时间：2023-06-06 09:32:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇幼儿园质量评估，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
黄志斌：对幼儿园实行督导评估制度是国家对幼儿教育加强宏观调控、保证教育法律法规和方针政策得以落实的重要机制。
《中华人民共和国教育法》第二章“教育基本制度”第24条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其它教育机构教育评估制度。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《发展规划纲要》）第三章要求：“教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。” 幼儿教育属于非义务教育，幼儿园数量多、分布广，社会力量办园占大多数；而幼儿教育行政管理人员配备较少，政府对幼儿园的管理处于一种较为松散的状态。同时，由于没有固定的课程、统一的教材，也没有教育质量监测制度，导致了幼儿园在某种程度上以市场需求为导向、迎合家长盲目要求来争取生源的现状，淡化了幼儿教育的本质。因此，对幼儿园实施督导评估尤为迫切与重要。广东省人民政府教育督导室于20世纪90年代创建了“等级幼儿园”的督导评估模式。
陈海玉：督导评估制度既是国家意志的体现，也是管理科学的必然，意义也很重大。
现代管理分为决策、执行、控制三个部分，监督是控制中非常重要的一环。基于教育中儿童成长过程的不可逆性以及教育成果显现的长期性，督导评估就显得尤为重要。
以幼儿园督导评估为例，其作用显现在以下五个方面，一是有利于督促幼儿园贯彻执行有关教育的法律、法规、方针、政策，强化依法管理意识，促进办园行为的规范化；二是有利于指导幼儿园遵循教育规律，深化教育教学改革，促进幼儿身心健康发展，提高保教质量；三是有利于引导幼儿园树立内涵发展、自主发展的意识，整体提升办园水平，促进幼儿园可持续发展；四是有利于营造幼儿教育事业的有序化、规范化、公平竞争的良性发展环境；五是有利于引导社会、家长用正确标准评价幼儿园的办园水平，关心和支持幼教事业发展。
刘景容：广东省一级幼儿园的评估始于1995年。2008年，广东省人民政府督导室将《广东省幼儿园等级评估方案》修订成《广东省幼儿园督导评估方案》，几字之差，意义何在？
陈海玉：《方案》的修改和广东省幼教事业及督导评估制度的发展相关联。
一是幼儿园教育属于非义务教育，构建的是以示范性幼儿园为中心的网络管理机制。［2003］13号文《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》第15条指出“形成以省、地、县、乡各级示范性幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络”；第16条指出“定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验，确保其发挥示范作用”。粤教督［2003］13号文中也指出，“省一级幼儿园作为省级示范性幼儿园”建设。二是幼儿园督导评估是以评估促进幼儿园的整体发展，是过程和手段，而非终极目的。评估中既有自评也有他评，他评是以自评为基础，而有效的自评更能推动幼儿园的发展。因此，2008年出台的《幼儿园督导评估方案》，首先是幼儿园的自评蓝本，其次是幼儿园发展指引，对区一级、市一级、省一级呈现阶梯性标准。
刘景容：现在的幼儿园评估是自愿申报的，接受评估的幼儿园是少数，而且往往是代表着当地学前教育最好的那一小部分，这能反映出面上的问题吗？
黄志斌：评估为政府提供幼儿教育决策与调控的依据，有利于形成系统、完整的宏观管理机制。
自《发展规划纲要》出台后，评估实际上已不再只是少数幼儿园参与的等级评估，规范化幼儿园的评估应是面向所有幼儿园的。评估过程可以做到对幼儿园的资金投入、保教环境、管理水平、队伍状况、办园规模、过程与结果、主办单位和幼儿园工作的效益等，进行全面、客观、系统了解和掌握。教育行政部门可以根据评估反馈的信息与社会发展趋势，对幼儿园的管理进行调控，完善政策，改善管理状况。
评估运用“以评促建、以评促改”的发展性教育评估思想，对幼儿园的建设、保育教育的质量、办园效益等实施动态性监测和评估。评估过程坚持科学性、客观性、针对性和实效性，不仅规范了办园行为，且能督促、指导地方政府和行政部门履行发展幼儿教育的职责，使评估与行政管理紧密结合，真正建立起决策－执行－监督－反馈的管理机制。
陈海玉：受评估的幼儿园可以侧面反映一些面上共性的问题。
从接受评估的幼儿园的总体评价、得分、甚至迎评工作等等是可以从一些侧面反映出当地幼教水平的。政府的重视程度，管理水平的差异，教师发展的差异，教育理念的认识、理解、贯彻、落实等方面都会有所体现。比如影响到幼教行业整体发展的一些困境问题，包括：
幼儿园教师收入过低。受评园中，公办园中的非在编教师或其他性质办园的教师收入较低，吸引不到优秀人才加入到幼教队伍中来。幼儿园的发展处在一个两难的境地，一方面随着时代的发展，社会各方面对幼儿教育的期望值越来越高；另一方面，新进幼儿教师的质素却不容乐观，成为制约幼儿园发展的瓶颈。
办园的规划性和系统性不足。园长们对幼儿园的长期发展缺乏理性思考，在发展战略和策略上也成为空白。且幼儿园的教育教学流派众多，观点不尽一致，因此在实际操作过程中，幼儿园的课程、教学易跟风、变化快、不深入，有时还自相矛盾，教师们为此也感到迷茫和困惑。在这样的前提下，幼儿园教师的专业化发展也显得被动和随机，缺乏系统性和针对性。
刘景容：幼儿园申报评估的外在动因包括公办幼儿园可以提高收费、民办幼儿园为了赢得社会认可度等，但在不同地域申报的积极程度却不一样，原因何在？
黄志斌：主要是认识不足的问题。
评估既然是国家制度，理应任何一所幼儿园在开办一定的年限后，就要接受评估。民办幼儿园尤其需要评估，因为其办园过程资金的投入、办园经验的积累等从某种意义来讲已不再只是主办者所有。因此，民办幼儿园举办一段时间后，就应该进行评估，让主管行政部门了解其办园状况，接受监督。
幼儿园等级评估是综合性评估。评估方案设定办园条件与幼儿园管理两个一级指标，主要是为了对幼儿园进行客观条件与主观努力两方面的评价，既要看到客观条件所具备的程度，更要看到通过主观努力所提高的幅度；还要对不同地区、不同办园类型、不同收费标准的幼儿园，分层次、分类型给予评估。同时，幼儿园等级评估坚持自评与他评相结合：幼儿园创建等级必须先行自评，发挥幼儿园的主体作用。对照评估方案指标对幼儿园规划、目标的达成度、办园效益等进行自查，总结、提炼经验，形成自评报告；找出差距，提出改进的措施与方案，认真整改，以内驱力促可持续发展。对外，接受教育行政部门和家长、社会的监督、评价，取信家长、社会，借此获得发展的内外动力，使幼儿园走上自我约束、自我完善、自我发展的轨道。
陈海玉：一是理解不到位，二是说明幼教行业本身发展的起点较低，三是各地学前教育的发展阶段、发展理念不尽相同。
评估的根本追求是质量，保教质量的提升是实现幼儿园可持续发展的关键。幼儿园的评估是过程性的，即体现在迎评过程中对幼儿园发展的总结、提炼、反思和整改。幼儿园在迎评过程中，付出了巨大的努力，软硬件一起抓，请专家培训、指导，给教师更多学习机会。园长们也在这个过程中进一步理顺办园思路和发展策略，在原有的经验型管理的基础上有了更多理性的思考。尽管从评估的分数结果显示有的幼儿园在管理、师资、教学水平等方面还有很大的发展空间，但从幼儿园个体的纵向对比来看，办园质量和办园水平在原有的水平上已经产生了质的飞跃。同时在评估过程中，借用幼教评估专家的“脑力”诊断、把脉，都成为幼儿园新一轮成长的重要来源和保障。
由于有些地域幼儿园起点较低、经费也不充裕，省一级、市一级、区一级是要分别在不同范围内起到示范引领作用的，标准相对较高，经费投入也较大，所以会有畏难情绪。
有些地域仍处在幼儿园的初期发展阶段，还在提升入园率，有些地域开始追求“有质量”的学前教育，这些因素在各地申报省一级幼儿园评估的数量上也会有所体现。
刘景容：也就是说必须认识到督导评估对幼儿园可持续发展的意义，幼儿园才可能真正主动积极申报评估。那么，广东省幼儿园督导评估的程序是怎样的？幼儿园在迎评过程中要注意哪些问题？
黄志斌：坚持执行督导评估制度的流程，积极引导依法办园、依法治教。
广东省幼儿园督导评估的程序是：申报视导开评公示评估审批公示通报。即：⑴建立等级逐级申报制度。幼儿园通过上等级学习评估方案，了解、掌握要求，对照指标确立目标，全员动员、积极参与创建工作。⑵实行视导制度。对每所申报的幼儿园按申报等级由区、市、省督导部门牵头，会同教育行政、卫生保健等部门进行视导、诊断、交流，指导幼儿园自查、自评、整改；为幼儿园提供信息服务，帮助幼儿园提高标准的到达度。⑶加强综合评估制度。幼儿园创建时机成熟，才派出评估队伍进行他评。⑷完善公示制度。开评前与评估通过所申报的等级后，都须向社会公示。⑸实行评估结果使用制度。评估结果与收费（或与奖励）挂钩。
督导评估幼儿园的保教质量，是以实施《幼儿园教育指导纲要》为依据。评估方案把“幼儿教育是养成教育”“幼儿教育是环境教育”“整日生活都是课程”“游戏为主要活动”“注重幼儿的个性发展”“坚持保育与教育相结合”等《纲要》蕴含的先进理念与要求转化为指标，引导幼儿园以《纲要》的内涵和要求构建园本课程，把《纲要》的精神转化为教育观念，落实在教育行为上。
刘景容：可以说迎接督导评估是幼儿园的一个中长期计划，需要几年的时间准备，不是一蹴而就的短期行为。而且广东省的幼儿园督导评估不是一评定终身，而是实施四年一复评的动态管理机制，这更决定了幼儿园的评估应以自评为主，以评估标准规范和引领日常工作，形成常态。也只有这样，督导评估才能真正促进幼儿园的可持续发展。
陈海玉：深化幼儿园评估，使评估制度更有效推动幼教事业的发展。
幼儿园评估是指引和监督幼儿园发展的有效方式，也是国家对幼儿园宏观调控的有效方式。建议在进一步深化幼儿园评估的过程中，一是建立注重软件建设的过程评估模式，引导强化丰富保教内涵和提升保教质量；二是建立幼儿园等级能上能下机制，能有效地对实力不足或明显退步的幼儿园起到制约作用；三是形成幼儿园评估结果定期向社会公布和公示制度，加大幼儿园评估的公信力，使幼儿园评估制度更有效推动幼教事业的发展。
2014年是我市学前教育体制改革攻坚之年，我市将继续坚持“政府主导、多元投入、公民办并举、科学保教”的改革导向，加快建设“优质均衡公益普惠”的现代学前教育，建立和巩固学前教育成本分担和运行保障机制，促进学前教育可持续发展，办好让人民满意的教育。
1．扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。加大市级统筹力度，落实市级政府对年度项目建设督查考核和奖励政策，落实学前教育设施专项布局规划和五年行动计划，编制学前教育新三年行动计划，各辖市区健全小区配套幼儿园规划、建设、移交、举办以及补建、回收等管理细则。到2014年底，按省优质园标准新建、改扩建幼儿园18所。丹阳市、新区、丹徒区、句容市创建省学前教育改革发展示范区；创建省优质园5所、市优质园7所、市现代化先进园47所。到2014年底，一轨及以上成型园省优质园占比达75%，使80%以上的幼儿能进入省优质园就读；学前教育公益性幼儿园比例达90%，满足90%以上的流动人口子女在公益性幼儿园就读的需求。
2.完善学前教育成本分担与运行保障机制。对各类幼儿园办园成本科学核算，研制生均公用经费、生均经费标准，探索建立财政拨付生均公用经费动态调整机制，对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园设立不低于小学的园舍维修财政拨款标准，设立普惠性民办幼儿园生均公用经费财政补贴政策，逐步提升政府成本分担比例和投入比例。合理确定公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准。拓展经费收入渠道，学前教育财政性经费在同级财政性教育经费中占比不低于5%；各辖市区在地方教育附加费中按一定比例安排学前教育专项经费，各辖市区每年按土地出让净收入的10%计提的教育资金按一定比例用于学前教育基础设施建设补助。对公办园（特别是农村集体幼儿园）非在编教师工资和社会保障给予适当补助，并逐步纳入财政预算。扬中市继续实施农村在园幼儿免除小班一年保教费政策，新区尝试实施免除小班一年保教费政策。
3.探索建立政府购买普惠性民办园学位机制。制定《民办幼儿园设立、变更、终止的规定》，规范民办幼儿园财务管理、园舍管理、教职工管理。制定《市普惠性民办幼儿园认定与管理办法》，对认定程序、成本核算、限价收费、质量监管和财务审计等做出具体规定；对提供优质普惠的民办园（包括未纳入事业单位机构编制管理范围的企事业办园、集体园），实行与公办园统一的办园成本、办园质量考核与扶持政策挂钩，给予“人、财、物”等补助和奖励。
4.加快公办幼儿园教师编制核定配备。协同编制部门按师生比1:16的比例逐园核定全市公办幼儿园事业编制数，2014年全市计划集中公开招聘130名左右公办教师。为扶持普惠性民办园发展，有条件的地区可核增5%的调节编制，由当地机构编制部门统筹管理，用于扶持普惠性民办幼儿园的发展。继续做好师范生免费教育试点工作，2014年全市招收免费男幼师40名，协调做好首届免费男幼师入园跟班实习工作。
5.推行幼儿园非在编教师人事制度。落实《关于幼儿园非事业编制教师实行人事制度的实施意见》，规范其聘用、待遇及业务管理，对公办园中非在编教师探索建立以县域为单位统一的聘用、配置、管理及待遇保障等制度；全市非在编新教师实行人事600名左右。各辖市区根据教育督导部门对幼儿园年度评估结果发放社会保险、人事等奖补经费。鼓励有条件的普惠性民办幼儿园实施教师人事。
6.健全幼儿教师分层培训体系。落实《市幼儿教师素质提升培训计划》，将民办幼儿园专任教师纳入培训范围，建立园、辖市（区）、市、省骨干教师培养、选拔、管理和考核工作体系，培训经费占教师工资总额比例达到1.5%,幼儿园年度公用经费用于教师培训的部分超过5%。其中辖市区幼儿园教师普通话培训500人，参加幼儿园教师资格证考试500人，市级《指南》骨干教师专题培训200人、幼儿园园长能力提升培训40人、拔尖人才导师制项目培训30人。到2014年底，专任教师大专学历达85%、持证上岗率达75%，新评省特级教师1-2名，评选表彰2014年度市幼儿园“十佳”教师。
7.完善幼儿园质量检测机制。落实《指南》、《幼儿学习环境评价量表》的实验研究，推进生活化、游戏化环境建设及高质量游戏活动开展。建立对学前教育质量信息化、动态化管理机制，建立面向社会、家长的学前教育质量管理信息平台，开展第三方质量评价，其结果与幼儿园绩效考核、普惠性民办园奖励挂钩。加快幼儿园独立建制步伐，大力实施幼儿园现代学校管理制度建设，引领幼儿园提升办园理念，提高自主管理、自主发展的积极性，形成以“儿童为立场”的“一园一品”、“一园一特”的园所文化，规范幼儿园保育教育工作，防止和纠正幼儿园“小学化”现象。
8.完善学前教育督导评估机制。督促政府履行学前教育工作职责，把学前教育事业发展、经费投入、教师待遇和队伍建设、保教质量和安全管理等纳入市对辖市区、辖市区对镇（街道）教育工作督导评估考核的重要内容；进一步完善《市幼儿园办园水平督导评估标准(试行)》，制定《关于加强幼儿园等级管理工作的实施意见》，建立幼儿园办园水平等级评定动态督导评估制度，把等级评定情况与幼儿园收费标准、园长和教职员工工作绩效等挂钩；建立学前教育督导信息、限期整改和复查、奖惩和问责制度，并将督导和评估监测结果作为资源配置、干部任用和表彰奖励等的重要依据。
1、私办幼儿园多于公办幼儿园，入园率还有差距。 以__县为例，__60万人口，在园就读18236人，私办幼儿园达117所，公办加上学校的附属幼儿园仅79所。幼儿教育一年入园率达99.6%；幼儿教育三年入园率仅达82.2%。
2、私办幼儿园办园条件严重不足，设施设备亟待改善。私办幼儿园70%是租房或租用民房办园，无活动场地，教室、寝室、食堂、卫生间等都不符合要求，严重影响幼儿身心的健康发展，有的甚至存在安全隐患。
3、幼儿教师严重不足，教学质量无法保证。80%的幼儿园为了减少投入，追求办园经济效益，一是“两教一保”没法配齐，基本是“一教一保”；二是幼儿教师合格率低，大多是初中毕业学生从教，据统计，取得幼儿教师资格证的比例仅30%；三是附属幼儿园的教师大多是小学年龄偏大的教师来充当，无法胜任幼儿教师。总之，幼教由于教师配备不足，加之幼儿教师文化程度不高，幼儿教学很不规范，教学质量低下。
4、幼教的“小学化”倾向严重 ，不利幼儿健康发展。目前，在农村独立的公办幼儿园很少，多数幼儿园(班)都附设在小学里。作息制度基本同小学一样，教学课时过多，课时过长。加上家长强烈要求幼儿要会念儿歌，会写字，会计算，甚至要求老师叫20以内或100以内的加减法，因此，也就出现了幼儿园的教学内容多偏重于读、写、算，从而形成幼儿园教学“小学化”的倾向。这样就剥夺了幼儿童年游戏快乐的权利，而且容易形成一些不规范的读、写姿势，有的甚至因为从小小班就开始写字，而造成手指变形，这样的习惯一旦形成，在以后的学习中便很难矫正。这一做法，在严重违背幼儿身心发展规律、不利于幼儿全面和谐发展的同时，也阻碍着农村幼儿教育事业的健康发展。但是如果没有这样，大部分家长又会认为：“你们幼儿园的老师不会教，孩子学半年、一年了，都还不会写字。”
5、农村幼教经费不足，严重制约幼教发展。经费不足导致从事幼儿教育的配套设备严重不足，难以满足儿童正常活动、教学需要。没有场地，没有器械，没有教玩具，教师上课无教学挂图，小朋友没有动手操作的学具，更缺乏开启孩子智力的游戏场所和设备。中外教育心理学家一致认为，游戏是开发孩子智力和教养孩子社会角色的早期有效的措施。可是，在经济较为落后的农村，却无法做到。
农村幼儿教育是我国幼儿教育的重要组成部分，没有农村幼儿教育的发展，就谈不上全面提高我国幼儿教育的整体水平。因此务必引起有关部门的高度重视。
1、强化政府责任。幼儿教育对国家未来发展和个人健康成长起着特殊作用，各级政府务必强化发展幼儿教育的责任，加大对幼儿教育的投入，尤其是要加快发展农村幼儿教育事业，增强师资力量，不断完善幼儿园的设备。
2、促进家庭教育。家庭是孩子的第一所学校,家长是孩子的第一位老师。家庭教育是学前教育的重要组成部分。家长文化程度越高,对幼儿的教育越规范,越有利于幼儿的学前教育。因此要逐步提高农村女性的知识水平。
3、加强幼儿园管理。教育行政部门要切实加强对幼儿园的管理，督导部门要制定幼儿园分类定级评估方案，严格实行年度考核制，并定期进行分类定级评估，通过评估，规范办园，提高办园质量和水平；通过评估，对不合格幼儿园整改不合格的坚决取缔，同时对违规办园的予以严厉打击。努力建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比例合理的幼儿教育体系，切实提高幼儿园的管理水平和管理质量。
4、加强幼师武装和培训。教育行政部门要通过多渠道选配幼儿教师，可通过本地职校招生，要通过多形式组织幼儿园进行幼教知识的培训，尤其要加强对幼儿心理、幼儿教育方式方法、幼儿教学内容等方面的培训，多组织教师到较为完善规范的幼儿园听课，观摩，多组织农村幼儿教师开课，评课，提高教师的专业水平。通过教师素质的提高，促进农村幼儿教育事业的健康发展。
关键词：多管齐下；幼儿园课程；领导力
传统的幼儿园课程的定义呈现三种倾向：一是学科倾向，认为幼儿园课程是“幼儿在幼儿园有目的、有计划的安排与教师指导下，为达到幼儿教育目标而进行的各种有程序的学习活动。”二是活动倾向，认为幼儿园课程是“保证幼儿获得有益的学习经验，促进幼儿身心和谐发展的各种活动的总和。”三是经验倾向，认为幼儿园课程是“从幼儿身心发展的特点和特定的社会文化背景出发，有目的地选择、组织和提供的综合性的、有益的经验。”但是随着幼儿园课程改革的深入，传统的概念已逐渐被课程领导这一术语所代替。
何谓课程领导，我们认为它是课程实践的一种方式，是指引、统领课程改革、课程开发、课程实验和课程评价等活动的行为的总称。课程领导在幼儿园层面来说，是幼儿园领导的核心，幼儿园有什么水平的课程领导力，就有什么水准的课程改革与发展。幼儿园的课程领导在实践中体现为：影响和激发教师课程意识的觉醒，引导教师不断地进行课程实践创新，有效地进行课程决策，使全体教师同心协力地达到教育目标。这种影响力、感染力、引导力，我们称之为“幼儿园课程领导力”。我认为，幼儿园课程领导力体现了三大特性：
一、合作性
幼儿园课程领导力不仅包括园长个人的课程领导力，也包括园中其他成员的课程领导力。
园长的课程领导力主要包括：一是课程的解读力，即对课程政策的理解；二是课程的规划力，即统筹利用园内外各种课程资源，规划、设计幼儿园课程，形成共同的课程愿景的能力；三是课程的指导力，即指导教师设计、实施课程的能力；四是课程实施的评价力，即对课程实施过程进行监控、对课程实施结果（保教质量）进行评价的能力；五是课程文化的建构力，即如何构建一种民主、开放、创新、共享的课程文化。
在实践中，园长可以采取以下策略：（1）引入策略——引导教师认同课程理念。（2）放开策略——支持教师进行实践创新。当然要把握两个原则：一是明确“标准”，二是贯彻合理均衡原则。（3）追随策略——使教师的理念与实践相对应。（4）分享策略——帮助教师开展智慧碰撞。
教师的课程领导力，是指教师以《幼儿园教育指导纲要》和本园的课程规划为依据，创造性地设计课程环境，有效实施课程，全面提升课程质量的能力，主要包括：一是课程意识力；二是课程设计力；三是课程执行力。
由此可见，幼儿园课程领导力是一种团队领导力，园长需要确立在推进课改中第一责任人的意识，要从指令者、监管者转变为倾听者、指导者、服务者。只有认真倾听教师、家长、社区人士的内在声音，才能使课程决策反映多方面的利益，增强课改的科学性、可行性。
二、延续性
幼儿园课程领导力包括课程开发、设计、实施、评估等在内的整个学校课程建设的能力。幼儿园的课程开发、设计、实施、评估每个环节都至关重要，它要求我们从社会要求、课程特点、幼儿的发展这三方面的因素综合考虑，尽量采取自下而上的方式，以避免幼儿园课程领导小组的课程决策带来的课程实施整齐划一的弊端。正如我园日常实践中做的那样，根据教师的经验、特点和个人兴趣，并结合教师的自愿报名，成立了课程专题研究团队——“项目小组”，每一个“项目小组”在组长的带领下，通过共同设计项目计划、共同开展课程实践、共同参与课程决策与评估，共同开展课改实践。在课程项目组运作的过程中，我们通过“个体设计—互动对话—分析调整—现场观摩—互动对话—形成课例”的一系列环节，并运用递进式实践反思、同伴互助反思、专家引领和骨干示范等方法，对课程实施的内容、方法、原则、评价等进行重新调整或选择，形成具有系统性、操作性、合作性、分享性的实践操作载体——“共享课例”，日积月累，我园的课程体系就会日趋成熟。同时，教师团队通过开放的研讨氛围及彼此思维火花的碰撞，提升了自身的素质修养，履行了课程实践的义务，享受了参与课程领导的权利。
三、综合性
幼儿园课程领导力不但指对课程的行为能力，而且还包括课程思想、精神、文化、行为等多种因素在内的综合能力。幼儿园的课程必须严格贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》及《上海市幼儿园保教质量评价指南》的精神，积极理解二期课改的思想内涵，通过学习、生活、游戏、运动各个领域对幼儿进行思想品德、心理素质、行为习惯、与人相处等多方面的培养，因此，幼儿园课程领导力必须是多元化的、多方位的，而不是单一的、狭隘的。
一、指导思想
以科学发展观和《关于当前发展学前教育的若干意见》为指导，坚持以儿童发展为本，重点发展农村学前教育，促进城乡学前教育均衡发展。在农村中小学布局调整基础上，以全面普及学前三年教育为目标，完善措施，强化管理，推进全市各类教育协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标任务
用三年左右的时间，合理布局本市学前教育资源，建立政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园体制格局，以农村为重点、财政投入为支撑，充分调动各方面积极性，扩大学前教育资源，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，逐步普及学前教育，全面提高学前教育保障水平和保教质量。普遍改善本市各级各类幼儿园的办学条件，合理配置保教人员，整体提升保教质量，基本满足市民多样化学前教育需求。
（二）分年度具体目标任务
1．年建设目标
（1）新建幼儿园综合性教学大楼，并按照省级示范园标准设计幼儿活动室；改扩建现有的“育苗楼”，用4年时间加大对市幼儿园美化、绿化、净化力度，按照省级示范标准建设，力争在年把幼儿园创建为省级示范幼儿园；改建市嘉佳幼儿园多媒体功能室，改善办园条件，市区公办幼儿园要充分发挥辐射带动作用。
（2）重点推进番阳、毛阳、毛道中心幼儿园的建设。番阳中心幼儿园新建活动及辅助用房、办公及辅助用房、新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；毛道、毛阳中心幼儿园改建，新建幼儿盥洗间、办公及辅助用房、生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备，加强各乡镇中心园建设，进一步改善办学条件，合理增加乡镇幼儿园教师人数。
2．年建设目标
重点推进南圣中心幼儿园和冲山中心幼儿园建设。南圣中心幼儿园新建活动、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备；冲山中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
3．年建设目标
重点推进畅好乡中心幼儿园和水满中心幼儿园建设，扩建水满中心幼儿园、水满中心幼儿园教学设施设备配备。畅好中心幼儿园新建活动室、办公及辅助用房，新建生活用房，添置教学设施设备和其他设施设备。
年，全市学前三年毛入园率达到55%左右，幼儿教师学历达标率达到85%左右。
4．—年，在新城区规划新建一所公办幼儿园，扩大城区学前教育资源。利用学校布局调整后的富余教学资源改建、扩建冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、在毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国等村级幼儿园，进一步完善我市学前教育结构体系。
（三）规划布局
根据人口发展、分布及推进新城镇建设，“十二五”规划新建及改扩建16所幼儿园。前三年打好基础，各乡镇创办一所公办中心幼儿园，后两年完善设施设备扩大规模，做好新城区幼儿园和村级幼儿园的规划和建设，进一步完扩大和合理布局城乡学前教育资源，新增学位3240个，需幼儿教师456个编制，总投入经费4285万元。
1．幼儿园：年规划新建综合性教学大楼，面积9000㎡，计划投入1350万元。
2．嘉佳幼儿园：年规划改建多媒体功能室，面积160㎡，加固面积3200㎡，计划投入128万元。
3．番阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1470㎡，其中新建面积770㎡，改建面积700㎡，计划投入240万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
4．毛阳镇：年规划改扩建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1485㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1185㎡，计划投入200万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
5．毛道乡：年规划改扩建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1385㎡，其中新建面积300㎡，改建面积1085㎡，计划投入200万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
6．南圣镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
7．冲山镇：年规划新建镇中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师48名，保健医生2名。
8．水满乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为9个班，幼儿270人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
9．畅好乡：年规划新建乡中心幼儿园1所，建设活动及辅助用房、行政办公用房、生活及其他用房共1500㎡，计划投入300万元。规划最大规模为12个班，幼儿360人，配备幼儿教师36名，保健医生2名。
10．2014—年建设规划。
（1）规划在新城区新建幼儿园1所，建设活动及辅助用房1916㎡，行政办公用房513㎡，生活及其他用房1149㎡，新建面积共计3578㎡，12个班的规模，新增学位360个，配备幼儿教师48名，保健医生2名，计划投入787万。
（2）规划在冲山红山、番阳布伦、毛阳镇毛兴、毛阳什稿、南圣铜甲、畅好保国新建村级幼儿园，每所幼儿园新建园舍650㎡，3个班的规模，新增学位90个，配备教师6名，保健医生1名。6所幼儿园新建面积共计3900㎡，计划投入180万元；需配备教师54名，保健医生6名。
三、促进学前教育发展的主要保障措施
（一）明确工作职责，推进学前教育工作顺利实施
1．实行地方负责、分级管理、有关部门分工负责的学前教育管理体制。市委、市政府加强对全市学前教育事业发展的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督，扶持和推进学前教育事业的发展；市教育、财政、人事等相关部门共同组织实施，按照规定尽快配齐专职幼教教研员，确保学前教育保教质量健康发展。
2．多种措施，规范幼儿园管理
（1）实行幼儿园办园准入制度。举办民办幼儿园必须达到准办标准，园舍和周边环境经安监、环保、建设、消防、卫生等部门审核后，报市教育行政部门审批，取得办园许可证，报市民政局登记注册。准办幼儿园应在五年内达到最低等级标准，并积极向高一等级努力。对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励，民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民价格执行；民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导、教师培训、教育科研、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。对非法举办的幼儿园，加大执法力度，依法予以取缔。
（2）加强城镇小区配套幼儿园建设和管理。
在城区新建公务员小区、新住宅区建设、水满乡新农村建设时，应按照控制性详细规划规定，优先保障幼儿园建设用地。根据相关法律法规和规划要求，需要配套建设幼儿园的用地，应在进行土地出让前在规划条件中予以说明；未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划；擅自改变幼儿园地性质和用途的，要限期整改。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同时使用；幼儿园用地属于城乡规划强制性内容，不得随意调整，如因特殊情况确需调整的，应按照法定程序进行。城镇小区幼儿园作为公共教育资源，产权国有，由教育行政部门管理使用。
（3）规范幼儿园收费管理。公办幼儿园实行政府定价管理，根据幼儿园的生均教育成本和收费等级，考虑到广大人民群众的承受能力，合理制定收费标准；民办幼儿园根据教育成本自行提出收费标准，报同级价格主管部门备案后执行。
（4）建立学前教育督查制度。根据《省级规范化学校督导评估指标》，就办学行为、办学方向等各方面，定期对各类幼儿园进行专项督查。
3．开展学前教育示范乡镇评估活动。对各乡镇学前教育的事业发展、教育质量、经费投入等进行专项督查评估，并将学前教育发展目标列入乡镇政府工作实绩考核目标。同时，定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督查评估，并根据考核结果进行表彰，激发乡镇政府发展学前教育的积极性和主动性。
（二）多途径实施园舍建设，提升整体配备水平
1．实施校中园园舍提升工程，为师生创建安全优美、舒适的环境。加大财政转移支付的力度，安排专项经费，充分利用中小学布局调整后的闲置校舍资源，通过改建、扩建、置换、拆并等形式，加快校中园建设，在现有7所乡镇校中园园舍建设基础上，按照《省级规范化学校督导评估指标》进行升级改造，力争7所乡镇校中园园舍条件，达到省定标准，在此基础上推进农村规模化幼儿园建设，积极发展日托、周托幼儿园。加强幼儿园的绿化、美化、净化和园内文化建设，创设良好的园内育人环境。
2．改善幼儿园设施、设备配备水平。幼儿园设施设备按照《省级规范化学校督导评估指标》以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。逐步添置现代信息技术设备，满足教育教学以及家长与幼儿沟通的需要。
3．配合省政府学前教育未来五年计划，争取省级资金支持。按照上报省教育厅的“‘十二五’乡镇中心幼儿园项目建设规划”，根据人口、地理、交通等条件，确定幼儿园数量、位置、规模，在原有7所乡镇中心园基础上，加快乡村幼儿园建设，能建立幼儿园的取消当地学前班，方便农村幼儿就近入园，使农村适龄儿童享有公平的学前教育机会。
（三）充实师资力量，提高保教人员素质
1．把握幼儿园保教人员需求动态，做好普及学前三年教育所需教师的补充工作。将部分小学超编教师和适合从事幼教工作的小学教师，通过转岗、培训调配到幼儿园工作，将在其他学校工作的幼师专业毕业生调整回到幼儿园工作；有条件的幼儿园可自行聘请教师、保育员等，配足配齐保教人员。新增教师编制要优先考虑学前教育需求，逐步解决幼儿园教师数量不足的问题。
2．健全幼儿园教师培养培训体系。要把幼儿园教师的培训纳入当地中小学继续教育培训规划，落实培训经费，开展多种形式培训，创新培训模式，注重运用现代教育手段，不断提升幼儿园教师整体素质。
城区公办幼儿园应当承担起农村和民办幼儿园园长和教师培训任务。通过园长、教师带教、对口课题指导、教研活动交流等提高乡村、民办园长和教师管理与教学水平。不断拓展幼儿保育员、营养员和保健教师的培训途径，提高保育员、营养员和保健教师的专业水平。
（四）规范办园行为，不断提升学前教育保教质量
1．推行市级示范园评审制度。鼓励符合条件的幼儿园积极申报市级示范园，发挥公办幼儿园骨干示范辐射作用，形成市示范园、市一级园等多层次的办园格局。
幼儿园评估自查报告范文(一)按照幼儿园评估标准要求,我园以高度负责的态度，实事求是地对我们的工作进行了全面的回顾、检查和反思,做了认真地自评,现将自查自评情况汇报如下：
一、幼儿园概况
新民小学中心幼儿园是一所由村校改建而成的幼儿园，幼儿园内部设施达到乡镇幼儿园一流水平。园内有大型玩具，塑胶场地，塑胶跑道，每班配有电子琴、电视机、DVD等教学辅助设施。目前属于重庆市一级幼儿园。
(一)抓基础，改善办园条件。
我园占地 2850 平方米，建筑面积2100 平方米，户外活动专场地 650 平方米，绿化面积200 平方米。园内开设有20个教学班，能够满足1000余名幼儿在园学习。园舍结构、功能合理，各种教学活动和服务设施一应俱全，充满儿童化现代气息。
1、合理调整布局
我园按照“做强、做优”的思路，对原有建筑进行了内部改造和装修，使幼儿园面貌焕然一新。
2、完善活动设施
为了给幼儿提供一流的设施，园里购置了教育活动设施，每班配有彩电、VCD、电子琴、纯净饮水机兼消毒等;园内设有大型玩具，室内有小型玩具多功能活动室;园长办公室配有电脑、打印设施;厨房设有冰箱冰柜、消毒柜、搅面机等，灶具餐具做到一冲二刷三清洗四消毒。为幼儿提供了具有安全、卫生、舒适的优良学习生活环境，使园所初具现代标准。
3、美化园内环境
我园着力创建有利于幼儿和谐发展的环境，园内文化、娱乐气息浓厚，建成了融教育、游戏、健体、娱乐为一体的活动场地，使幼儿园的环境设施成为具有价值的教育资源。教师和幼儿一起利用废旧物品自制教玩具、布置环境， 创设各种幼儿学习活动区域。我们还努力为幼儿创设良好的心理环境，要求每位教师把自己融入环境之中，切实做到态度和蔼可亲，理解尊重幼儿，使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，使优质的教育环境展示于社会，优质的保教保育取信于家长、幼儿。
(二)抓根本，搞好队伍建设
幼儿园有教职工35人。20个教学班。其中专任教师32人，专任教师中中专学历22名，大专学历(含在读)4名。不合格学历6名，无教师资格证6名，幼儿园有小班、中班、大班三个教研组。每组有一名教研组长协助园长做好园务工作。我园本着“塑形象、强素质、严管理”的工作思路，不断抓好师德教育为中心的群体规范教育、抓实业务技能基本功训练、扎实做好保教保育研究工作，使各项教育、训练、研究、管理长流水、不断线，促使保教保育质量全面提高，赢得社会赞同认可。
幼儿教师是幼儿园工作的命脉，我们高度重视青年教师的招聘、培养和任用。把不断提高教职工素质当作头等大事来抓，鼓励在职进修(大专、本科);现大部分教师正在进修大专、本科学历，努力培养造就了一支高学历、高能力、爱幼教、乐奉献的教职工队伍。我们有计划有重点地进行了师资岗位和高层次的培训，使新《纲要》的新理念迅速转变为每个教师的教育行为。并面向全体，面向不同层次的教师，长期坚持不断给她们输入最新教育信息。走出去，参加培训，只要对课程改革有利，无论花多少钱都让她们出去开眼界、拓思路。请进来，结合我园实际，请专家来园集体培训。提高了我园教职工队伍的整体素质，为提高办园水平奠定了基础。
二、幼儿园管理
(一)抓制度，发挥特有效应
幼儿园的规章制度就是幼儿园的法，这个法就是为实现幼儿园的管理目标，为提高管理质量，我园强化了制度管理，采取了递进方式，稳中求变，变中求新，逐步对规章制度进行调整和完善，使之更科学合理，精细化，以保持幼儿园管理的良性延续和不断发展。我们在各规章制度的条文中，突出目标追求、价值观念、素质要求、作风态度等，形成了鲜明独特的园文化，打造出刚柔并济的规章制度，发挥出规范、强制和激励教职工行为的强大功能,使教职工的每一项工作都精心，每一个环节都精细，每一个结果都精致。 真正做到抓纲务本，在各项工作中既有量的也有质的明确要求，全面推行保教保育质量责任制，发挥制度特有的效应，实现要为我要干的转变，学会自我调控，人人意识我与实验共生存共发展。
(二)抓精细，创造精品管理
现代幼儿园管理是精细化管理时代，细节决定成败。管理工作不但要严格，而且要精细，使管理目标责任具体细化。我们坚持培训与考核相结合，根据幼儿园的实际情况，总结借鉴了别人的经验，根据幼儿的发展水平是幼儿园一切工作的出发点和归宿这一认识，制定了幼儿园工作人员应知应会的考核标准，制定了各种规范操作的制度，制定了幼儿的测查标准，并使测查工作制度化、儿童化、数量化。用科学的手段和科学的内容从思想深处带动教职工，通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育推进精细化管理，使教职工理解明确岗位具体职责，切实做到职责清，分工明。实现精细化、精品管理。
(三)抓绩效，体现创造价值
幼儿园的质量管理，是以对幼儿实施素质教育向社会提供优质服务为目的，以定量定性相结合的评价方法为基本手段，并辅以各种措施对质量管理进行全过程的监督控制、考核。我园实行了绩效管理，公正公平合理地评价教职工价值创造，促使教职工在高素质的专业贡献精神中，在相当默契的团队工作配合中，用集体的智慧建立并得以实施，树立平等竞争，优质优酬的机制，实现高品质的幼教品牌。
(四)抓资源，提高教育效益
在管理中我们特别注重提高教育资源使用效益，充分调动全体教职员工的积极性和创造性，使他们的才干服务于幼儿发展。让教职员工参与管理，自己管自己，对自己的行为负责，将责任、行为规范强化到人，每个人是幼儿园的管理者、教育者和督促者，形成一种人人关心质量，人人承担责任的局面。尊重和欣赏每一个教职员工，建立主人翁地位，教职员工提出的每一条建议和意见，我园都细致分析，有价值的的随即采纳并予以精神奖励。经常组织教职员工开展丰富多彩的活动，使他们在繁忙的工作之余，享受身心的愉悦，在园所工作舒心、放心、顺心。
(五)抓规范，提升品牌效益
1、强化常规，建立和谐的一日工作程序
常规是正常保教秩序的保证，保教人员一日工作程序化、规范化，确保幼儿生活制度与常规得到切实贯彻。因此，我们要求全体教职员工严格按照幼儿一日常规的要求及一日工作程序要求进行标准操作，使保教过程科学合理地依一定规道有序运转推进。紧密结合园所实际，制定符合实际，操作性强，便于检查落实的细则措施。使各个环节规定的具体工作内容和要求认真落实到人，落实到时间与地点，并规定出完成程度与工作质量。确保幼儿园保教保育工作融合与渗透在一日生活的各个环节之中。
2、抓实过程，向一日要质量
人生各阶段都有必须解决的发展课题，生活活动的内容就是幼儿阶段必须解决的发展课题，因此必须纠正重上课而轻生活环节的偏向。充分认识生活活动在幼儿园中的重要性，它不仅是幼儿身体健康成长所必需，还是幼儿最重要的学习内容和学习途径。向一日生活要质量要效益就是要发挥一日生活整体教育功能，充分利用一日生活各个环节的教育价值，通过合理组织、科学安排，将之有机地融合为一个整体，让幼儿在自然的生活中身心健康地发展。寓教育于一日生活中，并在实践中积极探索具体而又切实有效的途径与方法，以过程化管理，实现严谨细致。
3、创建特色，体现艺教的美
艺术教育已成为学校参与社会宣传，学生展示特长的一个窗口。把幼儿园定位在以艺术教育为主要特色已成为人们的共识，旨在体现全面发展的观点。坚持美、趣、乐为主线的教学原则，以艺术教育为突破口，让幼儿在艺术教育的活动中真正体会美育的价值，体验美的感受，在感受美表现美的过程中陶冶情操，促进身心健康发展。在艺术教育活动，做到三定三有，即定时间、定项目、定辅导老师;有特点、有实效、有专人管理，期末组织成果评赛。
4、严格常规，注重过程管理
我们把提高保教质量的立足点放在课堂教学活动上，以《纲要》精神为准绳，寓教育于幼儿的一日活动之中，以一定的研讨活动为途径、手段、探究教学常规管理的科学依据，制定完善教学过程的常规要求及检查评比办法，园长要有针对性深入课堂听课，发现问题，寻找原因，及时指导，帮助、改进;对教师的学科计划、备课、上课、效果检查等环节划出等级，做出记录，归入教师业务档案;并且深入了解教师的需要，在实际管理过程中了解课程实施情况。每学期都要举行1-2次“说课、授课、评课”一体化教学竞赛，听其说，观其课，评其教，打破单纯的授课方式，也可将半日活动设计列入教研比赛活动中去;坚持集体备课、听课制度，做好听课评析、案例反思工作，营造良好的教科研氛围，使优质资源得到交流和分享。
5、强化意识，确保幼儿安全
从保护幼儿的生命出发，认真做好安全工作。我园从实际情况出发，把确保幼儿在园的安全作为幼儿园的头等大事来常抓不懈。首先，由园长到每位教职工，从自己做起，从身边的小事做起，关心每个孩子，关心园内的每一件设施、设备，发现隐患，及时汇报、及时解决。其次，建立安全检查制度，定期检查设备的安全状况。第三，不断完善接送制度，充分发挥全体教职工严把接送关，把幼儿接送时的安全工作落到实处。第四，户外活动时，要求保教人员全部到位，以确保幼儿的安全。第五，加强晨间一看、二问、三摸、四查，严禁幼儿带危险品入园。传染病多发季节加强预防及消毒。第六、每周制定科学合理的食谱，注意做好配餐搭 配，保证食物的多样性、丰富性。园长、保健老师、食堂工作人员经常检查幼儿的用餐情况。我们特别注意加强过程与质量的常规管理，确保园所有一个安全、祥和、进取、向上的教育环境和氛围。提高全体工作人员的安全意识，严格执行安全责任，及时发现和清楚不安全隐患，决不允许因失职造成任何事故(含食物中毒等)。 建立健全卫生、安全、保健各项预案。做好幼儿体检、防病、消毒、游戏设施维护工作，坚持在幼儿一日生活管理中体现健康安全教育,重点加强幼儿安全防护管理工作，提高幼儿自我保护意识,全园做到无责任事故,杜绝重大意外事故的发生。
(六)抓沟通，建立家园文化
家长是幼儿园的上帝，既可载舟又可覆舟，因此幼儿园的生存与发展，既要有过硬的保教保育质量，赢得良好的社会信誉，更要用优质的服务，赢得家长的满意和支持。积极借鉴成功经验，及时做好家长访谈、家访、家园活动、家园联系册等工作;重视家园互动，采用座谈、书面等形式听取家长意见，满足家长合理要求，积极利用家长资源，以幼儿教育的发展。定期召开家长开放日活动，定期请家长对全园教职工的工作质量进行评议，从社会的角度促进教师队伍的建设、服务质量的提高。请家长参加我园重大活动，征求家长对我园教育教学工作的意见。教师及时与家长沟通孩子的发展情况，以便争取家长的支持和帮助。
我园在办园条件、师资队伍、办学质量、社会效益等方面取得了一定成绩。但我们还有很多不足之处。对此，我们在不断加大力度，积极寻求改进途径。我们要以神圣的教育使命感来鞭策自己，努力向更高的目标迈进。
三、今后努力的方向：
1、大力加强队伍建设，促整体素质提高。确立以人为本的办学理念，使幼儿园得以持续发展，想方设法创造条件为教师展示教育个性的舞台，要积极参加各级教研活动，还要组织教师外出参观、学习，大力实施“青蓝工程”，搞好“传、帮、带”，全面提高教育保育质量。
2、进一步加大投入，合理配置教育资源。严格执行《幼儿园教育指导纲要(试行)》，力争园舍面积、生均建筑面积、各班学额达到有关规定。
3、进一步重视安全工作，确保幼儿健康成长。“安全重于泰山”。在安全教育工作中，做大量的工作。 及时发现隐患，迅速整改，确保万无一失。
幼儿园评估自查报告范文(二)为了迎接市教育局对幼儿园的评估验收，进一步提高我园的办园质量，改善办园条件，我们对照《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准》，结合我园实际开展了认真的自查，现将自评情况做如下概述：
一、基本情况及设施设备
幼儿园位于武穴市塘下街5号，占地面积1280平方米，建筑面积1500平方米，户外活动面积400平方米。现有大、中、小8个教学班，本学期在园幼儿259人，在册员工30人，其中园长2人，专职教师16人，保育老师7人，后勤人员5人，教师学历达标率100﹪.幼儿园交通便利，家长方便接送，园内环境优美，设施齐全，无安全隐患，无污染，无噪音;班级内干燥通风，光线充足。
幼儿园配有电子监控，电脑、数码相机、音响等一套较齐全的现代设备，每个班级还配有液晶电视、冷暖空调、电子琴、MP3、DCD等，有适合幼儿年龄特点的课桌椅、床等等，有大型多功能玩具及桌面玩具若干;幼儿图书人均3册以上。另外还提供了幼儿种植园地、作品展示园地等，这些设备设施很好的为幼儿的学习、生活服务，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥，是幼儿学习生活的理想乐园。
二、办园理念与园务管理
在办园中，我们坚持正确的办园理念，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》。以“面向未来，服务家长，以人为本，全面育人”为办园宗旨，坚持保教结合，既面向全体幼儿，又注重个体差异性，对幼儿实施德、智、体、美全面发展的教育，使每位幼儿身心和谐发展。
在管理上我们充分调动每一位教职工的积极性，发挥她们的长处和优势，建立健全了各项规章制度，各类工作人员岗位责任制度健全，职责明确，检查措施落实，激励机制完善。与此同时，我园还把“团结严谨，勤奋求实、热情奉献、开拓创新”作为园风，在教职工中积极提倡，做到热爱幼儿园、热爱孩子，树立敬业精神、创新精神、奉献精神。
同时，我们积极做好家长工作。除班级门口设立“家园联系栏”外，我园还建立了网站，班级博客;不定期的开展家长会、家长开放日、亲子运动会等活动;每周发放一次“本周学习内容”，每半月发放一次“家园共育册”，让家长随时了解幼儿园教学进度及幼儿在园表现，通过这些多层次、多途径的交流沟通，让家长全方位了解幼儿园动态，参与了幼儿园的课程互动，实现了家园共育的目的。
三、卫生保健与安全防护
我园厨房按规定配备有大型天然气灶、消毒柜、饮水机、不锈钢厨具等标准设施，干净卫生。经卫生管理监督局检查合格，获得“卫生许可证”、“卫生保健合格证”。建立食堂食品卫生检查管理制度、食品安全制度，制定合理的营养食谱，食品、餐具、炊具均按规定消毒，幼儿一人一巾一杯也按规定消毒。炊事员每年体检合格方可上岗。我园教师、幼儿每学年体检一次，体检率达100%，并建立了合理的幼儿作息制度，确保幼儿身体健康发育。
我园从制度上规定安全措施，从设施上保证安全无隐患，从人员管理上加强督促检查。做到经常性检查，及时消除隐患。并经常组织教职工学习安全防护知识，对幼儿进行安全教育。同时坚持每天晨检，检查幼儿随身携带物品，及时消除隐患。经常与家长保持联系，共同重视幼儿安全工作;坚持确认接送的幼儿家长，确保幼儿安全离园。我园有两辆接送车辆，车辆均通过检验并办理了校车证，接送车辆有专人负责，每天接送完后进行点名，确保每位接送幼儿进班。
我园还与公安部门以及街道居委会经常性的联系，配备了警棍等警备器材，制定各种应急预案，以确保及时处理突发事件。由于安全工作常抓不懈，幼儿园自开办以来无一起大小安全事故。
四、环境创设与教育教学
1、我园认真贯彻执行幼儿教育的方针、政策和《幼儿园教育指导纲要》，遵循孩子的身心发展规律制定一日作息制度，合理安排游戏活动，户外活动和各生活环节活动的时间，充分体现动静交替，保教结合的原则。重视主题创设与保教相适应的教育环境，让孩子参与布置，体现孩子参与的痕迹。重视幼儿的情感教育，良好行为习惯的培养，幼儿活动内容丰富，形式多样，情绪愉快。
2、我园立足本园实际，坚持以游戏为基本形式，尊重幼儿的兴趣开展区域活动，为孩子提供可操作、可变化的开放性材料，给孩子提供积极探索的余地和欲望，体验活动的快乐。在组织活动过程中，教师注重观察幼儿，写观察笔记和跟踪笔记分析研究幼儿，采取有效的教育方法，更多地通过启发性语言、环境的设置和材料帮助幼儿，促进幼儿主动学习。
五、幼儿发展与办园效果
经过师生们的共同努力，我园幼儿在各方面都得到了很大的提高，办园水平也获得了社会各界和家长们的认同。在近几年的发展中，我园荣获了不少的奖项，如“黄冈市民办教育工作先进单位”、武穴市民办教育先进单位、武穴市教学教研示范单位、安全工作先进单位等等，教师们参加的各级各类比赛活动也纷纷荣获黄冈市、武穴市一、二等奖，幼儿参加的六一比赛等活动都荣获一等奖……
当然，我们清楚知道还有很多不足之处，如：环境场所偏小、园所绿化不够、有些制度不够完善、教师整体水平有待加强等等，但我们有信心，通过我们的努力，在有限的条件下坚持用先进的管理模式规范办园思想，发挥我园优势，完善我园不足，获得社会的认可。
争创“市一级幼儿园”是我园的暂定目标，在改革与发展的新世纪，在我园软硬件环境已具备的今天，我园按照相关程序积极筹备申报工作，经自查，我园已初步达到标准，恳请教育局领导检查后予以批准。
幼儿园评估自查报告范文(三)参照《xx省农村一类幼儿园评定标准》，认真进行了逐项自查、自评，现将自查情况汇报如下：
近几年来，在上级主管部门的正确领导和关心指导下，在学区领导的高度重视下，在广大幼儿家长及社会各界的大力支持下，我园全体教职工认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》等教育法规条例，不断与时俱进，不断创新，不断更新教育理念，努力提高教师素质，提高办园条件，优化育人环境，提升保教质量。根据《评估标准》的各项要求，逐条实施完善改进，一项项达标上台阶，在园舍建设、园务管理、师资队伍、教育科研等方面虽有了很大幅度的进展，在其中也存在很多不足之处。
1、基本情况：我园的共招收两个行政村的幼儿。在园幼儿是81个人，3-6周适龄人口数为157人。按照收费标准收取抚育费每生每月90元，每学期收5个月的抚育费，共计450元。我园共有教职工12人，园长1人，教师10人，门卫1人。其中在编3人，教体局聘任(不在编)3人，乡镇聘任6人。在职教师均有教师资格证。我园教师1人本科学历，7人大专学历，4人中专学历，其中幼教专业的9人。
2、自评情况：按照《xx省农村一类幼儿园评定标准》我园进行了自评，结果(见附表)
3、存在的问题和整改措施：
我园在上级领导的关心和支持下，经过几年的不懈努力，虽然有了很大的进步，但还是存在着一些薄弱的环节。
首先，我园各项规章制度健全但是要求管理不是很到位。还需进一步加强。
第二、师资队伍整齐，教师学历达标情况良好， 但是在平时工作中的业务水平不能充分利用起来。我们争取在业务培训方面有待提高。
【关键词】民办幼儿园；治理；资助；管制
【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2014）03-0034-04
学前教育的作用日益受到重视，学前教育逐渐由“家庭私人责任”转为“国家公共责任”，〔1〕被视为一种公共物品〔2〕，普及学前教育是近年来世界上许多国家发展教育的重要趋势。〔3〕2010年底，国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）出台，明确了学前教育普惠性与公益性的战略发展目标，开启了我国学前教育发展的新局面。但在我国现有学前教育资源中，民办幼儿园占较大比重，因此，仅依赖公办幼儿园是无法实现上述目标的。
教育部网站上公布的2012年统计数据表明，我国共有幼儿园181251所，其中注册的民办幼儿园124638所（占68.8%）。事实上，我国还存在着数量可观的未注册的民办幼儿园。〔4〕因此，通过对民办幼儿园的治理来实现学前教育的普惠性与公益性是我国学前教育发展的理性选择。
一、民办幼儿园的治理：理论视角与分析维度
根据戴尔（Dale）〔5〕 及纽曼（Neuman）〔6〕有关教育治理的理论，我们尝试从两个角度分析民办幼儿园的治理：一是资助（funding），即什么人、以什么方式对民办幼儿园进行资助；二是管制（regulation），即什么人通过制订什么样的政策或行业标准对民办幼儿园的哪些方面进行管理和规范。
资助可分为对服务提供方的资助（supply-side funding）和对消费者的补贴资助（consumer subsidy funding）两类。对服务提供方的资助可采用以下几种形式：提供运作经费，提供人员工资（或专项的工资提升资金），提供设备，提供针对有特殊需要儿童服务的专项资金，提供质量提升专项资金，等等。对消费者的补贴资助可通过为家长提供学券来实现。
管制涉及管理主体及管理范畴。管理主体有单一主体和多主体之分，如果是多主体，需分析多主体之间的权力关系。管理范畴涉及学前教育准入、学前教育政策定位、学前教育质量标准、儿童发展指南及其实施等。
二、我国民办幼儿园治理：现状及问题
本研究在对现有文献进行梳理的基础上，从资助和管制两个角度分析我国民办幼儿园治理的现状及问题。
1.民办幼儿园的资助
根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），对民办幼儿园的资助可以通过减免税费、政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等形式实现。从实际情形来看，政府对民办幼儿园的资助仍是相当匮乏的，国内仅有少数几个省份对民办幼儿园进行了形式多样的资助（参见下表）。以贵州省的216所民办园为例，笔者调查发现其中的92%未得到政府的资金支持。另有对22个省份学前教育发展三年行动计划的调查发现，仅有13.6%的省份把普惠性民办幼儿园的扶持列入学前教育发展行动目标。〔7〕大多数民办幼儿园仍然依赖保育费维持运转。〔8，9〕
从下表可见，现有对民办幼儿园的资助，主要是政府对学前教育提供方的资助，资助方式更多的是“减免”。这些资助与民办幼儿园的教育质量、运营管理、师资结构等关联度〔11〕不大。
2.民办幼儿园的管制
从经济合作与发展组织（OECD）成员国家发展学前教育的经验来看，由于学前教育事业发展涉及部门较多，很多国家都曾面临学前教育管理上的协调问题。〔12〕我国同样存在部门协调问题。一方面存在多部门共管问题，另一方面又存在管理缺失问题。民办幼儿园管理定位以及各部门责任界限不清，譬如民办幼儿园业务归属教育部门管理，而资助与奖励又由专管部门实施，这些问题直接导致了民办幼儿园的资助和奖励与其提供的服务质量关联度不大。
目前，我国尚无关于民办园准入方面的专门法律，相关的规定散见于《教育法》《民办教育促进法》以及《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《关于当前发展学前教育的若干意见》等法律法规或政策文件中。这不仅不利于规范民办园的办园行为，同时也导致了执法主体开展监督与管理时法律适用上的困难。〔13〕
对民办幼儿园的管制，较少涉及对其办园质量的监管。国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）规定，民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。然而，现实中尚有很多省份还未制订出具有可操作性的分类定级标准，也没有清晰的指南指引民办幼儿园根据自身情况申请评估定级或升级。可以说，很多地方的民办幼儿园尚处于一个自生自灭的发展状态。教师是影响幼儿园教育质量的关键因素，而目前我国尚缺乏关于民办幼儿园教师的监管机制，更谈不上对其专业成长的支持。笔者调研发现，与公办园教师相比，绝大部分民办园教师没有参与教师职称评定的途径，参加培训的机会也少之又少，加上待遇低、工作量大，很多民办园教师看不到自己的专业发展前景，频繁跳槽的现象非常突出。
三、关于改进民办幼儿园治理的建议
学前教育的入口（access）、覆盖面（coverage）和质量（quality）是学前教育发展的三大支柱，〔14〕也是实现学前教育普惠性与公益性战略发展目标必须考虑的三大基本要素。基于民办园在我国学前教育总体资源中所占比率较大的基本国情，要实现我国学前教育普惠性与公益性的战略发展目标，必须将民办园与公办园统合起来考虑。笔者认为，紧扣三大基本要素，通过资助与管制，对民办园进行治理，是实现我国学前教育普惠性与公益性战略发展目标的关键。
1.完善民办幼儿园资助政策体系
政府应加大对民办园的资助，通过资助鼓励优质民办园提供普惠性和公益性的学前教育服务。同时，强调获得资助的竞争性。一方面，可探索资助“消费者”的方式，赋予“消费者”选择权，以建立优胜劣汰的民办园发展机制，提升民办园服务质量。另一方面，在对民办园的资助中，要引入有管制的市场机制，以提升资助的有效性。要完善民办园资助政策体系，在经费资助与普惠性和公益性学前教育的入口、覆盖面和质量上建立一致性。可以项目的方式调动民办园参与竞争的积极性，通过引导性竞争来推动民办园服务质量的提升。
政府除提供竞争性资助外，还可提供专项经费资助，以确保特殊需要儿童、贫困地区儿童等弱势群体儿童获得有质量的学前教育服务。这也是西方发达国家如美国、英国等为确保学前教育公益性通常采用的重要举措。
2.改进民办幼儿园管制策略
首先，我们可以借鉴OECD成员国家的经验，注重制度的顶层设计，即在中央层面建立由教育部门牵头、各部门协同工作的机制，同时，中央与地方要相互协调，以共同推动学前教育事业的发展。〔15〕例如，地方政府应设立对应的责任机构，要明确民办园的归口管理问题以及具体监管职责等。
其次，应通过立法和制订一系列政策来确保民办园在实现我国学前教育普惠性和公益性战略发展目标过程中的地位。地方政府应深刻领会国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）的精神，制订相关政策，将对民办园的治理纳入学前教育事业发展的行动目标。
最后，政府可根据民办园的不同定位〔16〕，建立结构性质量标准与过程性质量标准，以规范和促进民办园的可持续发展。结构性质量标准，指支持教职员工推动儿童学习的各种条件，具体包括师生比、班额、员工的培训与教育、员工工资及工作条件、员工的稳定性及学前教育机构的基本办学条件等。〔17〕过程性质量标准，指在学前教育环境中支持儿童获得有益经历的环境创设、人际互动及关系，其中包括园所文化环境创设及其对儿童经历的影响、成人与儿童的互动、儿童之间的互动等。〔18〕并根据结构性质量标准和过程性质量标准，制订民办园办园指南，开展办园质量评估，指导不同类别的民办园升级，并将评估、升级与民办园的收费标准及国家资助或奖励联系起来。
总之，民办园的治理是一个系统工程，需要将民办园的资助、管制与学前教育的入口、覆盖面和质量密切地结合起来，建立标准并提供专业支持。只有这样，我们才能真正实现学前教育普惠性与公益性的战略发展目标。
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根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，近几年国家和地方的幼儿园教师培训力度不断加大，培训工作取得明显进展，但也存在一些问题。如何着力解决培训工作中的突出问题，深化我市幼儿园教师培训模式改革，努力提升学前教育培训质量，成为摆在教研工作者面前的一个课题。
一、理清培训需求是实现高质量培训的重要前提和基础
需求是培训的逻辑起点，适应需求是培训的航标，满足需求是培训的最终目的。培训需求可以从国家和社会的要求及幼儿园教师对培训的需求两个层面来认识和理解。
1.国家和社会对学前教育发展期望带来的培训需求
近几年，学前教育因国家重视、各级政府支持而摆上了重要的位置，正在快速地发展。在国家政策层面，出台了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)，是国务院为加快发展学前教育、有效缓解“入园难”问题而做出的一项重大决策。后续又颁布了《3～6岁儿童发展与学习指南》与《幼儿园教师专业标准》，进一步为学前教育发展提供政策引导。面对幼儿园教师队伍增加必然带来的培训需求量的扩张和质的提升，2013年5月，教育部又在《教育部关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》中要求，幼儿园教师与中小学教师的培训工作都要从量的扩张向质的提升转变，在满足培训需求量的同时，努力提高培训实效。
学前教育作为基础教育的重要组成部分，随着经济社会的不断发展和进步获得了更多重视。让孩子接受学前教育，享受高质量的学前教育，获得家庭教育指导等已成为民众社会生活需求的重要组成部分。满足不同层次家长对学前教育的需求，包括对高质量幼儿园教师队伍的需求，已经成为政府服务社会、服务民众的职责之一。加强幼儿园教师培训也是满足社会对学前教育需求的一个重要方面。
2.幼儿园教师队伍扩增和专业发展愿望带来的培训需求
幼儿园教师队伍的增加必然带来培训需求量的扩张，而幼儿园教师队伍专业发展愿望日见高涨更带来培训需求品质的提升。以我市为例，伴随实施《黑龙江省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省学前教育三年行动计划(2011—2013年)的通知》，幼儿园得到大量新增和改扩建，幼儿园教师队伍和幼儿入园人数也不断增加。我市学前教育资源扩增，学前教育普及率得到提升，培训的需求也随之增多。
在已发生的培训工作实际中，黑河市教育研究院学前教育教师研修工作室借助学前教育大发展契机，积极开展多层次培训。主要开展了与《幼儿园教育指导纲要》《3～6岁儿童发展与学习指南》《幼儿园教师专业标准》内容相关的培训学习和一些新技能的培训。这些培训对于大力发展幼儿园教育的新时期培训要求，还仅是初级阶段。
二、凸显“幼儿园教师培训特点”是提升培训活动影响力的重要因素
我市学前教育实际情况：2013年全市幼儿园304所，其中公办园71所;在园幼儿数为20693人，其中公办园在园幼儿数为8620;教职工数为1871人，其中公办教职工数为723人;专任教师数为1139人，其中公办专任教师数为480人。我市学前教育存在的主要问题是幼儿园总量不够、办园条件落后、办园行为不规范、小学化的教学组织形式突出、教师合格率低等，其中教师队伍问题特别突出。具体体现在幼儿园教师队伍成分复杂，有些幼儿园教师学历偏低、总体素质不高、能胜任保教工作的少。
幼儿园教师培训既要结合实际情况，又要符合幼儿园教师热情、积极、活泼、有创造性、有耐心、勤奋好学的职业性格特点。培训凸显幼儿园教师职业性格特点，能增强培训活动对教师的吸引力。富有特色、丰富多彩的培训形式能更好地契合、展示、解读培训内容。了解幼儿园教师已有经验、知识基础、知识的全面性、才艺的综合性、保育与教育的统一性，可采取动静相结合、理论与实践紧密结合、短期与长期相结合、专项知识技能和学历培训相结合、脱产培训和函授培训相结合、送出去请进来相结合、集中培训和送教下乡等多种培训形式，提升培训活动影响力。
三、精心设计培训形式与内容是实现高质量培训的根本途径
按照现代教师培训理念，培训是去引领、示范、影响、帮助、促进和推动。这就要求我们摒弃传统培训活动中形式呆板、以说教灌输为主、单一内容、与教育教学实际脱节等弊端，以现代培训理念视角去思考、设计培训活动的整体思路和各项要素。
1.根据上级要求和教师需求确立培训主题与目标
“培训主题”是对培训主要内容进行准确而概栝的描述，涉及培训将要解决的主要问题和活动内容。“培训主题”要与培训目标、培训课程和培训效果逻辑相合，相辅相成。
2.根据具体培训需求选择设计培训内容
培训内容按照教育部相关规定，包括通识课程、专业课程和实践课程三大部分，再细划分为学前教育政策法规、专业理念与师德修养、专业知识、专业能力与管理务实等专题。具体设计一项培训活动的课程时，在保证落实上级对培训主题、内容要求的前提下，培训组织者可以根据培训对象情况和需求，以及本地培训资源状况，对培训活动的课程进行开发、重组、整合等处理，重塑形成更适合本地需要的课程。
3.培训场地的选择
培训场地是最基础的培训准备条件之一，场地的选择要按照五项标准：有代表性、示范性、体验性、互补性和融合性。不同的培训项目，选择有所侧重。根据培训的主题选择场地，培训可以选择培训基地、培训教室，作为项目实施的场所，是分享交流的空间，也是团队研修所在地和培训文化的载体。 4.组建高水平的项目团队
项目团队由专家组和管理组两部分人员组成。作为培训者团队，为了适应不同培训内容和不同培训形式的要求，多层次多角度地保证培训效果，应该由异质人员组成。
5.引进创新培训方式与强化过程管理
引进与创新培训方式，使之更加适应新形势下的培训内容，能够进一步提高培训质量。以任务驱动为核心，采用专题讲座、案例式培训、情景式培训、讨论式培训组合的培训方式，突出受训者参与互动、实践观摩、分享生成、动静交替、理论与实践紧密结合的特点，是当前比较流行的做法，也是今后一段时期内培训方式的主流。不断创新培训方式是培训工作发展的趋势，也是培训工作保持活力常做常新的生命线。
科学规范的培训流程必需通过精心细致的管理过程才能得以实现。新时期管理工作特征的核心是“以人为本”，尊重人才能真正管好人。在培训管理中，要尊重成人学习规律，管理者要做到既严格又人文，充分调动学员自主管理、自我管理的积极性，真正实现管理对培训的服务、保障作用。
四、开展培训效果评估及培训后延伸活动是使培训效益扩大化的有效手段
培训结束后，及时进行培训效果评估，不但可以检测培训效果，总结培训经验，还可以发挥评估的导向性作用，引导受训者的后续发展。效果评估的内容应覆盖培训内容和可产生相应的成果，包括：知识技能性成果(教学能力)、过程方法性成果(反思方法)、研究物化性成果(行动设计)、发展延伸成果(教研或科研课题)、培训附加性成果(培训经验)等。效果评估方式应定性定量相结合，根据培训各模块的内容、培训方式、效果呈现方式等特点，通过书面或活动的形式进行考核。
当前，培训内容与方式中技能型成分占有较大比重，并且会继续增加。对于这种培训效果的评估，用书面考核的方式很难真实反映受训者学习成果，也不符合技能学习的规律。应学习借鉴美国心理学家霍华德?加德纳的“项目评估”方法，在真实或模拟的环境中，由受训者独自或与他人合作完成“指定任务”，以此呈现培训效果，接受评估。
开展培训后延伸活动可以消除以往培训活动容易产生的“学完即止、学完就忘”的问题，使一次培训活动可以较长时期地持续发挥作用。培训后延伸活动方式多种多样，如开设QQ群，建立联系、反馈机制，为受训者搭建咨询与交流的学习平台，开展课题合作研究活动，组织专家跟踪指导等。
认真总结与反思幼儿园教师培训工作，提炼经验，发现问题，研究解决措施，保持培训工作持续健康发展，是培训组织者常态化的思考和努力探索的过程。只有在这条道路上坚持不懈地走下去，才能打造出务实高效的幼儿园教师培训活动精品。
一、依托课题研究促进幼儿园教育教学质量的提高
1.认真组织
我省幼教学会“十二五”课题的申报、立项工作，并推荐优秀、有价值的课题参加中国学前教育专业委员会“十二五”课题的申报工作。
2．对通过立项的课题进行分类分片，注重不同类别、不同片区课题的过程指导。
二、加强乡镇中心幼儿园建设的指导，推进我省农村学前教育的发展
1.积极协助省教育厅基础教育处指导各地按照下发的《省乡镇中心幼儿建设基本标准》要求建设或改建一所公办乡镇中心幼儿园，加快乡镇幼儿园的建设。
2.积极协助省教育厅基础教育处，以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式，组织开展全省第三届乡镇中心幼儿园园长及骨干教师培训。
3.继续协助省教育厅基础教育处做好省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动，及时发现典型经验，进行推广，让全省农村幼儿能享受优质教育。
三、开展形式多样的活动，全面提升办园质量和教师专业水平
1.开展年度教师案例和论文评选工作，并推荐优秀论文参加中国学前教育研究会组织的“学习和贯彻《纲要》实践经验征文评选”活动。
2.积极协助省教育厅基教处开展优秀省级示范幼儿园、省级示范幼儿园的评估和复评工作。
3.协助省教育厅基教处开展全省第五届幼儿教师技能技巧竞赛活动。
4.协助省教育厅基教处开展全省幼教行政干部和省级示范园园长的培训工作，推进幼教队伍建设工程。
5.组织开展《幼儿学习与发展指南》的学习与培训，进一步转变教育理念，加强幼儿园的保教工作的指导。
6.协助省教育厅基教处继续开展以公办省级示范幼儿园为依托的0-3岁婴幼儿早期教育指导试点工作。
7.继续协助中国学前教育研究会做好中国学前教育研究会会员重新统计、新会员发展和会费的足额收取工作。
四、加强民办幼儿园的管理，规范全省民办幼儿园办园行为
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《省建设教育强省规划纲要(2010一2020)》、《省人民政府关于加快学前教育发展的意见》精神，推动我市学前教育发展，提升学前教育质量，特提出如下实施意见。
一、发展目标与要求
1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，努力提高学前教育质量，大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，满足人民群众对学前教育的需求，促进学前教育事业科学、健康发展。
2、发展目标。到2015年，基本普及学前二年教育，学前三年教育毛入学率达到65％，重视0～3岁婴幼儿早期教育,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达到幼儿园总数50％以上,幼儿教师学历合格率达95%。至2020年，普及学前二年教育，学前三年教育毛入园率达到80％，0～3岁婴幼儿早期教育有较大发展；公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达到幼儿园总数70％以上,幼儿教师学历合格率达100%。
3、发展原则。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举原则，充分调动各方面积极性；坚持公益性、普惠性原则，大力发展农村公办幼儿园，积极引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠，保障适龄儿童接受基本的有质量的学前教育；坚持规模与质量并重,努力扩大学前教育资源。
二、加强学前教育资源建设
4、科学规划幼儿园建设。学前教育纳入全市和各乡镇、办事处经济社会发展总体规划，科学测算学龄前儿童数量及分布，合理确定幼儿园建设数量、规模与布局。保障幼儿园建设用地。城区结合城市发展实际，行政新区新建市第二幼儿园,由教育局直管；城西建好六亩塘镇中心幼儿园，城北建好蓝办中心幼儿园，城南建好石马山镇中心幼儿园，分属一办两镇管理。城区新建居住小区需规划建设与居住人口规模相适应的配套幼儿园，并与居住区同步规划、同步设计施工、同步交付使用。各乡镇（办事处）应统筹规划本乡镇学前教育的布局与发展，着力推进乡镇中心幼儿园建设。
5、大力发展公办幼儿园及普惠性民办幼儿园。公办幼儿园要以农村公办中心幼儿园建设为重点，按照“广覆盖、保基本”的要求规划和建设，分类指导，整体推进。2012年，结合农村学前教育推进工程建设规划，建设好荷塘镇、安平镇、杨市镇、斗笠山镇、水洞底镇及湄江镇5个乡镇中心幼儿园。至2015，确保每个乡镇、办事处建设好一所公办中心幼儿园，并适当建设一批村级幼儿园。至2013年，全市公办幼儿园及普惠性民办幼儿园所数占全市幼儿园所数的40%；公办幼儿园在园幼儿人数达到13000人左右，占全市在园幼儿总数的40%以上。
积极发展普惠性民办幼儿园。通过政府购买服务，减免租金、以奖代补、派驻公办教师等间接补偿形式，或者直接补贴民办幼儿园适当保教费，引导和支持民办幼儿园提供普惠。普惠性民办幼儿园经教育行政部门进行办学水平评估合格后予以认定，挂牌服务，其名单向社会公告，接受政府和社会监督。普惠性民办幼儿园收费不得高于同类公办幼儿园收费标准。
落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园优惠政策。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按标准收取的教育费、保育费，按《财政部国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》规定免征营业税。用水、用电、用气按关于居民用水、用电、用气价格规定执行。
三、保障学前教育发展经费
6、加大财政投入力度。学前教育经费纳入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费要在财政性教育经费中占合理比例，未来三年要有明显提高。要拓宽学前教育经费筹措渠道，确保公办幼儿园建设、教职工工资以及支持普惠性民办幼儿园发展所需经费。落实好农村学前教育推进工程建设规划项目配套资金。设立农村学前教育发展专项经费。通过“以奖代补”的形式，重点支持公办幼儿园及普惠性民办幼儿园的建设发展。
7、完善学前教育成本合理分担机制。公办幼儿园根据经济社会发展水平、办园综合成本、群众承受能力等因素，由物价、教育、财政部门制定收费标准。物价部门要加强对民办幼儿园的收费管理，对民办幼儿园办园成本进行经常性检测，公布社会平均办园成本，引导民办幼儿园根据相关规定和当地实际确定好收费标准。同时要防止恶性竞争，坚决查处乱收费行为。
8、建立学前教育资助制度。对家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童接受基本学前教育给予资助，发展残疾儿童学前康复教育。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，保障留守儿童入园，有效解决进城务工人员随迁子女入园问题。
9、鼓励社会力量投资、捐资发展学前教育。根据学前教育发展规划，通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓励社会力量兴办普惠性幼儿园。鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设、设施配备和经济困难家庭儿童入园。
四、加强幼儿教师队伍建设
10、健全幼儿教师资格准入制度。全面实施幼儿教师持证上岗制度，严把入口关。幼儿园新任教师需在持有资格证人员中公开招聘、择优聘用。
11、落实公办幼儿园教职工编制。编制部门要根据学前教育发展目标，合理核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐公办幼儿园教职工。在新一轮核定全市九年义务教育阶段学校教师编制时，富余编制通过转岗培训合格后可优先调节为幼儿园教师编制。在职中小学教师中第一学历为学前教育专业毕业的，通过继续教育，可调整至幼儿教师岗位。
12、加大幼儿教师培养培训力度。启动初中起点五年制专科层次幼儿园教师公费定向培养计划，每年选拔招收适量优秀初中毕业生参加省、市定向培养，解决专业幼儿教师严重短缺问题。制定幼儿园教师年度培训规划，健全培训体系，落实培训经费，开展多种形式培训，提高在职幼儿教师学历水平及业务水平，全面提升幼儿园教师整体素质。
13、保障幼儿教师合法权益。切实保障公办幼儿园在编教师工资，确保国家各项工资福利待遇政策落实到位，幼儿园教师工资待遇要逐步达到同职级中小学教师工资水平。公办、民办幼儿园聘用教职工要按照《劳动合同法》的要求签订聘用合同。依法保障幼儿园教职工在享受社会保障、职称评定、评先评优、工资福利待遇等方面的合法权益，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
五、提高学前教育保教质量
14、加强对学前教育的指导和管理。坚持保教并重原则，以科学保教观指导学前教育发展。遵循学前教育规律，坚持以游戏为基本活动，寓教于乐，促进幼儿健康成长。注重幼儿安全和习惯养成，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。建立幼儿教师用书和教育资源包推荐制度。鼓励幼儿教师积极开发园本课程，制作教、玩具及活动器械，为幼儿创设丰富多彩的教育环境。加强学前教育教研，完善保教管理，建立健全幼儿园保教质量评估监督体系。
15、建立学前教育分类定级管理制度。实施优质示范性幼儿园创建工程。充分发挥市幼儿园省级示范性幼儿园的辐射示范作用，力争再创1-2所省级示范性幼儿园。新建乡镇公办中心幼儿园按照市级示范性幼儿园标准建设。激励扶持一批办学规模大、办学效益好、办学理念先进的民办幼儿园创建市级示范性幼儿园。评选出一批市级示范性幼儿园。通过分类定级，有效发挥示范性幼儿园的带动与指导作用。鼓励各类示范性幼儿园通过举办分园、托管薄弱园等形式扩大优质教育资源，帮助薄弱园提高办园水平，以多样化办园的形式满足家长和社会的需求，让更多幼儿能享受到优质学前教育资源，全面提高全市学前教育保教质量。
16、加强幼儿园与家庭、村镇、社区的合作。充分利用幼儿园和社区、村民自治组织的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，争取家长的理解、支持和主动参与，帮助家长转变教育观念，提高教育能力。
六、完善学前教育管理体制
17、明确学前教育管理职责。实行政府统筹、教育行政部门主管、相关部门分工负责、分级管理的学前教育管理机制。市人民政府成立学前教育领导小组，建立部门联席会议制度。教育局设立学前教育管理股室，负责全市学前教育统筹规划和管理、保教质量监管、安全考核、公办幼儿园年度考核、民办幼儿园审批及年检等工作。发展改革局和教育局牵头，负责组织实施学前教育年度发展目标，分解年度任务，落实分年度新建、改扩建幼儿园数量和新增学前教育学位。财政局负责落实学前教育经费投入政策，确保公办幼儿园建设、教师工资等所需经费，做好资金使用的监管工作。物价局负责分类制定公办幼儿园收费标准，通过成本核算，指导民办幼儿园合理确定收费标准。住房和城乡建设局牵头，分类落实幼儿园建设标准和制定用地规划。编委办按上级规定落实好幼儿园教师编制。人力资源和社会保障局负责落实教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和职称(职务)评聘等政策。综治委牵头制定幼儿园周边环境管理办法。公安局牵头制定园车管理办法。卫生、食品药品监管部门负责制定并落实幼儿园食品、卫生、保健管理办法。各乡镇、办事处负责举办乡镇公办幼儿园，提供公办幼儿园的办园场地和设施，负责所属幼儿园的相关经费补助、安全监管等工作。各乡镇、办事处中心学校负责本辖区内各类幼儿园的业务指导工作。
18、规范民办幼儿园审批程序。举办者申办民办幼儿园，需向所在乡镇中心学校提出申办许可证的书面报告及有关材料。乡镇中心学校对申请材料进行初审后呈报教育局审核。教育局应组织相关人员对举办者提供的办学条件进行实地考察和评议，对同意举办的民办幼儿园，颁发《办学许可证》。取得办学许可的民办幼儿园应到民政办理民办非企业单位登记证，并报卫生、卫监、公安、消防等职能部门取得食品卫生、校车、消防安全验收等相关文件。教育行政部门要协同各乡镇、办事处定期组织人员对无证办园进行清理排查，对不够条件的民办幼儿园要限期整改，整改后达到要求颁发办园许可证，仍未达到要求的依法予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。
摘要：在国家宏观政策导向指引下，各地《学前教育三年行动计划》的颁布与实施为普惠性幼儿园建设提供了政策支持，各地方政府积极推进已初获成效。本文以学前教育经费、学前师资建设、学前教育管理、学前教育质量监督四个方面阐述各地普惠性幼儿园建设的经验，从而为继续推进普惠性幼儿园建设提供参考。
关键词：普惠性幼儿园;普惠性幼儿园建设;思考
学前教育是教育公平的起点。当前“入园难”、“入园贵”已成为影响学前教育发展的因素之一。为缓解其现状，中央于2010年、2011年相继制定出台一系列政策措施，将“普惠性”以法规的形式呈现，为我国普惠性幼儿园建设提供制度保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《纲要》）提出“基本普及学前教育”，而普惠性幼儿园建设对于构建“广覆盖、保基本、多元化、有质量”的学前教育公共服务体系具有重要意义。基于宏观政策导向，各地积极推进普惠性幼儿园建设均初获成效。本文就以学前教育经费、学前师资建设、学前教育管理、学前教育质量监督四个方面阐述各地普惠性幼儿园建设的经验，从而为继续推进普惠性幼儿园建设提供参考。
一、学前教育经费：对幼儿园、幼儿分别给予补助
《纲要》提出“加大学前教育财政投入，基本普及学前教育均衡发展。”普惠性幼儿园建设过程中最先解决的问题就是教育经费投入。普惠性幼儿园是在教育公平的前提下，面向大众的、适龄儿童普遍接受的、收费合理的幼儿园。对于普惠性幼儿园教育经费投入主要分为幼儿园和幼儿两方面，而各地依据经济发展水平对其分别予以补助。如成都市建立“以县为主”财政补助机制和倾斜扶持的奖补机制，即对幼儿按照不同区域和级别分别补助 2000元/年/生、800 元/年/生、600 元/年/生，市级补助比例分别为 30%、30%、70%;对农村幼儿园给予每所70万元、50万元的补助。重庆江北区主要对幼儿园进行建设经费补助，即用于幼儿园设施改造和教学设备添置，补助标准：一级园为5万元/班，二级园为3万元/班，三级园为2万元/班。
二、学前师资建设：建立多层级学前师资培训体系
完整的师资培训活动通常由培训制度、培训者、培训内容、培训形式、培训时间、培训地点等要素构成。幼儿园教师职后培训是提升园内教师专业素养和业务能力的“加油站”。传统师资培训通常依托教师进修学院进修培训，培训后效并不理想。普惠性幼儿园教师培训应建立园级、区县级、市级、省级、国家级的分级培训体系，针对不同性质幼儿园、不同教龄的幼儿教师进行相应的培训，形成自下而上的多层级学前师资培训体系。以重庆江北区为例，该区为健全学前教育队伍培训机制成立学前教育研究指导中心。“中心”根据该区幼儿教师的具体情况、成长发展、教学困难等方面制定培训计划，3年内将对幼儿园园长、教研组长、保教人员进行一轮全员免费培训，使“中心”成为系统性研究、专业化、一对一服务和指导的基地。
三、学前教育管理：初步构建准入机制，建立帮扶结对制度
近来“虐童”事件频发，社会各界十分关注学前教育管理问题。办园标准成为普惠性幼儿园准入制度的首要条件。以成都市为例，地方政府制定下发《成都市公益性幼儿园管理暂行办法》从申报、认定、招生、收费、办园、退出、监管等方面规范普惠性幼儿园管理，并按照“专业领办，环境安全，配置达标，管理规范”的要求，建立起了市、县、乡三级办园标准，初步构建普惠性幼儿园准入与退出机制。以广西钦州为例，建立公办、民办幼儿园结对帮扶制度，由公办园选派一名经验丰富的管理人员到结对普惠性幼儿园挂职1年;选派1-2名教学骨干到结对园任教1年，帮助结对园提升学前教育保教质量。
四、学前教育质量监督：完善教育质量评价标准
目前我国仍未出台《学前教育法》来作为学前教育领域的专项立法，以致学前教育在诸多方面未得到法律保障和保护。构建与施行关于学前教育质量监督的评价指标体系对普惠性幼儿园建设具有督导性的作用。以重庆江北区为例，一是成立由区内外专家组成的幼儿园师资评估组;二是为教师购买“五险”并逐年增加工资;三是完善普惠性幼儿园质量检查评估标准，建立评价机制和办法，成立专兼职教育督查人员不定期对幼儿园进行督查和考评。
参考文献：
[1]叶咏.学前教育：教育公平的起点[J].教育导刊（下半月），2010，（2）.
[2]秦旭芳，王默.普惠性幼儿园建设的桎梏与突破[J].早期教育（教科研），2013，（3）.
[3]王元凯，刘传莉.对发展农村普惠性幼儿园的思考[J].教育导刊，2011，（7）.
[4][8]奚冬琪.朱永新常委：借鉴成都经验，发展普惠性民办幼儿园[N].人民政协报，2014-7-1，（5）.
[5][7]谭茭，龙勇.发展普惠性幼儿园的江北思路[N].重庆日报，2011-8-30，（A05）.
一、基本情况
（一）场地园舍和配置设备设施
幼儿园创办于2009年9月，是一所政府产权市一级普惠性全日制民办幼儿园。幼儿园位于龙华区幸福枫景小区内，幼儿园占地面积4300平方米，建筑面积3200平方米。幼儿园园舍独立完整、安全符合“建筑质量和消防安全验收标准”，符合、满足幼儿日常生活、活动需要。
幼儿园不但重视硬件的建设，更注重对软件的开发与管理，力争做到管理工作规范，队伍建设专业化，教学设施现代化，教育模式多样化，教育手段科学化，幼儿全面发展化。交通便利，家长方便接送，园内环境优美，设施齐全，办学条件良好。我园建立良好的各项普惠相关制度，教职工对普惠园政策领会清楚，经常有计划的开展各项普惠性活动。
（二）幼儿园规模及师资队伍情况
我园于2016年成功深圳市普惠性幼儿园。按《广东省幼儿园督导评估方案》配备教职工，确保两教一保 。全园共开设19个班，教职工77人，配园长1名，副园长2名，园长符合任职资格。教师持证率：100%。教师大专以上学历(含大专):60%以上，保育员持证率：100%，保教人员年流动率较低，园医、财务人员、食堂工作人员、司机、保安具有上岗证及其他所需证件。
二、卫生保健及安全工作。
根据教学计划要求和学生实际，制定幼儿学期工作计划、月计划、周计划和符合幼儿发展水平的各科保育目标计划。坚持幼儿教师定期学习业务、分析、自查保教计划执行的情况。
（一）安全工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。
为了使幼儿园安全工作规范化、制度化，真真正正使安全工作到实处，确实保证幼儿、教职工和国家财产的安全。我园进一步完善安全工作的各项制度，加大对制度的落实、执行的检查力度。将安全工作纳入常规，列入日常生活和教育教学当中，提高幼儿的安全防范意识和防范能力。杜绝恶性事故和责任事故的发生。严格按照“一幼一卡，人卡不分离”的接送制度，严把接送关。严格遵守门卫值班制度，全天有专人值班，做好防火、防泄、防电、防溺、防盗、防骗（拐）、防意外事故等工作确保幼儿及财产安全。自建园来无一例不安全事故发生。
（二）落实《幼儿园卫生保健制度》
严格按照执行《幼儿园卫生保健制度》，不断寻找工作中的薄弱环节，采取积极的措施加以调整。在一日活动中，严格落实各项卫生保健制度，坚持每天进行晨、午检，严格执行消毒制度，对室内外环境、玩教具、餐具坚持每日消毒，责任到人、到物；每天对幼儿一巾一杯和所有设施、设备、地面、墙面进行彻底消毒，并定期检查和不定期抽查相结合的方法实行监督。
在办园实践中，坚持把发展作为第一要务。在管理思想上，坚持以教师发展为本，增强教师的主体发展意识；在管理行为上，采用柔性管理的方法，注重营造健康向上的园所文化氛围。实行园长责任制，注重抓责任的追究,制定了一系列针对性和可操作性的量化考核细则。各项工作做到有章可循，有法可依，务真求实,为提高保教质量，促进幼儿全面发展，增强内部凝聚力发挥了重要作用。
三、收费管理
我园严格执行当地物价部门的收费标准，不乱收费，严格按照二类园收费标准收取费用，无乱收费现象。有较为完善财务管理制度，账目清晰，并逐年接受物价部门的检查。
四、福利待遇
我园积极争取员工的福利待遇，给入职员工买社保，商业保险，公积金。并且坚持每学期带领老师进行团建活动，增加教师团队的凝聚力。
五、科学保教
我园不断优化孩子的一日作息流程，丰富保教工作计划科学，以游戏为基本活动形式，环境创设符合幼儿年龄特点并适宜幼儿发展，创设多种区域活动空间，提供丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习探索提供条件和机会，体现动静交替、室内、外交替；集体与个体、正规与非正规、稳定性与灵活性结合。定期开展组织学习《纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等。
六、存在问题及整改措施：
回顾近几年来的工作，我园取得的成绩是显著的，得到了上级主管部门和社会、家长的肯定和赞许，但对照评估标准，我们认为还存在以下几方面急需改进：
1、办园条件有待再完善，部分配套设施以及教玩具等将继续添置。
2、幼儿园专业教师年轻化，经验少。 幼儿园将在师资力量方面加大投入。
3、教学改革、教育研究还须再加强。
