时间：2023-06-06 09:32:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产投资汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一是投资规模小，基数低，增速不快。与全省平均水平和周边市相比，我市无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平。上半年我市投资总量仅占全省的3.3%，同比减少0.2个百分点；上半年全省投资增幅为69.7%，而我市增幅为59.1%，比全省平均水平少10.6个百分点，增幅居全省第十一位。增幅较高的有马鞍市为171.5%，芜湖市为103.1%，宣城市为80.1%，淮北市为75.2%，合肥市为73.2%。从投资占GDP份额来看，上海、广东等沿海地区的投资率一直保持在40~50%。全国的平均水平也达到38%以上，而我市近几年投资率平均在35%左右。
二是投资对经济的拉动作用不强。据初步测算，近几年投资对我市经济增长的贡献率达到40%左右，但目前全省、全国的投资对经济增长的贡献率已达到50%左右。对消费、出口需求总量不大的我市来说，有必要也只有使投资对我市经济增长的贡献率达到55%左右，甚至更多一点，成为我市经济增长的支撑力量。
三是技改投资规模不大。我市工业基础薄弱，现有企业改造扩张能力弱，严重影响了技术改造投资的规模。上半年全省17个市，除我市外，其他16个市技改投资均是正增长，而我市技改投资出现负增长为负7.8%。在当前全面建设小康社会的征程中，要以经济建设为中心，对我市而言，就是要围绕工业做文章，必须切实加大工业投资，尤其是提高加工制造业投资的比重，扩大技术改造规模，大力推进工业化进程。
四是项目前期工作不够扎实。近几年固定资产投资增长主要依靠国债项目拉动。今年国债项目已所剩不多，而新增的国债资金到位还需要一个过程，这势必对投资稳定增长产生不利影响，这就必须要抓紧开工一批新的重大项目来支撑投资增长。而目前，我市像海螺水泥、国风、巢东超细粉这样大项目不多，这就要求我们增强项目意识，尤其是加大重大项目的前期工作力度，切实推出一批重大项目，尤其是加工制造业项目，尽快扭转目前项目更新不快，接替困难的被动局面。
今年是“十五”计划的第三年，如果投资被动，“十五”计划目标就难以实现。各县（区）、各有关部门要充分认识到当前投资工作的紧迫感和责任感，从实现全面建设小康社会目标的高度，把加大投入作为经济工作中的重中之重，切实抓紧抓好。今年我市投资原定目标为同比增长15%，即全市固定资产投资规模达到32.2亿元。现在形势逼人，要争取增长更多一些，力争达到35亿元，使投资对全市经济增长贡献率达到55%左右，确保经济增长预期目标的实现。各县（区）、各部门要认真研究，周密筹划，力争全市的投资增长目标能达到20%以上。
二、齐心协力，奋力拼搏，扎实做好下半年投资工作，促进经济快速发展
今年以来，我们根据国家的投资政策，及时上报了一批国债项目，积极争取国债资金。目前已下达公检法基础设施、县乡公路建设、优质高中扩招、市疾病控制中心、县城供水等新增国债项目，总投资4亿元，安排国债资金5360万元，省补资金3040万元；近期还将下达县城电网改造、城市垃圾处理、沿江泵站等国债项目。各县（区）、各有关部门要继续抓好今年国债项目的管理，加快建设进度，管好用好国债资金，进一步发挥国债资金对投资增长的拉动作用。对在建的重点项目，特别是省市重点项目建设，要采取切实有效的措施，加快建设进度。这里，我就下半年投资和重点项目建设，提几点要求：
1、认真抓好国债项目建设。目前我市还有*旅游公路、移民建镇等7个在建国债项目，要抓紧时间，确保国债项目如期全面建成并交付使用。已经建成的国债项目要认真做好项目竣工验收工作。同时对新下达的一批国债项目要按照基本建设程序，加强项目“四制”管理，确保项目顺利开工建设和规范运作。这里，我强调一下，去年下达的公检法国债项目，如东至县法院审判法庭等，至今还未动工，要尽快开工建设。目前，国务院决定下半年再增加32.5亿元国债资金，用于农村基础设施建设，主要解决人畜饮用水、乡村道路、农村沼气、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等问题。各地、各部门要抓紧编制好项目，积极争取国债资金的支持，切实抓好新增国债项目的实施，千方百计为改善农村生产生活条件做出最大的努力。
2、加快重点项目建设进度，抓紧落实尚未开工项目的建设条件。一是加快在建项目进度。重点是加快巢东10万吨碳酸钙超细粉、东方钙业技改、东至华源技改、池州旅游码头及池州至青阳公路改造、*柯村新区基础设施、牛桥水库、县乡公路等在建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件，尽可能完成更多的工作量。二是抓紧开工新的建设项目。凡列入今年开工的重点项目，都要抓紧工作进度，确保按期开工。如池州电厂一期工程、池州有色二氧化硫综合治理和*环境综合治理等项目，要尽快开工形成更多的工作量，为完成今年的投资目标和经济增长目标多做贡献。已安排国家补助资金的县城供水项目要先干起来。三是落实尚未开工重大项目的建设条件。加大跑省、跑部力度，争取上级支持和重视，积极争取合铜黄高速公路铜陵至汤口段、沿江高速公路、铜九铁路等项目如期开工。四是社会事业项目要落实配套建设条件。如市委党校、职业技术学院、文化艺术中心等基础设施项目要做好规划，分期实施，落实配套资金。今年计划下达的6个公检法基础设施国债项目，也要落实配套资金，尽快开工。
3、加强协调调度，认真督查和落实工程进度。市重点建设领导小组每季度召开一次协调调度会，各县（区）、各有关部门也要定期召开重点建设项目调度会，确保重点建设项目按期顺利进行。针对制约项目建设进度的症结问题，要切实制定解决方案，责任落实到人，并将情况及时向市重点建设领导小组报告。今年重点建设项目任务重，时间紧，要督促各项目单位对列入计划新开工的项目，倒排工期，编制工程网络图，衔接好银行信贷计划，落实好配套资金，创造良好的施工环境，确保按期开工。市重点办要每月通报一次情况，对在建国债项目和重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。财政部门要加快国债资金的拨付进度；项目单位要把结转资金尽快用到工程建设上，形成工作量。对新争取的国债项目，要尽快落实建设条件，积极落实地方配套资金，尽快开工建设。
4、扎实做好项目前期工作，及时推出一批新的重大项目。对列入全市50项“十五”重大项目今年要争取大部分开工，不能开工的要进行滚动调整，及时补充一批新的接替项目。一是围绕产业规划做项目。请专家在农副产品深加工、非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业和旅游业等领域，延伸产业链条，优化产业结构，完善产业配套等方面包装策划一批新项目。如青阳的非金属矿加工就可以围绕新材料产业做文章，一批项目。二是围绕企业发展规划做项目。池州海螺水泥、东至华源纺织、池州有色金属等大企业可根据国内外市场调研和企业发展规划，围绕技术创新、技术改造和企业生产上规模、上档次、上水平，抓住时机，深入细化做一批项目；三是发动各县（区）、各有关部门都来调研论证一两个重大项目。如林纸一体化项目、核电站项目等。市计委已初步摸排了我市“十五”后期池州电厂二期工程、海螺水泥三期工程、旅游机场、林纸一体化等27个投资亿元以上的重点建设项目，总投资在800亿元左右。各县（区）、各有关部门要按照明确目标，分工负责，措施到位的要求，切实抓好这批重大项目的前期工作，确保项目工作的人员、经费和预期目标的落实，确保其中的大部分项目能在“十五”后期和“十一五”前期能够顺利开工。
5、鼓励和引导社会投资，积极主动做好利用外资工作。继续为社会投资创造良好的投资环境。继续放宽投资领域，除国家另行规定外，凡是外商投资可以进入的领域，国内社会投资均可进入。鼓励和引导国内社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与经营性基础设施项目建设。加快城建投资公司融资开发土地力度，加大对城市基础设施建设的投入。进一步改善投资环境，继续推进“招商引资年”活动，加快启动小分队赴沿海招商工作，开展赴韩国、欧洲对口招商工作，努力突破利用外资“瓶颈”制约，确保完成全年招商引资任务，促进固定资产投资继续保持快速增长。
一、主要经济指标完成情况
截止9月底，新区新引进投资超千万元项目8个，与去年同期相比增长33%,预计全年完成10个；引进域外资金7.28亿元，与去年同期相比增长58%，预计全年完成9亿元；完成固定资产投资10.18亿元，与去年同期相比增长36%，预计全年完成15亿元，其中吉藁化纤有限公司涡流纺纱项目完成固定资产投资5500万元，农民补偿已到位，施工现场布置完毕，新修改的色纺工艺设计及厂房整体图纸设计已完成，正在请专家审图、报建，生产设备已初选完毕，企业验资、融资工作计划10月中旬完成，正在准备进行招投标工作；金博士种业有限公司种子加工项目完成固定资产投资5450万元，钢结构厂房框架主体完工，办公楼、宿舍、库房等附属设施主体基本完工；凯普特动力传输机械有限公司链轮、汽车配件及钢构项目完成固定资产投资2.52亿元，两座钢结构厂房的主体框架已经完工，正在进行外部彩钢板装修工程；佳思佳食品有限公司矿泉水项目完成固定资产投资2400万元，已拥有天然矿物质水井的产权，正在跑办前期各项手续，预计年底前可开工建设；甜伴侣科技有限公司富硒糖项目完成固定资产投资1.7亿元，两个车间已建成，设备已定购；固特钢构有限公司钢结构扩大生产项目完成固定资产投资7600万元，车间、办公楼主体完工，设备已定购；永泰柯瑞特化工有限公司医药中间体项目完成固定资产投资5800万元，车间主体基本完工，设备已进厂，进入安装阶段；益海安格诺农化有限公司技改项目完成固定资产投资450万元，厂房布置完毕，设备已定购；德瑞化工有限公司啶虫脒项目完成固定资产投资1700万元，2个生产车间主体基本完工，设备已进厂；佳诚化工有限公司氯乙酸项目完成固定资产投资4750万元，车间、库房及办公楼主体已完工，设备正在安装中；御盛隆堂药业有限责任公司中医药项目完成固定资产投资1.4亿元，工程动力中心、研发中心、原料车间、污水处理车间土建完工，生物制剂车间、水针车间、动物实验中心正在建设，预计年5月进入试生产；欣望精制棉业有限公司升级改造项目完成固定资产投资3800万元，设备安装完毕，进入调试阶段。
二、成功申报成为省级工业聚集区
在市委、市政府主要领导的关怀帮助下，在有关部门的大力支持下，新区聘请省城乡规划设计院对全区产业定位、项目布局、基础设施配套等进行了充分论证设计后，高标准完成了《工业新区总体规划》、《工业新区产业发展规划》、《工业新区控制性详规》和《工业新区规划环境影响报告书》，并通过省相关部门和专家论证，最终以过硬的经济实力和齐全的申报资料，于年5月份成功申报成为省级工业聚集区，为实现新区做大做强、推动我市经济又好又快增长做出了贡献。
三、软硬环境进一步优化
新区通过对新进项目实行专业VIP保姆式服务，安排专人及时协调有关部门，简化审批环节，提高审批效率，为企业在上报审批、工商登记、土地征用、工程建设和水电供应等各个方面提供优质高效服务，做到了项目引得来，留得住，建得好。在不断优化软环境的同时，我区积极准备南部规划区内基础设施的前期谋划和设计工作，并及时向市委、市政府主要领导请示汇报。目前，规划设计草案已上报待批，建设资金正在筹集当中。
四、明年的工作谋划
年是“十二五”规划的第二年，也是新区实现跨越式大发展的关键年，我区将紧抓“省级工业聚集区”这一重大机遇，进一步加大招商引资力度，努力构建项目开发建设平台，确保完成市委、市政府下达的各项工作任务。
一是加大南部规划区基础设施建设资金的筹集力度，力争年内启动。
根据全国烟草行业20__年整顿和规范市场经济秩序工作会议和国烟办〔20__〕135号、324号文件的总体部署，我公司按照9月20号全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20__〕372号）的具体要求，在认真组织企业有关单位学习文件的同时，积极深入地开展了我省企业固定资产投资专项检查的自查工作，现将我省自查情况报告如下：
一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况
1、固定资产投资管理制度建设情[！]况
____工业公司成立于20__年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔20__〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《____工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔20__〕159号）。20__年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《____工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔20__〕185号）、《____工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔20__〕186号）。
20__年12月，____工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《____工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔20__〕344号）、《____工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《____工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔20__〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔20__〕216号）和《____工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[20__]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。
2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况
（1）严格项目程序管理。
为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。
所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。
（2）做好项目审批备案
根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“____工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20__]20号）、《__省企业投资项目备案暂行办法》（苏政发[20__]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。
（3）执行项目的审计和监督制度
在《____工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。
二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况
根据国家局20__年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔20__〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于20__年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于20__年加强工程投资项目管理监督的
实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，20__年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。1、投资项目自查的过程和方法
20__年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20__〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。
为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《____工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔20__〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。
20__年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。
检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。
2、加快项目管理信息系统实施工作
为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“____工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于____工业公司成立以来（20__年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。
三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况
1、全省工业系统累计完成投资自查情况
20__年1月1日至20__年6月30日，全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.06万元，实际发生的投资金额160303.6万元。
2、全省工业系统完成投资项目分类统计
20__年1月1日至20__年6月30日，全省累计完成投资项目
299个。其__机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。
3、国家局批准的重点投资项目概况
（1）__卷烟厂重点技术改造项目执行情况
__卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[20__]562号、[20__]874号、[20__]631号、[20__]876号、[20__]306号和*烟工[20__]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡，批复投资18600万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡，批复投资18680万元（待建）。
（2）淮阴卷烟厂重点技术改造项目执行情况
淮阴卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[20__]183号文件、国烟计[20__]814号文件、国烟计[20__]178号文件和____工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡，批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5__0㎡，批复投资7700万元。
（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况
南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（20__年第15号），南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。____工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。
（4）格瑞公司投资项目情况
格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由*烟工[20__]165号（改工业备字[20__]0008号）和改投资备字[20__]0042号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡，批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。
（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况
____工业公司以*烟工[20__]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资520万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于06年11月20日和07年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用480万元，____工业公司论证后以*烟工[20__]235号予以批准。该项目于20__年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。
四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明
按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：
1、项目招标超前的问题
淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以*烟工[20__]205号文件，上报了《关于上报____工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的
请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[20__]183号文批复的17500万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。2、存在项目先期运作的问题。
20__年国家局以国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了__卷烟厂“十五”后期技术改造工程。__卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额80万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了__卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。
3、部分项目超支问题
__卷烟厂在实施国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。
五、相关建议
1、加快出台相应的投资项目管理制度。
国家局组织进行的实施六个方案中，关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。
2、有关投资项目的建设标准不应一刀切
对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。
3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统
为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。
4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应版权所有!。岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加委内组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、十六届五中六中全会精神等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。
此外，根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中，严格的军训磨练了我的意志，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了某市“三步走”战略，看到了某市经济腾飞的巨大潜力，增强了对某市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过办公室实务的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室实务的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来，根据市发改委下发的通知要求，我科积极开展工作，布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报，根据各单位的汇报情况，我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况工业投资1000万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解，同时加强了我区固定资产投资项目的储备，也为我区“十一五”规划提供了强大的项目支撑。
第二，发挥科室职能，做好项目审批和管理工作。通过科长的指导，我逐步掌握了固定资产投版权所有!资项目的审批程序和处理方法，了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来，我们共审批各类建设项目××*个，总投资××*亿元，建筑面积××*万平方米。
第三，配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来，我先后参与起草了《××区农村经济工作座谈会议材料》、《××区服务业发展情况汇报材料》、《某科2005年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员，负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下，我先后完成了；××项目获得国债资金支持、××项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息，在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五，协助科室同事完成xx年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
一、总体目标
通过开展重大项目推进百日攻坚行动，努力提高各级、各部门参与重大项目建设的热情，着力突破前期报批、要素保障、征地拆迁等难点，力争县领导联系的100个重大项目开工75个以上，其中，竣工30个以上，当年完成投资200亿元以上；全县固定资产投资完成520亿元，增长15%以上，其中工业投资250亿元。
二、主要任务
围绕县委县政府提出的经济转型升级和城市化带动发展战略，进一步完善基础设施建设，加快产业集聚区建设，加快发展现代服务业，齐心协力，真抓实干，破解难题，突出抓好“五个一批”重点工作。
1、开工竣工一批重大项目。各项目责任单位要对照重大项目推进年度计划，进一步明确任务，落实责任，排出重大项目开工、竣工时间节点。对领导联系的计划开工项目，要加快完成各项前期报批工作，确保项目及时开工；对30个计划竣工投产的项目，在保证安全和质量的前提下，加快建设进度，促使项目早竣工。同时在工业、交通、市政、民生等项目中挑出一批项目，举行两次以上集中开工仪式，一次以上集中竣工仪式。
2、提速报批一批重大项目。对于列入年国家和省审批的个重大项目，要制定前期报批工作计划，及早启动各项技术前期工作；对部分开工有困难的重大项目争取早日完成各项前期报批手续，积极创造开工条件。同时，深化行政审批制度改革，探索并联和联动审批长效机制，为重大项目审批提供优质快捷服务，加快“催化”一批前期报批项目。
3、协调推进一批重大项目。加大重大项目协调力度，发挥重大项目推进百日攻坚行动领导小组和办公室的作用，根据分层分类协调的原则，县级层面，由盛阅春县长牵头，每个月召开一次协调会议；部门层面，由领导小组办公室牵头，建立重大项目联席会议制度，每半个月召开一次协调会议，及时帮助各项目责任单位协调解决项目推进中存在的困难和问题。
4、强化保障一批重大项目。加强重大项目的土地、资金、电力等生产要素的保障服务。争取省市重点项目100个以上，重点项目争取土地指标比上年有新的突破。加大对闲置土地、批而未用、批而未供土地的处置力度，确保开工2000亩以上。积极为政银企合作创造条件，进一步拓宽项目融资渠道。同时，要千方百计确保重大项目建设的电力供应。
5、深入督查一批重大项目。每月对镇街固定资产投资完成情况，在《日报》及县政府门户网站等媒体上进行通报，对100个县领导联系重大项目推进情况进行内部通报。同时，对有关部门、各镇街（平台）重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查，对工作不力的有关单位和主要责任人进行问责。
三、实施步骤
重大项目推进百日攻坚行动从7月下旬开始，到10月底结束，历时100天左右。具体分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动、制订方案阶段（月日至月日）。主要任务是：制订重大项目推进百日攻坚行动方案，排出100个县领导联系重大项目，理清当前重大项目推进中存在的各种问题，确定工作内容和重点；召开全县重大项目推进百日攻坚行动动员会议，进一步统一思想，明确任务；各有关部门、镇街（平台）对本单位实施的项目要全面调查摸底，排出项目推进计划。
第二阶段：组织实施阶段（月日至月日）。主要任务是：通过召开重大项目协调会、座谈会，邀请县人大、县政协视察重大项目，举行项目集中开工、竣工仪式，对闲置土地进行清理，对重大项目进行通报、重点督查等方式，努力破解重大项目推进中的难题。
第三阶段：总结提高阶段（月日至月日）。主要任务是：各有关部门、镇街（平台）对重大项目推进百日攻坚行动进行全面总结，分析成效和不足；进一步完善有关制度，建立重大项目推进长效机制。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导。进一步统一思想，把重大项目建设摆到突出位置，牢固树立抓投资就是抓发展、抓发展就必须抓项目的意识，以重大项目建设带动固定资产投资增长。切实加强领导，成立重大项目推进百日攻坚行动领导小组，由任组长，任常务副组长，其他有关领导任副组长，县有关部门主要负责人为成员，办公室设在县发改局，负责重大项目推进日常工作。
2、齐抓共管，明确责任。各级、各部门要齐心协力，抓好重大项目推进工作。县发改局负责抓好政府投资项目、服务业项目的牵头协调工作；县经发局负责抓好工业技改项目的牵头协调工作；国土分局负责抓好土地要素保障工作，加大对闲置土地、批而未供、供而未建等土地处置力度；县统计局负责抓好固定资产统计、培训和考核工作；县监察局负责抓好重大项目督查的牵头协调工作；镇街、平台负责抓好辖区内重大项目前期征迁和本级重大项目推进工作。
3、完善机制，强力推进。一是建立重大项目协调制度，协调重大项目推进中存在的困难和问题。二是建立县领导联系重大项目制度，及时听取项目单位的建设情况汇报，在职责范围内协调解决项目推进过程中存在的问题。三是建立重大项目情况通报制度，每月对镇街（平台）固定资产投资完成情况和县领导联系重大项目推进情况进行通报。四是建立重大项目督查制度，由县监察局牵头，对各部门、各镇街（平台）重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查，切实加快重大项目推进步伐。
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加委内组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了**在**诞辰百年纪念大会上的讲话、**七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。
此外，根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中，严格的军训磨练了我的意志，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了某市“三步走”战略，看到了某市经济腾飞的巨大潜力，增强了对某市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过办公室实务的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室实务的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，配合领导做好我区“*”规划的编制工作。通过参加市县“*”规划研讨班，我了解了“*”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等，认识到“*”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来，我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求，制定了《编制××区国民经济和社会发展“*”规划的安排意见》，*月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“*”规划编制工作会议，对规划编制工作进行了动员和具体部署，并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展，*月又组织召开了“*”规划推动会。期间，我自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及某市市“*”规划的政策理论和进展动态，收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验，为专向规划的编制单位提供依据和素材，同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论，使我逐渐加深了对我区整体状况的了解，为我处理其他工作奠定了基础。
第二，做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来，根据市发改委下发的通知要求，我科积极开展工作，布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报，根据各单位的汇报情况，我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况、工业投资×××万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解，同时加强了我区固定资产投资项目的储备，也为我区“*”规划提供了强大的项目支撑。
第三，发挥科室职能，做好项目审批和管理工作。通过科长的指导，我逐步掌握了固定资产投资项目的审批程序和处理方法，了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来，我们共审批各类建设项目××*个，总投资××*亿元，建筑面积××*万平方米。
第四，配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来，我先后参与起草了《××区农村经济工作座谈会议材料》、《××区服务业发展情况汇报材料》、《某科**年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员，负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下，我先后完成了我区召开“*”规划编制工作会议、××项目获得国债资金支持、××项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息，在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五，协助科室同事完成**年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理
论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属工作机构，中省市驻平各单位：
为认真贯彻落实全市固定资产投资暨重点项目建设现场会议精神，坚定不移实施项目带动战略，全面加快项目建设步伐，确保圆满完成年度固定资产投资任务，经县政府同意，现就进一步加快推进我县项目建设有关事项通知如下：
一、切实增强加快推进项目建设的责任感和紧迫感
项目是拉动投资的载体，是推动经济发展的重要抓手。今年上半年，全县上下紧紧围绕年度固定资产投资计划，采取切实有效措施，全力以赴推进项目建设，全社会固定资产投资基本实现了时间、任务“双过半”的目标。但从全年计划的77建设项目进展情况看，仍然存在计划项目开工严重不足、重点建设项目进展缓慢、建设环境亟待优化、工作方法仍需改进、工作力度还需加大等问题，特别是项目建设形势仍然严峻，一些政策性项目的投资计划还未下达，个别招商项目进展不力，完成全年固定资产投资任务的压力很大。因此，全县各级各部门务必充分认识加快推进项目建设的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步统一思想，坚定信心，以只争朝夕、勇创一流、激情工作的精神状态，全力以赴狠抓项目推进。
二、进一步加大项目建设推进力度
1、逐个排查全力推进。县发改局要会同各项目主管部门迅速对全年计划建设的77个项目进行一次全面排查，对项目建设中存在的困难和问题进行分析梳理，逐一明确整改意见、推进措施和时限要求。对于目前仍未开工的建设项目，各责任部门主要领导要亲自上手，加大项目衔接争取和跟踪落实力度，逐一落实开工措施和开工时间，并尽快完成各项报建手续的审批，确保尽快开工建设；对于在建项目，要切实加大帮扶援建力度，进一步夯实责任，细化任务，倒排工期，强化措施，全方位创造良好的建设施工环境，全力以赴加快项目建设进度。
2、着力破解建设难题。各镇、各部门要进一步创新工作方式，转变工作作风，严格落实政策，着力解决项目推进过程中的各类问题。要认真做好群众工作，坚持深入基层，与农民群众进行交心恳谈，耐心细致地做好政策宣传和组织发动工作，千方百计教育引导他们转变发展观念，自觉摆正位置，自觉为项目建设服务。要找准问题症结，积极主动化解矛盾，不折不扣地兑现征地补偿、拆迁安置政策，并尽可能在政策许可范围内为群众解决一些实际问题，全力突破项目实施过程中的各种瓶颈和阻力，确保项目建设顺利推进。
3、切实加强基础工作。各部门要紧紧围绕“十二五”发展规划，依托资源优势，认真研究上级政策和投资方向，以新型工业、现代农业、生态旅游、基础设施建设、扶贫开发、社会事业和民生工程为重点，高质量策划、筛选、包装、论证一批事关全局和长远发展的建设项目，切实做好项目储备。要健全完善项目建设管理办法，加强与省市主管部门的汇报衔接，切实加大项目争取力度；要坚持锲而不舍抓好招商引资，进一步创新工作体制机制，建立行之有效的制度和办法，确保引进更多的项目，为我县项目建设奠定坚实基础。
三、努力形成推进项目建设的强大合力
全县各级各部门要牢固树立“项目一盘棋”思想，不断增强服务项目建设的积极性和主动性，进一步加强组织领导，强化协调配合，努力形成推进项目建设的强大合力。各镇、各项目主管部门主要领导是项目建设的第一责任人，要组建强有力的项目推进班子，完善项目建设协调服务机制，细化工作责任，夯实工作任务，排出时间进度，明确目标和要求，全力以赴抓协调、抓服务、抓落实。县发改局要切实负起项目建设的主体责任，认真做好项目编报，积极争取政策支持，加强投资入库统计工作，加大项目检查力度，认真分析项目建设中存在的问题，提出有针对性的推进措施。县经贸局、招商局要不断充实招商引资项目，健全完善招商引资体制机制，加大招商引资力度，力争有更多的招商项目和资金落户。县监察局要会同相关部门进一步优化项目建设环境，切实加大投资发展环境检查整治力度，督促相关部门简化程序，提高效率，为项目建设服好务。公安司法机关要从严打击阻挠和破坏项目建设的违法犯罪活动，为项目建设和经济社会发展保驾护航。县行政效能督察办公室、考核办要按照“旬督办、月检查、季通报、年考核”的要求，对项目的开工情况、入库情况和项目进展情况每月进行督察督办，每季度进行评比通报，半年、年度进行考核，对工作不力、进展滞后的，实施效能监察和责任追究。
一、要正确把握当前全市固定资产投资形势
今年一季度全市固定资产投资保持了稳定健康增长态势，发展势头是好的。但是，差距和问题也非常突出。一是投资总量和增长势头不理想。1-2月份，全市规模以上投资仅完成30.9亿元,增长16.3%，同比回落24.4个百分点，回落幅度高于全省5个百分点，增幅位列全省倒数第四；投资总量位居全省第九位，分别比烟台、菏泽少75.4亿元和42.1亿元。二是新开工项目少，后续项目储备不足，投资增长后劲不强。全市在建项目共402个，同比减少289个，其中新开工项目仅60个（含地产项目），完成投资4.6亿元，远低于全省的平均水平。特别是过亿元大项目偏少，对投资增长的拉动作用不强。三是投资结构不合理。一二三产业分别完成0.3亿元、21.5亿元、9.1亿元，一、三产投资明显偏低，技改投资不足。四是项目的前期工作周期拉长，特别是资源型工业项目，审批手续更加严格，前期工作的难度加大。同时，土地、资金瓶颈制约问题突出，尤其是中小企业融资更为困难。另外，各县区投资增长不平衡的问题也比较突出。对此，各部门一定要高度重视，研究对策，积极解决，推进我市投资平稳快速发展。
二、要切实提高新形势下保持投资较快增长的重要性的认识
拉动经济增长有三驾马车，即投资、消费和出口，对我市来说，出口拉动力在短期内不可能发挥主导作用，消费尽管各级都出台了促进消费的政策措施，但其启动也是有其规律的，况且作为地方经济发展来说，短期内也缺少硬的有效措施。因此，固定资产投资仍然是拉动全市经济发展的第一位的力量。坚持固定资产投资第一推动力作用，我们要对国家宏观调控政策有个正确地认识。去年以来，国家加大宏观调控尤其是对固定资产投资的调控力度。但是宏观调控并不是限制投资，而是在"区别对待、有保有压"的原则下进行的调控，目的是按照科学发展观的要求，引导投资向低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的产业倾斜，把经济发展的着力点放在调整优化经济结构和转变增长方式上。贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策，不是不要发展，而是要使发展更稳健、更协调、更健康、更持续。
保持必要的投资规模和速度，对我市尤为重要。目前我市上还处于欠发达阶段，长期以来投资的欠账较多，无论是增加经济总量还是调整优化结构，提升产业层次和竞争力，都需要持续不断地投入。因此，对我们来说，固定资产投资并没有过热，符合国家产业政策，促进结构调整优化、改善基础设施条件、提升竞争力的项目不是多了，而是远远不够。各级各部门一定要保持清醒的头脑，增强对在国家宏观调控形势下扩大投资的必要性和重要性的认识，强化措施，加大力度，努力保持投资平稳较快增长，推进全市经济又好又快的发展。
三、要进一步明确固定资产投资目标任务和工作重点
（一）科学引导投资，优化投资结构。要严把土地、信贷两道闸门和市场准入门槛,规范项目审批程序,按照"三倾斜、三坚决"的原则，进一步调整优化三次产业的投资结构，加大对新农村建设、社会事业发展、节能降耗、环境保护、高新技术、先进制造业、现代服务业等方面的投入力度。按照国家和省有关部署，加快推进钢铁、水泥和电力落后产能关停并转工作,促进工业经济结构的调整优化。在全市推行投资项目分类评审办法,对不同的项目要区别对待,重点推进市发改委筛选确定的259个（总投资908亿元,年度投资304亿元）有利于投资结构调整优化的重大建设项目。经贸委要抓好技改项目投资，重点做好168个投资3000万元以上（总投资427亿元）技改项目建设工作，力争完成技改投资150亿元以上。
（二）推进项目建设，拉动投资增长。一是搞好项目调度，推进建设进度。统计、发改部门要做好结转项目和已批未建项目的统计工作，调度项目建设情况，积极争取上级支持，帮助项目单位解决困难，推进项目建设进度。二是抓好市重点项目建设。重点项目拉动投资增长的作用非常显著，抓好重点项目建设是拉动投资增长的关键。市里对109个重点建设项目继续实行"一个项目、一套班子、一套方案、一套措施、一抓到底"的办法，年初定责任、年中抓督查、年底抓考核，用责任约束机制调动各级干部抓大项目建设的积极性。市重点办要继续做好月调度、季分析工作，可参考沂南、临沭等县区的办法，试行月调度百分制考核奖惩制度，定期通报。今年，要组织几次重点项目现场会，通过现场办公，为项目解决问题，推进项目建设。三是积极做好后续项目策划储备工作。发改、经贸部门继续加强后续项目策划储备工作，争取再策划一批市场前景好、可操作性强、专业程度高的大项目。对"十一五"规划重点建设项目库、*年建设项目库和农业、工业、服务业、高新技术产业项目库里的项目，加快论证，积极做好项目前期工作，争取尽快出库落地，增强投资发展后劲。
（三）进一步做好资金筹措工作，积极拓宽融资渠道。一是全力推动银政企合作洽谈会。发改、经贸、人民银行等部门要认真做好项目筛选工作，其他部门要搞好配合，希望高度重视这项工作，抓好落实，确保今年推介的项目数量和质量均要高于去年。积极推动金融机构与中小企业加强合作，提高授信额度，完善信贷机制。在筹备好这次银政企合作洽谈会的基础上，发改部门要积极筛选项目，争取国家开发银行新增贷款。做好在省银行信贷政策和产业政策窗口指导会推介的刘家道口枢纽工程等32个项目的贷款争取工作；搞好衔接，进一步做好省基金贷款争取工作；积极争取国家和省中小企业扶持基金，创办创业投资公司，为中小企业拓宽融资渠道。除了加强与金融部门的衔接外，要大力鼓励支持典当和担保行业的发展，加强民间融资的规范和管理，今年将力争通过典当、担保为中小企业融资50亿元以上。二是积极推动企业上市。发改部门要积极推动具备条件的企业在境内外上市，盘活存量资产，力争上市融资新增10亿元以上。三是加大招商引资力度。今年，市里将继续组织参加西洽会、渝洽会、喀交会、银交会等国内大型招商会，还重点组织德国巴州再生能源、环保产业招商，美国医药及精细化工专项招商，日本、印度、新加坡服务业外包合作洽谈等19项重点境外招商引资活动，有关部门要积极做好这方面的项目储备工作。四是积极争取国家扶持资金。发改、经贸等部门要积极筛选储备好项目，加快项目前期工作，搞好与上级部门的汇报衔接，重点以发改委筛选汇总的67个总投资283亿元的高新技术产业、新农村建设、文化教育卫生、基础设施等领域项目为依托，争取国家、省扶持资金。五是激活民间资本。进一步规范和完善民间投资的政策措施，鼓励民间资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，争取民间自筹资金突破400亿元。
（四）集约利用土地，抓好园区建设。继续推行工业项目一律进园区的做法,加强工业园区土地的集约节约利用,着力压缩非生产性用地比例,提高工业用地比例。发改和土地部门要继续完善项目用地数据库,实行"土地跟着项目走"的供地办法,促进项目建设。积极向上争取指标，膨胀园区规模。认真做好我市农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩的试点工作,争取更多的项目建设用地指标。土地、规划、监察等部门要加大土地监察力度,优化土地利用,盘活存量土地，缓解建设用地紧张问题。
四、要加强领导，发挥好固定资产投资管理联席会议成员单位的职能作用
为加快推进全镇工业项目集中工作，推动镇工业园区、农民创业园区和村居创业点建设，全面完成县委、县政府下达的招商引资和标准化厂房等建设任务，特制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以集中集约、特色化发展为导向，以规模企业培育为核心，以载体建设为重点，以存量土地盘活为基础，促进镇村工业项目集聚、产业集群，推动全镇工业又好又快发展。
二、年度目标任务
新建两层或多层标准化厂房不少于15万平方米；在镇工业集中区引进固定资产投资3000万元以上工业项目不少于6个，其中亿元签约项目3个，亿元开工项目2个，亿元竣工项目1个，固定资产到位资金不少于1.8亿元；新引进外资企业1个，新增进出口经营权企业1个，外资注册不少于300万美元，自营进出口总额1000万美元。新增规模以上工业企业4个，规模以上工业总产值5亿元。
三、工作措施
（一）盘活存量土地，强化用地保障。充分挖掘各村所辖范围内的存量建设用地资源，切实提高土地资源利用率。严禁在基本农田和农用地上建设标准化厂房。1、盘活存量建厂房。对企业厂区余量土地以及镇村宜工零星存量土地，包括原有企业闲置场地，废弃的校区、村部，关闭的窑场、矿业塘口，机关办公场所内的闲置土地，积极盘活利用，用于建设标准化厂房。2、整理庄台建厂房。对宜工且条件较好的村庄，对庄台进行整理，腾出存量土地用于建设标准化厂房。3、查漏补缺建厂房。对以前建设的标准化厂房区内已转为集体存量土地的空闲土地，用于新建标准化厂房。4、拆旧盖新建厂房。对年久失修以及利用率不高、有安全隐患的厂房进行拆除，用于新建标准化厂房。
（二）坚持科学规划，提高建设水平。按照“集约用地、集中连片、统一规划标准、统一外观设计”的原则，规范标准化厂房建设。1、集中布局。对盘活的地块实行集中连片开发，避免零碎分散，镇工业集中区连片建设两层标准化厂房不少于30000平方米，村居创业集中点按照因地制宜、适当集中的原则，连片建设标准化厂房不少于6000平方米。2、节约用地。新建标准化厂房必须为二层及二层以上的多层厂房，每一栋标准化厂房面积不少于3000平方米，跨度不低于16米，容积率不低于1.0，建筑密度不低于55%；对有特殊生产工艺要求的，经批准可建一层，檐高在8米以上，或满足工艺要求亦可。鼓励建设4层以上、集中用地100亩以上标准化厂房建设项目。3、统一规划设计。新建的标准化厂房严格按照设计图纸，由镇统一上报县经信、国土、住建等相关部门审核，经批准后严格按照图纸施工，确保新建厂房符合质量和安全要求。
（三）加快项目集中，提升项目质量水平。大力推进工业项目集中，固定资产投资3000万元以上、年纳税达到8万元/亩，向镇工业集中区集中；固定资产投资1000万元以上的项目，向农民创业园集中；固定资产投资1000万元以下的“三来一加”项目，向村居创业集中点集中。对凡入驻新建标准化厂房的项目必须符合国家产业政策并先报经有关部门批准，否则不得入驻，不纳入目标考核。
（四）加大政策扶持，营造良好环境。政府包租2年，如果建标准化厂房没有项目的，政府按每年60元/平方米付租金，在厂房竣工后一次性付清当年租金。如厂房建成后的前两年，厂房已出租或出售，政府仍按60元/平方米付租金，连付2年。带项目建标准化厂房的，从投产后的税收（地方留成部分）中再奖励60元/平方米。
四、组织保障
__年，按照全市固定资产投资增速不低于18%的要求，我区固定资产投资预计完成73亿元，较2012年增加11亿元，增长18%。拟实施项目134个，总投资额达199亿元。按建设性质分，新建项目96个，续建项目38个，拟竣工项目30个；按投资额度分，5000万元以上项目65个,5000万元以下项目69个；按建设类别分，社会事业类项目35个，工业类项目29个，商贸流通类项目20个，房地产类项目19个，基础设施类项目17个，农牧业及生态类项目11个，交通类项目2个，旅游类项目1个。（具体见附表）
在固定资产投资方面重点抓好以下四方面：一是工业方面，主要抓好亚新隆顺稀土合金钢一期续建、经纬能化捣固焦、国惠纸制品包装生产、普凡生植物切片及提取物、中海高岭土生产、祥光捣固焦、亚新隆顺自备电厂、西水水泥搬迁技改工程、宝时达年产20万台镁合金电动自行车等项目，固定资产投资预完成16.6亿元。二是城市建设方面，主要抓好新区道路、供水、燃气、供配电等市政基础设施工程、普惠安置区基础设施工程、棚户区二期改造工程、廉租房、公租房、包头至__一级公路、数字__及云计算中心、地质环境及生态恢复治理（一、二期）、金政大厦等行政办公场所、垃圾处理场等项目，固定资产投资预完成12亿元。三是商贸流通产业方面，主要抓好五当召景区开发、内蒙古闽南石材装饰建材城、猛光医药物流配送、包头北生一仓储物流配送中心、兴石达建材、钢材电子交易城、内蒙古安全检验检测中心等项目，固定资产投资预完成9.5亿元。四是房地产方面，主要抓好新加多房地产美百纳城市广场、泰邦新城、天义商务广场、金石商业中心等项目，固定资产预完成6.6亿元。累计可完成固定资产投资44.7亿元，占全年固定资产投资预计完成目标的61.2%。
__年，我区地方财政总收入预计完成6.5亿元，较2012年同比增加2.3亿元（剔除神华集团一次性收入3.7亿元），同比增长54.7%；其中，国税预计完成3亿元，同比增长0.88亿元（剔除上年一次性收入因素），同比增长41.3%；地税预计完成3.2亿元，同比增长1.4亿元，同比增长78.2%；非税收入预计完成0.3亿元，同比增长4.2%。预计一季度全区地方财政总收入将完成1.63亿元以上，完成年度预算的25%以上，同比增长35%，实现收入与时序进度的均衡增长。
在财税方面将主要抓好神华阿刀亥、亚新隆顺、凯越、三维集团、柯达化工等5户重点纳税企业，预计可完成税收3.4亿元，同比增加1.5亿元，占全年税收预计增加额的65.2%。
我区经济主要以工业经济为主，第二产业增加值占全区GDP的89%。全区48户规模以上企业中，非公有制企业46户，占比96%。2012年，全区工业增加值累计完成75.5亿元，同比增长17%，其中非公有制企业累计完成工业增加值63.8亿元，同比增长24.3%，占全区工业增加值的84.5%，非公有制经济总量比重较大。第三产业增加值占全区GDP的10%，其中经营性经济主体都属于非公有制，占比仅4成多，非公有制服务业经济发展缓慢。
2012年，围绕包头市政府下达全年引进国内（自治区外）资金20亿元的目标任务，充分调动各方面的积极因素，扎实有效开展各项招商引资工作。全年共引进国内（自治区外）资金29.8亿元，完成了全年目标任务的149.1%。共签约落地项目10个，累计协议投资达55亿元，完成年计划的147.8%。
__年，我区将依托包头市原材料物流园区、五当召旅游景区和新区建设，继续在现代物流、装备制造、文化旅游、金融保险、宾馆酒店、商业地产等多方面进行重点招商，不断壮大全区项目建设规模。全年计划引进国内（自治区外）资金25亿元，引进落地项目13个，签约合同金额达45亿元。
近些年来，在市委、市政府的坚强领导下，__区经济社会发展取得了一定的成绩。但是，当前__区正处在转型发展的关键时期，面临的任务仍然十分繁重艰巨。
针对当前存在的困难和问题，结合区情实际，今后，我区的工作重点和努力方向主要是打好资源枯竭城市、文化旅游、区矿合作、作风建设“四张牌”，推动地区经济实现转型发展和可持续发展。
一是初步完成新区建设。重点抓好质量、程序和进度，加大新区基础设施的建设力度，尽快解决水、电、气、暖等问题；加快办公楼装修进程，力争今年10月份实现政府和居民、职工同步搬迁入住。二是全力做好棚户区二期1070户2889人和普惠安置区4381户14020人的民生工程搬迁安置工作，筹划启动旧区居民2701户7208人的棚户区改造工程，共需投入资金7亿元左右，真正实现城区的整体搬迁改造。三是加大原材料物流园区、工业园区投资力度和强度，认真把好招商引资关。通过大力推进节能减
排，发展循环经济，实现腾笼换鸟，全面提升两个园区的发展品位，促进园区及产业上档升级。四是用足用好国家和自治区的各项支持政策，积极争取相关金融、财政和政策支持。紧紧围绕资源枯竭地区转型实际，认真研究国家产业政策，找准项目争取切入点，积极与上级有关部门做好对接，最大限度地争取资金、政策和项目，为地区后续发展增添活力。紧紧抓住包头市构建文化大市的契机，重点推进五当召旅游开发，全力加快文化强区建设。一是加强五当召景区管理，通过抓好重点文物保护，提高宗教人员待遇，修建完善出行道路，探索整合五当召与__区管理机构等措施，全面提升五当召旅游文化品位。二是加强五当召周边生态建设，加快推进围封禁牧工作和五当召水库建设，通过积极争取自治区文化旅游发展资金，全面提升五当召旅游文化内涵。三是结合旧区“收缩、集中、转移”发展，通过抓好赵长城、矿山文化、影视基地的前期规划工作等措施，加快__区文化产业的发展。
我区先后于2004年、2005年分两批次共接收神包矿业公司企业办社会人员1442人。五年过渡期内，财政共支出35725万元，缺口资金8530万元。自2009年起，财政每年支出9720万元，扣除中央财政补贴3146万元/年，每年缺口资金6574万元，给我区造成了巨大的财政负担。鉴于神包矿业公司仍然是我区税收的主要来源，今后要继续要强化区矿合作，全力做好与神包矿业公司的跟踪对接。积极与国家神华总部进行沟通，力争使神包矿业公司的总部落户__区，充分发挥总部经济效应，在税收、棚户区后续改造等方面继续给予大力支持，共同推动地区全面转型发展。同时，积极帮助神包矿业公司协调自治区有关部门，推动其在鄂尔多斯梅林庙煤矿的开发，进一步提升神包矿业公司后续发展的活力，实现区矿共建、合作共赢的目的。
我区将__年定为作风建设年，根据中央、自治区、包头市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神，认真研究制定了符合我区实际的贯彻意见，要求在管理上要实现“四化”即：规范化、制度化、程序化和信息化，在改进作风上要做到“七讲”即：讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲责任、讲廉洁、讲规矩。__年要重点加强滨河新区的社会管理工作，派驻民政、就业、居委会等办事机构全力服务滨河新区，努力营造和谐稳定的社会环境。
一是建议市政府尽快出台促进__区资源枯竭型城市转型发展的意见，在产业发展、社会发展、财税金融等方面给予适当倾斜和支持，推动__区经济社会迈上可持续发展轨道，实现资源枯竭型城市全面转型，确保我区在包头市实现提前建成小康社会的宏伟目标上不拖后腿。
二是建议市政府将__旧区改造纳入自治区和包头市的计划中通盘考虑，真正意义上实现资源枯竭城区的整体搬迁改造，打造全市乃至全国棚户区改造的亮点工程。
三是建议市政府全力支持五当召文化旅游开发建设，在政策、资金、管理体制等方面给予适度倾斜，将五当召打造成为包头市文化旅游的知名品牌。
四是建议市政府在推动包石一级公路延伸工作上给予大力支持，协调有关地区和部门将__大桥——乌兰此老——311省道固阳至武川路段城湾申报为省道，并将一级公路延伸到五当召景区，从而最大限度地争取国家资金支持，推动五当召景区旅游线路升级改造，促进地区经济社会快速发展。
五是建议市政府尽快协调各有关地区、部门，进一步明确职责，按照人口属地化管理原则，加快办理沉陷区和棚户区户籍移交等相关手续，彻底解决我区人户分离现象严重的问题，消除各种潜在的安全隐患和矛盾。
充分发挥发改部门职能 促进区域经济快速发展
近年来,xxx发改局按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，坚持以科学发展观为统揽，大力实施项目带动战略，全面履行发改部门工作职能，切实加强国民经济运行监测分析，狠抓招商引资和投资争取工作，扎实推进各项改革，圆满完成了各项工作任务，促进了全区国民经济和社会事业持续、快速、健康发展。
充分发挥职能作用 服务全区经济社会发展大局
加强项目建设调度管理 促进固定资产投资快速增长
抢抓政策机遇 积极向上争取资金
一是超前谋划，精心组织。进一步加强对国家产业政策的学习和研究，及时掌握国家投资导向，围绕农林水利、生态、交通、社会事业、基础设施建设等重点领域，认真谋划，筛选申报一批重点建设项目，做到了有的放矢。二是加强领导，明确职责。把争取资金作为重中之重，采取多种方式向省、市发改部门汇报衔接，及时掌握投资信息，积极争取国家投资。三是加强国省投资项目管理。管好建好投资项目是下一步争取资金的基础，我们注重投资的争取，更重视项目的管理，按照国债项目管理的“四制”要求，严格履行项目建设程序，加强资金管理，加大项目稽查力度，及时纠正项目建设中存在的问题，确保了国债项目的顺利实施。2006年通过发改渠道争取资金6533元,建成了
通乡油路、农村卫生院改造等一批重点骨干项目，对于确保全社会固定资产投资持续快速增长、带动全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
创优发展环境 积极招商引资
坚持改革抓企业，扎实推进企业改制。按照“立字当头，破中有立，以破求立，以立促破”和“一企一策，因企施策”的工作思路，强化领导，规范运作，攻坚破难，稳步推进。努力实现机制转换到位、债务处理到位、人员安置到位、国有资本退出到位。2006年，列入计划的26户企业中,已完成改制21户,共变现资产4837万元,安置职工3800人。
加强作风建设 建强干部队伍
加强和党的基本理论知识学习，把深入学习十六届四中、五中、六中全会精神和《文选》等理论政策作为大事来抓，与工作实际相结合，加强学习，深刻领会，把握实质。今年以来，共组织党员干部集 二七年一月二十日
一、科学编制计划，严格做好年终考评
认真总结2014年经济和社会发展情况，围绕市委、市政府确定的总体目标，在反复衔接、广泛征求意见的基础上，完成了“2014年计划执行情况和2015计划草案报告”，并经市人代会审议通过。结合市绩效考核目标，编制“全市2015年国民经济和社会发展主要指标”，并由市政府文件下达。严格对照考核办法，牵头完成2014年服务业、固定资产投资、重点工程建设、社会建设和生态建设考核工作，协助市效能办将2015年度对我市综合考评的专项工作任务，分解落实到相关责任部门。
二、开展调查研究，加强经济运行监测
加强对全市经济运行情况的监测分析，形成了全市一季度和上半年经济运行情况分析报告。认真落实转型升级、城乡发展一体化各项目标任务，定期对各项指标完成情况进行汇总分析，形成了全市转型升级、城乡一体化推进情况报告。
加强重点、难点问题调研。围绕电子商务和吸引外地服务业企业在靖开票等问题进行深入研究，组织对服务业重点企业和新兴业态现状进行调查摸底；针对农产品加工集中区的运营情况和存在问题提出下一步工作建议，向省农村现代化试验区领导小组办公室调研组专题汇报我市县级农业龙头企业发展现状、困难和下一步工作措施；根据上级要求，完成了船舶、钢铁、水泥等行业产能过剩情况调查和天然气使用、光伏发电等清洁能源发展情况调查。
三、加快项目建设，促进投资稳定增长
一是抓计划，落实目标任务。通过多次反复排查和衔接，编制完成重点项目投资建设计划，分解下达全年固定资产投资和重点项目建设计划。突出产业项目建设，明确开发区（园区）、各镇（办事处）产业项目建设任务。二是抓制度，完善推进机制。先后起草制订了《2015年市固定资产投资计划和重点项目建设任务考核办法》、《市重点项目专题会议制度》。加强对重点项目和26个城乡重点工程项目的跟踪，每月汇总月报，定期协调开展督查，及时为市委、市政府提供第一手基础性资料。三是抓管理，提高服务效能。进一步提高行政审批效率，1-6月份共审批项目22个，核准项目8个，备案项目20个,办结率达100%。积极推进联审会办，加速项目推进步伐，1-6月共完成联办项目5个。启动与镇、园区重大项目对接活动，逐一走访重点项目，梳理排查项目建设中遇到的困难和矛盾，研究提出处理意见，并报送市政府协调解决。1-6月份，全市完成固定资产投资175.32亿元，同比增长23.8%。
四、加强上下协调，积极做好上争工作
通过梳理排查，35个项目被列为市转型升级“双百”工程，1-6月份实际完成投资18.5亿元，完成年度计划的54.6%。积极主动指导企业做好申报项目前期工作，加大跟踪和跑办力度，今年以来完成6个项目的省发改委备案、核准工作，组织对天力燃气天然气高压管道、中科睿凌省级战略新兴产业等项目进行申报。包钢天彩通过市工程中心认定，并组织其申报省级工程中心，完成大中电机智能变频高效电动机中央预算内投资项目验收工作。积极向上资金争取工作，市中小河流治理重点县综合整治项目获中央投资3000万、省级投资1500万；组织组织申报省级农业产业化引导项目4个，获批省补助资金300万元；组织对市生活垃圾填埋场、城北公租房配套基础设施建设、市人民法院斜桥审判庭等项目的中央预算内投资和省级补助资金进行申报。有序推进企业债券发行，港口公司8亿元公司债券通过国家发改委核准，城司15亿元公司债券正在省发展改革委审核中。
五、围绕改革创新，推动经济转型升级
特色发展现代服务业。组织召开全市服务业推进大会，研究制订《关于实施“一二三四”行动计划（2015-2016）加快发展现代服务业的意见》，出台《市服务业发展引导鼓励办法》。科学制订服务业发展指标体系，合理确定各项发展目标并分解下达到各有关单位。完善服务业考核办法，增强激励效应。1－6月，全市实现服务业增加值153.02亿元，同比增长11.9%；占GDP比重43.3，高于去年年底1.2个百分点；生产业增加值占全部服务业比重41.3；市本级完成服务业税收19.47亿元，增长8.5%，占全部税收的54.2%；完成服务业固定资产投资79.48亿元，同比增长24.5%，占固定资产投资的45.3%。服务业集聚区加快发展。省服务业集聚区三江现代物流中心入驻企业达405家，1-6月完成开票销售197亿元、入库税金2.38亿元，同比分别增长36.3%、33.7%。服务业集聚区城南市场集群重点项目有序推进，国际汽贸城3家4S店建成营业，另外4家正在建设，还有2家正在完善手续；万都五金机电城招商进展顺利，万和天地拆迁工作取得进展。
加快发展现代农业。加快推进农业农村经济发展。上半年，市以上农业产业化龙头企业实现销售81.9亿元、利税2.55亿元,同比分别增长53.4%和35.6%；实现农业加工产值34.7亿元，农业加工产值与农业总产值比达2.82：1。编制上报《市农村饮水安全工程水质检测中心建设方案，组织实施2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程灌区末级渠系建设项目。
深化经济体制改革。开展深化改革工作情况调查，征集整理各部门2015年改革工作计划。学习贯彻省发改系统深化改革工作会议精神，及时转发相关文件，引导各部门了解掌握近期改革的主要领域和方向。开展我市“简政放权”工作情况调查，通过梳理上级下放权力，汇总各部门承接下放、自发改革方面的情况，掌握我市深化行政审批改革方面的基本情况。根据上级要求，总结我市在经济体制改革方面的主要做法和成效，完成了经济体制改革调研汇报。
六、加强服务型机关建设，不断提高服务水平
深入开展群众路线教育实践活动。加强对中国特色社会主义理论体系学习，做到平时个人自学，周五集体学习，每半月进行一次讨论交流，定期对学习笔记进行检查。大力开展“转作风、抓落实、作表率”和“强业务、提素质、争标兵”主题实践活动，着力解决“”方面存在的突出问题。坚持“问题导向”，通过召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话和电子邮箱，广泛征求意见。进行谈心谈话活动，开展批评和自我批评，认真撰写班子和个人对照检查材料。
加强廉政建设，坚持依法行政。严格遵守上级转变作风、廉政建设各项规定，从严控制三公消费。加强对重大事项的监督，进一步规范行政行为。开展“阳光发改”建设，切实做好政务公开和行政权力网上公开运行工作，努力提升机关规范运行透明度及依法行政水平。
增强责任意识，提高服务水平。积极开展机关“中梗阻”清障专项行动，对照岗位工作职责，认真梳理排查可能存在的效能风险点，并通过全面公开，促进服务效能进一步提升。做好人大建议、政协提案答复工作。及时受理、妥善办结、投诉、咨询等事项，确保群众满意。畅通内部工作机制，加大委内各科室间的沟通协同力度，保证全委各项工作的有序开展。
下半年重点工作
一、主要目标任务
1.全年完成固定资产投资407.5亿元，增长19%；
2.全年服务业增加值占GDP比重达43.3%，其中生产业增加值占全部服务业比重达41.3%；
3.全年二三产业占GDP比重达96.5%；
4.全年农产品加工产值占农业总产值之比达2.5：1；
5.积极推进经济体制改革；
6.启动十三五规划编制工作；
7.加强对全市重点项目和35个“双百”工程的监测分析；
8.做好26个重点工程项目秘书组工作。
二、主要工作举措
1.加强经济运行监测。围绕全年目标，加强跟踪监测，及时找出存在问题，提出措施建议，形成上半年全市经济运行情况分析报告，并向人大提交上半年国民经济和社会发展计划执行情况。深刻把握经济发展趋势，加强经济社会发展重点领域和热点问题研究，及时提出应对预案和对策建议。
2.启动“十三五”规划编制工作。建立“十三五”规划编制工作领导机构，制订编制工作方案。坚持开门搞规划，进一步加强协作、集中民智、创新方式方法，下半年重点完成确定前期课题、开展前期课题研究、组织对课题成果进行评估、向市政府汇报研究成果，在此基础上，着手开始起草规划纲要《基本思路》。
3.积极推进项目建设。加大重点项目走访频率，通过深入现场察看、开展交流等方式，逐个了解项目建设进展情况，协调解决项目在前期及建设过程中遇到的难题。进一步完善月报制度，对照全年目标，对投资和项目建设未达序时，下达督办单，责成其迅速整改，限期达标。按照重点项目专题会议制度要求，认真做好会前议题的搜集、整理工作，积极提出解决问题的建议，及时提交专题会议讨论。加强与相关单位的对接，按季更新项目库，加强项目储备，增强发展后劲。积极试行联合预审，进一步优化行政服务，提高办事效率。根据分工安排，认真做好重点工程项目和“双百”工程项目月度统计汇总工作，协调开展项目督查，努力保证项目按序时推进。主动帮助上报审批项目单位完善前期手续，加强对上报项目的跟踪对接，努力加快项目报批进程。
4.全力化解要素制约。加大中央、省投资项目争取力度，对照中央、省资金投向，编制好项目并及时上报。对已上报项目，加大衔接力度，逐项进行落实。有序推进公司债券发行，跟踪城司15亿元债券项目的国家发改委申报工作。探索开展中小企业集合债发行工作，努力为经营状况良好、成长能力较强的中小企业提供新的融资渠道。
5.促进服务业加快发展。深入实施服务业“1234”行动计划，推动生产业向中高端发展，提高附加值和效益；发挥生活业引导消费、保障民生作用，不断提高服务业总量。加强对鼓励服务业发展各类政策的宣传力度，引导企业确立正确发展方向。狠抓集聚区各类公共服务平台建设，促进集聚区不断做大做强。切实做好服务业重大项目建设跟踪、督查和服务，努力提高建成项目的亩产税收水平。壮大服务业重点企业规模，重点培育万林、东华测试两家企业创建省服务业百优创新示范企业，推动飞羚运业、南园、农商行、长江商行等企业创建市服务业名牌企业。
