时间:2023-06-06 09:33:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇预防火灾的方法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:新常态;森林防火预防;方法
中图分类号:S7
文献标识码:A 文章编号:16749944(2017)09017002
1 引言
当前,我国社会经济发展迅速,人民生活水平有了显著提高。但在相当一段长的时间内,经济的高速发展是以牺牲自然资源为代价,这种发展是不科学的。为此,我国实行可持续发展的战略,走可持续发展道路。在生态环境治理方面,加快林业发展,逐步恢复被破坏的生态环境,通过实施天然林资源保护、退耕还林等生态治理工程,生态环境明显改善。随着森林面积逐年的增长和近年极端灾害性天气的增多,森林火灾的威胁越来越大,森林防火预防工作也越来越重要。
2 森林火灾的危害
森林火灾不仅能烧死林木,降低林分密度,破坏森林结构,同时还会引起树种演替,林分被价值低的灌丛、杂草替代,降低森林利用价值。被烧伤的林木生长衰弱,森林害虫大量衍生,形成森林病虫害,加速林木死亡。森林大火会造成大面积林木死亡,造成林地,降低森林对水土的保持和涵养水源的能力,引发滑坡、泥石流、洪涝和干旱等自然灾害的发生。森林火灾严重的还会烧毁林区的各种生产、生活设施,威胁林区内的村,危及林区群众生命财产安全,同时还会烧死或驱走珍贵的野生禽兽。森林火灾发生后会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑灭森林火灾还要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。严重时还会造成人身伤亡,影响社会的和谐稳定。总之森林火灾后,森林生态环境发生急剧变化,天气、土壤和水域等森林生态都会受到影响,失去平衡,往往需要几十年或上百年才能得到恢复。对森林生态环境,林区人民群众安定造成不可估量的损失。
3 新常态下做好森林防火预防工作的作用
为了追逐经济发展速度,不少项目忽视生态环境的安全,盲目发展,给生态环境造成了不小的破坏。要扭转目前的状况,除加大生态环境的治理修复,加大营造林外,做好森林防火预防工作,对生态环境修复和保护生态建设成果有着非常重要的作用。新常态下,森林防火预防工作的作用主要表现在以下几个方面。
3.1 保护森林资源,改善生态环境,发展林业
在我国改革开放初期,由于盲目追求经济高速增长,很多人为了谋求最大经济利益而不惜以破坏生态为代价,砍伐大量的森林资源,给我国林业发展带来了巨大的负面影响。随着我国可持续发展战略的实施,国家加大了对森林资源的保护,结合营、造林的不断发展,森林资源持续增长,取得了不错的成果。然而如果森林火灾多发、频发,当地数十年的造林成果就会毁于一旦。做好森林防火预防工作,可以最大限度地减少森林火灾,降低森林火灾对森林资源和林业发展造成的严重破坏。做好森林防火预防工作对保护森林资源、改善生态环境、发展林业起着不可忽视的作用[2]。
3.2 促进林业经济发展
对于一些林地面积大,对森林资源依赖性高的地区,林业经济是当地最主要的经济收入。林区群众大多靠养殖业、林下种植业和林副产品采集为主要经济来源。近年来随着人们生活水平的不断提高,产生了很多林业新兴产业,依托森林资源,发展相关附属林业产业经济。例如:发展森林旅游、森林康养产业带动当地餐饮业、住宿等行业的发展,促进经济发展,增加群众收入。如果发生森林火灾,将会给当地赖以为生的森林资源造成巨大的破坏,从而对主要经济来源和经济增收基础造成严重影响。由此可见,做好森林防火预防工作,减少森林火灾发生,可以促进林业经济的发展[3]。
4 新常态下做好森林防火预防工作的方法
通过前文的研究可知,做好森林防火预防工作对于我国林业的发展有着非常重要的作用。针对于此,本文现提出如下几种在新常态下做好森林防火预防工作的方法。
4.1 建立健全森林防火机构,开展综合治理
森林防火是社会性很强的工作,光靠林业主管部门是无法做好此项工作的。《森林防火条例》规定,森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制,各级要设立森林防火机构,层层落实森林防火责任,落实乡、村、社和林区企业、林权所有者森林防火责任,依靠各级政府和广大人民群众,开展群防群治,自防自救。
4.2 加强宣传教育,提升群众森林防火意识
利用电视、宣传标牌、村民会议以及在中、小学开设森林防火知识课程等方式,大力宣传森林防火,不断提升森林防火覆盖面。同时,通过森林公安侦破的森林火案,在案发地采用流动法庭公审、公判,提高震慑力,促使全民爱林、护林成为自觉行动。
4.3 加强森林防火监测基础设施和队伍建设,强化火源管理
建设合理分布的t望塔和利用先进的技术,建设林火野外视频监控系统,增强t望和火源监测。根据数据统计,80%的森林火灾都是因农事用火引发。针对这种情况,可采用农事用火电话申报,传真审批的方式,在有防范措施,专人监管的情况下依法安全用火,既方便了群众,又管控住了火源。聘请巡山护林员,在森林高火险期加大人工巡护力度,加大农事用火和野外用火的管控,减少火灾隐患。
4.4 因害设防,采取科学有效措施开展预防工作
根据不同的的地区和不同的森林结构,开展有效的前期预防工作。如在西南(云南、凉山州、攀枝花市)云南松林区,在进入森林防火期前,气温较低时段,对高火险林区开展铲、烧森林防火隔离带,开展计划烧除,清除林下可燃物的措施,降低灭火难度,减少火灾发生。在干热河谷地区,营造阻燃植被,建设生物防火隔离带[1]。
4.5 完善森林防火A防相关法律法规依法治火。
在新常态下,我国制定了森林防火预防相关法律法规,但是受于我国法律体系的限制,当前森林防火预防相关法律法规依旧不够健全,而且对于违法行为的惩处力度也不够。基于此,国家可以借鉴西方发达国家的森林防火预防法律法规,针对我国国情来修定出适应我国新常态的森林防火预防法律法规,实现依法治火。
4.6 制定科学的森林防火预防管理制度
要做好森林防火预防工作,相关管理制度是必不可少的。各地林业部门要结合当地实际情况,学习发达国家的先进经验,制定出科学的森林防火预防管理制度。按制度对火源进行管控,从而减少森林火灾隐患。
4.7 强化追责,确保森林防火预防措施落实
当前我国部分地区虽然已经制定出相对完善的森林防火预防制度,但是相关工作人员却没有将森林防火预防措施落到实处。政府部门要制定严格的问责机制通过定期和不定期检查来规范相关从业人员,严格履职尽责。一旦发现有违反纪律的行为,对相关责任人员按规定严惩,确保预防措施的落实。
4.8 提升森林防火预防工作人员的综合素质
要把森林防火预防工作做好,必须要有大批综合素养较高的工作人员来完成,提升森林防火预防工作队伍的综合素质也直接决定着森林防火预防工作的质量。各地林业部门必须要做好森林防火预防工作人员的培训工作,考核合格后上岗,森林防火预防工作人员要懂得必备的专业法律知识,掌握科学、有效的森林防火预防措施。同时,建立完善的监督制度,严打职务违法犯罪,提高工作成效。还应为森林防火预防工作人员创造良好的工作环境,逐步提高他们的工作待遇,解决森林防火预防工作人员后顾之忧,激发工作的积极性。
4.9 通过现代科技来做好森林防火预防工作
随着现代科技的发展,森林防火预防技术也有了很大的进步。如何利用好现代科技来做好森林防火预防工作,这是林业部门要切实考虑的问题。为此,林业部门要做好与航空部门、天气预报部门以及相关技术科研部门的对接工作,合理使用先进森林防火预防技术。实现森林防火预防工作的全面提升,提高森林防火预防部门的综合能力[5],做到早发现,早处置避免发生重、特大森林火灾,减少森林资源的损失。实现森林防火预防的目标完成。
5 结语
通过研究可知,在新常态下,做好森林防火预防工作对于我国林业的发展有着非常重要的作用。针对当前我国森林防火预防工作中存在的不足,本次研究提出了,建立健全森林防火机构,开展综合治理。加强宣传教育,提升群众森林防火意识。加强森林防火监测基础设施和队伍建设,强化火源管理。因害设防,采取科学有效措施开展预防工作。完善森林防火预防相关法律法规依法治火,制定出科学的森林防火预防管理制度,做好森林防火预防措施落实工作,提升森林防火预防工作人员的综合素质以及通过现代科技来做好森林防火预防工作等森林防火预防措施。未来随着我国森林防火预防工作的进一步完善,相信通过林业的发展,使森林资源得到有效保护,生态环境会逐步好转,实现生态文明的战略目标。
参考文献:
[1]马志贵,刘金锡.林火生态与计划烧除研究[J].四川省林业科学院、四川省森林防火指挥部办公室.
[2]罗永生,段金勇.灵寿县多措并举抓好冬季森林防火工作[J].河北林业,2016(12):68~69.
近年发生的火灾具有以下特点:具有人为性,这与人为不当使用火源有关;具有干旱多发性,少雨干旱易发火灾;具有集中性,火灾发生后往往不只是一小个区域而由于火势的迅猛发展而扩散。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类。森林火灾对生态环境造成破坏,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成重大损失,威胁人民生命财产安全。为此广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾。
在破坏森林的各种原因中,以森林火灾最为严重。为了确实做好森林防火工作,确保可行预防和扑救森林火灾,保护人民群众生命财产安全,笔者进行了如下总结和归纳:
1.增强领导,全面落实护林防火责任制
森林火灾已给生态环境和经济造成很大的损失,森林防火已成为林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分重要的工作。因此要提高各级干部思想认识和广大群众防火意识,宣传教育森林防火工作的重要性和森林火灾的危害。
各相关林业主管部门,须思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。最重要的是加强森林防火工作的领导,落实森林防火责任。另外,要奖惩分明,对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显着的单位和个人,要进行表彰奖励。对于引起火灾的责任人,以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。此外,各相关林业主管部门要大力开展森林防火的政策培训。相信,高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能预防森林火灾的发生。
2.采取多种形式开展森林火灾的危害及火灾扑救知识的宣传和培训
搞好森林防火,对保护森林资源、促进林业生产发展,促进经济发展具有重大意义。为此,要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子。充分发挥利用广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具,采取行之有效的方法,加强宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,提高群众的法制观念和森林防火意识。另外,要注重对火灾救援人员的火灾扑救知识培训。
3.建立健全森林防火组织机构,各部门相关人员的通力合作预防火灾
特别注意的是,乡、村以及村民小组都应建立相应机构,制定防火措施。切实强化村级护林防火组织,充分发挥护林员的作用。可以通过协会,组织护林小分队,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理机制,减少森林火灾的发生,确保森林资源的安全。
有关单位、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。做好护林防火工作是关系到生态环境和经济发展的大事,护林防火不是哪一个单位,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作。
4.强化可燃物管理、火险等级预报和监测等方面的工作
进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。针对旅游区森林防火安全,要增强旅游区火源办理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安顿专人严卡死守,特别是相比徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),增强监管,防患于未然。[2]
火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查。
5.防火理念的更新和装备补充
防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。各相关林业主管部门要大力开展森林防火的业务技能培训。在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等是今后研究的主要防火问题。
与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。装备补充和更新要制定详细的指标。增强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注本地气象和林火动态,坚决杜绝、减少火灾火情的发生。
归结以上内容:
防火工作必须严格管理,规范管理,精细管理。要迅速开展检查,确保不留死角,不留隐患,建立森林防火管理机制,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。
1、 爱护消防器材,掌握使用方法。
2、 勿忘火警119,危险时刻真朋友。
3、 人人把好防火关,有备无患保平安。
4、 坚持依法治火,保卫辽宁平安。
5、 安全用火,幸福你我。
6、 消防连万家,平安你我他。
7、 爱惜自己家园,驱逐火灾隐患。
8、 天天宣传天天安,日日防火日日宁。
9、 明确单位消防责任,实行严格管理。
10、 做好防火工作,全家幸福快乐。
11、 火灾远离家庭,幸福平安一生。
12、 防火装心间,一生保平安。
13、 火灾无情,防火先行。
14、 用火不预防,失火就遭殃。
15、 遭遇火情免不了,注意逃生最重要。
16、 贯彻《消防法》、《61号令》做好单位消防工作。
17、 消防常识永不忘,遇到火情不惊慌。
18、 疏忽消防一瞬,毁掉幸福一生。
19、 远离火患,幸福平安。
20、 要想人财安,防火位居先。
21、 消除火灾隐患,永保家庭平安。
22、 防火人人抓,幸福你我他。
23、 消防连万家,安全你我他。
24、 防火两大忌,麻痹和大意。
25、 做好防火工作,全家幸福快乐。
26、 履行消防安全职责,规范消防安全。
27、 安全自检、隐患自改、责任自负。
28、 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
29、 消除火灾隐患,永保家庭平安。
30、 公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用。
31、 预防火灾是全社会的共同的责任
32、 任何单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
33、 强化消防宣传,普及消防知识。
34、 加强消防工作,振兴辽宁经济。
35、 贯彻消防法规,落实消防责任。
36、 提高自防自救能力,保障自身消防安全。
37、 单位在消防管理工作中,要依法自我管理、自负责任。
38、 人人防灾防火,家家平安快乐。
39、 单位做好消防安全工作,社会稳定人民平安。
40、 消防工作,人人有责。
41、 家家防火,户户平安。
42、 消除火患,国泰民安。
43、 爱心献人民,安全送万家。
44、 公安消防队,救火不收费。
45、 消防常识进万家,平安相伴你我他。
46、 掌握消防常识,遵守消防法规。
47、 消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
48、 贯彻消防法规,落实消防责任。
1、每个单位要依法做好消防安全管理工作。
2、提高自防自救能力,保障自身消防安全。
3、火灾无情,防火先行。
4、单位做好消防安全工作,社会稳定人民平安。
5、掌握消防常识,遵守消防法规。
6、单位在消防管理工作中,要依法自我管理、自负责任。
7、消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
8、加强消防工作,振兴辽宁经济。
9、贯彻《消防法》、《61号令》做好单位消防工作。
10、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
11、人人防灾防火,家家平安快乐。
12、强化消防宣传,普及消防知识。
13、消防连万家,平安你我他。
14、防火人人抓,幸福你我他。
15、贯彻消防法规,落实消防责任。
16、火灾远离家庭,幸福平安一生。
17、消除火灾隐患,永保家庭平安。
18、明确单位消防责任,实行严格管理。
19、消防工作,人人有责。
20、爱惜自己家园,驱逐火灾隐患。
21、公安消防队,救火不收费。
22、家家防火,户户平安。
23、天天宣传天天安,日日防火日日宁。
24、遭遇火情免不了,注意逃生最重要。
25、消防连万家,安全你我他。
26、勿忘火警119,危险时刻真朋友。
27、防火两大忌,麻痹和大意。
28、做好防火工作,全家幸福快乐。
29、消除火患,国泰民安。
30、爱心献人民,安全送万家。
31、安全自检、隐患自改、责任自负。
32、做好防火工作,全家幸福快乐。
33、用火不预防,失火就遭殃。
34、远离火患,幸福平安。
35、安全用火,幸福你我。
36、履行消防安全职责,规范消防安全。
37、任何单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
38、人人把好防火关,有备无患保平安。
39、疏忽消防一瞬,毁掉幸福一生。
40、公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用。
41、防火装心间,一生保平安。
42、爱护消防器材,掌握使用方法。
43、坚持依法治火,保卫辽宁平安。
44、消防常识进万家,平安相伴你我他。
45、119祝您平安。
46、要想人财安,防火位居先。
47、贯彻消防法规,落实消防责任。
一、班会目标:
1、通过对了解火灾事件,提高学生的防火意识。
2、认识灭火设备及灭火方法,学会正确逃生。
3、制作校园火灾逃生线路图和路标,做好火灾预防预案。
二、班会过程:
(一)导入
1、播放各种火灾现场图片和火灾视频,学生仔细观看。
2、四人为一个小组,讨论:你看到了什么?你想到了什么?你有什么感受?
3、集体交流观看火灾现场图片及视频后的感受。
过渡:是啊!生命如此美丽,又是如此脆弱,如果你爱惜生命,请提高防火意识,避免火灾发生。今天,我们班会的主题是《预防校园火灾》。(板书课题)
(二)新授
A、寻找起火点和起火原因
1、出示校园平面图,讨论:我们校园里哪些地方可能出现火灾?可能是什么原因引起的火灾?怎样预防?
2、四人为一个小组,讨论上面3个问题。
3、集体交流校园可能产生火灾的起火点及起火原因,教师适时在平面图上做标记。
B、学习自救方法
1、教师介绍几种逃生方法并示范逃生的动作
(1)关门求生(2)测试门的温度(3)从窗户逃生(4)安全出口逃生
2、教师介绍灭火器的使用方法
(1)在校园平面图上标出学校灭火器的准确位置和数量
(2)运用幻灯片介绍各种灭火设备以及灭火器的正确使用方法。
(3)请3名学生上台表演模拟使用灭火器的程序。
3、教师强调身处火场注意事项
(1)熟悉环境,记牢出口。(2)保持镇静,明辨方向。(3)不入险地,不贪财物。(4)简易防护,捂鼻匍匐。(5)善用通道,莫入电梯。(6)火已及身,切勿惊跑。(7)缓降逃生,滑强自救。(8)避难场所,固守待援。(9)缓晃轻抛,寻求援助。
C、学习拨打火警电话的方法
1、介绍拨打“119”后要说明的主要情况
(1)说清地点。(2)说清主要情况。(3)说清报警人(求助人)的联系方法。
2、指名上台模拟表演拨打119电话的场景
D、绘制出校园火灾逃生线路图
1、四人为一个小组绘制校园火灾逃生线路图。
2、四人为一个小组制作逃生路标。
3、评比最佳逃生线路图和最佳逃生路标。
(三)小结
通过这节课,你学到了什么知识?你有什么收获?
(四)拓展
学唱《儿童防火拍手歌》
关键词:预警监测系统;林业防火;应用
中图分类号:S7 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170532032
前言
森林是火灾多发区域,火灾的发生具有较强的突发性,一旦蔓延,控制难度较大,对国家及人民造成的损失严重。加强林业防火,是降低森林火灾发生几率的关键。2016年1月18日,国家林业局颁布了《森林防火视频监控系统技术规范》,体现了国家对森林防火问题的重视。预警监测系统要求将计算机应用到森林火灾的监测过程中,通过及时的预警,将森林火灾的影响控制在最小的范围内,系统的建立,对于火灾所带来的损失的减少具有积极意义。
1 预警监测系统概述
1.1 预警监测系统设计思路
森林火灾预警监测系统,要求将GIS等技术与计算机技术联合,应用到火灾的监控中,通过GIS技术,实现对森林中各位置的定位,通过计算机技术,实现对定位等各类信息的传输,最终使森林火灾发生时,能够被及时感知,及时处理,以降低火灾所带来的危害[1]。
1.2 预警监测系统的构成
森林火灾预警监测系统,主要由气象卫星遥感监测服务站与云台基站两部分构成[2]。
气象卫星遥感监测服务站的功能在于收集遥感信息,同时对气象进行监测,并将上述两种信息,通过相应接口,共同传输给有关人员,为火灾等级的预报,以及火灾发生地点的定位等提供参考。
云台基站的功能主要在于实现对森林的视频监控,通过视频定位接口,可将监控信息转化为地理数据,传输给有关人员,以为其对火灾发生地点地理模型等的制作提供参考。
上述两大部分的结合,可使气象信息、火险等级等被有效预测,对于森林火灾的预防,可起到一定的参考价值[3]。同时还能够使火灾的发生地点以及蔓延趋势被及时了解,对于火灾的控制同样能够带来一定的帮助。
2 预警监测系统在森业防火中的应用
2.1 遥感定位
森林火灾预警监测系统,具有遥感定位的功能。
系统该功能,可通过“遥感定位接口”触发,接口可将有关火灾发生地点的地理坐标等信息进行传递,以实现对火灾地点的定位,具体定位过程如下:获得火灾发生地的投影参数:火灾发生地点的坐标,通常由经度与纬度构成,无高度上的显示。系统可通过投影的方法,将火灾地坐标体现出来,通过对投影参数的获取,便能够立即了解火灾地点的地理位置;火点添加:可将火灾发生地点的地理坐标整理出来,并为其编号,将其存储到系统当中,作为日后防火工作的参考;可通过对遥感定位接口的应用,查询到火灾地点周围的信息,使火灾情况能够被更加全面的了解。
2.2 视频定位
森林火灾预警监测系统,具有视频定位的功能,该功能的实现,需要以云台基站功能的发挥作为支持,具体视频定位方法如下:火灾预警监测系统中,云台通常以三维的形式体现,即能够体现由经度与维度构成的地理坐标,同时也能够体现高度上的数值。系统可将摄像机置于云台上,以实现对火灾地点的视频监控。在坚持《森林防火视频监控系统技术规范》的基础上,将镜头、摄像机保护仓防护等级控制在IP67以上,以全面提高视频定位效果;如存在多个重点火灾防范区域,云台可将从多区域中所获得的参数互相整合,最终模拟出多条视线交汇的场景,降低工作人员通过视频定位火灾的难度;根据《森林防火视频监控系统技术规范》的要求,定位误差应不大于100 m,A警监控系统需以该规定为基准,控制好定位误差。
2.3 火险等级
可通过对气象信息的检测,判断森林的火险等级,具体方法如下:获得气象信息,通过气象数据接口,将其存储到系统当中;采用火险等级计算模型,综合相应气象信息,对火险等级进行计算与评估。
2.4 蔓延分析
可通过对预警监测系统的应用,对火灾的蔓延趋势进行分析:获取参数信息。通过对火灾蔓延推演模型的应用,整合当日的气象信息、风力大小、当日湿度,对火灾的蔓延趋势进行初步评估;通过对上述信息的利用,对火灾蔓延趋势进行模拟,进而考虑采取何种方案灭火。
3 注意事项
3.1 做好信息的存储
做好火灾信息的存储工作,为日后的火灾预防提供参考。
3.2 以火灾发生的重点区域为主
对其加以重点监测与控制,全面降低火灾发生几率。
4 结论
需将计算机技术与GIS技术等联合使用,成为森林火灾预警监测系统的主要支撑技术,对森林火灾加以预防与控制,降低火灾发生几率,同时在火灾发生时,通过对火灾发生地点的定位,以及对蔓延趋势的分析,对其加以控制,最大程度的减轻火灾的影响与危害,保证国家与人民利益不受损害。
参考文献
[1]樊文有,孟昕,刘小婧.基于MapGIS的森林防火监测预警系统设计与实现[J].地球科学(中国地质大学学报),2010(03):501-506.
关键词:森林;火灾;原因;预防
中图分类号:DF413.2 文献标识码:A
1 森林火灾危害
森林火灾,是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,俗话说:“一点星星火,可毁百年林”。森林发生了火灾以后,重的,大面积林木被烧光;轻的,有些树干和树根被烧伤,影响树木的生长,降低树木的利用价值。有的林地由于火烧生态功能降低,给国家和集体财产造成严重损失,同时林地失去了森林的覆盖,容易造成水土流失,容易发生水旱风沙灾害,破坏环境,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量动物和烧毁各种林副产品。一旦发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来损失。
2 了解森林火灾的原因,是做好防火工作的前提
火灾原因不外乎自然的和人为的两类。自然原因中,有雷电触及林木引起树冠燃烧和在干旱季节,由于阳光的辐射强烈,使林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然。这类性质的森林火灾是少数的。而最普遍、最大量的森林火灾,是由人为引起的。人为原因中又有生产性和非生产性火源之分。生产性火源如烧灰积肥、烧田埂草、炼山整地、烧垦烧荒、烧牧场以及烧炭等用火不慎引起的。这种生产性火源引起的森林火灾占百分之七十以上。非生产性火源如烧山驱兽,在林中烧火取暖、煮饭、小孩玩火、夜间行路用火把照明、乱丢烟头以及敌人纵火烧山等。
不论生产性或生产性火源引起的森林火灾,通常情况都是从地面上的枯枝落叶、杂草灌木最先燃烧起来的。这种火叫做地面火。它能烧毁幼林,虽不致把大树全部烧死,但烧伤树干和树根后,影响树木的生长。
当地面火遇到大风时,或树干上缠绕着爬蔓植物和有低垂下来的树枝,火便上升到树冠,成为树冠火。火借风势、风助火威,往往把燃烧着的枝叶吹到火头前面,成为新的火源,蔓延扩大,凶猛异常,这种火灾危害极大。
林中腐殖质层有机物质燃烧发生的火灾叫做地下火。发生原因一般是由于人们在林内用火,没有把余火熄灭掉,或在扑救森林火灾时对火烧迹地处理得不彻底,使火焰继续蔓延,遇到地下腐殖质层或泥炭层便扩展形成地下火。地下火燃烧速度缓慢,通常看不到烟和火焰。地下火烧坏有机质,降低土壤肥力,同时烧毁树林的根系,使树木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落叶的地方,也会形成地面火。
3 森林火灾预防管理
3.1 提高群众防火意识以预防为主
各级政府将森林防火宣传经费纳入财政预算,进一步加大宣传力度,让广大群众不断提高思想意识。要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子,要抓宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,采取行之有效的方式方法,充分发挥广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具的作用。在进入防火期和节假日期间,普遍开展宣传周、宣传月活动,把防火宣传工作切实做到家喻户晓、妇幼皆知。要在管护人员走村串户上门宣传的同时,与当地农、牧民群众户户签订《护林防火协议书》,达到提高全民森林防火的意识。只有通过宣传让群众深知保护森林资源、维护生态环境带来的好处,使其转变思想观念,认识到森林资源带来的社会效益和经济效益,真正从思想上认识到预防森林火灾的重要性,才能自觉参与到森林防火的预防和扑救工作之中。
3.2 强化火源管理控制野外火源
进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。对传统祭祀活动,倡导文明祭祀,用鲜花代替进行祭祀活动。加强巡逻设卡防守并提高督查力度,坚持24小时值班制和领导带班制,公布防火专线电话,保证整个防火工作指挥有力,信息畅通,及时安排部署森林防火工作,把森林防火责任指标分解量化,层层签订责任状,将每块林地的防火责任落实到具体的单位和个人,并与在林区施工的每个单位签定防火协议书。使每个环节,每个岗位都能各司其职、各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。切实做到“山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”,只有排出火灾隐患,做到万无一失,才能杜绝森林火灾的发生。
3.3 扎实抓好细节管理提高综合保障能力
众所周知,“细节决定成败,决胜在于末端”。进一步完善森林防火管理机构,加强森林防火规范化管理水平,不断完善细节管理。一个烟头可能造成一场灾难,一次迟报可能使小火酿成大灾,一个错误的指令可能造成重大伤亡。因此,防火工作必须严格管理,规范管理,精细管理。要迅速开展检查,确保不留死角,不留隐患,建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制,按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则,探索森林火灾有偿防控和救助模式,要定期、不定期的组织开展森林防火工作大检查,查火源管理、查火灾隐患、查各项预防措施的落实、查防火工作中的薄弱环节才能提高综合保障能力。
3.4 要建立健全各项护林防火制度。如,生产、生活用火制度,护林防火责任制度,进山管理制度,防火检查和奖惩制度。特别对冬至节前后、春节、清明节前后这“三节”期间,加强对进山人员的火源(火柴、打火机)和鞭炮的收缴工作,防患于未然,并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾,能起很好的作用,要认真制订和严格执行。
结语
随着森林经营方式和人们生活方式的改变以及气候的变化,森林中林下可燃物负荷量普遍超标,林区人为活动频繁,野外火源管理难度加大,非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重,随时都有发生森林火灾的可能。森林防火事关森林资源和国土生态的安全,事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻林防火工作会议精神,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作,为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力!
参考文献
[1]韩柏泉.坚决打好今冬明春森林防火攻坚战[J].安徽林业,2009(6):17.
[2]余林举.创新机制抓好森林防火[J].安徽林业,2009(6):32-33.
全乡现有森林面积和林业用地471余亩,地貌浅丘,随着“天保”工程实施,植被深厚,林农间杂,人为活动频繁,一旦发生山火往往难以控制,扑救更为困难。
二、森林防火的方针
1、“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,是防火、扑救的行动指南。
2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设,建立健全森林防火体系。
三、组织保障
1、乡成立以乡长为森林防火队队长,分管林业的领导为森林防火队副队长,乡组建专职扑火应急分队,村组建以村主任为队长的专业扑火队。
2、防火指挥机构负责进行防火,灭火常识的教育训练,印发宣传资料、禁火令1250份。
3、防火工具有铁锹30把、砍刀30把,斧头20把等,扑火经费5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度,在防火期,乡领导带头值班。
2、村组干部的具体职责:坚守工作岗位,坚持巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助乡政府查处森林火灾案件。
3、制定山火发生的应急信号,严明纪律,服从指挥。
4、强力推进“六有”建设(即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施)。
五、森林火灾的扑救
1、由村主任为队长,成员有,及八、九社的农户为成员,成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救,随时报告火灾情况。
2、乡上接到报告后,由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。
3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时,立即请求。
六、基本要求
火情发现早,扑救行动快,领导指挥灵,灭火方法对。
1、扑火方法
在力量使用上以三人为一组,由组长一人负责,扑火工具要因地制宜,因情施用。
2、基本战术
(1)抓住有利时机打歼灭战,如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下,要集中力量一举扑灭。
(2)以打为主,打隔结合,双线出击,必要时可开防火线,挖隔离沟。
(3)能打则打,能守则守,上不翻山,下不过沟。
(4)灭火不过夜。
(5)灭火后,专人监视火场迹地,防止死灰复燃。
(6)总的原则是:超前隔离树冠火,消灭地表火,挖断地下火,消除余火。
3、注意事项
(1)坚持四不打:即风大不打,悬崖峭壁不打,迎风火头不打,冲火不打。
(2)在火场行军只能走山脊,避免走沟槽。
(3)带上必要防护用品。
(4)不单独行动。
七、森林火灾的调查与统计
火灾扑灭后,由乡林业站配合有关部门对火场进行调查,查明火灾,找出肇事者,分清责任,严肃处理,同时做好火灾的统计工作,对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等,要逐级上报,并存入案卷。
八、奖励与处罚
1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。
2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾的,按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。
关键词:森林防火 预防 管理
一森林防火的意义
森林防火的必要性在于森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。森林防火是保护生态环境的需要森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。森林防火是保护森林发展林业的需要在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。
一、 做好森林防火工作的措施与对策
(一)坚持预防为主
1开辟防火隔离带。必须认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,开辟防火隔离带,阻止森林火灾的发生和蔓延,确保森林资源安全,对新造林地、补植改造林地、抚育改造林地和封禁管护林地采取劈抚的方法,开辟防火隔离带(网).依据火灾发生频率、地类、森林类型等状况,分别布设并开辟下列3种类型的防火隔离带:网格状:对连片面积较大、植被不是十分茂密的造林地采取网格状劈抚.带宽应保证在主要杂草高度的10倍以上,通常宽10m,新造林地、幼林间隔30一50m,中龄林间隔50—100m,割除带内的易燃杂草,并集中覆土填埋或清理出林地.条带状:对无立木林地采取条带状劈抚.条带状割除边坎、道路边上的易燃杂草,并集中覆土填 埋或清理出林地.全面劈除。
2合理选择树种。防火林带必须采用抗火、阻火或耐火的树种进行营造,防火树种有:山杜英、苦槠、青冈、冬青、火力楠、女贞、深山、枇杷、竹子、杨桐、珊瑚、油茶、茶树、杨梅、桂 花、柑桔等.
3林层的选择。生物防火林带结构主要采用通风结构的单层林型(山脊地带)或紧密型结构的复层混交林型(山麓地带).为了保证防火林带的通行功能,山脊防火林带中央应有4m以上的宽带,既可以作为道 路和扑火时的安全通道,又有利于宽带内的树形成 良好的树冠结构,而且宽带还是气流的缓冲区,有利 于降低风速,从而有利于林带阻止飞火,提高阻火效能.
(二)切实加强管理
1进一步加强责任落实,全面落实森林防火责任制。通过层层签订责任书,把森林防火的各项责任和措施全部落实到位,确保森林防火工作事有人管、责有人担。完善机制,强化管理。根据森林管护的难易程度和护林人员的工作能力,划定责任区,落实责任制,制定严格的奖惩考核办法。将林区分级管理,责任到人,实行管护责任与绩效考核有机结合
2是进一步加强火源监管,落实“预防为主”的方针。围绕“预防为主,积极消灭”的工作方针和“打早、打小、打了”的工作目标,坚持“严”字当头,“细”字为先,分级落实火源管控措施和联防机制,加强林地巡查,筑牢用火审批、入山检查、林区巡护、管护责任等几道防线,确保横到边、纵到底、无死角漏洞。清剿林地火患,坚决杜绝林区吸烟、烧烤、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等行为,严肃查处违规用火,有效控制人为用火,坚决遏制森林火灾发生。
3是进一步加强森林防火基础建设,提升应急处置能力。在应急处置上狠下工夫,进一步修订完善各类应急处置预案,健全森林防火分级响应机制。
4加强宣传教育,增强全民森林防火意识。加强宣传,大造声势。进入防火期,以宣传教育为手段,以规范用火、安全用火为主题,以保护森林资源、杜绝森林火灾为目的,组织人员深入周边村组广泛宣传森林防火知识,大力宣传森林防火法律法规。不断提高林区群众做好森林防火工作的自觉性和主动性。一要加大电视、广播、报纸等新闻媒体的森林防火公益宣传力度,营造全社会关心、支持、参与森林防火工作的氛围。二要狠抓森林防火宣传设施建设,在全市的森林公园、外环林带、大型生态片林等重要有林地区设置护林防火警告、警示标志,普及森林防火知识,加强警示教育。三要向林地周围的社会团体、企事业单位和广大市民发放森林防火告知书等宣传资料,提高市民的森林防火意识。
5强管火源,严堵漏洞。根据火险形势及时派出工作组深入村社和主要林区严格检查;坚持林区巡回检查,横向到边,纵向到底,不挂空档,不留死角;加强火源管理,严禁野外用火,消除火灾隐患。
6增加投入,确保安全。在林场经费十分紧张的情况下,印制防火宣传资料和购买森林防火法律知识读本发放到每个护林员手中和周边村民群众家中,聘请专业技术人员将林场储备的风力灭火机、汽油锯、灭火水袋、二号工具等防扑火机具及电台、对讲机、通讯线路进行了全面检修,确保遇有火灾正常使用,为打赢森林防火这场硬仗提供充分的物资基础保障。
总之,森林防火,满足人们对森林的游憩休闲需求,发展生态经济,提高人民生活水平,具有十分重要的意义.
参考文献:
1邸雪颖,刘忠新,邹全程.欧美及中国林火损失分析[J].森林防火,2007(4):42-44.
1林业火灾的防治
林业火灾是危害林业的大敌,一场火灾就有可能把大部分的树木毁掉,还有可能把林区的珍贵动植物以及房屋烧毁,人们为了扑救林区火灾会造成人力、物力的耗费,给国家造成重大损失,给林区的人们带来很多麻烦。
引起林业火灾的因素有很多,主要因素有:(1)自然火源。有关资料统计在查明原因的火灾中自然火源占0.38%,主要是由火山爆发、雷击火、滚石火花、泥炭自燃等因素引起。(2)人为火源。人为火源是林业火灾的主要原因,在查明原因的火灾中占99.62%,人为火源主要是指生产性火源、非生产性火源以及故意纵火。生产性火源主要是指在林区进行生产性用火,例如炼山造林、烧灰积肥、烧田基草等不慎而引发的林区火灾。非生产性火源是指在林区进行烧水取暖、烧山赶野兽、野外吸烟、上坟烧纸、烧蛇鼠、小孩玩火、精神病人放火、燃放烟花爆竹等,其中燃放烟花爆竹、上坟烧纸引起的火灾具有规律性。另外还存在一些不法分子故意纵火引发林区火灾。
1.1预防林业火灾的技术措施
加快建设高质量、高标准的林区防火设施和生物防火林带工程建设,在必要时可以开设山脚防火林带。在防火期间,对林区进行预报火险情况是林业防火管理的一项有效措施。在林区还应该有一些防火设施,例如防火线、防火林带、眺望台等。
1.2预防林业火灾的行政措施
在特别防护期,应当采取多种形式对防火知识进行宣传,使避火、用火的安全知识得到普及,使林区的人们了解防火法规、条例。健全防火组织机构,制定防火措施和实行防火责任制,对于引起林区火灾的责任人要依据有关法律、法规追究法律和行政责任。
2林区病虫鼠害的防治
病虫鼠害有人把它称为“无烟的森林火灾”。病虫鼠害会使树木死亡,严重时会造成森林产量的生长大幅减少。林区的病虫鼠害防治工作要坚持“预防为主,依法治理,科学防控”的方针,根据病虫鼠害的发生规律,建立防治管理体系,通过预报、检疫、除治等措施,控制其蔓延。
根据树木生长状况和病虫鼠害对树木的危害程度,抓住有利的防治时机,采取合理、有效的防治措施,把林区病虫鼠害造成的损失降到最低。依据病虫害的种类和生物学特性可以采取以下防治方法:(1)天敌防治法。利用自然界中一些病虫害的天敌进行防治,如蜘蛛、线虫、食虫鸟以及一些食虫动物等有益生物抑制病虫害的增加,从而维持了生态平衡。(2)物理机械防治法。物理机械防治法也就是人们利用诱杀、捕杀、高温处理以及遥感技术等进行防治。物理机械防治方法具有不伤害天敌,对环境不会造成污染等优点,但是这种方法也有效率低、费时、局限性大等缺点,在应用过程中要根据劳力情况和害虫的种类具体掌握。(3)利用仿生药剂或生物药剂对病虫鼠害进行除治,能够避免化学防治带来的环境污染,建立人与自然的和谐发展,应大力提倡无公害防治,实现林业生态文明。
3乱砍乱伐的防治
林业站要认真执行有关林业保护的相关规定,把限额管理作为林业保护的重要工作,严格执行采伐审批程序,对于超限额采伐和无证采伐要坚决制止。林业站还要对非法运输木材的行为进行依法查处,严格执行凭证运输木材制度。林业站可以配合有关部门,对林区及周边木材加工单位进行监督管理,一旦发现非法加工木材要依法查处。
一、总则
(一)目的和依据
为了认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在乡人民政府的领导下,乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案,同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
乡护林防火指挥部办公室设在党政办,(联系电话:7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作,乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)乡护林防火指挥部职责
在乡政府统一领导下,乡护林防火指挥部积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:
1、组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及救援物资快速运输,协助提供后勤保障。
3、协助和指导开展扑火救灾工作,负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息,解决在扑火工作中存在的实际困难。
(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责
乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长,乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长,有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是:
1、乡人民政府办公室:负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。
2、乡林站:负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训,扑火工具的准备、保管、维护,火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。
3、乡武装部:根据需要,调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作,在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。
4、乡综治办:负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作,并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。
5、乡财政所、民政所:负责为扑火救灾所需经费提供保障。
6、乡卫生院:负责对森林火灾造成人员伤亡,无法满足救助需要时,协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
7、乡司法所、国土所:负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育,防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。
8、乡安监站:负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全,及时消除火险隐患。
(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制,指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为,严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全乡森林防火基础设施建设,全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二) 信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况,乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向县护林防火指挥部领导报告,并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时,乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。
3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究,采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救:
(一)、火灾扑救分工
火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组,其具体分工如下:
1、前线指挥部职责:制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是:
2、 扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的工作。
3、 后勤保障组:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5、 保卫组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
(二)、火场清理
森林火灾扑灭后,前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场,同时要安排专人留守火场4小时以上,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。
(三)、扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(四)、扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。
(五)、群众安全防护
坚持以人为本的思想,村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
五、森林火案查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理,一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。
六、后期处置
(一)、火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县护林防火指挥部。
(二)、奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的,依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
(三)、灾后安置及灾后重建:火灾发生后,乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和再建工程。
七、附则
(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施,预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。
高层建筑灭火被普遍认为是世界性消防难题,各国都在努力攻克。美国的做法是预防优先,消防并举,值得借鉴。
两次大火,警醒美国
在美国,两次特大火灾唤醒了人们对高层建筑的防火意识。
一次是1911年3月24日华盛顿广场大楼内衣厂起火,141名工人被困大楼高层,死于大火。这次惨剧强化了美国人的防火观念,并且以此为依据,开始着手为防火而立法。
另一次是在2001年9月11日,美国4架民航飞机遭劫持,其中两架撞击了纽约世界贸易中心,致使两座塔楼起火坍塌,一架飞机撞击了华盛顿附近的五角大楼,另一架坠毁。这一系列恐怖袭击事件共造成3 000多人死亡或失踪。它进一步加深了美国人对高层建筑防火的反思力度,促使美国防火法规的陆续出台。
美国年均发生高层建筑火灾7 000多起,平均每天将近20起。但是美国城市高层建筑的消防管理水平堪称世界一流,大大减少了损失。按照美国法律的规定,凡是7层以上或者高度超过23米的建筑物,都属于高层建筑。
预防火灾,妙招迭出
为预防高层建筑火灾,美国的许多方法都行之有效。请看:
社会力量参与 现在纽约等大城市均设立了自动消防安全电子访问台,通过电话、电脑、移动电话等与城市高层建筑义务消防队保持联系。一旦发生险情,由城市居民组成的、经过专业训练的义务消防队可在几分钟内被召集起来,配合职业消防员进行灭火和抢险救援。
监测系统入户 各类建筑无一例外地必须安装与消防部门“点对点”的警报系统。一旦系统感应到火灾风险,建筑和消防部门的监控中心会同时发出警报,消防力量可以迅速赶赴救援。
自动喷水灭火装置 总结多年扑救高楼火灾的经验,美国防火法明文规定:凡是高层民用建筑都必须安装火灾自动报警系统、自动灭火装置、紧急照明设备、紧急排烟设备和安全疏散设施。
装修禁用可燃材料 从戒备森严的白宫等国家机构到寻常百姓的住房,一律禁止采用可燃性材料装修,所有室内家具也都必须是阻燃的。现在,民众都懂得:如果在家里摆放一套用可燃性泡沫海绵材料作衬垫的沙发,无异于放置了一个毒气弹。一旦出现火灾,它足以产生使主人中毒身亡的烟雾和毒气。
强化突发事件演练 在全国,差不多人人都参加过“逃生”培训。高楼大厦演练时,组织者通常会请来当地消防局、警察局、危险物质处理小组的专门人员对大厦员工进行培训,深入浅出地讲解在遭遇火灾、爆炸、毒气侵袭等突发事故时如何冷静面对并选择最佳逃生方式的技巧。