时间:2023-06-06 09:33:36
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的难点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:医疗设备;档案管理;难点;对策
一、医疗设备档案管理中存在的缺陷
(一)未能树立正确的医疗设备管理意识
医疗设备管理是医疗工作的重要环节,起到为临床治疗提供强有力技术支撑的作用,高效的治疗能够为医院带来间接的效益,但是当前医院未能充分了解设备档案管理的重要性,以敷衍的工作形式应付管理工作,虽然院内的各个科室都有涉及,但是普遍缺少合理的管理,经常导致档案数据丢失的情况发生,同时对于档案管理的监督机制未能完善,使得下次的使用也更加不便。
(二)档案信息收集的难度较大
医疗设备档案管理的主要内容包括文字、图片等多种资料形式,并且时间跨度大,设备的申请、购买、使用、报废全过程都是医疗设备档案管理的重点,由于周期较长,对于过程中可能出现的一切变化都要详细记录,所以档案信息的收集存在较大难度,因此必须建立完善的档案管理制度,随时做好档案收集工作。
(三)档案管理制度存在缺陷
要想保证医疗设备档案管理的规范性、科学性,首先必须建立完善的管理制度,并且依据制度制定详细的操作程序,但是以上工作在医院内并没有得到良好的贯彻落实,成为档案管理无序的主要原因,同时各部门之间的联系不够进步,缺乏交流和合作。档案管理涉及档案室、使用科室以及职能科室,如果职责划分混乱无序,那么以上三个部门就无法开展有效的合作,管理范围彼此重叠,管理手段繁复,很难发挥出各自的部门功能。另外档案资料的维修同样需要管理人员、维修人员和使用人员三者之间相互配合才能实现资料的还原,如果配合不当很有可能引起资料的丢失,不利于档案管理工作的顺利开展。最后档案的借阅查询体系还有不足,比如管理人员的流动量大、借还的相关手续不够严谨等等。
二、当前医疗设别档案管理的对策
(一)健全管理制度
首先应该深入了解医疗设备档案管理的特点,发现管理的深层规律,从而建立一套完善的医疗设备档案管理制度,制度是管理人员开展工作的依据和原则,要使管理人员在工作中有据可循、有理可依,就必须要从档案的系统、规范为切入点,完全发挥出档案管理的作用。第一,应该构建一个完善的档案管理体系,利用岗位责任制划分出每一个岗位的具体工作范围,覆盖档案管理工作的各个细节,避免出现管理上的真空。第二,档案应该由受过专业训练的人员负责,并在后期加强对其的技术培养,使其能够做好管理、检修工作。第三,为了引起管理人员的注意,有必要把医疗设备档案管理工作纳入科室考核的范畴,并且将管理质量与管理人员的绩效、奖金等个人福利挂钩,以调动人员的管理积极性。第四,构建各部门之间相互交流合作的平台,各自做好份内工作,定期接受管理部门的检查,从而形成各科室之间的一个管理系统。
(二)利用先进技术提高档案管理的效率
传统的医疗设备管理受到技术手段的限制,只能使用人工记录的方式进行管理,给管理人员带来了较大的工作负担,并且档案也容易出现质量问题。而如今计算机技术、网络技术的发展都较为成熟,并且档案数量逐渐增多,以往的管理方式存在一定的滞后性,所以根据时代变化革新管理方式是经济发展的必要产物,同时计算机管理也是未来医疗设备管理的发展方向。档案管理人员应该利用网络管理技术实现档案的系统管理,同时还需具有远程借阅等现代化功能。
(三)提高工作人员的综合素质
档案管理的具体执行者是管理人员,其主观能动性的发挥直接决定档案管理的质量,因此有必要对管理人员进行专业的培训,增强其专业素质以及专业技能,从而更顺利的开展档案管理工作。考虑到管理人员存在个人差异,培训内容也应该针对不同能力、岗位进行设定,时间、考核也要体现出培训的差异。当技术培训到达一定的效果后,在此基础上增加道德素质培训,加强法律知识的学习。将技术与素质教育相结合开展培训不仅能够增加人员的专业,同时能够使其保持高度的工作责任心。
(四)延长医疗器材的使用寿命,提高利用率
必须将医疗设备档案当作跟踪器或者晴雨表,将设备档案管理结合到设备购买、使用、维修的工作流程中,严格检查医疗设备的运作情况,保证质量不存在缺陷,才能使医疗设备档案的应用价值得到真正的体现。这需要医疗结构在设备的分析、购买、使用、闲置的各个过程中提供设备的相关档案资料,同时为设备档案查询设立绿色通道,在最快时间内满足临床科室的使用。总的来说,只有提高了设备档案管理的利用率才能简化设备档案管理,同时使医院的利益得到保障。
结束语:
总的来说,随着科技的不断发展,能够应用于医疗器材档案管理的技术条件更加优越,但同时也对管理人员提出了更高的要求,要求人员必须了解档案学的相关知识,熟练掌握计算机技术,具备较强的职业素养,只有这样,才能够保证医疗设备档案管理的质量不断提高。虽然目前还存在一些缺陷,但是随着技术手段的逐渐掌握,工作经验的不断累积,在未来一定会取得不俗的成绩。
参考文献:
[1]裴津.谈医院档案管理的问题及对策[J].兰台内外,2013(5).
[2]鲁玉芳.浅谈医院医疗设备档案的管理[J].医疗装备,2013(12).
【关键词】房地产;档案管理;难点;对策分析
一、房地产档案管理工作的概念
房地产档案管理工作是对房产产权进行登记,对档案进行有效的管理,实质就是房地产产权的状态管理工作。系统整理的房地产档案可以有效地支持房产产权的核实,这就需要管理人员有完备的档案管理知识,对档案进行有效的管理,保证这些文件的完整。随着科技的迅速发展,房地产档案管理部门要对档案资源进行有效合理地利用,实现其综合价值,为社会和谐发展起着重要的作用。
二、房地产档案管理工作中的难点
(一)对档案管理重要性的认知不足。意识决定了人的行为活动,在房地产档案管理工作中,很多工作人员对档案管理的重要性没有深刻的认识,在档案信息的整理工作中,只是例行公事,不认为房地产档案有经济价值和社会价值,这种意识状态就导致了创新能力得不到提高。还有的工作人员没有意识到信息的社会价值,只局限于房地产档案的信息管理范围。在现代社会,信息本身就是重要的资源。所以,在实际工作中,要通过加强档案管理工作重要性的认识,来提高工作的有效性。
(二)房地产档案管理工作水平不足。一些地区由于对档案管理工作重要性的认识不足,在招聘工作人员的时候不够严谨, 导致非专业的人员加入了档案管理的队伍中,由于这些工作人员经验不足,专业知识缺乏,致使档案管理工作无法有效地开展,更别提档案管理工作优势的发挥。更有一些地方,房地产档案管理工作没有固定的管理人员,由他人兼顾或轮流管理,导致档案管理无法实现系统规范的管理。这种人员配备的不足,管理能力的缺乏,都极大地影响了房地产档案综合管理价值的实现。
(三)房地产档案管理的设施不健全。房地产档案管理的重要性是众所皆知的,但是有些地区由于经济条件的制约,有的房地产管理机构甚至都没有基本的档案管理室,这就导致了在房地产档案管理工作中,会出现档案的丢失情况。还有一些部门由于对管理重要性的认识不足,在管理工作中不遵守相应的管理制度,从而影响了房地产档案管理的实用性。
三、房地产档案管理工作难点的应对策略
(一)房地产档案管理的有效性需要加强。房地产档案信息管理需要及时更新,在档案管理工作中,要有计划地对信息进行搜集和整理,以发挥档案管理真正的价值,对档案使用者的信息要定期进行核对更新,通过多种途径的信息整理来增强档案管理的有效性,要通过使用相应的房地产档案管理技巧来整理管理信息,使管理更加系统化、次序化,从而实现房地产档案管理的综合价值。
(二)完善房地产档案管理制度。房地产档案工作架构的建立需要遵守以下三点要求:第一,法律及规章制度的科学性。规章制度的建立要与单位的实际状况和房地产档案管理实践的性质以及房地产档案管理的客观实际相符合,达到房地产档案管理的要求。第二,制度约束机制的双向性,简而言之就是房地产登记的员工和房地产登记的领导同时受到约束,受领导的直接影响促进制度的有效实施,房地产登记员工是约束机制中的主要对象,也是房地产登记的重中之重。第三,制度的执行具有严肃性。在规章制度的执行过程中,奖惩要分明,注重制度的约束性和权威性。
(三)房地产档案管理人员的素质要提高。房地产档案管理工作能否顺利进行,主要在于房地产登记的管理人员的素质高低。第一,对于房地产档案管理人员应该进行定期的相关培训,使他们的专业素质和水平得到提升,让他们熟练掌握各种科学的房地产管理方法,从而提高工作效率和房地产档案管理工作的水平;第二,房地产档案管理人员要有明确的定位,当今科技信息迅速发展,房地产档案管理人员作为信息资源的管理者的同时,还是信息资源的服务者,所以房地产档案管理人员在具备房地产档案管理的专业技能的基础上,还要有相应的使用信息设备的技能,才能满足快速增长的信息时代的要求,从而更好地满足快速发展的社会对房地产档案工作的更高的要求。
(四)房地产档案管理工作的信息化管理水平要完善。现在很多房地产机构的档案管理工作运用了计算机管理,我国使用计算机管理房地产档案的机构也不断扩大,这已经成为房地产信息化档案管理的发展趋势。运用计算机对房地产的信息进行综合管理,对房地产信息资源进行快速有效的处理,实现房地产档案信息的有效价值。在信息化管理的实现过程中,除了相应的硬件条件,还要针对性地开发应用程序和制定规范的操作流程。
(五)房地产档案管理的方法实现多元化。由于不发达的偏远地区,高科技的实现比较落后,所以手工形式的信息系统要进行完善。而对于科技发达的地区,建立计算机信息管理系统并利用互联网的高科技条件,在提高工作的管理效率的同时,也提高了工作的方便和快捷性。同时,房地产档案管理工作需要更新思想,为信息的使用者提供更加优质的服务。
(六)房地产档案管理的保管保密工作要加强。存放于管理室的实体档案文件,要安排专门的人员看守。制定严格的管理制度并应严格遵守,这是做好房地产档案管理保管保密工作的基础。此外,相关档案管理工作人员在使用的时候,要有对档案使用者负责的职业精神,遵守相关规章制度和相关法律,做好档案的保管保密工作。
我国有很多不同规模的医院,这些医院管理的规范化程度不同,很多医院在内部管理方面都存在着较为严重的问题,有些甚至是从未得到彻底解决的痼疾。本文主要探讨医院档案管理,以下就对当前我国一些医院在医疗设备档案管理方面存在的难点问题进行分析。
(一)医疗设备档案管理意识不强
医疗设备档案管理工作是医院管理的一个重要方面,并在一定程度上体现着医院总体管理水平的高低,档案管理中的问题也反映着医院各方面管理的普遍问题,表现在以下几点:首先是医疗设备档案管理意识不强。工作人员缺乏科学的管理意识,难以全身心的投入到工作中,工作质量和工作效率也都会受到很大的影响。例如档案管理工作人员在收集整理档案时,如果没有一个正确的意识和态度,就会将所有档案马虎归类后草草了事,甚至错置档案,导致查阅工作的延误与耽搁;医疗设备档案属于动态档案,需要花费大量的精力和时间进行管理,而工作人员容易忽略这一点;在管理有些医疗设备档案时需要注重设备论证、设备验收、设备说明书等方面的管理,而工作人员往往注重医疗设备档案内容的管理。由此可以看出,管理意识对于医疗设备管理工作的重要性,它直接影响到整个管理工作的质量。
(二)定期管理医疗设备档案时间长
相较于医院其他档案资料,医疗设备档案需要记录的内容较多,并且用时较长,相当于是一台医疗设备的户口本。所以说,医疗设备档案具有周期长,记录内容全面、使用方面等特点。对其进行管理也有一定的周期性。医疗设备档案管理从申报就开始运行,中间购置、使用、维护、计量、降级、报废等每个环节都需进行详细、全面的记录,完成单项设备管理全过程比档案管理所用的时间还要长,并更容易受到不同因素的影响,导致管理质量不达标。
(三)缺乏现代管理手段
随着我国经济水平的不断提高,医院也在不断引进先进的医疗设备,来达到有效治疗的目的,相应的医疗设备档案管理工作也需要有所改善,适合管理不同类型的医疗设备档案。尽管在很多医院已经应用计算机、网络技术等手段进行管理,但是管理上不够正规,很多管理手段未能真正的发挥作用。还有很多医院在进行医疗设备档案管理还停留在手工收集、检索阶段。
二、解决医疗设备档案管理难点问题的对策
针对当前医疗设备及档案管理中出现的问题,可以采取以下措施予以解决:
(一)提高管理人员的管理观念
医疗设备档案管理工作质量直接决定着医院医疗工作能否正常的开展。因此,提高医院设备档案管理人员的科学管理意识至关重要。在日常工作中,有效解决医疗设备档案管理难点,才是提高医疗设备档案管理工作的基础和重点所在,第一步就是要不断提高管理人员的科学管理意识,需要经过长期的培训和锻炼,循序渐进的增强管理人员意识,做好科学管理医院档案的宣传工作,让每一位工作人员都了解到推行医疗设备档案科学管理工作的重要性,促使医疗设备档案管理工作人员能够全身心地投入到在日常管理工作中,极大提高工作质量和工作效率,并以此为契机,全面推进医院的综合管理进程,并能将此理念应用到临床工作中来。
(二)完善管理制度
一个健全的管理制度不仅能够为患者提供比较完善的服务,还能够彰显医院文化特色。要明确各级管理和使用人员的责任,建立岗位责任制;确定各科室工作管理的目标和岗位职责;管理工作人员必须依据管理制度,解决医疗设备档案中的管理问题并遵循相关的法律法规的规定。制度健全的程度也是医院综合实力的体现,在制度的完善上,要发挥各科室的协调功能,在相互监督中推动制度的不断完善与进步。
(三)采用现代管理模式
医院管理中要采取与时俱进的管理模式,这是提高医院现代化、正规化的内在要求。通过应用现代管理模式取代以往的人工管理方式,不仅仅提高了医院管理整体水平,同时也能够树立医院的良好形象。在医疗设备档案管理中,采用符合医院实际需求的网络管理系统,准确登记和查询医疗设备采购信息、出入库信息等。此外,网络信息管理可以促进医疗设备技术管理、维修管理、财务管理等管理方面的发展,进一步的完善和拓展医疗设备档案管理的空间,提高管理效率。所以,只有通过应用现代的管理模式,才能促使医院的发展紧随时代的步伐。
(四)落实管理责任
新时代环境下,声像档案的保存形式逐渐从以前的照片、胶卷、磁带、录像带等不便读取的存储介质转变成数码的光盘、存储卡、磁盘阵列、存储服务器等新的存储设备介质。本文就新时代声像档案管理中质量控制存在的难点及要素进行了浅析,并着重对新时代下声像档案质量控制的要素进行了探究。声像档案表达直观、形象生动,是记录和反映企业发展状况的重要载体,是特殊形式的档案资料,现已成为各单位用以进行宣传报道和企业文化建设的有效方式。在记录和反映信息能力上,声像档案具有文字文件材料不可替代的优势,不仅其历史功能毋庸置疑,在某些情况下,其现行功能亦是文字文件材料所不能实现的。
一、新时代声像档案的特点
伴随着数码产品的不断升级,声像档案的保存形式已逐渐从以前的照片、胶卷、磁带、录像带等实物存储介质转变成数码的光盘、存储卡、磁盘阵列、存储服务器等新的存储设备介质。这些存储介质具有占用空间小、保存时间长、更新速度快、服务器多地备份等特点,具有更多可开发、可探究的优势,并且依然保留着传统声像档案直观、形象,不受文化差异影响等特点。应根据声像档案的这些特点制定出新的管理制度及流程,这些管理制度及流程在实施过程中带来的质量控制问题值得我们进一步探讨。
二、声像档案管理工作中的质量控制
声像档案管理工作主要包括前期的拍摄、中期的收集和整理以及后期的保管和利用三大环节。在整个过程中会产生拍摄策划及准备计划,资料的详细记录、移交记录,存档的档案记录、查阅记录,以及老旧资料的检查等过程记录。通过这些过程记录的帮助,可形成一个PDCA的戴明环(PDCA即质量环,是管理学中一个通用模型,最早由休哈特于1930年构想,后由美国质量管理专家戴明特博士在原循环概念的基础上进行修改,形成新版本的PDCA循环,称为戴明环,是全面质量管理所应遵循的科学程序):P(Plan)计划——前期的拍摄策划、准备计划、收集计划。D(Do)实施——资料的拍摄、收集、整理、保管、利用过程。C(Check)检查——查看资料内容是否与前期的计划相符合,老旧资料是否还能正常播放。A(Action)改进——采取措施,对资料的缺失、重点内容不突出进行补拍或重新收集,对老旧资料进行翻拍翻录。我们本着对历史、对单位、对资料负责的精神开展声像档案管理工作,并将质量管理的有关概念和方法有机地融入到声像档案管理中,发现在这个循环中,存在着一些质量控制的难点。
三、声像档案质量控制难点
1.声像档案的拍摄
摄录人员是声像档案的产生者,他们决定着声像档案的数量和质量,这一环节是声像档案产生的最前端,但其重要性常常被忽视。摄录人员由于工龄长短不一、专业知识及技能层次不同等因素,会导致其业务水平参差不齐。而摄录人员的摄录意识不强,摄录重点把握不准确,也可能造成与一些珍贵的镜头失之交臂,给声像档案的产生及以后归档利用留下隐患。因此,拍什么、怎么拍一直都是摄录人员比较纠结的问题。
2.声像档案的收集、整理
很多单位在召开重要会议或组织重大活动时都会安排人员进行摄录和信息采集,这样会形成许多有保存价值的声像档案。但在拍摄完成之后,对于谁收、怎么收,归档与否等问题却不加以重视,摄录过程结束后往往没有了下文。究其原因,主要是没有明确统一的声像档案收集整理的制度办法,造成声像档案的去留界限不清,致使很多有保存价值的声像档案流失。另外,据调查发现,因摄录人员工作岗位的原因,导致他们常常感到拍摄的压力高于整理的压力,这同样也是造成声像档案不能及时加以整理归档的重要原因。
3.声像档案的长期保管
声像档案的载体不同于一般纸质文档,它包含磁带、光盘、存储卡、硬盘、相片等各种介质,其要求的保管条件比纸质文件要严格得多,声像档案保管过程中对温度、湿度、磁场、辐射等因素都有相应的要求,一旦出现纰漏,保管条件不到位,声像档案载体就会出现问题,轻则发生霉变、图像模糊等问题,重则磁带消磁、张力变形,无法正常播放。保管条件欠佳或不符合条件,会对声像档案造成损害,声像档案的利用也会受到影响,甚至造成无法弥补的损失。
4.声像档案的利用和检索
数字化声像档案检索一直是一项难题。它不像纸质文件那样,找到文件标题就能知道是否是自己想要的文件材料,因为声像档案文件标题往往并不能全面反映事件或活动的全部内容。声像档案在数字化之后,检索需要预览中间的内容,才能确定检索的准确性,给查阅利用带来诸多不便。同时,随着数码产品的快速发展,声像档案的容量一直在逐步扩大,单个声像档案占用的存储空间越来越大,对计算机的要求也越来越高。举例来说,现在高清摄像机拍摄出来的内容,十分钟的视频资料占用的空间就可达十几Gb,在检索过程中会大大降低计算机的检索速率,严重的甚至会出现死机现象,声像档案的安全性存在一定的风险隐患。
四、声像档案质量控制的要素
1.编制管理制度
为了保证声像档案的收集范围、整理分工、归档保管方法和利用流程明确规范,使声像档案质量管理做到有章可循、有法可依,要制定一套严格的制度对声像档案进行质量控制。声像档案质量控制是一个复杂、繁琐的过程,需要全程跟踪,做好质量记录,步步为营、环环相扣。对不同介质的声像档案应制定标准化的收集办法,规定需要收集的声像档案类别,统一进行分类、排列、编号、编目等工作。为真正达到声像档案的长期保存和有效利用,实现声像档案管理制度的有效执行,各单位档案行政主管领导和档案管理部门要加大对声像档案的监督指导力度,并将其作为各单位体系建设和档案目标管理的重点内容来抓。随着新时代的不断发展,声像档案管理水平也在不断提升,这就需要让管理制度也不断提升,适应新的产品、新的模式的要求,制定新的制度并不断改进,以实现更高的工作效率。
2.确定规格标准
应根据声像档案管理制度对声像档案进行收集和整理。应对声像档案的格式以及存储介质进行标准化,这是提升声像档案内容质量、提高声像档案管理效率的基础。在新的电子化、信息化时代,应制定更适应现代管理的新标准。应结合单位OA办公自动化系统及档案管理系统,建立一个专用的声像档案服务平台,实现声像档案接收一体化、声像档案归档网络化、声像档案管理自动化、声像档案借阅便捷化的体系。避免因管理的零散性、下属单位人员的非专业性等因素造成珍贵声像档案的遗失。
3.提升控制对象的能力
在质量管理中常常会提到“端口前移”,也就是从源头去抓问题。声像档案的源头就是声像档案的拍摄采集。针对声像档案质量控制难点的现状,要侧重摄录人员的业务培训,全面加强相关人员的专业知识和技能培训,让摄录人员知道怎么拍;相关档案人员应介入拍摄,从档案的角度出发,让摄录人员知道拍摄完成后需要归什么,从而了解前期要拍什么,从根本上保证声像档案的数量和质量。声像档案管理人员要适应新时期声像档案管理的要求,不断加强自身业务学习,提高自身素质,进行定期培训,了解声像档案载体保管的相关知识,针对新型声像载体的分类和保管要细分层次、及时修订和完善相关的档案管理制度,最大限度地发挥声像档案的作用。
4.建立稳定的质量管理技术措施
从长久保护和利用方面考虑,声像档案应尽早地进行全面数字化工作,重点将之前留存的照片、磁带等对保存环境有特殊要求的介质进行扫描,不能扫描的进行翻拍翻录。最终将数字化的内容存放在声像档案归档服务器中,以便于备份、保管和后期利用。在声像档案数字化前提下,声像档案的利用也应该更加便捷。据调研了解,国内已有多家公司针对声像档案的特点研发了一整套声像档案管理系统。我们可以借助这样的系统,搭建一套声像档案服务系统,根据各单位的工作流程,结合其内网平台,做到电子化借阅、利用,使利用者不用离开自己的工作地点就能便捷地搜索想要的声像资料。通过该系统提供相对完善的记录能力,可降低错记录、漏记录的风险,不仅能保障质量检验的能力,而且也可以大大地减轻档案管理人员的工作压力,使他们能够有更多的时间去接收、整理档案,而不是把更多的工作时间花在调阅档案和与利用者的沟通中。数码产品的升级使声像档案具有了容量越来越大的特点,这就需要声像档案管理系统具备自动降码保存的能力,在查找和检索时利用低码率档案在线预览、编辑,能够更准确、更高效、更低耗地完成声像材料的利用,提高工作质量,保障质量检验的效率。档案管理人员日常工作量很大,不仅要接收、整理、借阅归档档案文件材料,还要将档案工作深入到项目工程中,到业务工作一线介入指导。通过对这些质量控制要素的改善和提升,我们可以更好地解决声像档案管理工作中存在的质量控制难点。解决了这些控制难点,也就意味着解决了工作中的难题,这将在很大程度上减少档案管理人员的日常工作量,从而达到事半功倍的效果。
总而言之,声像档案的拍摄、收集、整理、归档、保存和利用是一条紧密联系的“链条”,无论“链条”的哪一个环节出现差错都会让声像档案管理这根“链条”断裂。现阶段,声像档案的质量管理还没有一套完善的体系来支撑,声像档案的质量控制仍是一个值得探究和摸索的过程。我们希望质量控制能内化于心、固化于制,从根本上解决声像档案管理工作中遇到的难题,将整个“链条”紧紧地扣在一起,并能持续改进,使声像档案管理工作能够适应新时代的环境,逐步走上标准化、规范化、科学化发展的道路。
作者:陈盛 单位:中国舰船研究院
参考文献:
[1]乔德红.声像档案的质量控制.机电兵船档案,2014(4)
1人事档案管理现状及存在的问题
作为一项系统工程,人事档案管理是很复杂的一项工作。首先,人事档案管理需要各部门的配合才能完成,档案管理的相关工作人员需要一定的专业能力[9]。其次,人事档案的文件量很大,涉及每个被记录者。就当今的现状观察下,绝大部分的企业都在使用纸质人事档案管理方式,管理人员的工作量没有得到适当的削减,工作量巨大,在统计人事档案的时候也很不方便[10]。按照对人事档案管理方式的研究和分析,人事档案管理方式存在很多问题,企业对于档案的管理意识很薄弱,对于档案的统计也在工作前后难以匹配,各个企业部门之间的管理不够专业,这些都是目前可以观察到的不足之处;在管理人事档案时,最重要的是要保证档案的完整性,不可收录被破坏和攻击过的档案。档案在共享时出现了技术上的困难和瓶颈,这些问题不但会降低人事档案的作用,也会限制人事档案的公开性。现今,管理人事档案的工作人员水平有限,对专业能力的掌控高低不一;除此之外,绝大部分的企业在管理人事档案时,所聘用的工作人员一般都没有专业的技能和培训,对档案管理的知识知之甚少,管理经验也不够充足。有些企业会对管理档案的人员进行较为短暂的统一锻炼培训,通过之后就可以成为档案管理专员;其次,很多企业的人事档案管理人员不仅只有这一个工作要做,还有其他的职位和工作需要完成,没有办法把全部的精力投入到管理档案的工作中去。以上的种种问题导致了人事档案的不完整,所记录下来的信息出现丢失,存放数据材料不合理,导致记录出现遗漏和缺失,使得人事档案信息的真实有效性大打折扣。一般来说,人事档案属于企业资产,由企业自己保管和维护,不向公众开放,仅在企业需要时提供一定的信息参考。这主要是考虑到人事档案信息的安全性,但同时也在一定程度上限制了档案的发挥。目前,还缺乏一种合适的技术手段来解决人事档案的安全性和有效性问题。随着电子档案信息和电子数据的增多,对人事档案数据的安全性要求越来越高。现如今的企业档案信息管理系统中,人事信息的档案储存还有很多弊端,一方面是管理水平和管理人员缺乏管理意识;另一方面在于网络中的攻击手段层出不穷,其破译能力飞速进步,使得人事档案信息更轻易就会被网络外界因素所攻击破译,档案被篡改或直接丢失不见,再加上没有其余的节点对档案信息做出备份存储,所以在数据被篡改或丢失之后很难恢复,人们对人事档案数据的管理可信度直接降低。
2区块链技术应用于人事档案管理中的必要性
在档案管理中,人事档案的管理就是对于管理技术的一种应用和突破。一方面,大数据时代推动的档案载体正在从传统的纸质向各种非结构化的电子存储转变;另一方面,管理模式的转变,人事档案管理在储存收集,以及其使用的过程中,使用区块链技术可以在绝大程度上提升工作的有效性,可与此同时也带来了一定的不确定因素。档案管理收集信息的方式与纸质档案有所不同,基于区块链的人事档案管理生命周期包含了档案形成和管理的过程。如若档案管理的部门只收集记录人事本身的信息数据,这样就会有很多的背景信息没有被录入,这些丢失的信息被称为信息的元数据。档案的全部管理流程,以及档案的内容架构和背景都是人事档案元数据中的一部分,这些数据存在的意义在于验证人事档案的真实性和完整性,可以将这些记录作为证明所提供出来。元数据采集在目前还存在着很多问题,其类型较为复杂,数据的格式也比较繁琐,管理程度和管理方式也较为分散。在存储方面,国内一般都会采用较为常见的“双套制”,这项制度是指人事档案的信息一般由纸质版和电子版同时保存。人事档案在使用中具有便于运输、便于查找的优点,因为网络环境下档案信息的用户可控不仅包括传统档案的用户,也包括不可控的专业用户和受益于各行各业、用途复杂的对象,而使用环境给人事档案的安全带来了挑战。
3区块链技术在人事档案管理中存在的难点
在档案管理领域中,区块链技术也算是小有成果,可该项技术并未在实践中得以多次尝试,缺乏一定的稳定性,还需要更深一步地研究和探索。一般情况下,导致档案丢失的原因在于区块链技术在档案管理中的集成。现有技术在一定程度上限制和影响了档案管理,降低了其管理的准确性和可靠性。除此之外,在档案管理的实践应用中,区块链技术并不能解决数字档案的应用问题。各种各样的信息可以通过区块链技术得到处理,支持现代技术的可以更好地实现共享信息资源,可是由于缺少较为全面的数据,区块链技术的实际阅读环境等多种因素都成为了诱因,这就造成了人事文档不可读的问题,降低了人事档案中的信息,使得文件丧失实用性。所以需要整理和合并分散的技术,对区块链技术做出合理的整合也是关键考虑的问题之一。在人事档案信息管理中,应用区块链技术必须要确保基础设施的配备完整,以及管理信息的专业能力,如果缺失这些东西,将耗费很多的资源。但是,制约区块链技术全面推广的问题有很多,在发展过程中,若是相关档案部门的资源受到一定限制,将不利于区块链技术的进步,阻碍其推广应用。基于区块链技术的档案管理在研究探讨的过程中还存在些许的风险,这种档案开发和管理模式还处于起步阶段,在工作过程中受到许多不同因素的影响。许多单位目前还在人事档案信息建设的第一个阶段,还不具备基于区块链技术对档案进行管理的专业强度。区块链技术本身主要靠数字逻辑的采集,以及网络中存在的逻辑来管理各类档案信息,这就给档案带来了风险,因为网络黑客可以按照逆向计算的方法入侵档案信息库,这就使得该技术具有一定的生态风险,要确保网络环境的严格要求,对硬件和软件这类基础设施更需要重点观察。可是目前的网络环境稳定性一般,软硬件设施相对滞后,导致了区块链技术被应用的不合理,假使私密钥匙意外丢失,归档的人事数据也会随之不见,由此,利用区块链技术解决人事档案管理中存在的问题还存在一定的困难。
4区块链技术在人事档案管理中的应用
针对以上分析的人事档案管理现状与问题,结合区块链技术的应用难点,提出了区块链技术在文件档案管理中应用的改善方法,具体如下所述。
4.1按照不同区块链中数字对象划分人事档案类型
区块链技术在一般情况下会按照不同区块链中的数据对象来划分,在管理中可分为镜像类型、数字文件类型和资产证书类型三种。首先,区块链中不存在的电子文件一般都被散列地存储在各个角落,而这些文件就属于镜像区块链,镜像模块的主要目的就是保护人事文档不受侵害。然而,区块链技术的访问大多数只存储文件哈希值,不储存文件会对效率等因素造成影响。数字文件可以在智能合约中进行区块链储存,该类型不仅具有数字文件哈希值一种表现形式。在最后一种资产凭据类型中,编码是录入文件的资产重要内容,属于文件的凭据,其余的文件内容数据和哈希值存储在区块链上。人事档案管理的复杂程度和组织性都是由档案的凭证价值决定的,为保证高安全性的档案存储,使区块链技术得到更高的稳定性,提高档案管理的质量,可以实现准确且高效的管理。在档案管理和服务中有效地融入区块链技术,使两项融合越来越稳定才能充分发挥其作用和意义所在。
4.2基于区块链的人事档案管理分层
对人事档案管理的实际情况做出区块链技术的需求分析,按照技术基本设施要求提出基于区块链的分层人事档案管理构架层次,其中数据层包括了模块数据和其余的相关数据网络,网络层包括P2P网络,数据安全验证包括人事档案管理各个节点的共识机制;激励层包括档案管理与区块链运行维护过程的机制,逻辑和算法代码支持人事文件管理的自动执行过程,契约封装各种可编程代码业务,应用层主要是对人事档案的应用场景进行管理。依照在实际工作中人事档案管理的应用需求,基于区块链技术的人事档案实施流程如图1所示。(1)确定人员链的成员,包括人事档案、档案部门、企业机构、政府部门是关键问题之一;(2)确定访问链数据,包括人员简历、业绩表、学历信息、学历证书、党员或党员信息等,根据信息内容设定范围期限,当主体查看信息时可获得访问的权限范围;(3)人事档案部门根据员工的日常表现实时上传至区块链,节点一致后将信息记录并共同维护,确保信息的真实性和可溯性;(4)提供档案信息自动解密时间、自动审核文件访问、自动认证文件等内容,合同签订时自动执行获得权限,可随时查看调用链上信息。
5结论
关键词:机关事业单位;档案管理;工作难点;解决对策
随着社会的发展,机关事业单位改革工作也在不断推进。档案管理作为其重要组成部分,对单位工作的开展有着重要影响。档案记录的是机关事业单位每个人的信息,这样有助于单位人才资源的优化配置。在信息技术快速发展的大背景下,档案管理部门需要在各个方面做的与时俱进,不断创新,才能有效提高档案管理成果。
一、机关事业单位档案管理工作的意义
(一)为后期管理提供参考依据档案管理中所记录的,不只是职工的各项信息,还有机关事业单位在发展过程中所取得的成就、对各项工作的总结分析,以及单位的发展历程,是集中管理的重要体现。单位在后期管理过程中不仅可以参考档案信息,通过对信息资料查询熟知单位过往,找到之前地相同案例有效地处理问题;还可以对信息资料加以利用,完成人事调动,实现单位人力资源的优化配置。档案管理对信息资料的汇总和梳理,对企业的发展有着至关重要的作用,所以机关事业单位必须做好档案管理工作。
(二)有助于机关事业单位发展档案管理是机关事业单位重要的组成部分,并不只是简单记录职工信息的资料,还是单位发展的业务基础。高效的档案管理方式是单位管理能力的重要表现之一,科学开展档案管理工作能够让领导层充分了解单位的运行状况,有助于领导层做出的决策更加正确。所以必须对档案管理工作给予足够的重视,使档案管理更加规范化。此外,加强档案管理工作,从管理理念和工作方式上进行创新,顺应新时代探索新的管理途径,高效反映本单位情况,既有助于社会经济稳健发展,也能够提升单位的综合实力,有助于机关事业单位发展。
二、机关事业单位档案管理工作的难点
(一)档案管理人员综合素质有待提高少数机关事业单位在档案管理方面,并没有配备专业人员,而是调用其他岗位的职工兼职档案管理,或是聘用临时工作人员来管理档案。由于专业人员的欠缺,管理工作者身兼数职,容易导致其面对繁杂的档案管理工作时出现纰漏;对于细节问题的疏忽或者错误,容易导致档案管理混乱不堪。虽然有些单位配备了专职档案管理人员,但大多工作态度消极应付,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,也会让档案管理工作的效果不如人意。诸如此类问题还有对本职工作没有责任心和认同感;档案归类不够整齐合理;对信息资料的更新不够及时,导致档案资料难以最大限度发挥作用。此外,单位人员流动时,没有做好档案管理工作的交接,也会导致信息资料缺失。
(二)缺乏科学的档案管理和利用机制机关事业单位能有序开展档案管理工作,离不开完善的规章制度和规范的工作流程。目前少数机关事业单位的档案管理工作,仍是让各部门自行管理,使得档案资料分散在各个科室,没有统一管理会大大降低档案的使用性。同时,部分单位还沿用“信袋式”档案管理,纸质管理手段增加了工作难度;不科学、不专业的管理方式,使信息提取难度加大,使用起来比较麻烦,难以充分发挥档案的作用。
(三)档案管理工作信息化程度比较低随着现信息科学技术的迅猛发展,互联网信息技术的广泛运用,已经深度到我国人民群众日常生活和事业中的,所以,单位的档案管理工作也必须要顺应这一形势,不断改革创新,利用现代科学技术更好地对档案进行管理。电子档案相对于传统的纸质档案,存储范围大,保存方便,而且能高效收集、整理、分析信息资料,便于提取和利用信息资料。虽然有些单位已经采取了信息化档案管理,但在保密方面还有待进一步加强。
三、机关事业单位档案管理工作难点解决对策
(一)提高档案管理人员的综合素质档案管理工作具有专业性、复杂性和综合性的特点,这要求工作人员要有较高的素质,不只是较强的专业素质,还要有较高的道德素养,和对本职工作的认同感和责任心。档案管理人员的素质对档案管理工作有着重要影响,所以单位必须注重对人员的培养。首先,要选用专职人员负责档案管理工作,避免管理人员频繁变动,加强人员的稳定性。其次,要定期对档案管理人员进行培训,学习先进的档案管理知识,提高工作人员的综合素质。档案管理工作也要与时俱进,对档案管理工作人员进行考核,敦促工作人员对过往工作进行总结分析。进而提高其道德品质和工作能力,更好地做好本职工作。
(二)不断完善档案管理和利用机制机关事业单位需要认识到档案管理的重要性,根据实际情况完善档案管理和使用机制;明确各岗位工作人员的职责,严格按照档案管理制度和流程开展具体工作,杜绝违法违规行为的出现。同时,要对档案管理人员进行统一领导,分级管理。根据制度要求分类管理档案信息,确保档案管理工作更加科学。各单位应当成立专门的档案管理工作小组,对档案管理工作制定详细计划;并以此做为重要依据,保证档案管理工作的有序开展。
【关键词】高校档案 信息系统 设计
社会发展日新月异,市场对于高校档案管理的要求越来越高,高校的教育机制的不断改进也对于高校档案管理的提出了新的挑战。现在时代是人才的时代,为了能够使得人才可以满足市场的需求,需要大致了解人才的情况,因为高校完善的档案管理便是强劲的动力。总之高校档案管理对于社会、人才市场以及高校都有重要的价值。
1 高校档案管理信息系统存在的问题
1.1 档案管理职责不明,归属不清
高校档案管理的部门的职责不明。其中在档案管理的整个流程过程之中涉及到众多部门,并且涉及到整个档案管理的系统流程。因为档案管理的职责不明,归属的不清,使得学生档案在实用性以及实践性方面有着很大的不足。例如,主要就学籍档案来说,档案管理信息系统便存在着诸多的漏洞。因为学生的学籍档案存在着持续性以及连续性的特点,但是材料的来源广泛而且多源,比如档案会来自于招生部门、学生所、教务处、学生所在的各个部门,因为档案管理信息系统的职责不明归属不清带来了很大的困扰,效率低下,而且档案的信息系统存放地方不科学。
1.2 档案管理信息纸质存储和电子存储不能科学的结合
高校档案管理信息系统整体依然不够完善,其中传统的纸质资料管理模式成为了整个学生档案管理的重要的阻碍。因为在整个学生档案管理信息系统之中,传统的纸质的材料仍然在档案管理之中占据着重要的位置,因为这种占据的主导性的原因使得学生档案管理之中的内容以及重要信息出现丢失、遗漏以及缺失的情况。尤其是其中高校档案管理存在着很多年代久远的资料,这些资料并没有很全面的输入到高校档案管理信息系统之中。但是在整个现代化的高校档案管理信息系统之中需要资料的全面完善以及纸质与电子档案存储的完美结合。但是在大部分的高校档案管理信息系统之中并没有设计出比较科学的方法使得进行科学的结合。
1.3 缺乏相应的软件支撑
高校的档案管理工作的落实部署、检查、审查、监督等重要环节,都需要相应的软件进行支撑。软件在档案管理之中的作用便应该是依托校园网使得各个部门的档案数据能够依据要求进行传输以及公开,并且有着重要的保密性。其中实现整体学生档案数据的共享以及审核、集中最后实现流程化的管理。
2 高校档案管理信息系统的特点
2.1 设计方案可复制性、实践性以及科学性
档案管理信息系统应该能够持续支撑Windows和Delphi的多任务、多层面的使用以及运转,将整个的用户界面设计的简介明快,实践多用,同时具备着很强的保密性与密码功能的使用。其中,用户密码将是整个档案管理的重点以及难点所以需要设计人员在保证相应的安全性的同时保证能够使得用户随时修改密码。
2.2 使用技术的先进性与标准性
在档案管理系统的模块设计之中需要采用Delphi应用程序的开发,并且其中需要发挥可视化的平台应用,其中在高校档案管理信息系统的设计之中,网络连接与扩展数据的工E的使用,使得高校档案管理信息系统能够得到很好的实现。
2.3 功能综合性以及数据的维护性
高校档案管理信息系统需要提升系统的相应程度,从而合理地解决跨操作系统的平台工作的难度以及高要求。其中信息系统的维护与持续的输入能够提升数据综合性以及维护的效率。
3 档案管理信息系统的设计方法
在高校档案管理信息系统的实现之中,需要根据档案管理信息系统的要求与功能实现,进行相应的模块开发,从而下面将管理系统的功能发挥做出了相应的途径探寻。
3.1 档案管理系统的设置
整个档案管理系统之中,档案使用的用户安排与实现占据着重要的位置,这是相应的高级管理人员需要不断实现以及挑战的重要工作内容。其中需要重点注意及实现的模块便是,随着使用者的权限不同而使得操作者的设置而发生相应的改变。在相应的权限之中用户的增加以及删除资料、备份以及恢复的权限有着不同。
3.2 档案信息的模块实现
档案管理模块主要实现归档、归还、检索、删除的等功能,其中的档案输入与实现是最重要的功能。档案信息模块的实现其中,需要输入档案编号、案卷编号、档案类型码,在输入信息之后,便可以进行相应的检索与修改的操作。检索是在用户的权限以及用户提供了相应条件为依据,从而在档案管理信息系统之中检索出符合相应条件与要求的结果,从而最终呈现在用户的面前。
3.3 档案借阅管理模块的实现
在此模块之中主要包含档案的借阅、归还与销毁。用户需要使用到相应的查询界面,然后再进行借阅,在对话框出现之后,系统会对于要求被销毁的档案进行相应的提示。借阅的自动调出、以及列表的自动减少;归还时候仍然依照档案编号为主,从而能够实现多人多次同时的借阅;销毁时候依据编号进行,对于用户没有权限进行销毁的档案进行管理与警示。
4 结语
综上而言,在日新月异的科技发展到来,档案管理的信息化委高校档案管理带来了很多机遇以及提升的空间。作为相关的管理人员应该承担责任尽快的实现高校档案管理的现代化以及科学化,最终做到高校档案管理信息系统能够为所需要的人服务。
参考文献
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[3]贺彩珍.高校档案管理信息系统建设刍议[J].青海教育,2014,(9):110-111.
【关键词】 房产档案;管理;现代化;数据库技术
随着信息社会的到来,信息与信息技术在国民经济与社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移。档案现代化管理和信息化建设,是档案工作发展的必然趋势。
房地产业呈现出强劲的增长势头,房产档案的数量急剧增加,档案的利用率也大幅度提高,这使得传统的以手工处理为主的房产档案管理方式越来越暴露出工作效率低下、信息共享困难、差错率较高等问题,庞大的档案库和旧的管理模式已不能适应工作发展的需要。因此以计算机技术为核心的现代信息处理技术与现代档案管理理念相结合,提高房产档案的利用价值,成为目前迫切需要解决的问题。我们要充分利用计算机系统信息化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化、资源共享化的显著特点,实现房产档案管理的电子信息化建设。
1、新形势下房产档案管理需求及特点
在现代社会的发展过程中,社会的发展对房产档案有了新的需求,其作为法律凭证是现代房产交易以及房产纠纷解决的关键。而房产档案的动态使得其要求现代房产档案管理能够根据其特点进行管理与控制。例如:针对城市规划、改造、房产买卖等权属转移变更进行科学的管理。而且现代计算机技术的运用改变了传统手工记录档案的方式,为提高房产档案管理工作质量、提高工作效率奠定了技术基础。新时期下房产档案管理工作要求房产档案能够以科学的、快速的、准确的房产档案信息提供完善的服务。针对现代房产档案管理的种种需求,我国房产档案管理工作必须加快房产档案管理现代化进程,以此提高房产档案管理工作质量。
1.1房产档案的特点:法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定,代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的,是房地产行政管理法定职责的体现物,能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证,为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。
动态性。房地产档案与其它门类档案相比,其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因:一方面是房地产本身发生了变化,例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等;另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化,包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理,以保证房地产权利现状的一致性和现势性。
区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的,在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位,房地产档案管理是否科学合理,将直将影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。
2、房产档案管理现代化的实现
现代化条件下的档案工作比传统的档案更需要标准化和规范化,它需要有统一的档案信息采集标准,统一与规范的数据类型,主要包括电子文件归档和电子档案管理。没有档案基础,没有档案基础业务的标准化和规范化,就没有档案事业的现代化和信息化。
2.1以房产档案管理现代化优势提高服务质量:房产档案现代化运用了现代科学技术手段与方法,实现了房产档案管理优化的目的。因此,房产档案现代化将计算机技术作为核心、引入了信息处理技术以及数据库技术。通过这样的方式使房产档案管理工作能够以信息技术作为基础开展数字化管理。而且随着现代网络技术的发展与应用,房产档案管理工作也发生了变化。运用网络技术、数字化技术实现了房产档案信息收集、整理、查询、利用以及管理的数字化、现代化。房产档案管理现代化提高了档案的管理水平与工作质量,为房产档案信息利用、房产经济发展提供了更加完善的服务。
另外,房产档案管理现代化海威电子档案管理的应用奠定了基础,为我国房产档案管理技术与水平的提高奠定了基础。房产档案管理现代化的优势为我国房产档案管理工作水平提高、房产档案管理工作效率的提高奠定了基础,同时也促进了我国房产档案管理工作的开展。
关键词:住房公积金 档案管理 对策探讨
中图分类号:F29;TP3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)02(a)-0220-01
伴随着住房公积金以及个人贷款数量的不断增加,住房公积金档案的数量也相应的不断增多,住房公积金档案管理中也产生了不少的问题。如何在新的形式下加强住房公积金档案的管理工作,已经成为了目前公积金档案管理工作中所面临的重要问题。该文结果自身工作中的实践,分析和探讨了新时期做好住房公积金档案管理工作的对策,以期能够为加强公积金档案管理提供一些可借鉴的思路。
1 住房公积金档案管理过程中存在的问题探讨
1.1 档案管理的制度不统一
目前我国公积金档案管理还没有出台统一的标准和制度,很多地区进行住房公积金档案的管理制度设置主要是依据自身的管理经验。
但公积金档案管理本身就是一个新生的事物,在实践中缺乏可以借鉴的优秀做法,因此各地所指定的制度大多缺乏系统性和全面性,制度的不完善使得住房公积金档案管理工作缺乏有力的指导。
1.2 档案收集归档不够完整
现阶段住房公积金管理机构在业务模式和管理模式上还没有实现统一规范的模式,即使是同一城市的不同县区在管理上也会存在着很大的差异。另一方面,住房公积金的档案管理工作往往事务繁多,人员稀少,一般除了档案部门直接接受的资料之外,其他业务档案大多分散在住房公积金管理中心的各个科室,因此很容易导致档案收集过程中发生遗漏,给后续工作带来很多不便。
1.3 档案管理队伍不够专业
很多公积金档案管理人员大多是单位临时安排的,他们往往不具备档案管理的专业知识,同时对于公积金的贷款业务知识和相应的计算机技术了解的也不够全面,对缩微、监测等一些现代化管理技术了解的也不够具体,所以在工作仅仅只能应对一些比较简单的常规工作,对于较为复杂的工作则难以应对,这在一定程度上也影响了档案价值的有效发挥。
2 公积金档案管理工作中所产生问题的原因分析
2.1 公积金档案的独特性
公积金档案的特点首先是时间比较长。一般住房公积贷款的发生主要由贷前、贷中和贷后几个阶段组成,每宗住房公积金贷款的完成需要经历几年甚至30年的时间,这种长期性使得档案收集工作具有动态性和不确定性。另一方面,公积金档案内容上的多样性也是导致其管理难度大的原因,住房公积金的工作一般会涉及到开户、销户、提取、托管、变更、缴存比例调整还款过程等多种不同的业务,这种多样性的状况加大了住房公积金档案的管理难度,同时也很容易造成档案的凌乱,稍有不慎,还可能会造成档案的丢失,给档案管理工作造成不可挽回的损失。
2.2 住房公积金档案管理的基础条件较差
现在很多住房公积金的领导都把精力集中在了住房公积金贷款业务的拓展方面,对档案管理工作重视程度不足,很多领导认为档案只需要找个人看着,有个地方放着就可以。这种对于档案管理工作思想上的不重视,使得档案管理在人员队伍建设、办公场地和基础设施建设方面都远远滞后于档案工作的正常要求,也使得住房公积金管理中心的员工对于档案工作在认识上也产生了一定的偏差。
3 加强住房公积金档案管理的对策研究
3.1 加强对专业化的培训工作,提升档案管理人员的专业素质
在工作中首先要培养一批了解公积金业务同时又熟悉档案工作的专业技术人才,有条件的地方还可以从高校选拔一些优秀的档案专业的毕业生充实档案的工作队伍,从而很好的提升档案管理的层次和质量。其次要加强对现有职工档案管理技能的培训,采取注重实效、按需施教的策略,聘请专家进行指导讲学,促使他们能够努力学习相关的档案专业知识,使之可以成为综合技术和管理能力较强的专业性复合人才,以更好的适应档案工作向着高度知识化和高度集约化的方向向前发展。
3.2 建立专业的规章制度,对档案进行规范化管理
各级档案管理部门应当在主管部门的领导下,结合本地的实际情况,制定一套完善、科学的档案管理工作制度,建立档案的收集、整理、利用的问责制度和具体的操作流程,使得档案管理工作可以更加的规范,这样就能够较为有效的促进档案管理工作的标准和规范化运行。
4 提升对档案工作的认识,做好公积金档案的管理工作
做好公积金档案的管理工作不仅仅是单位规范化管理的基本要求,同时也是建立健全住房保障体系、化解和防范各类矛盾的、构建信用社会的重要保障。因此各级住房公积金的管理部门应当切实履行责任,把档案管理纳入到住房公积金的考核与管理体系中,及时解决在档案管理过程中所出现的各类问题。
另一方面,在基层住房公积金管理机构还可以和档案管理人员签订目前责任状,将档案管理的目标细化,并且落实到人。相应的还需要建立起档案管理人员的激励机制,完善单位的奖惩制度,营造良好的依法管理住房公积金档案环境,充分调动档案管理人员的工作主动性和积极性,促进档案管理工作的顺利开展。
参考文献
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[2]杨长明.施工企业档案管理的难点及对策思考[J].铁道工程企业管理,2010(4).
[3]宋可可.加强我国工程项目档案管理有效对策分析[J].科技创新导报,2009(24).
关键词:高校学生制度;档案管理;对策
随着社会进步和发展,为适应高校教育发展要求,高校加快了内部的改革力度;现代化高校学生管理制度的建立和完善的要求,同时也给高校学生的档案工作带来了新的机遇和挑战。在社会转型之中,如何搞好现代化高校学生的档案管理工作是我们高校学生档案管理重要任务。
1.建立现代高校学生档案管理制度的必要性
1.1现代化高校学生需要档案管理制度的更新
做为高校教育体制改革极其重要的一项配套措施,建立现代化高校学生档案管理是高校教育改革发展必要要求,也是核心重要问题之一。现阶段高校制度的创新发展,与档案工作的适时跟进有着融合补充的密切关系;档案管理在高校管理组织和管理结构中发挥积极地作用,在思想交流、人才交往以及高校学生诚信、就业重要问题上起到了实在的依据和重要的辅助信息作用。
1.2新形势下的学生管理促进档案事业的发展
社会的变革和经济的转型,产生了很多新问题、新思路,高校学生管理也要适应新形势的要求;学生是教育发展与改革的主体,教育体制的变革促使高校学生工作改革的发展,而高校学生改革的重点必将着力于学生管理方面,而学生档案管理是学生管理的一个重要分支;学生管理方法的转变又将带动档案工作的进一步的深层次变革。
1.3现代化高校学生管理制度将深化档案管理的要求
高校学生管理制度的建立、完善和发展,不仅仅是外部与教育改革发展挂钩,而同样在内部体制管理上讲求与教育发展的变化联动性;因此,做为内部管理的核心组成的档案管理工作必须适时跟进,实现自身的改革和发展。
1.4档案管理促进现代化高校学生文化建设的发展
现代化高校可深度利用学生档案信息的资源,从中挖掘高校学生的内在诚信价值与就业推广价值,树立高校整体的社会形象;不仅能将高校学生的就业地位得到提升,还增加高校管理所包涵的文化附加值,推动了高校学生文化建设的进程。
2.现代化高校学生档案工作问题的特点
2.1高校学生档案种类多样化
现代化变革,使得高校学生与社会接触面越来越广,造成文件内容的繁多和种类不断的增加;在某些方面已经超过了原来一般档案所收集的功能和范围;除了常规的家庭信息、学习情况文件,还新增大量的电子文件;同时,由于教育发展的延伸和覆盖的层次的多样化,与高校学生相关的学术证明文件、人才交流信息、学生活动信息等等,都与档案工作的伸展有着密切关系;只有档案工作的适时跟进,才能满足现代化高校学生管理发展的需求。
2.2高校学生档案工作的重点转移化
现代化高校学生的档案管理,强调的是高校学生理论成绩和实践运用的结果性,其实质的理念就是以高校学生为主体,体现学生对贡献的社会价值。而高校学生原有的档案工作,一般是行政材料的收集整理归档;这就需要现代化档案管理工作要发生重点的转移,根据社会需求及时调整工作的重点和难点,将反映高校学生社会价值的所有活动进行归口管理。
2.3高校学生档案管理作用的变化
档案,在人们心目之中,原来只是一种备查的资料信息;在改革开放的今天,高校学生接触面已经大大改变;学生活动中学术证明文件、人才交流信息、学生活动信息等将明显增加。高校学生的档案除了一些被动备查的信息之外,还将在高校学生人力特长、学生学术交流来往、学生活动信息等诸多方面添加新的归类,从而成为高校学生活动管理系统的储备库,对高校学生以后的学习交流活动和高校学生将来就业的发展,提供可靠真实的数据,为高校学生开拓学术领域、赢得就业优先权等赢得先机。
2.4高校学生档案管理的多级化
学生档案管理服务对象是整个高校,高校与其他学校能实现档案管理信息的资源共享,依据学生自身发展需求,维护持档案材料之间的有机联系,便于高校学生综合性的发展与成才,
3.建立现代高校学生档案管理制度对策
3.1调整组织结构,加强管理手段
现代化高校学生档案管理的建立是社会发展的需求。 建立从上至下的多级管理监督网络,实现分级管理。制定高校学生档案管理工作的标准化规范,保持档案工作的严肃性。加强专业人员的知识培训,以提高素质。开展高校学生档案管理工作的交流平台,积极以科学的态度总结和探索工作。加强对档案工作的宣传以及档案科研项目的立项、研究、评比、奖励体系。
3.2调整布局结构,实行统一保管
“集中统一管理全部档案”是我们提倡的口号。建立现代化高校学生档案制度管理,从表象上来说它是“大而全”,信息量非常大,彻底改变了以前单一行政记录的功能,它的最大意义在于对传统观念的颠覆,加强了“以学生为本”的思想理念,从而树立档案直接为高校学生服务的观念。
3.3其他配套措施
一切为学生服务,实行完善的服务机制,就是为了来实现学生档案信息的利用和开发。软硬件的实施,是保证档案工作的物质基础,在实际档案工作中,这一点不容忽视;培养专业素质人员,掌握专业档案管理知识以及一定的计算机管理的人才,也是高素质、高效益进行现代化档案管理的要求;建立完善的信息的评估手段和评估框架也是现代化高校学生档案管理的重点之一。
4.结语
总之,现代高校学生制度的建立对高校学生档案工作的影响作用不可轻视,我们要更新观念提高认识,真正把握现代化高校学生对档案工作的要求。我们可以预见:学生档案工作与现代化高校学生教育发展的联动性,将更好发挥档案管理工作的潜力和魅力,对增强高校学生的发展、实现人生的价值起到重要作用。
参考文献
关键词:档案管理;产权登记管理;房地产
所谓的房地产档案就是房产管理部门对房地产活动形成过程中的价值相对较高的文字、卡片、图册等材料进行的登记管理,通过这些材料的登记从而实现真实记录房地产登记活动形成过程的目的,并将其作为依据,以便于利用其处理后期城市建设发展过程中因为征地拆迁等出现的各种经济纠纷。但是就目前而言房地产档案管理工作实施过程并没有取得预期的效果,必须采取积极有效的措施进一步完善相关的工作,才能促进其工作效率的提高。
一、房地产档案管理存在的问题
1.房地产档案信息化建设不成熟
信息化、技术化是房地产信息管理所采用的主要手段,这些先进技术手段的应用,已经取代了传统手工管理档案的方式。利用信息技术构建完善的房地产数字化信息管理系统,从而实现建立房地产档案信息化建设的目的。但是由于目前仍然存在着信息化管理模式和手工管理模式并用的现象,从而为档案信息管理埋下了安全隐患。
2.房地产档案管理法制观念缺失
如果没有健全的法律法规作为房地产档案管理的后盾的话,那么房地产档案管理工作在开展的过程中必然会出现各种各样的问题。而这些问题的出现就会导致档案管理无法可依、相关制度无法落实的现象,长此以往就会导致档案管理出现丢失或者缺损的情况,从而为房地产档案管理工作的开展造成严重的影响。
3.房地产档案工作人员素质较低
工作人员的综合素质是影响档案管理效率的关键因素。在档案管理工作开展的过程中,大多数工作人员都没有进行专业化的培训,而这些非专业人员采用的档案管理工作方式也就导致了档案管理工作缺乏科学性。档案管理不仅多样化,工作量还较大,管理方式不科学的话就会因为管理工作过程中的失误而造成严重的损失。
二、有效提升房地产档案管理质量的有效对策
1.加强房地产档案管理的基础性工作
社会的进步和发展也为房地产档案管理的发展提供了新的机遇,而数字化档案管理正是其必然的发展方向。由于房地产档案管理的专业性和技术性相对较强,因此管理人员必须在实际工作的过程中,不断地提高房地产清理、鉴定、检查的质量,才能从根本上确保房地产档案信息资料的完整性和有效性。也就是说只有确保房地产档案材料内容的清晰度和顺序,才能确保数字化房地产档案质量的不断提高。
2.完善房地产档案管理的信息化建设
导致目前房地产档案管理漏洞较多的主要原因是档案管理的发展脱离了社会的发展,其在实际工作开展的过程中无法满足社会经济发展的步伐,就造成了房地产档案在管理过程中出现了很多漏洞。为了彻底改变这一现状,促进房地产档案管理工作效率的提高,必须积极的运用先进的管理手段和技术设备,严格的按照科学规范的操作流程进行房地产档案的管理,才能从根本上降低房地产档案管理过程中出现的错误。此外,必须进一步加强房地产档案管理人员技能培训的力度,促进房地产档案管理人员知识和技能的提高,才能确保房地产档案管理符合社会发展的要求。
3.加强我国房地产档案法律制度的建设
由于目前房地产档案管理信息的开放程度相对较低,因此必须及时的制定相关的法律法规,进一步加强房地产市场信息的管理措施,严格的按照要求开展房地产档案管理、材料使用、档案核对等各方面工作,同时逐步地完善房地产档案管理的相关制度,才能在不断优化房地产市场供求关系的过程中,促进房地产档案管理效率的不断提高。
4.提升房地产档案工作人员的素质
所有参与房地产档案管理工作的工作人员,不仅要具有良好的政治素质,同时也必须具备高尚的思想素质、政治责任心以及法制观念,掌握国家制定的与房地产档案管理工作相关的各项法律法规、政策,才能促进房地产档案管理工作效率的提高。同时在实际工作的过程中,必须具备熟练运用计算机、通讯技术、网络知识、软件设备维护等技能,进一步加强房地产档案管理人员综合素质和业务技能的培训力度,才能确保房地产档案信息的搜集、整理、存储工作的顺利开展,从而发挥出房地产档案管理在社会发展过程中的积极作用。
三、结语
总而言之,笔者经过深入的研究房地产档案管理目前存在的问题后发现,随着房地产行业的迅速发展,房地产产权登记管理工作在房地产档案管理工作开展过程中发挥的作用已经越来越重要,为了适应现代社会经济发展和市场的需要,只有利用现代化、科学化的手段迅速的建立健全并完善房地产档案管理的相关制度和措施,才能从根本上促进房地产档案管理工作效率的稳步提高。
作者:张冉 单位:赤峰市房屋交易产权管理中心
参考文献:
关键词:输变电工程项目档案;工作做法;工作体会
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0039-02
随着国家经济建设的深入和发展,电网建设规模及电压等级也在不断提升。为了做好输变电工程达标投产和创国家电网公司优质工程工作,不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平,统一规范电力行业“达标投产”的标准和管理。中国电力建设企业协会自2004年以来印发并执行了《电力工程“达标投产”管理办法》,国家电网公司印发执行了《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005版)》,并于2008年印发执行了《国家电网公司输变电优质工程评选办法》,对输变电工程档案管理的考核提出了具体要求,体现了档案与工程质量和项目管理息息相关。也使输变电工程项目档案工作进入了一个有法可依、有据可循新时代。
一、输变电工程项目档案特点及存在问题
1.输变电工程项目档案的特点
输变电工程项目档案是工程立项、设计、施工和监理等整个工程建设活动的原始记录,是评价工程质量、创优评先的信用依据,也是工程运行、改造和维护不可替代的权威凭证。它与一般的文书档案在形成和管理上有很大不同,其主要有以下几个特点:(1)专业性强。输变电工程档案管理是一个跨行业、跨部门、跨专业的系统工程。其档案内容有建筑方面的,但大多是电力技术方面的,电力系统的高技术密集型的特性决定了其工程档案专业性很强。(2)面广量大。输变电工程档案中涉及部门、单位有十多家。内容包含设计、施工、安装、监理、调试等方方面面。特别是供电系统外单位产生的工程档案。种类多、数量大、矛盾多,接收难度大,工作纷繁复杂。(3)时间跨度大。一个完整的输变电工程项目建设厨期长,从工程立项、可行性研究、图纸设计、招标确定设计、施工及监理单位、工程施工、三级验收、试运行到最后竣工验收投运,一般要跨越一两年甚至更长时间。这给工程档案资料的收集、整理带来很大不便,容易造成资料的散失。
2.输变电工程项目档案管理存在问题
工作中发现,输变电工程档案常常存在资料不全、质量不高、未按时报送等情况,主要表现在以下几个方面:一是一些项目建设单位对工程档案重视不够。特别在施工阶段,因项目多、时间紧、任务重,忽略了项目前期阶段的资料收集,也来对参建单位提出档案的具体要求。二是参建单位对竣工资料的质量要求心中无数,结果出现了文件表式不对、签字手续不完备、没有原件归档等现象。三是工作职责不明,加之档案员责任心不强,未能严格执行“四参加”制度到位尽职,造成了一些重要设备资料遗失或收集不全。四是大多施工建设单位重视工程形象进度,却忽视了档案工作,等到工程结束办理竣工验收手续时,才投人人力、物力搞突击,造成报送的档案资料质量差,准确性、真实性、完整性达不到规范要求,直接影响到日后的提供利用。
二、输变电工程项目档案工作做法与工作体会
唐山供电公司作为京津唐电网的主力,承担着京津地区政治保电的重要任务。笔者作为公司档案室科技档案的主管,主要负责输变电工程项目档案的管理工作。输变电工程项目档案管理是一项专业性很强的工作,是项目建设各项管理中不可缺少的重要环节。为了做好工程项目档案管理工作,结合自身工作做法与工作体会,我们主要采取提高素质、强化技能、突出重点、解决难点的作法,保证输变电工程项目档案完整准确系统可用。
1.提高素质、强化技能。适应经济快速发展的需要
“对历史负责、为现实服务、替未来着想”是档案管理工作的宗旨,保证档案的齐全、完整、系统、可用是档案管理部门的基本任务和重要职责。随着电网改造工程的全面展开,档案作为工程质量的见证和工程评优的依据,充分发挥了无形资产的作用。档案人员必须懂得相关的专业技术知识和档案管理技能。才能对项目过程中形成的项目文件资料进行完整收集、系统整理、安全保管和提供利用。实现为项目建设提供服务的目的。我在继电保护专业工作十年。在档案室工作近九年,可以说有一些专业知识和档案管理技能,但在输变电工程项目档案的管理工作中常常感到输变电专业知识的匮乏和档案管理技能的不足。例如在220kV变电站工程项目的档案收集整理工作中,不能很好地把握施工资料的形成顺序及施工材料(如砂、石、水泥、钢筋)的齐全和真实性。为了做好工程项目的档案管理,我认真学习国家和行业颁发的各种法规、标准及规定,学习输变电工程的相关专业知识,努力提高自身素质,提高档案管理知识和专业技能。同时。针对工作中遇到的实际问题。虚心向同行的师傅们学习工程项目档案的管理方法和管理技能,以适应经济快速发展的需要。特g0是参加华北电网公司组织的档案员培训,使我受益匪浅。通过工作中的不断探索和经验积累,现在已经基本掌握了施工资料的组卷要求,较好地完成了工程项目档案的收集整理、立卷归档工作。并获得了华北电网公司“金牌档案管理员”称号。由我负责整理组卷的重点建设项目(包括胥各庄、金银滩、兴隆庄、曹妃甸等)共6个220kV输变电工程被国家电网公司命名为优质工程。
2.突出重点、解决难点,确保档案完整准确系统可用
工程施工资料依托于多种载体的形式。形成于工程施工的全过程,记录工程的各个阶段的技术、安全、质量活动。它是反映整个工程的实体质量的客观证据,是对工程进行检查、验收、管理、评价、进行维护、改造和扩建的依据,是工程建设交付使用的必备文件。特别是对项目的合法性和对隐蔽工程的检查,档案的作用是不可替代的。为此,我们突出重点制定了建设项目档案工作制度,对参建单位的档案管理进行监督、检查和指导,把项目档案管理“事先控制、事中控制、事后严把验收关”的要求落到实处,确保项目档案的完整、准确、系统、有效。针对施工资料中隐蔽工程资料缺失较多的难点问题,2009年9月,我编写了《唐山供电公司公司科技档案作业指导书》。为竣工档案的审查、汇总整理、归档立卷工作打下了良好的基础。例如:我们在220kV变电站建设项目工程中。把工程施工质量文件和隐蔽工程记录及签证书作为项目档案的难点,严把移交归档关。本着恪尽职守对工程质量负责、为工程创优服务的态度,对施工等单位移交的资料细心审核、耐心指导、协商解决。同时,在工程结算过程中。采取没有档案人员对归档资料认可的签字,工程不予结算等办法。保证了归档资料的完整,也保证了项目档案的完整、准确、系统和有效利用。