时间：2023-06-07 09:08:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会研究报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
该《报告》首次对微信在社会经济方面的价值进行了定性和定量分析。研究显示，微信在过去的一年中对信息消费的拉动达到952亿，对就业的拉动达到1007万人，为中小微企业以及政务民生的应用创新提供了良好的平台。
当前，移动互联网的发展处于初期阶段，其对经济社会的变革性影响还处于潜在状态。微信作为我国用户规模最大和活跃程度最高的移动互联网应用，以高度粘合的聚集效应和持续涌现的创新效应，成为推动经济社会变革和潜在增长的新动力来源。
微信拉动信息消费近千亿，成为推进经济增长的重要引擎
微信已经成为拉动信息消费的重要力量。近一年，微信直接带动的信息消费规模已经达到952亿元，相当于2013年中国信息消费总规模的4.24%。其中，拉动数据流量消费是微信带动信息消费的主要来源，占微信信息消费的比重达85.7%；其次是微信游戏和公众平台，带动信息消费占比约为8.5%。
微信平台的生态涟漪效应
微信逐渐显现对生活消费的拉动作用。尽管微信的商业化探索刚刚起步，但微信直接带动的居民生活消费支出规模就已经达到110亿元。值得关注的是，由微信公众平台模式直接带动的居民消费支出已经达到44亿元，成为带动消费新的支撑点。未来这一领域还将有更加广泛的拓展和带动效益体现出来。
微信推动运营商数据收入增长20%-25%，助力其流量经营
微信的广泛使用，推动了用户对数据流量的消费，并逐步成为移动数据消费增长的引擎。根据该《报告》调研测算，近一年来微信带动的数据流量支出达867亿元，拉动三大运营商数据流量20%-25%的增长。调查者表示对于微信的使用占据了智能手机使用的绝大部分时间，除了社交沟通以外，新闻娱乐资讯的获取、转发、跳转大多是在微信平台上产生的。
微信促进了人际交流，高效管理并拓展了人的交际圈
对人与人之间连接方式的根本性变革是微信在社会影响上的体现，突出表现在它使人与人之间变成一种时时在线和处处在线的连接状态。据调研，86.1%的用户表示，通过微信增加了与朋友互动的频率；57.3%的用户表示，通过微信认识了新的朋友或联系多年未联系好友。
微信大大降低中小企业信息化成本
微信已经成为中小企业信息化的重要渠道。微信公众平台账号的公司或机构的使用比例已经达到70%；其中，已经有53%的用户基于微信平台进行了信息化投入。微信也成为了重要的创业孵化平台，目前由微信带动的个体创业活动已经超过60万。
微信拉动就业达1007万，成为中小微创业者的舞台
微信对社会就业的拉动作用显著。当前，由微信带动的就业数量达1007万人；其中，直接就业人员数量达192万人，间接就业人员数量达815万人。
微信提供政务民生创新服务的重要平台
一、“后三峡工程时代”库区面临的主要问题及其根本原因
目前，三峡移民搬迁已经结束，移民安稳致富才迈出了“万里第一步”，任重而道远。在这个艰难的征程中，我们面临着许多备受国际社会关注的“库区问题”。
（一）主要问题
1、农村移民人地矛盾突出
库区移民人均耕地只有0.58亩，已超过联合国最低土地承载力警戒线（即人均耕地最低不能少于0.8亩），6.3万后靠移民人均耕地不足0.5亩，人均不足0.3亩的还有2.8万人。全球金融危机爆发，加上中央惠农政策的刺激，大量外出农民工返乡“重操旧业”，使原本山地多、平地少、自然生态脆弱的库区承载力大为吃紧，人口多与承载力有限的矛盾更加紧张。
2、城镇移民失业率高
底，库区城镇调查失业率达8.5%，高于全市2个百分点，高于全国4个百分点，其中有就业能力而未就业的城镇移民超过11万人。受金融危机的影响，大量农民工回流返乡，加剧了本地就业矛盾。全球金融危机必将引发全球产业革命，无论是技术升级，还是产业转移，都会压缩就业机会，加上等待就业的大学生，库区就业形势更加严峻。
3、城乡移民收入低下
，库区城镇移民家庭人均可支配收入7383元，占全市城市居民人均可支配收入15709元的47.0%，占城镇居民人均可支配收入14368元的51.4%。吃“低保”的城乡困难移民有14.84万人，其中城镇移民有13.79万人，占全市城市低保对象的17.51%。城镇移民收入低，引发不稳定因素。
4、生态安全受到威胁
三峡成库后，水体流速放缓，自净能力下降，面源污染、点源污染、流动污染严重危及饮水安全，库区23条主要支流至少有一半以上在每年的5-10月都不同程度的发生水华现象。每年约有1.45亿吨泥沙流向库区，水土流失严重地区平均每年可流失土层厚度1厘米左右，而流失速度则是自然成土速度的100倍以上。试验性蓄水以来，水位提高诱发了库岸坍塌和滑坡等地质灾害，库岸再造加剧，已出现了100多处的垮塌，对库区安全造成了影响。
这些突出矛盾和问题，不仅没有体现科学发展观的要求，更直接关系到库区的国际声誉。
（二）根本原因
导致出现“库区问题”的根本原因，在于库区产业在落后中发展却又在发展中落后，缺乏兼顾经济发展与生态保护、移民安稳致富有机统一的支柱产业。
1、农业效益低下
库区农业基本处于粗放型经济形态阶段，粮食、生猪两大传统产业仍然是库区农村移民家庭经营收入的主要来源，传统的农业经济发展速度赶不上人口的增长速度。柑橘、榨菜、中药材等新培育的一些“百万工程”重点产业，布局较分散，产业集中度不高，制约了产业化水平的提高，要成为库区骨干支撑产业还需较长时间。
2、工业严重“短腿”
库区工业严重“短腿”，基础薄弱，对当地税收、居民收入和就业的带动不强。库区仍以食品、医药、化工、纺织、建材等传统产业为主，高技术产业比重小，缺乏龙头带动型、支柱型的高新技术企业，工业企业规模小，核心竞争力不强。
3、第三产业活力不足
库区第三产业仍以传统的商贸、餐饮、运输服务业为主，现代服务业比重低，尤其是为生产服务的中介服务、第三方物流、金融保险、会展推介、信息咨询等新兴服务业发展尚处于较低的层次，许多服务产品供给不足。
一、总体经济情况
（一）工业经济
2014年，赤峰市受到国内经济下行压力的影响，赤峰市规模以上工业经济发展呈现出下行趋势，全市571家规模以上工业企业实现增加值同比增长10.7%，比年初下降2.9个百分点，比全区平均水平高出0.7个百分点。
2014年赤峰市规模以上工业增长全年走势图
1-12月，赤峰市571家规模以上工业中有477家非公有制企业，占企业数的83.5%，完成工业增加值同比增长11.8%，高于全市平均水平1.1个百分点，完成工业增加值所占比重达到58.9%，对全市规模以上工业增加值的贡献率达到了64.3%，拉动全市规模以上工业增长6.9个百分点。非公有制经济为我市工业经济快速稳定发展起到了重要的推动作用。
1-12月份，赤峰市除三区之外的旗县区规模以上工业增加值累计增长12.1%，比全市平均水平高出1.4个百分点，对全市规模以上工业的贡献率为66.4%，拉动全市规模以上工业增长7.1个百分点。县域经济已经成为我市工业经济的重要推动力。
（二）固定资产投资
2014年，全市500万元以上项目完成固定资产投资1101.28亿元，同比增长16%，比全区平均水平高0.3个百分点。分产业看，第一产业投资195.18亿元，增长31.4%；第二产业投资425.4亿元，增长13.2%；第三产业投资480.7亿元，增长4.6%。在第二产业投资中，工业投资421.18亿元，增长15.5%，其中采矿业投资116.31亿元，增长9.9%；制造业投资225.24亿元，增长21.9%；电力、热力、燃气及水的生产供应业投资79.64亿元，增长9.2%。2014年，赤峰市不断创优投资环境，加大投资力度，通过项目建设扩投资、稳增长、促转型，有力地带动了固定资产投资平稳较快增长。截止12月末，500万元以上项目固定资产投资完成1101.3亿元，同比增长16%。
（三）消费品市场
消费品市场保持稳定，进出口总额平稳增长。2014年，全市社会消费品零售总额完成587.39亿元，同比增长11.6%，比全区平均水平高1个百分点。其中，城镇消费品零售额481.46亿元，增长12%；乡村消费品零售额105.93亿元，增长9.8%。
全市对外贸易进出口总额完成85333万美元，同比下降6.6%。其中进口71907万美元，下降6.6%；出口13426万美元，增长17.4%。
（四）财政收支，金融存贷余额
2014年，全市公共财政预算收入完成98.03亿元，同比增长7.5%，比全区平均水平高0.4个百分点。其中税收收入75.76亿元，增长9.5%，占公共财政预算收入的77.3%；非税收收入22.26亿元，增长1.1%，占22.7%。公共财政预算支出360.44亿元，同比增长3.6%，比全区平均水平低1.8个百分点。
截至2014年末，全市金融机构人民币各项存款余额达到1366.47亿元，同比增长8.5%。其中城乡居民储蓄存款余额931.8亿元，增长12.5%；人民币各项贷款余额1048.07亿元，同比增长19.8%。金融机构人民币存贷比达到76.7%，比上年同期提高8.8个百分点。
（五）城乡居民收入，物价总水平
2014年，全市全体居民人均可支配收入14948元，增长10.3%，比全区平均水平高0.3个百分点。其中，城镇常住居民人均可支配收入23199元，增长9.7%；农村牧区常住居民人均可支配收入8114元，增长11.4%。
（六）人口和就业
我市城镇非私营单位2014年从业人员在减少，全市城镇非私营单位从业人员为35.66 万人，比2013年的减少0.79万人，下降2.16%，以下是两组数据的对比情况：
1.从业人员从经济类型分组看呈减少趋势，国有单位从业人员为20.05万人，比去年同期减少0.26万人，下降1.30%，集体单位从业人员为1.01万人，比去年同期减少0.05万人，下降4.93%，其他所有制单位从业人员为14.61万人，比去年同期减少0.47万人，下降3.12%。
2.从国民经济行业分组看，城镇非私营单位从业人员减少较多的行业是交通运输、仓储和邮政业、建筑业、农林牧渔业和采矿业。交通运输、仓储和邮政业从业人员为1.19万人，比去年减少0.31万人；建筑业从业人员为3.89万人，比去年减少0.21万人，农林牧渔业从业人员为1.59万人，比去年减少0.16万人。采矿业从业人员为2.72万人，比去年减少0.12万人。城镇非私营单位从业人员增加较多的行业是公共管理、社会保障和社会组织比去年同期增加0.37万人。
3.城镇非私营单位从业人员减少的主要原因是：一是企业破产、转制为私营企业和买断工龄企业继续增加，转制的企业处于停产和半停产状态较多；二是建筑业单位转制、当前经济不景气的原因。
二、 经济运行中存在的主要问题
（一）宏观经济持续下行。从整体经济看，2014年全国GDP同比增长7.4%，比上年回落0.3个百分点；全区GDP增长7.8%，回落1.2个百分点；全市GDP增长7.9%，回落1.3个百分点。国家、自治区以及全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速与上年相比，均呈回落态势。
（二）工业经济增长动力不足。2014年全市工业增加值占GDP比重为42.9%，工业运行态势基本决定了GDP走势。从增速看，全市规模以上工业增加值各季度累计增速分别为12.7%、11.3%、10.8%、10.7%，呈逐步回落态势。
（三）服务业发展趋缓。2014年，全市第三产业增加值同比增长6.3%，低于全区平均水平0.4个百分点。按照国民经济核算制度规定，第三产业增加值由行业主管部门和统计部门基础性指标增速推算。其中由行业指标增速核算的增加值约占第三产业的44%，由统计部门指标增速核算的增加值约占第三产业的56%。总体上看，全市第三产业增加值增速偏低还是由于基础性指标增速上不去。以公共管理和社会组织业为例，该行业增加值占第三产业的12%，比全区平均水平高3个百分点，但是核算基础性指标增速却明显低于全区平均水平。全市一般公共服务支出下降22.2%，比全区平均增速低15.5个百分点。
三、建议
（一）正确认识经济发展新常态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在APEC会议讲话中指出，当前中国经济呈现出新常态，其主要特点是从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这是在全面分析我国经济“三期叠加”（经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）基础上，综合考虑各方因素，对我国经济发展长期趋势的科学分析。要充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。
（二）加快产业结构战略性调整。认真贯彻落实各项支农和惠农政策，深化农村牧区经济体制改革，推进土地、林地、草牧场的规模化、集约化经营，加快农牧业现代化进程。坚持工业强市战略不动摇，积极谋划工业产业转型升级，推动资源型产业做强，非资源型产业做大。把科技创新与产业变革深度融合，改造提升冶金、能源等传统产业，开展资源精深加工，提高资源使用效率。
可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究报告分类、用途
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告
该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告
商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告
这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告
这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。
项目可行性研究的作用
1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;
2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;
3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;
4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;
5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;
6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;
7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。
可行性研究报告的作用
1、建设项目论证、审查、决策的依据。
2、编制设计任务书和初步设计的依据。
3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。
5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。
6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。
7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。
8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。
9、环境部门审查项目对环境影响的依据。
项目可行性研究的意义
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
可行性研究报告写作要求
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中：
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整具体，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点：
①先论证，后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
可行性研究报告编写格式
1、总论
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案：
资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
研究人员通过撰写结题报告向上级汇报开展研究工作的情况和成果，取得上级的承认、支持；通过结题报告可在同行之间进行交流，或在学术刊物上发表以扩大影响。此外，撰写结题报告可以培养自己归纳、总结、概括、推理和论述能力，学会展示自己的工作和成果；总结和反思自己的研究工作，不断提高自己的科研水平。
结题报告的种类很多，从写作上看与研究的方法有关，如常见的调查研究报告，实验研究报告等。主要根据课题类型和读者对象进行选择。如果为在学术会议上交流或在刊物上发表，一般采用论文的形式；如果是向上级汇报自己的研究工作则采用研究报告的形式。
下面我们主要介绍研究报告的写法。
一、工作报告和研究报告的区别
1、工作报告
工作报告主要是从课题组织管理的角度写。在课题研究结束后，把研究的工作过程（怎样研究过来的）和结果向评委做汇报，主要写清楚研究过程。它是对几年来课题研究工作的总结和回顾，是年度进展报告的总结提炼。其主要内容包括：课题研究的主要过程和活动；课题成果的出版、发表情况，转载、采用和引用情况等；课题成果的代表作；课题实施过程中的变动情况。一般在3000字以内。
2、研究报告
通过对一定教育现象的研究，说明在理论和实践方面能总结出哪些规律，揭示出哪些教育问题，有哪些创新。在研究报告中要体现出问题研究的背景、研究目标、研究内容、研究方法、研究结果以及对结果的分析，并在此基础上提出建议。一般在5000字以上。
课题研究的工作报告与研究报告的主要区别是：工作报告说明的是课题怎样研究的，研究报告说明的是课题研究了什么。二者比较起来要以研究报告为主，它是属于研究的成果之一。
二、工作报告的写法
工作报告应该对课题研究的全过程，尤其是对研究过程中出现的问题进行全面的、忠实的记录。它要综述该课题的来源、宗旨目标、研究过程（开题和各阶段的时间、工作进展）、主要成果（发表还是采用）、还存在哪些有待继续研究解决的难题以及今后的建议与展望。
课题研究的工作报告在写作上的要求是简明扼要、清晰明了，写清楚过程就可以了。字数要求在1000——1500字。
它主要的内容有六点。
1、写清课题名称、批准文号、研究历经的时间、完成了什么研究成果、分几个问题对课题进行研究的。2、按课题任务和性质组建了什么样的课题组，是个人研究还是多人研究，列出所有参加者的名单。3、确定课题研究的指导思想。4、课题研究的步骤，采取什么方法进行研究的。5、研究的主要结论是什么。6、研究的意义，有哪些创新。
三、研究报告和研究方案的关系
研究方案是是课题起始阶段写的，描述未来研究全过程的蓝图；研究报告是课题结束阶段写的，描述研究已经进行的过程和结果。前者展望未来，后者回顾过去。它们在结构和表达上有区别，也有相同点。
研究方案中充满了未知、探求、设想，以提出问题及解决问题的构想为主。研究报告中已有某些答案，以问题的解决为主。
对研究方案中没有变化的部分或得到证实的部分，可引用到研究报告中。这样，将节省很多时间。同时，如果研究方案与研究实施过程、研究结果大相径庭，则说明方案的制订是有问题的。
四、研究报告的写法
研究报告是整个教育科研课题的理论核心，也是课题的价值所在，研究报告的结论将直接影响课题的推广价值。因此，我们必须重视研究报告的编制，做到科学的化、学术化。
撰写研究报告，可以组成“写作小组”，由他们拟出“报告的详细提纲”，提纲经研讨通过后再动笔写出初稿，初稿经过研讨修改后，再成定稿，从而提高报告的质量。
如何撰写研究报告呢？尽管研究方法各有不同，具体的撰写各有所异，但是，从其基本的格式来说，它们还是有一定的规律可循的。
1、研究报告的要素
由于研究报告主要是向读者介绍自己的研究过程和结果，是以把事情表述清楚为目的，不一定拘泥于固定的模式。但报告的基本要素应该具备，也就是以下几个问题要介绍清楚。
①做了什么事情(研究的题目)。
②是谁做的(课题组成员--课题负责人、组员是谁)。
③为什么要做(课题的目的、意义、来源及背景)。
④怎样做的(课题研究的过程)。
③做得怎样(课题研究的结果)。
⑥讨论或体会(有哪些尚待解决的问题需要和同行探讨；有哪些感受向同行交流)。
⑦参考文献(如果是网上查寻的，应注明网址)。
2、写作说明
（1）题目
一般在题目下面都应该写清楚课题研究组或课题研究报告撰写人姓名。
题目要与所研究的问题相吻合，切忌选题过大，亦不宜太长（可加副标题）。（就本次研讨的课题来说，名称是有问题的）
（2）研究背景或问题的提出
问题的提出实际上就是开头部分，有如“引言”的功能。这部分主要内容是写清楚这一课题的研究目的、研究背景、理论价值和现实意义，以及这一课题目前在国内外研究的主要成果、现状，研究这一课题预计所要解决的问题以及研究理论框架。在这一部分还要分析清楚研究假设是什么，假设用语是否明确、是否具有可检验性。
（3）目标
课题的研究目标必须具体、详细，但又必须具有宏观指导意义，这样才能保证课题的理论价值。
（4）研究方法
根据课题的特点，选用了何种研究方法。研究对象是如何确定的。根据所选用的研究方法确定研究设计。明确操作定义，即对课题研究中所涉及的相关概念给出明确的定义或解释，使研究更具有可操作性。对研究的变量是如何测量和控制的。课题的具体实施程序，即研究时间和步骤。
（5）研究结果或结论部分
结论就是对所研究的问题或课题假设给出一个答案。表明通过研究，你在理论上有什么新的认识，发现了什么新的规律，这些理论价值的
社会认可程度：在操作层面上总结的新模式、新方法、新对策等被实践检验、社会认可或某些权威机构科学认可的情况。使鉴定者感到你这个结论有科学性、有可信度。
课题研究的结果是研究报告的主要（核心）部分，也是一项教育科研的价值所在，它将决定课题是否具有推广价值。要客观、真实地对研究的材料和数据进行理性分析，用数据说话，以事实证明。
（6）问题讨论
提出值得讨论和继续深入研究的问题。如应研究而由于其他原因未进行研究的问题。已进行研究但由于条件限制而未取得结果的问题。与本课题有关但未列入本课题研究重点的问题。值得与同行商榷的有关问题等。反思研究工作中的不足；
（7）附件或附录
课题组人员名单、调查数据、问卷等；
（8）参考文献目录
在这一部分，可以对研究报告中所引用的或者是提到的资料注明其出处来源，以备读者进行查对。参考资料的排列格式一般是：
①如果是期刊资料，则注明作者姓名、文章标题、刊名、刊号。
【关键词】电力工程项目；可行性报告；评估
中图分类号：TM73 文献标识码：A
广义的可行性研究，按研究的深度可分为投机机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。项目建议书和可行性研究是工程项目建设前期两个阶段的工作内容，尽管在报告书中所涉及内容大体相同，但由于工作目的不同，因而在研究重点、评价方法等方面有重大区别，业主在咨询这两个报告时，应掌握两者的差异，以便进行更好的评估审核。
一、可行性研究报告的主要内容
电力工程项目的可行性研究报告的主要内容：①电力建设项目施工过程中所需要的资金成本；②电力建设项目资金成本的筹集方式与筹集渠道；③电力建设项目在技术方面的可行性；④电力建设项目在财务方面的可行性；⑤电力建设项目在经济方面的可行性；⑥电力建设项目在质量方面的标准；⑦电力建设项目在施工过程中以及施工完成之后所需要的资源、物力、动力以及人力；⑧电力建设项目的施工周期、寿命以及建设过程中的维修与养护；⑨电力建设项目在社会方面具备的可接受性，例如：电力建设项目在营运效益方面的社会分配与对环境造成的影响是否与国家法律法规、方针政策、风险分析以及诱增经济效益等多个方面相符等。电力建设项目的可行性研究报告咨询，主要是核实上述内容。
二、可行性研究报告评估单位的选择
项目业主为了能快速、正确、科学地作出投资决策，在很大程度上取决于项目可行性研究工作以及可行性研究报告评估工作的准确与否，因此，业主在进行可行性评估单位选择时应重点考察执业资格、信誉、实力三个基本条件。
承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，必须依法取得政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格。包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。工程咨询单位应在其执业范围内承揽任务，并有良好的业绩。
评价可行性评估单位的实力主要是考核专家层次、D组织管理能力和装备水平。承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应有自己的专家队伍，有一批能胜任评估任务的项目经理，善于综合优化多种咨询方案和意见，作出正确的判断和结论。应具有规范化、制度化和现代化的管理和装备，并有组织高层次评估专家组的能力。
三、可行性研究报告咨询与评估分析
咨询单位完成可行性研究工作后报送的可行性研究报告是业主作出投资决策的依据， 因此，要对该报告进行详细咨询和评估。审核和评估其内容是否详实、完整，分析计箅是否正确，最终确定投资机会的选择是否合理、可行。
可行性研究报告评估，是指在可行性研究报告编制完成后，由另一家具有相应执业资格的工程咨询单位再一次对拟建项目进行技术、财务、经济等方面的论证，对可行性研究报告所做结论的真实性和可靠性进行核实和评价，如实反映项目潜在的有利和不利因素， 对项目的可行性做出明确的结论，为项目业主或有关决策部门进行决策提供依据。
可行性研究报告评估通常在以下几种情况下进行：需由政府审批的项目，一般委托有相应执业资格的工程咨询单位进行评估。评估结论是政府决策的依据。拟对项目贷款的银行，一般自行组织专家组对项目进行评估，评估结论是银行贷款、决策的依据。
四、可行性研究报告评估的主要内容
1、工程项目的必要性。从国民经济和社会发展等宏观角度，审私ㄉ韫こ滔钅渴欠穹合国家的产业政策、行业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要；分析市场预测是否准确，项目规模是否经济合理。
（1）工艺、技术、设备。分析项目采用的工艺、技术、设备是否符合国家的技术发展政策和技术装备政策，是否可行、先进、适用、可靠，是否有利于资源的综合利用，有利于提高产品质量，降低消耗，提高劳动生产率；项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠；引进设备有无必要，是否符合国家有关规定和国情，能否与国内设备、零配件、工艺技术相互配套。
（2）建设条件与生产条件。项目所需资金能否落实，资金来源是否符合国家有关政策规定；分析选址是否合理，总体布置方案是否符合国土规划、城市规划、土地管理和文物保护的要求和规定；项目建设过程中和建成后原料、燃料的供应条件，供电、供水、供热、交通运输等要求能否落实；项目的"三废"治理是否符合保护生态环境的要求。
2、工程的方案和标准。工程有无不同方案的比选，分析推荐的方案是否经济、合理；审核工程地质、水文、气象、地震等自然条件对工程的影响和采取的治理措施，工程采用的标准是否符合国家的有关规定，是否贯彻了勤俭节约的方针。
（1）基础经济数据的测算。分析投资估算的依据是否符合国家或地区的有关规定，工程内容和费用是否齐全，有无高估冒算、任意提高标准、扩大规模，有无漏项、少算、压低造价等情况；资金筹措方式是否可行，投资计划安排是否得当；报告中的各项成本费用计算是否正确，是否符合国家有关成本管理的标准和规定；产品销售价格的确定是否符合实际情况和预测变化趋势，各种税金的计算是否符合国家规定的税种和税率；对预测的计算期内各年获得的利润额进行审核与分析；分析报告中确定的项目建设期、投产期、生产期等时间安排是否切实可行。
（2）社会效益。社会效益包括生态平衡、科技发展、就业效果、社会进步等方面。应根据项目的具体情况，分析和咨询可能产生的主要社会效益。
（3）财务效益。从项目本身出发，结合国家现行财税制度和现行价格，对项目的投入费用、产出效益、偿还贷款能力，以及外汇等财务状况进行分析，以判别项目财务上的可行性。审瞬莆裥б嬷副曛饕是复核财务内部收益率、财务净现值、投资回收率、投资利；润率、投资利税率和固定资产借款偿还期。涉外项目还应评价外汇净现值、财务换汇成本和财务节汇成本等指标。
（4）国民经济效益。国民经济效益评价是从国家、社会的角度，考虑项目需要国家付出的代价和给国民经济带来的效益。一般评估时用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等，分析项目给国民经济带来的净效益，以判别项目经济上的合理性。评价指标主要是咨询计算内部收益率、经济净现值、投资效益率等。
（5）不确定性分析。审讼钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆话阌Χ员ǜ嬷械挠亏平衡分析、敏感性分析进行鉴定，以确定项目在财务上、经济上的可靠性和抗风险能力。业主对以上各方面进行审核后；对项目的投资机会进一步做出总的评价，进而作出投资决策。
五 结束语
电力工程项目的可行性研究是指在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的技术、工程、经济、环境、社会等方面的情况和条件进行调查、研究和分析，并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测和评价，从而提出该项目是否值得投资的研究结论，为项目投资决策提供可靠的依据。
参考文献：
[1] 中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].机械工业出版社,2004.
关键词:工程项目 可行性研究报告 问题 编制
中图分类号:F423 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0158-01
1 可行性研究报告的重要性分析
从工程项目建设的主要程序来看,项目的可行性研究报告的研究和编制是建设项目程序中不可或缺的关键环节。
工程实践经验表明,可行性研究位于项目建设前期,是工程项目前期工作的一个重要阶段,是在项目建设书批准后、做出投资决策之前,通过多种渠道和手段对该建设项目实施技术、经济论证的过程。从其作用来看,可行性研究报告是对一个具体的建设项目进行决策的重要依据,亦是进行设计文件的编制及工程项目后续工作有序开展的纲领性文件。
大量的理论分析和统计资料显示,对于一个具体的建设项目而言,可行性研究报告编制的优劣将直接关系到整个项目建设的盈利水平,甚至于关系到一个企业的成败,对于建设工作者而言,合理地编制建设项目的可行性研究报告是一门必须要掌握的基本技能。
2 目前编制可行性研究报告常见的问题分析
环顾当下的可行性研究报告编制工作,问题主要集中在以下三个方面。
2.1 编制形式缺乏全面性
从当前的建筑市场实际情况来看,建设单位通常不太重视建设程序,因此对项目可行性研究报告的重视程度不够,简单的托付给工程咨询单位,常常因为后者又存在着争项目、赶时间的现象,导致可行性研究报告在编制机制存在着很多的漏洞,最终反映在报告书上就是在应设的篇章结构上的缺失,在可行性报告中,可能出现的问题有如下几点。
(1)未能按照规定单列节能篇,项目能耗指标计算和分析不满足建筑节能的要求,或者节能措施缺乏针对性,有关部门的审批意见缺失。(2)缺少详细的建设进度计划。(3)在设计方案中,缺少方案比选及方案推荐的相关论述,有关章节的风险分析不具体,甚至缺失。(4)对外部配合条件的研究缺乏深度或根本无法落实实处,一些必要的协议性证明材料缺失。(5)附图也存在不齐全的问题,如平面图、平面布置图、区域位置图不全面,或是缺少依据,或图中的比例与要求不相符合等等。
2.2 编制内容缺乏深度
可研报告编制内容深度不够具体表现在以下几个方面。
(1)可研报告不同程度地与行业的标准内容和深度规定有所偏离。(2)报告的总论不能直观地显现全貌,未能一目了然、提纲挈领。(3)缺少市场相关的预测数据,对国内外两个市场的需求预测缺失,未能对国内的生产能力进行科学合理地定量分析,对市场的销售预测、价格和产品竞争力缺乏客观的分析,导致后期的相关评价缺乏了科学的依据。(4)从可行性报告的内容深度上看,对拟建项目的规模、产品的方案的技术指标和经济指标缺乏细致地比较和分析,未能形成论述性文件。(5)在设计方案上,缺少比选,选择方案、工程设计方案、设备及技术方案等等设计上单一化,缺乏可选择的余地。这样一来也进一步引起了投资估算方案技术经济分析单一的问题。(6)只关注于建设产品本身,缺乏环境保护篇内容的深度分析,有些报告中仅仅是做了个环境影响报告表,不符合规定的深度要求。(7)资金来源落实不具体。
2.3 可行性研究报告经济分析数据不实
(1)在生产规模的编制上,其确定原则和计算过程不够详实。(2)在设计方案的确定上原则性不强,主要生产设备的计算方法缺失。(3)节能篇中有时仅仅是泛泛而谈,没有具体的节能指标和措施。(4)投资估算中,缺乏主要设备咨询价格的相关资料,相应工程造价的定额、标准缺失。(5)经济评价中,缺少对基础数据的来源的调查、研究,其可靠性和真实性得不到确认,表现为随心所欲地借助于一些自定的财务三率和参数等等进行评价,缺乏科学性和客观性。
3 几点建议
3.1 严格遵守行业标准
国家相关主管部门已经从行业特点出发,对项目建设的可行性研究报告编制内容、深度规定等等进行了科学的分析,并制定出了行业标准,而且随着实际的发展和需要不断地修改和补充,客观性和科学性很强,我们在进行可行性研究报告编制时必须严格“对号入座”、切忌主观更改。
3.2 全面且细致地编制可行性研究报告总论
大量工程实践经验表明,总论一章必须提纲挈领,让人一目了然,项目提出的背景、研究工作的依据和范围必须要具体直观,对于后面各个章节报告的结论也必须在总论中有所概括,提纲挈领,使项目的决策者能够一目了然。尤其要明确总论中的结论部分和项目“四性”,对于项目技术经济指标所处的水平如何、项目的技术和经济可行性如何,在总论中必须给出明确的结论性观点和意见。
3.3 摆正需求预测与拟建规模的因果关系
通过广泛、周密的国内外市场需求、市场供应调查以及以次为基础进行的客观、科学的分析、计算。预测项目合理建设规模。
3.4 精心比选工程技术方案
每个工程都要求有项目构成、技术来源、生产方法以及主要技术工艺、设备选择等因素在内的2、3个多方案的主要技术经济指标的比选,有比较才能有鉴别,才能保证工程的可行性和经济的合理性。
3.5 明确投资估算的依据和标准
投资估算中,应说明投资估算依据方法和标准,必要附表应齐全,以论证投资估算的合理性。对引进的技术、设备,应阐明引进理由,并提供设备的内、外分交、技术设备的水平、报价等最直接可靠的资料,以保证引进技术设备的先进性、适用性、可靠性和合理性。
3.6 严格按要求单列节约能源篇
按节能要求做项目能耗指标计算和分析,节能措施要有针对性,并由有关部门确认。依据有关部门的要求做环境影响报告书或环境影响报告表。
3.7 确定资金筹措渠道
资金筹措渠道要符合国家有关规定,并应提供意向性或协议性的证明材料,企业自有资金(股本金)部分一定要有有关部门的证明材料或资产评估报告．以论证资金来源的可靠性。视项目资金筹措情况,必要时应进行融资方案分析。
3.8 强调风险分析
为适应社会主义市场经济需要,在编制可行性研究报告时,应加强项目风险分析的内容,应对项目主要的潜在风险因素及风险程度进行分析,并提出防范和降低风险的对策。
参考文献
[1] 国家计委．关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法．2006.
[2] 国家发展改革委建设部建设项目经济评价方法与参数.2006.
[3] 曹玉贵．投资项目经济评价理论与方法[M]．北京:黄河水利出版社,2006.
【关键词】公路工程建设；前期工作；可行性研究；初步设计；施工图设计
一、公路工程建设前期工作的目的及内容
公路工程建设前期工作的目的：提高建设项目决策的科学性、准确性、合理性、可行性和时效性，加强公路交通建设的科学管理，发挥有限的自然资源，控制建设规模和投资，维护社会公众利益，促进地方经济社会的发展。目前我国公路工程建设项目前期工作的主要内容一般分为预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计这样几个阶段，不同阶段研究重点不同。预可行性研究报告是编制项目建议书的重要依据，经批准的项目建议书是工程可行性研究报告的重要依据，经批准的工程可行性研究报告是初步设计的重要依据。
二、公路工程建设工程可行性研究分析
公路工程建设项目可行性研究，可分为预可行性研究和工程可行性研究。
1、预可行性研究。预可行性研究是以项目所在地社会经济发展规划、公路工程建设发展规划和公路工程建设五年计划为依据，通过实地勘察，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证。预可行性研究报告，是编制项目建议书的依据。
2、项目建议书。项目建议书是公路工程建设预可行性研究报告方案推荐的高度浓缩，其主要内容为：项目建设的必要性；建设标准和规模、主要控制点；主要工程数量及材料、人工；投资估算及资金筹措方案；建设项目实施意见。
预可行性研究报告与项目建议书主要区别在于：编制单位不同；项目建议书由建设单位编制；预可行性研究报告由具有相应资质的咨询、设计单位编制；依据不同。项目建议书依据预可行性研究报告的推荐方案结论编制；预可行性研究报告根据交通部颁发的《公路工程建设项目可行性研究报告编制办法》；作用不同。项目建议书是基本建设程序的控制性审批阶段；而预可行性研究报告是编制项目建议书的依据而已。深度不同。项目建议书用的是预可行性研究报告的结果；预可行性研究报告则对建设项目必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行全面论证。
3、可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容与项目建议书大同小异，但其重点放在建设标准、规模和资金筹措方案上。其中资金筹措方案则是重中之重。建设项目可行性研究阶段的投资估算是整个建设项目的控制性投资，国家规定，批准的建设项目可行性研究报告的投资估算与初步设计概算之差，应控制在上下浮动以内。若超出的浮动范围，应重新编制工程可行性研究报告或工程可行性补充报告，重新报批可行性研究报告或可行性研究补充报告。项目管理均以重新批复或补充批复的文件作为管理依据，没有重新批复或补充批复的项目，不得进行下一阶段工作。可行性研究报告必须由项目建设单位（业主）编制内容如下：业主单位编制的可行性研究报告；业主单位组织有关专家、学者、政府部门官员进行初步评估、审查、论证所形成的会议纪要、专家组的评估、审查意见；咨询、勘察设计单位编制的公路工程建设工程可行性研究报告。
三、公路工程建设工程初步设计阶段
初步设计是以审查批复的工可报告作为设计依据，设计人员必须充分的消化吸收工可的成果，理解工可的意图。本阶段应注意如下几点。
1、加强资料的收集。部分项目工可阶段可能存在资料收集不足，或出现遗漏的情况，个别地方政府的主导性意见可能误导设计人员，如某项目某县希望公路能通过其境，并在某特定位置设置一个互通，而忽略了一个金矿的资料，工可线位倒是走过去了，初步设计一研究问题就暴露出来了。另外有的资料具有时效性，有可能在工可至初步设计这一个时间段内（有的项目这个时间段有可能拉得很长）情况又发生了变化，原来没有的、不对路线起控制的因素由于时间的变化现在出现了，影响了路线方案的确定，所以要继续加强资料的收集。
2、加强地质勘察。项目在初勘时若深度不足，没有摸清地质情况，就会导致施工图改线，或者给施工造成巨大麻烦。如某项目一座刚构桥梁的主墩桩基施工后才发现一大型溶洞，只好硬着头皮进行处理，最终多投入了近两千万元。初步设计的主要目的是基本确定路线、桥梁、隧道、互通、特殊路基等的设计方案，并以此编制概算，如果没有准确的地质资料作为支撑，则施工图阶段其可控性将出现异常。
3、控制测量的检核。现阶段勘察设计的分工较细，若控制测量时未校核地形图测量的精度，设计人员又未及时检验，则可能出现衔接出错。曾经有个项目施工时发现水准高程不符合，差了两米多，导致挖方变为填方，挡墙变为桥梁了，根本无法准确施工，最后只有重新定线、测量、重新设计。所以初设中应重视水准点、导线点的复核工作，另外还应注意核对地形图的精度、控制性横断面的准确性等，以保证路线方案切实可控。
四、公路工程建设工程施工图设计阶段
施工图是根据审查批复的初步设计作为设计依据的，是用来指导施工的，故必须便于管理和组织施工的角度出发，精心设计，需注意以下几点。
1、采取合理的工程方案，尽量减少占用土地。公路工程建设不可避免大量用地，因此，除必须按照公路工程技术标准、设计规范要求进行设计外，还需要认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，做到既满足设计标准的要求，又达到节约与集约利用土地资源的目的。
2、重视特殊路基边坡设计。施工图设计要做较详细的地质勘探与调查，提出设计预方案，另外必须强调动态设计，加强后期服务，根据施工开挖所揭示的地质情况及时调整设计方案工程措施该加强的必须加强，确保安全。地质条件较好的，该削减的就减，降低工程造价。
3、处理好涉农问题。现在农民的法律意识日渐增强，自我维权力度逐渐加大，近年来公路工程建设项目发生阻工事件明显多于以前的项目。而修建公路某种程度确实给沿线农民带来了较大的不便，所以应更多的考虑一些人行天桥、人行通道，方便村民的生产生活，有的地方还要考虑将来农村道路可能加宽改造，提升道路等级，我们不能为降低一点工程造价而致公路工程建设产生不和谐的现象。
4、重视隧道进口。公路工程建设已经大举向山区进发，隧道越来越多，多个项目的施工经验告诉我们隧道进出口太重要了，隧道进出口的平纵面线形直接影响到行车的安全性，必须高度重视，另外洞口必须尽量避开危岩、堆积体、大型滑坡体，并尽量避免偏压进洞，受地形所限时亦应尽量减短偏压长度，特别是地质不良路段更是应避免。
结束语
加强公路工程建设项目前期工作，是多年来公路工程建设取得快速发展的最主要和最宝贵经验之一。随着城市交通事业的发展，各地都在加快公路工程建设，为做到既要加快公路工程建设，要严格按基本建设程序办事，不盲目决策。因此公路工程建设的前期工作显得十分重要。
参考文献
[1]公路丛书编委会.公路建设管理[M].北京：人民交通出版社，2008.
【关键词】可行性研究报告；编制内容及规范；工程方案
可行性研究报告（以下简称可研）是在招商引资、投资合作、政府立项银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
其中市政公用工程可行性研究报告，主要是以批准的项目建议书和委托书为依据，在充分调查研究、评价预测和必要的勘察工作基础上，对项目建设的必要性经济合理性、技术可行性、实施可能性，进行综合性的研究和论证，通过对不同建设方案进行比较，提出推荐建设方案。其编写的主要目的包括以下几类内容：
用于国家发展和改革委（立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。
用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。
在几年的工作时间中，参与了多项市政项目可行性研究报告的编制工作，其中既有单项路桥建设工程的可行性研究报告，又有多项工程打捆立项的综合可行性研究报告，通过不断的学结，得出一些关于可行性研究报告编制工作的经验和体会。
1.熟悉可行性研究报告编制的内容和规范
要写好一本可研，首要条件是熟悉可研文件的规范编制格式和主要内容，具体可参见国家相关的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。作为工程项目前期工作的重要内容，它既是这个项目工作起点，也是今后会一系列工作的出发点，是未来发展的坚实基础，因此需要注意的是在编制过程中，要严格执行文件格式要求，不能缺少章节，影响可研文件的完整性。
2.作好充分的前期资料调查、熟悉工程概况
可研文件的前几章节，分别是概述、现状评价及建设条件、交通量预测等。因此，作为可研编制人员，从工程项目立项开始，就应该全程跟进了解，亲自参与踏查现场和项目方案的研究论证，掌握第一手资料，对工程项目的基本情况作到全面了解，熟悉项目的建设背景、明确建设必要性以及其他相关情况。掌握了这些情况之后，才能在编制过程中作到有的放矢，从而避免“照葫芦画瓢”的情况。但是由于市政工程项目的特殊性，往往是由设计者负责可研编制工作，甚至可研编制和初步设计工作同步推进，这种情况的好处是工程方案技术方面的内容比较充足，论述充分，但缺点是时间紧、任务急，多数情况下只能是匆忙提笔，在很短的时间内应付交差，由于不是咨询工程专业人员，编制过程中造成的结果必然是许多章节生搬硬凑，套话连篇，与工程实际风马牛不相及，从而影响了可研文件的准确性。尤其是交通量分析预测，是可研报告的重要组成部分，是关系到项目建设意义和可实施性的重要依据，交通量调查分析是一项长期的工作，许多项目由于立项匆忙，缺乏不要的交通量调查分析，直接导致可研文件与交通量预测分析脱节，缺乏论证依据。
为了避免以上情况的发生，尽量保证可研文件的合理性和真实性，要求编制人员必须尽可能多的收集前期资料，作到数据翔实可靠，有理有据，避免使用放之四海而皆准的语言。
3.工程方案是可研报告的精华
可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。对于工程方案的论证分析的章节，是整个可研报告的重中之重。论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。尤其对于重大工程项目，要对多个工程方案进行比选论证，首先要选择合理的设计规范，结合前期调查以及工程项目在路网中的位置，选取合理的设计指标，拿出相应的工程设计方案，同时完善配套工程方案设计，如果有必要的情况下也要进行方案比选。对于主体工程，应该从平面设计、纵断面设计、横断面设计和结构设计、工程造价等几方面入手，逐条分析出每一个方案的优、缺点，优中选优，最终推荐出最为经济、合理的建设方案，保证可研报告的权威性。
4.经济评价分析要准确
关键词：工程建设项目；可行性研究；问题；对策
中图分类号： V221+.8文献标识码：A
一、引言
可行性研究作为一种系统方法，出现于20世纪30年代的美国，我国在总结基本建设经验和教训的基础上，研究和借鉴国外经验，于1983年将可行性研究正式纳入了基本建设程序，从而明确了项目投资决策前的研究在程序中的重要地位。可行性研究目的是为实现项目的最佳经济效果，对项目的经济合理性、技术先进性进行全面分析和论证，给项目投资决策提供科学准确的依据从而有效地规避风险，提高投资的经济效果和社会效果并为开展下一步工作打下基础。
二、可行性研究涵义及作用
可行性研究是决策科学在项目领域的应用。所谓可行性研究，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学，其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。将可行性研究成果编写报告，即可行性研究报告。
可行性研究作为一种投资项目的研究方法，经过几十年的发展已逐步趋于完善。2002年3月出版的由国家发展计划委员会，委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》，对“项目兴建理由与目标”、“市场预测”、“资源条件评价”、“建设规模与产品方案”、“原材料与燃料供应”、“总图运输与公用辅助工程”、“环境影响评价”、“劳动安全卫生与消防”、“组织机构与人力资源配置”、“项目实施进度”、“投资估算”、“融资方案”、“财务评价”、“国民经济评价”、“社会评价”、“风险分析”、“研究结论与建议”等方面的具体编制内容和方法进行了规范。作为建设项目中的前期工作的重要内容，对项目具有十分重要的作用。
（一）、为建设项目投资决策提供依据。
建设项目投资决策就是选择正确的投资方向，确定合理的投资结构，通过对若干个投资方案进行分析比较，做出最优选择。可行性研究是投资业主和国家审批机关提供评价结果的主要依据以及确定对此项目是否进行投资和如何进行投资的决策性的文件，目前很多国家和地区依据可行性研究结论预测和判断一个项目技术可行性、产品销路、竞争能力、获益能力再做出是否投资的决策。
（二）、为项目建设单位筹集资金提供重要依据。
根据有关规定，凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究报告。银行或国家有关部门通过对可行性研究进行审查，并认定项目效益水平、偿还能力、风险水平确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。
（三）、为建设项目审批和设计提供重要依据。
在可行性研究中，环境保护已成为一项重要内容，可行性研究中为达到标准所提出的措施和办法，是环保部门签发执照进行审批的依据。可行性研究报告经审查，符合政府部门的规定或经济立法，对污染处理得当，不造成环境污染时，方能取得有关部门的许可。此外，在设计过程中，可行性研究报告对厂址、生产工艺流程、设备选型、详细的经济技术方案等已确定的原则经批准则成为详图设计的主要依据。
（四）、为国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资提供重要依据。
由于建设项目尤其是大中型项目考虑因素多、涉及范围广、投入资金数额大，对全局和当地的近、远期经济生活带来深远影响，必须对这些项目进行详细的可行性研究，作为计划综合部门对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。
（五）、为项目建设生产和考核评估提供依据。
设置相应的组织机构、进行职工培训以及合理的组织生产等工作安排要根据批准的可行性研究报告，进行与项目有关的生产组织工作。当建设项目正式投产后需要进行生产考核，应以可行性研究所制订的生产纲领、技术标准以及经济效果指标作为考核标准。可行性研究报告中所附的工程地质、水文气象、勘探、地形、矿物资源、水质等所有的分析论证资料，是检验工程质量和整个工程寿命期内追查事故责任的依据。
三、建设项目可行性研究工作中存在的问题
目前建设项目可行性研究已逐步形成比较规范和稳定的内容和程序，并作为强制性方法在项目决策中推行。但在实际工作中，有些建设项目并没有进行真正的可行性研究，或者进行的可行性研究不符合要求，没有真正起到应有的作用。其中存在的问题主要表现在以下几个方面：
（一）、国家政策和相关行业规定未健全，政策依据不充分。
早在1983年，国家计委颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，各行业关于可行性研究的规定进度参差不齐，有的行业至今没有这方面的规定。有的行业有规定，但已不适应目前形势需要。国家和行业部门规定不齐全，使有的项目可行性研究无法可依，无章可循。
有的建设项目的可行性研究报告，缺乏国民经济综合信息，无依据国家、地区及行业等长远规划、无依据国家的产业政策、无项目建议书及其批文等；在建设投资估算中，无主要设备的咨询价格资料，没有相应的工程造价的定额、标准依据；在建设项目的经济评价中没有必要的财务指标和参数等依据。
（二）、可行性研究意识不强，重视程度不够。
有的建设单位对建设程序不了解，听说要搞可行性研究，随便找几个人写上几页就算是可行性研究报告。有的建设单位缺乏对项目进行可行性研究的意识，不重视或片面重视可行性研究，认为可行性研究是“走过场”，或是只提供给贷款机构、投资方看的，重视可行性论证，而忽视不可行性分析；重视技术评价，而忽视经济评价；重视财务评价，而忽视国民经济评价、社会评价、敏感性分析和风险分析等。有的建设单位对建设程序了解一二，但图省事怕麻烦，不按规定要求办事。
（三）、深入调查研究不够，基础工作不扎实。
一些项目可行性研究报告编制单位由于受时间、经费、人力等诸多方面因素的影响，为了降低成本，不进行调查研究，未搜集到完整可靠的基础资料；或是完全按建设单位意见或领导意图办事，只讲可行方面，不讲或少讲不可行方面，只讲有利条件，不讲不利条件，失去了公正、科学、求实的基本原则；或是为了赶时间、争项目，抢资金，在短期内(三、五天)就编出一份可行性研究报告。基础工作不认真细致，第一手资料匮乏，仅凭现有的数据或主观推测、判断，很难得到可靠、质量高的可行性研究结论。
（四）、可行性研究内容不够完整、全面。
可行性研究报告内容包括：项目概况、项目建设的必要性、市场预测、项目建设选择及建设条件论证、项目规划方案、建设规模和建设内容、项目外部配套建设、环境保护、劳动保护与卫生防疫、消防、节能、节水、总投资及资金来源、经济、社会效益、项目建设周期及工程进度安排、结论等。实践中有的建设项目可行性研究内容不全，如有些项目缺少节能篇章；有些项目不谈环保内容；有的没有项目建设进度计划，有的缺少方案比选及其推荐方案的论述；更为普遍的是，许多投资项目的可行性研究很少或根本缺少风险分析内容。
（五）、部分从业人员的思想素质和职业道德有待进一步提高。
提高人的素质是提高工作质量的基础。实践中仍存在少数人员的工作责任心和自我学习的意识不强，业务知识陈旧，缺少精于市场分析预测、项目运营管理、资本运作等方面知识的专家，这种状况影响了可行性研究的质量。有的设计单位，为了单纯追求经济效益，不顾自己力量有限，跨行业、越资质地承揽任务，甚至出卖资格证书，为社会上其他人员或单位编制的可行性研究报告不负责任地加盖自己的公章。
四、建设项目可行性研究的改进对策
由于可行性研究工作中存在上述主要问题，一定程度上削弱了其在建设项目决策中的引导作用。一些地方盲目、重复、低效上项目，其重要原因之一就是可行性研究质量不高，没有真正为项目决策者提供科学、公正、可靠的决策依据。已经颁布实施的《国务院关于投资体制改革的决定》强调“谁投资、谁决策，谁收益、谁承担风险”，对项目审批制度进行了改革，规范了政府核准制，提出建立和完善风险责任追踪约束机制，新的投资体制对项目可行性研究提出了新的更高的要求。
（一）、提高认识，从思想上重视可行性研究的作用。
作为项目前期工作之一的可行性研究在我国开展多年来，其在建设项目决策中发挥的重要作用已受到人们的普遍认同。因此要从思想上认识到可行性研究的重要意义和作用，尤其对于实行政府核准的项目，不仅有关从业人员应当重视可行性研究工作，项目业主、投资方及其他相关部门和人员必须高度重视可行性研究工作。对有关社会经济发展全局和涉及群众利益的重大投资项目，可以委托有相应资质的单位同时编制可行性研究报告和不可行性研究报告，从不同的侧面为决策者提供更有价值的信息。
（二）、深化投资体制改革，建立和完善国家政策、行业规定，加强各项管理制度建设。
国家和行业部门完善、制定新的有关可行性研究的政策规定，根据我国实际和本行业部门的特点，尽量细化有关条款，使可行性研究有法可依，有章可循。健全和完善投资项目管理制度，严格执行投资责任制和项目管理责任制，按国家的相关法规要求规范投资行为，建立和完善可行性研究的工作制度和评估决策制度，建立和完善继续学习教育制度，加强职业道德教育，建立市场约束机制，严格按章办事。
（三）、做好市场调研及项目风险预测分析。
市场调研是可行性研究的基础。进行项目市场调研时，要扎实做好项目前期对市场和资源、环境等因素的基础性调研工作，摸清市场有效需求规模和潜在需求规模，为项目拟建规模的投资决策提供可靠的依据。
在完成市场调查的基础上，运用专业知识、技术方法和基本经验，对所取得的资料加以整理，建立能反映市场规律的预测模型，用数据或图标的形式把定性的市场分析转化为定量的说明，以对未来项目的市场发展态势做出分析预测和判断。在进行可行性研究财务评价时，必须对各种可能的风险因素对财务评价指标的影响进行分析，找出敏感性因素，揭示项目的市场风险和主要因素的风险等级程度，并有针对性的提出防范和降低风险的对策措施。
（四）、加强对建设单位和设计单位等有关单位人员培训。
针对建设单位和设计单位等人员缺乏可行性研究方面的知识，应组织有计划、多渠道地学习培训。主要培训内容是：有关国家政策和行业规定，建设项目程序、项目建议书的编制方法、可行性研究概论及编制方法、建设项目经济评价方法及软件应用。当今世界科学技术日新月异，新的形势不断提出新的问题，必须牢固树立科学发展观和建设和谐、友好、节约型社会的新理念，加强业务知识的学习，提高自身综合素质，适应社会发展的需要。
（五）、加强行业自律和监管，严格遵循建设程序。
造成目前不少项目可行性研究报告质量不高的原因是多方面的，比如：审批、评估机构把关不严；违反建设程序，随意附和委托方的不合理要求；编制单位超越资质范围承接项目，出借资质证书；信息垄断，地域排挤等等。因此必须严格建设程序和强化行业监管。审批、评估机构要从严把关，对于内容、深度、质量不符合要求的可行性研究报告不予审批、评估；可行性研究报告编制单位应在其核定的业务范围内承揽业务；严格查处出借资质、资格证书的违规行为。坚持原则，强化职业道德教育。加强信息交流，提倡信息共享，反对地域垄断，规范市场竞争。
五、结语
可行性研究是一种通过详细调查研究，对拟建项目的必要性、可能性及经济效益与社会效益进行全面、系统、综合的分析与论证，以便进行正确决策的研究活动，是一种综合的经济分析技术。随着我国工程建设的快速发展，工程建设行业的从业人员日益认识到一个工程建设项目的管理不仅是施工阶段的工程管理，而是全过程的管理。项目前期的可行性研究即项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败、工程造价的高低、投资效果的好坏，关系到项目的使用功能能否最大程度发挥。认真搞好可行性研究，已逐步成为全社会的共识，因此，指出可行性研究中存在的问题，分析其原因，研究其对策，更好地为投资决策服务。
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这一部分是可行性研究报告的首要部分，总述要综合讲述研究报告中各部分的主要问题以及研究结论，并对项目是否可行提出最终建议，为可行性研究的审批提供条件。
一、 提出的背景
项目的背景包括项目名称、项目承办单位、项目的主管部门、项目拟建地区和地点、承担可行性研究工作的单位及法人代表、研究工作依据、研究工作概况等七个方面。研究工作概况又包括：①项目建设的必要件，②项目发展以及可行性研究工作概况。
二、 可行性研究的结论
在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题，都应作出明确的结论。可行性研究结论包括;市场预测和项目建设规模：原材料、燃料和动力供应：厂址选择;项目工程技术方案：环境保护;工厂组织与劳动定员：项目实施进度;投资估算与资金筹措：项目财务与经济评价;项目综合评价结论等十个方面。
三、 技术经济指标表
在总述部分中，可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，从而使审批和决策者对项目全貌有一个全面概括的了解。
四、 存在的问题及提出的建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 项目的背景以及发展概况
第二部分主要应说明项目的发起过程，项目提出的理由，项目前期工作的发展过程以及投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。基于此目的，需将项目的提出背景与发展概况作系统的叙述，说明项目提出的背景，投资的理由，在可行性研究前工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况时，要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
一、 项目的背景
项目的背景包括国家或行业发展规划、项目发起人以及发起缘由两项。
二、 项目发展概况
项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况，包括己进行的调查研究项目及成果、试验试制工作(项目)：情况、厂址初勘初步测量工作情况、项目建议书(初步可行性研究报告)的编制、提出及审批过程等四项内容。
第三部分 市场分析和项目规模
市场分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一个项目，其生产规模的确定，技术的选择，投资估算乃至厂址的选择都必须建立在对市场需求情况有了充分了解的基础之上才能决定。并且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，对市场需求预测，价格分析进行详细阐述，并确定建设规模。
一、 市场调查
市场调查包括拟建项目产出物用途调查;产品现有生产能力调查;产品产量及销售量调查;替代产品调查;产品调查国外市场调查等六项。
二、 市场预测
所谓市场预测，是指市场调查在时间上和空间上的延续。利用市场调查所得到的有关信息资料，根据市场信息资料分析报告得出的结论，对本项目产品未来市场需求量以及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析，在可行性研究工作中，市场预测的目的是制订产品方案，同时也是确定项目建设规模所必须的依据
(一)国内前场需求预测
预测内容有：本产品消耗对象;本产品的消费条件;本产品更新周期的特点;可能会出现的替代产品：本产品使用中可能产生的新用途等方面。
(二)产品出口或进口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
(三)价格预测
三、 市场营销战略
随着竞争的日益激烈，企业要根据市场情况，制定适当的销售战略，争取扩大市场份额，稳定价格，提高产品竞争力。因此，在可行性研究中，要对市场营销战略进行研究。
(一)营销方式
推销方式有：投资者分成，企业自销，国家部分收购，经销人代销人情况分析等。
(二)推销价格制度
(三)促销的措施
(四)产品销售费用预测
四、 产品方案与建设规模
(一)产品方案
产品方案包括列出产品名称、产品规格标准。
(二)建设规模
五、 产品销售收入的预测
根据已经确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以进行产品销售收入的预测。
第四部分 建设条件以及厂址选择
根据第三部分中关于产品方案建设规模的论证和建议，在本部分中按建议的产品方案及规模来研究资源、原料、燃料动力等需求与供应可靠性，并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析，研究新厂址方案。
一、 资源与原材料
(一)资源
(二)原材料及主要辅助材料供应
这一项目包括原材料、主要辅助材料需要量及供应;燃料动力及其他公用设施的供应;主要原材料、燃料动力费用估算等。
(三)需要作生产试验的原料
二、 建厂地区的选择
建厂地区的选择除了要符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑资源，区域地质，交通运输和环境保护等要素。
(一)自然条件
(二)基础设施建设
(三)社会经济条件：
(四)其他应考虑的因素
三、 厂址的选择
(一) 厂址多方案比较
厂址多方案比较主要有：地形、地貌、地质的比较;占有土地情况比较;拆除情况的比较;各项费用的比较等。
(二) 厂址推荐方案
厂址推荐方案包括：绘制推荐厂址的位置图：叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由;环境条件的分析;占用土地种类分析;推荐厂址的主要技术经济数据等。
第五部分 项目工程技术方案
项目工程技术方案可行性研究的重要组成部分。
技术方案主要研究项目应采用的生产工艺和工艺流程，重要设备及其相应的总平面布置，主要车间组成以及建构筑物型式等。并在此基础上，准确估算土建工程量和其他工程量。在技术方案中，除文字叙述外，还应将一些重要数据及指标列表说明，并绘制出总平面布置图、工艺流程示意图等。
一、 项目组成的范围
本项目投资的厂内、外所有单项工程，配套工程包括生产投放、后勤、运输、生活福利等，都属于项目组成的范围。
二、 产品的生产技术方案
所谓生产技术方案，是指生产产品所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。
(一) 主、副产品质量标准
此项叙述项目产品和副产品质量标准。
(二) 生产的方法
(三) 技术参数和工艺流程
(四) 主要工艺设备选择
(五) 主要原材料、燃料、动力消耗指标。
(六) 主要生产车间布置方案
三、总平面布置的原则和运输、仓储等方案
(一)总平面布置的原则
总平面布置应当根据项目各单项目各单项工程，工艺流程，物料投入与产出，废弃物排出及原材料贮存以及厂内外交通运输等情况，按厂地的自然条件，生产要求与功能以及行业、专业的设计规范等进行安排。
(二)厂内外运输方案
(三)仓储方案
(四)占地面积及分布
四、 土建工程方案
(一) 主要建、构筑物的建筑特征及其结构设计
(二) 特殊基础工程的设计
(三) 建筑材料
(四) 土建工程造价估算
五、 其他工程方案
(一) 给排水工程
(二) 地震设防
(三) 动力及公用工程
(四) 生活福利设施
第六部分 环境保护和劳动安全
在项目工程建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护及职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的各种近期和远期影响，对可能影响劳动得健康和安全的各种因素，都要进行可行性研究分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术上可行、经济，并且布局合理，对环境的有害影响较小的解决方案。按照我国现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须严格执行环境影响报告书的审批制度，同时，要求在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、 项目建设地区的环境现状
二、 项目的主要污染源和污染物
(一)项目的主要污染源
(二)项目的主要污染物
三、 建设项目拟采用的环境保护标准
四、 治理环境方案
五、 环境监测制度建议
六、 环境保护投资估算
七、 环境影响价结论
八、 劳动保护和安全卫生
劳动保护和安全卫生包括生产过程中职业危害因素的分析、职业安全卫生的主要设施、劳动安全与职业卫生机构、消防措施和设施方案建设等。
第七部分 企业组织与劳动定员
这一部分主要讲在可行性研究报告中，根据项目规模、组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数以及劳动力来源和相应的人员培训计划。
一、 企业组织
其内容有企业组织形式、企业工作制度等。
二、 劳动定员和人员的培训
其内容有劳动定员、年总工资和职工年平均工资估算、人员培训及费用估算。
第八部分 项目实施时期进度安排
项目实施同样也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦可称为投资时期，它是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这一段时间。这一时期有以下工作阶段：项目实施准备，资金安排，勘察设计与设备订货施工准备，施工与生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等。这些工作阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响、前后衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的，所以，在可行性研究阶段，需要将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一的规划，综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。
一、 项目实施的各个阶段
这些阶段包括建立项目实施管理机构、资金安排、技术获得与转让、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、竣工验收等。
二、 项目实施进度表
项目实施进度表有横道图和网络两种。
三、 项目实施的费用
项目实施费用包括：建设单位管理费、生产筹备费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费、勘察设计以及其他应支出的费用。
第九部分 项目投资估算与资金的筹措
这一部分是项目可行性研究内容的重要组成部分。每个建设项目均需计算所需要的投资总额，分析提出投资的筹措方式，并制定用款计划。
一、 建设项目总投资估算
建设项目总投资估算包括固定资产投资总额和流动资金估算。
二、 资金的筹措
建设项目所需要的投资资金，其来源是多渠道的。项目可行性研究阶段，资金筹措是根据对项目固定投资估算和流动资金估算的结果，研究资金的来源渠道和筹措方式，从中选择了条件优惠的资金。在可行性研究报告中，应当对每种来源渠道资金及其筹措方式逐一论述，并附有必要的计算表格及其他附件。在可行性研究中，应对项目筹资方案的资金来源和内容加以说明。
三、 投资使用计划
制定投资使用计划及借款偿还计划。
第十部分 财务、经济和社会效益评价
在确定建设项目的技术路线以后，必须对各种方案进行财务、经济社会效益评价，判断项目在经济上是否可行，并评选出优秀方案。本部分的评价结论是取吉建设方案的主要依据之一，同时也是对建设项目进行投资决策的重要依据。
这一部分简要说明可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容。
一、 生产成本与销售收入估算
主要有生产总成本、单位成本和销售收入估算
二、 财务评价
所谓财务评价是指考察项目建成后的获得能力，债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，借以判断项目在财务上的可行性。财务评价的分析方法是表态分析与动态分析相结合，以动态为主，同时采用财务价指标分别与相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率作比较，以此来判断项目在财务上是否可行。
三、 项目的国民经济评价
项目的国民经济评价是项目经济评价的核心，是决策部门作项目取舍的重要依据。建立项目国民经济评价采用费用与效益分析方法，运用诸如影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，从而计算项目对国民经济的净贡献，病人项目的合理性。国民经济价主要采用国民经济盈利能力分析与外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)为主要的价指标。同时根据项目的具体特点和实际需要，也可以计算经济净现值(ENPV)指标。涉及到产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)、经济换汇成本。
四、 对项目的不确定性分析
对建设项目进行评价，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息是有限的，实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为了避免或尽可能地减少风险，就需要分析不确定性因素对项目经济价指标的影响，以确定项目是否可靠，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重点不同，可以将不确定性分析分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。进行可行性研究一般要进行盈亏平衡分析，敏感性分析和概率分析可视具体性情况而定。
五、 对项目的社会效益影响分析
除对以上各项指标进行计算和分析之外，还应对建设项目的社会效益和社会影响进行分析，亦即对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分 得出可行性研究的结论与提出建议
一、 可行性研究结论建议
由前面各节的研究分析的结果，可对项目在技术、经济上进行全面的评价，对建设方案进行综合总结，提出结论性的意见和建议。归纳如下：
1、对推荐的拟建方案的建设条件、产品方案、工艺技术、经济与社会效益及环境影响的结论性意见。
2、对主要的对比方案进行阐释说明。
3、对可行性研究中还没有解决的主要问题提出切实的解决办法和建议。
4、对应当修改的主要问题进行说明，并提出修改意见。
5、对不可行的项目，要提出不可行的主要及处理意见。
6、在可行性研究中主要争议问题的结论。
另外附上可行性研究报告附件。
须注意：凡属于可行性研究范围，但在研究报告以外单独的文件，顽症需列为项目可行性研究报告的附件，所列附件应当注明名称、日期、编号。
二、 附件内容
附件主要包括：项目建议书(初步可行性报告);项目立项批文;厂址选择报告书;资源勘探报告;贷款意向书;环境影响报告;需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告;需要的市场调查报告;引进技术项目的考察报告;引用外资各类协议文件;其他主要对比方案说明及其他附件。
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