时间：2023-06-07 09:09:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：农业开发；档案管理；提高认识；采取措施
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0006—1
1 加强组织领导，提高对档案工作的认识
农业开发档案是农业开发项目实施管理的真实载体和历史记录，科学、规范、齐全的档案资料对于指导项目实施、保证项目顺利验收、为领导提供决策依据具有十分重要的现实意义。因此要加强对农业开发档案的管理工作。一是加强领导力度，成立档案管理小组，确定一名副主任直接负责档案的管理工作，确定一名项目管理人员专门负责收集日常项目档案资料，确定一名专门档案管理人员对所收集的所有档案进行分类、归档、管理等日常工作。二是加强基础建设，配备档案管理所需要的铁皮柜、电脑、复印机、灭火器等档案归档设施。三是建立健全档案管理的各项规章制度，保证档案管理工作规范化、制度化和科学化。
2 采取有利措施，做好档案资料的日常收集
档案齐全是档案管理的最基本工作，在日常工作中，我们要明确责任，责任到人，狠抓各类档案资料的收集整理工作。对于文书档案，要建立严格的收发文登记制度、由专人负责传阅工作，做到收文不丢不压，发文不缺不少。对于项目档案，按照项目的前期工作、规划设计、项目实施、项目竣工验收、项目工程的移交管护等各个环节，由负责收集档案资料的项目人员进行归类收集，做到应收尽收，资料齐全完备。对于会计档案，由会计人员在收集整理后定期入档。
3 确定农业开发归档资料的内容，制定合理的分类标准
农业综合开发开发档案应分文书档案、科技档案、会计档案等三个一级类目，在一级类目下还应设若干二级类目及三级类目。
文书档案分为指导类和综合类。指导类应包括领导讲话，上级来文，有关管理规定、办法，会议材料，上机机关批准的项目规划，实施计划等。综合类应包括本单位工作总结，典型材料，统计资料及简报等。
科技档案应分土地治理项目类和产业化经营项目类两类，并按照形成时间、项目建设二条线整理。
土地治理项目类档案的内容应包括：项目前期形成的文件，项目请示，包括项目建议书（申报书），扩初设计及其审定意见，项目批复文件（复印件），项目区的规划设计等；项目建设过程中形成的文件，包括工程施工记录，项目变更请示及其变更设计、项目变更批复，工程招投标文件，工程建设承包合同，机井卡片、造林密度、成活率调查卡片，中低产田方田卡片等；项目完成后形成的文件，包括项目完工验收单，工程竣工预决算表，项目区建设工作总结，项目竣工验收请示，项目竣工报告，项目资金审计报告，有关工程建设的图片资料、录像、照片，工程建后的管护制度，工程移交资料等；土地治理项目科技档案，包括项目申报材料，项目合同书，相关的请示、批复文件等，科技项目培训的要有培训计划，培训会议通知，培训资料，培训人员签到表，培训记录（讲课内容，授课人员，授课人员的资质证明，培训对象），培训总结报告，有关图像照片等。
产业化经营项目类档案的内容应包括产业化经营项目请示，有偿资金财政承诺，产业化经营项目建议书，项目前期立项的审计报告，项目批复（复印件），项目建设变更请示及变更设计，项目变更批复，项目实施计划，工程招投标文件，工程建设承包合同，项目设备采购合同，项目建设工作总结，项目竣工验收请示，项目竣工报告，项目资金审计报告，有关工程建设的图片资料、录像、照片等。产业化项目科技培训培训计划，培训会议通知，培训资料，培训人员签到表，培训记录（讲课内容，授课人员，授课人员的资质证明，培训对象），培训总结报告，有关图像照片等。
4 提高档案人员的业务素质，狠抓归档资料的管理
农发工作的特殊性要求档案管理人员既要熟悉农业开发工作的具体业务，又要掌握档案管理的专业知识，因此，档案管理人员要加强学习，掌握农业综合开发项目建设的各个流程，自项目立项论证准备初期就对项目档案工作进行全盘考虑和统筹安排，做到心中有数。在学习掌握项目知识外，还要加强档案管理专业知识、计算机操作技能的学习，以提高他们的专业素质和档案管理知识。
关键词 基层；农业科技档案；管理；意义；问题；对策
中图分类号 G275.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0309-02
农业科技档案是农业科研单位日常管理工作的重要组成部分，是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、录音、录像、照片、食物、标本等不同形式和载体的科技文件材料，包含了先进生产技术和科研成果，是从事农业科技研究、生产、技术开发、推广运用的重要依据。
地方农业科研推广单位主要从事新品种选育，新品种技术的引进试验、示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作，承担着区域农业科技创新、科技成果转化推广的重要任务。下面结合单位实际，就基层农业科研单位科技档案的重要性、归档范围与要求谈几点粗浅的认识。
1 农业科技档案管理的意义
德宏州农业技术推广中心、德宏州农业科学研究所隶属德宏州农业局的公益性一类农业科研和农业科技试验示范推广事业单位。单位由行政办公室、水稻研究室、玉米研究室、马铃薯研究室、蔬菜研究室、经济作物研究室、新技术研究室（小麦、魔芋、间套种技术课题组）7个行政机构组成，主要负责新品种选育，新品种、新技术的引进试验示范推广与创新，县乡科技人员和农民技术培训等工作。还分别承担了农业部、省农业厅、德宏州下达的各项项目，例如2014年，我单位共承担国家、省、州各类农业科研、科技推广项目30余项，项目资金累计500余万元。集体或个人荣获国家级、省级、州级奖励多个。和国外友人来往密切，曾有我单位技术骨干派往非洲、缅甸进行技术指导，非洲苏丹、缅甸等国家的科技人员到我单位参观学习、进行试验研究。
在单位的发展中，农业科技档案管理的好坏有着十分重要的意义，通过查阅之前的科技档案材料可帮助改进农业科技水平，促进农业科技的发展。农业科技档案作为一种重要的信息资源，真实地记录了科研活动，同时为科研活动提供了有价值的技术信息，创造了较好的社会效益和经济效益，随着社会的进步，科技的发展，农业科研档案作为重要信息资源的地位会越来越高。抓好当前的农业科技档案管理，将会更好地为农业农村经济服务，促进单位的稳步健康发展。
2 存在的问题
2.1 档案管理意识弱，归档范围不明
单位领导和广大科技人员对档案管理认识不到位，没有认识到档案对农业科技发展的促进作用，口头上、会议上重视，行动上却缺乏归档的主动性和自觉性，对归档范围和归档要求不清楚。部分科技人员对单位档案管理工作不信任，一些应该归档的核心材料自行保管，遗失、损坏现象严重，特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后，带走或遗失自行保管的档案，严重影响了科研推广工作的延续性。
2.2 系统性档案材料少，完整性差
归档材料中，总结性、成果性等方面材料较多，试验研究阶段的调研报告、试验记录、试验数据和分析材料、图片等重要的系统性材料较少，导致档案的系统性和完整性较差。
3 对策
3.1 明确归档范围
科技人员只有明确了文件材料的归档范围，才能在平时的科研活动、项目实施中不断积累各种试验研究材料，保证材料的真实性、准确性与完整性。完整的科技档案包括反映本单位主持或协作完成的各类科研试验、推广项目和技术培训产生的全部技术材料，及本单位各课题组购置的各类设备仪器的档案材料等。
3.1.1 准备阶段。包括协议书、委托书、合作意向书、课题项目建议书、项目计划任务书、项目合同书、试验方案和设计调研报告、可行性研究报告、科研课题经费申请报告及批复等资料。
3.1.2 试验阶段。包括课题试验测试、项目实施方案、室内考种、田间调查、实验过程中的重要原始记录、报告、专利申请材料、中期评估报告、课题阶段总结、年度进展及执行情况报告等。
3.1.3 总结验收阶段。包括项目验收确认审核表、工作总结、验收评估报告、评审文件、品种审定书及报审材料、项目经费决算、审计报告、各种财务凭证、财务报表等资料。
3.1.4 成果奖励申报阶段。包括科技成果检测、登记、鉴定材料，科技成果奖励与审批文件，以及论文、专著、专利文件等。
3.1.5 推广应用阶段。包括技术运用情况、成果推广应用经济与社会效益材料、推广应用方案、技术转让合同、协议书、新品种销售权转让协议及批复、推广应用中的技术资料及工作总结、国内外同行评价及农户反馈意见、成果宣传报道等资料。
3.2 完善归档要求，强化管理措施
关键词：疾控中心；档案；管理信息化
【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)07-0499-01
档案工作不仅是一项专业性工作，也是我们整个疾病预防控制管理工作不可分割的一部分，是考核整个单位实际工作的重要依据，更是一个疾病预防控制中心日常数据信息资料的来源。在机构改革和信息技术发展带给其发展机遇的同时，也面临着诸多挑战。如何实现在机构改革中档案管理的现代化，去适应新的挑战，是目前疾病预防控制机构所要面对的新任务、新要求。
1现代化观念，提高对档案管理工作重要性的认识
国家卫生部、档案局在《卫生档案管理暂行规定》中提出：“档案信息化建设要与本单位的信息化建设同步发展，逐步实现档案管理信息化、服务网络化、不断提高档案的现代化管理水平”。因此，疾病控制中心将档案的信息化管理工作纳入中心发展规划中来是很有必要的。而要保证信息化管理工作的顺利进行，重要的是保证良好的工作条件的配置，如相应的档案存储库房、服务器、统一规范的档案装具、优良的阅档环境等硬件的投入，以便于规范；在软件方面，在人员配备的基础上要加强人员的培训和规范化的管理要求、设置专门的档案管理科室和主管领导，以及良好畅通的网络管理体系等。
2现代化内容，全面开发档案信息资源的来源
机构调整后,卫生防病工作成为疾控中心的重头戏,不断充实完善卫生防病业务档案尤为重要,馆藏量的丰富和优化与否,是实现档案利用需求的前提条件,是档案管理的基础。从调查情况看我省各级疾控中心档案室目前收藏数量都很有限,所以档案人员更要开阔工作思路,深入科室指导,加强以下内容的收集。①历年主要传染病流行趋势预测、传染病疫情爆发流行调查处理及分析的总结性报告;②人群免疫、免疫接种质量的效果评价及重大异常反应、接种事故的调查处理、分析和总结性报告;③主要传染病病原学及血清学监测分析与总结;④重大疫情、食物中毒及饮水污染的调查处理、分析和总结性报告;⑤微生物学、卫生理化和毒理检验技术性总结;⑥病媒医学昆虫各项监测工作总结以及专题性调查分析;⑦健康教育与健康促进专题性总结;⑧针对卫生防病工作的建设性、指导性,管理性、综合性论述以及学术论文等。特别是对核对无误的疫情材料和各种疫情统计报表等资料采用档案室集中统一管理的形式,按一文一件操作规范统一编目,并确定保管期限为永久,然后将数据录入档案管理系统软件保存,做到有序化且有目可查。
疾病预防控制机构是集疾病预防控制卫生监督监测健康教育科研培训于一体的公共卫生体系，其信息资源是疾病预防控制工作者实践业务工作的重要支柱疾病预防控制机构档案部门应加强档案信息资源的开发，利用馆藏的信息资料和检索工具，对档案信息进行分析研究筛选加工整理归纳，有效进行深加工，以便于查找利用；根据预防医学的不同学科，对机读档案进行分类，编制各类检索目录，准确迅速全面地查找档案，实现档案信息资源的快速利用，提高工作效率。
3现代化管理，健全档案管理的规章制度
疾病预防控制档案大致可以分为文书业务会计设备声像实物等类，一般多采用中心档案室和科室两级管理的模式，由中心领导主抓档案管理工作，中心档案室设专职档案员负责全单位档案的整体管理工作，统一管理各种门类和载体的档案，全面负责档案的收集整理保管利用统计鉴定和销毁等工作各科室设兼职档案员应由中心档案室管理的档案，各科室整理立卷后向中心档案室定期移交；科室档案由科室内兼职档案员在年终整理装订立卷后存科室备查，在保证单位内重要资料得到有效保存的同时，也使得科室档案内容的延续性使用的便利性得到了保障档案员在学历和专业方面应满足一定的要求，必须具备公共卫生档案管理计算机管理等知识和技能同时，要建立健全疾病预防控制档案的管理制度，并将其纳入有关部门和人员的岗位责任中纳入年末绩效考核中，统一规范档案的收集归档保管利用等操作流程，规范档案管理行为，做到有法可依有章可循应保证档案室的基础设施建设水平，配备现代化的计算机、打印机、移动硬盘等办公设备及充足的档案装具。
4现代化服务，提高档案信息的利用率
档案管理的最终目的就是利用，发挥出它潜在的经济效益和社会效益因此，疾病预防控制机构档案部门要多渠道多途径地开展档案信息服务工作，使档案为疾病预防各项工作服务首先要改变长期以来单一的借阅模式，改变以往坐等上门的封闭式服务方式，扩充服务内容，更新服务手段，开展多种形式的档案信息开发利用工作，积极主动热情地为疾病预防控制工作服务如可直接或间接参与课题组的研究工作，配合研究任务分工收集整理有关课题的档案资料其次要优化综合档案室的硬件环境，接入计算机网络，实现档案信息资源共享，使借阅者不用到档案室就能查阅档案目录，减少查阅时间，提高利用率。
参考文献
[1]李翠兰.加强疾控档案管理提高中心服务水平[J].中国中医药现代远程教育，2009.6
[2]潘智慧，程文.疾病预防控制中心档案管理及档案利用探讨[J].活力，2010.8
【关键词】数字时代；档案管理；切分；著录；人才培养方案
随着数字时代的到来，信息的管理发生了天翻地覆的变化。数字化在降低人们对文字阅读的兴趣的同时，却提高了人们对视频观看的兴趣。这就使得档案管理的对象、档案管理的方法产生了巨大变化，进而，也对秘书的档案管理能力提出了新的要求。这对秘书学专业来说，既是挑战，也是机会。说它是挑战，是因为掌握数字档案管理的能力要远比掌握纸质档案管理的能力难得多；说它是机会，是因为秘书学专业终于有了一个过硬的专业技能了。这个能力不仅体现在技术上，而且体现在素质上，特别是体现在创新能力上。
一、秘书人员档案管理工作的转变
伴随着档案管理对象由纸质档案为主向数字档案为主的转变，管理的条件、方法和所需要的能力也发生了巨大的转变。
所谓数字档案，是指以视频或音频形式存储的信息，电视台等媒体又称其为媒体资产。纸质及实物档案管理主要需要的是空间和架子，而数字档案管理的基本条件是网络计算机系统，这一转变对管理方法的影响主要表现在以下两个方面：
（一）由表层管理向深层管理转变。调用一份纸质档案时，一般不会只调用其中的某一页，往往是调用一套档案，再从中找到有用的那部分信息。如用户想查某个通知中的某一项要求，就必须调用整个通知。而调用数字档案（视音频信息）时，既可以调用长达几十个小时的完整信息，也可以调用其中几秒钟的信息。如用户想使用某个足球运动员在某场比赛的某一次助攻视频时，他不必从一个半小时的整场比赛的录像中找，只需要输入几个关键词，就能迅速找到所需要的视频。
这种不同是因为对不同介质档案的管理不同造成的，而对不同介质档案管理的不同则是与浏览不同介质的特点有关。浏览纸质档案要比浏览视音频档案容易。也就是说，同样是陌生的、内容容量差不多的档案，浏览并确定所需要信息，纸质档案需要的时间要比数字档案所需要的时间少。所以，为了方便数字档案的使用者，使其能够迅速找到并调用所需的信息，就要对数字档案进行化整为零的管理，即对完整的视音频进行层层切分，使之变成一个个小片断，再对每个小片断进行文字说明，即著录。
管理档案，一个重要的工作是编目。对纸质档案的编目，只需要对完整一套档案的各方面信息进行著录，如时间、作者、主要内容、关键词、语言种类等；但对数字档案的编目，不仅需要对完整档案信息进行著录，还要对档案进行层层切分，然后分别著录。这就是说数字档案的编目包括两个方面：切分与著录。
一般情况下，数字档案的切分分为五层：节目、片段、场景、镜头和关键帧；著录主要有四大项：题名项、主题项、描述项、建设者项。
如对一个专题片（即一个节目，如某次会议）的管理是：先进行片段层的切分与著录，即将完整的专题片切分成若干个内容相对完整的片段，同时为每一个重要片段（编目者认为重要的）抽取一幅关键帧，并著录该片段的主要信息：题名项、主题项、描述项、建设者项等。
片段层编目完成后，要进行的是下一层――场景层的切分与著录，即将每个重要片段切分成若干个场景，然后对其中重要场景的各方面信息进行著录，并抽取至少一幅关键帧。
然后是再下一层――镜头层的切分与著录，即将每一个重要场景再切分成若干镜头，并对重要镜头的各方面信息进行著录，同时抽取至少一幅关键帧。
这么编目的目的是便于利用者提取任意一个想用的部分，不必花大量时间浏览整个视频资料。但从上述数字档案的管理过程可以看出，它对数字档案不仅有表层的管理：节目层的著录，更有深层的管理：层层切分并逐层著录。
（二）由被动管理向能动利用转变。主要内容有：
1.档案管理技术改变引起工作重点改变。档案管理工作主要包括八方面的工作：档案搜集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案检索、档案统计、档案编研与档案利用。过去，对秘书的档案管理工作要求重点是做好前六项，即来什么档案管理什么档案就基本可以了。现在，由于数字档案管理技术的先进性，对秘书的档案管理工作的重点转为：档案检索（包括编目工作）、档案编研与档案利用。因为在数字档案管理系统内，档案搜集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计都可以由专门设备和管理软件完成，留给人的工作就比较简单了。如需要对档案进行统计时，只要向系统内输入要求，几乎是瞬间就能得到统计结果。因此，上述工作在档案管理工作中的重要性有所下降。相应的计算机不能完成的工作，人能发挥主观能动性的工作，如档案检索（包括编目工作）、档案编研与档案利用工作就成了管理者的重点工作。
2.档案利用的需求改变引起工作重点改变。以往，档案利用最常见的作用是证明，管理者能迅速找到可以证明某事、某人的档案材料就可以了。至于利用档案创造新作品，或基于对档案的研究为领导或部门工作提出建议，不是秘书档案管理时的主要工作。但随着信息设备和信息管理技术的提高，人们阅读习惯的改变，使得领导或部门的工作总结，对产品的推介、宣传等不再以文字的形式或配合PPT演讲的形式进行，取而代之的是视频形式。这就要求秘书们能够利用已有的视音频――数字档案制作工作总结专题片，或情况、产品介绍专题片等。而制作专题片，就要充分发挥管理者的主观能动性，这不仅需要有较高的文化水平，还需要有较强的创新能力。
二、秘书人员能力与素质要求提高
以传统介质为档案管理对象的档案管理，对秘书的能力要求是：了解档案管理的要求，掌握档案管理技术，如分类、装订、装盒、著录、复印、传真等，其技术含量和对创新的要求并不高；而以视音频为主要档案资料的数字档案管理，其对管理者的能力与素质要求则比较高。其主要表现在以下这4个方面。
（一）要有较高的对视音频作品的理解能力。这主要是因为，在对数字档案进行编目时，必须有较高的对视音频信息的理解能力和比较熟悉不同类型的视音频信息的编目特点，才能正确切分和准确著录。否则，会层次切的不对，重要的片段、场景、镜头没抓住，重要的信息没著录上。
一般来说，数字档案的形象性高于以文字为主的档案，因此，档案比较生动；但其逻辑的清晰性不如以文字为主的档案，因此，档案管理者对数字档案的主旨和结构的准确理解比较困难，加上有的数字档案创作者使用了比较独特的表达形式，这就给档案管理者在编目时准确切分和著录造成较大的困难，需要管理者具有较高的理解能力。另外一个原因是，数字档案管理要远比传统介质档案管理深入。
按广电总局制定的编目规范看，视音频信息共分六大类：新闻类、体育类、影视剧类、专题类、综艺类和素材类。在这六类中，编目每一类材料所需的知识体系和能力都不一样，如对新闻类数字档案编目需要的能力不是很高。这一是因为所需要的知识并不特殊；二是因为其结构清楚，片段（一条新闻）与片段（另一条新闻）间边界清楚，因而容易切分；三是要需著录的内容，视频上基本都有，不需要编目者自己总结太多。而对影视剧类、体育类视音频信息的编目则需要有特殊的知识积累和较强的理解能力。因为，虽然每个人都看过不少电视、电影，但由于一般人并不具有导演的眼光，体育知识不丰富，因此，没有经过专门培训，很难迅速找到重要片段、重要场景，并写出正确的著录内容。
（二）要有更强的文字运用与语言概括能力。数字档案管理与传统的档案管理还有一点不同的是，它的服务对象数量大得多，有的是面对全世界，因此影响也更大。随之而来的就是对编目工作要求很高，比如，对错别字非常重视，要求著录不能有一个错别字。这就要求档案管理者必须具有较高的文字水平，它主要是指正确书写汉字和准确概括视音频内容的能力。
在档案检索工作中，最重要的一项是编目，数字档案管理的编目包括切分与著录两项，而文字档案的管理没有切分，只有著录一项。虽然两种档案的管理都有著录一项，但水平要求差别很大。文字档案管理的著录比较容易，需要著录的主要内容，档案上基本都已具有，管理者照抄或稍作总结即可。而数字档案管理所需要填写的题名项、主题项和描述项很多需要管理者自己总结、概括。因此，不经过一段时间的专门训练，很难胜任这样的工作。
（三）最好掌握非线性编辑等软件的应用能力。数字档案管理的最重要的目标在利用，无论是截取某一段视音频作为证明，还是以多段视音频为素材制作新的专题片，都需要一个能力：编辑软件的能力。
编辑软件有多种，其中比较简单的要数会声会影，这是大众级的视频编辑软件。还有一款专业普通级的视频编辑软件：Adobe Premiere，目前，这款软件广泛应用于广告制作和电视节目制作中。此外，还有一款软件比Adobe Premiere更广泛应用于广告制作和电视节目制作中， 是苹果公司开发的一款专业视频非线性编辑软件：Final Cut Pro。
掌握第一款软件，不需要纳入教学计划，学生利用业余时间就可掌握，因为它很简单。但正因为简单，不能用它制作内容复杂、表达丰富的专题片。Adobe Premiere 和Final Cut Pro都能够用来制作复杂的专题片，而且掌握其基本功能也不是太难，因此，可以选择其中之一纳入教学计划。
（四）要有一定的创新能力。对数字档案的利用，重要方式之一就是专题片制作，即利用已有的视音频材料制作新的视音频作品。这样的工作对于学生来说是有一定难度的工作，难就难在创新上。能否用普通的材料表达新的主题；所选的材料能否给人以新鲜的感觉，哪怕是旧材料新视角；主题表达的形式是否能够另辟蹊径，不落俗套。如果没有一定程度或方面的创新，那所制作的视音频作品就没有生命力。
三、秘书人才数字档案管理能力培养
概括地说，数字档案管理的内容主要有两种：编目与编辑。编目主要要求的是对视音频的理解能力。虽然编目也需要熟悉编目规范，但由于其只是一种知识，不是培养的难点所在。编辑要求的是创造性地使用档案材料制作新的视音频作品，它对管理者的综合素质要求较高。
（一）培养学生的数字档案管理能力的必要性。是否有必要培养秘书人才具有这样的能力、怎样培养秘书人才具有这样的能力是根据专业所在地区和师资条件决定的。如果专业处在欠发达地区，那就不必培养。因为，培养这样的能力不仅需要师资，也需要比较先进的设备。但如果专业处在比较发达的地区，就应该将此能力的培养纳入到人才培养目标和人才培养方案中。理由有二：一是它能较全面地培养学生的信息管理能力。在培养学生数字档案管理能力的同时，也培养了他们的信息搜集、整理、管理等能力和办公软件应用能力。二是它能有力地提高学生的综合素质。因为，编辑一个视音频作品，是一个人阅读、思考、写作和创新能力的综合体现。
（二）纳入人才培养方案。如果将培养学生的数字档案管理能力纳入人才培养方案，可以有两个层次：作为一般能力培养和作为核心能力培养。
1.作为一般能力培养。数字档案管理能力，作为档案管理能力的一部分，是秘书应该掌握的诸多能力之一。培养这一层次的能力，既可以在一门课中实施，即在《档案管理》课中作为档案检索中一项能力培养；也可以作为一个单独的实训项目在实践学期进行。
2.作为核心能力培养。如果将档案管理作为秘书人才的核心能力，那就要为它设计一个教学模块。这个模块可以包括3门课程，也可是4门课：《档案管理》《摄影摄像》《视音频信息编辑》，其中《视音频信息编辑》也可分为《非线性编辑》和《影视节目制作》，关键看专业方向。
《档案管理》的教学内容除了使学生了解档案管理的8种工作外，特别要使学生掌握对视音频信息的著录能力。《摄影摄像》课，既是教授学生办公设备的使用，也是培养学生视音频信息的鉴赏和表达能力。《视音频信息编辑》课的教学内容主要包括两个方面：非线性编辑和专题片制作，在教学过程中，二者可以融为一体。此课培养的是学生对数字档案的利用能力。
3门课或4门课的教学顺序可以自由安排，既可以是总分分式，即上课顺序为：《档案管理》《摄影摄像》《视音频信息编辑》；也可以是分分总式，即上课顺序为：《摄影摄像》《视音频信息编辑》《档案管理》。《档案管理》是总，其他课是分。
不同的上课顺序体现不同的教学设计思路。总分分式是希望通过《档案管理》使学生对数字档案管理有一个概论式的了解，然后再通过《摄影摄像》《视音频信息编辑》课对数字档案管理的专项能力进行深入训练。分分总式是希望让学生先把各专项能力训练好了，再在《档案管理》课上进行综合训练。
数字档案管理既然是因社会发展而产生的新工作，它就有较强的拓展性，对于《档案管理》课来说，它是对传统档案管理方式的拓展；对于秘书人才来说，它又是秘书专业能力要求的向上拓展；对于工作岗位来说，数字档案管理稍微改变一点，就是迎合新的职业――媒体资产管理。因此，将数字档案管理能力的培养纳入秘书人才培养的方案中，会使所培养的人才无论是在能力方面，还是在就业岗位方面都会有一定的拓展。
【参考文献】
[1]徐拥军，周艳华，李刚.基于知识服务的档案管理模式的理论探索.档案学通讯[J] ，2011-03-18.
[2]张记铭.浅析档案管理现代化.黑龙江对外经贸[J]， 2010-05-25.
关键词：农机；购置补贴；档案管理
中图分类号： F323.3；G271 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.04.038
1农机购置补贴档案管理的内容
农机购置补贴档案是指各有关单位在实施农业机械购置补贴政策中形成的，能真实、准确、完整、系统地反映农机购置补贴工作的文件、合同、发票、照片、电子档案等资料，是农机购置补贴工作的重要组成部分。
一是详细核实农机购置补贴合同、农户信息和机具信息，将购机申请表、购机者身份证明复印件、购机补贴管理合同、购机补贴指标确认通知书、购机发票复印件、机具花名册、乡镇农机管理站或村委会购机证明信等信息资料，购机者身份影像、公示资料以及人机合照等进行了分类建档，一机一档，人机统一、手续齐备、资料齐全并全部备份。
二是农机购置补贴的办法、制度、规范性文件、实施方案以及农机购置补贴会议、技术培训等相关资料、补贴产品选型等文件资料。
三是经销商上报的农机购置补贴资料、机具汇总表、机具申请表原件及购置补贴工作的相关调研、检查、核实记录材料以及年度农机购置补贴政策实施工作总结以及其他有关农机购置补贴资料。
2农机购置补贴档案管理的重要性
农机购置补贴工作是国家出台制定的强农惠农政策，亲民利民，意义重大。农机管理部门一方面要将农机购置补贴政策不折不扣的落实到位，同时要保证档案管理工作的真实性、准确性、科学性。确保农机购置补贴档案有理可依，有据可查，才能真正避免违规违纪等各类问题的出现，切实体现出农机购置补贴档案管理工作为民服务的宗旨。
2.1农机购置补贴档案管理工作是国家制定补贴计划的重要依据
做好农机购置补贴的档案管理工作，可以给农业部门提供具体的数据分析，根据农户需求、市场供给、调配等方面制定合理可行的补贴计划和政策，为翌年的农机购置补贴工作做好充足准备。
2.2规范化、标准化的档案管理工作可以促进农机购置补贴工作高效、有序运转
做好档案管理工作可以对农机市场需求与供给进行统计分析，便于对农户购买农机的数量和类型进行引导，避免盲目购买造成不必要的损失。并把农户对购机的需求通过专业分析之后把信息反馈给生产商和经销商来调整生产规模和销售规模，以实现市场的宏观调控。
2.3农机购置补贴是一项政策性很强的工作
做好农机购置补贴档案管理工作，保证备案资料的详细和真实，保证农机购置补贴资金安全、规范、高效使用，及时、准确对购买补贴信息、农户个人信息进行备案，防止农户倒卖农机来套取国家补贴资金。
2.4认真做好各类纸质、电子档案归档整理工作是农机购置补贴工作的必然要求
对于纸质档案要专人管理，科学分类。购机补贴的电子档案主要包括从购机补贴系统导出的各种汇总表、明细表、供货确认时照的人机合影及各乡镇农机补贴明细表以及用户购机发票的电子扫描件等，电子档案数据只需一次录入就可以多次利用，达到网络化、实时化、自动化，是提高办公效率和档案安全性的必然趋势。
3目前农机购置补贴档案管理存在的主要问题
3.1对农机购置补贴档案管理工作的重要性认识不足
有些部门对农机购置补贴档案管理工作没有足够重视，未设置专职农机档案管理人员。有些档案管理人员对补贴政策、当地农业信息和管理工具等还不是很熟悉，没有完全掌握。
3.2档案管理者的专业水平和工作能力不足
有些档案管理人员没有经过专门的业务培训，缺乏一定的档案管理知识和技巧，进而影响到档案的收集、管理和利用。
3.3购置补贴电子档案管理不够系统化
有些农机购置补贴档案管理部门没有采用电子化信息管理系统，没有按照统一制定的软件程序操作，不能完整的保存档案资料，影响了工作效率和档案保管时效。
4结语
农机购置补贴档案管理工作是一项繁杂而琐碎的工作，真实记录和反映农机购置补贴工作的详细情况，是检查农机购置补贴落实情况、考评总结农机购置补贴工作得失和制定实施方案的重要依，对现代化农业建设和加快社会主义新农村建设步伐具有重要的现实意义。
参考文献
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关键词：医院 档案管理 规范化 可行性 探究
一、传统管理档案的方法严重阻碍了对信息资源的科学合理利用
传统管理档案的方法主要是指在次年的第一个季度对前一年医院工作中的全部档案信息资料进行科学的整理，并且对其进行分门别类的立卷和归档。然而，医院全年工作总结中的各项具体数据主要还是来源于各科室的各种总结报告和统计方面的报表，并且只能从众科室的众多材料中将所需要的各种数据信息提取出来。造成这种复杂情况的原因主要与以下几方面有关：第一，医院档案管理的方法仍然采用的的传统的管理方法，档案管理尚未形成一个完整的规范制约。第二，医院各科室的主任大多都是专业性非常强、技术水平高超的干部，一般在业务管理方面肩负着重要的责任，并且还肩负着对各科室进行行政管理的重要使命，但是部分主任对于行政方面的管理工作不熟悉的情况普遍存在，相应的便对档案的收集和整理并不是十分的清楚，再加上行政管理工作本身与和各科室的业务工作联系并不密切，便使得科室内的主任在行政管理工作中的状态是十分的被动，档案的管理工作也就更难形成科学的体系。因此，在医院档案的管理中对信息收集不全面、重复利用信息等现象经常出现。为确保能够更好的利用医院档案信息资源，更好的为人民服务，医院就必须对新的管理档案的方法和有效途径进行深入的探究，从而保证医院档案信息的不会流失，并且不断充实医院在卫生方面的信息，从而能够最大限度的保证医院档案信息资源使用价值的有效发挥。
二、将收集档案工作的重心转移到各科室的管理上
为更好的适应社会主义市场经济的发展需要，和基于一切为了病人的服务理念，医院逐渐形成了以各科室的龙头管理模式，并且将收集档案工作的重心转移到各科室的管理上面。同时为保证更好的为临床一线服务，医院档案收集工作就必须有所改变和提高，通过更上一个全新的台阶，来实现信息资料的系统化、科学化、完整化的收集和整理，并且医院的档案管理工作朝着更加规范化和科学化的方向发展。利用这种方法不仅可以将各科室的具体情况系统化的反映出来，并且还能通过报表中的具体数据及时的发现问题，并采取针对性的措施进行及时的整治，从某种意义上讲这非常有利于科室主任全面掌握各项情况，是做好总结性报告和提高报告水平的重要依据。
三、医院各科室档案管理工作规范化、可行性的尝试
根据医院的实际发展情况和经济条件，可以建立专门的档案室评审，不仅与目前医院所进行的医疗卫生条件改革相应，并且将档案工作的管理工作在每个科室内渗透，从而最大限度的发挥重要作用。一方面，它完全不需要动用科室大量的人力、物力以及时间去进行各项资料的整理和收集，也不需要专门人员去进行管理，只需要制定科室内的一个技术人员在规定时间内不耽误自己工作任务完成的同时，花费少量时间在表格内容和要求的提示下，将科室工作中的各项数据通过文字记载的方式真实的记录下来。另一方面，表格的填写对于推动科室的工作的进展、主任的管理、新业务新技术的科学研究以及行政管理等具有非常重要的作用。
四、有效解决医院各科室档案管理工作难题的重要方法和有效途径
医院科室的档案管理工作对管理整个医院都起着非常积极的作用，但是任何新事物的出现和发展的过程都不是一帆风顺的，都是在艰y困陷中逐渐成长和发展起来的，医院档案的管理也不例外。因此，相关的档案管理者要积极的开动脑筋，使档案管理的工作在大多数人的支持、理解中获得不断的发展。第一，要得到医院领导和各科室主人的理解和大力支持，通过采取各个击破的方式，并将实践付诸于行动中，使他们都能够对这项工作有所了解，明白其中所蕴藏的重要意义和目的，并将具体的实施办法讲解清楚，在此基础上对他们进行一定的动员，确保其能够积极主动的接受这项工作。第二，在非常具有代表性的医院进行试点，并与其他未采用这种方法科室在年终的评比活动中进行科学有效的对比，从而将其本身的对医院管理发展的重要作用凸显出现，为档案管理工作在医院整个管理的正常实行打下牢固的基础。
五、结语
随着社会经济的快速，以计算机为载体的电子信息技术获得了巨大的进步。档案作为医院管理中的至关重要的组成部分，是医院得以正常运行和发展的重要保障。为适应社会发展和医院的实际需要，必须加强对医院档案的管理，使其能够根据管理工作的重心，有针对性的展开工作，通过重点分析隐藏在其中重点问题，做出科学的决策以此来有效促进医院档案管理工作朝着科学化的管理方向发展。综上所述，本文通过对医院档案管理工作的重要性进行了仔细、科学的分析，并在此基础上经过深入的分析和考虑，从传统管理档案的方法严重阻碍了对信息资源的科学合理利用、将收集档案工作的重心转移到各科室的管理上、医院各科室档案管理工作规范化、可行性的尝试以及有效解决医院各科室档案管理工作难题的重要方法和有效途径等方面对医院档案管理规范化的可行性进行了科学有效的探究，从而为医院档案管理水平的有效提升和新时期医院的健康发展具有非常重要的意义。
参考文献：
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当前信息化已经渗入到了社会生活的方方面面。档案作为医院的重要信息来源，在此形势下，必须要进行进行不断的改革和创新来适应社会的发展。信息化档案管理作为现代化妇婴医院管理工作的重要手段之一，现针对目前信息化档案管理的必要性和安全性两方面进行简要的分析。
【关键词】妇婴医院 信息化档案管理 安全性
1 妇婴医院信息化档案管理的必要性
我国各级妇婴医院在信息化档案管理方面也不同程度的做了一些努力，但是总的来说还存在很多的不足之处，医院对档案信息化管理的认识仍然不高，甚至有些医院的档案管理还处于较为落后的状态，这主要是因为，医院的档案信息化管理意识和相关的技术设备没有跟上信息化的发展步伐，从而出现档案管理效率低的情况。影响彻底的改变这一情况，就必须不断的更新观念，认识到医院信息化档案管理的重要性，不断的应用当前较为先进的技术和设备来实现对档案信息的管理，从而来提高档案信息资料的利用率，从根本上来提高档案管理的水平。
更重要的一点就是，信息化档案管理对妇婴医院的档案信息数据进行的有序的整合，加大了其利用率。档案信息数据的整合不仅仅系统有效的整合的档案信息，还进一步的扩大了数据信息的使用范围，提高了其有效数据的利用率。传统档案管理模式下，由于医院工作较为复杂，工作人员需要随时的调阅相关的档案资料需要花费大量的时间和精力，给工作人员带来了很多的不便。但是如果实施信息化档案管理之后，工作人员只需要在医院的电脑上通过互联网就可以很轻松的解决这个问题。另一方面，信息化档案更具有一个导航功能，这有利于各工作人员按照自己的需求进行快速的查阅，从而有效的提高了医疗档案的利用率，更大限度的实现了医院档案信息资料的共享。
2 妇婴医院档案实现信息化管理的主要内容
2.1 资料的处理过程要实现信息化管理
资料处理是档案管理工作的基础工作，资料处理的好坏直接影响到了档案管理的质量。为了适应当前形势下的工作需求，资料处理人员应该尽可能的将当天受到的资料信息录入计算机，并按照规定的时间进行批办和传阅。资料处理的过程也可以通过网络来进行，这很大程度上减少了资料处理人员的工作量。
2.2 病历档案要实现信息化管理
随着医疗事业的不断发展，各种新技术和新设备使用，应该将每个病人的基本情况进行编码输入计算机，应用计算机的数据查询功能，将每个病人的情况一一列出，通过医院的内部局域网将信息档案反馈到各科室，从而为医疗人员的科研活动等提供有利的数据依据。同时档案系统将处理后的档案资料反馈给各科室，从而方便他们的工作总结，并从中发现问题，及时的加以改进，从而来不断的提高医疗服务水平。
2.3 医院人事档案要实现信息化管理
随着信息化的发展，准确、快速的提供人事档案资料是十分重要的，根据人事档案的特点，建立较为完善的认识档案管理策略，从而来加强对医院人事的管理水平。
随着技术的发展和信息化发展的不断实践，医院信息化发展从90年代末至今也在不断的在发展和完善，内容也在不断的增加，如图1。
3 档案信息化建设中信息安全管理是重点
随着档案信息化建设的发展，档案信息化建设作为妇婴医院的重要组成部分，档案信息化建设中的安全管理问题是首先必须要进行其工作的重点内容。一般情况下信息化档案存在的安全隐患包括二大类：一类是网络技术自身存在的安全隐患。信息数据在传输的过程中任何中介站点都是可以被拦截的，这就使得网络信息化本身就是存在安全隐患。在这种情况下档案管理人员可以通过内外网隔离技术、漏洞扫描技术、入侵检测技术等高科技手段来将这些蓄意利用网络安全隐患的入侵者加以拦截，从而来保证档案信息资料的安全性。二是，管理人员的素质问题。在实际的档案信息化管理过程中，由于部分档案管理工作人员及操作人员对资料信息化的保密意识不高，使得档案资料处于一个较为开放的状态下，使得档案信息的安全得不到有效的保证，带着很大的安全隐患。这就需要在实际的档案信息化管理过程中，根据妇婴医院的实际情况不断的来优化档案信息化管理的安全设置，提高访问密码的安全等级系数，从而来保证信息化档案的安全性。档案工作人员还要定期的对信息化档案进行备份。同时妇婴医院要制定严格的档案管理和使用制度，从而来规范工作人员的操作行为，正常操作杜绝漏洞，形成一套较为完善的安全保障体系。
4 总结
随着互联网的普及和信息时代的到来，加快妇婴医院的信息化档案管理建设，利用互联网技术来实现档案管理的自动化，这是实现医院管理系统化、科学化的必要手段。信息化档案管理是一项较为系统的、长期的工作，需要档案管理人员的积极配合。只有在一个良好、安全的管理条件下，信息化档案才能够发挥其最大的作用，才能够更好地为妇婴这些弱势群体服务。
参考文献
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作者简介
李凯，男，现为吉林省四平市妇婴医院档案馆员。
农业科技档案是指在农业科研项目、设施、经费、试验、人才、知识产权、成果转化、政策法规等系统管理过程中，从考察、预备试验到申请立项、执行、总结、结题、鉴定、成果申报及示范推广活动中形成的具有保存价值的文字、图表、数据和图片、声像等各种形式和载体的文件材料。农业科研档案，不仅记录了农业科研的真实过程，也记录了农业科技工作者从事科研活动的意图、思想、数据、成果、得失等详细情况，为以后的科研工作考查既往情况、总结经验教训、研究事物发展规律、从事发明创造、宣传农业科技、普及农业科研成果等提供可靠的参考，是农业科研成果鉴定、专利申请、技术转让的重要依据，也是农业科研单位管理创新、技术创新和提高竞争力的一种重要智力资源[3]。因此，科研档案管理工作是农业科研单位一项必不可少、具有较强专业性的工作。
2农业科研档案管理的工作流程
农业科研档案管理工作是对农业科研活动中直接形成的各种科技文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、开发和提供利用的一个流程性工作。档案的收集是管理工作的起点，目的是积累丰富、真实的馆藏资料，做到经常化、及时化，注重日积月累；整理是根据档案的形成规律进行合理的分类、立卷、编制目录，必须做到科学化、专业化，是档案管理的核心；鉴定是做好档案整理和管理的一项基础性工作，首先应通过专家的论证，对收集的档案做出客观正确地评价，以确定收藏价值；保管是档案管理的日常性工作，必须制度化、严格化，以确保档案完好无损；查询检索是档案管理与服务的主要手段，应快捷化、实用化，讲求服务效率和质量；编研开发是体现档案管理价值的重要途径之一，必须做到有用化、长期化，注重实用实效。总之，科研档案管理工作量大、面广、专业性强，需要及时收集、坚持日常维护管理，是一项综合性、系统化的管理工作。
3存在的问题
3.1档案收集不及时、不齐全
农业科研档案主要来自于田间开展的科研试验及农业生产过程中的观察、记载而直接形成的各种文字、图片、录像等材料，由于农业科研工作的特殊性，档案来源比较分散，不能及时收集，加之科研人员和档案管理人员档案意识淡薄，身兼数职，人员变更等因素，常常造成科研材料不全或遗失。在科研项目上题、立项、试验设计、生产过程中，档案部门无法参与整个项目实施过程，档案管理人员只能按科研人员提交的材料进行归档，缺乏全面、系统收集项目材料的途径。不重视收集当年未鉴定验收或申报专利，或成果周期性长的科研项目（或课题）的材料，科研材料分散在科研部门或科研人员手中，时间一长，容易丢失，这也是造成档案的资源流失主要原因之一。
3.2管理人员兼职，手段落后，利用率低
根据国家《档案法》的规定，科研单位应当设立档案资料室，配备专职档案管理人员。但对农业科研单位来说，档案管理仅仅是一项辅工作，部分农业科研单位不太重视档案管理工作，不专门设立档案管理工作岗位和人员，多为兼职。但众所周知，在农业科研项目实施过程中，必然会产生大量的科研数据、图片、影像等资料，对这些资料随意堆放，没有专职人员进行日常管理，长期下去必然造成档案管理的无序与混乱。同时由于兼职档案管理人员工作精力有限，不能及时有序地收集、整理科研人员提供的材料，更无法利用有限的时间和精力来建立查询检索系统和进行编研开发工作。目前，部分农业科研单位科研档案管理工作的初衷仍然是为保管而保管，重保管轻利用，不讲求社会效益和经济效益，作为农业科研档案管理者不仅要熟悉档案管理业务，而且要掌握一定的农业科技知识，并能够熟练掌握计算机等现代化办公设备应用。但多数农业科研单位档案管理人员，无论是专职或兼职，农业科技知识欠缺，观念陈旧，知识老化，加之人员更换频繁，不经专业培训，这些因素在一定程度上制约了农业科研档案管理工作的规范化。
4思考
4.1完善农业科技档案管理制度
档案管理制度不仅是档案管理工作标准化、规范化的依据，而且是日常管理工作的操作指南。科研档案管理制度主要包括科研档案工作制度、科研文件管理规范、档案部门工作规范等。科研档案工作制度是根据国家法律、法规，对本单位形成的档案的范围、管理体制、管理分工、职责、档案保密、档案利用原则等所做的规定，是所有课题组、项目部和其它部门以及科技人员都要执行的规范性文件[3]。科研文件管理规范包括农业科研文件材料的归档范围、分类方案、整理归档要求、鉴定标准等。档案部门工作规范包括档案工作人员岗位职责、档案库房管理制度、借阅制度、移交规则、交接手续、档案利用制度、内部资料管理制度等操作规范性文件。制度建设具有根本性、长期性、稳定性，档案管理人员要认真学习档案法律法规，掌握党和国家对档案事业发展的基本要求，并依据档案法律法规，进一步完善和加强科研档案管理制度体系。
4.2明确农业科技档案的归档范围
农业科研文件材料的归档范围，主要包括①科研准备阶段的课题或项目审批文件、任务书、委托书、开题（立项）报告，调研报告，方案论证和协议书、合同等文件。②试验研究阶段的各种载体的试验、观察、测试、分析等重要原始记录；田间记载数据、试验报告、计算材料等以及设计文件、图纸，关键技术、关键配方、工艺流程、技术路线和统计分析材料；研究阶段的音像资料、技术说明、重要来往技术文件等。③总结鉴定验收阶段的研究工作总结、科研报告、科研论文、科研专著、查新报告、用户使用意见、效益证明材料、专家评审意见、鉴定证书、鉴定会材料、推广应用意见、参加人员名单，技术鉴定材料，科研投资，决算材料等。④成果和奖励申报阶段主要有成果和奖励申报表与审批文件，获奖及审批材料，专利申请、专利受理通知书、专利证书，推广应用证明材料等。⑤推广应用阶段的推广应用方案、总结，扩大生产的设计文件、工艺文件。⑥生产定型阶段的鉴定材料、转让合同、协议书、用户反馈意见等有保存备查价值的材料。
4.3加强科研档案人员业务培训
农业科研档案管理工作有较强的专业性，要求从业人员必须具备一定的政治理论水平和农业科学技术知识，以及档案专业知识技能。现代档案管理不再局限于手工整理、装订、抄写案卷题名、编目录等简单劳动，而丰富的专业知识、计算机操作技术和先进的管理理念，将是档案管理人员必备的素质，也是衡量档案管理水平的基本标准。因此首先要建立档案管理工作人员培训制度，开展业务培训和职业教育，使档案管理工作人员掌握档案管理的新理论、新技能、新方法，精通农业科研档案管理业务，熟练掌握计算机等现代化办公设备的操作技术，提高农业科研档案管理知识水平。其次要加强对农业科研档案管理工作人员的管理。档案管理工作人员应当忠于职守，遵纪守法，爱岗敬业，具备档案管理专业知识，熟悉农业科研业务知识，并持有档案管理资格证。对在档案管理工作岗位上长期工作的同志，要激励他们将长期从事档案工作积累的实际经验与改革发展的新要求结合起来，从旧传统、旧观念、旧框框中解脱出来，树立市场观念、竞争观念、效益观念和服务的思想。各有关部门和各科研单位应建立奖励机制，对政治思想好、责任心强、有创新精神，并在工作中取得显著成绩的科技档案工作人员给予表彰奖励；对工作失职，违反规定，泄露机密，造成工作损失者，应视其情节轻重，给予惩处。
关键词：数字化档案管理
一、高校二级学院档案管理现状及分析
随着高等教育体制改革的不断深化和办学规模的不断扩大，二级学院管理类文档越来越多。有上级职能部门下发的指令、指导性文件；有学校制定下发执行的各种教学制度、办法、规定、条例；有学院制定的教育改革、专业和课程建设材料；有学院、系工作总结，重要会议记录及参与的重大活动材料等等。针对大量的档案材料，目前高校二级学院管理现状不容乐观，主要存在以下问题：
(1)二级学院领导档案管理的意识不强，档案管理认识薄弱，过分依赖校级的档案管理。认为反正学校有专门的档案管理部门，二级学院没必要花大量的人力、物力、财力在档案管理上，况且，目前调档的机率不是很高，目前的管理状态还能应付对档案的需求。
(2)每个二级学院档案管理人员都是兼职的，管理员没有经过专门的培训，只是本能的材料的整理。另外，经常更换管理人员，使得衔接不够，需要时无从寻找，不能及时准确的提供。
(3)文档、档案管理制度不全。有些二级学院虽然也有管理规章制度，但执行起来有一定的难度，制度也就形同虚设。另外，有些学院可能根本就没有制订相关的规章制度，完全依赖学校相关部门的指导。
二、基于网络的数字化档案管理研究
针对档案管理中存在的种种问题和不足，国内许多学者和管理人员提出了许多有效的办法和措施。我们认为要从软件和硬件两方面来解决目前的问题。
（一）软件方面
1．积极开展宣传教育，转变思想观念，增强教职工的档案意识，提高档案管理人员素质，建立一支结构合理、素质精良的专兼职档案管理队伍。对管理人员进行“短、勤、快”定期培训和平时业务指导相结合的方法，提高其业务素质。请档案专业的专家、教授讲授档案基础理论知识和相关法律法规，逐步提高档案管理人员的业务水平，请兼职档案管理员到校案馆观摩，由经验丰富的专职档案工作人员结合具体案卷进行讲解和操作辅导，使之对档案材料的形成过程、分类归档、管理利用等环节有更直观的认识。这样可以提高二级学院档案管理人员的立卷和归档工作的专业水平。另外可以通过形式多样的检查、评比、考核。在评优、职务晋升等方面给予倾斜，激发二级学院专职、兼职档案管理人员的工作积极性，充分发挥他们的主观能动性。
2．强化规范制度管理，完善立卷归档制度。要尽快建立健全收集档案资料的制度，特别是要对收集范围、收集程序、收集途径和奖惩等作出明确规定，以确保收集的准确、完整。
（二）硬件方向：构建数字化档案管理体系，快速有效的为广大师生提供信息服务。
1．做好档案书面文本和电子文本的收集、整理、鉴定、保管、利用和统计。
二级学院的档案可分为永久、长期、短期、暂存。
二级学院的档案内容包括（1）行政管理类：主要包括学院五年规划，年度的工作计划、总结，每次党政会议纪录、纪要，学院规章制度，学院向校方的请示、汇报及批复，学院与教育实习、专业单位的合作协议及社会服务项目的合作协议等等。（2）教学管理类。主要包括教学计划、教学大纲、教学进度表、教材、每学期教学任务安排、听课评价表、教学测评成绩、年度教学业绩考核成绩、学生各类成绩、学生奖惩情况记录等等。（3）教师业务类。教师个人基本资料，教师教学材料，教师科研材料、教师参展材料、教师各类作品获奖材料、教师举办展览材料、教师举办讲座材料，教师外出交流材料等等。二级学院管理人员要及时收集各方材料或明确有关材料的归属。因为目前二级学院中行政管理类档案、教学管理类档案和教师业务类档案是分别在不同的管理人员手中，档案管理人员非常清楚各类档案的归属。
档案的整理就是根据收集范围编制二级学院分类方案，行政管理类档案可根据时间、年度分类，教师业务类可根据人事部门的分类每位教师自成一卷。
保管或移交。由于二级学院档案工作的双重性，经过鉴定、整理的学院档案，其中一部分列入校档案馆归档范围的，学院档案员要编制好目录及时移交到校档案馆，对未列入校档案馆归档的范围的档案由学院经分类保管。
学院档案管理员要充分发挥主观能动性，了解服务对象，明确服务方向，既要为学院领导服务，又要为学院师生报务。
2．在信息化大环境下，应利用网络技术、通讯技术来大力加强档案管理的数字化建设工作。目前，各高校都已建立起较高质量的校园网，这为二级学院档案管理网络化提供了基础。但除了硬件设施作基础外，对教学档案进行有效的管理更需要数据库作为保证。二级学院档案管理部门必须在信息深加工上下工夫，把收集来的大量资料进行入库存档、分析提取，充分利用各种新的电子文档技术，开发高质量的数据库管理和应用程序，以进一步推行归档的标准化并有利于档案的关键字检索等服务。及时建立专门的档案信息网站，通过网络向校内外利用。
三、小结
虽然经过国家教育部的评估，各高校对档案管理的认识有所提高，但还是存在很多问题，我们提出基于网络的数字化的档案管理研究，希望通过构建这样的管理体系来有效的管理档案，并使档案最大限度发挥其作用。
参考文献:
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[关键词]事业单位；档案管理
[中图分类号]G271 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）03 — 0066 — 02
事业单位在日益发展中，体系制度、人才任用都向着更加健全全面的方向进步，但是唯有档案管理似乎在几年内都很少明显的变动，很多人认为档案管理工作简单、创新性小，所以事业单位本身也没有投入太多的精力在档案管理方面进行改革，但是我们不难发现近年来事业单位的档案管理问题层出不穷，而且很多问题都是历史遗留的，一直没有改进，所以档案管理一直没有进步，也没有好的发展。
一、事业单位档案管理的范围
第一部分是行政档案管理。这一部分档案中涉及到上级下发的文件，本单位发出的文件，各部门的工作计划、总结等，还有一些信函、会议记录等，这一部分的档案属于行政范围，是事业单位行政工作的主要内容。对于上级的档案文件一般会下发给部门进行学习贯彻，比如针对十的召开，开展一些关于学习十精神的演讲比赛或者相关活动的通知等都属于上级文件；本单位的文件比如说针对上级文件我们单位自己将要组织什么样的对应活动，或者为了提高单位工作人员的素质，促进工作更好地开展，单位进行一些诸如演讲之类的比赛，这都是本单位的一些行政档案。工作计划或者总结之类的内容是总体衡量一个部门、一段时间工作得失的一个标准，各单位根据自己的不同情况不定时间的要求部门编写工作总结或者针对前一阵的部门发展撰写下一阶段的工作计划，这是让部门工作不断完善、不断进步的一种方式，也是我们事业单位行政档案的一部分，还有一些信函会议记录，这都是对单位发展的一种监测监督。
第二部分是人事档案管理。这里面的内容是每一个在编人员的全部档案，包括在编人员的基本信息，在编人员受到奖励处分等信息。人事档案是对每个人来说最重要的物品，个人要晋职称、转调或者一些行动都需要个人档案作为支撑。如果没有个人档案，或者经查有不属实的地方，这些行为都将视为无效，所以个人档案也受到每个人最大程度的重视，以至于很多时候当我们说起档案，一部分人仅认为是个人档案。
第三部分是财务档案管理。事业单位不同于行政单位，所以财务管理档案也与行政单位有着很大的差别，财务档案中包含有日常的财务支出凭证，每一次财务支出的目的、用途、金额等内容都要做好全面的记录，也要有相关的发票等作为支出用途的依据；还有各种财政收入，每一笔款项从何而来都要做好详细记录；对年度预算、预算调整、决算等工作做好存档，是下一阶段开展财务总结预算工作的依据；年度季度的财务分析报告也是财务档案的重要内容，通过财务分析了解财务使用效率，还有诸如缴纳的各种社会费用、收支的立项计划和执行情况等，总之，单位的一切财务支出由财务部门进行的整理分析都是事业单位的财务档案。
第四部分是业务档案。这里主要内容就是业务学习、业务考核、业务会议记录等内容，像现在每年都会进行的事业单位招考就属于业务范围，考试所使用的大纲、教材、参考资料等都是业务档案，还有单位组织进行的业务培训，因业务需要采购的图书杂志等这些资料、材料都是业务档案管理的重要内容，这些属于业务范畴的工作内容，有关资料的记录就是以后类似工作的一个依据参照，所以这类资料同样属于档案管理的内容。
二、事业单位档案管理问题
首先，档案管理混论，没有形成有效合理的管理方案。档案作为一个人最为重要的证明，很多单位对其重要性并没有认识到。很多事业单位档案管理混乱，比如说我们现在每年都会有地方的事业单位招考，这时候大批的人才被招进事业单位，但是问题在于很多单位并没有及时地进行档案整理存档。在一些大的单位这种现象还稍微好一些，对招进的人才能够及时了解调查，然后把档案整理归类存档；一些小的单位或者地区比较偏远的单位，这样的存档管理就比较懈怠，混乱的情况也就时常存在。
其次，档案管理员素质不高，缺少专门的档案管理专员。档案管理看似简单，其实蕴含着丰富的学问，但是现在我们看来，很多的事业单位没有专门从事档案管理的专员，在进行事业单位考试的时候档案管理员一栏的专业限制很多都是不限，而且大多数事业单位没有意识到应该派专门人员从事档案管理，更有甚者很多单位派一些退居二线年龄较大的人员从事档案管理，所以很多情况下事业单位的档案管理人员素质较低，缺少专业性。
第三，事业单位档案管理制度落后，并且缺少科学性和技术性。现在单位发展注重效益，办公室、财务部才是主要的改革发展部门，大部分单位都忽视了档案管理部门的制度改革。一般人会认为，档案管理就是简单的存档调动，但是档案管理的过程步骤却是非常重要、周全的，一个环节出现错误就有可能让档案不翼而飞，给个人造成极大的损失。另外，档案管理信息化差、科技性差，科学技术在各行业都有应用，但是在事业单位的管理部门却没有很好地利用起来，档案入网、跟随记录这些都没有做到位，所以庞杂的档案也就得过且过地管理着，没有形成很好的制度体系。
第四，对档案管理的重要性没有认识到位，思想态度懈怠。档案分为很多不同的类型，事业单位档案管理的范围也比较广泛。从宏观来说，涉及到国家政府部门的文件方针；从微观来说，有各自单位的文件和人事档案。国家政策方针关系到国家发展前途的策略，虽然有一些不是绝密文件，但是重要性一样不能小看。就个人来说，每个人的档案就是自己人生经历的一个证明，如果这个证明出了问题后果将不堪设想。不论从哪个角度来说，档案有着其他文件所不具有的重要性和不可替代性，但是很多的单位并没与对此有所重视。笔者认为态度决定一切，正是因为单位中没有人足够地重视档案的重要性，所以档案管理才会一直比较松散，制度化、信息化一直得不到落实，这样就使得档案工作长期处在被忽略的状态下，工作人员也是应付了事，长此以往档案管理就会陷入混乱，文件丢失、秘密外泄，这样不可想象的严重后果总有一天也会接踵而至。
三、如何促进事业单位档案管理的更好发展
（一）加强制度化管理，促进事业单位档案管理的有序发展
“档案管理是整个行政事业单位协调、有序、高效运行的有效保证。”〔1〕制度是任何单位正常运转的保障之一，没有规矩不成方圆；同样的，要保证档案管理的有序进行也必须进行一些制度化的管理控制。首先，对在职人员的档案管理应该认真整理，按照单位的要求根据不同的类别分类整理，方便以后查找，对于一些新进人员的档案应该及时记录，对于一些将要退休人员的档案应该按照程序整理归类。其次，对于一些转调人员的档案，应该制定严格的提取档案，转走档案的转接制度，保证档案在转接过程中没有中间漏洞，不会因为中间环节没有监管到造成档案的遗失。档案整理应该按照编号分类放好，对于一些借出的档案应该记录清楚，对借出时间、归还时间做出整体细致的记录，归还后应该按照原来的分类检查清楚后放回原处。档案归还时应该检查好档案内容，对于一些私自涂改方案的行为必须追究法律责任，用严密的管理制度和严格的法律规范，规范档案管理行为。
（二）提高档案管理人员素质，提高档案管理质量
管理人员的素质是档案管理好坏的重要决定因素，如果一个单位派遣专门的人员管理档案，加上完善的制度，档案管理自然也就成为单位上下重视的问题之一。在招聘的时候，事业单位应该注意档案专门人才的招聘，只有用专门人才才能保证档案管理的专业化；另外，单位人员在安排岗位时，要认识到档案管理的职位不是随便一个人就可以胜任的，要选择接受能力强、逻辑能力强的人管理，只有这样才能保证档案管理的有序运行。比如说，档案一般是纸质的形式存在于档案馆内，我们在进行档案管理的时候要注意室温、防潮、防虫，这些工作都应该由专业人员从事，明确了解用量、用度保证档案的质量和安全；如果用一般人员从事档案管理，很有可能会忽视这些情况，造成档案损失，因此提升档案管理员的素质是十分必要的。
（三）增强档案管理的科技性，让档案管理与现代科技接轨
“计算机网络技术的飞速发展和广泛运用使档案信息管理逐渐迈入了现代化管理的殿堂，也为档案信息管理的完善和发展创造了契机。”我们应该注意让事业单位的档案管理入网，并且单位之间可以结成全部事业单位的整体档案网络，这样也可以避免一旦档案遗失造成的一切工作不能运行的问题，也让档案有一个备份，这样也可以方便单位之间的人事调动档案转接。类似条码扫描、影像扫描之类的仪器设备都可以根据实际应用在档案管理中，为档案管理提供健全的设备仪器，方便档案管理也增加管理的科学性和严谨性。比如，现在很多企业投资让云技术进入档案管理领域，为档案管理提供了一种新的管理方式，大大提高了档案管理的科学性和效率，这为我们档案管理提供了一个新的借鉴，科技进入档案管理是一个发展趋势，只有把科技与档案管理良好的结合才能促进档案管理的优质发展。
（四）提高思想意识，重视档案管理
各事业单位尤其是单位领导应该做好带头表率作用，重视档案管理工作，把档案管理作为日常管理的重要一环，尤其是一些重要档案的管理要纳入日常的工作议题中。在办公会议上，应该适时对档案管理的方式方法、遇到的问题等内容进行讨论，共同解决问题研究方案，把单位的档案管理工作放在与其他工作平行的位置上。可以成立专门的档案管理负责领导班子，定期对档案室的有关情况进行调查了解，及时发现问题、解决问题。对于提高管理的一些可行性方案，领导应给与足够的支持与肯定，加强档案室硬件管理，定期对档案管理工作作出考核评定，在全单位树立起重视档案管理的意识和作风。
我们通过上文的分析，首先找到了档案管理存在的一些问题，这些问题并不是太大的问题，但是时间太久又迟迟没有改进所以改变起来会有一些阻碍，但是我们根据这些情况提出了建议措施。如果事业单位能够进行一番大刀阔斧的改革，事业单位的档案管理会有一次大的进步，也可以为以后的档案管理发展提供更好的环境和基础。
〔参 考 文 献〕
〔1〕安晓莉.试论事业单位档案管理信息化的建设与发展〔J〕.现代商业，2011，（18）.
〔2〕史毓，王爱珍.事业单位人事档案的信息化管理〔J〕.现代营销：学苑版， 2011，（06）.
〔3〕程巧玲.事业单位档案管理中存在的问题及对策分析〔J〕.科技创新导报，2011，（20）.
畜牧档案管理工作存在的问题
有些畜牧单位档案移交没有主动性，多次催交也不见效果，给档案保管保护带来严重后患，也致使档案查阅利用不便。档案人员不稳定，素质有待提高。个别畜牧单位档案人员经常变化，特别是一些基层单位档案人员的变化频繁，档案人员需要较长的熟悉、适应过程，不利于档案工作的深入开展；个别畜牧单位人员变换中工作交接不规范，在一定程度上影响了档案的完整性；档案人员忙于日常工作较多，在深入调查、工作创新上不够。档案经费投入少，保管保护条件差。由于受资金的限制，加之领导重视不够，相当一部分畜牧单位档案基础设施不完善，保管条件差，特别是部分畜牧基层单位档案室不仅面积小，而且堆放其他物品，不是单独的档案室，根本不具备档案“八防”的要求，不利于档案的管理与利用，档案现代化管理是一句空话，尤如纸上谈兵。档案管理混乱，制度不健全。很多畜牧单位档案的收集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全；有的虽建立了一些管理制度，却流于形式，执行不严。如档案管理人员责任心不强，文件资料堆积如山，整理不及时；档案资料收集不全，借出的档案不履行借阅手续，时间一长档案资料就不知去向，档案丢失现象时有发生。档案利用率低，未发挥应有作用。畜牧档案在利用率上很低，档案资源整合能力较弱。目前，畜牧基层单位对档案资源主要用于提供近几年领导决策的工作总结，提供制定各种工作措施，涉及的内容单一，并没有真正的把档案资源合理利用，总结出一套行之有效的开发利用方法。特别是未能发挥档案本身的文献库效应，在档案资源的利用上，极大规模地实现时效性、综合性的特征。
畜牧档案工作发展的对策和建议
进行分类立卷归档，确保畜牧档案工作健康有序开展。强化领导，明确责任。切实加强档案工作的领导，依法把档案事业发展列入畜牧单位的发展规划中。纳入目标管理，列入领导工作议事日程，提高档案工作在各单位的地位，与其他工作同部署、同考核、同奖罚，切实解决档案工作中所必需的人力、物力、财力等实际问题，在思想上引起高度重视，在行动上由被动变为主动，由应付了为常规工作，确保档案工作步入正常发展轨道。把握重点，规范管理。文件材料的归档及管理是档案工作的重点，是做好档案工作的基础，是档案工作的中心。在畜牧文件材料的归档及管理中要把好文件材料收集关，确保文件材料的齐全完整，把好文件材料整理关，确保文件材料归档规范，把好文件材料管理关，防止畜牧档案的损毁和丢失，确保畜牧档案的真实性和可靠性，把好文件保密关，保证档案的内容不泄密。重视安全，确保档案万无一失。加大对档案室投入，增加需要的安全设施设备费、档案装具设备购置费、档案日常保管保护费，把档案安全列入工作目标管理，列入安全工作检查项目，每年检查几次，适时通报，落实档案安全工作。通过先进的办公自动化设施，确保畜牧档案管理的现代化，逐步改善工作条件，维护档案的完整与安全。建好队伍，增强素质。明确领导分管，配备政治思想好、事业心强、能熟练掌握档案专业知识的人担任，并注意保持人员的相对稳定。要不断强化档案知识业务培训，外出参观学习，开阔畜牧档案人员的视野，增强政治理论素质和业务素质，培训中用理论联系实际，看示范，有针对性，能使档案人员听得懂、学得会，能独立完成单位归档文件整理工作，要把畜牧档案立卷管理工作列入每年的工作计划目标，认真贯彻执行档案工作的法律、法规，规范档案工作业务建设。
本文作者：张丽娟工作单位：吉林省梨树县畜牧总站
1.1管档意识淡薄：
目前，在医院中普遍存在重视医疗业务的发展，却轻视人事档案管理的现象，对人事档案信息进一步开发利用的重要性认识不足，认为人事档案没有多大作用，大部分职工档案管理意识淡薄，不了解档案的作用，甚至认为只要不调离医院，档案可有可无。
1.2管理方法滞后：
在调研中我们发现，当前许多医院尚未见适应本单位的人事档案管理制度。且在医院目标管理考核中，也未将干部人事档案管理工作纳入考核中；许多医院人事档案管理仍停留在手工管理档案的阶段，没有配备计算机进行信息录入并建立数据库进行数据检索、分析利用。
1.3内容不规范：
在调研中我们发现，许多医院的人事档案的内容存在不规范的现象，如缺少履历表、入党登记表等，有些档案填写随意，并且存在信息不真实的现象，使档案材料缺乏可靠性;有些档案材料因归档不及时造成残缺不全，直接影响了人事档案的规范性、系统性。
1.4缺乏高素质的人事档案管理人员：
医疗机构人事档案工作岗位上的管理人员大多是中途转行或兼职管理档案的非专业人士，知识结构不平衡，学历、职称较低，缺乏必要的人力资源管理专业知识，对行政管理、医院工作不熟悉，一般只能应对简单的收集和装订工作，难以胜任新时期的档案管理工作。
2如何做好医院人事档案管理
2.1加强人事档案收集与丰富档案内容
医疗服务机制改革加快了医院现代化建设，使得医院内部管理工作面临着全新的调整，这些促进了人力资源管理工作的优化配置。医院作为社会医疗服务中心，能够为广大患者提供多方面的医疗保障，加快了新时期医院服务管理水平的提升。人力资源作为医院改革的重要内容，其应当受到广大医院的高度重视，并且采取对应的人事档案工作机制。为了适应可持续发展战略的需求，医院要重新整顿内部人事档案管理机制，改变早期守旧的操作流程，从档案信息收集开始提供可靠的保障机制。一般情况下，只要患者入院救治就应该对其进行资料跟踪收集，并且建立数字化档案作为信息资源库，方便日后对患者治疗情况的检查。考虑到医院每天患者的流动性较大，人事档案材料收集工作也会面临很多的难度，这就要求医院注重各项科学技术的灵活应用，尤其是计算机办公自动化要融入档案资料处理工作，这些都依赖于人事档案管理的创新改革。比如，档案工作人员要定期检查所收集资料的真实性，并且对产生新资料进行有效的补充，进而改善医院档案工作的合理化整编。
2.2切实维护人事档案的真实性和准确性
长期以来医院注重内部医疗工作的改革调整，对人事档案资料工作没有给予足够的关注，导致人事管理工作处于落后水平，一些重要的人事资料未能得到充分利用。人事科是医院日常办公的主要部门之一，关系着医院内部人力资源调配与控制工作的执行情况，若人事管理不当则会影响到人事工作的有序开展。医院人事档案管理应考虑信息资料的真实性及可靠性，严格禁止虚假信息的收录与使用，避免对医院工作造成不利的影响。比如，对刚刚建立的人事档案资料，应坚持对原始信息的审核与考察，保证数据资料的有效利用率。若检查要人事信息与实际情况不符，应重新审查且调整信息。
2.3加强人事档案的动态管理
人事档案管理是医院常规化经营的重要内容，注重认识管理有助于提升内部人力资源的有效利用率，加快新一轮医疗服务机制的优化改革。基于先进理念指导下，医院内部管理模式有了更多的转变空间，尤其是在内控管理体系日趋成熟的背景下，人事档案管理也有了新的转变，这些都依赖于动态管理思想的融入。所谓动态管理是相对于静态管理而言，早前医院坚持静态管理而处于被动状态，人事档案管理工作一直保持原有的工作模式，这大大影响了整个医院人事信息的处理效率。为了改变旧管理模式的作业成效，以动态管理思想为指导理念，强化人事档案的管理策略，对医院内部调控具有多项指导意义。首先，医院要从观念上认可动态管理的应用价值，对医院办事工作流程执行动态化管理方案，解决早期内部管理工作存在的缺陷，建立更加多元化的人事档案管理对策；其次，人事部门要尽快适应动态管理作业的要求，提供切实可行的办事管理机制，加快动态管理模型的创建与实施，解决医院内部办公作业存在的种种弊端。例如，人事部门要积极调整原有的资料管理方案，人事信息收集、处理、考评、存储等方面优化，保证每一项数据信息资源都能得到充分的利用。
2.4加强人事档案信息化管理
科学技术是推动人事档案工作改革的技术保障，以信息科技为办公中心件礼品现代化管理模式，这是档案信息化管理的必然趋势。医院要定期引入计算机设备作为调控中心，对数据资源实施可靠的调配制度，进而强化人事档案管理工作的总体效率，维持了各项人事信息的自动化配置，实现了人事档案管理的创新改革。现在我们通过计算机实现信息管理自动化和网络化，使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式，逐步实现个人基本信息的微机检索，不断扩大人事档案信息的内涵，以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才、才尽其用，进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。同时，在规定相应使用权限的情况下，部分信息可以对部门和个人开放，并开展网上服务业务，如查询、搜索和评价等功能。这样不仅能增加人事档案管理工作的透明度，而且还能开发和利用人事档案信息资源，为医院发现人才、培养人才和使用人才提供重要信息。
2.5加强卫生技术人员专业档案管理
