时间：2023-06-07 09:09:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇低碳农业技术，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1嘉兴市主要农业碳汇及其数量测算
碳汇经济主要是林业、种植业，通过植物的光合作用和土壤有机质积累，实现固碳(固定空气中的二氧化碳)制氧(释放氧气)所获取的生态效益。根据2009年单位面积作物产量及含碳量(或光合作用形成的有机物数量)和土壤有机质含量测算:嘉兴全市主要农作物(稻、麦、菜、豆、菜、瓜等)和森林(包括林木、桑园、果园)年吸收二氧化碳分别为496.8万t和176.0万t，合计672.8万t;分别释放氧气361.3万t和128.0万t，合计489.3万t;每年仅吸碳制氧的生态效益就达102.36亿元，远超过当年度农林业产品价值60.19亿元，而欧阳志云等［5］研究也表明生态系统的各种调节功能总生态经济价值是其产品价值的8倍以上。另外，土壤也是一个巨大的碳汇库，全市土壤储碳量达860.7万t，折算碳汇价值85.2亿元(表1～表3)。固碳制氧具体测算方法［3，6］:根据各种农作物地上部分的干物质重和它们碳吸收率进行估算。作物生育期间碳吸收的估算公式为:W=(F•T)×C式中，W为作物吸收固定的碳量(t);F为作物合成单位有机干物质的碳的吸收率;T为作物的单位面积干物质重(t•hm－2);C为作物的种植面积(hm2)。作物固碳全部来自吸收空气中CO2，通过光合作用形成光合产物并释放氧气，参照一般植物光合作用化学平衡式:6CO2+12H2OC6H12O6+6H2O+6O2由以上平衡式，可推算植物体通过光合作用吸收CO2、释放O2之间的关系，即每固定72gC，可吸收CO2264g，释放O2192g。据此，可按单位面积农作物收成的干物重大致估算出单位面积农用地年吸碳量与年制氧量。其中，主要农作物按照平均产量和谷草比，以及该作物实测籽粒和秸秆含碳量计算;蔬菜根据每667m2平均产量，含水量以95%计算干物质;果树按照单位面积(667m2)平均产量，水果含水量85%，计算果实部分;桑园按照实测桑叶和枝条干物质产量计算;林木按照中国碳汇网每hm2吸收CO220～40t，按平均30t计算。土壤固碳量，以表层土15cm厚，每667m2土壤重150t计，乘以实测土壤有机碳平均含量得到。固碳制氧价值计算:固碳价格:实例运用碳税法计算年吸碳价格，按国际较为公认的瑞典碳税0.15美元•kg－1为标准，按最新平均汇率1美元兑6.57元人民币，折合人民币0.99元•kg－1碳税率。制氧价格:运用工业制氧法计算年制氧价格，采用工业氧气批发价700元•t－1，换算成0．7元•kg－1。从表1可以看出，全市30.23万hm2主要农作物每年可固定CO2496.8万t，释放氧气361.3万t，年固碳制氧价值达75.96亿元。其中水稻生态效益最为明显，每年通过水稻固定CO2304.5万t，释放氧气221.4万t，固碳制氧合计价值46.65亿元。全市森林总覆盖面积为7.5万hm2，每年可吸收CO2176.0万t，产生氧气128.0万t，固碳制氧总价值为26.4亿元，平均每hm2每年创造价值为3.52万元。其中林木地效益最为明显，平均每hm2每年创造价值为4.50万元(表2)。表3显示，嘉兴市土壤固碳数量巨大，土壤是一个巨大的碳汇，合计达到860.7万t，土壤固碳价值大约为85.2亿元，其中约80%贮存在水稻土中，主要原因是当地约3/4地域为稻田。可见，农田土壤在生态系统中的作用不可替代。国内外研究也表明，我国固碳潜力最大的分别是耕地、草地和森林资源，其中仅农田土壤固碳就可以抵销13.1%的温室气体［7］。
2嘉兴构建低碳农业的主要模式
嘉兴是马家浜文化的发祥地，农耕历史悠久，传统农业具有农牧结合、种养结合生态循环优良传统。在新的历史条件下，嘉兴市重视继承和创新发展农业循环经济，或体现了资源高效利用、减少浪费，或在生产过程中实现降低温室气体排放，或通过光合作用强化吸收固碳，具有社会发展与生态环境保护双赢可持续性的显著特点，其主要模式按其特点归纳为如下几种。
2．1立体种养、资源高效利用模式
充分利用土地、水域和阳光、空气(CO2)、水等自然资源，采取立体种植、养殖或种养结合，是嘉兴市农业的一大特色。最常见的立体种植模式是两种以上农作物实行合理间作、套种。如番茄+甜瓜—晚稻;瓠瓜/丝瓜/长豇豆—晚稻;莴笋/西瓜/丝瓜—晚稻等。还有在桑园和果园秋冬季套种蔬菜、绿肥;园林和绿道都采用乔木、灌木、花草等组合配置立体种植模式。立体养殖模式，如鱼塘实行分水层合理搭配多品种鱼、鳖混养;鱼塘边搭棚，实行水上养鸭、水下养鱼等种养结合模式，如利用桑园和果园地养鸡、稻田实行稻、鸭共育，或冬春种黑麦草养鹅后接茬种稻、稻田养鱼(蟹、虾)、菱蟹共生、藕鱼共生等多种模式。
2．2农牧结合“四位一体”生态循环农业模式
畜牧业是嘉兴农业支柱产业。2010年，全市生猪出栏量480万头，约占全省的1/4，家禽出栏量4200多万羽，畜牧业产值占农业总产值的37.36%。综合治理畜禽养殖污染，成为农业生态环境建设和节能减排的重点领域［8］。经过多年探索，当地着重发展“生猪养殖—沼气清洁能源—沼液、有机肥—作物种植”生态产业链“四位一体”循环农业模式。目前，全市生猪存栏50头以上规模养殖场(户)已实现沼气工程全覆盖，拥有大中小型沼气工程19018处，总容积43.6万m3，年产沼气1910万m3，减少了煤、天然气等燃料使用，降低了碳的无效排放。同时经过畜粪肥收集处理中心生物有机肥厂，规模养殖场(户)粪便利用率达到90%以上。该模式已成为当地综合治理畜禽养殖污染最有效的途径。
2．3作物秸秆废弃物资源再利用模式
嘉兴市农业废弃物资源十分丰富，开发利用潜力巨大。据估算，全市每年产出农作物秸秆165万t，桑、果枝条20多万t，蘑菇渣泥超过40万t，河道、湖荡淤泥储量约3亿m3。近年来，对秸秆等农业废弃物资源再利用方面积极探索创新模式，取得了良好成效。如平湖、嘉善等地利用稻草、谷壳、河泥等废弃物制作基质料种植蘑菇，再利用蘑菇渣泥废弃物作为芦笋、西瓜、蔬菜、黄桃等基质肥料。目前全市蘑菇种植面积已达833万m3，每年可利用稻草30万t、谷壳3.79万t，河泥45万m3;利用蘑菇渣泥种植大棚芦笋面积133.3hm2，芦笋使用蘑菇渣泥前2年每667m2为2t，以后每年每667m2为1t。这一模式有效解决了秸秆丢弃或焚烧对大气与环境的污染。又如蚕桑产区利用桑枝条粉碎后制成菌棒，作为培养黑木耳、香菇、金针菇等食用菌基质料，每666.7m2可置放菌棒8000个，既获净利1.5万元，同时消纳桑枝条3.5～4.0t，食用菌采收后菌棒作水稻肥料。再如桐乡市利用杭白菊采收后的老茎叶，经粉碎加工并配以少量精饲料养湖羊，湖羊增重快，屠宰率高，羊肉风味独特。
2．4节能、节水现代设施农业模式
通过建造温室、大棚等一批生态种养现代设施，利用太阳光能为动植物生产创造优良环境;采用水肥一体化微滴灌技术、调整农业生产周期，大大提高农业生产效率和土地产出率。例如推广集约、高效、生态特种水产养殖技术，利用太阳能资源调节养殖场舍温度，降低饲料和能源消耗;以及推广定位栏、自动喂料给水和生物发酵床治污等生态养殖技术，不仅减少饲料和用水消耗，而且有效控制养殖污染。目前，全市已建成一批发展蔬菜、瓜果、花卉苗木等现代设施栽培面积1.73万hm2，约占全市农田面积的16%。同时建成特种水产养殖温室约120万m3，蟹、鳖生态养殖池超过2666.8hm2，以及一批生猪生态养殖现代设施装备。
2．5农业投入品使用减量与替代生态农业模式
化肥、农药、农用薄膜的推广使用，极大地提高了农业生产能力，也带来了诸如环境和生态平衡失调、农产品质量安全隐患等问题。多年来，嘉兴市积极探索发展化肥、农药、农用薄膜等农用化学品减量与替代生态农业模式，特别是在大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设中，认真组织实施“肥、药减量增效工程”。全面推广测土配方施肥，并大力倡导施用畜粪、秸秆还田等有机农家肥替代部分化肥。2009年，全市推广测土配方施肥24.3万hm2，推广秸秆还田13.0万hm2，使用商品有机肥4.5万hm2，节约化肥1.38万t，增产粮食11.96万t，使农民实现节支增收2.46亿元。同时大力推广植保生物、物理防治和水稻专业化统防统治，减少农药施用量和次数，全面推广高效、低毒、低残留农药和可降解农膜。
2．6省工、省力农业轻型栽培管理模式
为适应农业和农村发展新趋势、新要求，嘉兴市各地积极探索建立高产高效的新型农作制度，普遍实行翻耕与免耕、少耕相结合的保护性耕作方式，降低了能源消耗和温室气体排放。目前嘉兴已普及了稻板播麦、水稻直播等省工、省力轻型栽培模式，缓解了人工弯腰插秧难题。再如大力推广农业节水灌溉，加强灌溉基础设施建设改造，提高农业用水有效利用率，农田有效灌溉面积19.8万hm2，其中地下低压管道灌溉4.2万hm2。桐乡市积极推广“自控变频节能节水灌溉系统”，显著提高灌溉泵站自动化管理程度，地下渠系水利用系数达到96%～98%，比混凝土明渠提高21个百分点，节水20.2%，节电达22.3%。
2．7一、二、三产业融合的生态休闲农业(渔业)模式
依托当地农业特色产业、自然生态景观、历史人文遗址、农业高新园区、特色专业市场等资源，进行整合建设，使其成为融旅游、观光、休闲和农业(渔业)于一体的生态休闲农业(渔业)基地。为广大游客营造良好生态低碳农业生产景观和提供特色优质绿色农产品消费，形成一、二、三产业融合的生态休闲农业(渔业)模式。目前，全市各类休闲观光农业景区(基地)已达到100家。
3嘉兴碳汇资源培育与低碳农业技术应用对策
当前，贯彻落实在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的战略部署，结合嘉兴实际，加快发展现代都市型生态农业，充分发挥现代农业在建设网络型田园城市中的重要作用，需要着力抓好两个方面建设和投入。一方面，要大力加强农林碳汇资源培育，增加“固碳释氧”能力，营造优美环境;另一方面，要大力发展低碳农业，推进节能减排，有效减少农业生产对生态环境的负面影响，促进经济社会可持续发展。
3．1大力加强农林碳汇资源培育
3．1．1稳步提升平原生态林业发展水平
树木森林具有吸收二氧化碳和释放氧气巨大功能，可以有效降低温室效应。据中国碳汇网资料，森林光合作用每hm2年吸收CO220～40t，释放O215～20t。因而，扩大林木覆盖发展园林绿化已成为应对全球气候变暖的最重要途径。森林生态系统功能价值不仅仅是固碳制氧，而且还具有涵养水源、蓄水调洪、预防和减轻洪涝、暴风等灾害、净化大气环境、防止和减少水土流失、保护生物多样性等众多特殊功能，对于优化人居环境，促进生态文明建设都具有十分重大意义。嘉兴以创建森林城市和生态城市为契机，着力加强平原生态林业建设，建设完善以林网林带相结合的高标准平原大绿化工程。“十二五”期间全市林木覆盖率从17.9%将提高到20%，城市建成区绿化覆盖率将达到44%，人均公园绿地达到15m3。林业碳汇也将显著增长，年吸收CO2228万t，释放O2166万t，林业生态效益达到34.32亿元。
3．1．2积极提高农田作物复种指数和生产能力
耕地占嘉兴市陆域地表面积的50%以上。根据嘉兴各类主要农作物实际产量水平和其有机碳含量估算，每hm2农田种植一季作物平均吸收CO216.4t，释放O212t。同时，种植作物还蕴含消纳污染物、涵养水源，减少土地和辐射，调节温湿度和土壤养分平衡，减少水土流失，以及孕育四季田园景观等众多的生态功能。嘉兴长期形成了周年多熟、高产农作制度，农田复种指数较高。当前，应积极采取相应的政策措施，鼓励农户提高农田复种指数和生产能力。首先，要突出抓好冬闲田、抛荒田的开发利用，积极增加大小麦、油菜和蔬菜种植面积。其次，要广泛利用桑园、果园等林地，在冬春季间作套种蔬菜或多种经济绿肥。再次，要大力推广实行周年多茬农作制度，尤其要充分发挥温室、大棚等现代设施农业优良资源条件，发展多种形式间作、套种周年多种多收农作制度。通过千方百计提高农田复种指数和生产能力，积极扩大农作物碳汇容量。如全市农田复种指数再提高20个百分点，将可增加春花作物等种植面积4.0万hm2，按现有作物产量估算可增加CO2吸收54万t，释放O239.4万t，增加粮食18万t。
3．1．3全面实施土壤有机质提升工程
土壤有机碳是地球表层系统中最大，且最具有活动性的生态系统碳库之一，是全球碳循环重要组成部分［9］。实施土壤有机质提升工程，利用土壤固碳库特性就能将大量碳以有机质形态存储于土壤中，从而减少对大气碳排放。嘉兴市各类土壤有机质的含量，以水田土壤最高，旱地(包括园地、旱耕地)和山地土壤次之，海涂土壤最低。据第二次土壤普查资料，全市水田耕层土壤有机质平均含量29.7g•kg－1，即15cm土层含有机质66.8t•hm－2，近十年来开展大规模的土地平整，有机质平均含量下降至27.1g•kg－1。全面实施土壤有机质提升工程，主要通过充分利用畜禽粪尿、厩肥全部作农田有机肥施用，采取多种形式扩大秸秆直接还田，同时积极发展多种绿肥和充分利用水生绿肥等多种途径，使农田有机肥年施用量达到每667m21000～1500kg以上(含干有机物300～500kg左右)。此外，再加上作物残留田间的根茬(约3.1t•hm－2•a－1)，按有机物腐殖化系数0.25估算，约可形成土壤有机质1.9～3.0t•hm－2•a－1。若持续五年强化培肥，全市土壤有机质可望提升0.3%～0.5%，将增加土壤碳汇96～160万t。
3．2开展减少化学品投入、资源高效利用的技术模式应用，实现农业低碳
按照循环经济“减量化、再利用、再循环、再思考”4R原则，深入开展低碳农业技术应用研究与推广以取代高碳农业，减少CO2排放，已逐渐成为世人共识。
3．2．1切实减少化肥、农药施用量
近年来，农业化学品投入呈逐渐上升趋势，而农家肥用量下降，这些农田管理措施的改变，对我国农田土壤碳的储存和转化、温室气体排放产生具有较大影响［10，11］。嘉兴平原农田单位面积化肥农药施用量略高于浙江省平均水平。“十一五”以来，全市深入推进“肥、药减量增效工程”，已取得良好成效，大大减少了温室气体排放。当前还要持续加大力度推广作物健康的栽培、施肥和病虫害综合防控新技术，争取在“十二五”期末，达到氮肥总量减少10%，肥料利用率提高8%。按此指标，全年节省尿素1.77万t，折合节省2.74万t标准煤和1.82万kW•h电能，可减少排放二氧化碳8.89万t，二氧化硫289t，氮氧化物251t。
3．2．2积极扩大农业废弃物资源循环利用
种养业和农产品加工业中产生的畜禽粪便、作物秸秆、林木枝条、蘑菇渣泥和糟粕、淀粉水等众多农业废弃物，分布广泛，总量丰富，既是污染源，又是宝贵的资源。继承发扬当地农牧结合、种养结合优良传统，积极扩大农业废弃物资源循环利用。而现阶段，国家和地方大多数农业废弃物资源综合利用工作没有具体的法规可依［12］。因此，一方面要通过建立法规体系和政策调控与加强监管，全面禁止农作物秸秆、树枝等有机物田间焚烧，控制碳无效排放，严格控制畜禽粪便、农业生产下脚料任意随处排放等［13］;另一方面采取切实可行措施和多种形式，推广农业废弃物资源，特别是畜禽粪便和秸秆的循环利用［14］。
3．2．3充分利用太阳能、沼气、生物质能等清洁能源
充分利用太阳能、大棚现代设施、沼气等清洁能源，可大大减少煤、电、石油等能源的消耗，取得节能减排的显著效益。至2009年底，嘉兴市太阳能热水器用户达48万多户，拥有有效集热面积超过90万m2。全市每年可节省标准煤18.1万t，相当于节电5.4亿kW•h，节支1.2亿元，而且减少二氧化碳排放1.05万t。在综合治理畜禽养殖污染中，全市建成大中小型沼气工程19018处，沼气池总容积43.63万m3，年产沼气1910.3万m3，成为农村重要的生活清洁能源。生物质能是典型的低碳燃料［15］，积极探索以秸秆为原料的现代能源新产业，开发秸秆生物能源，嘉兴市在建的秸秆发电示范工程建成后，可年消耗秸秆25万t，节省标准煤11.8万t。据作者考察，美国加利弗尼亚州的阳光景国际市场公司是一家集科研生产销售于一体的农业业公司，鲜食葡萄产量居美国第1位，全部分级冷藏长达8～10个月，其仓储供电全部来自屋面太阳能发电装置发电，多余电力并入当地电网。先进太阳能发电技术的应用，既环保又大大降低了生产成本。作者认为，嘉兴应当积极引进和探索太阳能发电技术应用于当地农业。
3．2．4探索创新河泥资源开发利用
利用河泥资源是嘉兴平原传统农业实现水陆资源循环综合利用的重要特色，但因乡镇企业崛起、需要投入劳动强度大等因素，致使传统循环链断裂，导致河道严重淤积和水体水质恶化。近年来，平湖、嘉善等地积极探索创新利用河泥和稻草等废弃物制作培养蘑菇基质料，种植蘑菇，再以蘑菇废渣种植芦笋，开发农业循环经济新产业，取得了显著成效。河泥资源开发利用，要与河道清淤工程紧密结合，开展不同河段淤泥质量监测，根据淤泥质量检测标准，区别对待。分别利用种植蘑菇、直接肥田改土，平整土地、种植林木花草、加固堤岸、制砖等建筑材料，以及合成燃料等［16］。
就当前而言，生态农业和有机农业是我国低碳农业的主要形式，1993年，农业部协同七部委联合组织开展了全国51个生态农业试点县建设，取得了显著的经济效益，农业总产值和农民人均纯收入年增长率高出全国同期平均水平，水土流失、土壤沙化治理率分别达到73.4%和60.5%，森林覆盖率提高了3.7%，农业综合生产能力显著提高。在有机农业方面，截至2007年8月，经认证的有机食品标志使用企业600家， 产品总数2647个， 实物总量1956万吨，认证面积311万公顷。未来10年，我国有机农业将进入快速发展时期， 产品将趋向多元化，畜产品和水产品比重将增加，我国有机农业产量将居位世界第一。
我国发展低碳农业面临的制约因素
1.相关法律法规不完善，低碳农业的发展缺乏制度保障
由于低碳农业概念在我国提出时间并不长，政府部门和社会各界对低碳农业在经济发展全局中的重要地位认识不足，我国尚未出台专门的法律法规。农村环境法律法规方面尤其欠缺，目前，我国还没有形成完善的农村环境污染防治法律体系，已有的《环境保护法》仅对农业环境保护有简单的涉及，未能将农村环境、农业环境和农业自然资源的保护统一起来； 而且农村环境监管体系不健全，大多数乡镇缺乏专门的环境保护机构，县级环保部门和农业环境监测部门较少在其所辖村镇设立派出机构。另外，环境统计和检测体系不健全，环境监察和监测工作基本处于空白状态。
2.体制障碍制约了低碳农业的规模化发展
上世纪80 年代推行的极大地促进了农业产量的提升，成功解决了农民温饱问题。但是典型的小农经济和散户经营，追求产量的增长和经济利润是其突出特点，体制下的农业生产主体对环境保护和低碳技术的应用和推广缺乏天然动力。这种分散、孤立的散户经营，直接影响了低碳农业的规模化、集约化和标准化生产的组织。例如，一个农户或一个种植园实行低碳农业的模式，而周围的耕地仍是石化农业，这个生态模式的土壤、空气和水源就仍会受到影响和污染。
3.科技支撑较为薄弱，低碳农业技术推广和转化渠道不畅
低碳农业是一个复杂的系统工程，涉及农学、生态学、林学、畜牧学、水产学、环境科学、气象学、加工技术和社会科学等众多学科，低碳农业的发展需要多学科的技术支撑，而我国农业技术的研发比较滞后，从事农业科研的人员数量相对少，而能够到农村基层从事农业科研的人就更少了，病虫害防治、立体养殖、测土配方施肥、有机防腐技术等一些农村急需的关键技术研发进展都较为缓慢，农业科技成果转化率低，远远不能满足现代农业的科技需要。近年来，我国虽然在生态农业、有机农业等涉及低碳农业领域方面开展了一些实用技术研究，但低碳农业技术推广和转化渠道不畅。我国目前以政府为主导的基层农村技术推广体系普遍存在机制不活、手段落后、知识老化等问题，致使低碳技术引入农业经济速度缓慢，成果转化或技术转让与效益脱钩，影响了低碳农业技术在农村的推广普及和潜在效益的发挥。
4.政府财政投入不足，农业基础设施薄弱
从国家层面看，对于低碳农业发展的总体目标、指导思想、发展措施和保障机制等缺乏纲领性的规划文件，更没有对低碳农业专门的扶持政策。一些地方政府为了追求政绩，将政策导向倾向于一些短时间内就能见效果的领域，再加上地方政府财力有限，对低碳农业的政策支持和资金投入严重不足，致使农业基础设施建设进程缓慢，很多地方的农田水利等基础设施建设不尽完备，不少设备早已老化，由于缺乏资金投入，农田水利建设陷入无人过问的尴尬境地。由于缺乏有效的财政支持保障，农业基础设施薄弱，严重影响了低碳农业的发展进程。
5.农村人口素质较低，观念落后，低碳意识淡薄
低碳农业的技术含量决定了它对农民素质有较高要求，而我国农村人口的整体素质仍然偏低，一是受教育程度较低，二是思想观念落后，低碳意识淡薄。尤其是近年来，由于大批青壮年劳动力外出打工，农业科技人才流失，留下的基本上是老人、妇女，由于科技资源有限，农民接受科技培训的机会不是很多，对一些新品种和新技术的实验、示范，即使在技术人员的指导下也很难完成。这种低素质、弱体力的农村劳动力结构，再加上低碳意识淡薄，严重阻碍了低碳农业技术的推广，进一步导致了传统农业、粗放经营的恶性循环。
我国发展低碳农业的对策建议
1.提高认识，制定科学合理的低碳农业发展规划
低碳农业不仅仅是应对全球气候变化的迫切需要，也是建设现代农业，实现农业可持续发展的客观要求。各级政府应该高度重视，科学决策，制定低碳农业的发展规划，以及长期计划与短期计划结合、层级性和统筹性相结合的低碳农业发展战略；制定低碳农业发展的路线图、低碳农业技术的标准及碳减排的目标；制定专项规划，提出低碳农业的发展目标、重点和相关措施等，并研究低碳农业的统计方法和考核指标。各地政府应该根据本地域特点，选择好适合本地区发展的模式，务实推进。
2.充分发挥财税政策作用，引导和促进低碳农业的发展
要充分发挥财税政策在低碳农业发展中的宏观调控作用。一是加大财政投入力度，确保发展低碳农业有稳定的资金来源，尤其是要增加对低碳农业技术研发、农田水利基础设施建设的资金投入。二是进一步完善现行财政补贴政策，改善农业的生态补偿机制，建立农业环境补贴额度与其环境保护投入相挂钩的财政补贴政策，通过加大低碳农业生产资料价格补贴力度，引导农民购买和使用低碳农业生产资料，采用生态和可持续的农业生产模式。三是重构现有与资源和环境保护有关的税种，通过开征碳税，扩大资源税、消费税的征收范围，提高税率等来实现对资源和环境的有效保护。四是建立支持低碳农业的财税政策的绩效评价机制，定期对财政补贴和税收优惠等各项财税政策工具的效果进行检测和评价，以便能根据低碳经济发展的阶段性和各种节能减排技术的发展变化及时调整财税政策的结构、方向和力度。
3.建立健全法律法规体系，为低碳农业发展提供制度保障
一是修订现有法律，注入低碳农业的理念和内容。低碳农业这一新的发展模式的确立，将对整个法律体系产生变革性的影响，低碳农业的法制建设涉及到整个法律理念的更新。体现在立法上，就是在制定和修改所有涉及农业的法律时始终都要贯穿低碳农业的理念，要把这种理念融入整个法律体系之中。如应修订《水污染防治法》、《节约能源法》、《清洁生产法》等法律，对农业资源的节约、废弃物的回收、有害物质的使用及排放等作出特殊的规定。二是出台新的低碳农业法律、法规和规章，可以考虑立以《低碳农业法》为龙头，其他相关法律为配套的低碳农业法律法规群，并出台相应的实施细则。
4.大力推动低碳农业产业化生产，实现农业的规模化经营
在遵循生态原则的大前提下，把分散的农户以产业化经营的方式组织起来，走“小群体—大规模，小农户—大基地”的发展路子，实现统一配套的产业化经营，如统一布局、统一品种、统一耕作技术、统一收获加工、统一销售等，从而使绿色农产品的来源品质和生产规模得到保证。实行农业的规模经营主要有两种方式，一是农民合作组织经营方式，二是集体土地经营流转，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”
5.加强低碳农业技术的研究和推广，为低碳农业提供技术支持
要通过政策倾斜和资金扶持，切实把低碳农业技术研究和推广作为发展低碳农业的重要环节来抓。当前，一是要进一步加强低碳农业技术的研究工作，加快建立低碳农业产品生产和加工的技术创新体制和研究平台，尽快推出一批符合低碳农业要求的先进适用的种养技术和加工技术，发展一批低碳农业技术研发创新型企业；二是进一步建立健全低碳农业技术转化和推广体系，建立低碳农业示范区，并通过多种形式积极组织技术培训，加速推动低碳农业技术的转化与运用。
6.提高农民的低碳意识，加强农村科技人才队伍建设
Abstract： Low carbon agriculture is modern agriculture with low consumption， low pollution， low emission and high efficiency as the foundation， is the inevitable choice to cope with climate warming， is to realize the agricultural sustainable development in China and the only way which must be passed to improve the market competitive power. This paper takes Anhui Province as the research object， based on the comprehensive analysis of low carbon agricultural development situation in Anhui Province， according to the low carbon agriculture in the necessity to the development of Anhui， puts forward some countermeasures and suggestions to develop low carbon agriculture development， such as promotion propaganda； to increase government support etc.
关键词： 低碳农业；现状；对策建议；安徽省
Key words： low-carbon agriculture；current situation；countermeasures and suggestions；Anhui province
中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0007-03
0 引言
我国国民经济的基础产业就是农业，农业能够得到可持续发展，不仅关系到粮食安全以及生态安全，更关系到国家安全以及民族的生存和发展。为了实现农业的可持续发展必须推进清洁生产和发展低碳农业。低碳农业应当遵循“4R”原则，即减量化（Reduce），再利用（Reuse），再循环（Recycle）和再思考（Rethink），利用物质能量循环、生态位等生态原理，以“低能耗、低排放、低污染”为新特征，“农业生产、安全保障、气候调节、生态涵养、农村金融”等功能突出的新型农业。
安徽省虽然具有丰富的农业资源，但仍旧是传统粗放型的生产模式，农业的整体竞争力较差。因此，2010年5月安徽省编制了《安徽省低碳技术发展“十二五”规划纲要》，其中农业是低碳技术发展的重点和方向之一。农业作为重要的碳源、碳汇系统，将在安徽省低碳经济的发展中产生重要影响。
1 安徽低碳农业发展现状
安徽作为全国的农业大省，粮食产量一直位居全国前列，但是长期的石化农业发展模式在促进安徽农业生产取得较快发展的同时，也使其面临着环境恶化，如农村水源污染严重、土壤污染严重，农村固体废弃物污染蔓延。
1.1 农药和化肥施用量依旧呈增长趋势 近年来，随着现代农业的发展，安徽积极推广无公害、绿色、有机农业，生物肥料及生物农药技术在农业生产中不断被推广利用，越来越多的优质农产品被送上了消费者的餐桌。然而，受比较效益驱动，在农业生产过程中，商业肥料及农药的使用比重仍然较大，农业施用量比重远高于林业，仍呈增长趋势。从统计数据看，2011年，农业及林业施用化肥总量约为3296711吨，施用农药总量约为117475吨。根据图1可知，从2001年到2011年，化肥和农药的使用量一直处于一个持续上升的状态。
1.2 传统发展模式仍起着较大影响
通过表1可以看出，安徽省农业碳的排放量近11年来呈现整体上升的趋势，2011年较2000年增长了29.07%，年均增速为2.64%。各种农业投入的排放量增加程度不同，增速最大的是农药，为4.32%，其次是农膜，为3.53%，最次是化肥，为2.49%，农业机械和灌溉的年平均增长率接近1%。这与近11年安徽省农用物资投入量以及农业机械化程度增加有直接联系。有研究结论显示，2008年安徽省无论是单位耕地面积的农业碳排放量，还是农药、化肥、农膜、农用机械碳排放都位居全国前10位。通过以上分析说明，安徽省没有从根本上改变农业发展传统的高碳模式。只有注重农用花费物资的减量高效利用以及提高农业灌溉效率，才能显著降低农业碳的排量。
1.3 认识浅显化，经营粗放式 我省农民对于低碳经济的认识还处于浅显化阶段。我省农作物生产规模大，并且施肥大都依赖化肥肥料，由于我省农业还处于粗放式经营阶段，导致了由于缺乏动力收集而造成了新的污染，此外，大量的焚烧秸秆污染了大气。这些都阻碍了农业生产环境的有效质量。
1.4 政策配套不够全面，发展空间有待扩张 目前，我省低碳农业发展政策体系配套还不够完善，缺乏发展空间。虽然粮棉等农产品有着完善的收购体制和政策，无论是收存体制还是贷款方面都有相应的支持。但是就现状来看，在新的能源危机、低碳减排等方面还没有建立完善的支持低碳农业发展的政策体制，这些方面急需进一步完善。
2 安徽省低碳农业发展的必要性
2.1 是转变农业发展方式实现农业转型升级的重要途径 安徽作为中部省份的重要代表，迫切需要转变农业发展方式并进行转型升级，用低碳的农业发展方式突破资源环境的制约，优化农业生产环境的同时提高农产品的品质。改革开放30多年来，虽然安徽农业发展保持了较快的增速和较高的竞争力，但依靠资源消耗、增加物质投入的粗放型生产方式尚未根本转变，仍处于农业现代化进程中。当前城乡居民对农业产品的形态和质量要求发生深刻变化，农业的竞争力和增长点也从量的增加转向生产、生活、生态多种功能的拓展，使得安徽转变农业发展方式、进行转型升级的任务更加紧迫。低碳农业经济注重将农业经济活动、生态环境建设和倡导绿色消费融为一体，更强调农业结构、生产方式与环境承载力之间的协调，因此，发展高效生态低碳农业，可促进安徽农业向经济高效、资源节约、环境友好的方向转变。
2.2 是建设农业强省的必然要求 在本世纪初，安徽就提出了大力发展高科技农业、建设科技农业强省的战略目标，这也是安徽在现实情况下发展现代农业的必然选择，而提高农产品的品质是核心和关键就是降低污染，减少碳排放。发展低碳农业至少在3个方面有助于安徽建设农业科技强省。一是通过重构农业有机废弃物还田的技术路线，提高土壤的有机质，进而增强农业的可持续发展能力；二是通过实施节水、节肥、节药、节能等各种节约措施，减少农业生产污染；三是在产前、产中、产后全程推行标准化农业生产技术，保障农产品的质量安全。
2.3 是建设生态文明改善农村环境的现实选择 在新农村建设中，安徽很多农村地区的面貌发生了较大改善，但是，不少地区仍然存在农药、化肥、农膜过度使用，农机能耗高、废气排放多，秸秆焚烧污染大气，畜牧业废弃物难以无害化处理等问题。这些问题长期得不到有效解决，不仅影响了农业发展和生态环境，而且降低了农村居民生活质量。安徽省在十二五规划中已做出了建设生态文明的决策部署，强调要发展生态经济，优化生态环境，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长模式和消费方式。因此，只有用低碳农业模式取代传统高耗能、高污染农业增长模式，才能真正让农民群众既有好的农业收益，又有好的生活环境。
3 安徽低碳农业发展的对策建议
安徽低碳农业发展虽然有一定的基础，但仍存在许多问题。国内外的实践经验表明，安徽推进低碳农业发展的措施，应重点体现在加强政府的宏观指导、健全市场机制、完善低碳农业技术创新体系、推进低碳农业技术服务体系、建立多元化投融资机制、完善政策法规保障及社会保障体系等几方面。
3.1 建立完善低碳农业科技创新体系 一是搭建科技创新平台，提升低碳农业自主创新能力。首先整合安徽优势科技资源，组建低碳农业发展机构，为低碳农业发展提供技术指导和支持；其次鼓励有条件的农业企业建立低碳技术创新机构，开发具有自主知识产权的核心技术和优势技术；再次将低碳农业纳入到科技攻关计划，攻克制约低碳农业发展的关键、共性技术难题，加大对低碳领域相关技术创新的支持力度；最后是加强国际合作，引进吸收国际先进低碳农业科技成果；二是建立重大科技研究项目管理体系，相关部门分工负责重大科技项目的研究和实施工作；三是形成完善的低碳农业技术支撑体系。重点研发和推广应用资源节约型技术，农用化学品的减量化使用及其替代技术、清洁能源技术、废弃物无害化处理与资源化利用技术等。加快低碳农业技术标准的制定，形成科学、统一、权威的标准化体系。
3.2 加强低碳经济进农村的宣传，提高农民低碳意识 我省要想发展低碳农业，必须从以下两方面入手：第一，提高农民的低碳意识。为了使农民在思想上能够主动的接受低碳观念，必须大力做好低碳农业的宣传以及教育工作，使低碳农业的理念深入农民内心。第二，加快转变农业的生产方式。低碳理念的本质就是节能降耗，我们应当认识到，降低农村碳的排放量是一个长期而艰难的过程，应当推行涉农生产节能减排责任制以培育低碳农业的管理理念。研究发达国家低碳农业的先进做法同时结合我省的实际情况，探索出一条切实可行的低碳经济的新道路。其次，还要逐步开发并完善农业能源效率的标准，使得低碳农业有法可依。我省应加强低碳经济政策的制定，引导农村开发低碳产业，鼓励公众使用绿色材料，倡导低碳经济。
3.3 推进低碳农业技术成果转化与推广服务体系建设 一是建立一批低碳农业示范基地。加快建设一批科技含量高、辐射带动能力强的低碳农业示范区，开展低碳农业技术的集成示范；二是建立低碳农业技术培训体系，提高农民素质；三是建立健全科技推广服务体系。结合基层农技推广体系的建设和改革，把服务低碳农业发展作为基层技术推广体系的重要内容，切实完善各类低碳农业项 目的后续服务，建立低碳农业发展的长效机制。
3.4 建立完善低碳农业发展的多元化投融资机制 一是研究设立推进天津市低碳农业建设的专项资金，加大对低碳发展的政策研究、技术推广、试点示范、宣传培训及重大项目的支持力度；二是营造公平竞争的市场秩序和有利环境，建立股票债券融资、招商引资、金融信贷、民间资本等多元化融资体系，为低碳农业企业发展提供良好的投资软环境。同时，加强同国际社会的交流与合作，积极争取有关国际机构的资金和技术援助。
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一般来说，低碳经济主要指的是在可持续发展理念的优化引导作用下，经过采用开发新能源以及创新制度、创新技术、产业转型等方法，最大限度地实现石油与煤炭等高碳能源消耗的合理减少，降低温室气体排放量，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济的基本特征是涵盖生产、分配、消费、交换在内的社会再生产全过程中的经济活动生态化能源消费与低碳化经济活动。低碳经济力求将二氧化碳的实际排放量控制在最低限度，甚至能够保障二氧化碳的零排放；低碳经济力求实现获取最大化生态经济效益的同时建设有低碳能源的经济发展体系，让整个社会经济能够实现绿色可持续发展。
在低碳经济时代下，农业经济发展方式的有效转变对于和谐社会的优化构建来说有着非常重要的影响意义。低碳农业发展理念说的是，规划科学发展政策，提高节能减排技术水平，健全低碳农业发展体系，及时整改农业产业结构，将环境友好型与建设节约型作为主要的根本发展点，提升资源使用率，最终达到获得最大农业经济效益的具体目的。
2 我国农业经济发展中所存在的相关问题
2.1 严重的生态破坏与资源浪费问题
由于多年来的掠夺式开发，造成大量的水土流失，草原也出现了严重退化情况，土壤逐步沙漠化，森林面积急剧减少。与此同时，随着人口数量的快速增长以及工业化进程的逐步加快，导致人口、水资源以及耕地之间的矛盾急剧激化，使得耕地资源严重流失。
2.2 严重的环境污染问题
由于工业三废的污染，导致土地以及水资源中各类型重金属含量严重超标，使得农产品的安全性备受威胁。因为没有合理地针对农药、饲料添加剂、化肥等进行使用，?t已导致水资源和土壤资源富营养化，以及动植物质量降至最低水平，所以，我国的农业产品贸易会遭遇发达国家的技术限制。
2.3 农业发展水平普遍较低
长久以来，我国所实施的农业支持工业发展政策，使得农业投入力度较小，农业生产基础设施仍处于落后阶段，相应的土地产出率也是较低的。对于科技成果来说，不仅转化率较低，其推广能力也非常薄弱，农业设施的机械化程度总体较浅；再者，农村劳动力的科技文化素质相对较低，其不具备较高的生产经营管理水准，导致农业科技人才严重流失。伴随着农村劳动力外出务工力度的逐渐加大，其劳动力逐渐趋向于女性化、兼职化以及老龄化，由于大多数农村劳动力文化素质水平较低，使得农业技术运用受到了严重阻碍。
3 在低碳经济时代下，转变农业经济发展方式的有效措施
3.1 通过多种途径来推动农业经济发展方式的有效转变
第一，在低碳经济时代下，使农业经济发展方式转变趋向于环境友好类型，具体来说，在实际的农业生产过程当中，应该尽可能降低农药以及化肥的用量，摆脱其对化石能源的过分依赖，努力推行生态有机农业。譬如说，可以用堆肥以及粪肥来替代化肥，强化土壤的有机含量，经过合理运用秸秆还田措施来使土壤富含有更多养分，实现入渗的有效增加与径流的合理减少，此外，还可选用深、中耕作为轮作方式，将微生物以及蚯蚓等等进行引入，使其共同作用在土壤中，实现土壤生产力的有效增强以及作物根系营养能力水平的优化提升。
第二，在低碳经济时代下，需努力推行资源节约型农业发展模式，这就需要将农业的剩余能量充分运用起来，通过对作物秸秆资源的充分合理使用，防止环境污染的进一步深化，确保资源最大使用率。譬如说，把作物秸秆资源用来制作肥料以及培养料、饲料，再加之对相关气化技术的合理运用，在相应的高压以及厌氧、高温条件下，使其能够在热作用下气化生成可燃性气体，此外，还可以把作物秸秆资源应用在乙醇燃料发酵中，预防环境污染。
第三，在低碳经济条件下，实现新型能源的有效开发与普及，这就需要在农业生产进程中，努力进行沼气技术与太阳能技术的合理推广，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效途径；在规模化畜牧业养殖中，可利用畜牧粪便生产沼气，获得生物质能。
3.2 开拓循环式农业经济发展道路
依照资源化、以及减量化、循环利用的相关原则，努力号召农业生产人员从节约土地资源以及能源、材料、水资源的角度来实现对资源的综合回收与利用，起到保护生态环境的实际作用，形成高效益以及投入消耗较低的可循环式经济发展方式，构建由资源到产品到废物再运用的循环模式，推动内涵式发展，预防与规避环境恶化以及资源短缺相关问题。
3.3 发展生态化农业
生态农业是依照生态学和经济学原理，利用先进的农业技术，在保护和改善农业生态环境的同时，将各种生产技术有机结合发展生产，最终建立起人类生存和自然环境相互协调的发展体系，是一种合理开发利用农业资源，促进农业可持续发展，实现农业生产良性循环的生产方式。发展生态农业，可以充分利用我国后备土地资源，减少裸地面积，防止水土流失和荒漠化，减轻洪涝和沙尘暴灾害；可以有效提高农业劳动生产率、土地和资源利用率；可以拓宽农民增收渠道和提供新的就业渠道；生态农业的无公害无污染绿色产品，可以提供有比较优势的农产品，突破贸易壁垒，增加农产品出口。
3.4 运用科技手段推动农业经济可持续发展
第一，加大力度投入农业科技教育，加强农业技术的研究开发，促进农业技术的推广和普及；提高对农业从业者的科学文化知识，加强培训他们的农业技术；建立健全农业基础设施；发展农业产业化经营。
第二，需要完善农业经济发展的农技推广服务体系。包括实施合同化的管理机制，调整和优化农业经济结构，引导农民进行标准化生产；建立农业生产安全保障体系，防止农业从业者承受过多的生产风险。
第三，建立农业信息站。及时实施农业信息公布，做好农业预警工作，保障农业生产能够在较为有限的资源条件下完成更多经济价值的有效创造。
摘 要 本文力从低碳农业的内涵、特点、新时期我国低碳农业发展现状、存在的问题和困难，发展低碳农业的意义，与传统农业的比较找出差异，从而提出几种创新型的发展模式，阐释了若干个低碳农业创新发展策略，最后提出了低碳农业发展的措施和建议。
关键词 低碳农业 生态创新 发展模式
一、新时期我国低碳农业的阐释
（一）低碳农业的内涵及其特征
1.低碳农业内涵
低碳农业是指以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、科学施用化肥农药、增强土壤固碳能力等实现农业发展方式从高碳型向低碳型转变， 以达到发展资源节约型、环境友好型农业生产体系的目标，是一种高效率、低能耗、低排放、高碳汇型农业。
2.低碳农业特征
低碳农业为健全我国农业生产体系，推进现代农业建设和农业可持续发展提供了可操作性的诠释，其基本特征表现在以下四个方面：一是低消耗性；二是高效高优性；三是可持续性。
（二）新时期我国低碳农业发展现状、存在的问题和困难
低碳农业技术创新不足，难以跨越技术难关，其面临的问题有：生产规模偏小，产业组织化水平偏低。低碳农业发展内容具有局限性。发展低碳农业的难点主要体现在：一是投入不足；二是农业生产环境恶化；三是千家万户的分散经营体制。
（三）低碳农业与传统农业的关系
低碳农业作为一种全新的理念和策略，其目的是促成人口、资源、环境等的协调发展，核心是把低碳经济理念引入农业生产的全过程，是低碳经济理念在农业经济发展中的应用和推广，是一种以追求更大经济效益、消耗更少自然资源、造成更低环境污染、排放更少含碳量和促成更多劳动力就业为目标的先进农业经济发展模式。其遵循生态系统和经济活动的基本规律，以提高经济效益为动力，以绿色GDP核算体系和可持续发展评估体系为导向，通过农业技术创新体系，运用现代科学技术，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，延长产业链条，最大程度地减轻环境污染和生态破坏，以环境友好方式实现污染废弃物的循环利用，促进农业持续稳定发展，最终实现经济、社会、生态效益的统一。详见表1低碳农业与传统农业的异同对比。
二、创新低碳农业创新发展模式
发展低碳农业重点是要解决原来传统农业的高排放、高污染、高消耗的问题，以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提，因地制宜的规划、组织和进行农业生产。现提出几种创新型的发展模式。
（一）立体种养的节地、节水、节能模式
立体种养，从狭义上讲就是指充分利用立体空间的一种种养模式；从广义上说，也可以理解成充分利用时间、空间等多方面种植、养殖条件来实现优质、高产、高效、节能、环保的农业种养模式。典型的离子应该就是中国传统的“桑集鱼塘”的农业模型，即基面养桑，桑叶养蚕、蚕沙喂鱼、鱼粪肥桑，构成了一个完整的物质能量的循环系统。
（二）三品基地模式
“三品”是无公害食品、绿色食品、有机食品的总称，是农产品生产的三个不同级别的质量安全标准认证，是对质量安全的农产品或食品的标识和称谓。农产品质量安全认证是提高我国农产品质量安全水平、保障食品安全的一个重要技术手段，有助于推进我国农业结构战略性调整，促进农产品加工业结构升级；有助于形成优势突出、特色鲜明地产业带，发展产业化经营，引导加工、流通、储运设施建设向优势地区集聚。
目前在全国各个省市均已开始建立自己的基地，如安徽蚌埠已建成包括无公害农产品、绿色食品、有机食品在内的安全、优质农产品生产基地近200万亩；建成25个无公害农产品产地；绿色食品获证企业基地检测总面积为167.4万亩，认证总产量32万吨；无公害产品产地总面积30.30万亩，无公害农产品认证总产量17.8万吨，加上禾泉农庄220亩有机农产品生产基地，该市农业“三品”基地建设格局已搭建完成。素有“中国菜篮子”之称的农业大市山东寿光，2008年菜蔬种植面积达到80万亩，冬暖式大棚发展到40万个，农民专业合作组织已经有128个，会员总数达到3.90万人，辐射带动40%的村，约17万户。通过这种规模化的种植、经营，万亩西红柿、万亩胡萝卜、万亩绿椒、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地脱颖而出，实现了区域化布局、规模化经营和专业化生产。
（三）以循环农业园区为方向的整体循环农业模式
区域产业循环模式是将种植业、养殖业、农产品加工业和生物产业四个子系统纳入到整个循环农业体系的闭合路径中来，通过由生产到消费的外循环及废弃物资源再利用的内循环两条循环流程的物质流动，实现区域内不同产业系统的物流与价值流的共生耦合及相互依存，最大化延伸产业链条的发展模式。
（四）农业休闲观光模式
休闲农业是农业与旅游业相结合的新型产业，是调整农业产业结构过程中出现的一种新的农业生产经营方式，以农业资源为基础，将农业生产、农副产品加工和游客参加农事活动等融为一体，供游客领略大自然意趣和现代化的新兴农业艺术的一种农业休闲活动。休闲农业不仅让游客通过欣赏田园风光、体验农家生活、感受乡土文化、品尝乡村美食获得愉悦的娱乐和审美体验，更拓展了农业功能，延伸了农业效用，丰富了农业内涵，为农村经济的发展开辟了新的增长点，成为建设现代农业，推进社会主义新农村建设的重要途径。
三、低碳农业创新发展策略和措施
（一）创新策略
1.农业生产力的创新
主要包括以下几个方面的内容：1）创新农业的生产力，首先要对农业劳动主体进行创新。2）农业劳动资料的创新。3）农业劳动对象的创新。因此在农业生产中要注意调整劳动对象的组成结构，尽量选择清洁的耗能小的能源。
2.农业生产路径的创新
主要包括以下几个方面的内容：1）循环生产路径。2）有机生产路径。使农业的生产过程保持持续和稳定。
3.农业生产配套设施的创新
该创新首先表现在机制的创新上，一个良好的外部环境是实现低碳农业发展的基础制定一系列法规和政策来规定约束人们的农业生产活动，使低碳生产有强大的政策的保证，同时也使低碳发展的稳定性和持续性得到了保证。宣传的创新也是发展低碳农业的有效措施，可以有效地利用报纸、网络、新闻媒体等对低碳农业进行大力的宣传，形成一个良好的低碳经济环境。另外还要注意教育的创新，通过设立相关的教育内容，对农业主体进行大力的引导、培训，使低碳农业真正的落实。
（二）低碳农业的创新发展措施
发展低碳农业，是一项长期的工作与任务，必须有相应的对策措施。从近期来看，应着力加强的工作包括：加强低碳农业的宣传教育，制定低碳农业发展规划，加强构建低碳农业技术创新体系和加大资金支持力度等。其主要内容包括：
1.加强低碳农业的宣传教育
利用各种途径和方法，广泛传播低碳农业的发展理念，宣传发达国家在发展低碳农业方面所取得的成功经验，在广大农村地区形成推进低碳农业发展的良好社会氛围。
2.研究制定低碳农业发展规划
低碳农业的发展，必须结合当地的实际情况，先易后难，分期分批地建设低碳农业示范基地。要在广泛综合调查研究的基础上，深入了解我国的农业资源和农村环境状况，根据当地自然和农业经济状况，确定低碳农业的适宜发展区域、次适宜发展区域及范围，为低碳农业的发展提供依据。
3.加强推进低碳农业技术创新体系建设
低碳农业强调既要保证农业生产具有较高的产量、优质的品质，同时又要保证生产出的产品是安全的，并改善生态环境。这对农业研究提出了新的更高要求，应紧紧围绕低碳农业发展的技术关键点开展科技攻关。因此，农业废弃物无害化利用技术的开发和应用，在实现资源循环利用、清洁生产的同时提高农业的综合效益。
4.加大对低碳农业发展的资金支持力度
发展低碳农业需要强有力的资金支撑，这就需要充分运用和发展税收、信贷、价格等经济杠杆的作用。建立生态补偿制度，实施生态效益补偿。按照“谁污染、谁治理；谁受益，谁支付”的原则，明确规定农业生态环境破坏的具体补偿标准和严格的管理办法，加大污染治理力度，同时各级政府应适当安排地毯农业发展专项资金用于生态效益补偿，以鼓励农民主动采用低碳农业技术、企业积极开发和生产低碳农业所需的技术和设备。
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21世纪，产业发展的新模式是绿色低碳循环经济发展模式。为了能够在全球的生态安全上做出贡献，使我国的建设更加的美丽，让人和自然的和谐发展进入到一个新的格局，就要按照党在会议中所提出的建立绿色低碳循环的产业体系，在保证保护环境和节约资源的前提下，对城市进行科学合理的布局、打开农业发展的格局、保证生态安全的格局。因此，我国必须坚持绿色发展，促进经济的可持续发展，绿色低碳循环发展就成了推动农业经济发展的最重要的一个选择和路径。
一、在农业经济绿色低碳循环下的综合论述
现如今，我国农业经济发展的新思路离不开绿色低碳循环的发展。对绿色低碳循环发展的成了促进农业经济中最重要的研究课题。一方面全球的气候都在逐年变暖，要想农业经济的发展得以实现、可持续的发展策略得到实施，对现有的资源提高循环使用率，我们应在农业经济的发展当中实现技术、制度等的创新，促进产业转型，通过这些方式尽可能的做到减少一些温室气体的排放问题，像二氧化碳；另一方面是济绿色农业经的发展，它是在传统农业经济发展的基础上，根据市场、经济的需求，连同生态的共同发展，对农业经济的生态系统进行良性的循环，从而达到农业资源的可持续利用的过程。它是促进可持续发展经济的一个必不可少的一部分。
二、推动我国绿色低碳循环农业经济的现实意义
一方面我国土地的人均占有量明显比联合国的世界土地人均占有量要低很多，传统的农业经济还存在着耗材高、污染高、农业的资源又在过度的消耗问题。要想改善我国农业经济发展的现状，只有采取低碳的农业发展模式，发展绿色低碳循环的农业经济，才能使我国粮食产量得到提高，我国农业经济的增长才能进一步推动；另一方面传统的农业经济发展中，化肥、农药的大量使用、农业乱推乱放造成的水土污染、我国可用的耕地面积又因为解决温饱问题对土地进行的大量严重的破坏而变小，这些都促使我国农业经济向绿色低碳循环的农业经济发展。随着新世纪的发展，粮食供应问题在不断的升华，使我国农产品的进出口问题上受到了严重的制约。对于此，要保护好我国的生态环境和更好的对我国粮食的安全进行维护，必须加快实施绿色低碳循环的农业经济发展，粮食的安全问题才能得到更好的解决。
三、我国农业经济在发展绿色低碳循环中所面临的问题
一方面建设我国农业基础的设施不完善。近年来我国对农业产业也出台了很多辅农、惠农及助农的工业化的优惠政策，但是仍旧出现了可用耕地流失越来越严重、耕地面积越来越少、农业资源的大量浪费这些问题，这都是由于农业经济的基础设施不够完善所造成的，再加上有些农业经济基础的设施使用年头过长，出现老化现象，这更促使农业资源被严重破坏；另一方面我国的农业基础相当薄弱，总结出以下三点：第一，在市?鼍?济的发展中，青壮年集体外出打工的人员越来越多，造成了农业产业的劳动力出现明显的缺口，造成我国农村的劳动力严重的短缺；第二，虽然我国的国土面积相当大，但是人与土地之间的矛盾又很明显，我国人均的可耕种的耕地面积比世界人均可耕种的耕地面积低的太多了；第三，我国虽然全方面的普及九年制义务教育，对职业技术教育也在不断加强，但是我国从事农业的文化水平没有得到根本上的提高，最明显的就是我国农村人口的文化程度上普遍不高；最后一方面是没有及时完善我国农业经济的服务系统。本来对于我国农业经济的发展的方向上起步就比较晚，农业经济的服务系统又没有得到及时的建立和完善，这也使在进行农业经济的服务工作的开展上得不到顺利的进行，其服务水平也就没有得到很好的提高。
四、我国农业经济发展绿色低碳循环中的应对措施
一方面对我国农村基础的设施进行建设完善。在对我国农村的基础的设施建设中，在更换和检修上，实行大力开展对农业低碳的经济发展方向大规模的普及，同时向农村进行多方位的引流，利用好资源开发新技术，使农民的视野更加开阔，让我国的农业实现经济的效益最大化；另一方面对我国农业的产业经济结构上。为了使绿色低碳循环的农业经济规模越来越大及出现联动的效应，对基层的农业人员进行绿色低碳循环的农业经济发展模式的灌输、普及，对相应的农业技术服务人员多多进行技术培训和远程继续教育的学习，争取能够培养出一批在绿色低碳循环农业方面的人才专家，从中对于绿色低碳循环的农业种植小能手进行发掘。最后一方面则是我国对农业技术的专业服务系统的建立。不管是工业技术化的发展还是城市化的发展进程，我国农业的经济在其技术水平、物质基础、信息、物流服务等对专业服务系统的建立都已经相当的成熟了。为了能够促进我国绿色低碳循环的农业经济在基层更深入的推广，农业技术的专业服务系统就该包含一系列专门的服务，例如，农产品和其衍生品在销售模式上进行拓宽、对于病虫害虫技术性防治的推广、对于现代化农业的耕种方式实现技术化的普及等等。
关键词 新兴农业；绿色低碳；生态；科技创新；广西
中图分类号 F303.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)02-0381-02
农业是人们赖以生存和发展的基础性产业，但随着经济社会的发展，农业已突破传统定义，逐步向新兴农业发展。广西新兴农业呈现低碳、绿色、生态的显著特征，在“十二五”规划中，广西明确提出“发展高产、优质、高效、生态、安全农业”。
1 广西农业发展概况与方向
1.1 广西农业发展概况
从农业资源看，广西位于中国大陆沿海地区的西南端，属喀斯特地貌，山多面积广，素有“八山一水一分田”之称。虽然耕地少。但农业自然资源丰富多样。广西地处亚热带地区，光、温、水等资源丰富，具有生产许多名特优农产品得天独厚的气候条件。与此同时，广西人力资源丰富，2009年全区总人口5092万人，农业人口4235万人，其中农业劳动力1561.24万人，占全区劳动力的54.8％，为广西农业发展提供了有利的人力资源条件。
从产业结构看，2009年广西GDP达7759.16亿元，其中农业生产总值1458.49亿元，占18.8％，在国民生产总值中的比例逐年下降；“十一五”期间，广西农业结构进一步改善，粮食产量稳步上升，种植业比重继续下降，经济作物、林果业和渔牧业大幅度增长，农作物及动物优良品种覆盖率大幅度上升，形成“四个一”的特色优势产业：①“一根蔗”。2009年蔗糖产量占全国的64.2％；②“一块薯”。2009年木薯产量占全国产量的70％，与此配套的淀粉、酒精等产业发展较好，据统计，广西木薯酒精取代广西1／10的汽车能源；③“一条虫”。2009年桑蚕产量占全国的33％；④“一棵树”。近10年除种植大量桉树外，其他林木也较多，是全国重要的林业省区。另外，水产畜牧、蔬菜水果等也是广西的优势产业。
1.2 广西未来现代新兴农业具有低碳、绿色、生态的特征
近年来，以低碳、绿色、生态为显著特征的新兴农业发展生机蓬勃。以农家乐、观光农业园区、主题公园等为主要形式的休闲农业逐渐发展，如上海鲜花港；以生态循环产业链为模式的循环农业生机勃勃，如泸洲老窖；以基因工程、细胞工程、酶和发酵工程等为载体的高新生物技术农业势不可挡，如莱茵生物；以遵循自然规律的生态种养植方式的有机农业普受欢迎，如内蒙古清谷新禾、浙江有机茶业。
以低碳、绿色、生态为显著特征的新兴农业蓄势待发。一是广西具有优越的自然条件。广西风光秀丽旖旎，民族风情多姿多彩，发展低碳的休闲观光旅游新兴农业条件良好；二是地理气候资源丰富，生物资源多种多样，森林覆盖率超过58％。比全国平均水平高35个百分点；三是广西发展低碳、绿色、生态新兴农业生态环境良好。广西工业化历史较短，工业化程度较低，污染很少，一些地区尚保持原始的生态环境，发展有机新兴农业的环境条件良好；四是广西发展低碳、绿色、生态新兴农业有较好的社会环境。广西各地政府十分重视环保型、质量型农业，农民的质量意识和环保意识大大增强，发展低碳、绿色、生态农业有较好的社会环境。如2005年广西乐业县制定《广西乐业县有机农业发展规划》，先后获得“世界天坑之都”、“世界地质公园”、“国家森林公园”、“中国兰花之乡”、“全国重点产茶县”等称号，茶叶、薄壳核桃、板栗、野生刺梨、甜竹笋、柑橘、猕猴桃、白凤桃、野生香菇、淮山等绿色有机农特产品早在20世纪80年代已享誉全国。2004年乐业县有机茶获有机产品认证，2005年乐业县有机水稻获有机产品认证，2011年乐业县获创建全国有机农业示范县资格。成为我国第3个示范基地，是广西唯一一个有机农业示范县。低碳、绿色、生态必将是广西未来新兴农业的显著特征，是广西未来现代农业发展的必然选择，是广西未来现代新兴农业发展的，必然方向。
2 科技创新推动广西现代新兴农业发展
2.1 广西农业科技发展现状
“十一五”期间，广西农业科技力量不断增强：一是人才队伍建设大大加强。目前，广西有6个特色农业博士后科研工作站、2个博士后科研流动站、5个“人才小高地”。据统计，全区有农业技术人员8.36万人，其中高级职称超过1000人，中级职称人数近6000人，博士约200人，硕士已近1000人；二是科研条件改善，广西拥有1个国家级农业科技园区广西百色国家农业科技园区，拥有专门的农业高等院校广西大学农学院，已建有1个国家级、8个自治区级重点实验室和一批国家农作物改良中心、区域技术创新中心，拥有一大批先进仪器设备和现代化设施；三是创新科研体系和创新平台。广西已引进一批大学、科研院所、知名企业共建创新平台，2009年又聘请13名“两院”院士为自治区政府主席农业顾问团，为广西“三农”和现代农业发展出谋划策。
2.2 农业科技在广西农业发展中的重要作用
2.2.1 农业科技支撑力强，贡献率高。“十一五”期间，广西一是通过组织实施“科技兴牧133工程”、“科技兴糖1105工程”、“科技扶贫1211工程”、“千万亩粮食增产综合技术开发”、“百万改良牛养殖技术集成示范”、“百万亩桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范”等重大科技工程与专项项目，在木薯、甘蔗、桑蚕等产业和领域取得核心技术创新成果，研制技术规范、技术标准，突破农作物新品种选育、牛繁殖技术等农业关键技术，培育农作物新品种。二是通过农业科技入户工程的实施，使科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，推广应用一大批主导品种和创新技术。同时，逐步建立和形成比较完备的科技服务体系。全区现有各类农业技术推广服务组织近2000家，其中星火专家大院27个、龙头企业技术创新中心74个、农村专业技术协会205个、农村区域成果转化中心12个、农村信息化基地85个、科技特派员创办的协会或合作社158个；全区兴办以中心农户为基地、致富能手为骨干、自主培训为主要形式的“农家课堂”2.98万个，每年就近、就地培训农民150万人次以上；全区累计建立示范基地2.18万hm2，覆盖农户154万户。三是积极推进科研成果转化，力求“实施一个项目，熟化一项技术，开发一个产品。创立一个品牌。提升一个企业，致富一方农民”。据测算，广西农业科技贡献率超过40％，主要特色农作物良种覆盖率达93％，其中粮食作物、甘蔗、桑蚕等良种覆盖率达95％以上，水果良种覆盖率达89％。在科技创新的支撑下，广西农业迅速发展。2，2，2农业科技促进农业生产方式、农村生活方式的转变。“十一五”期间，广西在取得农业科技创新大批成果的同时，通过实施“星火计划”等项目，将大批先进、适用技术带给农
民，大大促进广西农业发展方式转变，特别是在加快传统农业改造、发展现代农业方面，积极引导并建立资源循环、投入节约、生态高效的循环农业产业体系，大力推广生态农业技术、循环经济技术、产业链发展模式等，促进农业产业转型升级和生产方式的转变。一是在农业资源综合利用和节约技术的应用方面，大力推广节水先进技术、沼气技术和秸秆综合利用技术等，积极探索循环经济开发技术和生态农业技术模式。目前，广西农村沼气池建设累计超过300万座，沼气入户率接近50％，居全国第一，燃烧稻草秸秆的生活方式逐步改变；二是在生产技术标准方面，制定木薯、桑蚕等种养品种生产加工技术规范、操作规程和技术标准，依靠农业科技进步推动农产品质量安全升级。
2.2.3 农业科技投入呈多元化，增长较快。“十一五”期间，广西区党委、政府高度重视农业科技投入，广西农业科技投入增长较快，逐步形成多元化、多渠道、多层次的农业科技投入体系。一是财政投入增长较快。据统计，广西农业科技财政投入2007年为2.15亿元，2009年为2.88亿元；二是企业自主创新投入较快，特别是一些龙头企业的科技创新意识大大增强，自主创新投入显著增加，农业科技创新有了资金保障，农业科技创新工作蓬勃发展。
3 靠科技创新推动广西现代新兴农业发展的建议
3.1 创新农业科技组织机制，整合农业科技资源
目前，广西从事农业科学研究和科技创新的机构，有中央、自治区和市县单位，也有综合研究机构(如大学)和专业科研单位(如农科所等)，其研究力量分散，研究内容重复度大，研究成果转化利用率不高。这种状况有计划经济的历史影响，也有组织机制改革不够深入、有限的科技资源整合力度不够大的原因，造成了农业科技资源的严重浪费，研究成果易与市场需求脱节。改变这种现状，要做到以下几点：一是以行政手段整合农业科技机构，形成符合产业链要求，层次分明、任务明确、分工协作的组织研究体系：二是以项目为载体，按项目需要建立有企业和科研单位、高等院校参与的产业工程技术中心和重点实验室，使农业科学研究和科技创新在与市场(企业)密切联系的科技创新转化平台上运行，最终形成资源共享、权益分享的农业科技创新组织机制。
3.2 创新农业科技攻关，突破农业科技关键技术
农业科技创新要取得突破，必须要在关键技术研究和技术集成上下功夫。一是创新科研立项思路，以推动低碳、绿色、生态新兴农业发展为主要目标；二是围绕区域优势资源、优势产业、优势产品，通过实施关键技术环节的联合攻关，把分散在产前、产中和产后的科研机构、科研院所和龙头企业整合起来，集中力量突破农业科技关键技术创新。
3.3 创新农业科技成果转化方式和机制，促进产学研一体化
一是要对农业科技创新、成果转化和示范推广进行一体化设计，形成与新兴农业密切相关的技术链成果。推广“研究机构+协会(合作组织)+农户”的成果转化模式，继续做好科技人员与企业、农户和田块对接，将最新科技成果优先运用到农业生产基地(田边地头)、企业的生产车间和物流链；二是要发挥政府相关部门(如农业部门、科技部门等)作用，把产学研、院企校和农业经济合作组织的推广力量调动起来，把现场会、田间示范和农业科技指导结合起来，利用中心户、农家课堂、培训基地等形成广泛的科技成果推广应用网络；三是要深化科研院所校、企业和合作组织的合作，建立互惠互利的利益机制，增强互信交流，促进科研院所和高等院校以技术入股等技术转让方式与企业合作开发新产品、新工艺，实现优势互补，促进产学研一体化。
关键词：农业技术创新；农业现代化；格兰杰检验
中图分类号：F303．2文献标识码：C文章编号：0439－8114（2011）15－3207-04
Research on Relationship between Agricultural Technology Innovation and Agricultural Modernization
SU Gui－hong1，FU Xin－hong2
（1． Economy and Management Department， Jilin Agricultural Science and Technology College， Jilin 132101， Jilin，China；
2． Economy and Management Department， Sichuan Agricultural University，Ya’an 625014， Sichuan， China）
Abstract： Based on time series data（1985～2007）， an empirical research on relationship between agricultural technology innovation and agricultural modernization in China was carried out． Results showed that there was an interactive relationship between technological innovation and agricultural modernization； Agricultural technology innovation played a vital role in agricultural production development and ecological improvement； People＇s better living standard and ecological improvement， in turn， boosted agricultural technology innovation． To guarantee the benign cycle， suggestions were put forward such as technology progress orientated agricultural modernization construction road， low－carbon economic development and encouragement mechanism of new technology extension．
Key words： agricultural technology innovation； agricultural modernization； granger causality
农业技术创新是一个经济、技术和社会的概念，而农业现代化是一个动态性、时代性和综合性的概念。农业技术创新与农业现代化应存在互动发展的关系：一方面，传统农业向现代农业转化的过程离不开农业技术创新的保障和支持――农业现代化的实现需要用现代工业装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方法管理农业，用现代科学文化知识提高农民素质，建立高产优质高效农业生产体系。另一方面，农业现代化的实现又为农业技术创新提供了研发投入的保障和成果转化的平台。本文运用实证方法来验证这种关系的存在具有重要的意义。
1文献回顾
目前，我国学者已对农业技术创新与农业现代化进行了大量研究。董晓亮等［1］分析了WTO框架下我国农业技术创新的影响因素；黄钢等［2］指出，提升我国农业科技企业技术创新能力的关键路径是实施农业科技价值链创新管理，走中国特色的自主创新道路；姜鑫［3］对速水－拉坦理论进行实证检验，结果显示，我国农业技术进步应该以生物和化学技术进步为侧重点，通过农业技术变革推进我国现代农业的发展；宋磊等［4］对农民收入和农业现代化的关系进行了深入研究，指出农业现代化的进程影响农民收入的增长，农民收入的增长也明显影响了农业现代化的进程，两者互为因果关系，存在着动态均衡关系；宋燕平等［5］利用实证分析了农民素质与农业技术创新的关系，指出农民受教育程度与产出效益成正比，农民的素质与农业技术的扩散关系密切，我国农民素质低制约了农业技术创新；李录堂等［6］探讨了农业生产率与农业现代化之间的逻辑关系；郑林［7］从现代化的视角提出农业技术创新体系三元结构理论，并用它分析近代中国农业科技发展与社会政治经济变迁之间的关系。翟虎渠［8］提出我国发展现代农业的战略重点应实现从资源依赖型向技术驱动型的根本转变。鉴于农业技术创新在建设现代农业的历史进程中的重要作用，本文运用格兰杰因果关系检验模型对农业技术创新与农业现代化之间的互动关系进行了实证研究。
2研究假说与理论模型
2．1研究假说
农业技术创新和农业现代化并非两个完全独立的体系，而是相互交织、相互作用的经济活动过程。下面提出两种假说。假说一：农业技术创新程度影响农业现代化的进程和水平。假定农业技术创新程度越高，范围越广，越能促进农业现代化水平的提高。假说二：农业现代化水平的高低影响农业技术创新的程度。假定农业现代化水平越高，越能促进农业技术的创新。
2．2理论模型
本文将用生产、生活和生态3个层面5个指标来反映农业现代化水平。本文的基本模型设定如下：Y＝F（X）。其中Y为农业现代化指标，X为农业科技创新指标。
3实证研究
3．1数据来源与指标选取
本研究采用1985～2007年全国总指标的时间序列数据进行实证分析，如无特别说明，本研究所使用的数据均来自1986～2008年《中国农业统计年鉴》及1985～2007年《国家知识产权局统计年报》。考虑到数据的均衡性，本研究所选取的指标均为产出指标。由于目前国内学者并未对农业技术创新和农业现代化形成统一的指标体系，在借鉴前人研究成果的基础上，结合数据的可获得性，本研究采用国家知识产权局IPC大类的分类统计表中的A01类（农林牧渔）的国内发明、实用新型专利授权数指标（ZL）作为农业技术创新指标。农业现代化是一个动态性和综合性的概念，如果用单一指标衡量农业现代化水平有违科学性原则，本研究基于生产、生活和生态3个层面，选取人均粮食产量（LS）、人均肉蛋奶产量（XQ）、农村人均纯收入（CSR）、森林覆盖率（FGL）和自然灾害成灾率（CZL）5个指标反映农业现代化水平。其中生产层面通过人均粮食产量和人均肉蛋奶产量两个指标反映；生活层面通过农村居民人均纯收入指标反映；而生态层面通过森林覆盖率和自然灾害成灾率指标反映。
人均粮食产量（LS）：是指全国总人口平均占有的稻谷、小麦、玉米、高粱、粟及薯类和豆类的产量。人均粮食产量能更真实地反映农业生产的水平。
人均肉蛋奶产量（XQ）：是指富裕的生活离不开肉蛋奶的消费，因此该指标也反映农业生产的水平。
农民人均纯收入（CSR）：指的是按农村人口平均的，农村居民当年从各个来源渠道获得的总收入相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入。反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。为消除通货膨胀因素影响，将农村居民纯收入按1985年不变价格计算指数，用P表示。具体如表1所示。
森林覆盖率（FGL）：森林覆盖率是指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，又是衡量农业现代化水平的重要依据之一。
自然灾害成灾率（CZL）：用成灾面积占受灾面积的比重来表示。若该指标是负向指标，则指标值越高，说明生态环境越差，越影响到农业现代化的水平。
3．2单位根检验
为了消除趋势影响，将所有指标取对数，分别表示为LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL和LNCZL［9，10］。从图1趋势来看，反映农业现代化水平的指标LNLS、LNXQ、LNSR、LNCZL、LNFGL与农业技术创新指标LNZL之间并未呈现出明显的平稳趋势，需要用单位根检验法来确定它们的平稳性。
本文采用Dickey－Fuller的ADF检验方法，对LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL及其差分变量进行平稳性检验，结果如表2。
由表2可知，虽然时间序列变量LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL是非平稳的，但其差分变量DLNZL（1）、DLNLS（2）、DLNXQ（2）、DLNSR（2）、DLNFGL（2）和DLNCZL（2）是平稳序列。
3．3协整检验
本文运用Johansen协整检验法对1985～2007年我国农业现代化各指标和农业技术创新指标的协整关系进行检验，结果如表3所示。表3结果表明，在5％的显著水平下，5组数据的第一行均显示似然比统计量大于5％的临界值，表明第一种假设不成立，即存在协整关系。从第二行可以看出，似然比统计量均小于5％的临界值，表明在5％的显著水平下原假设成立，即有一个协整关系。
3．4格兰杰因果关系检验
该研究采用格兰杰因果关系检验法，对我国农业现代化和农业技术创新的因果关系进行检验，结果见表4。表4表明，LNZL是LNCZL和LNLS的格兰杰原因；LNFGL和LNSR是LNZL的格兰杰原因；而LNXQ与LNZL之间互不影响，不存在因果关系。
实证结果分析：①由于自然灾害成灾率是个负向指标，LNZL是LNCZL的格兰杰原因表明，加强农业技术创新可降低自然灾害的发生，或者说较高的自然灾害成灾率是由于农业技术创新水平较低所致。另一方面，LNZL是LNLS的格兰杰原因表明，农业技术创新可以通过改良种质资源、改进栽培技术、提高单产等途径促进农业生产水平的提高。②LNSR是LNZL的格兰杰原因表明，农民收入水平提高可以鼓励其购买优质良种和获得先进的种植技术，而LNFGL是LNZL的格兰杰原因表明，森林覆盖率的提高可以改善生态环境，从而促进先进技术的应用和扩散。③LNXQ与LNZL之间不存在因果关系。
4结论及政策性建议
通过分析，本研究得出如下结论：第一，加强农业技术创新可以提高农业现代化水平，加速农业现代化进程，主要表现在农业技术创新对生产和生态具有促进作用。第二，提高农业现代化水平可以促进农业技术创新，主要通过生活和生态两个方面表现。第三，农业技术创新与农业现代化之间存在着良性的互动关系。
结合研究结论，提出以下建议措施：第一，加大研发先进的农业科学技术的力度，开发适合中国特色发展阶段的实用技术，尽快把农业现代化建设转移到主要依靠科技进步的轨道上来。第二，发展低碳经济，合理利用自然资源和保护生态环境，发展循环农业，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。第三，建立农业新技术供给者、需求者以及应用新技术的农产品价值的实现者之间共同利益的纽带，创造各种条件激发农民对新技术的需求。
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［8］ 翟虎渠．科技创新与现代农业［M］．北京：中国农业科学技术出版社，2009．
由于全球气候变暖,有些地区发生极端气候事件(干旱、洪涝、冰雹、高温天气等)的频率与强度加剧,根本原因是大量排放温室气体CO2所致。基于这种严峻形势,我国政府和农业部门十分重视气候变化问题,为逐步降低农业生产中CO2等温室气体的排放,提出低能耗、低排放、低污染、高效益“三低一高”的低碳农业发展模式[1]。
1发展低碳农业存在的问题
我国是世界上最大的发展中农业大国,发展低碳农业存在的主要问题:一是从2003年开始化肥农药使用量呈不断增加的趋势,而化肥中氮、磷、钾肥主要生产原料为天然气、煤炭、重油、磷矿石、氯化钾矿粉等,其生产过程中也要用到大量煤、气、油,化肥大量使用直接导致农业生产的高碳化和高污染化。据调查,2003—2008年水稻用药次数从3～4次/季上升到9～12次/季,最高达16次/季,稻田农药成本从150~225元/hm2增加至975~1 275元/hm2,其中化学农药占总使用量的93%。二是畜禽养殖业畜禽粪尿未经处理的污水,直接排放到溪河、鱼塘、农田占97.2%;使用污水处理设施处理的只占2.8%。三是秸秆随意丢弃现象普遍,大面积露天焚烧量占总量的10%,导致空气中烟尘、颗粒物和其他污染物浓度的急剧增加,影响大气和水体质量,对人民生活和自然环境造成不良影响。四是随着农业生产的规模化、科技化发展,农业机械使用面积越来越大,在降低劳动力成本的同时,也导致石油燃料使用量的提升。
2对策
2.1降低化肥农药使用量,提高其利用率
一是推广秸秆还田,扩大冬季绿肥种植。绿肥不仅是最清洁的有机肥源,其还能有效利用农田残余化肥,减轻污染,改善土质,增加生物覆盖,减少耕地裸露,改善农业生态环境。按产秸秆18 t/hm2计算,相当于尿素195 kg/hm2、钙镁磷肥90 kg/hm2、氯化钾135 kg/hm2。据调查,冬季种植绿肥田翌年水稻产量可增加300 kg/hm2以上,共节本增收1 389元/hm2。推广秸秆还田技术,能有效减少化肥用量,改良土壤结构,促进微生物活力和作物根系的发育。田间试验表明,采取秸秆还田的田块一般可增产3%～5%。二是引导积造农家肥。农家肥积造占用场地少、简单便捷,整个过程基本没有碳消耗,是低成本、低污染的绿色肥源,不但能有效利用废弃物,减少污染,美化农村环境,还能降低化肥用量。三是全面运用测土配方施肥技术。西方发达国家化肥利用率在60%以上,而我国的化肥利用率只有35%,盲目过量施肥和施肥方法不科学等,都会造成化肥利用率下降。通过对农田环境监测,以大量采样数据为基础,经专家系统探研出最优的配肥结构,减少单质肥料用量、提高肥料利用率和耕地质量。四是推进绿色植保。采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等生态环保安全的综合措施,以及选用高效低毒农药,减少农药残留和污染,确保环境安全和生态安全。 2.2 建设标准粮田,提高耕地农业综合生产能力
整合农田水利建设、综合开发、土地整理等项目,以机耕路为骨架、以田间道路为网络,平整土地,达到排灌自如和农业机械操作便利的标准粮田,提高耕地农业综合生产能力。同时,积极推进耕作制度改革,采取秸秆覆盖、免耕播种、简单松翻等措施,减少耕地翻耕,保护土壤中的有益微生物和土壤墒情,同时降低劳动力成本、减少水土流失和节约能源,发展循环农业。一是推广立体种养模式。如种植-养畜-渔业、粮菜-林粮-果蔬等复合生态系统模式,充分发挥人力、物力、空间、资源和技术作用,有效地提高单位面积产量和产值,实现一地双收甚至一地多收。大力推广稻鸭共栖、稻鱼共育、葡兔鱼共养等立体种养模式,提高资源利用率,提高种养效益。二是有机废物多级综合利用模式。积极推广运用鸡粪喂猪、猪粪喂鱼、沼气发电、秸秆还田等模式。尤其要大力推广“猪-沼-灯-果”模式,以山地、大田、庭院等为依托,采用先进技术,建造沼气池、猪舍、厕所三结合工程,形成物质与能源的良性循环[2]。
2.3开发农业生产新能源,促进低碳农业全面发展
农村面积广阔,自然资源丰富,拥有大量新能源增长点,若能利用新型能源转换技术进行开发,对低碳农业发展意义重大[3]。一是与新农村建设相结合,推进生态工程。以新农村建设为载体,将太阳房、日光温室或太阳能畜禽舍、沼气池和秸秆气化等农村新能源技术与生态农业技术进行集成组装,与农村改房、改厨、改厕、改圈、改庭院统一规划配套建设,进一步完善农村新能源综合利用技术。二是与养殖小区建设相结合,推进沼气工程。要求各养殖小区及规模化养殖场,都要配套沼气工程,有效地解决畜禽粪便
[1] [2]
所造成的空气污染和水质污染等问题,实现资源化、减量化和无害化,达到节能减排的目的。三是与设施农业建设相结合,推进太阳能利用工程。利用玻璃、薄膜等材料,建设太阳能日光温室,通过人工光、温、湿等调节,使农业生产不受自然气候影响和限制,促进工厂化生产;利用太阳光热转换技术,使太阳能热水器、太阳能灶、太阳能取暖器等渗透农村生活;利用太阳能光伏发电转换技术,将太阳能转换为独立的电能,用于农业机械、植保病虫物理防治器材等,减少设施农业对石油的依赖。四是与农业生产相结合,推进生物能源工程。利用秸秆能源,将其生成的气、液、固态燃料直接作为生活用能,或深加工处理后可替代柴油、汽油等用于生产;开发生物柴油,生物柴油是一种优质清洁柴油,已被欧盟、美国等发达国家大量使用,其中主要的提炼原料是油菜,因此建立生物柴油基地必须巩固扩大油菜生产面积,保证原料供给。发展低碳农业是一项系统工程,涉及面广。因此,除应制定发展战略、出台扶持激励政策外,还要加大低碳农业宣传力度,让广大民众了解发展低碳农业的好处,形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
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[关键词]低碳；现代化农业；黑龙江
1低碳现代化农业主要发展模式
（1）立体型。该模式的特点为多个生产系统利用其他生产系统的废弃物，充分实现对资源的高度利用，并可以减少外来因素干扰，以保证农业产出的质量以及安全。立体农业发展模式通常由养殖业和种植业共同参与。种植业生产的落叶、秸秆等可以进行初步简单加工，作为牲畜的饲料。牲畜排出的粪便进行加工转换可以用作渔业饵料，或者作为有机肥料用于种植业。渔业需要定期清理鱼塘，鱼塘清理出来的淤泥也可以用来作为有机肥料，提供给种植业，最终形成一套完整的内部循环的生态农业系统。立体农业还可以利用时间差和空间差在有限的自然条件下对已拥有的资源进行合理分配，达到最充分的利用，发展出农田间作套种、水产品分层混养、果蔬间作等一系列新型种养方式。
（2）循环型。任何生产活动都对资源有一定的要求。循环型农业的特点就是建立起一套使生产过程中的能量与物质良性循环的系统。该生态系统通常以高效与低耗为原则，将光、热、水、土壤等资源的利用率尽可能地提高，从而减少对燃料、化肥、饲料等的使用。在现能量多层转换的同时，实现物质循环利用。由于我国农村多以家庭为生产单位，生产规模有限，所以，循环型农业发展模式广泛适用于我国农村地区。
（3）高科技型。该种模式的特点为科技含量高，农产品附加值高，产业类型丰富多样，其中包括旅游观光、教育培训、科学研发、深度加工等。发展该农业模式需要投资建立生态农业科技园区，运用高新技术手段，开发出极具地方特色和科技含量的产业与产品。在引进先进的农业技术的同时加大当地的科研投入，形成极具价值的农业科技专利成果。以教育机构为起点，培养一大批掌握先进技术的科技人才，将人才源源不断地投入到技术再进步与农业生产中。以当地独特的自然景观为依托，生态农业为主题，在交通便利位置建立旅游观光基地，吸纳游客，扩大市场，建立完善的服务体系，促使服务业蓬勃发展。对农产品质量要求进一步提高，打造名牌产品，使其拥有独特的市场定位或者强大的竞争力。
（4）保护型。我国生态环境问题日益严峻，部分地区不适宜进行农业生产工作。对于这部分地区，首先要进行生态恢复，当其具备生产条件时，再进行农业生产活动。针对不同的生态环境问题，如水土流失、土地退化、土地盐碱化等对症下药。通过兴修水利工程、植树造林、改良土壤多种手段，生物措施与工程措施相结合，提高环境承载力。一方面可以开拓农业生产空间；另一方面又可以防止环境继续恶化，影响原先的农业生产活动。
2黑龙江省农业发展环境
21客观条件概况
（1）自然条件。黑龙江省介于东经121°11′-135°5′、北纬43°25′-53°33′。全省辖10个市、4个地区、69个县（市）。全省土地面积68亿亩，约占全国的48%，居全国第六位。其中耕地168亿亩。地处欧亚大陆东岸，大部分属中温带，具有明显的大陆季风气候特点。年均气温4℃～5℃，无霜期100～140天，≥10℃积温在1500℃～2600℃。
（2）社会条件。黑龙江省农村人口教育水平明显低于城市，多数仅为小学文化水平，一方面，农村地区对教育的重视程度不够，农民受教育的意愿不强，教育相关基础设施不够完善，提供教育的能力有限。另一方面，高素质、高学历的人口不断向城市转移，农村对人才的吸引力不足。
（3）生产特点。农业装备已经达到全国领先水平，垦区现已装备266个现代农机装备作业区，农业生产田间作业综合机械化率提高到96%。科技贡献率接近现代农业标准，高于全国平均水平。农业科技成果转化率达82%，农业科技贡献率达67%，高于全国平均水平。农产品商品率接近现代农业标准。黑龙江垦区已成为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地和现代农业的示范基地，农产品商品率达到了现代农业平均95%以上的商品率标准。
22现存问题
（1）农业财政投入不足。黑龙江省作为全国重要商品粮基地、农业大省，农业是重要经济支柱，但对农业财政投入明显不足，农业现代化、低碳化改造升级需要大量资金，财政投入不足使农业升级十分缓慢，无法达到预期要求。
（2）农业人才严重匮乏。2013年黑龙江省具有农学专业的高校80所，农学硕士学历510人，本科学历10225人，专科学历14359人，与巨大的行业需求相比，十分匮乏。与此同时，东北地区人才流失与人才吸引力不足的问题也导致农业技术水平发展缓慢。
（3）信息化水平低下。缺乏合理的信息规划，对信息化在农业的应用中的重要性认识不足，没能建立有效的信息化应用网络，缺少合理的信息化管理体制。低碳经济和信息化必须紧密结合，信息化水平不够，低碳农业难以运行。
（4）经济效益。经济效益与生态效益冲突，农民对可持续发展认识不足，优先经济效益、低碳经济驱动力较弱。以秸秆为例，我国秸秆回收利用率不足70%，远低于发达国家的90%。秸秆回收主要方向为发电、还田、饲料、有机材料等，但在回收过程中都面临着技术不成熟、成本过高的问题。秸秆还田每亩成本约为50元，占耕地收益的10%左右，农民不愿意额外支付费用，地方政府也很少出台相关制约措施或提供财政补贴，所以多数农民对秸秆处理方式还是就地燃烧。
3黑龙江省现代化农业发展模式选择
针对不同地区、不同环境，应因地制宜地选择农业发展模式。就黑龙江省而言，农业生产环境主要分为四种。以大兴安岭地区为代表的山区、以三江平原为代表的平原耕作区、以齐齐哈尔为代表的半干旱地区和以哈尔滨为代表的城市郊区。
（1）在平原区发展机械化农业模式。一方面对落后的、老旧的农机进行升级换代，提高生产效率，减少碳排放。对耕地进行整合，从耕作制度、农业技术、生产方式等多个方面着手，全面提高整个农业区的产出，使单位能源消耗和单位碳排放水平降低。另一方面减少对传统化石能源的消耗，开发以风能、太阳能为主的新能源，建立绿色能源体系。制定科学的检测方法，对范围内的所有耕地深度分析，针对当地农作物的生长需求和土地质量，进行精确施肥，降低化肥使用比重，提高有机肥用量，提高肥料利用率。
（2）在山区发展立体型现代化农业。黑龙江省的山区主要分布于牡丹江、伊春、黑河及大d安岭地区。该地区森林资源十分丰富，是我国面积最大的森林之一，对碳循环起重要作用。山区地形崎岖，传统农业产出极低，同时对生态环境有不可修复的破坏。发展立体农业，充分利用土地、光照、淡水等资源，提高单位面积产量。鼓励支持果树栽培、食用菌培植技术推广，积极发展林蛙、人参等特色产品，实现规模化集约化经营。
（3）在半干旱地区发展节水型现代化农业。黑龙江省西部地区由于远离水系和地形地势因素，形成大面积半干旱地区，降水量少且时间空间分布很不均匀，难以满足农业生产需求，使得该地区农产品产量相比其他地区偏低。针对此情况，需根据当地气象条件选择适合半干旱地区种植的作物。与此同时，引进先进技术，在农作物生长的关键时期进行灌溉。借鉴以色列等类似条件的发达国家农业发展模式，采用喷灌滴灌技术，大力推广节水设施，扩大节水品种的种植面积。兴建科学的水利工程，减少输水过程中蒸发和渗漏导致的损耗。将工程、生物、科技、人力多种节水方式结合起来，全面提升农业生产的水资源利用效率。
（4）在城市郊区发展观光型现代化农业。近年来，城市人口对农村生态观光休闲旅游的需求越来越高。黑龙江省面积广大，自然景观丰富多样，地形平坦，交通便利，十分适合在大中城市附近发展休闲观光旅游农业。以绿色、自然为主题，建设农业产业园区、现代化农业示范基地、生态旅游度假村、特色农村。以现代化农业为核心，打造一批名牌农业产品，同时吸纳农村剩余劳动力加入，形成完备的服务业体系。
摘要
利用单元调查评估方法对农业面源污染进行核算，并将其作为农业生产过程中的“坏”产出指标纳入农业全要素生产率（TFP）评价模型，采用MalmquistLuenberger生产率指数方法分析1993-2010年环境约束下中国29个省份农业TFP增长，并对其收敛性进行了检验。研究表明：①环境约束下中国各地区农业TFP在考察期内均取得了一定程度的增长，并且该增长主要是由农业技术进步推动，但是各地区的农业技术效率却出现了不同程度的恶化；②从地区差异来看，环境约束下中国各地区农业TFP在增长的同时呈现东、西、中部地区依次递减；③当不考虑环境因素时，全国范围以及中、西部地区的农业TFP平均增长率分别比考虑环境因素时提高0.88%、1.71%和2.35%，但是东部地区却比考虑环境因素时降低1.01%；④环境约束下中国各地区农业TFP都存在σ收敛和绝对β收敛，但是σ收敛趋势并不稳定，σ值呈现出显著的波动特征。
关键词 单元调查评估方法；农业全要素生产率；环境约束；MalmquistLuenberger生产率指数
中图分类号 F205
文献标识码 A
文章编号 1002-2104（2013）03-0070-07
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.011
改革开放30多年来，中国农业和农村经济发生了巨大变化。农产量稳步增加，农业生产条件大幅改善，农村基础设施明显加强。但是，从总体来看，中国农业产出增长还属于物质投入推动型的增长，即粗放型的增长 [1]，对于农业资源相对匮乏、人力资本禀赋稀缺以及生态环境压力等多重约束下的中国而言，粗放型的增长方式不但不能推动农业的长期发展而且还日益加剧了我国农业发展与生态环境之间的矛盾。由于我国人多地少、地块分散、农业生产规模小、组织化程度低，尤其是农用化学品的过量使用以及农业副产品的不当利用等原因，导致我国农业生产带来的环境风险不断加剧 [2]。党的十七届三中全会适时确立了推进农村改革发展的目标，明确提出了要建立资源节约型、环境友好型的“两型农业”生产体系。因此，必须按照科学发展观的要求，紧密围绕转变农业发展方式，以提高资源利用效率和生态环境保护为核心，促进农业实现可持续发展 [3]。根据经典增长理论，持续的农业技术进步是实现农业长期增长的关键，而农业全要素生产率（Total Factor Productivity，TFP）的增长正是农业技术进步的重要体现，因此“两型农业”建设目标的实现首先需要提高农业TFP对农业产出增长的贡献；其次，要有效控制农业生产活动中所产生的面源污染。
由于农业面源污染的核算比较困难，因此传统的农业TFP的测量通常仅考虑生产要素的投入约束，而忽略资源环境的约束。在大力提倡发展绿色农业和低碳农业的当下，如果忽视农业生产的环境代价，将会扭曲农业发展绩效，最终误导政策建议 [4]。据此，国内少数学者开始尝试把环境因素纳入农业TFP的研究框架。李谷成、陈宁陆和闵锐 [5]在测算了农业面源污染排放量的基础上，利用MalmquistLuenberger指数对中国改革开放以来考虑环境因素的农业TFP进行了测量。李谷成、范丽霞和闵锐 [6]利用SBM方向性距离函数对环境规制下的中国农业技术效率进行了实证评价。另外，薛建良和李秉龙 [7]以及杨俊和陈怡 [8]也分别采用不同的方法对考虑环境因素的中国农业TFP进行了考察。但是这些研究均未涉及农业TFP的收敛问题。现有研究中，基于省份数据对中国农业生产率收敛性研究的文献并不多见 [9]。赵蕾、杨向阳和王怀明 [10]采用面板单位根检验方法对中国农业生产率的收敛性进行了检验。曾先峰和李国平 [9]首先对中国农业TFP进行了估算，然后对农业TFP进行了σ收敛检验。郭军华和李帮义 [11]则对中国农业TFP进行了β收敛检验。但是，上述研究只检验了传统农业TFP的收敛情况，并没有考虑环境因素。
低碳农业在世界逐步兴起，农业这个古老的产业，正向可持续发展、充满生机的现代化农业迈进。
工业化农业阶段，表现出化学农业、石油农业、机械农业的特征，属“高消耗、高排放、高污染”型“高碳农业”。它在极大地提高农业生产率和劳动效率的同时，也带来多种负面效应：恶化生态环境，增加生产成本，降低生产效益；过度使用化肥，造成土地板结，降低土壤肥力；大量使用农药，导致自然物种和天敌减少；污染生产源头，降低农产品质量。它导致农业难于转向可持续发展的轨道。在这种大背景下，发展低碳经济,减少农业温室气体的排放量,改善农业生态环境成为各国的当务之急，是人类可持续发展的必然选择。
“低碳农业”是以“低消耗、低污染、低排放，高品质、高效益”等“三低、两高”为特征的现代农业，彻底转变农业发展方式，合理高效利用资源和能源，建立清洁能源结构和实施清洁生产，并促进能源和资源利用技术创新、制度创新和可持续发展。显然，低碳农业是低碳经济在农业发展中的实现形式，是维护全球生态安全、改善全球气候条件、在农业领域推广节能减排技术、开发生物质能源和可再生能源的农业，具备“持续生产、安全保障、品质优良、调节气候、生态涵养”等多元功能。
一是促进农业生产可持续发展。低碳农业采用的是“资源节约、环境友好”发展模式。通过推广节能减排技术、发展生物质能源等手段，改善农业生态环境，促进农业转向可持续发展轨道。二是保障产品安全。通过减少化肥、农药、化石能源的使用，不仅可以显著提高产品质量、增强农产品国际竞争力，而且还有效保障粮食和农业安全。三是调节全球气候。农业生产活动过程中，减少和合理使用农药、化肥等，体现低碳农业改善全球气候条件的核心功能。发展低碳农业提高耕地“固碳率”，可大幅度抵消掉因农业导致的温室气体排放。四是涵养农业生态。配合农业生产发展湿地，是低碳农业涵养生态的主要手段。湿地有很强的“固碳”功能,并且能净化水源,减少污染,其本身还是美好的生态景观。尤其配合农业生产发展湿地,是低碳农业涵养生态的主要手段。五是发展农业金融。这是指发展低碳农业所减少的碳排放量，可以在市场上进行交易。低碳农业具有极大的碳交易市场潜力。
加拿大、美国、法国、德国、澳大利亚，以及南美一些国家，多年来采取改革作物耕作制度、采用保护性耕种措施，在干旱半干旱农地扩大造林，促进“碳源”保存于生长的植物体中，有效减少化石能源投入和温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚碳、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫）排放量。西方发达国家改进和采用新农艺和生物技术，在增加农业粮食产量的同时，大幅度增强土壤的“固碳能力”。
如果把国内外形态各异的低碳农业经济进行分类归纳，那么，有以下可供采纳的实用模式：一是减量、替代有害投入品的节肥模式，即秸秆还田、培肥地力、大量使用有机肥料，减少化肥等化学材料的使用量。二是立体种养的节地模式，即立体种植、养殖，充分利用土地、阳光、空气、水，进行立体种植、养殖，拓展生物生长空间。三是改进灌溉技术的节水模式，即大规模加快发展节水型农业，改造落后的机电排灌设施，采取科学的工程措施，推广作物节水灌溉技术和农作物喷灌、微喷灌、滴灌等先进技术，大幅度地提高了水资源的利用率。四是转变耕作方式的节能模式。要从改善企业管理、改革不合理的耕作方式和利用清洁能源切入，探索建立和推广集约、高效、生态农业和畜禽养殖技术，降低饲料和能源消耗。五是推广风能、太阳能和生物能的清洁能源模式。利用农村丰富的资源发展风力发电、秸秆发电、秸秆气化、沼气，以及太阳能利用技术等。六是废弃物资源化的循环经济模式，即把农业加工副产品作为原料进行综合利用，增加农产品附加值。七是测土配方的科学养地模式，利用畜禽粪便生产微生物有机肥料、给土壤“吃营养配餐”，增强土壤有机质含量和保水能力。八是培育生产无公害产品的农业生态园模式，即采用生物技术、有机肥料生产绿色产品和无公害产品的生态园，生产出无农药残留或微农药残留、让消费者放心的优质农产品。
借鉴国外管理经验，针对影响我国农业发展的主要因素，我国发展低碳农业可采取如下基本对策：首先，以科学发展为主题，树立“以人为本”和人类、社会和自然环境协调发展的理念；其次，以转变农业发展方式为主线，变“粗放”为“精准”，发展节水、节地、节肥、节能的“四节”农业；最后，以发展“绿色农业”和“健康畜牧业”为主向，与此相适应，建立相对完善的农业技术体系、服务体系和市场体系，以及与“农业碳汇”需要相适应的标准体系。
