时间：2023-06-07 09:09:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理的主要方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水运工程 合同管理 特征 对策
规范水运工程建设中的合同管理，能够提升水运工程的建设质量，拓宽我国的水运建设市场，进而推动我国运输业的发展。这不仅有利于企业的自身发展，而且也能在一定程度上，促进沿海地区商品贸易活动的广泛进行。
1.水运工程建设合同管理的简要概述
（1）工程建设合同管理的基本含义
在水运工程建设中，合同管理是一样比较重要的内容。所谓合同管理，是指企业之间进行订立、履行、变更、转让和终止合同等一系列行为的总称[1]。不过在这一系列行为之中，合同的订立、解除、终止等，属于合同管理的主要内容，而监督、审查等，则是进行合同管理的方法。但总体看来，合同管理是一个系统性的管理过程，它包含在合同订立至合同终止的整个过程之中。
简单来看，工程建设合同就是指发包方与承包方之间达成的一系列协议。而合同管理，就是明确双方的权利、义务，使工程建设能够顺利进行，并使双方受益。当然，由于各种因素的影响，也会出现变更、解除合同等情形，但只要维护双方的经济利益即可；否则，很容易引起利益纠纷。
（2）工程建设合同管理的主要特征
水运工程建设合同管理的主要特征：
第一，影响因素较多。这种特征是与水运工程的复杂性有很大关系的，而且，不同水运工程的合同管理内容，以及合同管理方法也有一定的区别。此外，水运工程受多种外界因素的影响，如原材料的价格，施工现场环境的变化等等。这些都给工程建设合同的管理带来不同程度的不确定性。
第二，持续时间较长，对企业经济利益带来很多影响。一般而言，水运工程的建设时间都在两年以上的时间，在这种情况下，合同的管理就要持续两年以上的时间。也正是因为其实施时间较长，所以工程的建设规模比较大，涉及的资金总量也就非常大。一旦合同管理出现问题，则很可能对企业的经济利益带来很大的不利影响。
（3）合同管理人员应具备的基本素质
一般而言，专职的合同管理人员应剧本以下几个方面的素质。首先，专业知识比较扎实，经验丰富。不同的工程项目，其所涉及的领域往往是不同的。有的工程项目需要合同管理人员懂得经济、法律、工程承包等方面的知识；有的工程项目涉及到国际惯例、金融和贸易等方面的知识等等。这就要求合同管理人员能根据自己所掌握的专业知识，独立起草合同文件，并不断完善。其次，读、写、听、说能力较好。合同管理涉及到多方的利益，这客观上要求合同管理人员善于与人沟通、交流。最后，责任意识强，具备较好的团队合作能力。在工程项目合同管理中，合同管理人员往往需要与业主、承包方、发包方和监理方等及时沟通、联系。不仅如此，他们还必须尽职尽责的处理相关事宜，以维护各方的基本利益。所以，这客观上要求合同管理人员必须兢兢业业的开展工作。
2.关于加强水运工程建设合同管理的若干对策
2. 1增强合同管理的法律意识
由于我国曾经实行过较长时间的计划经济，因此，发包方和承包方在合同管理上的法律意识不够强。这种现象是非常不利于合同管理的，所以，增强发包方和承包方的法律意识，就是一项比较重要的工作。首先，双方可以学习关于合同管理的有关法律知识。通过学习，了解基本的合同管理常识，增强法律意识。其次，对企业员工进行职业教育。部分员工由于工作责任感较差，不能切实落实合同管理上的内容。在进行职业教育之后，能降低这种不良现象发生的概率，提升员工的工作责任心。最后，发包方和承包方按照合同规定，严格履行各自的权利和义务。2.2完善合同管理的制度
（1）建立合同实施的保证体系
第一，应规范合同管理的实施程序。不同的水运工程，一般来看，合同管理的实施步骤也是不相同的，所以规范合同管理的实施程序是第一步。这可以通过协调发包方、承包方之间的经济利益来完成，在规范了合同管理的工作程序之后，承包方就按照工程质量保证体系开始施工。
第二，建立文档系统。每一项目设立专门负责人，对相关的合同资料和工程建设的资料进行搜集、整理，并进行一定的分析，最终以书面形式呈现出来，以供发包方和承包方参考、利用。不仅如此，这还能为合同管理提供事实依据。
（2）制定合同变更的程序
由于水运工程的建设，受多种因素的影响，因而，事先制定合同变更程序也非常重要。它不仅能为发包方和承包方快速处理合同变更的事宜提供模板，还能作为索赔的一个重要的依据。需要说明的是，由于工程变更占合同变更的一大部分，因此，在制定合同变更程序时，应将工程变更作为重点。在这里，就需要对工程的变更价款进行详细的计算，明确发包方和承包方的责任。不过，合同的变更程序需要监理方、发包方以及承包方共同参与制定，在协调各方利益的基础上，制定出既符合实际情况，又能维护各方利益的合同变更程序。
2.3严格控制材料使用费
严格控制原材料的使用费，也是强化合同管理的一个方面。由于水运工程的规模大、持续时间长，因此，原材料的成本费占据工程项目的很大一笔支出。企业在采购原材料时，应做好检查、验收的工作，通过了解原材料的型号、规格和质量等，掌握原材料的具体情况。另外，对某些一次性费用支出较大的原材料，可以进行材料调差。这能在很大程度上使材料得到充分利用，相关的费用支出得到较好的控制，维护发包方和承包方的利益。
2.4施工单位加强合同管理的方法
（1）投标阶段对投标价的控制
不同的工程项目，业主往往采用不同的评标方法。就当前情况看，主要有最低报价中标法、评审法和无标底评标法等几种。因此，施工单位应研究每种评标方法的报价技巧，争取在提高本单位中标率的前提下，将投标价控制在合理的范围。例如，针对最低报价中标法，施工单位可以采用不平衡报价法与其他单位竞标。
（2）与业主签订合同阶段
专职合同管理人员应结合施工单位、业主等实际情况，认真分析合同中的各项条款，尽可能保证合同的公平性、有效性。第一，对合同条款中的风险因素，应进行全面预测，使合同双方在风险发生之前明确各自的责任。第二，严格执行会审制度。防止业主寻找人签订合同，而规避自身责任的违规行为。第三，注意预付条款和违约条款。这能在一定程度上防范给施工单位带来的各种风险，同时，保证工程建设顺利进行。
（3）施工阶段对施工成本的控制
在工程开工建设之后，施工单位应定期跟进合同条款的落实进度。一旦发现尚未履行的条款，单位应及时与业主联系，并采取恰当的处理方法。此外，施工单位可以建立台账制度。这能帮助施工单位掌握工程的施工进度，并严格控制项目建设所需要的各种费用，降低施工成本。
（4）各阶段不同人员的交底
在投标阶段，施工单位应选择经验丰富的报价人员。同时，施工单位应让报价人员对业主的招标采购方案，以及关于业主的其他方面的情况进行详细的了解，以便报价人员采取恰当的竞标方法，并以合理的价格中标。在与业主签订合同之后，施工单位应将工程建设所需要的原材料的规格、品种和质量要求详细列出，并要求材料采购人员认真阅读，保证所采购的原材料质量合格。在项目施工阶段，施工单位应要求项目部人员按照合同的规定，认真履行各项条款，杜绝违约现象的出现。
3.结语
本文首先就水运工程建设中合同管理的基本含义、主要特征，以及专职合同管理人员应具备的基本素质作了简要论述。在此基础上，笔者对如何加强水运工程建设合同管理，提出了若干对策，其中，关于施工单位如何加强合同管理的策略，笔者作了较为详细的阐发。希望本文的分析能为企业解决合同管理上的问题，提供一些参考意见，提高水运工程建设合同管理的质量。
参考文献：
[1]严盼盼，郑艳婷.关于加强水运工程建设合同管理的思考[J].中国新技术新产品，2015，（6）：117-117.
[2]李振新.浅谈水运工程建设施工合同管理[J].华章，2011，（16）：330.
关键词：建设工程；合同管理；项目管理；主要措施
当今社会任何一项事业的进行都离不开合同的签订，现在人们已经习惯了用书面的合同去约束各项事业的进程，这一点在建筑工程项目的施工过程中也不例外，人们在进行建筑工程时也会同时签订各种各样的合同来确保工程的顺利进行。实践也表明，在建设工程的过程中合理的签订各种类型的合同能够在极大程度上促使工程有序的顺利完工，并且已经逐渐成为了工程建设的一个必要条件，尤其是随着项目工程的逐渐扩大化，当前合同签订的形式和数量也正在逐渐增多。如何在建设工程中合理的签订合同并且确保其能够最大程度上为建筑工程服务已经成为了当前相关人员的一个关注重点。随着我国相关法律法规的完善，各种合同相关法规对于合同签订的条件都做出了明确的规定，这在一定程度上也促进了合同管理的发展。多年来的实践表明，在建设工程的过程中签订合适的合同对于整个的工程建设来说有很多好处，其中对于造价控制的影响是最为引人注意的，也是下面我将重点探讨的一个主要问题。
一、工程合同管理中常见的问题
合同管理在建设工程中的重要意义虽然很多建筑公司都已经意识到了这一点，但是就当前建设工程中合同签订和管理的现状来看并不是很理想，还是存在着很多的问题，这些问题得到解决后才能够切实的增强合同管理的重要性，使其更好地为建设工程中的造价控制服务。一般说来，当前我国合同管理中常见的一些主要问题有以下几点：一是合同签订的法律意识不够，二是合同管理的机构不健全，三是合同管理的方法不当。
1、合同法律意识不强
上文中提到，随着当前我国法律系统的逐渐完善，与合同签订和保护相关的法律条文逐渐的健全了，合同的法律效益越来越大了，合同已经逐渐成为了当前建设工程施工的主要依据。这只是针对总体状况而言，并且这种趋势也是仅仅在发展当中的，但是就很多的底层建设机构和公司而言，他们对于合同法律意识的程度还是不够，还存在着很多忽视的现象，很多的建筑企业和承包方意识不到合同的法律效益，从而在合作时仅仅做了口头的约定，就算有些人意识到了合同的重要性也仅仅是草草了事，为了应付，在签订的过程中没有遵循法律规定的程序，这样就很容易导致在后期施工中一旦出现了问题那么这种合同就不会受到法律的保护，给双方都会带来不必要的麻烦。
2、合同管理机构不健全
合同管理机构就是指在建设工程中合同签订双方对于合同进行专门整理和管理的机构组织，这一点是当前我国建设工程过程中最为欠缺的一点。没有一个完善的合同管理机构就无法针对合同进行有效的管理，也就起不到合同应有的作用。这一缺陷在合同签订的双方都存在，不管是建设方还是承包方都不存在一个完善的合同管理机构，甚至连专门的合同管理人员都不存在，这就造成了合同签订的形式主义，失去了签订合同的意义。
3、合同管理方法不当
意识到合同管理的意义，并且设立了专门的合同管理机构或者个人之后就应该学会如何进行合同的管理，在合同管理的方法上我国当前也存在着很多明显的缺陷，主要体现在以下两点：（1）关于合同结构的划分不够合理，我们都知道建筑工程是一项较为繁杂的工程项目，因此它所涉及到的小的项目也是比较多的，这就对于我们签订合同提出了一定的挑战，如果把合同签订的太少，设计的内容太宽泛的话那么就不利于成本的控制，很容易造成造价虚高，而一旦把合同结构设计得太细的话，就会无形中增加合同管理的负担，造成额外的管理费用的增加，也不利于工程成本的控制；（2）在合同的管理形式上也存在着很多的问题，这一点主要表现在建设方对于整个建筑项目的划分和招标上，当前很多的建设方为了省事都是直接把一个整个的建筑项目细分为几个小的项目然后就直接分包给几个不同的承包商，这样虽然简单但是不符合合同管理的相关规定，也不利于建设方对于多个承包方价格的比较，进而不利于整个工程项目造价的控制，只有严格的遵循工程合同签订的程序，通过合法的招标进行承包和合同的签订才能在最大程度上确保建设工程成本控制的合理性。
二、加强合同管理的主要对策
针对当前我国合同管理中存在的以上问题，我们必须采取必要的措施来予以纠正，如此才能切实做好合同的管理工作，进而控制好工程的成本。
1、明确合同管理在工程项目管理中的全局性地位
合同管理是贯穿于整个的工程项目始终的，因此，我们要在整个的工程项目中都要意识到合同管理的重要性，时时刻刻关注合同的管理和保护，一旦发生任何的与合同相关的事故都要第一时间想到相关的合同规定，并且严格的按照合同中的规定来执行，避免出现一些不必要的纠纷。
2、加强招标与合同的协同管理
做好合同管理和招投标的协同工作，这也是在合同管理中能够起到控制造价节约成本的主要环节。在招投标环节和签订合同的过程中首先我们应该满足国家针对该环节的相关规定，然后才能遵循利益最大化的原则进行必要的招投标工作，在选定了最为合适的承包方之后再签订相关的合同文件。这时候一定要注意签订的合同一定要全面，必须规定好双方的每项责任和义务，并且最好尽可能的涉及到施工过程中的可能出现的各个突况，考虑全面，这就需要相关的工作人员具备良好的工作能力和素质。
3、增强合同管理全员参与及分工合作意识
合同管理并不是一个简简单单的过程，它涉及到了工程施工中的各个方面，因此，我们在实际的管理中最好是发挥全体员工的作用，全员参与分工合作做好合同管理工作。具体而言，主要包括以下几点：（1）需要设置一个专门的部门进行施工进度的监控，按照合同规定监视工程的进度；（2）还需要设置专门的部分跟进工程施工的质量管理，也必须严格遵循合同的规定进行检查；（3）财务管理部门也应该在工程进程中跟进财务的管理，确保资金的动向；（4）风险管理部门应该时时的跟进合同的进程，确保不会出现各种事故，规避风险；（5）协调部门做好各个部门的协同调整工作，保证工程的顺利进行。
4、提升合同管理人员的素质
合同的管理归根结底还是需要人员的负责，因此，提高合同管理的水平从根本上说还是应该加强合同管理人员的本身素质，这里所说的素质不仅仅包括合同管理的能力，在很大程度上还应该要求合同管理人员具备合同管理的责任感，严格按照法律规定确保合同管理的真实性。
三、结束语
综上所述，合同管理在整个的工程项目建设过程中能够起到极为重要的作用，尤其是对于工程成本的控制极为重要，但是就当前的合同管理现状来看仍然存在着很多的不足需要我们完善，切实做好合同管理工作仍然是我们今后工作的一大重点。
参考文献：
[1]田 丽. 浅谈工程合同管理在建设工程项目管理中的作用[J]. 房建工程 2013年第2期
[2]王洪健.工程造价管理是建设项目的关键与核心[J].中国科技信息，2005（03）：79t
关键词：企业 合同管理 工作流程 风险因素 控制措施 权益 维护 分析
在企业的生产运营以及管理中，企业的合同管理是一项全过程的系统性管理行为，在进行企业合同的管理实施中，每一个管理环节中都存在有一定的管理风险因素，从而造成企业合同管理风险问题的存在和发生，这也是企业合同管理比较容易出现问题的重要原因。而企业的合同管理作为企业日常运营管理中基础部分，对于企业的整体运营发展与管理等都存在着较大的作用和影响，因此，加强企业合同管理中风险问题与因素控制，保证企业合同管理的质量与效果，不仅有利于促进企业内部控制体系的建设发展，同时对于企业运营管理中合法权益的维护实现等，都有积极作用和意义，也是实现企业内部控制体系建设与企业合法权益维护的重要方法手段。下文将在对于企业合同管理流程分析基础上，结合企业合同管理的不同流程与环节，对于企业合同管理中存在的风险因素与控制方法进行分析论述。
一、企业合同管理及其流程分析
在企业的生产运营管理中，企业合同管理是一项全过程的系统性管理工作行为，同时也是企业日常生产管理中基础性管理工作部分，在对于企业合同的管理实施中，由于管理过程中的每一个流程以及环节中都存在有一定的风险，因此，就导致了企业合同管理过程问题发生比较容易的情况，针对这一问题，在进行企业合同管理风险的控制与避免中，可以从企业合同管理的流程入手，对于企业合同管理流程中各环节所存在的风险因素及其问题进行分析，在掌握企业合同管理流程中各环节风险问题发生原因、条件的情况下，实现对于企业合同管理风险的控制和避免。通常情况下，结合企业合同管理的实际情况，企业的合同管理可以分为四个不同的阶段，即企业合同的编制管理阶段、企业合同的审核管理阶段、企业合同的签署管理阶段与企业合同的履行管理阶段等，不同的企业合同管理阶段又存在有不同的风险问题，根据企业合同管理的阶段划分情况，又可以将企业合同管理中的风险问题划分为企业合同编制阶段的风险问题以及企业合同审核阶段的风险问题、企业签署阶段的风险问题、企业合同履行阶段的风险问题等，对于企业合同不同管理阶段中风险问题的避免和控制，要以企业合同的不同管理阶段、环节为切入点，进行风险因素与条件的分析研究，以进行避免和控制。
二、企业合同管理中的风险与控制
对于企业合同管理中的风险问题与控制方法的分析，主要依据企业合同管理的流程划分情况，对于不同流程、环节中的风险因素进行分析，以实现风险控制的目的。
（一）企业合同编制阶段的风险问题与控制分析
在企业合同管理中，合同编制阶段，属于企业合同管理的最初阶段，通常情况下，这一阶段中存在的风险问题主要包括企业合同编制中的策划风险以及调查风险、谈判风险、文本风险等风险问题。
其中，企业合同编制阶段中的策划风险，主要是指进行企业合同策划的目标与国家以及行业法律法规中对于企业的战略目标要求不相一致，从而导致企业合同编制阶段策划风险的存在，影响企业合同编制的质量效果。根据企业合同编制阶段中策划风险情况，在进行合同编制中策划风险问题的避免控制中，可以通过对于企业合同编制中的策划目标进行审核，在保证企业编制中的策划目标在相关法律以及法规的要求范围内的情况下，避免策划风险与问题的发生，保证企业的经济利益。
其次，企业合同编制阶段中的调查风险，主要是指在进行企业合同编制调查中，对于被调查对象的资质信用等给予不正当、合理的评价，所造成的风险问题。针对企业合同编制中存在的这一风险问题与情况，在进行避免和控制中，可以通过对于准合同对象履约能力的严格审查以及对于准合同对象的商业信誉、独立承担民事责任的能力等，进行严格审查，以实现对于拟签约对象的民事主体资格以及注册资本、资金运营、技术与质量保证能力、产品价格、市场信誉等的综合分析论证与评价，从而合理的进行合同对方的选择，实现对于合同编制中调查风险与问题的避免和控制。
再次，在企业合同编制阶段中所存在的谈判风险则是指企业合同编制过程中，对企业合同标的产品以及服务数量、质量、价格、酬金的确定，和进行支付的方式、履行期限与地点、方式、违约责任、承担方式、争议解决方法等一些核心内容与关键细节的疏忽，或者是不当让步等，所造成的企业权益受损的情况与问题。此外，企业合同编制中的谈判风险与问题还包括对于企业合同编制过程中可能存在的不符合法律、法规要求的事项的忽略，所造成的风险问题，以及企业谈判策略泄密所造成的风险问题等，都是企业合同编制阶段中所存在的谈判风险与问题。根据企业合同编制中存在的谈判风险与问题的特征，在进行这类风险问题的控制避免中，可以通过进行素质结构合理的谈判团队的组建，并由经验丰富的业务以及技术、财会、审计、法律等专业人员组成谈判团队，在必要时候聘请外部专家参与到谈判团队中，提高谈判团队的综合素质结构与水平，在谈判过程中，及时对谈判的具体情况进行总结，以进行下一步谈判策略的确定，充分发挥团队人员的智慧，做好谈判过程中的保密工作，以避免企业合同编制中谈判风险与问题的发生。
最后，企业合同编制阶段中的文本风险主要是指企业编制合同内容与条款不合理或者严密性缺乏、不完整、不明确等，所导致的风险问题，也或者是编制合同内容与条款违反相应法律法规所造成的风险与问题等，在进行这类风险问题的控制与避免中，应注意通过企业专业制定人员进行合同问题拟定，同时严格进行合同会审程序的执行，来实现风险问题发生的避免和控制。
（二）企业合同审核阶段的风险问题与控制分析
通常情况下，在企业合同的审核管理阶段中，存在的主要风险问题包括企业合同审核人员由于未能发现合同文本中的不当内容与条款，或者是即使发现了合同文本中的不当内容与条款，但是没有提出恰当的修改意见，以及企业合同起草人员没有对于合同审核人员的意见与建议进行充分考虑，导致企业合同文本中不当内容与条款没有被纠正等，所造成的风险问题与情况，都是企业合同审核阶段中所存在的风险问题。
针对上述企业合同审核中的风险问题，在进行避免与控制中可以通过提升合同审核人员的专业素质与严格执行合同会审制度等方法，来进行避免和控制，进行企业合同审核过程中，企业合同承办部门应注意将起草的合同草案交给合同条款所涉及的其他专业部门与法律部门等，对于起草和通过的合同的经济性以及可行性、严密性、合法性等进行审核，并对于审核中发现的重大错误与遗漏、不当之处，提出修改意见，进行重新修改审核。
（三）企业合同签署阶段的风险问题与控制分析
在企业合同签署阶段所表现的风险问题主要有，超越权限签订合同所造成的风险问题；对于合同印章管理不当所造成的风险问题，比如，对于不符合管理程序的合同加盖合同印章等；签署后的合同被篡改所带来的风险问题；对于合同保管不当，泄密所导致的风险问题等。针对企业合同签署阶段的这些风险问题，需要通过严格对于合同签署各类权限划分，禁止超越权限签署合同，和建立相关的合同印章管理制度，严格对于合同印章的使用进行分类与编号管理等方面，进行风险问题的避免和控制。对于签署合同被篡改以及泄密问题，可以通过当面签署与在合同中加盖骑缝章、签订合同进行分类归档管理的方式进行避免和控制。
最后，在企业合同履行阶段中，还存在有履行风险以及变更转让风险、终止风险、处理纠纷风险等，各类风险问题，对于这些风险问题的避免，均需要通过加强制度管理与严格审核、检查程序等方式，进行避免，以维护企业的利益。
三、结束语
总之，企业合同管理是企业日常生产管理中基础工作部分，进行企业合同管理风险与控制的分析，有利于避免企业合同管理风险问题发生，提高企业合同管理水平，维护企业运营管理权益，具有积极作用和意义。
参考文献
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[4]穆修梅.试论企业合同签订过程中的风险管理[J].胜利油田党校学报.2012（2）
摘要：建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用。本文在明确建筑施工合同管理的范围后，指出了目前建筑施工合同管理存在的问题，并提出了相应的对策，供同行参考。
关键词：合同管理建筑施工问题对策
一、引言建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础， 是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的责任与义务、确保建设目标顺利完成的重要手段。
二、建筑施工合同管理的范围建筑合同管理的业务面很广。每项业务不仅有规定的程序和方法，而且又存在着不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：图纸和规范、进度控制、材料、工程施工设备、施工质量控制、施工条件、现场会议、安全检查、合同变更和索赔、工程风险的合理分担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但建筑施工合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。下面主要就建筑施工合同的管理重点作些简单的阐述：工程进度的控制工程进度涉及到业主和承包商的利益，进度计划是工程进度控制的依据， 也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查以及监督和促进其采取行之有效的补救措施。工程质量的控制工程质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责、实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理检查和现场监督员抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的管理网；把好质量管理关，加强监理，严格按规范施工。在日常检查管理中，现场监理员要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工， 未经批准的施工图纸不得使用，未经设计人员同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经检验合格不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。
三、目前在建筑施工合同管理中存在的问题工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发展尚不完善，建设交易行为尚不规范，使施工合同管理中存在诸多问题，主要表现为：合同双方法律意识淡薄少数合同有失公正，合同文件存在合同双方权利、义务不对称等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体， 也缺少行之有效的处罚办法。建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，也给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。不重视合同管理体系和制度建设一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同， 合同管理程序不明确， 或有制度不执行， 该履行的手续不履行， 缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。专业人才缺乏建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同是由领导直接敲定或由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
四、完善建设工程施工合同管理的主要措施．加强对承包商的资质管理通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从根本上杜绝恶意竞争、变相压价的不良行为。同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。推行合同管理人员持证上岗制度加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。推行在建设工程施工合同管理过程中设置注册施工合同管理工程师岗位，负责合同管理职责。加强工程招投标管理建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理标准。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。在招标形式和方法上兼顾业主和承包商的双方利益， 使招标过程更加严格、完善， 以便达到招标的最佳效果。加大合同管理力度，保证施工合同全面履约为保证施工合同全面履行，建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上，加大合同履约管理力度。对资金不到位的项目不予办理工程报建手续，不得组织招投标，建设行政主管部门不予办理施工许可；坚决取缔垫资、带资施工现象，努力净化建筑市场，进一步维护承包商的合法利益。加强合同法律意识，减少合同纠纷产生承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定，即草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定。都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，要对合同的合法性、严密性进行认真审查。
参考文献：
[1]建设工程招投标与合同管理作者：杨庆丰机械工业出版社
关键词：建筑工程；合同管理；风险评估；风险防范；工程项目建设 文献标识码：A
中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2015）36-0171-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.084
工程项目建设是一项涉及范围较广、建设流程复杂的工程建设，为保证工程施工顺利，保证施工过程有效监督以及工程质量合格，离不开有效的工程项目合同的签订和管理。作为承包商与发包商之间关键的法律文件，工程项目合同是工程建设过程中诸多环节的重要依据，因此，工程项目合同管理对工程顺利开展有着直接作用。基于工程项目开进程中存在诸多风险因素，若合同管理不当或由于风险因素影响合同管理实效，将直接给合同双方带来重大损失。因此，为有效加强工程管理，建立科学、高效的工程项目合同管理风险评估至关重要。
1 工程项目合同风险形式
1.1 客观的合同风险
客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规以及合同条件所规定的，这种风险责任一般都是人们主观愿望以及努力所不能控制的，往往是合同双方有所配比的，比方说合同规定的承包商应该承担的风险，像变更风险、市场价格风险以及时效风险等。
1.2 主观方面产生的合同风险
工程项目合同风险除了客观合同风险因素之外，还包括主观合同风险因素。其主要产生是人为造成的，通常情况下主要是指在人为因素影响下形成的一种合同风险因素。这个过程中业主也会因为自身条件性因素的影响，对合同制定相对严苛，并将这种类型的合同条件纳入到工程合同中。同时承包商承揽工程项目的过程中将侧重点放在价格以及工程期限中，这样一来，会造成对工程合同的审核不足，签订合同也就会显得较为盲目与随意，这样最终导致的结果就是承包商法律约束角度受业主的牵制。合同签订的过程中业主因此也就会占据绝对的主导地位，因此合同中的平等性就无法体现出来。
2 合同管理风险评估方法
基于工程项目建设涉及范围以及因素众多，若能够对合同管理中的风险实现有效评估和加强，就能够对工程项目中的风险因素进行有效控制，通过合理有效的方式避免风险因素对工程建设任一环节造成影响。有效的合同管理评估方法能够一定程度上避免风险因素的影响，合同管理风险评估方法主要有以下三种：
2.1 模糊评估法
模糊评估法是工程项目合同管理中风险评估的重要方法，主要以模糊集理论对工程项目中可能出现的风险展开评估，具体的度量工程风险的模拟方法主要是蒙特卡洛模拟法以及三角模拟法，通过参数的调整改变，多次进行工程项目风险模拟。根据模拟仿真风险数据进行结果统计和分析，进而对项目风险结果进行有效度量和控制。
2.2 综合评估法
综合评估法在工程项目合同管理中属于全面型风险评估方法，通过评估专家对工程项目合同出现的风险事件进行评估，并得出具体风险水平。将风险评估结果与整体风险水平结合并进行有次序的排列对比，进而实现合同管理风险度量。这种方法对从全局角度总结风险系数有着直接作用。
2.3 外推法
外推法在工程项目合同管理中属于较为常用的风险评估方法，具体类型不同，包括前推、后推、旁推等不同形式。基于这三种类型，旁推主要是通过对类似项目数据的总结、分析与运用，以实现项目合同风险的评估。前推主要根据历史实践经验以及工程项目合同管理风险评估积累，对可能出现的风险进行推测和判断，并对风险出现的概率进行准确判断。后推法主要是针对不存在的历史数据，结合项目合同中可能出现的风险进行定义，对可能出现的初始风险事件进行数据分析和总结，进而对合同管理进行有效的风险评估与控制。
3 工程项目合同管理中的风险防控
建筑工程合同是项目管理过程中一项十分重要的法律性文件，但是同时也是项目风险管理过程中至关重要的内容。在签订了合同的过程中还需要进一步提升风险管理的责任意识。需要对合同中产生的每一项问题进行仔细研究，对履行过程中可能遇到的问题进行明确。
3.1 对合同签订主体进行资格与权限范围的认定与审核
在针对合同进行签订的过程中需要对签订主体部分进行资格与权限范围上的审核，杜绝出现无权或者是中介的情况发生。合同签订人应当与投标书中一致。另外，针对合同签订主体的资格审核要严格按照目前我国建筑工程合同相关法律及规定进行程序性审核，通过专业人员审核后保障合同签订具有公平性，以更有效保障合同签订双方利益，避免后续因合同风险造成任意方出现损失。
3.2 提升风险管理责任意识
这个过程中还应当提升风险管理的责任意识水平，充分分析合同中的每一项条款的内容：
3.2.1 合同中应当对行业操作管理内容进行强调。合同款项需要明确，为此操作性需要增强。当前阶段我国的许多工程施工项目中，承办方通过使用向对自己更加有力的条款内容使发包方受到自身权利的控制。这个过程中需要对合同进行较为仔细的审核。
3.2.2 加强在合同中形成控制性条款的内容。在制定合同的过程中，应当注重订立有关控制与防范双方的过程性条款。因为工程项目建设的操作性相对较强，为此风险性也将更大，这就造成了施工总合同中对相关材料与设备等的质量需要被有效控制。
3.2.3 合同中保修金条款制定。工程项目建设合同风险主要包括材料供应以及安装与调试，另外就是承建单位的违约。除了上述的相关合同条款内容以及工期计划等内容之外，在进行目标设置的过程中还需要形成具有控制性的条款内容。除此之外，还可以通过履约保函或者是履约保证金的形式降低风险产生效果。
3.2.4 加强语言以及承诺的类型分析。在建筑工程合同中还需要将双方商讨的结果以及决定性内容纳入到合同中来。
3.3 加强对合同拟签订阶段的评估
需要形成重大合同的相关评估制度。通常情况下建设工程项目产生的合同都应当交由相关成本的单位、法律、财务、计划以及审计监督单位等多个部门，通过专业性领域的综合评估，这是有效控制与预防风险产生的重要环节与步骤。
4 合同履行阶段环境中的风险防控
4.1 合同需要及时交底
合同形成与履行的过程中需要进行及时交底，这是责任义务得以明确的重要步骤。工程合同在设计与形成的过程中已经明确了工程项目的总体目标，同时又有较为详细的分阶段性的目标内容。为此，工程合同管理十分重要，即明确合同的权利主体责任、权利与义务的重要内容。强化技术工程交底有助于制定具有适应性的方案策略。
4.2 强化动态监管合同履行工作
形成动态性的技术监管，加强对合同管理的履行。工程项目总目标在施工的过程中被分解，这个过程中项目监督与管理需要对合同条款进行负责。也就是工程项目在履行的过程中应当与管理之间挂钩，并针对合同形成状况跟踪与信息采集等工作。
合同动态监督管理过程中不仅需要提交书面形式的报告内容，还应当针对现场进行定期或者是不定期的检查。在组织内部结构中也应当进行及时的沟通与了解，针对相关数据资料内容进行整理与收集，目的是为了能够尽可能地掌握发包单位是否真正意义上对自身的义务进行履行。
5 合同履行后产生的风险防控
在进行合同管理的过程中应当将整个阶段作为一个整体进行考虑，并在此基础上能够真实了解项目工程施工的全部工作。这样一来，就需要进一步强化合同履行之后阶段资料的综合管理工作。这是实现合同管理的效率与规范化的重要内容，更是进一步完善合同管理措施以及形成系统性的项目合同管理的重要机制建设。
6 结语
综上所述，工程项目管理在工程项目建设过程中有着至关重要的作用。随着我国经济的高速发展，工程建筑领域发展形势越来越好，工程项目建设的规模也越来越大，这就要求工程项目合同管理更加规范、科学、高效。从工程项目建设过程中出现的风险因素来看，要采取有效的规范措施和风险控制措施。一旦出现合同管理风险，将直接给工程建设造成阻碍影响，给承包方和发包方都造成严重的经济影响。为有效构建工程项目合同管理风险评估模式，要应用合理的风险评估方式，并不断提升风险意识，完善合同管理相关制度，全面、规范实施合同管理，加强合同管理人才培养。高效的工程合同管理能够为企业经济效益以及社会效益的提升提供有效保障。
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关键词：企业经营；合同管理；资金风险
一、前言
从当前企业经营管理过程来看，合同管理作为经营管理工作的重要组成部分，其实效性关系到企业经营管理能否取得积极效果。结合企业合同管理实际，如何正确识别合同风险，降低合同风险，成了企业合同管理的重要内容。为此，我们应认识到企业合同管理的必要性，并从风险识别、加强对合同签订方基本信息的了解、重点审核合同中资金条款和规范资金支付方式入手，有效降低合同管理中的资金风险，保证合同管理取得积极效果，为企业经营管理提供有力支持。
二、企业合同管理应对风险进行正确识别
合同风险管理流程中对风险的识别主要包含以下内容：
（1）合同风险辨识。合同风险辨识即识别合同管理过程中可能遇到的（面临的潜在的）所有风险源和风险因素，对它们的特性进行判断、归类，并鉴定风险性质。
（2）合同风险分析评价。合同风险分析评价是在对合同管理风险进行辨识的基础上，对识别出来的风险采用定性分析和定量分析相结合的方法，估计风险发生的概率、风险范围、风险严重程度（大小）、变化幅度、分布情况、持续时间、发生时间、发生频度，从而找到影响合同管理的主要风险源和关键风险因素，确定合同管理风险区域、风险排序和可接受的风险基准。
（3）合同风险规划。合同风险规划是制定合同风险规避策略及具体实施措施的手段和过程，即制定处理合同风险具体方法的过程。合同风险处理手段通常有以下几种：回避、预防、减轻、隔离、集合、接受、转移以及制定后备措施等。
（4）合同风险监督与控制。合同风险监督和控制的宗旨是：跟踪已识别的合同风险，监控残余合同风险，识别新的合同风险，保证合同风险计划的执行，并时刻评估合同风险规划对降低和规避合同风险的有效性。该步骤又可分为合同风险监督和合同风险控制。
三、企业合同管理要想降低资金风险，应加强对合同签订方基本信息的了解
从企业合同管理过程来看，资金风险的防控应从合同签订时开始，具体应做好以下几个方面工作：
（1）仔细核对合同签订方的资质条件。为了有效降低资金风险，企业在与对方签订合同之前，需要仔细核对合同签订方的资质条件，保证对方具备基本的合同签订能力。同时，还应要求对方提供完整的资质文件，以备合同签订过程中审查用。所以仔细核对合同签订方的资质文件，是降低资金风险的可靠措施，对降低合同资金风险非常重要。
（2）对合同签订方的履约能力和资金信誉进行调查。除了对对方企业的资质进行调查之外，对合同签订方的履约能力和资金信誉调查也是十分必要的。根据企业合同签订的实际需要，对合同签订方的履约能力和资金信誉调查，应在合同正式签订前进行，如果合同签订方的资金信誉不良，企业应及时调整合同签订方式和更改合同内容，避免企业利益收到损失。
（3）确保合同签订方具备资金支付能力。企业签订合同的目的除了购买产品和服务，就是卖出产品和服务，只有合同签订方具备有效的资金支付能力，才能保证合同得到有效履行。因此，确保合同签订方具备资金支付能力，是降低合同管理风险的具体措施，对提高合同管理质量，满足合同管理需要具有重要的促进作用。
四、企业合同管理要想降低资金风险，应重点审核合同中资金条款
企业在合同管理中，合同文本的形成是合同管理的重要环节，只有保证合同文本中的条款准确有效，才能满足合同管理需要，达到降低资金风险的目的。为此，我们应从以下几个方面入手，做好合同管理的资金风险控制：
（1）对合同文本中的资金条款进行重点审核。资金条款是合同文本中的重要内容，不但关系到合同的整体有效性，同时也关系到企业的切身利益。基于这一认识，对合同文本中的资金条款进行重点审核是十分必要的，只有认真开着资金条款的审核工作，才能有效消除资金风险。
（2）重点核对资金金额及含税金额，保证资金条款的全面性。在合同文本中，在合同金额的表达上，不但要注意大小写的区分，同时还要对合同金额进行明确。例如，合同金额是否含税，如果含税那么总金额是多少，不含税金额又是多少，只有保证了合同金额的准确性，才能降低合同的资金风险。
（3）对资金条款的潜在风险进行明确，避免事后纠纷。在合同签订过程中，需要对资金条款中的潜在风险进行明确，只有这样才能保证企业合同在签订之后不至于发生资金纠纷。其中既要全面考虑资金条款所包含的内容，同时也要对资金支付细节进行规定，避免资金支付方利用法律漏洞违约。
五、企业合同管理要想降低资金风险，应规范资金支付方式
结合企业合同管理实际，要想降低资金风险，除了要采取上述措施之外，规范资金支付方式也是降低资金风险的重要措施，根据企业合同管理现状，具体应从以下几个方面入手：
（1）对资金支付方式进行明确。从当前合同中资金支付方式来看，主要分为支票支付、现金支付，对于内部结算单位，还可以用内部结算票据支付。之所以要明确支付方式，主要是最大程度的保护企业资金安全，使企业的资金能够在可控的范围之内，降低支付风险。
（2）对资金支付次数进行明确。在企业合同中，有些资金是随着合同的不断的履行而分期支付的，为了明确支付责任，使合同能够得到有效履行，在合同中应对资金支付次数进行明确规定，并写明何时支付及支付的资金数量，保证企业资金能够合理支付。
（3）对因不能及时支付资金的违约责任进行明确。受到多种因素影响，合同签订方有时存在延期支付现象，为了确保合同资金能够及时到位，避免合同违约现场的发生，在合同文本中应对不能及时支付资金的违约责任进行明确，保证合同能够得到有效履行，降低合同资金风险。
六、结论
通过本文的分析可知，在企业合同管理中，资金风险是影响合同管理有效性的重要因素，要想降低资金风险，就要从风险识别、加强对合同签订方基本信息的了解、重点审核合同中资金条款和规范资金支付方式入手，有效降低合同管理中的资金风险，保证合同管理取得积极效果。
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关键词：建筑企业合同风险管理措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
1 引言
建筑企业合同管理,是指企业对以自身为当事人的合同,依法进行签订、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与安全管理、质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，建筑企业如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，合同管理意义重大。
2 建筑企业合同管理存在的主要问题
2.1法律风险防范意识淡薄
在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中，施工企业法律风险防范意识淡薄，合同管理把关不严，经常导致法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，而建设施工合同履约程度往往比较低，随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生。在合同签订阶段的问题主要有：合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款挂一漏万；违反法律法规签订无效合同等。在合同履行阶段的问题主要有：应变更合同的没有变更；应当发出的书函（会议纪要）没有发出或发出不规范；应签证确认的没有办理签证确认；应当追究的错过了诉讼时效；应当行使的权力没有行使；应当重视证据（资料）的法律效力的却没有得到足够的重视。法律风险防范意识淡薄给施工企业带来了巨大的经济损失，而发生损失时由于法律意识差，往往又不能通过合理有效的途径挽回损失。
2.2合同管理人员素质低，缺乏专业人才
合同管理涉及施工合同、买卖合同、租赁合同、分包合同、技术合同等等，种类多、数量大、专业面广，因此合同管理是一项高智力型的工作，它是全局性、专业性、技术性和法律性很强的极其复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前建筑企业合同管理专业人才的缺乏成为影响合同管理效果的一个重要因素。目前多数建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员，都是非专业出身，往往由一般经营人员担任，也有的是刚走出校门的大学生，对合同管理认识不足，业务水平较低，大部分合同管理人员仅充当资料员的角色。
2.3合同管理体制不完善
建筑企业不重视合同管理体系的建设，合同管理比较混乱。合同管理存在着明显的缺陷：一是企业合同管理责任主体错位，合同履行主体分工不明确，把项目部或项目经理作为合同责任主体，而企业法人则远离合同管理，造成企业法人对合同管理弱化。二是企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业法人合同管理部门对项目部合同管理部门缺乏业务指导，项目部不能及时反馈合同履行中的信息，使企业合同履行中的关键问题缺乏合同专家的集体会诊，造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤，未能实现系统化、规范化和科学化管理。有的建筑企业合同管理程序不明确，该履行的手续不履行，签约随意性大，对合同审查、把关不够，权限设置混乱，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4合同履行存在缺陷
不少施工企业一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，合同就束之高阁，“合同”只是以文件形式转给项目经理部，合同交底往往流于形式，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程，不研究对照合同并从中找出问题，趋利避害。产生问题的原因主要有以下几种，一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件。二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在项目活动中体现出来。三是认为合同履行是经营部门的事，管理合同的部门不具体运用合同，真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容。四是不注意合同履行中有利的证据收集，发生纠纷后无法及时取证。
3 加强建筑企业合同管理的几个措施
3.1普及合同法制教育
随着经济全球化的发展，建筑市场面临着国际化的挑战，《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施，为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向，并提出了法律保障，它标志着法制化时代的到来。施工企业要想尽快适应新形势，必须加强培训学习，坚持经常性的学习制度，外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训，全员普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢记与自己有关的合同内容，使施工企业合法地参与建筑市场经济活动。通过全员参与，促使工程项目各部门、各环节互相衔接，密切配合，保证项目经营管理活动的顺利进行，达到工程项目高质量、高效益，满足 社会需要。
3.2培养专业合同管理人才
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，合同管理人员包括专职人员，也包括企业主要部门的领导，如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同业务，熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作。通过对他们的培养，使他们能够应对施工合同管理中的各种复杂问题，发挥合同管理的纽带作用，为工程项目管理提供科学决策的依据。
3.3建立企业合同管理网络
为实现企业对合同管理的全过程监控管理，企业除了要建立健全合同管理组织网络，还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度网络。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。第二，要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和 档案，列入永久保存资料，从而有利于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。第三，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。
3.4动态管理合同履行
在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行，使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。建筑企业应动态管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进PDCA循环方法行，从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。
3.5加强合同变更管理和索赔管理
在合同变更中，最常见的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。建筑企业在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是建筑企业亟待解决的问题。在合同签订后，应全面详细地分析合同条件，充分抓住合同中的漏洞，尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累，施工单位均以低价中标的情况下，索赔是建筑企业实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。
4 结语
市场经济实际上就是契约经济，伴随着市场经济的不断深化和建筑市场逐步完善，合同将发挥更加重要的作用，成为市场双方不可或缺的纽带。合同管理已成为工程项目管理的主要内容，做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会效益和经济效益起到事半功倍的作用。随着全球经济一体化，我国的施工企业面临的竞争越来越激烈、压力越来越大，施工企业只有加强自身合同管理，把好合同管理的各种关口，才能更好地适应当前竞争激烈的社会，才能站稳脚跟，才能取得更好的发展。
【参考文献】：
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关键词：建筑工程项目；合同管理；施工索赔
中图分类号： F715.4 文献标识码： A 文章编号：
引言：在市场经济体制下，合同已成为正常、有序地进行经济活动的主要依据之—。作为一项重要的经济活动，建设工程由于其投资大、持续时间长、参与主体多、经济关系复杂，还要受到地质、气候、政治、金融等多因素的影陶，导致实施建设项目的难度很大。如果不事先将各方的权利、义务明确，使各项工作合理安排、分配并按部就班地实施，要想获得工程质量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建设工程施工合同无疑是规范建筑活动的有力工具之—。建设工程施工合同管理已成为工程项目管理的一项重要手段，它覆盖了合同策划、签订、实施、解决争议、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。
一、合同管理的本质
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设发包人支付价款控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
二、目前建筑工程合同管理存在的问题
目前，建筑市场竞争激烈，建筑施工单位为承接工程，过多的迁就于业主，致使建筑工程领域对建设工程施工合同的管理还存在着一些有待解决的问题：
2.1承发包双方认为是多年的承发包关系，合同签订不规范，致使合同流于形式，签订阴阳合同，《合同法》平等、公平、诚实信用等原则不能得到体现，不严格按合同办事，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出。企业内不设立合同管理部门，不能对工程进行及时跟踪和有效的动态合同管理，加大了施工单位的风险；
2.2合同管理机构职能不清，工商、建设、招标等部门都对合同管理，由于各地的管理模式不同，对市场主体资格的审查力度不够，使合同管理有时处于大家都在管、无法管的局面。
2.3合同索赔难。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建设市场的不规范行为过多，导致合同索赔难以进行。
三、合同管理的职能
合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理(咨询)、施工等过程中占据非常重要的地位。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。
四、造成索赔的可能因素分析
索赔是一种合法的正当权利要求，是经济补偿行为而不是无理争取或惩罚，是双方合作的方式而不是对立的。实践证明，索赔的健康开展对于培养及发展社会主义建筑市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，有着非常重要的作
用。索赔事件产生的原因主要有以下几点：
1.施工延期；
2.恶劣的现场自然条件;
3.合同变更；
4.合同矛盾和缺陷；
5.设计考虑不周或与实际情况有出人的地方等等。
五、加强合同管理，积极地开展索赔工作
施工索赔和施工合同两者有着直接联系，施工合同是索赔的依据，索赔就是针对不履行合同、不完全履行合同或违反合同造成损失要求赔偿的行为。是否应该索赔，最终以合同条款做为评判的标准。索赔是合同管理的延续，是解决双方合同纠纷的特殊方法，是施工单位维护自身合法利益的有效手段。因而，人们也将工程索赔称之为合同索赔。要取得索赔成功，必须加强合同管理。
1、证据是在施工过程中，也就是合同履行过程中产生的，因而，项目部管理人员依据合同条款，在施工过程中时时注意收集各种证据，是进行索赔的最基础、最关键的工作。施工合同文本对常见的索赔证据做了明确规定，项目部管理人员应经常学习、认真掌握。
2、科学的方法是取得索赔成功的关键 要取得索赔的成功，除了要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识和经济效益意识外，作为项目履行代表，还要学会正确的索赔方法。
3、研究合同是寻找索赔机会的重要方法 研究合同是对施工合同进行完整、全面、详细的分析。通过研究，切实了解合同约定的自己和对方的权利与义务，预测合同风险，分析进行合同变更和索赔的可能性，以便采取有效的索赔策略。
4、加强合同管理是捕捉索赔机会的主要环节 前面对合同履行过程中的风险因素做了分析，由于这些风险因素的存在都会造成施工单位的损失，影响施工单位的利益，这是任何建设工程施工合同履行过程中不可避免的，所以索赔也不可避免。为了取得工程施工经济效益，要在合同履行过程中注意捕捉一切索赔机会，及时提出索赔意向和要求。
六、预防索赔的措施
加强工程风险意识，及早了解风险的来源、性质和社会的可能性，尽早采取措施，防患于未然。在投标阶段设计最好的，尽可能的地质条件和地下障碍物信息收集。勘察设计工作本身一定要细，尽量避免对工程的影响，测量误差。为了尽快采取措施，做好地下管线的拆迁工作，一份好的工作，以免延误时间，造成索赔。
优化设计，提高了设计水平和质量，尽可能避免误差影响的工程设计。在设计过程中综合考虑，而且在施工设计不合理引起的设计更改的消除而引起索赔。
工程项目施工过程中，尽量避免索赔事件的发生，我们必须加强施工项目成本管理，施工图预算的精心准备，不漏，不留活口，合理确定和有效控制工程造价，在严格按照项目建设过程合同和项目建设进度足额支付项目资金。加强合同管理、项目质量管理、施工进度控制。在施工过程中要避免随意改变或停止工作令工程，对施工进度的影响，施工延误而引起索赔。
结束语:
总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
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关键词：施工企业合同管理现状
1引言
随着我国经济体制改革的逐步深入，建筑市场逐步走向规范与完善。2004年11月11日，中国正式加入WTO满3周年了，这意味着中国加入世贸组织后的3年保护过渡期结束，2004年12月11日起建筑市场全面对外开放，中资、外资企业都将享受“国民待遇”。全球经济一体化是世界经济发展不可逆转的趋势，逐步对我国国民经济主要支柱的建筑业产生了重大影响，给国内建筑施工企业带来了较大的冲击，另外，市场经济的一个主要特征就是它的法律强制性，因此在建筑领域逐渐出台了《合同法》、《招投标法》、《建筑法》等以合同为主要内容的法律。合同是联系各合同主体的纽带，任何一方违反合同，必然要受法律的制裁，从建筑市场总体情况来看，目前建筑市场竞争激烈，建筑企业利润减少，合同的风险加大。只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润。
2施工企业合同管理的现状
我国加入WTO后，施工企业与国际交往逐渐频繁，到国外承包的工程及在国内承包的国际投资项目也越来越多。严格的合同管理是这些国际工程的惯例，一般都严格使用FIDIC合同条件。
就目前国内施工企业合同管理的现状而言，主要存在以下几点问题：
(1)缺乏完全法制化的社会环境。建筑和合同法律体系不够完善，部分法律条文不够严谨，有空子可钻。另外，有法不依、执法不严的现象仍然存在。
(2)缺乏规范化的市场环境。业主利用买方市场的优势地位，提出苛刻的合同条件，施工单位为了生存不得不接受。业主在履行合同过程中随意性太强，存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象。
(3)施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不上形势的发展。一般来说，施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视，但合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩还缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏，对合同管理人才培养不够重视。我国的合同管理起步较晚，合同管理人才缺乏。另外，由于外部环境不规范的因素太多，企业内部还没有形成重合同的意识和重视合同管理人才培养的环境。
在建筑市场上，不慎签订的一个合同就有可能给企业造成重大损失甚至面临破产的窘境，因此，施工企业必须加强合同管理，以提高企业的生存能力和抗风险能力。
3加强合同管理的几点建议
3.1树立合同观念，加强合同意识
企业要对管理人员加强法制教育，特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员，不但要学习《建筑法》，更要学习《招标投标法》、《合同法》，使他们在工程项目管理中处处以合同为依据，以合同管理为中心，只有这样，才能按合同办事，才能拿起法律的武器维护自身的合法权益。在国际工程中，合同管理更是项目管理的核心，尤其对承包商来讲，可以说其合同管理直接关系到项目实施是否顺利，自身的利益能否得到保护。
3.2设立合同管理机构、培养合同管理人才
一个合理的合同管理机构，以及对合同管理部门的权责及与其它职能部门之间的界面的合理界定，是合同管理成功与否的关键；合同管理人才，需要素质高、学习能力强、知识面广、责任心强，需进行在职培训，组织专题学习和讨论，学习的内容有《合同法》、建设工程施工合同示范文本、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等；建立有效交流渠道，以达到互相促进、互补不足的目的，明确合同管理人员的责权利，建立完善岗位竞争机制和奖惩机制，以机制促进人，
3.3建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度
施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没，这些环节应包括：介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循，规范合同签订程序，减少失误。
3.4建立合同管理信息系统
信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况，合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员，在信息技术高速发展的今天，合同管理应建立在信息管理的基础上，施工企业要充分利用网络的优势进行合同管理，可以建立局域网，信息网站等。
4总结
合同管理是一项高智能的工作，是一个复杂的体系，是项目管理的核心。面对我国建筑领域市场化的推进以及我国建筑业国际化的趋势，没有有效的合同管理，就不能实行有效的工程项目管理，就不能顺利的完成工程预期目标，施工企业必须加强合同意识，只有合同管理规范化，才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
参考文献：
[1]金芳，工程量清单计价模式下施工企业的策略研究[D].武汉理工大学硕士论文，2005.
[2]韩风光，中小施工企业合同管理研究[J].中国科技论文在线.
企业合同管理制度是企业合同管理活动及其运行过程的行为规范，合同管理制度是否健全是合同管理的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理机构和人员在工作中参照执行，才能将合同管理工作落实到实处。笔者将根据多年合同管理经验，在企业合同管理方面与大家进行一些探讨与研究。
关键词：企业合同管理合同管理制度
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：
1 建筑施工企业合同管理中存在问题的主要原因
1.1历史根源
当今的建筑施工企业，特别是老的国有企业，大多数人是从计划经济时期走过来的，不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有浓重的计划经济色彩。在计划经济年代，建筑施工任务是上级下达的，建筑施工企业只管生产，无须讲经营，更不讲什么效益。发包方给任务只需一纸“委托书”，双方根本不讲什么合同不合同，只要有“委托书”就行，甚至委托书也没有。同样总分包之间不讲什么合同。因此，在计划经济年代里，建筑施工企业基本上没有合同这回事，因此也就不存在什么合同管理了。
随着计划经济逐步转向市场经济，出现了市场竞争，施工任务的取得是通过招标投标，中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业的广大从业人员开始接触合同，引入合同意识和合同管理，目前，建筑施工企业的合同管理进一步完善，可以说基本到位。但受计划经济体制的残余影响，至今在合同与合同管理上仍然存在诸多问题。
1.2法律根源
主要指的是合同的法律根源存在两个滞后：合同法律滞后和我们的合同法律意识滞后。从计划经济到市场经济，我国的合同法律是滞后的。我们所处的合同法津环境是不完善的。由于合同法律滞后，再加上上述的历史根源，我们建筑企业的从业人员的合同法律意识更为滞后，最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系，订立和履行合同往往离开合同法律，想怎么写就怎么写，想怎么签就怎么签，缺乏依法订立和履行的意识，造成不少失误和损失。
1.3制度根源
企业缺乏一套严谨的合同管理制度，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。企业合同管理制度滞后，跟不上合同管理的客观要求。随着市场经济的发展和各项法律法规的不断完善，合同管理制度才不断补充完善，由合同的洽谈、签订、履行、变更到中止或终止、解除全过程的各个环节，用制度规定下来。到目前为止，企业的合同管理，可以说基本上有章可循，但由于诸多原因，加上旧的习惯势力的影响，有章不循的现象还不时出现。
在实际的合同管理工作中，制订制度很重要，执行制度更为重要。无章可循不行，有章不循也不行。而且，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理上也会不断产生新的问题，提出新的要求，这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。
2 完善建设工程施工合同管理的主要方法
2.1 建立合同管理机构与制度，做好施工合同交底
由于施工过程的长期、复杂，投资大、风险高，施工合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作，必须要由专门机构和专业人员来完成，而不应兼任，甚至是临时管理。
在建立合同管理机构与制度的基础上，应对项目管理人员和各工程小组负责任进行合同交底，组织大家学习合同文件和合同总体分析结果，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了解施工企业的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等。使大家都树立全局经济中，必须把“按图施工”转变到“按合同施工”，特别是在工程中使用非标准合同文本或本项目组不熟悉的合同文本时，合同交底工作就显得格外重要。
2.2 规范处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案的改变
合同中提供的施工条件及地质资料，是施工单位编制投标文件、确定投标方案、编制施工组织设计和确定投标报价的重要依据【2】。由于设计阶段的不同、设计深度不同、外部环境的变化等，工程实施阶段合同中提供的施工条件及地质资料变化是不可避免的。所以，工程实施阶段，正确区别和处理施工条件、地质条件变化及其导致的施工方案改变，按照合同规定公平、公正、科学、合理的方法去处理，是合同管理中不容忽视的一项工作，正确区分变化和改变的性质，是实施阶段成本控制的组成部分。
合同中规定应提供施工企业的施工条件，业主没有按合同规定提供，地质资料由于设计阶段和设计深度不同引起的变化或设计方案的重大变更，属于业主责任，由此引起施工企业施工方案改变和增加的费用，应由业主承担【3】。当然，由于施工企业的原因引起的施工条件的改变、施工方法不当增加的工程投资、完善合同中施工方案不足或改变合同中的施工方案和方法、施工企业原因延误的赶工方案等增加的费用，应由施工企业承担。在正确区分这些变化和改变的同时，各方应严格按照合同规定去履行，属于业主的原因引起的，就应按照变更或索赔给予施工企业补偿；属于施工企业原因引起的或应由施工企业承担的，就应由施工企业承担。不能把施工企业合同中规定的施工方案或工艺流程改变作为合同外项目。如果业主随意改变合同中提供的条件，或要求施工企业必须改变合同中的施工方案时，施工单位应按照合同规定的程序进行申诉或索赔。
2.3 规范工程变更和索赔
工程变更和索赔是建筑工程实施阶段不可避免的，也是合同管理的核心工作，作为一名企业合同管理人员，对此问题不应回避，但是，如何规范工程变更和索赔，不仅是维护合同各方的权益，同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。所以，我建议，应在工程实施阶段规范工程变更和索赔。
2.4 规范合同中各方关系
业主、监理工程师、施工企业在工程建设中是相互联系、相互约束的三方，如何公平、公正处理三方的关系，不仅关系到工程能否按期建成，工程质量能否保证，并将直接影响工程投资。
2.4.1 规范各方的权力、责任、义务关系
各方的权力、责任、义务关系，在合同的商务条款和技术条款中均有明确规定。在工程建设中规范处理各方的权力、责任、义务的前提是：业主、监理工程师、施工企业三者之间是平等的。只有在这一前提下，才能够正确处理三方的权力、责任、义务之间的关系。如果在工程建设中不能按照合同规定的各方权力、责任、义务去执行，合同将无法执行，必将造成权责不明，工程的工期、质量、投资无法控制。
2.4.2 规范各方的工作程序关系
按程序进行合同管理，是合同中规定的，也是工程建设需要的。按程序进行各方的工作，实质上就是各方在履行各自的权力、责任和义务。所以，在工程建设中规范各方的工作程序是保证合同履行的重要因素。按合同规定应该按程序报批各类文件，需报批的项目应报批后才能实施；工程建设中重大问题的处理和重大变更由施工企业报送监理工程师审查后，应由业主批准后才能实施；施工图纸和设计变更通知单应由监理工程师审查后加盖工程师审查印章，才能发送施工企业进行实施等。
2.5规范争端解决方式
如何规范争端解决方式，首先依据合同规定，正确理解合同条款的内容，查明争端产生的原因；其次由争端的双方确定争端解决方式，按照双方达成的解决方式进行处理。
争端解决首选方式应为协商。因为协商既节省费用和时间，又有利于双方合作关系的发展，保证合同顺利执行。其次是调解，在调解不成的情况下才能采用仲裁和诉讼的方式。不论采用哪种方式，都应根据合同的规定或双方达成的协议去解决争端，维护各方的权益，保证合同的执行。
2.6 加强合同法律意识，减少合同纠纷产生
由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，施工企业或承包商对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定，即草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定， 都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，我们要对合同合法性、严密性进行认真审查， 减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。【4】
结语：
总之，企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。在企业合同管理中，将合同的权利义务按职能分工分解到各部门，由各部门去履行属于自己职能范围的权利义务。这样才使合同管理真正到位，履行责任才能真正落实。通过加强合同管理，一方面能使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力；另一方面是企业在履约过程中维护自身的合法权益，提高企业经济效益。实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。
参考文献：
【1】黄伦亚 《浅述施工企业合同管理》，科技信息(科学教研)，2007
【2】梁禄文 《施工企业如何建立合同管理体系》，广东科技，2007
关键词合同管理合同纠纷 成本控制
中图分类号：F715文献标识码： A
一、工程项目合同管理概述
（一）工程项目合同管理的定义、任务
工程项目合同管理是指对工程项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同履行过程中发生的争议或纠纷进行处理，以确保合同依法订立和全面履行。
工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和企业经营目标的要求，运用指导、组织、监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，制止和查处利用工程合同进行违法活动，保证工程项目建设顺利进行。
（二）工程项目合同管理的目标
保证项目三大目标的实现，即保证整个工程在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求。一个成功的合同，还要在工程结束时使双方都感到满意，合同争执较少，合同各方面能互相协调。业主对工程、对承包商、对双方的合作感到满意；而承包商不但取得了利润，而且赢得了信誉，建立了双方友好合作关系。工程问题的解决公平合理，符合惯例。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。
（三）工程项目合同管理的特点
1.合同管理周期长。由于建筑工程项目是一个渐进的过程，工程持续时间长，这使得相关的合同管理，特别是工程承包合同周期较长。所以合同管理必须在长时间内，连续的、不间断的从领取标书直到合同完成并失效为止持续进行；
2.合同价格高。由于工程价值量大，合同价格高，使合同管理对工程经济效益影响很大；
3.合同变更频繁。常常一个稍大的工程，合同实施中的变更可多达几百项。合同实施必须按变化了的情况不断的调整，这要求合同管理是动态的，必须加强合同控制和变更管理工作；
4.合同管理工作复杂。合同管理是高度准确、严密和精细的管理工作；
5.合同实施风险大。由于合同实施的周期长，涉及面广，项目在实施过程中受外界环境如经济条件、社会条件、法律条件和自然条件的影响，业主和承包商具有各自不同的风险。
（四）合同管理在项目管理中的作用
1.合同是建设项目管理的核心
任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状念。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。
2.施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础
为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。
3.合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据
建设项目由于建设周期长、合同会额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。
二、我国工程项目合同管理的现状
（一）合同双方法律意识淡薄
建设工程合同，是发包方与承包方进行工程承发包的重要法律形式，是进行工程施工、监理和竣工验收的主要法律依据。订立和履行建设工程合同，直接关系到合同双方的根本利益。合同条款中潜伏的风险往往是责任不清、权利不明所致。
1.合同文本不规范
合同文字不严谨就是不准确，容易产生歧义和误解，进而导致合同难以履行或引发争议。依法订立的有效合同，应当反映合同双方的真实意思。而这种反映只能靠准确、明晰的文字来体现。可以说，合同讲究咬文嚼字。但有些合同由于一些人为的或客观的原因，对一些合同条款拿捏不准或措辞含混不清。还有些合同对承包商的业务规定得非常具体，而对其应享有的权利则笼统地一笔带过，甚至对有些关键事项含糊其词。
2.少数合同有失公正
从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的，在签订承包合同时，业主常常强加种种不平等条约，赋予业主种种不应有的权利，而对承包商则只强调应履行的业务，不提其应享有的权利。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同。
3.建设施工合同履约程度低，违约现象严重
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生，如：业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用工程多年，仍以种种理由拒付工程款，形成建设市场严重拖欠工程款的顽症；承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场。
4.合同索赔工作难以实现
首先是企业忽视收集索赔证据和准备索赔证明文件，使施工索赔没有可靠的基础和依据。其次是承包商不敢索赔。由于竞标夺标不易，为了保持和业主的良好关系，因此，即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外开支，亦不敢提出索赔。第三是不会索赔。由于缺乏合格的合同管理人员，部分合同管理人员业务素质不高，防范工程承包合同风险识不强，承包商不懂索赔理论、程序、方法以及相关法律、法规，致使在合同履约过程中遭受到一些本可避免的损失。
5.违法签订转包、分包合同情况普遍存在
一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。
（二）不重视合同管理体系和制度建设
一些建设项目不重视合同管理体系的建设，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
（三）专业人才缺乏
在发达国家和地区，对工程合同的具体管理任务一般由工程师即专业人士完成。在国际上通行的标准合同文本中，对工程师在合同管理中的地位均有具体规定。合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作，需要有高素质、能把握全局的人，具体地说就是不仅要通晓法律知识，还要熟知工程项目的运作规律。
（四）不重视合同归档管理，管理手段落后
一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结，合同管理粗放。很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行，合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。
三、解决建筑企业合同管理中存在问题的对策建议
（一）加强合同意识
加强合同意识，减少合同纠纷产生。承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定，即草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。
（二）建立健全企业的合同管理体系
1.明确合同管理机构
大、中型企业通过法律事务机构作为统一的合同管理机构，配备专职的管理人员进行合同管理是最佳选择；小型企业则可指定某个综合部门如计划科、经营科负责合同管理工作，并视需要配备专职或兼职的管理人员。
在合同管理体制上，应采取统一归口管理与分类专项管理相结合的形式。即由企业法律事务机构全面负责企业合同管理的各项工作，对本企业的合同实行统一管理。同时，在企业的供应、基建、技术、设备等有合同业务的部门，视需要设专职、兼职合同管理人员，分类专项管理本专业的合同。
2.建立健全企业各项合同管理制度
合同归口管理制度。内容包括确定合同管理机构及其职责；规定合同管理的原则和基本内容；规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求；规定合同管理人员和合同承办人员的岗位资格要求以及对合同管理人员与合同承办人员的考核奖惩等。
合同的审查制度。规定企业各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限，保证合同正确签订履行。
（三）提高合同管理人员素质
1.选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。
2.组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。不论是单位的领导层、承办层、履行层都要积极参加，方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试等，同时必须进行职业道德教育。
3.选送人员到有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员，所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。
4.建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业和合同管理人员给予奖励。
（四）对合同管理情况进行监督检查
对合同法及有关合同法规、规章在企业中贯彻执行的情况进行监督检查，对违法违纪的合同行为及时制止、纠正，以保证国家法律、法规的贯彻实施。
对企业合同管理制度的执行情况进行监督检查，对违反制度的行为及时制止、纠正，并严格考核，对合同管理中出现的新情况、新问题进行分析研究，不断修改、完善各项合同管理制度。
总 结
在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。为了适应工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，对合同管理是工程项目管理的核心和保证这一观点早已经达成了共识。
由于我国长期受计划经济体制影响，国内工程管理中合同管理工作尚未引起业主和承包商的高度重视，许多项目经理部对它还比较陌生。所以，首先应加强对项目经理部各层次的管理人员进行合同管理的宣传、培训和教育，使大家认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。建筑企业要建立以合同至上为原则的管理体制，用合同来规范企业内部以及工程项目管理的方方面面。
参考文献：
1.刘伊生，《建筑项目管理》，第二版，北京：北京交通大学出版社，2005年。
2.宋家琦，“浅议现代企业制度下的合同管理”，《山两科技》，2005年第4期。
3.邹昭唏，《企业战略分析》，第一版，北京：经济管理出版社，2001年。
4.王建省、张尔祥，“如何加强企业合同管理”，《经济师》，2002年第7期。
【关键词】施工企业；经济合同管理；依法经营
市场经济体制下，经济合同管理是最主要的法律化经济手段。商品进行交换，需要经济合同管理进行法律约束。因此，施工企业的经济合同管理，是企业生产经营全过程的关键与核心。施工企业为了能够实现履行合同中的各项条款，从签约便开始对整个过程进行协调、控制、监督。经济合同管理虽属于微观上的管理，但能够调节好整个社会主义的市场经济。有了经济合同管理，才能稳定国民经济有序顺利的发展。每一种经济合同，其内容中都会规定当事人应履行的义务和拥有的权利。施工企业的经济合同，是签订约定，然后按照规定服务于另一方当事人，最终获得经济利益。如果在合同管理的过程链上出现了问题，而没有及时的进行处理，则会产生矛盾和纠纷，影响市场经济的稳固发展。
1.施工企业实施经济合同管理的意义
1.1提高企业的经济效益
在经济合同谈判、签约、履行过程中，如果不能有效地进行管理，可能会影响到企业的经济利益。比如，在砼供货合同中，如果合同条款不明确，供货阶段不能及时供货，不仅延误了施工工期，影响了工程进度，而且会对企业的信誉造成影响。经济合同管理是企业生产经营活动全过程的控制、协调和监督，能够让施工企业及时的获取市场经济中的有利信息，从而占据先机性，提高企业的经济效益。
1.2推进市场经济的发展
社会经济的不断发展，致使经济合同的作用和性质发生了一定的变化。特别是其性质方面，已经趋向于多样化。施工企业为了获取企业的经济利益，需要签订购销合同、建设施工承包合同、仓储保管合同、货物运输合同等，因此要对各类经济合同分门别类并进行严格管理，并在履行过程中严格按合同条款执行，这样才能增强企业的竞争能力，才能推动市场经济的快速发展。
1.3加强企业内部的管理
随着我国法制进程和市场经济的发展，国家也加大了经济的调控力度。国家调控经济的手段主要是经济手段和法律手段。签订经济合同是一种法律行为，必须遵循合法原则、平等互利原则、协商一致原则和等价有偿原则。企业为了应对国家调控经济的变化，应该加强企业内部管理及经济合同的管理工作，这样可以稳定施工企业的地位，维护合法的权益，减少合同纠纷问题的出现，保证利益的最大化。
2.施工企业经济合同管理中存在的问题
2.1合同方面
在施工企业经济合同管理中，一是存在签订合同缺乏主体资格的问题，有些工程项目部人员不经授权同意，随意以项目部名义盲目签订合同，事后又不与主管部门联系，造成上下脱节，有的主管部门根本不了解项目部已签了合同的事实，这样履行过程中如果出现问题，会对施工企业造成很不利的影响。二是在签订合同的过程中，对经济合同的主要条款：包括合同的标的、数量、质量、价款或报酬、履行的期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等方面规定模糊，把关不严，没有做好合理的市场调查，或者不依照法律明文规定执行，又由于社会中的人情、关系，碍于面子，导致有的经济合同变成了口头上的协议，随意性很大。遇到变更的经济合同，不按照规定及时办理，一旦出现经济纠纷或损失，会导致合同一方的利益受到损害，可能无法追究应承担者的责任。
2.2管理方面
我国很多施工企业的经济合同管理缺乏有效的制度，有的制度比较陈旧，已不太适应新时期经济发展的需要，有的只是停留在形式上，机构人员没有落实到位，责任制没有健全，法律意识淡薄，管理不到位，部门与部门之间没有相互协商和沟通，没有形成相互制约和监督，有的还相互扯皮，有的施工企业的经济合同管理只是为了应付检查，在履行过程中随随便便，不进行动态的管理，没有重视经济合同在管理中的作用，这就使得经济合同管理不能在企业的施工生产，经营管理等方面发挥作用。
2.3合同资料管理方面
在施工企业经济合同管理中，合同资料管理存在的问题很多，主要是合同履行过程中，相互来往的信件，有关问题处理的相关文书，重大问题的变更事项等，有的没有及时进行保管或记录，有的没有及时办理签证，没有形成有效的会议记要，有的在施工中没有针对合同风险制定相应的防范措施，没有收集合同索赔的相关资料或者索赔资料没有及时得到确认，资料保管不全，管理不严，不能吸取相关的经验教训，日后如发生问题或者纠纷，施工企业就会因为证据不足，使得自己陷入被动，造成企业经济利益受损，甚至影响企业的市场信誉。所以合同签定以后履行过程中的一系列资料的整理，归类，履行完毕的总结归档都是特别要重视的工作。
3.提高经济合同管理的方法和措施
3.1加强经济合同管理重要性的认识
在市场经济日益发展的今天，经济合同作为联系市场经济主体和参与者之间的桥梁，越来越显得重要，因此，施工企业从上到下都要十分重视经济合同的管理，要把经济合同管理列入企业管理的重要议事日程中，要经常进行合同知识的培训，掌握经济合同的法律意识，提高各级人员的合同管理水平。
3.2落实人员，健全有关合同管理制度
由于经济合同对施工企业有着很重要的作用，在日常工作中，要成立专门的合同管理部门，落实人员，明确各自的责任制，并同年终考核挂勾，制定一套科学合理的经济合同管理制度，从签约、实施、全面履行层层把关，有章可循，有据可查，将分工管理和归口管理相结合，相关职能部门全面负责，对合同实施统一管理，形成一套高效有序的机制，为企业的发展提供保障。
3.3明确经济合同管理人员的职责权限
施工企业应选择高素质的人员负责合同管理工作。施工企业的经济合同管理人员，应具有较强的法律意识和经济合同的基本知识，在规定的职责权限范围内，行使各自的权力，在签定合同过程中尽量考虑周到，完善各项条款，尽可能的避免有关危害企业或者违法的内容，一旦合同签订完毕以后，要认真做到全面履行合同条款，出现纠纷及时解决，只有明确经济合同管理人员的职责范围并认真执行，才能做到有效管理。
3.4加强合同管理的监督和控制
经济合同履行过程中，除了相应部门和相应人员管理外，还有一个相当重要的工作，就是要加强合同管理的监督和控制，要加强各部门的联系及构通，各部门各施其职，相互制约，相互控制，对经济合同的全过程及时跟踪，及时处理履行过程中发生的各种问题；保证经济合同从签定到履行都符合法律和各项规定，减少各类经济纠纷，把风险降到最低，使企业能够健康顺利发展。
4.结束语：
随着市场经济的发展，经济合同管理已经不是承诺、签约这么简单，它已经成为企业经营管理的重要组成部份，它贯穿于企业的全方位、全过程的工作。因此，施工企业如何加强经济合同管理，避免自身受到不公平合同条款的约束，降低经济风险，减少社会矛盾，维护市场经济的稳定，提高企业的经济效益等方面，都是需要我们运用科学合理的方法进行解决。这样施工企业才能依法经营，才能加强管理效率，才能提高各方面的经济效益，对市场经济体制的完善有着积极的意义。
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