时间：2023-06-07 09:09:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇车辆租赁管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：油田施工企业 设备购置 设备租赁
中图分类号：TE4 文献标识码：B 文章编号：1003-9082（2014）08-0347-01
一、引言
对于油田施工企业而言，必须以安全高效的项目运作为基础，以全方位降低运营成本为手段，以合理的资源配置和高效的生产组织降低作业成本。近几年油田施工企业实现了跨越式发展，发展中生产设备作为生产环节中的重要劳动资料，其管理工作越发不容忽视。施工区域跨度大、工期季节性强、施工条件复杂，在油田公司增储上产的大环境下，设备需求种类和数量也成逐年上升态势，究竟是购置还是租赁更合适？
二、购置设备与租赁设备对比
1.成本费用控制方面。广义的购置成本则包括车辆原价、购置税、报牌费、使用、保养及人工成本 。外部租赁的成本为按固定标准支付的租赁费，某一区域租赁费的高低取决于当地的供需关系和商务谈判效果。
以运载设备中一辆35座中型客车为例，租赁和购置成本比较如下：
购置所产生的费用包括车辆价格20万，每年维护费按原值5%-8%（约1-1.6万元），合格的司驾人员人工工资为XXX，车辆审验、保险费用等约XXX元，合计为XXX元；
外部租赁只需付租赁费用，按规定标准XXXX，租赁费用也会随着施工期的缩短而相应降低。
从成本角度考虑，租赁运载设备更有利于成本的控制和节约。
2.现金流量分析。购置设备的现金流量=（经营收入-经营成本-设备购置费-销售税及附加）-（经营收入-经营成本-折旧费-销售税及附加）*所得税税率
外部租赁设备的现金流量=（经营收入-经营成本-租赁费-销售税及附加）-所得税税率*（经营收入-经营成本-租赁费-销售税及附加）
根据互斥方案比选的原则，只比较两者的差异部分：
购置的现金流量=税率*折旧费-设备购置费
租赁的现金流量=税率*租赁费-租赁费
以2007年购置的一辆大客车为例，比较车辆购置和租赁的现值：已知该车原值为274623元，残值率为5%，折旧年限为8年。这种客车也可以租赁到，每年约租赁8个月，租赁费为390元/天。企业所得税税率为25%，采用直线折旧法，基准折现率为10%。由于生产需要，每辆车租赁期不超过3年，因此假设设备租赁与使用期均为3年。
（1）采用购置方案：
年折旧费=（274623-274623*5%）/ 8=32611.5（元）
购置方案现值PW=设备购置费-折旧*所得税税率-设备残值
=274623-32611.5（P/A，10%，3）*25%-274623*5%（P/F，10%，3）
=274623-32611.5*2.486*25%*-13731.15*0.751
=244042.9（元）
（2）采用租赁方案：
租赁设备时，承租人可以将租金计入成本而免税，故在计算设备租赁成本的现值时，需扣除租金免税金额。
租赁方案的现值PW=390*240（P/A，10%，3）-390*240（P/A，10%，3）*25%
=93600*2.486-93600*2.486*25%
=174517.2（元）
以上计算结果可见，PW（购）>PW（租），选择租赁运载设备更划算，即购置设备的现金量流出远大于租赁设备的现金量流出。
3.相关财务指标影响。购置设备需要有相当于资产价值的货币资金，如果在资金不足的情况下购买设备则需要借款，这便增加了企业的负债，减少营运资本，降低流动比率，降低权益比率，企业形象在一定程度上受到影响。外租设备只需逐期支付固定租金，减少了资金占用，有效地缩小了企业投资规模，减小了野外地震队的经营压力，相对提高了利润空间。
4.设备的闲置情况。油田施工企业生产季节性强，施工期和工作量不稳定，如果采用购置的方式，购置设备的数量是基于之前年度的工作量以及需求数量，并不能很好地预见以后年度的使用量，在工作量不饱和的情况下很容易造成设备闲置。
而采用租赁方式时，施工企业根据当年中标工作量合理租赁设备，可有效避免设备闲置问题。
5.设备维修与保养方面。购置设备一般可使用8―10年，随着使用年份的增加，设备技术性能和生产效率会有所降低，所以需要保持一个长期的维修力量，在企业维修能力不足的情况下，效率就会降低；随着设备使用时间的增加，所投入的维修费用也会随之增加，加重了企业的经济负担。
6.设备技术性能维持方面。对于换代速度较快的设备，购置则需要频繁更新，设备的利用率相对降低，成本增加，而维修费用的增加并不能达到满足生产对新技术设备的需要。
租赁能够更好发挥社会资源的综合使用，避免技术落后的风险。保证设备及时更新，使设备维持在一个较高、较好的水平。
7.设备操作人员方面。符合标准的操作人员必须要从社会上正式招聘或公司长期培养锻炼而来。目前，油田施工企业普遍存在操作岗位人员老龄化现象，退休、病退、转岗人数逐年增加，后备年轻操作人员短缺，出现断层。单位内部培养一名合格的操作人员，所投入的时间较长、经济成本高。为了保障施工的需要，外聘操作人员数量逐年增加，由于外聘操作人员对企业没有归属感，设备操作时会出现野蛮操作、没有良好的保养意识，导致设备故障率增加，设备的维修保养的费用增加。只能通过加大考核和奖惩管理来被动实现设备维修费的降低。
8.安全风险控制和管理方面。购置设备需要首先解决操作人员短缺的问题，近年来全国大范围存在的用工荒增加了外聘操作人员的难度，对外聘操作人员队伍的管理也增加了施工企业的经营风险。租赁设备，设备以及操作人员队伍由出租方自行管理，施工企业只需从宏观上对外租队伍进行指导，统一于企业的工作流程和间接工作管理，这便在一定程度上减轻了管理压力。尤其在安全管理方面，风险共担，施工企业直接与出租方签订合同，由车辆租赁公司负责招聘司驾人员并进行统一管理，安全风险大大降低，不仅可以督促出租方对设备以及操作人员加强管理，其管理效果较地震队自行管理更为明显。
三、结论
关键词:国有企业公务用车财务管理创新工作
一、国有企业公务用车财务管理现状
国有企业公务用车财务管理工作，在近年中央八项规定和国有企业严控四项费用之后，主要为如下二项:一是控制公务用车的用车标准（金额标准和排放标准），不能采购和使用超标准的公务用车；二是控制车辆使用成本，主要是对车辆的燃油成本、修理费和停车费等进行预算控制管理。这两项国有企业公务用车财务管理工作只是基于现状的常规管理工作。在当前的国际国内经济环境下，难于适应当前的国有企业经营管理要求。
二、国有企业公务用车财务管理工作中存在的主要问题
国有企业公务用车财务管理工作，目前主要是用车标准和费用控制管理，这与国有企业的管理要求相比主要存在以下不足：一是国有企业公务车更新工作过程中财务管理力度不足。国有企业公务用车更新过程中，公务用车是否更新、更新时购置什么车型、选购什么价位的公务用车、什么时候更新等，国有企业公务用车财务管理工作都难于实现其提供决策依据的应有目标。二是国有企业公务用车费用控制精准度不足。国有企业公务用车日常维修保养时点、大修理时点、选择大修理还是选择更换新车、选择购买车辆还是选择租用车辆等，国有企业公务用车财务管理都难于实现其提供决策依据的应有目标。三是国有企业公务用车财务管理工作创新不足。在中央八项规定实施、国有企业严控四项费用及互联网+全国创新的现状下，国有企业公务用车财务管理创新工作，如果没有有效利用外部汽车租赁、有效发挥员工的管理创新，则无法实现财务管理应有的加强资产管理降低成本费用的实效。
三、国有企业公务用车财务管理创新工作举措
(一)国有企业现有公务用车财务管理创新工作
国有企业现有公务用车财务管理创新工作，主要是针对国有企业现有公务用车的财务管理创新，主要包括：建立公务用车电子档案，建立包括购买信息、使用年限、日常维修保养、大修理（包括更换重要的零部件）、每公里耗油、路桥停车费用等信息的统计台账，对车辆进行分析，及时提出维修、保养和更换建议。一是对使用时间较短、行驶里程较少的车辆提出保养或维修控制要求，减少修理费以节约成本；二是对使用时间较长（或者行驶里程较长）的公务用车，增加日常维修保养频次，以实现减少大修理支出而节约成本的目标；三是对一些使用时间或者行驶里程超过一定年限的公务用车，通过监测修理费用和燃油耗用金额等数据，根据成本效益原则，提供车辆更新与大修理的决策依据；四是对新更换公务用车，根据数据积累资料，从成本效益角度对新更换公务用车的车型提供决策依据，以实现节约成本的目标。例如，我们在日常工作过程中分析发现：一是车辆使用年限较长随之修理费用会大幅增长，企业同一款车型公务用车，2013至2015年三年的修理费用，2005年购买车辆的修理费用金额与2011年购买车辆的修理费用金额相比，最大为2.9倍，修理费金额增加值最大为车辆购买成本的六分之一；二是国有企业公务用车使用年限较长之后每公里燃油成本会大幅增长。国有企业同一款车型公务用车，2005年购买车辆的燃油耗用金额与2011年购买车辆燃油耗用金额相比，最大值为1.72倍。从我们的数据来看，同一款车型，使用年限比较长的车辆与使用年限较短的车辆相比，修理费用金额和燃油耗用金额都会有一个较大幅度的增长，在一定年限之后，旧车使用成本增加值存在超过新购同款车辆折旧的情况。这都是可以通过财务创新活动，通过优化方案实现降低费用的目标。
(二)国有企业公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作
国有企业公务用车财务管理创新工作，外部租赁承包业务模式主要有两种：一是公开市场上的仅车辆出租的租赁承包业务。这种租赁承包业务，出租方仅出租车辆，不配备司机，不承担燃油、路桥等行车费用，按天计算车辆使用费用。采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费，企业专职司机的工资性支出和行驶过程中的油费和路桥费等。二是公开市场上的车辆租赁全承包业务。车辆租赁全承包业务，出租方配备司机承担燃油、路桥等行车费用，按使用里程（每公里费用）或按使用时间（每天费用）计算使用费用，国有企业采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费（不再支付车辆产生的其他费用）。例如，本公司租用汽车（四十五座）接送员工上下班，租赁费380元/天，月平均使用天数以22天计算，每年汽车使用费100320元。假如由公司购买公务车接送员工上下班，一年的使用费用包括：职工工资薪酬支出，汽车的折旧、保险费、修理费、油费路桥等费用。公司购买车辆的使用费用总额与租赁车辆的使用费用总额相比，后者比前者将有较大节约。可见，国有企业类似用车频次相对少且较固定的行为，租赁车辆与购买车辆相比，租赁车辆既能够节约费用，还能避免用车过程中存在的其他风险，如事故额外费用风险等。国有企业在公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作过程中，应当根据企业自身的情况和每次公务用车要求，灵活做好以下工作：一是全部采用外部车辆租赁承包业务。国有企业综合自身情况，综合考虑成本效益，采用外部租赁业务全面替代国有企业公务用车业务；二是采用外部车辆租赁承包业务与部分持有公务用车相结合。国有企业要根据用车情况，灵活使用企业自有公务车或采用外部车辆租赁承包，以达到减少费用的目标；三是扩大国有企业自有公务用的使用效率。如国有企业可以将自有的公务用车注入下属多元化企业，多元化企业按照外部租车业务市场价将国有企业公务用车优先提供国有企业租用，其他时间按照市场价向外部公开租赁，通过提高国有企业公务用车使用效率，减少国有企业公务车使用成本。
(三)国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作
国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作，主要是引导国有企业员工在公务接待用车时的创新工作，通过定额管理等方式，引导、鼓励员工站在企业的角度为企业节约公务用车使用费用，如对公务接待采用定额管理，鼓励员工利用私家车、打车、乘坐公共汽车、乘坐地铁或者公开租车，以实现企业节约成本，员工获利的目标。例如：公司到车站接待客人，如果公司全程派车，那么汽车使用费用就包括从企业所在地到车站的往返全部费用，当运用定额管理时，必然会有员工可以坐地铁或公交车或从近处开私家车接送等类似能够节约成本的方案。只要定额管理能够实现将节约的费用在国有企业和员工双方间共享，就能达到引导、鼓励企业员工自主自发采用更节约成本的方案，从而实现国有企业节约费用目标。
四、结束语
国有企业公务用车财务管理创新工作，做的好，能够为企业节约成本费用，也能够激发企业员工的创新能力，还能够更好的做好国有企业的公务接待工作，也是做好国有企业营销管理工作的一项重要内容。本文从财务管理工作实际出发，从理论上为国有企业公务用车财务管理创新提供思路。要真正做好这项创新工作，还需要许多数据的支持，国有企业也需要根据企业自身实际，选择性的采用，才能取得最好的现实效果。但是，创新无极限，国有企业公务用车财务管理创新工作的多寡，体现效益程度的大小，只要去做国有企业公务用车财务管理创新工作，就能给国有企业带来实实在在的效益。
参考文献:
[1]张颖.浅谈国有企业成本管理的问题及对策[J].财经界,2012，4267
[2]柯静.浅谈公立医院固定资产的管理[J].财经界,2012，4267
关键词：施工企业 募集资金 设备购置 设备租赁
中图分类号：C29文献标识码： A
Feasibility Study For Purchasing Engineering Machineries And Equipments By Using Fund-raising Of Construction Enterprises
Li Yan-hong1, Jiang Li-li2 Wei Jiang-tao3
(1 Sichuan Province Chuanjiao Highway Engineering Consulting Co., Ltd.)
(2 Sichuan Province Transport Department Highway Planning, Survey,Design And Research Institute)
(3 Sichuan Highway Engineering Consulting Supervision Company)
Abstract:.Based on analyzing three main factors on affecting the requirements of engineering machineries and equipments of construction enterprises, this paper proposed two ways for solving the requirements such as purchasing and/or renting equipments, then refined the key discussion aspects for the schemes of purchasing and/or renting equipments, and finally applied them to the case studies.
Key words: Construction Enterprises; Fund-raising; Purchasing Equipment; Renting Equipment
引言
施工企业的生产能力和综合竞争力与工程机械设备的保有规模、种类、性能和成新度密切相关。目前，全国基础设施建设方兴未艾，但由于部分施工企业现有设备趋于老化，成新率低，且数量不足，每年需租赁大量的机械设备，现有机械设备已无法满足企业日益增长的施工业务量需求和参与激烈的市场竞争。为提高机械设备的成新率，合理减少对租赁市场的信赖，增强企业市场竞争能力，部分施工企业拟IPO上市，通过在资本市场募集资金购买机械设备，但在上市前需要对设备购置的合理及可行性进行充分论证。
1、工程机械设备需求分析
影响施工企业对工程机械设备需求的三大主要因素有：
1）宏观经济环境
2）施工企业现有设备及历年设备租赁的情况
3）施工企业未来施工业务量
宏观经济环境对工程机械设备需求影响主要体现在基本建设投资政策和投资规模上，直接影响机械设备需求量。宽松的宏观经济环境将对施工企业产生积极、正面的影响，可以促进企业提高发展的战略意识，改善企业管理水平，提高设备的拥有水平和成新率，加强企业人才队伍建设，促进企业核心竞争力的提高。
施工企业现有施工设备种类主要有路基设备、路面设备、桥涵设备、通用设备、小型机具等，其中，拥有的机械设备型号及数量、成新率等是构成施工企业综合竞争力的硬指标，同时也决定设备租赁型号及数量。
施工企业未来业务量与宏观经济环境、施工企业市场占有率、施工企业资质等级与服务范围、历年施工产值及增长率等密切相关，是决定设备需求的最直接因素。
2、设备需求解决方案
随着施工企业取得的资质业务范围扩大，承揽的施工业务量持续增长，对机械设备的种类、数量、技术性能上都存在较高需求，施工企业可通过设备购置或设备租赁两种方式满足对施工设备的需求。
3、设备购置或租赁方案论证要点
1）方案论证假设条件
设备购置或租赁方案比选应首先设定比选条件，如固定资产折旧年限、折旧方法、设备购置或租赁为互斥方案、机械设备价格在购买期内不发生变化等。
2）基准折现率选定
基准折现率是施工企业以动态观点所确定的、可接受的投资项目最低标准的收益水平，即投资方案必须达到的预期收益率，是企业对项目资金时间价值的估计，由投资的机会成本、投资的风险补贴率和通货膨胀率综合确定。
3）绝对效果检验
绝对效果检验是考察设备购置或租赁方案自身的经济效果，只有通过绝对效果检验的方案，才有被选用的价值。可通过分析施工企业历年施工业务收入和机械设备完成产值，得出绝对效果检验的结论。
4）方案经济比选
经分析，设备购置的净现金流量=业务收入-购置设备经营成本-设备购置费-与业务相关的税金-所得税率×（业务收入-经营成本-折旧-与业务相关的税金）+设备残值
设备租赁的净现金流量=业务收入-租赁设备经营成本-租赁费用-与业务相关的税金-所得税率×（业务收入-经营成本-租赁费用-与业务相关的税金）
由于假定设备购置或租赁完成的施工业务产值相同，且工程机械对施工产值的贡献率难以用货币直接计量，因此一般可采用费用现值法（PW）对设备购置方案和设备租赁方案的不同成本进行分析，选择费用（成本）相对较少的方案。
通过对比两种方式的净现金流量，仅需要对以下部分进行计算比较：
设备购置：设备购置费+购置设备经营成本-所得税率×折旧-设备残值
设备租赁：租赁费+租赁设备经营成本-所得税率×租赁费
4、实例应用
（1）施工企业基本情况
**路桥于2000年1月24日成立，注册资本3亿元，具有国家公路工程施工总承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级，市政公用工程施工总承包壹级、隧道工程专业承包壹级等资质。**路桥主要业务集中在四川省，尽管公司目前拥有美国、德国等国及国产各种公路、桥梁施工设备500余台（套），但现有设备趋于老化，成新率低，且数量不足，每年需要租赁大量的机械设备。为提高**路桥的机械设备成新率，有效改善施工作业效率，合理减少对租赁市场的依赖，不断提高公司市场竞争能力，**路桥拟投入4989万元购买机械设备，资金主要来源为通过IPO上市募集资金。
（2）方案比选假设条件
①根据**路桥工程机械设备财务折旧政策，同时考虑到设备的技术更新，以10年为计算周期，设备在第1年购买并当年投入使用，设备折旧采用年限平均法。
②两个方案为互斥方案，即购买设备和租赁设备均可完成既定的业务目标（完成的施工产值相同），但两方案不可同时使用。
③机械设备的价格在购买期内不发生变化。
（3）基准折现率的确定
财务基准折现率采用资本资产定价模型进行估算，模型如下：
式中：
――财务基准折现率
――市场无风险收益率。取财政部2013年第六期五年期国债利率5.41％计算。
――风险系数。参照中国建筑（0.8067）、中国铁建（0.8778）、北新路桥（1.2207）、龙建股份（1.0867）和四川路桥（1.2507）等5家上市公司最近3年的值，加权平均综合确定值为1.0485。
――市场平均风险投资收益率。参考全国同类公司的净资产收益率，综合考虑以8.5％作为市场平均风险投资收益率。
财务基准折现率＝5.41％+1.0485×（8.5％-5.41％）＝8.65％
（4）绝对效果检验
**路桥2012年完成产值20亿元，较2009年增长150%，呈迅速增长态势；2012年主要施工项目有25个，中标合同价40亿元；2013年上半年新增中标项目15个，中标合同价20亿元。根据预测，公司未来5年业务量年均增长20%。2012年，公司毛利润为3.5亿元，机械设备产值对公司总的毛利润的贡献值为8300万元。通过分析，机械设备投入对**路桥未来完成预计产值将起到重要作用，不可缺少。设备购置和设备租赁两个方案在经济效果上均是可行的，通过绝对效果检验。
（5）方案经济比选
①设备购置现金流分析
设备购置的总费用为4989万元。
燃润料和辅料费，包括机械设备和运输车辆的燃料、油费用和辅料费用，每年按3％增长。
修理费，包括工时费、轮胎费、材料费，每年按3％增长。
人工工资及管理费，驾驶人员的工资和机械设备的管理费，每年按5％增长。
保险费，按照每一车辆规定缴纳的保险费提取。
残值，设备残值按5％计提，在第10年年末提取。
各种购置设备的成本测算见表1，财务费用分析见表2。
表1设备购置成本测算
单位：元
设备种类 设备名称 规格型号 燃润料 修理费 人工工资及管理费 保险费 台套
桥
梁 架桥机 30m×150T 10000 10000 150000 无 1
吊车 60T 30000 20000 80000 无 2
吊车 100T 50000 20000 80000 无 1
水泥砼拌合楼 1500型 20000 50000 90000 无 1
混凝土运输车 10M² 50000 30000 70000 7000 7
多功能旋挖钻机 SWDM28 30000 50000 70000 无 1
隧
道 全液压多臂凿岩台车 JCH3135 30000 120000 175000 无 2
入岩旋挖钻机 250R 30000 50000 70000 无 1
碎石打桩机 ZTL30-20 20000 20000 35000 无 2
高压旋喷机 GPB-90 20000 30000 35000 无 2
潜孔钻 QLGD120 20000 30000 35000 无 2
表2设备购置方案财务费用计算
单位：万元
年 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 现金流入 0 0 0 0 0 0 0 0 0 249
1.1残值 0 0 0 0 0 0 0 0 0 249
2 现金流出 5317 341 355 369 383 399 415 432 449 468
2.1设备购置费 4989 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.2燃润料 73 75 77 80 82 85 87 90 92 95
2.3修理费 83 85 88 91 93 96 99 102 105 108
2.4人工工资及管理费 167 175 184 193 203 213 224 235 247 259
2.5保险费 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 折旧抵扣所得税 118 118 118 118 118 118 118 118 118 118
4 净现金流量 5198 222 236 250 265 280 296 313 331 100
5 财务净现值(折现率8.65％) 4785 188 184 180 175 170 166 161 157 43
6 累计财务净现值 4785 4973 5157 5337 5512 5682 5848 6009 6166 6209
②设备租赁现金流分析
由于设备在租赁时，修理费、人工工资等包含在租金中，所以租赁成本的费用只考虑设备租金和设备燃润费。根据四川省设备租赁市场行情，设备租金按年增长率5％的速度增长。
各种设备的租金及燃润费见表3，财务费用分析见表4。
表3设备租赁成本测算
单位：元
设备种类 设备名称 规格型号 月租金 租期
（月） 年租金 燃润料 台套
桥
梁 架桥机 30m×150T 75000 9 675000 10000 1
吊车 60T 80000 9 720000 30000 2
吊车 100T 120000 9 1080000 50000 1
水泥砼拌合楼 1500型 25000 9 225000 20000 1
混凝土运输车 10M² 28000 9 252000 50000 7
多功能旋挖钻机 SWDM28 140000 9 1260000 30000 1
隧
道 全液压多臂凿岩台车 JCH3135 200000 10 2000000 30000 2
入岩旋挖钻机 250R 130000 10 1300000 30000 1
碎石打桩机 ZTL30-20 20000 9 180000 20000 2
高压旋喷机 GPB-90 85000 9 765000 20000 2
潜孔钻 QLGD120 90000 9 810000 20000 2
表4设备租赁方案财务费用计算
单位：万元
年 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 租赁费 1525 1602 1682 1766 1854 1947 2044 2146 2254 2366
2 燃润料 73 75 77 80 82 85 87 90 92 95
3 租金抵扣所得税 381 400 420 441 464 487 511 537 563 592
4 净现金流量 1217 1276 1339 1404 1473 1545 1620 1700 1783 1870
5 财务净现值(折现率8.65％) 1120 1081 1044 1008 973 939 907 875 845 816
6 累计财务净现值 1120 2201 3245 4253 5226 6165 7071 7946 8791 9607
③结论
购置设备费用现值PW1（6209万元）＜设备租赁费用现值PW2（9607万元）
计算结果表明，设备购置的费用现值小于设备租赁的费用现值，因此推荐采用设备购置方案。
【关键词】融资租赁；税务筹划；研究
2014年，国家和地方出台了一系列支持融资租赁发展的政策，行业发展环境进一步完善，推动我国融资租赁业规模继续快速增长，行业整体发展态势良好，融资租赁在推动产业创新升级、拓宽中小微企业融资渠道、带动新兴产业发展和促进经济结构调整等方面作用进一步提升。2014年，国内融资租赁企业融资租赁投资放额超过了5374亿元，较之于上年度增加了1510.6亿元，增幅39.1%；就业务模式来看，直接租赁融资额占比大约22.4%，售后回租赁融资额占比大约61.7%左右。国务院办公厅刚刚制定了关于加快融资租赁业发展的指导意见（〔2015〕68号），融资租赁业务的税务筹划过程中，应当以此作为指导思想。以下将采用案例的形式，就企业如何进行融资租赁进行分析。
一、案例分析
某公司为商品流通企业，属于增值税一般纳税人，而且兼营融资业务，未经过中国人民银行批准。该公司根据A公司所提出的要求，购置一台大型机械设备，价款为500万元，增值税额为85万元，预计该设备使用年限在十年左右。根据公司的具体情况，该公司拟将机械设备采用融资租赁方式租给A公司，财务人员制定了两套租赁方案：
方案一：租期为10年，期满后机械设备所有权归A公司，租金为1000万元，A公司在每年年初支付给该公司100万元租金。
方案二：租期为8年，总租金额为800万元，A公司每年年初支付给该公司100万元租金，期满后该公司收回机械设备残值，预计200万元。
对于方案一而言，租赁期满以后，机械设备所有权就会转让，根据税法规定，对其征收增值税。假设A公司也为增值税一般纳税人，那么该机械设备进项税额可以抵扣。具体而言，A公司应缴纳的增值税=销项税额-进项税额=1000÷（1+17%）×17%-85=60.30（万元）；城市维护建设税、教育费附加=60.30×（7%+3%）=6.03（万元）。由于征收增值税的融资租赁业务，本质上是一种购销业务，因此还要根据购销合同征收印花税（万分之三），即应纳印花税=1000×3/10000=0.3（万元）；A公司的获利=1000+（1+17%）-500-6.03-0.3=348.37（万元）
对于方案二，按税法规定，融资租赁业务以其向承租者收取的全部价款、价外费用（其中包括残值），减去出租方承担的出租货物的实际成本后的余额为营业额。营业额=800+200-585=415（万元）；应纳税额=415×5%=20.75（万元）；城市维护建设税、教育费附加=20.75×（7%+3%）=2.08（万元）。该方案下，A公司不需要缴纳印花税，A公司获利=415-20.75-2.08=392.17（万元）
基于以上筹划分析，A公司财务筹划过程中，以方案二为宜，按照该方案进行融资租赁业务筹划，能够给公司带来更多的利益。税务机关通过全面检查认定，A公司在融资租赁业务上有偷税的嫌疑，要求其补交一些城市维护建设税和教育费附加，而且还要缴纳一定的滞纳金。A公司在应缴税计算过程中，不应采用按照融资租赁业务确定的营业额，而是应当采用服务业确定标准；应纳城市维护建设税及教育费附加=40×（7%+3%）=4（万元）；同时，根据税法规定，对财产租赁合同中的租赁房屋、飞机、船舶、机动车辆以及机械设备和器具等合同，按征收印花税租赁金额的千分之一进行征收。应纳的印花税=800×1÷1000=0.8（万元）；A公司获利=800-44-0.8-585+200=370.2（万元）。税务机关据此判定A公司偷逃税款19.25（40-20.75）万元及城市维护建设税和教育费附加1.92（4-2.08）万元，并按天加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
在本案例中，因A公司财务人员对税收法规的错误应用而导致融资租赁业务税收筹划难见成效，同时也使企业陷入偷税的处境，而且还要缴纳高额的滞纳金。
二、基于案例分析的融资租赁业务的税务筹划策略
1.严格遵循税法规定
融资租赁业务中的税收筹划，主要目的在于合法、合理地减轻税收负担，并且实现税收利益的最大化，这就要求税收筹划过程中一定要严格遵循税收法律法规。上述案例中，融资租赁方式选择时，A公司选择第方案二是正确的。然而，由于财务人员没有准确把握当前的税收法规，因此导致税务机关按偷税处理，同时还加收了滞纳金，最终使A公司得不偿失。加强行业统筹管理，建立内外资统一的融资租赁业管理制度和事中事后监管体系，实现经营范围、交易规则、监管指标、信息报送、监督检查等方面的统一。引导和规范各类社会资本进入融资租赁业，支持民间资本发起设立融资租赁公司，支持独立第三方服务机构投资设立融资租赁公司，促进投资主体多元化。
2.配备专业税务人才
税收法律法规具有复杂性、综合性特点，单纯的依靠会计人员已经难以有效满足融资租赁税收筹划的客观要求。在目前的形势下，融资租赁业务的税务筹划企业，应当配备专业的税务人才，以其广博详尽的税收知识，帮助企业在业务决策中最大程度地减轻税收负担，规避税收风险。需要强调的是：税务人才还应当具备相应的企业生产经营管理方面的知识，只有这样才能从大局上准确把握企业的税收筹划决策。
3.加快行业创新步伐
面对行业快速发展及业务需求多样化发展趋势，融资租赁企业的融资渠道更加丰富，创新业务模式，并且将在诸多新领域取得新突破。随着资产证券化制度改革、互联网金融的兴起，大大减轻了融资租赁企业对银行的资金依赖；行业准入以及监管规则的放宽，吸引符合条件的各种类型的资本加入。加快发展中小微企业融资租赁服务。鼓励融资租赁公司发挥融资便利、期限灵活、财务优化等优势，提供适合中小微企业特点的产品和服务。支持设立专门面向中小微企业的融资租赁公司。探索发展面向个人创业者的融资租赁服务，推动大众创业、万众创新。推进融资租赁公司与创业园区、科技企业孵化器、中小企业公共服务平台等合作，加大对科技型、创新型和创业型中小微企业的支持力度，拓宽中小微企业融资渠道。随着创投融资租赁的兴起，很多满足小微初创企业的融资需求，为企业的转型与可持续发展，注入了新鲜的血液，极大地推动了实体经济的发展。
参考文献：
关键词:铁路融资;租赁模式;可行性;风险
0引言
2004年,铁道部提出了跨越式发展战略,力图使铁路建设在一段时间之内能够满足国民经济整体协调发展的需要。我国政府已经意识到铁路在各种交通运输方式中的优越性,绿色环保符合世界经济发展的大趋势,做出了通过占据高速铁路科技制高点进而带动中国装备制造业战略决策。目前,技术问题已经成功突破,350公里时速的动车运行技术和基础设施的建造技术我国已充分掌握,然而,持续大规模的铁路建设需要持续大规模的资金支持,铁路建设快速发展带来的资金短缺问题仍未从根本上得到解决。同时,目前已经投入运营的部分铁路运输企业,负债比例较高,债务形式比较单一,债务期限结构不合理,造成筹资成本过高。如何科学、合理运用各种融资方式进行筹资,既能够满足建设和运营的资金需要,又尽可能降低筹资成本,充分防范风险,是目前铁路运输企业面临的课题。
为满足“十一五”期间大规模的铁路建设资金需求,铁道部于2006年8月出台了“十一五”铁路投融资体制改革推进方案,同时正在加快制定改革配套政策措施。改革方案明确了以下七方面的改革重点:扩大合资建路规模、积极推进铁路企业股改上市、扩大铁路建设债券发行规模、研究建立铁路产业投资基金、扩大利用外资规模、研究探索铁路移动设备的融资租赁、合理使用银行贷款等。
要实现铁路中长期规划目标,预计仅客运专线投资即需要约2万亿元,全部新增路网建设投资预计需要4万亿元。从2004年铁道部提出跨越式发展以来,建设投资逐年增长,2004—2009年5年时间,投资增长了12倍,预计2010年基本建设投资将达到7000亿元,包括移动设备等的固定资产总投资将达到8235亿元。从目前的实施情况来看,预计到2020年建设规模要超出中长期规划规模。因此,铁路建设在相当长的一段时间内资金需求量是巨大的。
目前探讨的铁路融资模式较多,包括铁路建设债券、铁路产业投资基金、企业股权融资、融资租赁、ABS模式等。限于笔者水平有限,结合近一阶段来对融资租赁的学习,包括与部分银行融资租赁公司的初步接触,本文结合融资租赁方式的优点以及可能存在的风险,根据铁路运输企业融资需求状况,分析了铁路运输企业运用融资租赁方式的可行性,并对铁路使用融资租赁资金所面临的风险试做分析。
1融资租赁的定义和特点
融资租赁(FinancialLeasing)又称设备租赁(EquipmentLeasing)或现代租赁(ModernLeasing),是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。是一种贸易融资方式,也是一种筹资手段,是以“融物”的形式达到“融资”的目的。中国人民银行制定的《融资租赁管理办法》对融资租赁作了规定:融资租赁交易系指一方(出租人)根据另一方(承租人)提出的租赁财产的规格及所同意的条款,或承租人直接参与订立的条款,与第二方(供货人)订立供货合同并与承租人订立租赁合同,以支付租金为条件,使承租人取得所需工厂、资本货物及其他设备的一种交易方式。
国外许多铁路的机车车辆等设备是由专业融资租赁公司购买并出租给铁路使用的,在客运专线融资中采用这种方式不失为一种好的选择。如广深公司部分机车车辆的购置即与工行融资租赁公司进行了融资租赁的合作。融资租赁的基本程序参见下图。
在租赁期间,承租企业与一般经营租赁方式相比,可以拥有租赁物件的占有、使用、收益3项权益,足以满足企业发展的需要。
一般意义上,融资租赁具备以下优点:融资速度快;限制条款少;设备淘汰风险小;财务风险小;税收负担轻等;但缺点是资金成本较高,固定租金负担较重。
2融资租赁在铁路可行性
具体就铁路运输企业而言,笔者认为,使用银行贷款资金和融资租赁购置资产实际差异并不明显,但也可以从资金使用、财务管理等角度进行可行性分析。
2.1从吸引资金操作性的角度,对于前期建设阶段采购配置运输移动设备或其他设具有现实意义,可以较为灵活和便捷的落实设备购置款项资金。实际对铁路运输企业而言,融资租赁实际运用中,对于正处于高速扩张发展时期的各大商业银行和金融机构成立的融资租赁公司,他们较易突破一般银行贷款的授信额度和行业限制,快捷实现融资租赁业务。
2.2从财务管理的角度,客专公司可以通过融资租赁方式盘活既有运输移动设备甚至是其他通信、接触网等资产,融资套取一定资金,一方面可以调整债务结构,减轻既有流动性贷款的压力,尽量转换为长期性借款,调整长短借款比例;另一方面也可能达到加速折旧,改善未来运营收支和现金流状况,进一步吸引社会投资者的目的。
我国铁路行业融资租赁起步较晚。但目前己有融资租赁成功介入铁路运输设备融资的先例。广梅汕铁路于1996年向上海铁菱国际贸易有限公司租进一批铁路机车车辆,计有内燃机车4台,各类新型客车69辆,总值1.38亿元,租期为5年,期满后这批机车车辆将归广梅汕铁路所有。广梅汕铁路第二次还按类似的条款条件与铁菱公司签订了第2个租赁合同,再租进机车车辆共117台,价值2.16亿元。1998年,广深公司引进瑞典x一2000摆式列车。自运营以来,“新时速”就以良好的服务质量和较低维修费用,取得了较好的社会效益和企业效益。“新时速”采用的是典型的融资租赁模式,广深公司从1998年8月到2000年底两年多的时问里,以固定年租金租赁该列车,2000年底转租赁为购置。租赁期内,出租方提供技术支持和维修服务,广深公司除支付租金外,仅支付一定的技术支持费和极少量的维修费。我国大型运输装备国际租赁的成功经验表明,租赁是扩大利用外资、加快引进国外先进技术装备、促进铁路技术装备现代化的重要途径。
3融资租赁风险分析
总体上看,构建的融资租赁模式面对的主要风险有:信用风险、运输价格风险、设备技术风险、运输设备运营风险、运输市场风险和其它风险。
根据目前铁路运输企业国有独资的背景,对于租金支付、设备选型等风险的评估较低,造成信用风险、价格风险、运营风险并最终造成资金链断裂的可能性较小。但对于利率、汇率、通货膨胀或紧缩等市场因素发生变化造成租赁双方发生额外损失或收益的市场风险,因为融资金融企业参与设备贸易过程存在的合同纠纷、物流运输、技术质量等贸易风险,大量专业铁路运输设备生产使用周期长,残值状况不稳定所造成的技术风险,还是应该充分予以重视。
3.1市场风险。对于使用外资购置运输设备甚至项目融资的情况下,由于铁路运输设备资产一般总值较大,设备使用寿命较长,所面对的市场利率、货币汇率、通货膨胀或紧缩等风险较为突出,当然这更多是针对出租方而言,但并非承租方就不须重视。不能合理评估和控制市场风险,自然也会造成出租方大幅提高融资租赁费率,增加铁路企业融资成本。
3.2贸易属性。一方面由于大型设备的复杂性,另一方面也正因为出租方在融资租赁过程中有着这样或那样的利益诉求,因此从定货谈判到试车验收的各贸易环节中存在的风险也都存在于融资租赁业务中。这些风险因素主要包括:供货方信用风险、合同欺诈风险、合同订立纰漏风险、货款支付风险、货物质量风险、货物技术风险、货物运输受损风险等。
[关键词]交通产业；分享经济；汽车共享；交通服务
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.084
全球分享经济呈快速发展态势，通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低，成本更小，速度更快。[ZW（]2015年9月10日，总理在夏季达沃斯开幕式特别致辞。[ZW）]分享经济的特点：一是平台化。比如汽车共享将司机与乘客都纳入同一平台，供给与需求有效对接，出行成本降低。“劳动者―平台―顾客”的共享模式取代了“劳动者―商业组织―顾客”的传统模式。二是人的价值重新发现。劳动者与平台之间只保持松散的联系：自行安排劳动时间、可以同时接入多个平台、不再受到严格的制度束缚。劳动者以个人的品牌、信誉提供个性化、非标准的服务，商业机构的“名牌效应”不再具有效力，用户看重的是建立在用户点评基础上的劳动者个人信誉。三是以营利为目的。共享经济的本质在经济上是闲置资源的充分利用，从法学角度看，是使用权的临时有偿让渡。只有每一个共享经济的参与者都得到合理的回报，才能促进共享经济健康可持续发展。
1 基于分享经济的欧洲汽车共享
1.1 汽车共享的边界
汽车租赁是在“不为所有，但为所用”的思想下产生的一种汽车使用模式，而汽车共享是新兴的汽车租赁服务模式，是指借助于信息技术，以会员制为基础，通过提前预约方式，在不同时间共同使用一辆或多辆汽车，而以分钟或小时为租赁期单位的自助式短期汽车租赁服务。需要特别强调的是汽车共享与“合乘”或“拼车”的概念是不同的，汽车共享是指不同公司拥有的车辆提供不同的客户在任意时间使用，而后一种则是私人车辆特定行程的共用，性质不同。而英文中也容易混淆，欧洲和北美汽车将汽车共享称为“Car-Sharing”，而在英国“Car-Sharing”的意思是“合乘”和
“拼车”的意思，汽车共享称为“Car Clubs”。这也是一些国内将汽车共享理解成拼车和合乘的原因之一。
1.2 汽车共享的轨迹
欧洲早期尝试建立汽车共享可以追溯到20世纪40年代，1948年，在瑞士苏黎世成立“Sefage”公司开始运作汽车共享，是第一家真正意义上的汽车共享组织。在随后的几十年，其他欧洲国家也纷纷开始汽车共享，随着不断地发展和整合，1987年形成了一家大型汽车共享企业，名为瑞士移动共享租赁，2010年，瑞士拥有车辆2200余辆，在400多个城镇设置600多个固定停车位，会员人数超过8.5万人。
在德国，最早在1988年出现了商业性汽车共享组织。1998年成立了德国联邦汽车共享联合会，会员数达到65家公司。2004年，汽车共享会员达到7万人。近年来，汽车共享快速发展，2012年，德国联邦汽车共享联合会已经有140家公司成员，服务网点遍布全国各地，会员人数达到27万人。汽车共享在德国发展规模最大，几乎所有较大城市都有汽车共享组织，占据了欧洲汽车共享市场的1/3。
2008年以来，由于移动互联网技术的快速发展，出现了非固定式汽车共享新模式，汽车共享车辆数迅速增加，特别在公共交通发达的城市，共享租车活动更为频繁，2012年，固定停车方式的汽车共享约占60%，非固定停车方式占40%，但增长速度更快，预计2013年年底，比例将各占50%。例如柏林，目前拥有汽车共享车辆2600辆，奔驰的Car2go公司和宝马的Drive Now公司分别投入1200辆和800辆汽车用于非固定停车位式汽车共享，非固定停车位式汽车共享规模快速扩大。
欧洲汽车共享具有良好的发展前景，一是欧洲人们环保理念深入人心，保护城市生态环境已经成为共识，合理选择交通方式成为践行环保理念的一种追求，汽车共享为不丧失机动性的低碳出行提供了一种选择。二是欧洲汽车市场已经基本饱和，汽车生产厂商转变思路，开展汽车共享业务为开拓汽车销售市场和新产品市场奠定基础。三是目前汽车共享的客户群体主要是18～34岁爱玩智能手机的年轻人，随着此部分人群的增加，汽车共享需求将扩大。四是移动互联技术的进一步开发应用，将给汽车共享提供更好的客户体验，车辆使用更加便捷高效。预测到2020年，欧洲汽车共享规模将达到70亿欧元，会员达到1500万人，24万辆共享车辆。
1.3 汽车共享的模式
按照租赁车辆是否拥有固定停车位，可将汽车共享模式划分为两种。
（1）有固定停车位的汽车共享。汽车租赁企业租用社区、写字楼、综合枢纽周边租用固定停车位，放置租用车辆，会员利用网络提前预约租车，至固定停车位刷卡取车，车辆使用后放回原停车位，租车费用按小时计费，相对低廉。代表公司有大众魁卡（Quicar）公司和堪比奥（Cambio）等。
（2）没有固定停车位的汽车共享。此种方式是随着移动互联网技术的发展而兴起的，汽车租赁公司在城市范围内，利用电子地图（GIS）和全球定位系统（GPS）划定一定区域，在该区域内投放汽车共享车辆，用户注册会员后，在手机下载客户端实时搜索自己周边可用于租赁的车辆，完成用车预定并租赁使用汽车，使用结束后可将车辆放置在特定区域内的任何位置，结束租赁。租赁方式方便灵活，但租车费用是以分钟计算，价格较高。代表公司有德国奔驰公司的Car2go，宝马公司的Drive Now等。
奔驰Car2go汽车共享车辆可“随处”停放用手机客户端搜索周边可供租赁的车辆。
1.4 汽车共享的流程
汽车共享是以会员制为基础的自助式短期汽车租赁，一般业务流程可分为会员注册和车辆使用两个过程，在会员注册环节，固定停车位与非固定停车位两种汽车共享方式所经过的过程基本相似。主要通过汽车租赁提供商网站或开发的手机客户端软件，提交会员注册申请，提供真实姓名、性别、住址等基本信息，并携带驾驶证、信用卡等相关证件前往汽车共享公司服务门店，办理相关手续并交纳入会费用，如会员资格符合要求获得确认，汽车租赁公司将提供智能芯片贴于驾驶证件上，以备租赁车辆时使用。
固定停车位汽车共享业务流程、非固定停车位汽车共享业务流程（如图4所示）。
在使用固定停车位式汽车共享时，需要提前在网站或手机上查找固定地点的租赁车辆进行预约，通常预约时间大约1天。在预约时间内到达指定停车位，刷智能卡打开车辆，查看车辆卫生、划痕、燃料等基本情况，如符合要求可使用汽车，如不符合车辆需要与汽车租赁公司联系或重新预约车辆。当使用完成后需要将车辆在预约使用的时间内停放在原停车位上，以备下一位承租人使用。
而在使用非固定停车位式汽车共享时，无须提前预约，实时搜索周边未被占用的车辆，确定预约后即可使用车辆，而当使用结束后，也无须送回原来位置，但是车辆使用需要在汽车租赁公司划定的需要范围内，将车辆驶出或停放在非划定的区域范围，会受到汽车租赁公司处罚。
1.5 汽车共享的主体
（1）德国大众魁卡（Quicar）汽车共享公司。成立于2011年的魁卡（Quicar）公司是以固定站点式汽车共享经营的，该公司目前在汉诺威有100个固定站点，站点与公共交通能够很好衔接；200辆租赁车辆，车型全部是大众公司定制的高尔夫，该车油耗低、系统化，每公里排放低至99克；9300个会员，大多为30岁左右的年轻人。客户可以通过电话、网络和手机预定附近站点的车，系统会在15分钟之前告知客户车辆具置。共享车辆30分钟起租，头半小时1欧元，以后每分钟20欧分，租车费中包括燃料费用，每辆车随车配备加油卡。
汉诺威固定停车位式汽车共享需求旺盛，主要有三种类型需求：一是工商企业作为商务用车租用，魁卡（Quicar）公司在一些写字楼和工厂等区域设置固定停车位，提供汽车共享，为商务出行提供便利；二是为在固定站点间的出行提供租车服务，汉诺威城市规模较小，多数人在工作和生活两点之间移动需求较大；三是以居住地为原点辐射周边的区域的出行量较大。因此，公司适应汉诺威出行需求特点，以固定停车位式汽车租赁提供服务，取得了较好效益，车辆最高日租率达到30%，时间大约7小时，远远高于普通私人用车的日使用率，共享使用效果非常明显。
魁卡（Quicar）公司还做了很多人性化规定，如在租赁过程中，如车辆处于停车状态，则租赁费用减半；结束租赁，停车熄火后5分钟内仍可开启车门，拿取遗忘物品等。人性化的服务，使公司汽车共享服务越来越受到欢迎，业务规模不断扩大。
（2）堪比奥（Cambio）汽车共享公司。堪比奥（Cambio）汽车共享公司在不莱梅有50个站点，200辆车，8000个会员，会员中很多人放弃了自己购置车辆计划，将已购置车辆出售，而使用汽车共享，堪比奥（Cambio）公司通过测算，1辆汽车共享可以替代11辆私人车辆，具有良好的节能减排效果，该公司通过了联邦德国环境保护认证，获得了蓝色天使标志。
与魁卡（Quicar）公司不同，堪比奥（Cambio）公司是专业从事企业租赁业务，没有汽车生产背景，在开展汽车共享时有一些不同。一是多样化的车型满足不同需求。不受汽车生产厂商限制，能够提供多品牌、多类型、多种大小的车型供承租人选择，很好地满足承租人需求，在这一点上具有一定优势。二是加装设备可能造成不便，影响承租人体验。如图6所示，堪比奥（Cambio）公司用于车辆共享的设备是在车辆出厂后加装上去的，不能像大众魁卡（Quicar）公司的租赁车辆进行一体化设计，需要在固定停车位周边设置一个放置共享汽车钥匙的箱子，在预约租车后，首先需要用会员智能卡打开箱子取出钥匙，通过车钥匙开启共享租赁车辆车门，利用车辆钥匙，以及系在钥匙上的智能磁纽同时还开动车辆，相比于一体化设计的汽车共享车辆增加了一个环节。
不莱梅3家汽车共享公司发展都比较好，不莱梅政府在其发展中发挥了重要作用。一是大力宣传汽车共享，以“你要喝一杯牛奶，还要买一头牛吗？”的形象比喻，号召人们多选择汽车共享而不购置私人车辆，正确选择交通方式；二是全力推动汽车共享基础设施建设，在已有的公共场所、人口密集的居民区等尽可能地设置汽车租赁停车位。并规定新建公共场所、居民居住小区都要设置汽车共享车位；三是鼓励汽车共享和现有公共交通体系融合发展，设置集公交站场、自行车租赁站场、汽车共享停车场、出租汽车停车场等于一体的公共交通站场，使各种出行方式能够更好衔接。同时使公共交通一卡通与汽车共享智能卡互联互通，相互识别，实现公共交通与汽车共享快速衔接；四是不莱梅市政府不再拥有自己的车队，公务活动使用如堪比奥公司的汽车共享车辆。市政府提出推动汽车共享计划，到2020年增加到20000人使用。
（3）戴姆勒―奔驰Car2go与宝马Drive Now。2008年，戴姆勒―奔驰公司开始研究开展汽车共享，Car2go公司研究市场后发现传统固定停车位式的汽车共享，一是需要提前预定和告知需求，租车灵活性降低；二是需要返回出发地送还车辆，影响了车辆便捷使用。公司希望设计一种“看到车辆就可以租、找到车就可以走”的快捷汽车共享模式，无须固定停车位，使用后也不必送还车辆。此种在任何地方任何时间租车去任何地方的方式对于客户确实很方便，但对于公司自己则是非常复杂，用传统的管理制度去跟踪所属车辆显然是混乱不堪的，而且修理、加油的跟进必须高效及时。
Car2go公司用了3～4年的时间开发和完善管理系统，特别是近年来移动互联技术的应用，该系统到2011年基本成熟。目前，Car2go公司在欧洲和北美22个城市投放8500辆，其中1000辆是纯电动汽车，拥有会员40万人，其中柏林、汉堡、维也纳较为集中，每个城市都超过了5万会员，在柏林投放1200辆Smart车用于汽车共享。Car2go公司已经完成了1000万次以上的租车合同，已经有3个城市的汽车共享开始盈利。
宝马公司Drive Now汽车共享项目运作模式与Car2go汽车共享相似，与Car2go公司采用Smart单一车型不同，Drive Now汽车共享采用宝马的mini cooper、宝马3系列等多款车型，满足不同用车需要。
奔驰Car2go公司与宝马Drive Now公司将公司开发的纯电动汽车用于汽车共享项目，推广电动汽车应用。
柏林市政府认为汽车共享能够在缓解交通拥堵、节能减排、推广电动车等方面具有重要作用，采用了一些鼓励措施：一是在停车政策上对汽车共享予以倾斜，在特定的小区和街道予以考虑设置专用车位；二是在交通枢纽设置汽车共享专用停车位，使汽车共享使用者能够快捷地切换到其他交通方式；三是公共交通卡与汽车共享会员卡互联互通；四是设置更多的充电桩供汽车共享车辆停车充电。通过这些政策的实施，汽车共享项目能够在柏林快速发展。
1.6 汽车共享的影响
汽车共享是一种新型的交通模式，对于私人车辆保有量、城市停车位需求、提高机动化水平方面、城市交通拥堵和节能减排方面具有影响。目前，欧洲对于汽车共享项目的相关研究处于起步和项目跟踪阶段，一些初步研究成果如图10所示，汽车共享有利于减少私人拥有车辆，对于减少车辆生产和降低家庭交通成本具有积极作用。车辆减少直接带来停车位需求的减少，使城市设计更加紧凑集中，节约利用土地，为城市发展带来好处。而且汽车共享使成本更加明晰，不像私人车辆使用会产生较多隐形成本，家庭会考虑成本而减少机动车交通出行需求。但是，汽车共享也有可能会使没有能力购买车辆的人群或原本使用公共交通、自行车、步行的人群转向汽车共享，提高出行的机动化水平，这种影响势必增加了机动车交通出行需求。这种相互作用的结果较难判定，根据不同城市的交通结构、其他交通方式、人们出行习惯等得到不同的结果。具体影响见表2。
对于节能减排作用，会受到上述分析的交通机动化出行的结果影响，当减少交通机动化出行时，促进节能减排；当增加交通机动化出行时，增加能源消耗。不过，汽车共享车辆一般采用低碳环保车型或纯电动汽车，而且更新速度较快，较其他车辆降低能耗15%～20%，促进了节能减排。
在城市综合交通环境中，汽车共享与其他多种方式存在交叉。如图11所示，当人们出行距离较短、便利化程度要求不高时，会选择自行车出行；当距离不长、便利化程度要求较高时，会选择出租汽车出行；当距离增加、便利化程度要求不高时将会选择公共交通出行；当距离增加、便利化程度不高或出行距离不太长、便利要求较高时，会选择汽车共享出行；当出行距离很长、便利化程度要求也高时，会选择传统的汽车租赁。
汽车共享城市交通环境中，除了对私人交通具有替代作用外，对其他运输方式还有一定程度的替代，会根据城市交通情况、人们出行习惯等影响，结果将有所不同。因此，在发展汽车租赁共享时，应结合城市特点，减少汽车共享对公共交通的替代，尽可能形成互补作用，吸引私人交通向公共交通和汽车共享转变，而非将公共交通使用人群吸引至汽车共享之中。
2 基于分享经济的汽车共享特征
分享经济能够整合闲置资源，提升资源的利用效率。[ZW（]以“互联网+餐饮”为例，这种家厨共享模式，将众多“家庭厨师”聚集在互联网平台上，家厨并不需要增加多少新的社会资源，在为家庭做饭的同时，只需要根据订户需求多做几份即可。分享经济下的公司致力于打造“家庭厨房共享平台”，凡是有空闲时间、热爱烹饪且乐于分享的人，都可以免费在平台上开个家庭厨房；而没时间做饭又喜欢私厨的人，则可以通过平台预订附近的美食。[ZW）]分享经济提供个性化产品和服务。[ZW（]被称为“世界第五大酒店集团”的Airbnb估值已达到200亿美元，其提供的住宿虽然廉价，但从来不追求标准化。用户可以享受到诸多个性化、本地化和充满人情味的产品和服务。其提供的不仅仅是住宿，还是一整套本地旅游化的解决方案，让房客能够享受到真正的本地化独特娱乐和游玩体验。[ZW）]分享经济还能重建人与人之间的信任。人们进入了一个因分享经济而打造的亲密时代，汽车共享是最为典型的特征。
2.1 资源节约的交通服务
汽车共享最大的特点是通过车辆共用，实现停车位和能源的集约利用，有利于缓解城市交通拥堵。通常私人车辆使用时间较短，每天不超过2个小时，其余22小时则处于闲置状态，汽车共享实现对车辆高效使用，通过对不同人群不同需求的集约整合，提高车辆利用时间，减少城市整体车辆拥有数量，达到降低停车位的需求、减少对交通环境影响的效果，通过合理利用汽车共享与公共交通的衔接，在保证城市居民机动化需求基础上，尽可能增加公共交通吸引力，利用公共交通出行。据测算，每辆共享汽车可以替代8～14辆私家车辆，可减少40%汽车的碳排放量，可以节约个人驾驶车辆的费用数百欧元，实现节约能源、减少排放效果明显。
2.2 会员制的交通服务
会员制度是欧洲汽车共享顺利实施的基础。会员制度具有以下特点：一是汽车共享是一种自助租赁形式，无须租赁公司员工对车辆实施过多的管理和维护，而需要承租人具有自觉自律精神，保持车辆良好的状况，承租人还须具备较好信用，能够及时归还车辆交纳车辆租金。会员制度能够帮助汽车共享公司获取客户相关信息，获得信用状况，一些对共享车辆有意损坏的，将提高租金或列入黑名单。二是有效获得用户需求，合理安排共享服务。通过对客户需求的调查分析，可以获得用户的真实需求，更加有效提供服务，满足用户需求。三是保证客户忠诚度。通过一些优惠活动，提高客户参加度，提升品牌凝聚度。
2.3 信息化的交通服务
信息技术为汽车共享提供更为灵活的服务方式创造条件。无论利用网络预约车辆，使用会员卡开启车辆，以及使用车辆的计费等都需要信息技术作为支撑手段，特别以智能手机发展为代表的移动互联、地理信息系统（GIS）等技术的应用，使承租人和租用车辆信息互通，形成了没有固定停车位的汽车共享模式，使汽车共享服务更加灵活。
2.4 个性化的交通服务
汽车共享目标是使人们不再拥有或尽可能不拥有自己的私人车辆，要实现这一目标需要达到与私人交通相似的便捷与舒适度。欧洲汽车共享公司在写字楼、居民居住小区和公共场所提供汽车共享车辆和停车位，同时与轨道交通、自行车租赁等公共交通系统对接，能够互联互通、统一结算，使承租人在多种运输方式上自由转换，极大地提高了用户体验，增强了吸引力。
2.5 保险保障的交通服务
欧洲汽车保险业务系统全面，对于汽车共享的车辆发生交通事故时，直接提交给保险公司处理，无须汽车共享公司参与解决。汽车保险为车辆汽车共享业务提供了全方位保障，极大解决了汽车共享公司的后顾之忧。
3 基于分享经济的汽车共享发展建议
3.1 重视汽车共享模式发展
我国的交通运输模式正处在由单一向复合转变的启动阶段。汽车共享作为一种新型交通运输模式，政府部门应该充分认识汽车共享模式对于缓解城市交通拥堵、减少能源消耗、减少环境污染、增强公共交通吸引力等方面的巨大作用。站在现代化城镇发展和强化中心城市功能的战略，重视汽车共享的发展。
（1）有利于满足城市机动化需求。当前，我国正处于城镇化快速发展阶段，这一时期，人们对机动化需求不断提高，私人购买汽车数量不断增加，城市承载能力与人们交通机动化需求存在矛盾，普遍出现了交通拥堵、能源消耗过高、环境污染等城市问题。纵观欧洲汽车共享的发展历程，也是在面临城市发展的诸多问题时，出现了汽车共享方案，在有限的资源、环境和空间约束条件下解决机动化出行问题。对于我国，在当前城镇化快速发展阶段，如何合理引导交通需求，使人们的交通机动化需求得到有效满足，汽车共享提供了一种解决方案。
（2）有利于促进低碳交通。目前，欧洲正在开展相关研究，对汽车共享替代私人交通所产生的节能环保效果进行评估，尽管还没有充分证据证明之间的相关关系，但是汽车共享实施时采用新型车辆或纯电动汽车，对于节能减排效果明显，因此，在满足人们必需的机动化出行前提下，使用汽车共享车辆出行具有良好节能减排作用。
（3）有利于缓解城市交通拥堵。据欧洲研究部门测算，1辆汽车共享使用时间是私人车辆使用的4～8倍，可以替代私人车辆8～14辆，可以降低城市交通流量压力、停车设施压力，对于缓解城市交通拥堵具有积极作用。
（4）有利于推广绿色交通。如实验电动汽车。在我国，电动汽车受车辆技术状况、基础设施条件等因素影响，纯电动汽车推广速度较慢。借鉴欧洲发展汽车共享经验，对于新型电动汽车可以应用于汽车共享，既可以借助汽车共享模式赢得一部分收入，又可以使人们有机会体验纯电动汽车，增加对电动汽车了解，有助于市场开拓，有利于电动汽车推广。
3.2 发挥政策引导促进作用
汽车共享模式是一种理念先进、符合城市可持续发展的需求，应综合考虑城市交通发展战略、城市环境与汽车共享模式的关系，宣传和引导城市居民选择汽车共享出行模式，制定相关政策适当调整鼓励和培育汽车共享市场发展，如在停车位权属、停车用地优惠、停车场建设投资、不同路段停车收费价格的不同标准、停车违章与欠费处罚等政策方面的调整，以及交通流量控制政策，如路边停车、鼓励停车换乘、限制中心区停车等政策，以达到培育汽车共享规模化发展。同时，可以考虑在城市的核心区域减少停车位，与调高停车费结合，引导人们采用公共交通工具出行。
3.3 合理规划汽车共享停车位
汽车共享在城市交通中发挥越来越多的作用，而汽车共享的停车位的合理分布是汽车共享模式是否能够成功的关键因素之一。未来在制定城市发展规划时，可将汽车共享作为城市交通的重要服务功能予以考虑。如机场、火车站、地铁站、客运场站等交通枢纽的建设规划中，应考虑汽车租赁共享停车位设置，要充分考虑汽车共享与其他运输模式零换乘的需要。在城市现有设施的改造中，也应考虑汽车共享逐步发挥的城市交通功能时所需的配套设施，在停车场地比较紧张的地区，应优先考虑汽车共享的停车需求。
4 结论与展望
世界已经进入了一个分享经济的时代，汽车共享的趋势将为交通服务带来前所未有的变局。与此同时，汽车共享作为一种新型汽车租赁模式仍然存在诸多问题，如会员资质审查、违章责任、车辆盗抢、保险理赔等方面的问题，以及相关的政策和法律问题，这些问题如不能及时解决，将影响汽车共享健康发展。需要政府部门制定行业管理办法及产业政策，规范引导我国汽车共享发展。
参考文献：
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[2]赵光辉，田仪顺.交通运输行业服务创新研究视角评述及展望[J].交通运输部管理干部学院，2011（4）.
[3]赵光辉.我国“互联网+”交通服务的演进与政策研究[J].中国流通经济，2016（3）.
[4]赵光辉，田仪顺，李莲莲，等.我国道路运输业发展战略转型研究[J].综合运输，2015（7）.
[5]赵光辉.“十三五”时期中国交通服务战略展望[J].改革与战略，2015（5）.
2002年8月，柳工集团收购上海叉车有限公司(原上海沪光叉车厂)，开始进入叉车行业；2007年6月，柳州柳工叉车有限公司成立，柳工开始投巨资打造柳工叉车品牌；2007年，柳工叉车事业部成立，下辖柳州柳工叉车有限公司和上海柳工叉车有限公司，当年实现销售叉车1500多台；2007年12月，投资2.65亿元的柳工叉车工业园开始奠基。这一系列大动作，标志着柳工在叉车行业的一次次跨越。“以柳工机械股份有限公司为依托，柳工叉车品牌将会成为用户的首选，并将走向世界。”柳工叉车事业部总经理黄敏这样表示。
记者
柳工看好叉车行业的发展，不断扩大在此领域的投入，是基于怎样的考虑?
黄敏：第一，柳工的愿景是成为工程机械行业的世界级企业。工业车辆是工程机械的一个重要的产品类别。为完善产品系列，柳工进入工业车辆行业是顺理成章的事情。
第二，中国经济持续高速增长，物流业迅速崛起，从而带动叉车市场的繁荣。目前，我国叉车市场容量还有巨大的增长潜力。
第三。强有力的市场需求也是柳工投放更多精力在叉车领域的重要原因。从国内市场看，国内主要叉车制造企业近几年保持30％以上的出口增速。据统计，2007年，我国叉车销量近14万台，较2006增加近30％。从国际市场看，工业车辆是工程机械行业市场容量最大的品种，虽然是一个成熟行业，但是每年都有4％－6％的增长。目前，国际市场已经接受性价比较好的中国叉车，柳工有决心也有能力在国际工业车辆市场上得到应有的地位。
柳工将工业车辆定位为公司的战略性业务，在2007年从柳工集团收购叉车业务后，将全力支持此业务的快速发展。高水平、高基准的投入能够快速形成规模，获得高额回报。
记者
现在几乎国内所有的叉车企业都在迅速扩大产能，销售环节变得更为关键。贵公司如何打造销售网络和服务体系?
黄敏：通过对国内叉车行业销售模式的调查，目前叉车销售模式主要有两类：直销模式和(经销)模式，国内企业以直销模式为主，国际品牌企业以(经销)模式为主。
通过对现有的营销模式的认真分析、研究，柳工选择以经销为主、局部区域直销为辅的模式，在公司内部建立工业车辆的专职营销机构，并选拔优秀的营销人员充实到工业车辆系统，成立了遍布全国的驻外办事处和营销机构。
柳工是工程机械领域第一家推进工程机械(经销)模式的企业，在品牌建设、渠道建设及经销、服务商培养和管理上有很多成功的经验，我们可以通过利用工程机械经销商的人力资源、销售网络资源、资金资源的优势，快速建立叉车的销售和服务网络。同时我们根据叉车客户的特点，结合各地区的差异，逐渐培育一批成熟的专业叉车经销商。通过两条腿走路的方式，快速建立柳工既具有自己特色又符合市场需求的叉车营销网络。通过持续的渠道创新，我们相信柳工能够建立起叉车行业优秀销售网络和服务体系。
记者
为了实现更快的发展，您认为新进的叉车企业应该如何进行品牌建设?
黄敏：我认为，新进入叉车领域的企业，首先一定要把技术创新作为品牌建设的重要工作。通过技术进步和技术创新推动行业的发展。其次，一定要从大质量的角度考虑品牌建设，全面提升产品实物质量、企业管理质量、员工工作质量、系统服务质量。从全方位提升企业的质量内涵，让用户切实感知到通过全面质量管理带来的价值，从而实现品牌的积淀。柳工就是这些思想的实践者。它以为客户提供卓越的工程机械产品和服务为使命，把为工业车辆客户提供全套的解决方案定为长远目标。总之，品牌的树立需要企业不断满足客户需求，并通过时间推移和知识积累进行完善。品牌建设不可能一蹴而就。
值得注意的是，叉车产品的同质化现象已成为制约国内新进入者品牌建设的一个关键因素。
记者
国际15强叉车企业已经进入中国，柳工叉车作为后起之秀，如何与国外品牌抗衡?
黄敏：现在的叉车行业，竞争异常激烈，可以说是，国际巨头纷纷进入，国内企业遍地开花。竞争是市场经济的法则．竞争促进发展，竞争体现企业价值。我们对此非常自信，因为柳工本身就是在市场竞争中快速成长起来的。
面对国外产品的高技术、高质量、响亮的品牌以及国内产品的低价位竞争，我们制定了自己的应对策略：
第一。打造“双刃剑”：面对国内企业，我们努力学习利用国际先进的理念、管理方法，用洋枪洋炮与本土企业竞争；面对国际企业，我们有本土优势，利用我们的本土品牌、服务等，用中国功夫与他们较量。第二。打造先进的制造系统和管理体系。柳工叉车事业部具有多年设计、开发、制造的经验和能力，能为顾客开发、设计、制造各类叉车和各种叉车属具，满足客户不同需求。第三，我们始终注重知识管理。通过研发流程的创新、专项技术的研发，构筑柳工的技术平台、核心技术能力。
柳工叉车事业部为此制定了一些具体措施，主要涉及公司中长期的发展战略、调整组织机构、建设企业文化、关注用户、关注流程、注重培养专项能力等方面。
记者
叉车行业出现了哪些新的经营模式?贵公司是如何看待的?
黄敏：叉车租赁业务开始在国内出现。叉车租赁概念也从最简单的租用，发展到包括租用、配套服务、维修、配备司机等综合服务，复杂的叉车租赁其实就是搬运业务外包。叉车租赁能更好地提高工作效率，降低租用双方的经营成本。
在国内，叉车租赁业务主要分布于长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等发达地区，以外资企业居多。2007年底，柳工在香港成立了柳工国际租赁有限公司，为装载机和挖掘机提供融资租赁，目前还未包括叉车租赁业务。但随着国内市场的变化，我们的叉车租赁业务也将逐步展开。
叉车企业为客户提供企业内部物流解决方案。叉车产品类型多，系列多，用户的选择有一定困难。现在一些叉车企业可以帮助用户设计内部物流解决方案，把搬运、配置、管理和优化衔接起来，不仅提供一批叉车等设备，还使客户整体系统最优化。最大限度地降低运营成本。目前能够提供这些方案的企业一般是外资企业。柳工在叉车达到一定的销售规模时，也将为用户提供物料搬运解决方案。
正所谓分久必合，合久必分。进入新世纪之后。以前叉车制造和销售相分离的情况又改变了：包括全球排名前几名的叉车公司先后逐步控制(控股)销售机构以寻找新途径来获取增值环节利润。
记者
为实现进入叉车行业第一梯队的战略目标。贵公司做了哪些具体规划?
黄敏：为了达到“十一五”期末，实现叉车销售收入超过10亿元、进入国内叉车行业第一梯队的目标，柳工在去年底成立了专门的叉车事业部，定位叉车为公司的战略性业务。并制定了具体发展计划：
第一阶段，整合阶段：整合内外部现有资源，构造柳工叉车的业务发展平台。研发出柳工全新的产品系列，提高平台的运行水平、运行效率，接近工程机械的系统水平。这阶段标志性的工作就是建设柳工叉车工业园。该工程共投资2.65亿元，目前正在顺利建设中。
一、标的
乙方向甲方提供合同要求的空调大客车或公交车，要求一人一座位，每座位有安全带，以按本合同规定提供接送服务。
二、双方责任：
甲方责任：
1、甲方按照双方约定的付款方式，准时支付合同期限内所有租车费用给乙方。
2、甲方应指定适当位置提供给租赁车辆临时停放，方便上落。
3、任何时候不能要求乙方从事违反《交通法》及国家相关法律法规的行为。
4、甲方因特殊原因更改或增加接送时间段或班次，需提前一个工作日书面或电话知会乙方，取得乙方同意并协商好相关费用之后，方能调动车辆，乙方协助操作。
5、甲方不因租赁车辆而需承担乙方履行本合同义务过程中产生的任何交通安全责任。
乙方责任：
1、保证本专线运行方式的合法性和合理性，相关政策方面由乙方承担解释责任。
2、保证为租赁车辆配备具有驾驶执照和良好驾驶经验的司机，司机为乙方员工，乙方对其司机履行本合同产生的一切后果承担责任。
3、保证租赁车辆证件齐全，车况良好，适于营运。同时，根据双方确定的运行方案，保证租赁车辆的安全准点，如无特殊原因，班车不得迟到、早退，如迟到、早退一次甲方有权扣除本月租车费用人民币50元。
4、乙方不得在甲方用车期间无故停开班车，否则，停班一次甲方有权扣除本月租车费用人民币100元（不可抗力的因素除外）。
5、乙方负责租赁车辆的季检、年审、轮胎、维修、燃料、税金、运管费、管理费、保险及司机的薪金、保险、福利等费用。
6、文明、安全运行、保持车辆的干净整洁：要求参与运行的司机着装整洁规范，运行期间应耐心、态度和蔼，礼貌待客，如甲方村民投诉，经调查属实，每发生一次投诉，扣除本月租车费用人民币50元整，属于司机态度恶劣，造成吵架打架等情节严重的，交由乙方处理，并承担相关费用。
7、在合同履行过程中，乙方负责车辆行驶安全及相关责任，包括乘车安全。如有任何意外或事故发生，造成乘客人身伤害、财产损失、车辆事故等，乙方负完全责任，甲方可提供必要协助。
8、乙方车辆在运行期间如发生故障或事故，需即时调动其他车辆运行，以确保学生的上课时间。
三、接送线路、时间及趟次：
1、接送线路：
2、接送时间：
逢星期一_星期五。1、06：30_07：30、1，接送时间可按季节变化和学校要求作适当调动；
星期六、日如需接送双方再行协商，由甲方制定接送计划。
3、接送趟次：共 趟次/天。
4、如由于交通部门临时规定或不可抗力因素造成路线的改变，经甲方书面确认，按变更后的路线运行，若在合同期限内，甲方需要更换接送站点，要提前三个工作日书面通知乙方协商。
5、因出现车辆维修、年审、接受定期检查或经甲方认可的合理因素所造成需要暂停运行时，乙方必须及时用同等规格的车辆来代替，确定每天车辆的正常运行为前提。否则甲方有权不支付当天该租用车辆的租车费用，并由乙方承担所造成甲方的经济损失。
四、租金、结算周期、结算方式：
1、租赁车辆租金标准为人民币：600元/天；星期六、日或节假日如需用车均按600元/天结算（按接送线路规定，最多不能超过12趟次/天）。
2、合同期内，第二学期起，每学期将根据燃油价格的变化调整租车费用（以目前柴油6.13元/升、600元/天为基准），相应每车每日租车费用的计算方法如下：租车费用=600元/天+油价调整差价*该车每日运行120公里（以百公里为单位）*30升/百公里
3、结算周期从每月1日至每月最后一日止，每月按实际天数计算，在每月用车完毕后，由甲乙双方共同核定所有用车费用，双方确认之后由乙方在每月10日之前开具正式的运输发票给甲方，甲方在收到乙方发票之日起20日之内必须付清所有用车费用。如甲方逾期付款，每逾期一天，甲方按应付款金额的千分之五向乙方支付违约金。若甲方超过1个月（30日）未付清相关款项，乙方有权终止合同，并要求甲方赔偿相关损失。如因乙方未按合同约定时间交付发票导致甲方延迟付款，甲方不承担任何违约责任。乙方结算银行为： .如甲方逾期付款，每逾期一天，甲方按应付款金额的千分之五向乙方加收违约金。
五、租赁期限：
从 XX 年 2 月 22 日至XX年 2 月 21 日止，合同期满后，在同等条件下，甲方拥有续约优先权，并可根据实际需要进行调整和增减，乙方应给予支持。
六、违约责任：
1、乙方接送线路、时间趟次、司机服务态度等不符合约定，经查属实，甲方须书面通知乙方，并给予10天期限改正，仍然未能改正的，甲方并有权终止合同，并有权不支付相关租车费用。
2、乙方在正常情况下延误两小时以上发车，扣除该辆车当天费用，若没有合理的原因逾期超过两天不出车，甲方有权终止合同，乙方应支付日租车金额三倍的违约金。
七、其它约定：
1、如双方有任何一方在合同有效期内单方面无故解除本合同，必须提前15天通知对方，并赔偿合同两个月（以30天为准）的租赁费用总金额给对方。
2、如由于政府和交通部门
明文禁止使用租赁车辆接送顾客或因不可抗因素造成本合同不能履行时，取得有关证明之后，双方友好终止本合同，互不追究责任。
3、甲方如在合同期间有需要暂时调动租赁车辆用作其它用途，必先提前一个工作日书面或电话知照乙方，经乙方同意后方能调动车辆。
4、相关负责人：甲方联系人：
乙方联系人：
八、合同生效条件：
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方代表签字盖章日起生效。
本合同条款如与国家及地方法律、交通法规等不符时，以相关法律规定为准。
本合同如有未尽事宜，经双方友好协商签订的补充条款及协议，与合同具有同等法律效力。
如双方协商无法解决可向乙方所在地的人民法院提讼解决。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
代表人签名：
代表人签名：
日期：
关键词：跨地区 汽车租赁 集团 税务筹划
一、筹划背景
（一）利润最大化的要求
税收虽然是企业在生产经营过程中的必要支出，但是对于企业而言，只要做好税收筹划，依法纳税，就能够使企业获得较大的利益。对于跨地区经营经营租赁汽车集团而言，系统掌握行业税务知识，利用集团管理的方式，在竞争激烈的汽车租赁市场中有效地控制税收成本，取得利润最大化，是每个企业的经营目标。
（二）公司经营需要参考税务筹划方案制定企业战略
对于企业而言，所谓的税收筹划，就是在企业纳税前做好相应的税务规划活动。对于跨地区经营的汽车租赁公司而言，为了扩大规模或开拓市场，往往需要不断增设分支机构，由于不同种类分支机构的管理模式和纳税义务并不相同，需要企业在机构设立之前，就从经营角度出发，考察要设立的公司架构是否适合公司本身的发展，并从税务角度考察，判断该模式是否有利于整个公司的利益，然后在此基础上进行机构设置和商业模式的设计，从而制定企业的发展战略。
（三）风险规避的要求
对于企业而言，虽然可以采用调整商品价格等方式来提升企业的收益，增加企业的利润，但是市场是存在风险的，一旦商品市场出现变动，即使企业调整商品价格，也会不可避免的遭受损失。因此对于企业来说，通过税收筹划，进行合理的避税，是企业获得稳定收益的重要途径。
企业所采取的税收筹划，即是企业在税法的相关规定下，使用合理的方法对企业将要纳税的一种规划。企业采用合理的手法进行税收筹划，不仅能够使企业减轻税赋，还有利于企业实现利益的最大化。
对于跨地区经营的经营租赁汽车集团来说，首先要研究理清经营租赁行业的主要税种和税收政策，并结合不同地区地方税收政策的不同，研究设置分支机构，综合跨地区所得税管理的相关办法，整体筹划，以防范税收政策理解错误、业务模式选择不当给企业带来的风险和利润损失。
二、经营租赁汽车集团税收策划
（一）组织形式的选择
对于汽车租赁企业而言，跨地区、联网经营的集团化管理方式是企业发展的趋势和方向，公司要进行跨地区经营时，往往需要向下增设分支机构，即开办分公司或子公司。
从法律上讲，子公司属于独立法人，分公司属于非独立法人。子公司与分公司之间的区别主要涉及两个方面：
第一，子公司与分公司的设立方式之间的差异。所谓的子公司就是企业拨付资金，协助创立的一个能够进行单独核算，盈亏自负的公司，而所谓的分公司就是企业发放资金，另行创立的一个由企业统一管理的公司，相当于企业的一个部门。第二，子公司与分公司的核算方式之间的差异。子公司的核算通常是独立的，自负盈亏，企业只需要在年末收取分红即可，而分公司则是由企业统一核算，统一管理的。
汽车租赁集团在分支机构组建期，往往出于地区经济发展水平、业务特点及管理便利、当地设置分公司的难易程度等因素考虑，将分子公司的建立按照地域管辖划分为东、西、南、北等片区。一般情况下，若是企业的总公司长期处理获利的状态，那么设立子公司较为适宜，因为企业的总公司带动子公司发展盈利，就会使子公司获得更多的税收优惠政策；如果预计组建的新公司在经营初期就会发生亏损，且需要一定的时间业务量才能达到一定水平，则组建分公司更为有利，一方面可以降低企业的运营管理成本，另一方面分公司的亏损与总公司合并计算缴纳企业所得税，也可抵减总公司的税收负担。另外，也可以考虑将不同业务发展程度地区的分公司统一设置在同一子公司下，从而利用业务欠发达地区分公司的亏损抵减业务发达地区子公司承担的税赋，达到税务筹划的目的。
（二）经营租赁汽车企业增值税税务筹划
1、经营租赁汽车公司主要业务
通常情况下，汽车租赁公司开展业务主要包括以下两种方式：第一种方式是，汽车租赁公司将其内部的汽车出租给他人，汽车租赁公司提供汽车的保险费用以及年检费用，但是不提供汽车驾驶员以及汽车的燃油费用等，然后汽车租赁公司向顾客收取租金；第二种方式是，企业租赁公司不仅将汽车出租给他人，并且提供汽车驾驶人员，燃油费等日常费用，然后汽车租赁公司向顾客收取租金。
2、相关政策规定
以一般纳税人为例，汽车租赁公司的第一种租赁业务，即只将汽车租给客户，不提供汽车驾驶人员的租赁方式中，汽车租赁公司所收取的费用适用17%的增值税率，根据我国税法的相关规定，企业租赁公司可以凭借所购汽车或是燃油等费用的增值税发票进行相应的抵扣。
经营租赁汽车公司的第二种业务，即汽车租赁公司将汽车出租给客户，同时提供汽车驾驶人员以及汽车修理费，燃油费等所有的日常费用，在这种情况下，汽车租赁公司所收取的租金所适用的增值税税率为11%。从2013年8月1日起，发生购进汽车、燃油、汽车修理费等可凭取得的增值税专用发票上注明的税额抵扣，同时，企业可以开具11%的增值税专用发票，其客户也可以据此抵扣税款。
3、企业选择
从税收政策看，只提供汽车租赁，不提供驾驶人员的汽车租赁模式17%，不仅提供汽车租赁也提供驾驶人员并承担日常费用的租赁模式增值税税率为11%，二者均可以抵扣相应进项税额。故企业应在企业战略目标、公司设置、人员安排、租赁合同签订、运输工具购买等方面做出必要的调整，按照自己公司的实际状况选择设置相应的业务经营内容和产品模式，使自己的业务操作符合相应税目的要求，以达到减少税赋的目的。
与此同时，企业应兼顾出租车辆的购入日期，将出租的汽车属于2013年8月1日前购入的、企业需选择采用简易办法纳税的业务并且在合同到期日之前继续按照现行营业税政策规定缴纳营业税的业务与现行征收11%或17%增值税的业务分别核算，以避免未分别核算而使用较高的税率给企业带来的损失。
（三）集团内部间相互租赁
汽车租赁业务能够同时为出租方与承租方带来很大的收益，这是因为对于汽车租赁的承租方来说，其只需要缴纳一定的租金，就能够使用自己理想的车型，使其因为资金不足难以支付理想汽车的购买费用的情况得到有效的缓解，而对于汽车租赁的出租方来说，利用其现有的汽车资源，能够获得一定的收益，增加其资本。同样，当租赁业务的出租方与承租方同属一个企业集团时，只要符合税法的相关规定，就能够将企业的资产以租赁的方式转给另一个企业，这样不仅能够实现收益，同时还能够减轻企业的税赋。
例如，甲企业（出租方）和乙企业（承租方）属同一利润集团，乙企业处于税收优惠地区（时期或行业），所得税率为15%，甲企业所得税税率为25%。甲企业将年赢利10万元的车辆（价值100万元）以租赁形式转给乙企业，并按照有关规定（租金水平符合公开市场原则），收取足够低的租金（如4万元）。这样，对于甲企业（出租方）方来说少收入10-4=6万元，乙企业（承租方）则少支出6万元，甲企业就将6万元利润转移到了乙企业，享受乙企业15%的所得税优惠，使整个集团税负减少了6×（25%-15%）=0.6万元，从而提升了集团利润率。甲、乙企业适用的税率差别越大，租金越低，从甲企业转移乙企业的利润越多，税负降低的幅度就越大，整个集团利润率增加的幅度就越大，税收筹划的效果就越好。
（四）因汽车牌照受限等因素引起的同业收购中应注意的问题
因汽车保有量的增大，北京、上海等大城市已逐渐开始对小汽车牌照实施限制性规定。汽车牌照的稀缺性，使公司并购成为取得牌照和租赁经营权的一种捷径。但因汽车租赁行业起步较晚，行业整体管理水平不高，企业在兼并前，应加强与目标企业所属税务部门的沟通，确认目标企业适用的税务政策及真实缴交状况，核实被收购企业是否享受定期减免税优惠政策，是否存在税务应补退税款及罚款，这些信息将直接影响收购企业补税额的高低，应在投资前予以充分考虑。在此基础上，应尽量选择一些管理不善出现亏损的公司进行合并，通过收购企业盈利与被收购企业亏损的相互抵消，进而使企业所纳税获得减免。如果合并纳税中出现亏损，企业还可以实现亏损的递延，推迟所得税的缴纳时间。
参考文献：
关键词:汽车租赁;管理;建议
中图分类号:F272.3文献标识码:A文章编号:16723198(2009)23001002
中小城市经济的持续发展和居民生活水平的逐步提高,为汽车租赁公司的发展提供了广阔的空间,交通基础设施、网络不断完善及金融等服务业的发展为中小城市汽车租赁公司提供了技术支持和保障,驾驶技术的非职业化和假日经济的发展将进一步促进汽车租赁市场的拓展。但是由于中小城市汽车租赁公司起步较晚,发展速度快,在经营管理上不可避免地存在诸多问题影响到了中小城市汽车租赁公司的进一步发展。
1中小城市汽车租赁公司经营存在的问题
1.1普遍规模较小,市场竞争无序
目前,中小城市的汽车租赁公司绝大多数是小规模的租赁部。汽车租赁公司遍地开花的直接后果就是市场秩序的混乱和价格体系的瓦解。汽车租赁公司的急速膨胀使得租赁公司的竞争日趋激烈。
在汽车品牌相对齐全的前提下,价格竞争是汽车租赁公司的杀手锏。不同的汽车租赁公司,同样品牌的轿车,价位能够相差近一倍,关于相关手续的办理也是千差万别。一些租赁公司为了减少成本支出,就花低价从二手车市场购车,这样他们的租赁价格就会比较低。简化手续也是吸引客户的途径之一。部分租赁公司为了拉客户、争取效益,不严格按照规定程序办理租赁业务,比如熟客户不收押金、检查证件不认真等,不但破坏了正规市场秩序,也大大增加了汽车租赁风险。
1.2人员流动性大,员工对公司的归属感较低
人员流动性大,员工对公司的归属感较低是中小城市汽车租赁公司普遍存在的现象。这种现象造成公司在对员工的培训上投入非常少,业务人员的素质长期处于较低程度,公司的管理水平和服务水平难以提高。同时导致在为客户提供服务时由于员工经验不足业务知识的欠缺,影响客户的消费体验,客户的忠诚度随之下降。不仅对公司的业绩造成损失对公司形象的改善也形成障碍。
1.3骗租案件频繁发生
在中小城市汽车租赁公司快速发展的背后,隐藏着巨大的风险。汽车租赁是高风险高投入的行业。由于中小城市汽车租赁公司起步晚,作为一个新兴行业其缺乏健全的法律法规的指导,再加上汽车租赁公司的经营缺乏可以借鉴的经验,因而管理漏洞较多,成为一些不法分子行骗的目标。长期以来,中小城市汽车租赁诈骗案频频发生,已经严重影响到整个汽车租赁行业的健康发展。
1.4汽车租赁公司与产业链之间缺乏沟通与合作
作为整个汽车产业链中的一环,汽车租赁的上游涉及的主要是汽车厂家和经销商。对于目前中小城市绝大部分的汽车租赁公司来说,由于自身规模的限制,像国内外同行那样,与厂家联手,形成车辆在生产者、经营者、消费者之间的良性循环,在相当长的一段时间内还只能是美好的愿望。对于自己在汽车产业链中的下游环节――租赁车辆的处理,由于企业自身缺乏相关意识等,中小城市汽车租赁公司往往将车辆简单交由经纪公司处理,而后者对于租赁车辆几乎没有专门的处置方案和服务措施,造成了极大的资源浪费。
2改善中小城市汽车租赁公司经营的合理化建议
2.1制定科学的公司发展战略,培养公司的核心竞争力
制订科学的公司发展战略是培养公司核心竞争力的关键。中小城市汽车租赁公司应在宏观层次通过分析、预测、规划、控制等手段,实现充分利用本公司的人、财、物等资源,以达到优化管理,提高经济效益的目的。首先,在制定公司战略目标之前,必须进行调查研究工作。把机会和威胁,自身优势与劣势加以对比,为确定战略目标奠定起比较可靠的基础。其次,由于战略目标是一个长远的目标,需要将这个奋斗历程予以规划,以充分调动公司资源,尽快实现战略目标。如明确目标,制定规划,培养核心能力,建立良好的内部管理体制,储备人才准备形成强有力的竞争能力。再次,明确公司的核心竞争力。在战略管理过程中,应认真分析判断本公司的核心能力之所在,然后巩固核心能力,发展核心能力,保护核心能力,使公司在市场竞争中不断发展壮大。
2.2细分市场,科学定位
汽车租赁市场上的客户的年龄、性别、工作职位、收入等不同,形成各具特色的对汽车的需求。吸引客户留住客户发展客户,是关系到每个公司的生存的大事。因此各个汽车租赁公司应该全面审核自身的优势与劣势,确定本公司在市场上的位置,形成自己的特色,细分市场,尽量避免与其他公司在业务经营领域中的雷同。集中自身的全部资源开发出专门满足某一细分市场的服务产品,使使产品具有鲜明的特色。这样不仅可以更好地满足消费者的需求,而且使各汽车租赁公司的竞争有序而快速发展,实现多赢的格局。
2.3建立健全信用机制,防范租赁风险
汽车租赁公司应建立完善的信用管理制度,根据权责对等的原则成立相关的信用管理机构,掌握先进的信用分析技术,建立起信息系统,包括建立起客户数据库,为信用等级评定、信用政策制定和应收账款监控提供决策支持。最终把公司发展的前途掌握在自己手里,不受制于人。利用现有的个人征信系统也是控制个人信用风险的最有效的一个途径之一。租赁公司可以利用的社会信用体系包括行业协会、地方征信系统以及银行等需要对客户进行信用评级的组织,利用他们的客户信用信息和客户评级信息。通过行业协会的信息平台建设,实现信用信息数据共享,充分利用银行合作以及地方征信系统的数据库资源。这不仅可以利用较少的资金,达到提高运作效率的目的,而且还可以适当地降低和转移风险。
2.4参与特许经营,实现中小城市汽车租赁公司的跨越式发展
目前中小城市多数的汽车租赁公司不具备雄厚的财力,经营理念落后于市场的变化,管理体系陈旧落后。因此汽车租赁公司要实现快速发展,抢占市场,就应该摒弃落后狭隘的经营观念,打破以公司为单位各自开展业务的经营模式,主动参与到特许经营网络中,通过先进的汽车租赁公司的汽车租赁网络,不断扩大规模、完善服务。
中小城市汽车租赁公司应主动与国内一些信誉好、知名度高的公司如北京今日新概念汽车租赁公司等洽谈,做为其加盟店,使用其品牌,借力被加盟方的资源,帮助本汽车租赁公司,制定经营方针计划,并给予人员训练、组织结构、经营管理、汽车采购等方面的指导与帮助,从而通过实行统一管理、统一促销等,降低成本,实现规模经济。
2.5完善产业链的建设,实现多方共赢
首先,中小城市汽车租赁公司应积极与汽车生产厂商合作。汽车租赁公司与汽车厂家合作可以利用汽车生产商在当地建立的销售机构及维修服务网络,扩大汽车租赁服务业务范围,实现异地租车、维修、保养等,为客户提供更全面周到的服务。汽车租赁公司还可以从汽车制造商那里不断获取最新车型,使公司始终保持一个受消费者欢迎的车队。
其次,中小城市汽车租赁公司应与金融、保险部门加强合作。与金融部门合作可以利用银行充足的资金、完善的支付结算系统、信用卡、客户基础、营业网点等,既解决了资金问题又大大简化了租赁公司的结算业务与结算方式。而银行通过与汽车租赁公司合作可以发挥租赁公司的中介功能,使资金投向明确,现金流量好,有利于改善银行资产结构,增大短期贷款比重。与保险公司合作,可以减少汽车租赁公司的风险损失,保险公司可以在现有险种的基础上开发出适合于汽车租赁的专有险种,从而扩大保险公司的业务范围。
再次,中小城市汽车租赁公司应与其他交通部门及旅游服务公司密切合作。机场、码头和火车站是汽车租赁的重要基地,既可方便了旅客又扩大了汽车租赁规模;旅行社、饭店、度假地等也都是汽车租赁公司的合作伙伴。
2.6重视品牌建设,提高品牌知名度
品牌直接与汽车租赁公司的客户接触,因此目标对象十分明确,品牌形象必须针对目标客户来做规划,针对性强才能为企业带来利润。
在品牌的建设过程中,要加强管理,做好计划、组织、指挥、监督等工作,坚持经济原则、效益原则、公益原则。在当前汽车租赁市场上,谁能够抢先创造出优质品牌,谁就占领了市场的主动权。市场经济是一种视觉经济,在商业上,人们只能记住几个有限的知名品牌。如果哪家汽车租赁公司率先通过品牌建设,提高了品牌的知名度,从而占有了客户的注意力资源,中小城市汽车租赁公司应该从自身实际出发,以本公司的目标客户为中心,通过直观的形象的而且经济的各种手段,将本公司的服务的宗旨、服务内容等信息传递给客户,使客户了解公司,对公司产生信赖,从而带动公司业务的不断拓展。
2.7注重人力资源管理,培育健康的公司文化
健康向上的企业文化对中小城市各个汽车租赁公司的可持续发展尤为重要。汽车租赁公司的产品是服务,通过满足客户的各种各样的需要为公司创造收益,培育公司持续发展所需的客户资源。而客户的经济状况和社会地位的多样性和变化性,导致其偏好是不断变化的,而且由于客户和汽车租赁公司之间存在的信息的不对称性,特别是自然人所特有的消费心理活动,如何使客户满意同时又能为公司创造利润,这个问题比其他行业的公司更难妥善解决。因此在全公司营造一种团结互助一切为客户利益责任,为客户创造满意的消费体验,健康向上的企业文化尤为重要。
3结论
中小城市汽车租赁公司起步较晚,正处在一个快速发展时期,只要中小城市汽车租赁公司不断提高服务质量,加强自身经营管理,再加上政府部门及相关行业的大力支持,以及法律、法规的不断完善,中小城市汽车租赁公司必然会走上金融化、网络化、规模化的发展道路,并且能够在中小城市的经济建设中占据重要的位置,从而为中小城市国民经济的发展做出更大的贡献。
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【关键词】 租赁工具； 经营租赁； 融资租赁； 铁路
一、租赁工具的功效
租赁是取得资产使用权的一种方式。由于租赁将所有权与使用权分离，从而为所有权与使用权各要素间灵活组合提供了很大的空间和时间，由此，各种租赁方式可以根据特定目标灵活组合，以满足多种特定目的的需要，实现购买所不具备的特殊功效。租赁作为综合性市场工具，对优化融资结构、改善资产管理等具有积极作用。适宜租赁的领域和资产十分广泛，包括运输设备、建筑设备、工程机械设备、发电设备、石油天然气设备、计算机设备等，其中运输设备租赁在近年来的租赁新增营业额中居第一位。当前我国铁路正处于大发展的战略机遇期，大规模的铁路投融资为租赁工具的广泛应用提供了良好契机。作为租赁发源地的美国，自2005年以来，铁路新购车辆的90%以上采用租赁方式。铁路应用租赁具有较强的代表性，鉴于此，本文将以我国铁路为例研究基于功效的租赁工具选择。
（一）有助于拓宽融资渠道，优化融资结构
2004年以来，随着《中长期铁路网规划》的实施，铁路掀起了史无前例的建设，铁路固定资产投资规模急剧增加。2009年铁路固定资产达到了7 013.2亿元，是2003年的8.2倍，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。按照铁道部公布的计划，2010年至2012年计划总投资为21 500亿元。随着铁路投资规模急剧扩大，铁道部负债规模迅速增加，2009年底铁道部的负债规模已经达到9 430亿元。“十二五”时期铁路建设投资将继续保持较大规模，可以预计未来铁路将新增较大规模债务，拓宽融资渠道和化解债务风险已经成为关系铁路可持续发展的重大问题。
租赁作为一种方便的融资工具，具有巨大的融资潜力，完全可以成为铁路传统融资方式之外的结构性补充，为铁路发展提供一种新的资金来源渠道。从融资角度看，利用租赁这种方式：一是有利于帮助企业解决投资设备资金短缺问题，不必预先筹集相当于设备价值全额的资金，将资金流出分摊到较长的周期中，缓解了短期资金需求压力；二是融资方式较为灵活，可以针对运输企业经营现金流的特点，合理地制定租金支付计划；三是通过租赁公司这个平台，可以间接地引入社保资金、保险资金、产业投资基金等社会资金；四是有利于规避利率波动风险；五是减少了设备投资对贷款授信额度的占用，可以保持授信额度，将贷款用于其他的投资方向。
租赁作为一种融资方式，对于合资铁路和地方铁路意义尤其重大。这些铁路由于自身条件限制，缺乏信用和担保，利用银行贷款方式进行融资的难度仍然较大。现代租赁以承租设备本身为担保物，不需要额外的担保或抵押，更注重对项目未来现金流的考察，对承租人历史上的资产负债要求不高，对企业信用情况的审查也仅限于项目本身，一般不需要第三方担保，手续较为简单，租约灵活，从而降低了企业债务融资的门槛。
（二）有利于优化资源配置，提高资产利用效率
当前，铁路资源配置存在一个突出问题：某些铁路（主要是国家铁路）由于技术进步、生产力布局调整等原因，会出现一些闲置设备，而某些铁路（主要是合资铁路和地方铁路）由于资金等方面的原因，缺乏机车车辆等设备。开展铁路租赁业务，具有闲置设备的铁路企业可以将设备卖给租赁公司，由租赁公司将设备租给需要的其他铁路企业。一方面，为闲置的铁路资产提供了转变为货币资本的便捷途径，变现了闲置资产，盘活了存量资产，达到了以“存量换增量”的目的；另一方面，也解决了其他铁路企业缺少设备的问题，有利于铁路生产力布局的调整。
（三）有利于改善承租人的财务结构，拓宽投融资活动空间
铁路的技术经济特征决定了铁路项目投资规模大、回收期较长，而且铁路的运价一般受到严格的管制。相对来说，投资铁路回报较低，影响了其在银行和资本市场进行融资的空间。采用经营租赁方式，可以获得表外融资的效果，不增加负债，维持原有信用等级，租金支出可以作为当期费用在税前全额列支；选择融资租赁方式，可以加速折旧，减轻前期所得税税负、推迟所得税缴纳，直接或间接分享出租人在特定领域进行租赁投资所获得的投资税收减免。
（四）有利于加快采用先进技术，提高引进成功率
铁路是技术密集型企业，装备的升级换代正日益加快，技术贬值的风险也在加大。融资租赁将融资和融物结合，手续较为简便，方式较为灵活，缩短了技术引进的时间。同时，如果采用国际融资租赁，由于租赁资产所有权不发生转移，不属于技术出口，可以规避一些技术和贸易壁垒，减少先进设备在我国铁路应用的障碍。对于铁路装备技术引进而言，成功与否的关键是适用性，维修保养及配套技术都很关键。租赁有多种形式，可以根据需要将租赁与技术服务相结合。这样，不仅可以在应用过程中检验装备的适用性，而且还可以学习维修和操作技术，降低今后规模引进的风险，有助于提高引进成功率。
二、租赁工具的功效选择
租赁主体对租赁工具的功效选择，是指不同主体对租赁的不同功效，需求强度不同。为满足特定目的的需要，各主体可以根据特定目标对各种功效进行灵活组合。
我国铁路主体包括国家铁路、合资铁路和地方铁路、客运专线公司、部直属专业公司、铁路施工企业及其他企业，它们对租赁工具的不同功效均有不同程度的需求。
（一）国家铁路
就目前而言，国家铁路债务负担并不高，债务融资具有一定的空间，而且在贷款方面（时间、利率等）也比较容易获得优惠待遇，租赁在融资上只是一种补充。从长远考虑，为了保持融资能力的可持续性，减轻未来经营压力，融资结构问题应是国家铁路重点考虑的因素。在目前管理体制下，国家铁路对利用租赁进行加速折旧、节税等方面的需求并不是很强烈。但利用租赁盘活因技术进步或生产力布局调整而闲置的资产，以及提高大型养路机械、检测设备的使用效率，对国家铁路的意义则比较重大。
（二）合资铁路和地方铁路
在融资方面，多数合资铁路和地方铁路的规模较小、实力较弱；在发行债券、获得银行贷款等方面的限制较大，条件也较为严格，能够获得的优惠较少，融资成本较高。因此，租赁作为一种融资工具，对合资铁路和地方铁路的意义较为显著。同时，合资铁路和地方铁路作为独立的市场主体，优化融资结构、加速折旧、节税等功效对其作用较大。
在资产利用方面，一些合资铁路和地方铁路的技术等级并不高，利用国家铁路的平台，将国家铁路闲置设备配置给合资铁路和地方铁路，既有利于盘活国家铁路闲置资产，又解决了合资铁路和地方铁路设备短缺问题。另外，合资铁路的组织结构比较精干，社会化服务程度不断提高，因此对大型养路、检测设备等设备存在着较大的租赁需求。
（三）客运专线公司
客运专线公司对租赁的需求取决于动车组的购置和使用管理模式。如果客运专线公司自己购置并使用管理动车组，则会对融资租赁有强烈的需求，包括解决购置资金不足、优化融资结构等等。在资产使用方面，客运专线的技术等级较高，因此对避免设备“过时”风险需求较大。与合资铁路一样，客运专线公司对大型养路、检测设备等也存在着较大的租赁需求。
（四）部直属专业公司
在利用租赁的融资、财务功效方面，行包公司、集装箱运输公司、特货运输公司存在着较大的需求，主要原因是这些公司受规模和实力的限制，在融资渠道、融资成本方面没有太多优势。租赁能为这些专业运输公司提供一个新的较为便捷的融资渠道，也可以灵活安排租约，使其在租金支付方面更符合公司的现金流，租赁在税收方面的功效对这些市场化程度比较高的专业运输公司也很有意义。
（五）铁路施工企业
对铁路施工企业而言，租赁的功效主要体现在融资和提高资产利用率等方面。因为大型铁路施工设备是施工企业投标相关项目的必备条件，而这些设备的资产价值大，又仅在特定的工程施工中使用，因此，采用租赁而不是购买方式，有利于提高资产使用效率，促进先进技术尽早使用，规避技术过时风险。
（六）其他企业
由于运输货物企业的情况差异较大，因此，究竟是什么因素促使其采用租赁，各个企业的情况不尽相同。总的来说，租赁在融资、改善财务状况、避免技术过时风险等方面的功效对这些企业作用大一些，而盘活存量资产等方面的功效可能弱一些。
综上，我国铁路主体对租赁工具的功效选择，如表1所示：
三、基于功效的租赁工具选择
运输领域应用租赁的程度，与该国租赁市场的发育程度、运输市场化程度、运输管理体制及运输装备水平等因素密切相关。运输设备租赁工具的选择，应在恰当锁定租赁功效的基础上，综合考虑租赁资产的特性和租赁主体与租赁资产的交互作用。
（一）租赁资产的分析
按照租赁交易的本质特征，结合我国铁路特点，判断某项资产是否适合应用租赁主要看两点：首先是租赁资产属性。融资租赁作为一种融资手段，对我国铁路而言，其交易对象应是单位价值较大、使用寿命较长的动产。而经营租赁则要求资产：一是通用性，通用性越大越适合应用经营租赁，例如铁路大型施工设备、养护设备、检测设备，也包括站场、线路基础设施等不动产；二是技术风险，如果设备的技术风险较高，难以判断是否适合我国铁路的实际，为了规避设备技术“过时”风险，比较适宜采用经营租赁。其次是与租赁资产有关的现行管理制度。全路统一调配使用货车这种管理方式，不利于出租人对租赁资产的风险控制，也存在结算、维修等方面的障碍，因此不适宜采用经营租赁。对动车组、机车、客车、通用货车、特种车以及其他一些在固定线路上使用的移动设备，则比较适用于租赁，在方式上既可以采取经营租赁，也可以采取融资租赁。
按上述分析，比较适合我国铁路应用租赁的资产（见表2）。
（二）租赁主体与租赁资产的交互矩阵
对租赁主体和租赁资产进行综合分析，可以得到租赁主体和租赁资产的交互矩阵（见表3）。此处，对应用租赁不存在任何政策障碍的领域用√表示，对需要或多或少突破现行政策的领域用√表示。
在现行管理体制下，国家铁路的机车车辆等设备由铁道部统一购置，全路分散使用。在这种情况下，国家铁路的租赁主体应由铁道部承担。从理论上讲，铁道部作为政府职能部门，直接作为租赁主体似乎有一定问题。但在实际操作上，由于铁道部具有企业属性，退而求其次也可以利用足够大的组织空间确定其代表企业（类似于出资人代表），因此并不对其成为实际的租赁主体构成任何障碍。
（三）租赁工具的选择
对租赁主体而言，租赁的功效既可来自租入，也可来自租出。对同一个主体，可能既有作为承租人的租入需求，也有作为出租人的租出需求。
具体对我国铁路而言，租赁主体与租赁功效的交互矩阵如表4所示。显然，我国铁路应用租赁不仅要考虑租入，也要考虑租出；租入重在融资，租出重在盘活存量，改善资产管理，提高资产使用效率。
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出租方：
承租方：开发区建筑安装工程有限公司 项目部
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，为明确出租人与承租人的权利义务，以双方协商一致，就地址 工程的塔吊或升降机租赁事宜达成如下协议，双方共同遵守。
1. 现场代表
出租方指派 、承租方指派 为驻现场代表，负责租赁机械设备进出场相关文件的签收、结算等资料的最终确认。
2.租赁机械名称 规格 数量 设备状况 .
3.出租方资质要求和租赁机械设备资料
3.1.出租方应具有相应的国家和地方政府授予的租赁资质、安装资质，若无安装资质由出租方委托有资质的单位进行安装。
3.2租赁机械设备应符合国家和当地政府市场准入要求，并出示相应的证明文件。
4.租赁期限
4.1.租赁期暂按 个月，从设备安装调试完毕检测合格后开始使用起计算租费
4.2.承租方因工程需要延长租期或停止使用，应提前15日通知出租方。
5.合同价款及计价方式：本合同价款包括进出场费（含安拆费、）租金（含使用、维护维修费、税金、），出租方为履行本合同义务所需发生的一切费用都包含在进出场费及租金中。
序号
机械设备名称
规格
数量
租金 （元/台*月）
司机人工费（元/台*月）
进出场费（元/台）
地脚螺栓、报验费等（元）
1
塔吊、升降机、人货电梯
承租方根据工程需要提出不定期续租时，租金按实际使用天数计算，计算公式为月租金/ 天*实际使用天数。
6.本合同定金额为人民币，以实际租用天数计算总价款。
7.租赁价款支付方式：经双方协商，供方同意在订立本协议后按建设方支付需方工程款的相同比例和相同时间段（建设方支付工程款到帐后20日内）作为需方支付供方货款的比例和期限。
具体付款方式：进出场费支付：承租方在进场安装完毕检测合格后支付进场费 元，设备退场完毕后在 时间内分批支付结清。租金支付：开始使用支付 元，中途支付 元，设备退场完毕后支付 元，余款在在 时间内内分批清。若因非出租方原因造成停工，承租方应按月支付设备停滞费 ，操作人员的工资应当月支付。春节报停：根据项目部实际放假情况，双方确认春节报停天数，报停时间不超过 天。
验收事项：设备进场后，出租方将设备安装调试至正常运转并报检测部门检测合格后，以书面形式向承租方进行交接，并作为租赁日期的开始，
8.出租方义务：
8.1.配备2名操作人员和指挥人员，操作人员必须服从承租方的管理，承租方认为出租方派驻操作人员不合格的，有权通知出租方更换不合格人员，出租方应在承租方通知后2日内派合格人员到场工作。
8.2.按承租方要求如期完成租赁机械的进场、安装、调试、使用、拆除出场等工作。因出租方上述工作造成的安全事故由出租方负责。
8.3.根据承租的要求：出租方应提供性能完好设备和在规定的使用期限内，提供合格的操作人员、维修人员、指挥员保证持证上岗，出租方负责机械的日常检查、维修、保养工作，保证机械正常运转。做好机械上一切资料且提供给承租方（包括检测资料、日常机械的安全台帐和其它证件）出租方与承租方共同负责现场安全管理和租赁机械设备操作人员的安全教育和任务交底。
8.4.（1）因出租方设备维护不及时、操作未按规范等自身原因而引起的一切安全事故，由出租方承担一切责任与经济损失。（2）出租方负责机械设备安装和拆卸工作，对其过程中的安全全部负责。（3）出租方擅自停机给承租方造成损失均由出租方承担
9.承租方义务
9.1.按合同约定及时向出租人支付本合同约定价款。
9.1.负责租赁机械的进出场的道路畅通，设备出场时若因承租方原因造成设备无法出场，承租方应按月租金的60%支付停滞费。
9.2.提供租赁机械设备维修人员和操作人员的食宿条件，按合同约定返还租赁机械设备。
本合同自双方签字盖章之日起生效，至承租方向出租方支付完全部价款时终止
本合同一式叁份，出租方、承租方、公司各执壹份。
出租方： （盖章） 承租方： （盖章）
签订日期：
塔吊（升降机、人货电梯）安装、拆卸协议
委托单位（甲方）开发区建筑安装工程有限公司 项目部
出租单位（乙方）
安拆单位（丙方）
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，为明确甲、乙、
丙三的权利和义务，以双方协商一致，就地址 工程的塔（升降机）安装、拆卸事宜达成如下协议，三方应共同遵守。
一、甲方责任：
1、甲方应确保施工道路畅通，道路场地能满足运输车辆的承载力，有充足的作业条件。
2、甲方应负责施工现场安全监督，对违章作业、违章指挥有权制止和处罚，甲方对有碍机械安装或拆卸的设施或物料应及时拆除或搬除。
3、甲方确保机械用电就机械基础旁，必须符合施工用电规范。
4、甲方应确保机械基础保养期达到有关标准，经验收合格才可通知安装。
5、甲方及时提供于丙方该工程的地质报告。
二、乙方责任：
1、乙方应提供丙方其机械的有关资料（如：产权登记记、机械说明书等）
2、乙方在机械出租前应对机械进行维修保养，确保机械完好。
3、根据租赁合同3.1约定：甲方承租乙方设备“乙方应具有相应的国家和地方政府授予的租赁资质、安装资质，若无安装资质由出租方委托有资质的单位进行安装”。所以乙方有书面委托书。
4、安装时乙方应派专人现场安全监督，以防机械损坏带来直接经济损失，发现不安全因素有权制止且向甲方汇报。
三、丙方责任：
1、丙方负责机械基础的承载力计算，确定基础大小；编制安、拆作业方案经甲方审核、审批通过后及时到有关部门备案，在未备案通过时不得安装。
2、丙方负责机械基础底脚螺栓的定位，对基础钢筋设置、砼强度进行监督。
3、丙方严格按照方案和有关规定进行作业，安、拆人员齐全，且必须持证上岗。
4、丙方在运输、安装、拆卸过程中发生安全事故和机械事故均有丙负责。
5、丙方安装完毕后应进行调试，确保机械各项指标符合国家技术标准。
6、丙方负责到有关部门进行备案、报检测等手续，直到检测合格。且与乙方共同向甲方办移交手续。
四、安装（拆除）时间： 年 月 日至 年 月 日
五、付款方式：
六、违约责任：如发生意外事故，分清责任，由责任方承担。
七、合同一式三分，甲、乙、丙三方各一份，经三方签字、盖章后生效，工完帐清自动失效。
甲方签名（盖章） 联系电话： 身份证号：
乙方签名（盖章） 联系电话： 身份证号：
丙方签名（盖章） 联系电话： 身份证号：
