时间：2022-08-15 03:43:39
一、基本情况
(一)基层党组织设置
区住建局现有党员29名，其中退休党员13名，在职党员16名；设立党组1个，其中党组书记1人，党组成员2人；建立党支部1个，党小组2个（在职党员党小组和退休党员党小组），其中党支部书记1人，支部委员2人。
(二)党员思想政治建设
1、以党组中心组理论学习为龙头，党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，领导干部带头上党课制度和“”制度，完善“每月一学”制度，每次集中学习时间一天，主要学习党的十重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2、认真落实中央、省、市、区委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定，进一步密切党群、干群关系，推动全区建设事业的发展。扎实开展了“三严三实”教育活动，不断推动党的群众路线实践活动落实。
3、对党风廉政建设进行责任分解，领导班子成员都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向局党组上报履职情况。
(三)党员队伍建设工作
1、认真落实党员发展。我局现有非党员干部职工14名，多数为新招录人员，党支部在加强党的知识传达和学习的基础上，由支部委员每人负责考察几名同志的现实表现和思想动态，积极鼓励非党员同志向党组织靠拢。现有3名同志递交了入党自愿书。
2、建立党组织和党员对接帮扶机制，认真落实“联村帮扶”和“双报到”工作。根据全区“联村帮扶”文件精神，局党组制定了活动方案，成立了领导小组，分步骤，分阶段，根据不同情况，到所联系的村、社区了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况，积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问题。特别是联系扶贫的清溪村，制定了详细的扶贫方案，从村庄的规划、产业的发展、及单个农户都有具体的措施，局已投入经费9万元用于扶贫建设。坚持“双报到”工作制度，组织党员到联系社区开展清扫卫生、慰问困难群众及相关政策解答等活动。
3、积极落实党务公开制度。局党组(支部)带领党员干部在思想上统一认识，在行动上积极自觉落实党务公开工作，成立了领导小组和办公室，使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求，紧紧围绕区委、区政府工作部署和住建局重点工作，采取多种途径和形式开展党务公开工作。我们将局党组成员的政治理论学习、住建局的工作计划、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党费收缴等作为全年党务公开工作的重点内容，定期、及时公示，让全体党员参与，让全体职工了解，让大家评议和监督，增强了透明度，增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4、做好党费收缴、管理，足额上缴党费。党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求，并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
(四)制度建设
1、成立党建机构，落实职责任务。局党组成立了以党组书记为组长，分管党组成员为副组长、各科室党员负责人为成员的党建工作领导小组，领导小组下设党建办公室，负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局，逐级逐层落实了党建工作责任。
2、健全工作机制，落实党建制度。紧密结合全局工作实际，认真落实党建工作责任制，进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建。党组(支部)每季度召开一次党组(支委)会，认真听取党建工作汇报，研究党建工作中的重要问题，认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施，明确工作重点。今年来共召开5次党建情况汇报工作会，对做好党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”等党建工作进行了专提讨论研究。
3、制定工作方案，落实党建工作。按照区委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际，局党组先后印发了《党组学习计划》等文件，保证了年度党建工作落实，做到目标明确，部署周密、举措得力、效果明显。年初，对2014年群众路线教育实践活动整改深化召开专题学习和讨论；3月份重点学习了党风廉政建设相关规定；4月份重点学习了系列讲话精神；5至7月份，重点组织了“三严三实”专题教育；8月份重点学习了十、十八届四中全会精神；9月份学习“扶贫攻坚”文件精神并部署相关工作；9月底重点传达了南充贿选案省、市、区委会议精神。
二、党建工作主要做法
1、坚持党组中心学习制，不断强化领导班子思想建设。
局党组每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况，审定学习计划，明确学习任务，提出学习要求，组织学习，检查学习情况，组织交流学习心得，举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。办公室指定专人负责起草学习计划，提供学习资料，下发学习通知，做好学习考勤和记录，上报有关信息资料，管理学习档案。
2、坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。
局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。
3、坚持民主生活会制度，主动接受职工群众监督。
局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会，并邀请有关领导到会指导。会上，局党组成员对照领导干部个人重点检查内容，分别进行对照检查;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后，根据查摆出的问题，结合局领导班子和班子成员工作实际，制定局领导班子整改方案，局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施，以召开座谈会、张榜公示等形式，在机关内部进行公布，接受职工群众监督。
4、坚持述职述廉和勤廉公示制度，示范带头做好党风廉建工作。
局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作，认真撰写述职述廉报告，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏进行公示，主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
5、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求，积极打造节约高效机关。
局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作，严格按照厉行节约相关规定，严格执行各项管理制度，结合我局实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督，我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步，依法行政能力大大提高，做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
三、经验启示
启示一：必须坚持围绕中心、服务大局。这既是对机关党组织职责定位的基本要求，也是机关党建工作始终坚持的首要原则。实践表明，机关党组织只有紧跟中央部署开展教育、紧扣区委中心做好保障、紧随形势任务组织活动、紧贴业务工作提供服务，才能找准定位、明确方向。
启示二：必须立足提高党员干部素质、提高工作效率。这“两个提高”既是提高党政机关的管理能力和水平，密切党和人民群众联系的基础，也是机关党建工作的目标和重要内容。实践表明，只有立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，把加强党员的教育管理作为关键环节来抓，才能使机关党建工作体现价值、有所作为。
启示三：必须加强职能融合、工作结合、力量整合。这既是统筹兼顾的根本方法在机关党建工作中的具体体现，也是长期机关党建工作实践中探索出的新途径新方法。只有使机关党建工作与区改革发展稳定大局紧密融合，只有使机关党建工作与机关建设密切结合，只有主动整合机关党建工作各方面的资源和力量，才能有效解决机关党的建设和业务工作“两张皮”的问题。
启示四：必须把落实党建工作责任制作为重要保障。党组书记是本单位党组织建设的第一责任人，但机关党组织的工作又有它的独立性，包括发展党员、党员的教育监督管理等。这点上，党组又不能代替机关党组织。实践表明，只有坚持党组书记带头抓党建，各有关方面齐抓共管的机关党建工作领导体制，才能确保机关党建工作规范有序、运转顺畅。
四、存在问题及下一步打算
结合当前工作需要，的会员“半妆美人”为你整理了这篇2021年住建局关于落实疫情防控工作情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好疫情防控的工作要求，按照县委、县政府的安排，我局努力做实做细各项工作措施，扎实有效地开展了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，相关工作总结如下：
一、当前疫情防控工作的有关措施
一是加强宣传，营造氛围。按照1月6日全省疫情防控工作视频调度会精神，全面安排部署落实建筑行业疫情防控宣传工作，各物业小区、在建工地、房开企业、租赁中介必须落实1条以上的宣传标语，截止目前，共制作悬挂张贴宣传标语、宣传画100余份。同时针对有LED显示屏的小区，企业，要求通过LED显示屏滚动播放宣传标语，以营造浓厚的宣传氛围，提高市民对疫情防控的思想警惕性。
二是严格措施，严防输入。全面开展物业小区、在建工地的排查，要求各物业小区、在建工地、房开企业严格落实测温、扫码、外来人员登记等防控措施；房开企业做好公共区域的消杀工作，严格防止疫情的输入。同时，要求各企业必须结合自身实际情况，确保防控物质储备充足。
三是强化指导，狠抓落实。1月7日印发《县住房城乡建设局关于转发<关于进一步强化建筑工地冬季新冠肺炎疫情防控工作通知>的通知》文件至县属燃气公司4家、燃气经营站17家、在建项目建设39个。要求各燃气企业制定疫情防控方案和预案，并建立本单位防疫类物品台账，加强值班值守，迅速应急处理，必须随时保持联络渠道通畅，预置充足应急处置力量，采取有效措施，确保迅速有效处置突发情况，有效遏制疫情发生。截止目前，检查在建工地8个，物业小区16个，房开企业7个，发现问题3个，针对发现的问题，已现场提出正好要求。1月8日我局对所涉行业领域建筑工地、房开企业和物业小区进行了全面排查，未发现从河北省石家庄市和邢台市来黔返黔的人员。
二、新情况、新问题
1.房地产人员复杂，防疫工作要求高。房地产企业涉及人员多，关联度大，且房开工作人员涉及外省来黔人员，对此类人员的疫情防控工作需要开展多种方式审查，因此对于房开疫情防控工作的要求较高。
2.企业防控意识差、日常工作不用心。部分房开企业对疫情防控常态化工作重视度不高，在巡查过程中发现部分房开企业疫情防控常态化工作落实不到位，存在不重视、不细致、不严查等情况。如：未设立专人岗进行消毒、扫码、测量体温，针对看房客户不询问、不排查等情况。
三、下步措施
中共***职业技术学院委员会
根据市委组织部《关于对发展党员工作进行检查的通知》要求，现就我校发展党员工作自查情况汇报如下：
一、基本概况
我校党委下设分院党委1个，党总支14个，直属党支部14个，由分院党委和党总支下设三级党支部19个，合计48个基层党组织。共有党员1304名，其中教工党员636名，学生党员668名，目前有1577人向党组织递交了入党申请书。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分，只有不断吸收新鲜血液，才能保持党组织的生机活力，才能使我们党兴旺发达，后继有人。今年来，学校党委在省委组织部、省高校工委和***市委组织部的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（〔2013〕4号），严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作，取得了明显的成效。2013年，发展预备党员428名，其中教工预备党员14名，学生预备党员414名。党员队伍不断壮大，党员素质稳步提高，党员结构有所改善，有力地促进了学校党的建设和各项事业的发展。
二、主要做法和经验总结
（一）高度重视，认真落实，不断提高发展党员工作水平
学校党委坚持把党建工作摆上重要议事日程，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学校党委带领各级基层党组织和全校党员积极开展“党建工作创新立项”活动，做好党建三级评估工作，并把发展党员工作作为评估的一项重要内容，做到每年上半年检查一次，下半年研讨总结一次，把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。学校党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点，对发展党员工作进行规划部署，提出目标要求。各基层党组织根据入党积极分子的培养情况提出年度发展计划，组织部在认真调查的基础上，对各基层党组织以具体指导，使发展党员计划更加合理，更切合实际，减少了发展党员工作的盲目性。
为了使我校各基层党组织发展党员工作更加规范，以保证党员质量，学校党委注重党务干部队伍建设，通过政治学习、专题培训、集中研讨等形式，提高党务干部的思想政治素质。
（二）突出重点，强化措施，积极抓好优秀学生和青年教工党员发展工作
根据高职教育特点，一方面严把学生入党质量关，另一方面注重在青年教工中吸收优秀分子加入党组织。高职院校学生的在校时间相对较短，第三年大部分学生要进入社会行业企业开展实习实训实践课，针对这一特点，学校建立基层党组织跟踪考察制度，对每名入党积极分子建立专项档案，及时把学生的学习、生活、工作表现通过思想汇报、组织考察评价记录入档，学校严把每年发展学生党员质量关，尽量做到“早成熟早发展”。
学校各基层党组织高度重视，积极主动地做好教师党员发展工作，在政治上关心、工作上支持、生活上帮助青年教师，把广大青年教师团结、凝聚到党组织周围。努力在教学科研骨干、专业带头人、优秀青年教师等各类人才的党员发展上有新突破。
（三）坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化
近年来，学校党委认真贯彻上级关于发展党员工作的有关要求，积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作，我们力求使关口前移，做到“早发现、早选苗、早教育、早培养”，对新录用的教工和新生，我们及时在其工作、学习中发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，在具体工作中，坚持做到严把“四关”：
1、严把培训关，加深入党积极分子对党的知识的理解。一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。每学年学校党校和各教学单位分党校分别开办“党的知识专题培训班”和“入党积极分子培训班”，组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和中国特色社会主义理论体系。通过参观、放录像、讲座、政策与形式报告等多种形式，使入党积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每名入党积极分子的特点，分配一定的工作，如让教工承担更多的教学、科研或行政工作，让学生担任学生干部、组织学生参加“党的理论知识竞赛”、“青年志愿者”、“感恩教育”、“爱社会，送温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。
2、严把考察关，加强对入党积极分子的培养教育。一是确定2名培养考察联系人，经常了解入党积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
3、严把发展关，做到成熟一个、发展一个。学校严格按照发展党员工作程序，严把发展关。坚持要“符合六个条件”：一是考察时间满一年，二是学习（工作）成绩优良，三是思想汇报真实可信，言之有物，四是发展材料齐全，五是参加党校理论学习成绩合格，六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”：一是团组织推优关，二是群众民主评议和测评关，三是辅导员审核推荐关（学生），四是支部大会讨论吸收关，五是组织部审查合格关，六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，确保做到“又红又专”，既要政治素质好，又要学习成绩好，工作表现出色，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
4、严把转正关，做到发展一个，带动一批。学校坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，为做好预备党员的考核工作，我们建立预备党员考察制度，由入党介绍人继续跟踪考察，每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保新党员的质量。对在校学生党员，开展“七个一”活动，具体方案包括：阅读一本理论书籍、组织一次“党在我心中”主题活动、帮扶一位困难同学、联系一名入党积极分子、参与一次批评与自我批评活动、开展一项志愿服务、递交一份教育实践活动报告。通过该项活动以进一步提高学生党员的党性意识，丰富学生党员活动，加强预备党员管理，推动我校党建工作的规范发展。
（四）健全机制，狠抓落实，确保发展党员工作质量
学校党委组织部积极完善并认真落实党员发展“七项制度”，即落实联系人制度，党组织要及时指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人；坚持培训制度，切实发挥党校主阵地作用。坚持推优入党制度，使“推优”成为学生党员发展工作的主渠道，使优秀团员成为学生党员的主要来源。严格政审制度，规范政审工作，凡没有经过政治审查的不能发展入党。坚持公示制度，发展新党员要在支部发展大会前对发展对象进行公示。坚持票决制度，充分发扬党内民主，保证每一名党员反映真实意愿。建立谈话制度，各基层党组织在审批接收新党员前，要指派专人同入党申请人逐一谈话，做进一步考察。
学校根据高职院校学生特点，对“推优”和材料审核提出五条基本要求：一是学习成绩突出或有特长表现，或为集体、他人做出贡献的可以作为推优对象。二是递交入党申请书不满一年者，不能列为新党员发展对象。获得省（部）级先进表彰的入党积极分子，确定为发展对象时，不受培养教育时间的限定。在高中或入校前其他单位已经确定为入党积极分子的，培养教育时间可以累计计算。三是为体现党员的先进性，要求学生入党积极分子的学习成绩排名原则上应在同班学生学习成绩排名的前四分之一以内，不能有不及格的科目。学习期间有课程补考或重修或学习成绩未超过同班级学生前四分之一的，应认真分析，慎重考虑。四是入校时学习成绩不突出，但进校后学习刻苦努力，成绩进步较大，并达到学校提出的“三证两合格”要求的，或荣获校级及以上奖励达2次以上的可以考虑发展。五是在校期间有违纪行为并受通报批评及以上处分者，不能确定为新党员发展对象。
三、存在问题与改进措施
近年来，我校发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求，并逐年完善提高，使之规范化、制度化。在具体工作中，我们深深地体会到：坚持标准，真正做到成熟一个发展一个，是做好发展党员工作的前提；优化结构，建立一支数量充足的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础；注重培养，全面提高入党积极分子综合素质，是做好发展党员工作的重点；强化培训，提高党务工作者的业务素质，是做好发展党员工作的关键；健全机制，规范程序，是做好发展党员工作的保证。
同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人、谈话内容、谈话要求有待于规范。二是对教工新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。
针对上述问题，我们将从以下几个方面入手，努力克服工作中存在的缺点和不足，认真抓好发展党员工作：
一是加强领导。以争创***省、***市党建工作先进单位为目标，以“五个基本”“七个体系”建设为载体，加强对学校党建工作和发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每年召开一次发展党员工作会议，确保发展党员各项工作落到实处。
二是抓好队伍。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，对各基层党组织书记、组织员进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下基础。
2020年9月中央农办、农业农村部批复我区为新一轮深化农村宅基地制度改革国家级试点，其中河北省有4个，分别是邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市。下面就农村宅基地制度改革相关工作情况进行汇报。
一、农村宅基地制度改革的意义
农村宅基地制度改革，就是落实宅基地集体所有权、保障资格权、适度放活使用权，是一项重大的理论和实践创新、是实施乡村振兴的主要任务、是新形势下强村富民的现实举措，也是是破解用地矛盾、拓展发展空间的迫切需要。对于显化宅基地权能，盘活农村资源、拓展发展空间、激活宅基地蕴含价值、激发发展活力、推动乡村振兴具有重要意义。
二、为什么要进行宅基地制度改革
一是进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间关系，明确各自权能，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局；二是探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，完善宅基地制度体系；三是探索宅基地“三权分置”，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。
三、农村宅基地制度改革的工作任务
中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》，对全面深化宅基地制度改革作出部署安排。新一轮的改革重点在9个方面开展试点，即“五探索、两完善、两健全”。“五探索”是：探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、探索宅基地有偿使用制度；“两完善”是完善宅基地集体所有权行使机制、完善农村宅基地审批制度；“两健全”是：健全宅基地收益分配机制、健全宅基地监管机制。
四、外地农村宅基地制度改革经验
江西省鹰潭市余江区：坚持“一户一宅”、建新必须拆旧的原则，实行“一个号令”、“一把尺子”管到底的工作机制，通过宅改退出宅基地4.12万宗4946亩，释放了大量存量土地，彻底消灭了空心村，保护了有限耕地资源，实现了转移人口市民化。
浙江省宁波市象山县：围绕“确权、赋权、活权、保权”的工作方针，通过采取多元合作+农旅融合、古村保护+文化创意、古宅利用+乡村旅游、农房激活+研学基地等多种模式，引进开发乡村旅游、健康养老等产业项目42个，盘活利用宅基地2.11万平米，实现了闲置资源从无价值到有价值再到高价值的转变，推动了现代农业、乡村旅游、文化创意、健康养老等产业发展。
四川省泸州市泸县：坚守“三条底线”，按照统规自建、统规联建、统规统建的方式，实行法定无偿、跨区有偿、节约有偿、超占有偿和有偿退出制度，引进第三方合作建房，建立了宅基地共建共享、房地置换、置产经营、抵押融资等机制，新增建设用地指标约1.7万亩，取得农民、集体、政府、社会多方共赢效果。
五、外地农村宅基地制度改革成效
一是规范农村宅基地管理。落实“一户一宅”基本制度和法定面积标准，完善审批程序，将有效制约未批先建和违法用地。二是保护有限的耕地资源。借助宅基地制度改革实现空心村治理，盘活集体建设用地，有效保护耕地，促进节约集约用地。通过改革打开发展空间，加快产业导入，推动现代农业、乡村旅游、文化创意等产业发展。三是显化农民宅基地财产权益。推动“房地一体”确权登记，发证工作同时推进，探索农村房地抵押贷款办法、宅基地有偿退出使资产变成资本。四是推动新农村建设和发展。改革将激活市场要素，充分挖掘宅基地潜力，使得乡村资源变资产、资产变资金有稳定渠道，促进新农村发展。五是增强人民群众获得感。“一户一宅、多占有偿”的政策举措的实施，将使群众获得政治上的公平。
六、我区农村宅基地制度改革的实施节点
按照《河北省关于深化农村宅基地制度改革试点实施方案要求》试点工作从2020年9月开始，到2022年年底结束。总体上分为4个阶段。
（1）准备部署阶段（2020年9月-2020年12月）
成立三级工作机构，落实人员、经费、办公场所。开展宣传培训、宅基地信息调查、编制村庄规划、处理历史遗留问题、完善宅基地使用权确权登记颁证等基础工作。
（2）先期试点阶段（2020年12月-2021年6月）
根据实际情况，选择基础好、村两委班子团结、具有代表性且积极性高的乡镇进行先期试点，初步形成相关制度。
（3）全面推行阶段（2021年7月-2022年6月）
总结先期试点工作经验，在辖区内全面铺开试点工作，边试点、边研究、边总结、边提炼，不断完善宅基地管理制度和运行机制。
（4）完善总结阶段（2022年7月-12月）
完善宅基地审批、使用、管理等各项管理制度、健全管理机制。2022年9月底前，全面系统总结经验，形成总结报告和经验材料，报省委、省政府。
七、我区农村宅基地制度改革的方法
（一）高层推动抓改革。一是把宅基地制度改革工作作为“一把手”工程，统一思想，坚持顶层设计，成立由书记、区长任双组长，区委副书记任常务副组长，统筹协调，主管副区长具体抓，乡镇成立相应机构。目前区、乡镇、村农村宅基地制度改革工作机构已成立。二是建立定期组织推进、交流和调度制度。实行干部分包制“区联乡、乡驻村、村包片”；两办”加强督导，定期通报；书记亲自调度，传导压力，形成“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的工作格局。三是成立专班队伍。区专班由农业农村局、自然资源和规划局信都分局、住建局、发改局、文旅局、区委办、政府办等单位组成，明确12人集中办公，各乡镇比照区专班，明确3-4人的集中办公，各级专班要明确目标、明确责任、确保自上而下统筹联动。
（二）夯实基础筑改革。实施改革，规划先行。编制“多规合一”实用性村庄规划有条件、有需求的村庄应编尽编，。采取外业和内业调查相结合方式，全面查清宅基地数量、布局、利用状况等基础信息，建立台账。对历史上形成的各类宅基地问题进行系统排查摸底，逐一建档立册，提出相应的化解措施，妥善处理历史遗留问题。进一步细化农村宅基地使用权确权登记颁证的具体办法。依法依规加快宅基地登记颁证，2020年底前登记颁证率达到100%。
（三）强化措施促改革。一是加强经费保障。将农村宅基地制度改革试点工作经费及拆迁补偿等费用列入年度财政预算，整合人居环境整治、美丽乡村建设、乡村振兴等等涉农项目资金，提供资金保障。二是加强宣传培训。通过举办培训班、外出考察等方式，加强对乡镇、村干部业务培训。聘请有关方面专家组成改革指导组，对试点工作定期开展指导、培训，及时解答有关问题，按照试点任务为制度建设提出建议。三是建立激励容错机制。政府出台农村宅基地制度改革容错纠错办法，鼓励在政策制定、制度建设等方面勇于探索创新。在职务职称晋升方面，向参与改革的干部倾斜，对于成绩突出的干部同等条件下予以优先提拔使用。四是强化督导落实。将农村宅基地制度改革试点作为区重点工作，纳入考核建立定期交流、调度、督导通报制度，确保试点工作著有成效。
根据区委《关于转发〔中共__省委组织部办公室关于认真做好当前“两学一做”学习教育重点工作的通知〕的通知》（__组发〔2016〕50号）文件要求，结合__街道实际，现就近期“两学一做”学习的重点内容、主题党日活动、专题学习讨论等工作开展情况总结如下。
一、加强工作指导。围绕在全体党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”的主题，按照区委办关于“两学一做”的实施方案要求，街道领导高度重视，成立了“两学一做”学习教育领导小组，于4月26日召开党工委会进行了专题研究，明确了近期重点工作，要求领导班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的学习教育，加强对口社区的指导。督促对口联系的党组织抓好“手抄”、专题讨论等学习教育工作，同时，制定了《关于在全辖区共产党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，明确学习时间、内容、要求和措施等。4月28日，召开了座谈会，邀请辖区“两新”组织党组织书记和社区院落党支部书记等参加座谈。会上，机关党支部书记、__、__社区党委书记以及今日传媒党支部书记分别就两学一做相关内容进行了发言，街道党工委书记__对“两学一做”工作进行了动员讲话，引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用。
二、讲好专题党课。由党工委书记__同志于5月18日带头到__商圈党群服务中心为街道机关党支部、__社区党委、__社区党委和辖区部分非公企业党组织的党员同志上了名为《学透做实，在学习教育中走在前列》的专题党课，办事处主任__同志到__社区，为社区“两委”成员和党员讲解了《中国共产程》。其他班子成员分别到对口联系社区党委、“两新”组织党组织讲了一次党课，党课内容紧扣学习教育主题，结合联系所在支部实际，同时，在“__商圈先锋”和“__楼宇社区”等微信公众号开设了“微课堂”、“微故事”等栏目，及时“两学一做”学习资料、党课内容、先进典型和优秀事迹等内容，全体党员达到了提高认识、凝聚共识的作用。
三、搞好专题学习。一是4月下旬，机关各党支部和社区党委分别召开了“重温入党誓词”主题党日活动，每名班子成员均以普通党员身份参加学习讨论，会上重点学习了和“对__工作重要指示批示精神”，党员们踊跃发言，谈了入党的动机、感受，以及入党后如何通过实际行动去实践当时入党的誓言。二是机关各党支部分别制定了学习计划，确定了每周固定时间为小组学习日。截至目前，机关各党支部已开展了两次小组学习活动。三是在全体党员中开展了手抄一百天活动，由各党支部负责，督促党员按进度手抄，党员们将富有创意的作品或照片上交至党支部，并将手抄成果通过机关“两学一做”微信群进行了展示。
四、加紧骨干培训。5月初，街道党务工作分管领导和党务工作者分别参加了全市党务副书记培训示范班和成都市基层党建工作骨干队伍培训班，主要学习了中央和省、市、区委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，掌握开展“两学一做”学习教育的基本方法和措施要求，同时，将学习成果向各基层党组织书记及组织委员进行传达学习，要求各基层党支部充分发挥党支部的主体作用，切实把学习教育抓实抓细抓好。5月24日，召集社区党委书记和副书记（组织委员），就近期“两学一做”学习教育工作进行了专题培训。一要切实端正学习态度，准确把握学习教育的目的要求、途径方法，为组织好学习教育夯实基础。二要自觉履行工作职责。要求各党支部书记切实履行具体责任人职责，精心谋划和统筹推进，切实把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的推动力，以工作业绩检验学习教育开展成效。
五、同步整顿提升。通过 “三分类三升级”工作的开展，今年__社区党委和建达建筑职业技术学校党支部被列为后进党组织，后进党组织对自身薄弱环节进行了大力整改，分别制定了后进党组织工作台账，明确了“第一书记”、“蹲点干部”和“1+1”对口帮扶党组织，进一步强化“两学一做”的组织保障。一是加强政治理论学习，制定了学习方案，积极组织党组织书记参加各级举办的各类专题培训会，努力学习本职岗位所涉及的政策、职责、工作方法等专业知识，切实增强履职尽责能力。二是加强社区“两委”班子建设，强化作风建设，进一步提高服务意识和能力，为今年社区换届选举工作打下基础。三是提升社区党群活动阵地，丰富组织活动形式，组织社区及企业党员开展“手抄”、“我的入党故事”活动，通过活动将党员凝聚在一起，使党员在活动中
受到熏陶，不断提高党员的党性修养。四是积极开展“两学一做”专题教育。在全辖区大力营造学习氛围，在党员群众中广泛开展“好家风、好家训”征集活动，举办为期一周的“中国传统家规家训巡回展”活动，并在巡回展后在“百年__家庭记忆馆”中进行集中展示。
今年以来，我们按照省环境监察局的统一布置，在环境监察基础工作推进年活动中，以规范执法行为、完善执法程序为重点，以提高快速反应能力和环境应急事件处置能力为目标，紧紧围绕我市环保中心工作，着重抓好环境监察队伍建设、建章立制、健全档案、规范执法、政务公开等基础性工作，不断提升我队的综合实力和能力建设。现将具体工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
（一）高度重视，始终把推进年活动放在加强环境监察工作的首位
加强组织领导，思想上高度重视，是搞好环境监察基础工作推进的重要保证。我队将推进年活动作为今年环境监察工作的重要任务之一，及时成立了以支队长为组长，支部书记和副支队长为副组长，各科室负责人为成员的环境监察基础工作推进年活动领导小组，由支部书记兼领导小组办公室主任，负责实施活动的协调工作，综合科具体负责基础工作推进年活动的日常工作。按照要求并结合工作实际，制定了《__市环境监察支队基础工作推进年活动实施方案》，对重点工作进行了细化和分解，明确了任务和责任人。今年以来，先后多次召开专题会议进行研究部署，及时解决活动中遇到的困难和问题。领导的重视和组织的健全，为环境监察基础工作推进年活动顺利推进提供了强有力思想和组织保障。
（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫
为不断规范执法行为，我们从打牢基础工作抓起，深入调查研究、找准制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，及时修订、完善与实际工作不相适应的规定，努力实现环境监察工作制度化、规范化和公开化。一是加强制度建设。结合我市环境监察工作实际，我们从可操作性、适用性角度出发，对现有的《环境监察支队工作制度和工作程序》进行了全面系统的清理和审查，及时建章立制，对与实际工作相脱节的规定，及时予以修订和完善。以来，先后修订和完善了内部管理、岗位工作职责等各项制度规定26篇；修订了环境法律文书样式36份，规范了执法行为，全方位地涵盖了我市支队工作方方面面；出台了《关于进一步加强环境监察工作意见》、《加强环境工作意见》、《__市环境监察工作考核办法》、《__市噪声污染防治管理办法》、《__市大气污染防治管理办法》、《__市扬尘污染防治管理办法》等一批规范性文件，进一步完善了环境监察体制和制度。对行政处罚、机构调整等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。排污收费方面坚持以排污量核定为标准，制定了年度预征计划，按季、足额收费。并自今年3月份起，全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，采取专人坐班从事收费工作。高度重视环境工作。在“两节”、“两会”期间，成立环境工作领导小组，加强值班和信息报送。每月召开环境工作恳谈会，邀请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市局有关领导，县、区（开发区）环保局主要负责人参会，摸排环境热点、难点问题，制定环境大排查、大回访活动实施方案，重点环境案件领导回访任务分解表等。
（三）摸底排查，在全面建立健全环境监察基础工作档案上下功夫
结合污染源普查，我们对全市所有监管对象进行了全面摸底排查，正确掌握了辖区内排污企业的基本情况，并分门别类汇总归档，分别建立了国控、省控重点排污企业环境监察档案；企业落实环境监察意见的信息档案（对未完成整改任务的，督促其整改落实，对已完成整改任务的进行后督查）；对垃圾填埋场、“两区一园”、饮用水源地、涉砷涉铅、重金属污染、矿山开发企业和尾矿库等专项环境监管档案；以及环境安全应急预案、重大危险源和应急物资信息档案。
（四）规范执法行为，在强力推进环境监察基础工作上下功夫
一是强化污染源监管，注重计划制订，注重大气环境污染监管，注重跟踪督察。拟订了工业污染源监察计划和生态环境监察计划，有计划地开展环境监察工作，共开展现场监察3840家次，总共检查企业960家，查处各类违法行为280起，结合日常的污染源监察计划，对冶炼、化工、建材等行业的重点污染源企业的生产及“三废”治理设施的运行情况进行检查；结合12369值班，开展夜间重点污染源企业和敏感区域巡查，针对检查中发现如__硫酸老系统尾气烟囱烟气较大等问题，环境监察执法人员及时指出并要求立即整改；结合长江环保执法行动，建立城市集中式饮用水水源环保联合(来源：文秘站）监察制度，对入江排污口及相关企业和城市饮用水 水源进行执法检查和监测，确保饮用水水源安全。加强我市雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管，支队多次启动了不利气象条件下环保应急预案，环境监察应急小分队对周边对重点废气排污企业进行逐一检查，在采取对重点企业限产、限排措施的同时，要求各乡镇政府落实秸杆禁烧责任，城市建设管理部门限制产生扬尘污染的重点施工单位作业，市容管理部门加大道路运输泼洒整治，保证主要街道洒水压尘，从而不利气象条件对环境的影响；组织召开了全市主要排污企业环境监管工作会议和部分重点污染企业环保恳谈会；初步建立环境监察联动机制，整合市、县、区环境监察力量，积极指导配合县区环保局开展各类污染专项整治工作；开展了高速公路环境监察工作，提交我市高速公路有关情况调查报告；开展“环保年终行动”。在年末之际，市环保局组织10个“环保年终行动”执法检查组，由局领导带队，机关科室、县（区）环保局负责人参加，环境监察、监测联动，对我市42家冶炼、化工、纺织印染等外排废水的重点企业进行了突击检查。对检查中发现的治污设施不运行、超标排放等问题企业依法进行处理，并在媒体上公开曝光。
二是重视工作，及时查处环境污染事故和污染纠纷。全年，共受理来信来访1321件，办结1298件，结案率为98.25％，其中夜间、公休日受理231件，协调污染纠纷6起。按期办理完成了5件人大建议和政协提案，按期上报省市批转件29起。市行风热线受理环境投诉29件、市民论坛环境投诉55件。参加了市委市政府开展的逐级下行联合大接访活动，制订完成了市环保局矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动实施方案、上报了市环保局开展处理环境突出问题及活动工作总结及20__年工作计划；制定了《关于进一步加强环境工作的考核办法》，有力地推动市区两级环境工作。建立__市环保局党政领导干部开门接访、带案下访、开展重点环境案件领导包案等制度，有力地化解环境突出问题及。今年以来，我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级访和群体访事件。
三是继续开展环保专项行动，积极推进环境监察工作深入开展。根据全国、省环保专项行动工作的统一部署，我市召开了“__市环境保护委员会暨环保专项行动领导小组”第一次全体会议。结合我市化工企业多等实际情况，开展化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法和非工业污染源的调查摸底工作，以及建设项目环境管理、涉砷涉铅、重金属污染、尾矿库环境安全整治等国家、省布置的集中行动；推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《__市“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。在整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，对5起环境违法案件实施了挂牌督办，下达限期整改通知书65份，对17起环境违法行为立案查处，共处罚款35.8万元，较去年增长258%，重新核定了4家单位一季度排污费，有力打击了各类环境违法行为；编印了32期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动报告、报表。
四是强化在线监控系统管理，努力建立环境监察快速反应机制。依托污染源监控中心平台，实施全方位监控。指定专人负责天对监控系统进行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护；发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查，依法查处。建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率，降低前端设备故障率。上半年对__总排口、__总排口、__和__污水处理厂进口共安装了4套cod在线监控系统，对__冶化分公司球团厂安装了烟气在线监控系统。目前我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均安装了污染源在线监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统；17家排污企业废水排放口安装8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪，完成对12家重点企业和区域安装视频在线监控系统。
（五）严格要求，在强化环境监察队伍管理上下功夫
为适应环境监察工作新形势、新任务，我们着力在强化环境监察工作职能，提高 现场执法监督能力上下功夫，实行统一管理、优化组合、分级负责的运行机制。一是对部分科室职能进行了调整，对部分工作人员进行了轮岗和优化重组，力求工作效率最大化。成立了环境执法科，加强污染防治工作的现场监督管理和污染企业的现场监督检查；成立了排污费征收稽查科，负责排污申报登记、排污量核定、排污费征收，加强对县（区）环境监察机构的行政排污费征收情况进行指导监督、稽查。新增设“12369”环境投诉受理中心内设机构，负责“12369”环保投诉热线的日常管理和环境工作。按照公开、公正、公平和择优录用的原则，招聘了5名（人事）政治素质好、事业心强、作风正派的大学生充实到环境监察队伍中，努力造就一支年轻、精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。二是扎实抓好干部、职工的业务培训，在固本强基、重在实效上下功夫。今年以来，我们积极采取请进来、送出去培训与自我组织培训相结合等方法，加大对干部、职工业务素质的培养，积极鼓励大家参加环保法律法规和专业知识的学习，并对学习效果实施考核和落实奖惩措施。三是不断探索加强环境监察队伍建设的新途径。以建立学习型机关，提高环境监管能力和水平为目标，注重将政治思想教育与业务理论知识学习有机地结合起来。通过学习教育，实现了思想、作风、纪律的明显转变，政治素质和业务水平明显提高，创新意识和服务意识明显增强的目标，学习氛围进一步浓厚，团队精神、形象意识得到加强，较好地塑造了环境监察队伍的良好形象。在实践工作中，全体干部、职工能够保持严谨的工作作风，从自身做起，廉洁自律，严格要求，自觉遵守《环境监理人员行为规范》，严格执行国家环保总局“六不准”、“六项禁令”规定和__市委、市政府有关“禁令”，坚决杜绝接受被监察单位的宴请、礼品礼金等违法违纪行为，到目前为止，没有出现一起违法违纪的现象。当前，我们正在干部职工中弘扬爱岗敬业精神，大兴求真务实之风，深入开展科学发展观活动。通过学习教育，大家的思想认识有了进一步增强，党性得到进一步修养，工作作风、办事效率、为民服务意识得到进一步提高。
（六）全面推行政务公开，在提高政务信息质量上下功夫
我们本着“实事求是、纠建并举、标本兼治”的工作原则，从细微处入手，从细节抓起，严格落实各项措施。一是每年与所属单位签订了《党风廉政建设责任书》，认真落实“首问责任制”和“禁酒令”。二是推行政务公开。按照环保部五公开的原则，大力推行政务公开，自觉接受各方面的监督。更新了政务公示栏，将排污收费、办事程序、服务承诺、执法人员情况等向社会公开，接受全社会监督，使环境执法工作阳光操作；积极采取多种形式和方法，广泛征求各界意见或建议，不断完善监督制约机制，并将工作人员、工作职责、办事程序、收费标准、收费情况、处罚内容等有关内容，以上墙公布、上网和新闻媒体公布等不同方式向社会公开，做到阳光执法和收费，提高透明度，规范了重要事项的工作程序，对行政处罚、排污收费、处理等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。主动接受社会的监督。三是采取“请进来、走出去”等不同形式，广泛倾听社会各界人士、企业对环境监察执法人员以及环境保护工作的意见和建议，进一步完善我们的各项工作。四是强化目标责任制管理。年初，与所属各部门签订《目标责任书》，并制定了配套的《目标责任考核实施办法》，采取年度考核与月考核、季度考核相结合，日常工作与重点工作相结合的方法，严格奖惩措施，有效地促进了各项工作任务的完成。五是及时总结上报环境监察工作中好的经验和做法，对环境监察工作中的热点、亮点及时宣传报道，全年共上报省环监局、市局政务信息310篇。
二、存在问题和不足
近年来环境监察机构坚持依法行政，不断加大执法力度，解决了一批群众关心的环境问题，取得了一定成效。但是，由于当前我市处于环境污染高峰期和环境违法行为多发期，环境监察基础工作不扎实、相关环境管理台账不健全、体制机制不完善、监察能力不适应所造成的违法排污、违规建设等典型环境违法行为仍然存在，有关环境问题的人大建议、政协提案逐年增多，环境、投诉和重复件呈上升趋势，人民群众对环境的需求和环境质量的改善差距较大。
三、下一步工作目标及措施
下一步我们的工作目标是：始终坚持执政为民为宗旨，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展战略，深入贯彻落实科学发展观，以解决群众身边的突出环境问题为突破口，以加大环境保护监督执法力度为手段，以打造高素质的环境监察队伍为目标，以维护人民群众合法环境权益为宗旨，继续巩固和扩大整治环境违法行为的成果，加强执法监督检查，严厉打击各类环境违法行为，积极探索环境监察新机制、新方法，在克服困难中争取主动，在争取主动中迎接挑战，在迎接挑战中抓住机遇，上下一心，狠抓落实，为扎实、有效地开展环境监察推进年活动而努力工作。
主要措施：
（一）开展执法攻坚，提高环境管理质量。一是以大气和水环境综合整治执法为抓手，严肃查处区域（流域）的面源污染问题，结合城乡一体化建设，有计划、有重点地开展环保专项整治行动，强化对重点排污企业的整治力度，确保全市饮用水水源安全。二是继续加强对全市国控、省控企业和挂牌督办企业的督管和巡查力度，确保污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放。三是提高办案质量，加大对个案处罚力度,力争处罚案件数和处罚金额再次实现突破。四是举办环境违法企业负责人环保法规学习班，积极推进企业环境监督员制度试点工作，规范企业环境管理行为。四是加大污染物总量减排现场执法力度，完善现场监察档案。五是切实维护群众的环境权益，认真办理工作。
（二）强化排污申报登记，促进排污费应收尽收。全面落实排污申报制度，确保排污费“依法、全面、足额”征收。进一步强化建设项目试运行期间排污申报与收费工作，进一步加大与环境监测部门密切合作，切实抓好工业园区已批复的试生产企业、重点排污单位的监察、监测配合工作。全市全年稳定实现3400万元的征收目标。
（三）加强应急能力建设，提高现场应急处置水平。一是立足于拉得动、上得去、联得上、反应快速和现场处置及时得当的要求，进一步修改和完善突发环境污染事故（件）现场处置应急预案。二是继续抓好全市国控、省控企业完成应急预案修编，并组织企业适时演练。三是继续抓好应急装备硬件建设，按照环境监察机构标准化达标建设的要求，有计划地配齐、配强所需的应急装备、器材和物资。
（四）强化队伍能力建设，不断提高执法能力素质。一是继续开展环境监察基础工作推进年活动，进一步建立和完善各项规章制度和档案工作。二是抓好环境监察执法人员的业务培训，尤其要抓好新进执法人员的上岗培训，培训率和持证上岗率均达100%。三是进一步调整内设机构职能，优化人员结构，最大范围调动执法人员积极性，以“上挂” 、“下派”形式锻炼环境监察干部，努力提高其工作能力和业务素质。四是坚持以属地管理责任为主，进一步理顺市、区（开发区）两级监察工作职责和行为规范，确保政令畅通。五是加强支队班子建设，加强内部考核，坚持用制度管权、管事、管人。六是加强作风、党风、效能建设，树立环境监察形象，通过宣传执法经验，宣扬先进典型，增强队伍的凝聚力和战斗力。
按照《县“奋战九十天，城乡面貌大提升，综合治理上台阶”工作实施方案》的要求，结合我乡实际，乡党委、政府制定了具体的《实施方案》，分阶段详细规定了我乡“奋战九十天，城乡面貌大提升，综合治理上台阶”活动的具体工作目标、工作措施和考核办法等。
在集中突击阶段，我们具体做了以下工作：在场镇容貌整治工作上，一是加大了城乡环境综合治理宣传力度，使场镇居民知晓“奋战九十天，城乡面貌大提升，综合治理上台阶”活动的意义和目的，增强了场镇居民的环卫意识。二是规范了场镇车辆停放，基本做到了统一有序。三是增加保洁人员，加强了对场镇街道和农贸市场的清扫保洁，做到了街面无白色垃圾，市场无成堆垃圾。四是规范了商铺经营行为，“坐商归店，行商归市”，基本做到了无占道经营。五是逐户签订落实了“门前五包”责任书，增强了商铺店主的责任意识和自觉性。六是做好了建筑立面和户外广告的清理工作。在村容村貌整治工作上，一是清理规范了农村居民房前屋后物料堆放、庭院清洁卫生和畜禽圈养。二是加强村社道路整治，基本做到了村社道路畅通，道路周边环境得到了有效治理。三是做好了农村定点垃圾收集池的规划建设工作。四是每个村配备了3名村社保洁员，负责村社道路和公共场所的保洁工作。在水域环境整治工作上，加大了对塘库堰、沟渠及河道水面漂浮物及河堤垃圾的打捞和保洁力度，基本做到辖区内塘库堰、沟渠及河道漂浮物得到有效清理，堤岸无垃圾。
为了做好集中突击阶段的具体工作，我乡采取了以下工作措施：一是加强领导，明确责任。乡党委政府及时调整成立了三个领导小组，综合领导小组、督查小组和责任追究小组。综合领导小组负责全乡城乡环境综合治理工作，督查小组负责督查考核工作，责任追究小组负责责任追究和考核斗硬工作。各村、居委会也成立了相应的领导小组，并明确了各自的职责。二是明确任务，分片包干。乡政府所有干部都落实到了村和场镇，明确划分了责任区域。各村和居委会干部也分别落实到了各社和场镇各个责任区域，责任明确。三是加强督查，考核斗硬。乡政府督查小组每十天将对全乡各村及场镇进行一次拉网式检查，检查严格打分，实行末尾责任追究制，每次检查将处罚一个村或居委会。两次检查处于末尾的村或居委会，除追究经济责任外，还要给予直接责任人停职处分。三次检查处于末尾的村或居委会，除追究经济责任外，还要给予直接责任人和支部书记停职处分。
通过集中突击阶段的扎实工作，使我乡场镇达到了街道路面随时保持干净整洁；“坐商归店，行商归市”，有序经营，“门前五包”落实到位，周边环境干净整治，无占道经营、无流动商贩；户外广告、店招店牌管理规范；车辆停放统一有序，街道道路畅通；建筑工地整洁，管理有序；背街小巷、卫生死角“脏、乱、差”得到有效治理。农村达到了农户房前屋后干净整洁，无乱堆、乱倒、乱挂、乱贴、乱排，无禽畜敞养；村社道路整洁干净，道路两侧无白色垃圾和杂物；塘库堰、沟渠及河道水面无白色漂浮物，堤岸无垃圾堆放。
存在的困难：一是村社和居委会没有专门的治理经费，要做好治理的各项工作，配备必要的保洁人员，经费十分困难。二是乡镇没有专门的行政执法人员，加之乡派出所警力有限，要使全乡农村及场镇摊位乱摆、车辆乱停乱放、乱修乱建现象得到彻底治理，还存在一定困难。
在持续深化阶段，我们将认真总结集中突击阶段的经验和教训，认真做好第二阶段的各项工作。一是要进一步加大对城乡环境综合治理工作的宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动全民的积极性和主动性，形成人人参与、共同治理的良好局面。二是要继续加大农村整治力度，使农村达到村容整洁、环境优美、道路畅通的目标。三是通过实施“净、绿、亮、畅、美”的五化工程，使场镇基础设施更加完善，环境干净整洁，容貌漂亮美观，城乡管理有序，形成人居环境改善、场镇品味提升、发展环境优化、居民素质提高的局面。
XX优化营商环境工作领导小组办公室：
为全面总结上半年工作，科学谋划下半年重点任务，确保全年优化营商环境工作取得实效，根据《XX优化营商环境领导小组办公室关于关于报送优化营商环境半年工作总结的通知》要求，XX局高度重视，加强组织领导，进一步深化“放管服”改革优化营商环境工作。现将2021年上半年工作总结情况报告如下：
一、工作推进情况
（一）高度重视，加强组织领导。XX局党组高度重视优化营商环境工作，将全力抓好优化营商环境工作纳入《开展“干在实处、走在前列”行动方案》中，作为全州XX系统“四大战役”和七项重点工作之一。2021年5月21日，经2021年第八次局党组会议研究同意，向各县（市）XX局和机关各科室、局属各单位印发了《XX局加强“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》，调整充实了XX局优化营商环境工作领导小组，明确了XXX、XXX等十四项重点工作目标和任务分解，要求真正把思想和行动统一到上级党委、政府的决策部署上来，以强烈的紧迫感、使命感和责任感，切实抓好优化营商环境各项工作任务的落实。
（二）积极宣传，加强培训指导。一是针对2020年12月7日《XX局关于调整部分行政权力事项的通知》下放或属地化管理的23项行政审批事项，于2021年4月25日向各县（市）XX局和机关各科室、局属各单位印发了《XX局关于加强调整行政权力事项业务指导和监督检查工作的通知》（〔2021〕—82号），要求加强和规范事中事后监管，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础，严肃查处违法违规行为，避免出现管理漏洞，同时，要求各科室和局属各单位做好对应下放事项的业务指导、培训和监督检查工作，确保放得下、接得住、管得好，防止管理脱节。二是为加快推进消防验收工作，2021年5月11日，在XX县举办XX系统消防工程业务培训，邀请省XX厅XX处领导为各县（市）XX局分管XX工作领导和业务人员授课。三是为全面提升全州XX系统干部职工管理履职能力，形成拉高标杆、争先进位的良好局面，2021年4月20日，XX局组织了XX系统业务培班， 八县（市）XX局，以及XX局机关和局属相关单位共180余人次参加业务培训，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的“XX铁军”。四是积极组织学习宣传贯彻《优化营商环境条例》。《优化营商环境条例》（国务院令第722号）于2019年10月22日颁布后，为深入学习宣传贯彻落实《优化营商环境条例》，提高认识，细化工作措施，不断优化XX领域营商环境，XX局多次在全体干部职工会议上组织学习，并要求局领导和各科室、局属各单位负责人以身作则，带头学习贯彻《优化营商环境条例》。
（三）深化工程建设项目审批制度改革。一是全面推行建筑工程施工许可证电子证照工作，2021年1月11日，州工程建设项目审批制度改革领导小组办公室向各县（市）人民政府和州工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位下发了《关于全面实行建筑工程施工许可证电子证照的通知》（文工审改办﹝2021﹞1号），经过共同努力，截止2021年3月20日，全州八县（市）已全面实现建筑工程施工许可证电子证照，建设单位可以自行上传施工许可证申报资料，各级审批人员在线受理、审查、审批，系统按照全国统一标准生成全国通用的施工许可证书和电子证照，建设单位自行下载打印，实现施工许可审批工作“无纸化”“零跑腿”和“不见面审批”。二是2021年3月31日，向各县（市）人民政府和州工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位印发了《文山州 2021 版工程建设项目审批服务事项清单》，工程建设项目审批服务事项由87项压减到65项，并明确了全州65项工程建设项目审批服务事项名称、办理层级、实施部门、申请材料清单、法定时限和承诺时限等。三是为切实抓好XX省委改革办2020年组织开展的工程建设项目审批制度改革督察评估发现问题整改落实，加快推进联合验收和区域评估工作，根据《中共文山州委经济体制改革专项小组办公室关于认真做好2020年改革督察评估发现问题清单有关整改工作的函》（〔2021〕—1）要求，2021年3月9日，向各县（市）XX局印发了《2020年工程建设项目审批制度改革督察评估发现问题整改工作方案》，明确了整改任务及措施、责任领导、责任科室、责任人和整改时限等。按照“统一平台申请、统一窗口受理、统一现场验收、统一送达确认”要求，将消防、人防、规划核实等事项纳入联合验收范围，目前，XX,XX等县已开展联合验收工作，其余县（市）正在积极推进。四是为全面加快推进我州工程建设项目审批制度改革，指导广大建设单位及审批部门进一步做好工程建设项目网上申报及在线审批工作，及时转发了《XX省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发XX省工程建设项目网上申报及在线审批常见问题解答的通知》。五是为切实做好全省用水、用气、用电报装“一件事一次办”网上审批服务工作，进一步强化工程建设项目审批管理系统区域评估、施工许可电子证照、档案验收告知承诺网上审批服务等工作，州工改办于2021年6月21日牵头组织各县（市）工改办和州级部分成员单位参加全省建设项目用水用气用电报装“一件事一次办”视频培训会议。
（四）加强“双随机、一公开”监管。为加强2021年度XX领域事中事后监管，2021年3月22日，向市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管州级联席会议办公室报送了XX局2021年度部门“双随机、一公开”抽查计划（10项）和部门联合“双随机、一公开”抽查计划（4项），正积极推进各项工作措施落实。
二、存在主要困难和问题
一是“办理建筑许可”和“获得用水”指标涉及部门和环节众多，协调配合需要进一步加强。二是部分省级部门自建审批系统尚未与XX省工程建设项目审批管理系统实现数据共享和有效链接。三是部分行政审批事项依法需要进行现场勘验、举行专家论证、公示等环节，进一步压缩办理时间存在较大困难。
三、下一步工作打算
下一步，XX局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、州党委政府关于加强“放管服”改革、持续优化营商环境的部署和要求。一是进一步提高政治站位，深入学习贯彻《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境办法》，加强对各县（市）XX部门业务指导，切实提高服务水平和办事效率。二是继续深入推进工程建设项目审批制度改革工作。加强审批管理系统和审批流程等业务知识培训，不断提高州级和各县（市）审批人员业务技能、工作效率和服务水平，并加快推进区域评估、告知承诺、联合验收等改革措施落实到位，实现全流程、全方位改革。三是进一步加大“放管服”改革力度，严格按照承诺实行限时办结；并加强事中事后监管，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础，严肃查处违法违规行为，增强企业、群众获得感和满意度。
根据上级纪委、监察处《关于加强2018年元旦、春节期间领导干部廉洁自律工作的通知》精神。领导高度重视，在严格要求班子成员，搞好自身廉洁自律的基础上，要求各部门认真组织贯彻落实好上级精神。结合各单位实际，切实搞好元旦、春节期间廉洁自律工作。现将有关情况汇报如下。
一是认真学习领会，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。在第一时间召开了各部门领导参加的贯彻大会，原文传达贯彻了平织学院的《通知》，同时组织大家认真学习学院纪委工作精神，开展党性党风党纪教育，要求各本门利用学习日等形式广泛开展学习，让广大党员干部要严格执行廉洁规定，时刻保持清廉从政、执政为民的公仆本色，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是加强了节日期间廉政宣传教育活动。为落实平职学院的《通知》精神，切实搞好双节期间的党风廉政教育，春节期间，开展转发红色短信的形式，向党员领导干部发送廉洁短信，促进领导干部廉洁自律的意识。
三是加强领导，落实责任。严格落实党风廉政建设责任制，实行“一把手”负总责，党政领导齐抓共管、部门各负其责的工作机制。通过一级抓一级、层层抓落实，做到横向到边、纵向到底，不留死角，切实把廉洁自律工作作牢抓实。
四是加强监督检查工作。双节期间，党总支，通过明查暗访、民意调查等各种形式，加强了党员领导干部在节日期间党风廉政建设和廉洁自律规定的监督检查，增强了党员干部的约束力，确保了各项廉洁规定的贯彻落实。通过一系列的努力工作，收到了良好效果，没有出现违法乱纪现象。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求，按照公司的整体工作部署，我们立足本单位实际，认真开展了安全生产消防专项检查工作，现将工作开展情况汇报
一、春防工作当前，林场的头等大事，就是春季森林防火工作，今春的气温回升快，给春防工作带来很大压力，我们划分了场级领导包片责任区，要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区，检查森防工作，强化领导值班制度，采取了当班领导签字的措施，增强了值班领导的责任感，严格请假制度，对林场机关工作人员和后勤人员要求，在春防期间只要晴天，无论是星期天，还是节假日一律不休息，必须坚守工作岗位，准备好扑火的服装，一旦发生火警能第一时间，以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站，进入森防戒严期后，林场领导和机关人员全员上岗深入一线，在入山道口检查，从早5点30分开始上岗检查，通过这一措施，减少了漏登、漏检、漏教育现象发生，有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议，要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带，并对看守人员经常做防火安全教育，在戒严期要求停止一切用火，为防止有死角，我们在戒严期内，进行了2次搜山大检查，有效地杜绝了死角死面，严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作，我们在把好造林质量的同时，特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育，增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作1、加强领导，明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，我们结合林场实际情况，成立了安全生产消防工作领导小组，认真部署了林场春季安全生产消防工作，明确了工作责任，完善了各项制度。同时，我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”，为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度，从4月15日开始，“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角3、强化教育，加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中，我们坚持标本兼治的原则，在整改治标的基础上，突出治本，充分利用板报、标语等有效载体，加大了安全生产消防宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度，使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育，保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查，全场上下的消防意识明显的提高，我场的安全责任得到了进一步落实，安全隐患，进一步排除。在今后的工作中，我们要以这次检查为契机，建立健全更加完善的长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好隐患的检查工作，使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
受今年第13号“天鸽”和第14号“帕卡”台风的影响，**镇部分自然村农田被淹，农业、养殖业基础设施等遭受一定程度打击、大街小巷进水积泥，环境卫生遭受破坏。台风过后，镇党委政府一方面保证群众生产生活，另一方面维护辖区内社会稳定，同时充分认识到灾后环境卫生整治的重要性，抢抓时机，在全镇范围内开展大规模的灾后环境卫生大整治行动。9月4-8日，镇爱卫办多次组织各村（居）开展灾后整治环境卫生工作。此次环境卫生突击整治大行动，是民众镇开展抗风救灾、灾后重建的重要步骤和举措。
一、高度重视，以民为本
根据《广东省卫生计生委办公室 广东省爱国卫生运动委员会办公室关于切实做好台风等自然灾害卫生防疫工作的通知》工作要求，全镇党员干部统一思想、态度积极，决心还群众一个整洁亮丽的家园。9月4日，镇人大主席深入一线，联同爱卫会有关成员单位，组织各村（居）“两委”干部和村级保洁员，广泛动员广大居民农户人人参与到灾后环境卫生整治工作中。
二、克服困难，保障有力
这次整治的重点是灾后环境卫生受损严重的镇街主干道、工业园区以及番中公路道路沿线、镇村结合部、背街小巷等地方。在村民群众的大力配合下，各村（居）有条不紊的开展排除坑洼积水、清除淤泥、清理暴露垃圾、收集白色污染、清挖排水沟渠等工作。同时，环卫所对我镇范围内交通要道进行彻底冲刷和清扫，做到灾后环境整治全覆盖。此次灾后环境卫生整治全镇共投入人力550人次，环卫车辆75台，清运处理垃圾35吨。
三、行动及时，真抓实干
这次来势汹汹的自然灾害，对我镇环境优美的文明生态造成严重打击。主干道两旁绿化树东倒西歪，绿化美化带被雨水冲刷得惨不忍睹，据统计人员在台风后到现场勘查的情况，初步估计造成损害的树木达到约800多棵，受到损害的绿化带3000平方米。在镇领导的带领下，园林绿化管理处及各村（居）发动群众扶正及补种树木，爱卫办在台风过后第二天马上组织环卫工人迅速清扫镇内的各种垃圾，仅用3天的时间就基本恢复干净整洁的镇容镇貌。
通过此次整治行动，既促进了党群关系、又使**镇灾后环境卫生面貌得到了明显改观，基本恢复到灾前的良好面貌，为确保群众能有一个干净整洁的灾后环境生活提供了可靠的保障，同时有效地调动了群众参与环境综合整治工作的积极性和主动性，形成了“多向参与”的良性局面，全面推进了我镇环境卫生综合整治工作的水平，提升了党在人民心中的光辉形象。
**镇爱卫办
2017年9月15日
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，层层传达部署
高度重视执行中央八项规定精神工作，制定工作实施方案，成立以办公室党组书记任组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组。年初及时召开办公室党组会议专题研究，组织召开全体干部职工大会进行动员部署；年中集中分析研究，认真开展“回头看”，坚持领导带头自查自纠。制定党组及班子成员党风廉政建设主体责任工作清单，明确要求贯彻落实中央八项规定精神，定期排查和治理作风建设方面问题，领导班子率先垂范，抓早抓小，动辄则咎，持之以恒贯彻执行八项规定精神。
（二）强化舆论宣传，营造良好氛围
认真开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，专门制定具体学习计划，把八项规定精神作为一项重要学习内容。结合学习党的十九大精神和开展“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”等活动，组织全体干部职工集中学习传达中央八项规定精神工作有关文件，要求全体干部职工按照“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动要求，每名党员都要做到“四个一”，分析一个典型案例，查找一批突出问题，树立一个学习标杆，形成一份整改清单，通过认真对照检查排查自身作风问题，落实整改，不断加强自身作风建设。组织开展集中学习，党员干部全面学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例和中央关于作风建设的新部署新要求。利用区廉政教育基地，结合党员主题活动日，组织党员干部到基地接受廉政教育，参加市纪委、区纪委举办的廉政警示展板展览，切实提高干部职工廉洁自律意识。
（三）突出问题导向，深入自查自纠
按照落实中央八项规定精神有关要求，重点对落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容、贯彻落实中央八项规定精神等情况进行自查自纠。
1.落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容情况。我办认真贯彻落实中央八项规定精神，作为从严治党的重要内容，年初办公室党组将该项工作纳入党风廉政建设工作的一项重要内容来谋划，定期不定期召开党组会议分析研究，认真查找存在的问题，落实整改任务。
2.制度建设情况。我办认真贯彻落实中央八项规定精神相关的制定、修订完善情况，结合“回头看”活动，我办认真梳理了有关作风建设制度规定20多项，针对存在的制度不规范问题，修订完善了单位内部管理制度，包括了学习制度、上班制度、财务管理制度、差旅费审批制度、公务接待制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、保密工作制度、工作责任追究制度、工作联系点制度等多项制度，切实扎牢制度笼子。
3.贯彻落实中央八项规定精神情况。一是公款吃喝方面。我办严格执行公务接待有关规定，完善公务接待制度，严肃纪律，严格管理，坚决杜绝公款吃喝、违规接待等问题。我办不存在违规公款吃喝问题。二是公款旅游方面。严格按照差旅费管理规定，建立差旅费内部管理制度、出差审批制度。没有存在变相公款旅游问题。三是公车私用、私车公养方面。严格按照公车管理有关规定，对公务用车实行集中管理、统一调度，节假日集中封存。没有存在公车私用、私车公养等问题。四是办公用房方面。通过自查，我办严格按照《党政机关办公用房建设标准》，干部职工办公用房使用面积符合标准，没有对办公用房进行豪华装修等问题。五是没有私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题。六是婚丧喜庆事宜方面。严格婚庆酒宴审批制度，没有出现大操大办婚丧喜庆等问题。七是上下班纪律方面。严格执行上班打指模制度，没有发现无故缺勤、纪律散漫、早退迟到等问题，办公室党组书记亲自对有苗头性问题的干部职工进行了谈话提醒，批评教育。
二、存在的问题
今年以来，我办强化措施，不断加强干部队伍作风建设，扎实推进八项规定精神和实施细则落实落地，取得了一定的成效，通过深入开展自查自纠，仍发现存在的一些问题和不足，主要表现有：一是思想认识还有待提高，部分干部职工对八项规定精神的具体内容了解不够深，缺乏思想上的自觉和行动的自觉。二是抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。三是联系服务基层，到基层开展调研，帮助基层解决发展难题的主动性还需加强。
三、整改措施
我办高度重视存在的问题不足，强化有效措施，积极落实整改，全面贯彻落实中央八项规定精神。
一是加强廉政教育，提高思想认识。结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，持续开展贯彻落实作风规定宣传教育，继续扎实开展好“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”和“双报到、双服务”等活动，营造全面学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围，严格干部队伍教育管理，持续推进作风建设好转。
二是编牢制度笼子，改进干部作风。结合本单位实际，继续完善本单位上下班及请销假、公务接待和公务差旅审批管理等各项制度，进一步完善帮扶制度，组织开展走基层联系帮扶工作，主动到基层开展调研，解决联系贫困村发展难题。
三是强化监督检查。主动开展自查自纠活动，各股室、中心对存在的问题开展自查，及时上报存在的问题，实行问题整改销号制度，定期上报整改进度，办公室并成立专门监督检查小组，对存在的问题定期不定期进行监督检查，确保活动不走过场，取得实效。
