时间：2023-01-17 13:53:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国家安全教育总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年4月15日是《中华人民共和国国家安全法》规定的首个“全民国家安全教育日”，为切实增强全市群众的国家安全意识，共同维护国家安全，xx市依法治市办公室采取多种形式开展首个“全民国家安全教育日”宣传活动。现就活动开展情况作如下总结：
一是召开“国家安全教育学习会”。在首个“全民国家安全教育日”来临之际，4月12日上午组织全局召开“国家安全教育学习会”，向干部职工传达学习了滁州市国家安全领导小组文件精神，播放了国家安全教育宣传片，并对“全民国家安全教育日”活动进行了安排部署。
二是开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动。联合市法制办、团市委、国保大队等相关部门于4月13日下午组织开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动，现场为学生讲解国家安全法制、案列警示、安全防范等安全知识，发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖法》等相关国家安全教育读本资料，广泛普及“维护国家安全、荣誉和利益是每个公民、组织应尽的义务”等相关知识，提高广大学生的国家安全意识，切实加强国家安全工作。
三是开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。4月15日上午在天发广场组织开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。通过悬挂横幅、现场宣讲、发放宣传资料等形式，向来往群众宣传国家安全法律法规，为群众就国家安全方面的法律法规进行答疑解惑。与此同时，各乡镇（街道）司法所工作人员、普法志愿者也将按照市依法治市办公室统一部署，同步深入村（社区）开展入户宣传，将宣传资料送到群众手中，形成城区+乡镇的全覆盖宣传态势，切实提高群众的国家安全意识。
四是利用手机、微博等新媒体开展宣传教育。编发国家安全教育意识的相关内容信息，并于4月15日“国家安全日”当天发送给全市领导干部、全市机关工作人员以及广大人民群众，同时充分利用xx普法网站、xx普法微博等新媒体，定期以《国家安全法》、《反间谍法》为重点的国家安全知识，加强国家安全教育宣传。
五是利用LED电子显示屏不间断播放“全民国家安全教育日”宣传标语。制作有关“全民国家安全教育日”宣传标语，并于“国家安全日”当天全天候在路口LED电子显示屏上循环播放，形成全方位覆盖的宣传态势，营造浓厚的社会学法氛围。
为提升全镇干部群众的国家安全意识，激发干部群众的爱国热情。4月12日，xx市xx镇多种形式开展“4.15”全民国家安全教育日活动。
一是组织干部职工专题学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国反间谍法》等国家安全的相关法律，重温国家安全知识。
二是进校园向师生宣传国家安全知识。通过图片、宣传专栏、宣传展板、专题讲座等形式让师生们了解更多的国家安全知识。勉励学生多为国家安全作贡献，使青少年学生明白国家安全的重要意义，培养学生的国家安全意识和爱国热情。
三是组织党员干部观看为国家安全付出生命的典型案例和了解国家面临的安全威胁情况，全面了解国家安全形势，使广大党员干部的国家安全意识得到增强。
四是在赶集日在集镇开展集中宣传。通过宣传展示板，发放宣传资料，向群众讲解涉及国家安全的法律知识。使“维护国家安全，人人有责”的思想深入民心。
五是以召开各种群众会议为契机，深入群众，大力宣传国家安全知识，使群众明白，唯有国家安全才能带来今天幸福安康的生活。
xx镇开展形式多样的“4.15”全民国家安全教育日宣传活动，使广大干部群众更加懂得国家安全的重要性，“国家安全重于泰山”、“天下兴亡，匹夫有责”的观念促使每个党员干部群众都行动起来，自觉维护国家安全。
有助于获得一定的安全知识和技能
高校开展安全教育，通过课堂教学和课外实践等形式，向广大学生传授安全知识和技能，内容涵盖国家安全、消防、治安、交通、刑事、网络、社交、求职、心理、法律、宗教、自然地理、学校规章制度等诸多方面，让学生能够了解和掌握一些基本的安全知识、信息和相关的法律法规，成为一个具备基本安全知识的人，对发生在我们身边的一些突发事件，如事件的类型、成因、危害性以及应对方法等有一个全面的了解，加深他们对突发事件的认识程度，消除他们应对突发事件无知所产生的困惑和恐惧。
安全教育提倡理论结合实际，在教育过程中，除了理论知识的传授外，还通过多种途径和方式开展实践活动，帮助广大学生了解和掌握安全防范技能、自我保护技能、安全信息搜索技能和安全管理技能，如开展消防逃生演练、受伤自救等活动，让学生在活动中去体验和摸索，使其真正成为一个安全的“实践者”。安全教育在传授安全知识和技能的同时，也向广大学生传递了“什么该做，什么不该做，该怎样做”的信息，提供了一种行为和价值导向，引导学生正确对待和处理突发事件，防止误入歧途，造成不必要的损失和伤害。
安全教育在高校突发事件应对中的作用
当突发事件发生的时候，积极地应对和处理成为了首要任务。安全教育在这一阶段的作用主要体现在为广大学生提供了应对突发事件的心理准备和相关技能，为平息危机奠定基础。根据突发事件的类型，安全教育主要包括以下五点：
（一）消防逃生
当火灾事件发生的时候，广大学生可以根据平时所学的消防知识和消防逃生技能进行逃生自救。在火势较小的情况下，根据火灾类型的不同，正确使用场所内的灭火器材扑灭初起火情；当火情较大时，快速、有序地进行人员疏散，避免拥挤、踩踏、浓烟熏人等事件的发生；如果被困在火场，根据现场的实际情况采取措施制造“安全区”等待救援，或者另寻方法逃离火灾现场。2006年10月，北京师范大学继续教育学院一女生宿舍发生火灾，在消防人员赶到之前，六名遭火势围困的女学生站在该宿舍窗台附近，将床单一端固定，另一端绑在腰间，并把棉被等扔下后跳楼，从而平安地逃离了火灾险境。在这一事例中，六名女生之所以能够逃离火海而平安脱险，正是因为她们充分运用了安全教育中的消防逃生知识。
（二）治安、刑事侵害
当遭遇盗窃、诈骗、斗殴、拐卖、绑架甚至是危及生命等人身财产伤害事件时，学生应当充分运用安全教育所学的知识和技能，结合现场的实际情况，采取报警、与违法犯罪分子周旋、设法取得帮助、逃脱等方式来进行应对。2011年7月，某高校一女生暑期兼职家教陷入险境，被犯罪分子骗至出租屋欲行不轨，后该女生机智地与犯罪分子周旋，利用犯罪分子思想麻痹之机，快速逃脱魔掌而获救，并将犯罪分子绳之以法，正可说明这点。
（三）意外伤害
在校大学生可能会遭到意外伤害，如交通事故、溺水、运动损伤、拥挤踩踏等，在这一过程中，学生可以运用所学到的诸如拨打急救电话、骨折外伤等意外伤害后的包扎、人工呼吸与心肺复苏、组织营救溺水人员、寻求周围人群救助、拥挤踩踏中的自我保护动作等有关知识和技能来进行紧急自救或者相互救助，以应对突发事件，实现自我保护，从而渡过难关。
（四）国家安全和
国家安全是整个安全教育体系中很重要的一个内容，通过教育，向学生传授国家安全知识，提高学生的防范意识，帮助学生初步了解和掌握一些基本的安全防范技能，并帮助学生建立正确的价值取向，树立国家安全观念意识，在发生涉及国家安全和学校稳定，如颠覆、渗透、策反、泄密、游行示威、抗议、罢课、罢餐、煽动闹事等事件时，能够以国家利益为重，维护学校的整体利益，时刻保持清醒的头脑，坚决抵制不法行为，不相信、不制造、不散播危害国家安全和学校稳定的信息，不鼓动、不支持、不组织、不参与危害国家安全和学校稳定的行为，与党和国家保持一致，与学校的路线、方针、政策保持一致，不被别有用心的人蛊惑和利用而做出危害国家安全和学校稳定的违法犯罪行为。
（五）自然灾害和公共卫生事件
近年来，地震、海啸、台风、洪水、泥石流等自然灾害频发，给社会生产和人民生活造成了巨大的影响，高校作为社会的组成部分，也不能置身事外。当这些灾害发生的时候，如能懂得基本的自救知识和技能并加以运用，就能够降低灾害对自身及周围人群造成的伤害，减少损失的发生，实现自我救助和相互救助。除了自然灾害，公共卫生事件也是威胁在校大学生人身安全的一把魔刃，学校周边的一些无照摊点、校园内部食堂和餐饮店的不规范操作、突发性流行性疾病等，稍有不慎，就会酿成大规模的公共卫生事件，对学生的生命健康造成伤害。因此，应教导学生珍爱生命，遵守规范，自觉抵制不健康饮食，科学对待突发性流行性疾病，不散播谣言制造紧张气氛，不恐慌，遵守国家和学校的规章制度，团结一致，众志成城，共同应对。
安全教育在高校突发事件恢复和总结中的作用
（一）有助于修复受害者的心理创伤
突发事件具有巨大的危害性，会给波及者造成不程度的人身伤害和心理创伤。近年来，高校突发事件频发，对在校大学生的生命财产安全和心理都造成了巨大的冲击，一些学生身心受损，一些学生因此落下了严重的心理创伤，一些学生甚至付出了宝贵的生命，令人扼腕叹息。当突发事件平息的时候，机体所受到的伤害可以通过医学治疗很快获得康复，但心理创伤却很难在短时间内治愈。突发事件往往突如其来，且来势汹汹，各种混乱的、恐怖的场景不断呈现在学生的眼前，对他们的内心产生强烈的冲击，让他们感受到巨大的压力，在这种情况下，轻则会对学生的生理、情绪、认知和行为产生一系列的负面影响，使得他们身心极度紧张，不但机体的免疫系统严重受损，个体出现失控、失能，而且也会导致他们产生严重的心理恐慌，出现心理障碍，重则可能会造成人员伤亡，酿成无法挽回的悲剧。所以，存在心理障碍的学生，很难随着突发事件的平息而恢复到危机前的正常状态，心理的创伤可能会反复发作，危害他们的健康，使他们长期处于痛苦之中不能自拔。因此，当突发事件平息以后，抚平受害者的心理创伤成为了一项重要的任务。
大学生心理健康教育是安全教育的重要组成部分。面对突发事件所造成的心理创伤，高校的心理健康教育辅导机构可以根据受伤害学生的不同情况建立学生心理健康医疗档案，有针对性地开展心理治疗活动；通过课堂教学、专家讲座、报纸、网络、电视、广播、展板、海报、橱窗等讲授和宣传心理学知识，让受伤害学生了解和掌握一些调节心理、放松心情、缓解压力的方法，增强他们的自我调适能力，提高其心理健康水平；充分发动学生辅导员、班主任和专业课教师参与到心理健康咨询和教育活动中来，让他们多与受伤害学生交流，了解他们的心理状态，及时发现存在的问题，采取措施进行干预；对存在心理问题的学生，在进行治疗的同时，也要密切关注他们的行为动向，将出现的新情况及时进行反馈，以便采取措施进行应对。通过这些，可以在很大程度上修复受害者的心理创伤，帮助他们走出阴霾，健康地成长成才。
（二）有助于更好地总结经验教训
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，紧密结合“隐患治理年”和“学校重点安全隐患排查治理专项行动”活动总体安排，突出“迎奥运、治隐患、保安全”指导思想，突出安全生产“两个主体责任”落实，认真学习宣传贯彻国家安全生产方针政策和省、市安全工作部署，普及安全生产法律法规和安全知识教育，推动学校安全隐患排查治理各项措施的落实，保障学校财产和师生健康安全，维护全市学校安全稳定的良好局面，为奥运会的成功举办创造良好的社会环境，为构建和谐学校、平安日照和创建省级文明城市做出积极的贡献。
二、活动主题：治理隐患，防范事故。
三、活动时间：2010年6月份
四、主要活动内容：
（一）各级教育部门和学校悬挂醒目的“学校安全教育月”主题和“隐患治理年”、“安全奥运”、“平安和谐校园”等有关内容的横幅，设置宣传栏，张贴标语和宣传画，积极营造“学校安全教育月”活动氛围。
（二）制订、完善本单位安全管理制度并认真落实。学校利用教职工大会、政治学习等时间组织教职工开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识和安全文化的学习、宣传，树立安全发展观，提高安全意识，规范安全行为，强化安全责任，维护学校安全稳定。
（三）各区县、学校结合实际，层层开展安全教育培训活动。学校利用安全教育课、宣传栏、黑板报、校刊、国旗下讲话、主题班会（团队日）等阵地，积极举办以安全为主题的各类活动，通过发放中小学生安全知识宣传材料、开展体育安全竞赛、校园安全书画大赛等形式，对中小学生广泛进行安全知识教育，提高学生对各类安全事故的防范能力。
（四）学校紧密结合当前形势，不断完善学校突发事件应急预案，积极组织消防演习、地震逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，提高学生自救自护的能力。
（五）继续深入开展学校安全大检查。各级教育部门和学校对学校安全工作再次进行全面自检自查，整改安全隐患，确保纵到底、横到边，不留死角，确保各类安全隐患及时整改。
五、工作要求：
（一）加强领导，精心组织。为加强“学校安全生产月”活动的领导，市教育局成立 “学校安全教育月”活动领导小组（成员名单附后），安排部署我市中小学、幼儿园“安全教育月”活动的有关事项，组织、协调、指导督促各学校活动。领导小组下设办公室，负责具体指导、督促检查全市教育系统“学校安全教育月”活动。各级教育行政部门和学校也成立“安全教育月”活动领导小组，结合本地、本学校实际，制定活动方案，认真组织实施，确保活动的顺利开展。
（二）创新内容，务求实效。各级教育行政部门和各级各类学校在总结前六年开展“安全教育月”活动的经验基础上，紧紧围绕今年的活动主题，结合实际，创新形式和内容，提高针对性，增强实效。积极探索以活动促工作、以活动保安全、搞好安全宣传教育工作的长效机制，为北京奥运会、青岛奥帆赛胜利举办作出贡献。
【关键词】外语教育政策 语言战略 国家安全
【中图分类号】G510 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2012）01－0007－02
美国的外语教育政策一直受到国家意志的左右，其改革历程中的主要事件都是对剧烈变化的政治、经济和社会形势所做出的战略性回应。2001年发生的“9•11事件”暴露了美国国家语言能力的巨大缺口，使美国社会各界充分意识到外语人才储备不足已成为国家安全的巨大威胁。随后出台的一系列与国家安全有关的外语教育政策、法案，标志着美国国家语言战略重心的转变。
一、美国外语教育政策的历史回顾
长期以来，由于历史、政治、文化等方面的原因，美国人捍卫英语独尊的地位而排斥其他语种。追求“语言一致”和“文化同质”的同化主义模式，抑制了多元文化的生存空间，对语言的多样性构成了极大威胁，同时也严重阻碍了美国外语教育的发展。直到20世纪50年代以前，美国政府和社会对外语教学毫不重视，在国家层面上还没有与外语学习相关的官方政策。从1958年美国开始制定明确的国家外语政策到70年代短暂停滞，再到80、90年代开始走出低谷，美国的外语教育历经几番变化，经历了曲折的发展历程。
1957年10月，苏联成功发射第一颗人造地球卫星，美国政府感到其科学和政治地位受到了前所未有的挑战。反思其教育体制，美国国会于1958年出台了《国防教育法》（National Defense Education Act）。该法案首次从美国国防的战略高度，将现代外语教学与科学技术教学摆放到了同等重要的地位。1965年，《高等教育法》提出外语教育在保障美国未来经济发展方面至关重要，并为外语教师培训、外语教材开发等提供资金支持。
20世纪60年代未，美国卷入越战，政府的投资重点发生转变，不再为外语教育拨发专款。人们的关心也转向社会问题，对外语的要求再次废除，外语教育出现了明显的倒退。到70年代末，由于美国外贸人员的外语不济，致使美国的外贸出口份额下降，引起了美国教育、外交、贸易界的严重不安。1978年卡特总统命令成立外语和国际研究专门委员会，重新调整了美国发展外语教育的政策，使其重新崛起，美国外语教育呈现出国际化趋势，进入了一个新的历史发展时期。
1984年，《经济安全教育法》（the Education for Economic Security Act）授权联邦政府可以为提高外语教学拨款。1993年，国会通过了《国家安全教育法》，目的是为美国情报机构和外交部门输送更多熟练的外语工作人员。1994年，克林顿政府的《2000年目标：美国教育法案》明确将“外国语”定为核心课程之一。1996年，美国外语教育委员会（ACTFL）开发了面向全国K－12年级所有学生的《21世纪外语学习标准》（Standards for Foreign Language Learning in the 21st Century）。［1］该标准成为美国面向21世纪外语教学的纲领，是跨越美国教育界、商界、政府、地区的外语教育文件。
尽管自1958年以来美国规划和出台了一系列外语教育改革的法规和政策，但在“9•11事件”以前，外语教育在美国的教育体系中仍处于边缘化的地位。据统计，从1965年到1995年，将外语列入学位必修课的大学从90%下降到67%。在2001年，只有27%的高校要求所有学生学习外语。不足8%的美国大学生注册外语课程，而其中大部分人选修的是西欧语言，只有不到5%的学生选修“关键语言（critical needed languages）”（如阿拉伯语、汉语、俄语、印地语、波斯语等）。［2］外语教育的边缘化致使美国人的外语能力并未得到真正改善，外语人才严重短缺，无法满足美国的需要。
二、“9•11”事件后美国外语教育政策演变
2001年9•11事件之后，美国政府在总结反恐行动的经验教训时就表达出一种体会：政府机构外语专业人才的严重不足使其未能及时预测和阻挡恐怖袭击。根据9•11事件独立调查委员会的报告显示，由于联邦调查局缺乏足够精通阿拉伯语和其他关键语言的翻译人员，致使大量的接听情报长期积压，得不到处理。［3］即使在“9•11”发生三年之后，美国情报部门依然留有从嫌疑人手中截获的几千小时的情报还没有翻译出来。
美国众议院随即呼吁美国要以当初《国防教育法》对科学的投入来对待语言教育。2004年6月美国国防部与语言高级研究中心、国务院、教育部和情报机构合作，在马里兰大学共同举办了“全国语言大会”，并于8月17日了“提高国民外语能力之行动倡议”（A Call to Action for National Foreign Language Capabilities），号召美国公民学习国家需要的“关键语言”，倡导“政府、学界以及各私有部门都要为提高国名外语能力做出贡献。”［4］2005年，美国力奉欧盟的“语言年”成功模式，参众两院分别通过决议，宣布2005年为“外语学习年”。［5］该项活动向即将步入劳动力大军的青年人显示了语言能力、国际理解对美国人未来成功的重要性，标志着美国为世界语言教育计划的未来奠定基础迈出了坚实的一步。
这一系列关于提高国家外语能力的会议、提案促使美国制定出一项以国家安全为直接目标的外语政策――“国家安全语言计划”（National Security Language Initiative）。2006年1月5日，美国国务院、教育部和国防部联合召开美国大学校长国际教育峰会，美国总统布什在此次大会上宣布正式启动这一政策。“国家安全语言计划”致力于在美国教育体系中加强从幼儿园到大学的外语教学和人才培养，目的在于大幅度增加美国关键语言（如阿拉伯语、汉语、俄语、印地语、波斯语等）的学习人数，增加更多精通关键语言的高级外语人才和增加外语教师数量，丰富外语教学资源。该计划在2007年和2008年分别获得了1.14亿美元和2.66亿美元的财政拨款用于资助以国家安全为目标的“国家旗舰语言项目”，其中包括“中文旗舰项目”。这是美国9•11之后的系列外语政策与国家安全问题讨论之后的重要成果，也是美国政府首次从国家安全与繁荣的角度看待外语教育。
2009年国会通过《高等教育机会法》（Higher Education Opportunity Act），这项法案增加了“关键外语”和地区研究领域的奖学金和助学金，为高校学生提供更多出国学习语言和文化的经费；同时增设管理国际和外语教育的副助理部长，协调联邦政府各种国际和外语教育项目，推动外语教育的发展。［6］
同年5月，参议员Daniel Akaka向国会提交了国家外语协调法案（National Foreign Language Coordination Act of 2009）。该法案提议总统办公厅下设国家外语协调委员会，由总统直接任命国家语言顾问，负责监督、协调并落实全美国家安全和语言教育行动计划，提出并落实美国外语战略等。
此外，为解决因反恐战争带来军事外语人才紧缺的问题，美国国防部分别于2005年和2011年颁布了《国防语言变革路线图》（简称《路线图》）和《国防部语言技能、区域知识、文化能力战略规划：2011－2016》（简称《战略规划》）。这是迄今为止21世纪美国军方两个最重要的外语战略文件，它们对美军外语教育的内容进行了明确界定，并对军队外语能力的测量提出了新的要求。［7］
三、对近十年美国外语教育政策的几点分析
第一，自9•11事件以来，美国政府在国会、国防部、商业界等重要机构的大力倡导和鼎力支持下连续了一系列关于提高国家外语能力的政策和法案，这标志着美国上下达成了重视外语教育的共识，即对美国社会而言，鼓励国民学习并掌握外语，有利于促进国内不同种族之间的相互谅解与和睦相处，有利于加强美国经济在海外的竞争力，有利于维护美国的国家利益和国防安全。
第二，这一系列有关外语教育的政策与法案，集中地反映了美国“以国家安全”为本质特征的国家语言战略。这些政策从全球化时代国家安全和全球竞争力与领导力的战略高度来审视外语教育，将外语能力和对外国文化的理解力视作捍卫国家安全、提升公共外交的有效性以及推进美国意识形态传播的必要手段，标志着美国国家语言战略重心的转变。
第三，9•11事件后美国政府出台的外语教育政策是以国家安全为战略导向，明确体现在国家安全与危机意识中全面提升国际竞争力的国家意志。差别之处在于，9•11事件后，美国高校以欧洲语言为主的“传统外语”教学发展速度变得滞缓，而以亚洲（尤其是中东）“敏感地区”为主的“非传统外语”却取得了重大进展。
第四，美国出台国家语言战略的政治、经济和军事企图是显而易见的。美国的国家语言战略不仅仅着眼于目前的国家安全，而且着眼于未来的全球化竞争，从全球化的高度，为美国下一代未雨绸缪，可谓“为之计远矣”。
参考文献
1 Standards for Foreign Language Learning: Preparing for the 21st Century［M］. Yonkers, NY: National Standards in Foreign Language Education Project, 1996: 1～20
2 Brustein,W.I. The Global Campus: Challenges and Opportunities for Higher Education in North America［J］. Journal of Studies in International Education. Vol.11, No.3/4, 2007, 11（3/4）: 383
3 National Commission on Terrorist Attacks upon the United States. The 9/11 Commission Report［R］. New York: Norton, 2004: 77
4 A Call to Action for National Foreign Language Capabilities ［EB/OL］.［2011－09－05］.省略/i4a/pages/index.cfm? page id=3509
5 2005 The Year of Languages［EB/OL］.［2011－10－12］.省略/i4a/pages/index.cfm? pageid =3422
一、为什么需要对边疆高校学生普及安全教育
（一）学生日常生活的需要
目前大部分边疆高校的安全保卫部门都是学校的一个行政处室，行政上归属各边疆高校管理，业务上归公安机关指导，没有行政执法权，可以接警，但不能惩罚，使边疆高校保卫部门处于一种尴尬的境界，无法加大对犯罪分子的惩罚力度，保卫部门有力使不出，而真正的公安机关面对社会上错综复杂的案件，工作压力较大，对于学校发生的小偷小摸，无暇顾及，对学生们的求助，显得力不从心。
（二）传统安全教育模式的不足促使改革出新的模式
传统的安全教育模式有专题讲座的安全教育模式、现场观摩教育模式、利用国家法定的一些节日开展安全知识宣传和教育的模式、现身说法的教育模式、.网络宣传教育模式。然而，传统的安全教育模式在大学生的安全教育中发挥了一定的作用，却也有许多的不足，比如全教育内容相对单调，涉及面窄，往往局限于防火、防盗、防骗、防自然灾害及交通安全等几个最基础的方面，而对于国家安全、信息安全、科技安全、金融安全等时下颇受关注的新内容则涉及太少。边疆高校的宣传媒体在安全教育中作用发挥的也不够，没能形成全方位、多层次的大学生安全教育模式。
（三）市场经济发展的需要
高等教育为适应市场经济发展的需要，正在从封闭走向开放，从单校园扩充到多校区，人才培养也由过去的单一向多方元化发展；大学生的活动范围不再局限于校园，与社会的接触更加广泛。有的利用课余时间打工或进行勤工俭学，还有的因种种原因干脆吃住在校外，特别是随着现代通信技术和互联网的发展，大学生接受来自于不同主体、不同途径传递的不同倾向的思想意识越来越多，其信息摄取行为也愈显个体化、隐蔽化，接受信息的自由性也越来越强。而目前安全教育主要停留在说教上，且基本与学生特色的活动（娱乐活动等）无缘，不符合学生的认知特征，很难调动学生的主观能动性，也就很难创造出安全的环境来。所有这些都说明，对大学生的安全教育和安全意识的培养是十分必要的。
（四）法治社会的需要
随着“依法治国、依法治校”标准的不断提高，边疆高校校园治安和大学生安全问题得到国家和社会的高度重视。大学生的安全教育与安全管理已纳入社会主义法治轨道。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规中，均明确了边疆高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务，从而基本上形成了大学生安全教育和安全管理的法规体系，这为边疆高校对大学生进行安全教育与管理提供了有力的法律保障。而要使大学生遵纪守法、把法律规章制度变成自己的自觉行动，深入、全面和规范地开展大学生安全教育则是必然途径。
边疆高校应将大学生安全教育纳入常规教学计划中，在新生进校时，就要将安全教育定为必修课，可编写规范的安全教育读本作为教材，安排专职教师担任授课任务。同时可聘请公安、消防、银行、安全部门的工作人员作为兼职教员，给学生授课。各学院尤其是各分团委要充分利用每年的“全国安全教育月” 、“全国法制宣传月”等教育契机，应融入安全哲学、安全科学、安全技术和安全工程等方面的安全科学知识；经济管理类的课程应融入经济安全、政治安全的内容。安全教育的融入，拓展延伸了专业课的课堂教学，同时也扩大了安全教育的辐射面。针对本学院的学生安全教育的需求和现状，确定教育主题，积极开展内容丰富、形式多样的安全教育活动。学生辅导员要通过班会、社团活动、第二课堂、社会实践活动等途径，在班级层面上开展丰富多彩的安全教育活动。同时学校要把安全教育从课堂延伸到大学生公寓，每个宿舍要选出安全员，在大学生安全教育领导小组的指导下，公寓管理部门对大学生安全员进行定期培训，通过宿舍安全员，将安全教育送进大学生宿舍。学校可研究制定宿舍安全员队伍建设及奖励办法。要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
二、如何在边疆高校进行和加强安全教育
边疆高校的安全是全社会安全的重要组成部分，为做好新形势的大学生安全教育工作，建议边疆高校成立大学生安全教育领导小组，领导、指导学校的大学生安全教育工作，定期召开大学生安全教育会议，分析本校大学生安全稳定工作的形势，研究制定教育的计划和方案并督促学院和学生管理部门贯彻落实。
（一）普及法律知识
法律知识教育是增强大学生法律意识和法制观念的重要途径。对大学生开展法律知识教育，应从与学生日常生活密切相关的法律知识入手，例如：《宪法》、《刑法》、《教育法》、《国家安全法》、《国防法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等内容的法律知识教育。要充分发挥边疆高校公共基础课、法学专业课以及相关法制教育专题讲座、论坛等作用，坚持课堂教学和社会实践相结合，学校应通过各种法律实践活动来推进法律知识教育，应与公检法执法机关建立共建关系，通过举办讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动激发学生学习法律知识的热情，对大学生进行民主法制教育，增强学生守法自律意识，减少学生违法犯罪行为的发生。
（二）开展多种形式
通过设计安全知识竞赛、逃生技能比赛、自救互救实战演练、安全宣传漫画设计比赛等主题，来加强学生在实际行动中掌握安全本领。使大学生更好地理解和掌握安全知识和技能，并潜移默化地形成安全意识与责任。
（三）进行校级安全教育
校级安全教育课领导机构要由各边疆高校主管安全工作的书记、校长担任主要领导，保卫、教务、学工处、团委等部门共同参与组成，下设教研室，具体负责安全教育课的实施工作。边疆高校要将这一课程的实施纳入教学评估中去，及时督促检查安全教育课的落实情况，经常性地选派教师走出去进行有关的培训和学习交流；开展安全教学研究，将成型的科研成果推广开来，进而推动安全教育课的实施。对大学生进行安全教育关键在落实，要健全各项规章制度，使之规范化、制度化，把其作为一项重要工作长期抓下去。要明确责任，把安全教育纳入学生日常管理计划，育内容，制订安全教育计划。国家教育部门应统一编制边疆高校安全教育的教材，纳入教育教学计划，规定课时，以保证安全教育落到实处。
三、将网络安全教育纳入教学中
学校国防教育主题班会总结
今年9月x日是“第xx个全民国防教育日”，我院依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》和《全民国防教育大纲》，积极组织开展了“弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防”为主题的教育活动。
一、广泛宣传
9月15日，xx在晨会上作了动员讲话，讲述了“国防教育日”的来历，并提出：大学生要增强国防意识，就要从自身做起，从小事做起。鼓励大家：一要锻炼身体，增强体质，将来更好地报效祖国。二要观看新闻，关心时事，关注时局。三要努力学习，练好本领，为长大投身祖国建设做好准备。院领导的动员讲话为本活动做了很好的铺垫，也增强了同学们男儿要当兵固国防的意志。
国防教育宣传活动领导小组开展专题讲座，举办了两场关于国防知识、国防形式的报告会。
各系自行组织安排在“国防教育日”前后，紧密联系和平发展的形势，并结合国内外事件进行爱国主义教育，增强使命感和责任感。召开“弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防”主题班会，介绍当今军事格局及周边基本态势，理解维护国家安全、稳定、统一的紧迫性和艰巨性，激发爱国之心、报国之志，树立居安思危、有备无患的意识。引导学生牢记历史、勿忘国耻，普及国防知识，树立强烈的忧患意识、政治意识和大局意识，进一步弘扬爱国主义精神。组织学生唱爱国主义歌曲、观看优秀国防教育影视片并写好观后感。让学生相互交流对国防知识的认识，从而整体提升了国防意识。
二、营造氛围
学校通过升国旗、课间播放革命歌曲、观看影视资料等形式营造氛围，开辟爱国主义教育的新途径，提高思想教育的时效性，让学生在形式多样、生动活泼的气氛中接受教育，潜移默化地引导学生积极支持国防建设事业。
利用我校广播台、记者队广泛开展国防教育知识的普及。
利用我校宣传栏、电子屏、校园微信平台、微博进行专题专栏宣传和各级院级组织宣传部以“抗战胜利70周年和国防安全教育”为主题的海报形式进行宣传。
三、开展丰富多彩的活动
通过多种方式，拓宽教育的空间和渠道，把国防教育渗透在各学科教学中，使学生了解我国国防的兴衰得失以及当下的国际形势和时事动态，有效培养学生的国防意识，激发学生的爱国热情，增强学生的忧患意识和建设祖国、保卫祖国的责任感，明确自己肩负的历史使命。
每个学生组织宣传部以海报形式宣传国防教育。突出我们“弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防”的主题，突出国防法规的宣传。我院还开辟专题专栏宣传栏，以《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》、《关于加强新形势下国防教育工作的意见》和新修订的《全民国防教育大纲》等重要法规为主要内容进行宣传。让学生能在空闲的时候更加了解国防，关心国防。
学校国防教育主题班会总结
今年9月x日是全民国防教育日。按照文件要求，我校深入学习文件精神，结合学校的自身特色，围绕“传承红色基因，共建巩固国防”这个主题，精心组织开展丰富多彩的国防教育活动。
一、加强宣传教育，营造活动氛围。
大力开展宣传教育活动，通过宣传标语、黑板报等各种形式使全体师生都知道全民国防教育日的来历，明确今年9月x日是全民国防教育日，知道“关心国家安全，维护海洋权益”这个主题。
通过国旗下的讲话让全体师生充分认识组织开展国防教育日活动对于贯彻《国防教育法》、依法加强全社会的国防教育的重要意义，切实把这项活动作为增强国家综合国力、促进国防fang建设的一项重要任务来周密安排、精心组织。班主任负责把国防教育的有关内容在队课上落实。
二、开展“五个一”专题教育活动。
结合我校实际情况，开展国防专题教育活动，即唱一首爱国主义歌曲、组织一次国防教育知识竞赛、举办一次以班为单位的主题班会、观看一部优秀国防教育影视片。
在9月8日至9月12日，各年级学唱爱国主义歌曲。各班举办了一次国防教育的主题班会，在主题班会上，学生相互交流对国防知识的认识，从而整体提升了国防意识。另外，组织全校学生，利用班队课观看优秀国防教育影片，再利用晨会进行观后感的交流。
通过开展形式多样、生动有效的活动，我校大力强化了学生的国防观念，起到了很好的教育效果。
学校国防教育主题班会总结
9月x日是“全民国防教育日”，为了更好地贯彻《国防教育法》，我校积极组织开展了“传承红色基因，共建巩固国防”为主题的教育活动。
一、广泛宣传
9月15日，xx副校长在晨会上作了动员讲话，讲述了“国防教育日”的来历，明确今年9月x日是“全民国防教育日”，主题是“传承红色基因，共建巩固国防”，让全体师生充分认识组织开展国防教育日活动对于贯彻《国防教育法》、依法加强全社会的国防教育的重要意义，并提出：中学生要增强国防意识，就要从自身做起，从小事做起。鼓励大家：
一要锻炼身体，增强体质，将来更好地报效祖国。
二要观看新闻，关心时事，关注时局。
三要努力学习，练好本领，为长大投身祖国建设做好准备。
二、营造氛围
学校通过升国旗、课间播放革命歌曲等形式营造氛围，开辟爱国主义教育的新途径，提高思想教育的时效性，让学生在形式多样、生动活泼的气氛中接受教育，潜移默化地引导学生积极支持国防建设事业。
三、开展丰富多彩的活动
通过多种方式，拓宽教育的空间和渠道，把国防教育渗透在各学科教学中，使学生了解我国国防的兴衰得失以及当下的`国际形势和时事动态，有效培养学生的国防意识，激发学生的爱国热情，增强学生的忧患意识和建设祖国、保卫祖国的责任感，明确自己肩负的历史使命。
[关键词]高校；公共安全教育；体系
公共安全是指多数人的生命、健康和财产的安全以及公共生产生活安全，是国家安全的重要组成部分。涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事故、社会安全事故等事件，涵盖政治安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等多个领域。高校是公共安全教育的重要场所和载体，需要充分发挥高校公共安全教育的功能，健全和完善高校安全教育体系。
一、高校公共安全教育体系架构的重要性
公共安全教育向大众普及公共安全知识，以提升公共安全能力，维护社会稳定和人群和谐，促进经济社会健康发展。高校作为培养人才、发展科技、传承文化、服务社会的高地，是公共安全建设的重要板块。近年来，频繁发生的高校公共安全事故和严峻复杂的国际国内公共安全形势，使公共安全教育越发成为高校教育中必不可少的“规定动作”。作为高校思想政治工作的重要内容之一，高校公共安全教育在构建平安校园，实现学校有序发展，保证大学生成长成才等方面作用突出。就目前情况来看，在我国对民众的公共安全教育仍处于零散、不正常、低水平、不健全的大背景下，高校公共安全教育的整体水平虽明显高于其他板块，但仍未达到有组织、有计划、有目标、有评价及常态化、规范化、科学化、高效化的程度。解决这一问题的根本路径是将高校公共安全教育视为系统工程，加强内外沟通，整合利用各种资源，多角度、全方位、深层次地构建高校公共安全教育体系，以实现高校公共安全教育的全员、全程、全方位、整体性覆盖。
二、高校公共安全教育体系架构
（一）构建高校公共安全教育管理体系
公共安全教育应该在高校安全教育工作领导小组指导下统一开展，实现顶层设计、整体规划、强势推进，才能细化分工、明确责任、规范制度，使高校安全教育工作科学化、体系化、规范化、长效化。领导小组应该由党委书记（或主持工作的副书记）任组长，由分管学生工作、教学工作、宣传工作、安全工作的校领导任副组长，直接领导和统筹协调“公共安全教育领导小组”的各项工作。领导小组下设办公室，成员包括教务、宣传、科研、人事、财务、学生处、保卫、团委、后勤等相关职能部门的主要负责人。以积极支持和参与全校公共安全教育工作，为搞好公共安全教育教学、课程建设、人才培养、科研立项、教育实践、经费支持等方面提供组织领导上的坚强保障。
（二）构建高校公共安全教育对外联接体系
高校公共安全教育并不能脱离校外世界而独立存在。不仅教育的内容、目标、环境、对象等深受外界影响，教育本身也需要形成内外合力。学校应主动了解和贯彻落实国家制定的大学生安全教育各项政策法规和标准要求，严格参照标准进行建设，主动接受各级主管部门安全教育的建议指导、考核评估等。高校应主动与公安、教育、民政、建设、工商、安监、广电、妇联、团委等职能部门形成公共安全教育外部联动机制甚至组建交流平台，主动向有关部门通报本校公共安全舆情及安全教育实施状况。根据国家和地区安全形势制定高校安全教育要点，参与地区安全教育专项研究，参与地区性的安全教育教学交流活动等。高校要注意与周边社区配合，将高校公共安全教育纳入到区域安全工作体系之中，协同联动，充分发挥学校、家庭和社会的集群效能，形成公共安全教育齐抓共管的局面[1]。学校在做好公共安全教育的同时，应与家长联系沟通，配合学校安全教育方针的具体落实。双方进行信息交流、积极搜集典型安全教育案例、开展安全教育经验交流与科学研究等，为“集成化公共安全教育[2]”做出重要贡献。
（三）构建高校公共安全教育人才体系
高校公共安全教育队伍虽无必要强行实行“专职化”，但也应制定公共安全课教师任职资格标准（要求），只有政治立场坚定，理论素养高、教学水平高的教师才能担任公共安全课教师。为此，校领导要带头讲公共安全课，发挥示范效应。鼓励班主任、保卫处骨干等承担公共安全课程，鼓励支持思想政治理论课教师参与公共安全课程教学。建立和完善公共安全课特聘教师巡讲机制，从卫生、交通、消防队、公安、国安、文化等部门遴选聘用社会贤达人士加盟公共安全教育队伍，以提高安全教育的趣味性、知识性、实践性和实效性。另一方面，为提高师资水平，还要把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，逐步完善教师培养培训、交流学习制度，分层次开展培训工作①，使全体教师每年至少培训一次，不断提高教育教学水平。
（四）构建高校公共安全教育课程体系
1.完善高校公共安全教育课程体系高校应将公共安全教育课程纳入培养计划，构建起包括公共安全类必修课和选修课在内的课程体系，并重视加强实践性教学环节。坚持课堂教学与课外实践相结合，积极拓展多渠道多平台多方式。注意公共安全课程与思想政治理论课、大学生心理健康教育、体育、大学生就业指导、国防教育课等课程的交叉与整合，注重发挥所有课程的渗透教育功能。2.以思政课为主阵地突出公共安全教育公共安全是思想政治教育教学的重要内容，而“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道”（教育部“05意见”）。目前，高校开设的思想政治理论课，无论是选修课程还是必修课程，在内容上都会涉及到公共安全问题，这是利用思政课加强公共安全教育的“先天条件”。在这些课程中，公共安全问题零散分布在部分章节之中，思政教师须运用教学智慧，把握“教育时机”，碰到公共安全方面的内容可以“借题发挥”、精讲细讲。3.在专业课教学活动中渗透公共安全教育为了培养各行各业的专业人才，高校人才培养计划中专业课程在课程体系中占据了很大比例。目前全国高校所开设的各类专业（从本科专业一级门类来看，包括：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学）来源于某些具体的行业领域，都或多或少地涉及到公共安全问题。从严格意义上来说，没有任何一门专业课程与公共安全毫无关联。就这一点而言，公共安全教育不仅仅是思想政治理论课教师的“专职”，其他公共必（选）修课程、专业课程任课教师都应该在教育教学中自觉渗透公共安全教育。例如：公共卫生与预防医学类大专业包括：预防医学专业、食品卫生与营养学专业、妇幼保健医学专业、卫生监督专业和全球健康学等小专业。这些专业都和卫生公共安全有关，有必要在专业课程体系中增设安全教育课程，在专业课教育教学中进行渗透教育。这种看似零散的点滴教育，恰恰体现了“全员参与，系统孕育”的教育策略。4.开展公共安全专题教育班会、团日活动、青年论坛、讲座、党课等都是公共安全教育的有效载体。如依托“青年者培养工程”，率先在大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中开设“人的生死观”“如何科学对待我们的人生环境”“如何保护个人隐私”“弘扬中华民族优秀传统文化”“什么是国家安全”等内容的专题讲座，能够通过“以点带面”的方式帮助大学生切实提升公共安全意识。5.在实践教学中安排公共安全教育内容实践教学是深化公共安全课堂教育的重要环节，是学生获取、消化和掌握知识的重要途径。如组织大学生对特定区域进行调研和评估，鼓励学生提出解决问题的对策；在公共安全相关部门的指导下进行公共安全方面的演习演练、技能训练；组织大学生利用各种便捷的交流平台对公共安全热点、焦点、难点问题进行讨论评判；组织大学生开展社会调查、志愿服务、公益活动等社会实践活动，使学生很好地融入公共生活，自觉维护安定有序的社会环境。6.在多种平台中营造综合教育氛围高校要结合现代科学技术和大学生的特征需求，充分利用微博、微信、报刊、网站、QQ群（包括班级群、社团群、共青团群、党员群等）、宣传栏等平台，利用现代媒体的视频和影像优势，提高公共安全教育的便捷性和生动性。将公共安全教育融入新生入学教育、安全知识讲座、宣传海报、校园网络宣传、保卫部门官方微博、安全教育周等多种安全教育活动中，融入小电影、话剧、相声、摄影、绘画、文学等作品中，共同营造公共安全教育情境化、大众化、常态化的良好氛围。
（五）构建高校公共安全教育考评体系
构建高校公共安全教育考评体系旨在总结公共安全教育经验教训，促进教育工作持续健康发展。一方面，高校对本校公共安全教育情况要做好大数据分析，通过建立若干个教学质量观测点，构建起公共安全教育教学质量测评工作体系，即时动态地掌握公共安全教育状况，并据此完善教学质量测评机制和教师考核评价制度。对公共安全教育中涌现出来的影响力人物、教学名师、教学能手、优秀团队、先进事迹要进行适当的宣传和激励。另一方面，教育主管部门通过“学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果[3]”等评价标准指标对高校和校长进行督导和考核。发现问题，及时整改。
（六）构建高校公共安全自我教育体系
“教是为了不教”。高校应引导和鼓励学生通过自我学习、自我教育的方式拓展公共安全教育成果，让大学生“做自己的首席安全官”[3]。通过党团组织、班级、社团等组织载体，引导大学生认真学习公共安全理论与应急知识，围绕公共安全热点难点问题，组织开展学习讨论会，让学生围绕一些模糊认识在讨论中增进价值认同，增强安全意识。通过学生自发建立学生治保会、自律会、安全协会等安全教育组织，积极开展实践演练、加强安全防卫指导，进行安全巡查，与有关部门配合排查学校周边安全隐患、及时发现并处置大学生中的矛盾纠纷[4]。同时，对在维护校园治安和稳定工作中表现突出的学生个人或组织要给予适当的奖励。
[参考文献]
[1]冯小宁.新形势下高校公共安全教育体系的构建[J].思想教育研究,2011(2):107.
[2]刘江民.构建“集成化公共安全教育”体系的几点思考[N].人民公安报,2007-03-28(2).
[3]李超.公共安全教育公安机关大有可为[N].人民公安报.2015-03-06(4).
——白蓉
安全是需要一个人永久地去做，去守护的事情。我们保护自己，使自己安全。我们也学着保护他人，见义勇为，见义智为。我们更坚定地维护着国家的安全，去守护这个伟大的、温暖的国家的安全。安全可大可小，这次的安全讲座提高了我对安全的认识，作为一位宿舍的工作人员，我对宿舍安全的体会更为深刻。
大学生作为已经半只脚踏入社会的人，应该树立相应的安全知识。随着高校改革开放深入，大学生的生活空间大大扩展，交流领域也不断拓宽。在校期间，大学生除了进行正常的学习、生活外，还需要走出学校参加各种的社会实践活动。在这种情况下，如果缺乏必要的社会生活知识，尤其是安全知识，势必会导致各种安全问题的发生。因此，加强大学生的安全教育，增强安全意识和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容缓。
多年以来来，校园内外的涉及学生意外伤害事故时有发生，究其原因虽然各不相同，但有一个共同点，就是大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，面对伤害不知所措。当前大学生自我防范意识和自我保护能力方面，主要存在以下几个方面问题:
一是缺乏社会经验。
当代大学生由于从小都是在父母和老师的呵护下长大，没有经受什么挫折，思想比较单纯，对社会上的不良风气和一些坏人坏事不能作理性的认识。由于缺乏社会经验，自我防范能力就相对比较弱，如缺乏保管自己的贵重物品、现金的经验，易于发生财物被盗;缺乏人际交往中的经验，容易上当受骗。也有一些学生在受到不法侵害时，不知道如何保护自己，轻而易举地被一些不法之徒欺骗或威逼利诱。近年来发生的多起女大学生被拐卖、凌辱、残害的案件就是这方面的活生生的例子。
二是缺乏安全防范意识。
一些大学生安全防范意识淡薄，对可能发生的各种安全问题，缺乏必要的重视和警惕，留下了种种影响安全的隐患。如人离不锁门、贵重物品不加妥善保管、随意丢放，导致钱物失窃;有的学生违反宿舍安全管理规定，在宿舍内乱接乱拉电线、违章使用电器、吸烟乱扔烟头等，并由此造成各种安全事故。
三是缺乏对社会消极因素的抵御能力。
目前，我国正处在一个前所未有的新时期，乘虚而入的西方资产阶级腐朽思想和没落的生活方式，以及“一切向钱看”的极端个人主义、利己主义、享乐主义，对那些涉世不深、阅历不广、缺乏社会经验、良莠不分的青年大学生来说具有极大的诱惑力。有的学生经不起这种诱惑，自觉或不自觉地接受了这些腐朽观念，如有些大学生受拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的影响，经受不住来自社会金钱和好逸恶劳、贪图享乐的诱惑，从贪小便宜、小偷小摸而发展到大肆行窃，害人害己、危害社会，堕落成为社会的罪人;有些大学生在西方“性解放”及书刊、录像的影响下，奉行“青春不美，死了后悔”的人生哲学，在这种腐朽思想的支配下，便很快成为思想的俘虏。针对上述大学生安全意识和防范能力方面存在的问题和不足，因此，加强大学生安全教育，使广大学生提高警惕，掌握必要的安全知识，可以起到预防犯罪，减少发案的作用。
针对以上存在的问题，我校开展了大学生安全教育讲座，提高大学士安全意识，尽可能的减少意外等事故的发生。以下是对我校具体措施的总结与心得:
1.
学校采取有效措施，加强了对大学生的教育力度。在教学上，充分发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容实施对学生进行安全教育;在日常教育管理以及各种服务工作中，都必须结合安全方面的内容，适时的对学生进行安全教育，从而形成对安全工作重要性的共识和公众舆论，以利于安全教育与教学活动、课外实践以及管理和服务工作紧密结合起来，使学生安全教育得到广泛而充分的重视。全面教育即安全教育不但要使学生掌握一般的国家安全，网络安全、交通安全、防火、防盗安全等方面常识，也要教育学生遵纪守法，提高警惕，加强防范，珍爱生命，热爱生活，使安全教育真正融入德、智、体全面教育之中。此外，由各班班主任主持开展安全教育的主题班会，明确安全教育的重要性，使同学们从根本上认识到安全教育的重大意义。
2.
各位辅导员采取实践活动，积极到本班学生各个宿舍查看，了解学生具体情况，对安全检查不合格的同学做出具体要求，尽可能的改善宿舍安全情况。具体的对宿舍卫生、刀具管治、乱接乱拉电线、违章使用电器以及电脑的安全使用等问题进行了严格检查，保证学生的生活安全。
3.
班级开展安全教育与实践活动。积极发挥班级班委的作用，贴近大学生生活，面对日渐寒冷的天气和干燥的环境，消防安全是一件大事，班级可以开展安全知识竞赛，提高消防意识，减少火灾发生的可能性。
4.宿舍管理人员应加强防范，登记非宿舍人员的来访，禁止可疑人员进入宿舍，主要宿舍卫生的打扫，保证卫生安全，并对在校住宿大学生传寿相关知识，使大学生生活在一个无处不安全，无处不谈安全的地方，这对他们的安全有极大的裨益
论文摘要:安全生产管理是劳动保护的主要内容,安全生产管理是指在生产过程中,为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动,保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。安全生产管理包括建立健全安全管理机构,执行安全法规,落实安全生产责任制,编制安全措施计划,安全教育培训,安全检查和伤亡事故的报告,分析、处理等方面的内容。进行安全生产管理对各级政府以及社会人员提高认识和工作的自觉性,建立安全生产管理体系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生产管理有助于提高认识和工作自觉性
1.安全管理体系构建
在国务院领导下,成立全国安全生产委员会,成员由各部委和全国总工会领导组成,共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题,把各部委的力量全部调动和组织起来,用之于劳动保护、安全生产工作。各省、市自治区也相应成立安全生产委员会。同时,我国实行国家监察、行政管理、群众(工会组织)监督相结合的管理体制。
(1)国家监察
由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察,主要是监察国家法规、政策的执行情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差,它不亏预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
(2)行政管理
企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作,建立安全管理机构,组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规;制定行业的规章制度和规范标准;对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。
(3)群众(工会组织)监督
保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力,这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的,应密切配合,相互合作,互通情况,共同搞好安全生产工作。
(4)群众性安全科技团体组织
目前,要改变不安全因素多的状况,一要靠强化安全管理,二要靠技术进步。为了充分发挥群众性安全技术力量,调动科技人员积极性,成立群众性的安全科学技术组织作为政府和企业之间的纽带和桥梁,交流信息、交流经验,研究如何改进安全工作中的问题和活跃群众性安全科技活动,促进安全科技研究开发工作是一条好途径。
2.全员安全意识培养
安全教育是提高职工安全生产意识的重要方法,也是使其自觉遵守安全操作规程的主要手段。必须利用多种形式广泛开展安全宣传和教育,有针对性地组织职工学习有关安全生产的知识。安全重于泰山,加强安全教育、增强职工安全意识,消除各种不安全隐患,是搞好安全管理重要内容。
加强劳动保护,保证安全生产是党和国家保护劳动者的一项重要政策,是社会主义企业管理的基本原则。安全生产管理的基本任务是正确贯彻“安全为了生产”,“生产必须安全”及预防为主的方针,建立健全生产责任制;加强安全检查,开展安全教育;保证在安全生产的前提下多快好省的完成各项任务。
二、安全生产管理有助于明确工作思想和目标
1.明确指导思想
我国安全生产管理的指导思想是“安全第一,预防为主”。
“安全第一”的含义是,在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动的关系时要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的人身安全,实行“安全优先原则。在确保安全的前提下,努力实现生产的其他目标。
“预防为主”的含义是,对安全生产的管理,主要不是在发生事故后去组织抢救、处理和分析,而是在事先有效地控制会导致事故发生的危险,预防事故发生。
2.明确工作目标
针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人生伤害,财产损失,环境污染以及其他损失。
三、安全生产管理有助于构建安全标准体系
1.建立岗位责任制的安全体系
安全生产是一项群众性工作,必须从上而下地建立安全专职机构和群众性安全组织。建立各项安全生产责任制度,明确安全生产的职责。
首先,根据管生产必须管安全的原则,各岗位工作人员,必须认真贯彻国家和上级部门颁发的有关安全生产和劳动保护政策、法令和规章制度。主管生产的领导同志和工作人员在布置生产任务时,必须同时布置和交待安全工作。在工作过程中,工作进度和安全质量发生矛盾时,必须首先保证安全生产。
其次,各部门应设立不脱产的安全员,在负责人的领导下和专职安全人员的指导下,负责监督部部门的安全生产,督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度,并组织安全检查。
2.建立整体联动的安全体系
安全生产管理体系的构建,建立了一套自上而下的安全管理系统,明确了各部门各人员的责任,提高了人们对安全工作的了解,从而有利于统一部署,分工协作,团结一致的完成安全管理工作。改变了过去单一行动、责任不明的状态,建立起了一套整体联动的安全管理体系。
四、总结
在生产活动中客观存在着各种不安全因素。下矿井,就有水、火、瓦斯或冒顶的威胁;化工生产,就有中毒、爆炸或火灾的可能;机械加工,也有绞辗、刺伤或触电的危险。例如,电子工业的生产,要用到各种气体(如三风五气)、化学材料(包括三酸两碱和剧毒、放射品)和各种机电设备(包括高电压、高频率、强电场、强磁场、强光源、强辐射等装置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生产管理工作就是客观的要求。生产必须安全,安全为了生产。如不重视或稍有疏忽,就会引起工伤事故,造成巨大的经济损失和恶劣的政治影响。因此“安全第一、质量第二、产量第三”的生产口号是有道理的。建立安全生产管理体系对劳动人民的人生和财产安全起到了保障作用,对生产活动的正常进行的重要性更是不可忽视。
参考文献:
[1]安全生产管理严细实概论[m].白山出版社, 2007.
1生命安全教育在中学体育教学中的实施价值
纵观我国中学体育教学的开展状况可以发现,生命安全教育缺位的问题长期存在,长期以来,中学体育教学都是以运动技能教学和身体素质教学为主的,任课教师主要关注的也是学生技术动作的掌握和体质健康水平的提升,而却很少有任课教师关注到生命安全教育在教学活动中的实施价值,也很少有任课教师会针对学生进行专门的生命安全教育。实际上,在中学体育教学中实施生命安全教育是十分重要的,也是十分有必要的,其实施价值主要体现在以下几个方面。首先,生命安全教育在中学体育教学中的实施,有助于提高学生的生命健康水平。中学生正处于身心快速发展的重要阶段,各个方面的素质和能力均具有极大的发展潜力。如果能够在开展中学体育教学活动的过程中,结合学生的身心发展规律,有针对性地对学生进行生命安全教育,引导学生学习一定的生命安全知识，掌握一定的生命安全技能,不但能够促进学生的体质健康水平,实现中学体育教学的基础价值,同时还能够让学生通过运动参与生命安全实践获得切实的生命体验,从而提高学生的生命健康水平,体现中学体育教学的生命安全教育价值。其次,生命安全教育在中学体育教学中的实施,有助于引导学生正确认识生命的价值。引导学生正确认识生命的价值,是生命教育的起点,也是生命教育的价值所在。在组织开展中学体育教学活动的过程中,如果能够实现生命安全教育,如，安全教育、生存教育、环境教育以及死亡教育等科学的融入,不但能够帮助正确认识和看待生命的有限性、独特性和不可重复性,而且还能够引导学生更好地认识自我、认识健康,并养成良好的健康行为习惯,最终达到提高学生健康水平,促进学生全面发展的目的。最后,生命安全教育在中学体育教学中的实施,有助于促进学生生命特征的全面发展。现代科学技术的快速发展和居民经济生活水平的提升,虽然给人们的日常生活带来了极大的便利,但是与此同时,也或多或少对人们的健康造成了一定的负面影响。具体到中学生而言,现代交通工具和生活工具的便利,使得中学生体力活动的机会和时间大大减少,以上学放学为例,已经很少有中学生是步行上下学了,这种情况的长期存在使得学生机体的生物结构和生物功能不可避免地出现了退化,因此，影响了学生生命特征的全面发展。但是,如果能够在中学体育教学中引入生命安全教育,通过生命安全教育实践活动的开展,如,组织开展情景化的生命安全教育游戏,让学生在参与的过程中探索生命的意义和价值,不但能够提高学生的生命安全意识,丰富学生的生命安全知识,同时还能够通过各种有针对性的活动促进学生生命特征的全面发展,阻抗现代社会青少年学生生命特征退化的问题。
2生命安全教育在中学体育教学中的实施途径
在中学体育教学中实施生命安全教育的途径,主要可以概括总结为以下两点。首先,要注意在体育理论教学中渗透实施生命安全教育。体育理论教学是实施生命安全教育的有效途径。例如:在开展室内体育课教学时,体育任课教师就可以利用多媒体教学课件或者是教学视频,向学生生动形象地传授各种生命安全知识，展示各种生命安全技能,并引导学生将这些生命安全知识和生命安全技能与日常生活联系起来,如,引导学生讲述自己见过或者是听说过的生命安全事故,并让学生自行分析在遇到这种情况时,如何预警、如何自救、如何互救等,在学生分析与讲述的基础上,任课教师在进行归纳和总结,并根据学生的分析进行进一步深化,让学生掌握科学的生命安全知识，掌握正确的生命安全技能,树立积极面对困难的态度。其次,要注意在体育实践教学中渗透实施生命安全教育。利用体育教学实践来渗透实施生命安全教育,不但同样也能够丰富学生的生命安全知识,提升学生的生命安全技能,同时还能够让生命安全意识和正确的生命安全理念真正内化到他们的思想意识和行为习惯之中。例如:在开展中学体育实践教学活动的过程中,任课教师就可以根据教学内容创设不同的危险情境,如，地震来临时的情境、出现火灾时的情境等,并组织学生在这样的情况下进行逃生模拟训练,让学生自行摸索和体验如何才能够在最短的时间内,尽可能有组织、有秩序的脱离险情,从而真正让学生将所学习和接触到的生命安全知识和生命安全技能内化到自己的思想意识和行为习惯之中,实现生命安全教育的目的。除此之外,学生在参与类似生命安全教育实践活动的过程中,同时也会涉及到跑、跳、投等基本的体育运动技能,所以,在确保了生命安全教育目标实现的同时,还能够发挥中学体育教学的基本功能,促进学生身体素质水平的提升。由此可知,在中学体育实践教学中渗透实施生命安全教育无疑是实现生命安全教育价值有效途径。
3结语
综合以上分析可知,在中学体育教学中实施生命安全教育在学生生命健康水平的提升、生命价值的认识以及生命特征的全面发展等多个方面均具有重要的积极作用。中学体育教学工作者应积极探讨体育教学与生命安全教育之间的融合方法与融合途径,以促进生命安全教育在我国学校教育中的常态化和常规化发展。
作者:邹恒曦 单位:重庆市第四十九中学
参考文献
[1]陈曙,罗永华.生命安全教育在体育教学中的实施[J].荆楚理工学院学报，2013(6)：43-46.
一、建立、健全本单位安全生产责任制；
二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
三、保证本单位安全生产投入的有效实施；
四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；，全国公务员共同天地
六、及时、如实报告生产安全事故。
安全生产副经理安全生产责任制
一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。
二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。
三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。
四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。
五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。
六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。
七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。
总工（技术负责人）安全生产责任制
一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。
二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。
三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。
四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目，有计划，有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。
五、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实施和采用新技术，新设备，新工工艺时，必须制定相应的安全技术措施。
六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。
安全科长安全生产责任制
一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。
二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。
三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。
四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。
五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。
六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。
七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。
总会计师安全生产责任制
一、在总经理的领导下，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。
二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。
三、协助安全部门编制安全教育计划。
四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安全生产资金及时拨付。
项目经理安全生产责任制
一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工，全国公务员共同天地作负具体领导责任，认真督促检查工地安全生产规章制度的落实，不违章指挥。
二、定期研究分析工地的安全状况，定期组织安全检查和开展竞赛活动，对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人员、落实经费、限期整改。
