时间：2022-06-03 10:39:42
一、基本情况
按照市重大动物疫病防控工作会议的统一部署，我镇于9月30日召开了秋季防疫工作会议并作了具体安排，兴隆镇秋季动物防疫工作于10月1日正式开始，到目前已全面结束。
（一）强制免疫情况
根据统计数据，全镇牲畜存栏：猪4.5万头，牛0.11万头，羊1.2万只，禽存栏56万羽。秋季防疫共完成猪瘟免疫4.5万头，免疫密度100%；猪口蹄疫免疫4.5万头，占牲畜存栏的100%，牛口蹄疫免疫0.11万头，占牲畜存栏的100%，羊口蹄疫免疫1.2万只，占牲畜存栏的100%猪蓝耳病免疫4.5万头，免疫密度100%；高致病性禽流感免疫56万羽，免疫密度100%。生猪、牛、羊耳标佩带率为100%。
（二）物资保障情况
2011年秋季防疫我镇计划疫苗：口蹄疫苗5.5万ml，猪瘟疫苗5.5万头份，禽流感疫苗100万ml。猪蓝耳疫苗5.5万ml，鸡瘟苗100万羽，羊痘2.2万只。
二、主要做法
由于镇委、镇政府的高度重视，我镇逐渐扭转了过去动物防疫工作由畜牧兽医部门大包干的被动做法，基本实现了镇政府安排部署，村委会统一安排，具体组织，畜牧防疫人员全程参与的动物防疫工作新局面。做到了强化组织领导，落实工作责任强化工作措施，落实目标任务；加强督办，确保免疫效果。
(一)、强化组织领导，落实工作责任
通过认真宣传学习贯彻《省动物防疫条例》结合兴隆镇实际，认真落实各项工作责任和措施，2011年9月30日兴隆镇根据市重大动物疫病指挥部安排部署，召开了全镇党政干部、有关镇直单位负责人、村主任及全体防疫人员会议，认真学习《条例》不断完善动物防疫工作责任制和责任追究制，将动物防疫任务落实到村、到户、到人。并以兴政办发【2011】27号文件转发市重大动物疫病防制指挥部《关于认真做好秋季重大动物疫病防控工作的通知》，成立动物疫病防控工作领导小组，要求村、组协助动物防疫员开展动物防疫工作，确保秋季动物防疫工作顺利进行。
(二)、强化工作措施，落实目标任务
兴隆镇严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的工作要求，坚持对动物疫病实行预防为主的工作方针，坚持免疫为主、综合防控、突出重点、全称监管、确保安全。围绕高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。要求各种强制免疫密度达到100%。
1、加强基础免疫，按照“季防月补，天天补针”的工作思路，重点抓好高致病性禽流感、鸡新城疫、猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫、羊痘六种一类重大动物疫病强制免疫工作，做到“应免尽免，不留空挡”，确保建立有效免疫屏障。同时开展禽霍乱、猪链球菌、仔猪副伤寒、猪附红细胞体、乙脑、伪狂犬病、牛传染性支原体肺炎等动物疫病的综合预防，严格执行耳标、免疫档案的免疫管理制度，免疫动物耳标挂标率、免疫档案率达到100%。
2、加强疫情监测和报告。一是抓好活畜禽交易市场监测；二是抓好散养户监测；三是抓好规模养殖场（小区）监测；四是严格执行疫情报告制度。
3、加强检疫监管。规范规模养殖场管理，进一步建立健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度；完善养殖档案管理制度，及时记录生产、免疫、用药、消毒、诊疗、出栏检疫、疫情监测情况。严格执行产地检疫和屠宰检疫制度。对出栏的畜禽必须派人到场、到户，实行严格检疫，确保出栏（笼）畜禽证、标、免疫档案齐全，加强对屠宰生猪进行同步检疫，检疫人员要确保动物持有效动物检疫合格正明，同时加强队流通环节监管。对贩运、销售病死动物及产品和逃避或抗拒检疫的行为要进行严厉打击，对查出的染疫动物严格实行无害化处理。杜绝染疫动物流通。
4、加强物资保障。畜禽防疫是政府行为。为了秋季动物防疫工作落到实处，调动防疫人员工作积极性，镇委、镇政府及时从财政所划拨11万元“以钱养事”经费兑现防疫人员上半年的补助、并迅速从市局领回国家规定的六种重大动物疫病强制免疫不收费的疫苗等。确保秋季动物防疫工作的正常开展。
三、加强督办检查，确保免疫效果
下功夫，抓实人员管理：严格落实人员去向报告制，把脉好每个人的思想动态，入村跟踪人员到位和防疫工作开展情况，为管好站里的工作人员，我采取入村查看和记事本核对并开会听取他们工作汇报等办法，真正做到以制度管人。
重培训 ，提高业务技能：全年站先后安排了__、__、__赴县进行行政执法培训、所有防疫员参加县里进行的防疫工作培训、站长参加了省、市组织的重大动物疫病防控工作培训，站里安排工作经验相当丰富的__同志，组织全站人员进行业务技能学习。这样大大的提高了大家的业务水平。
抓防疫，强制免疫到位：全年我站免疫存栏生猪18806头，牛3086头、羊2314头使用口蹄疫疫苗28600ml,高致病性猪蓝耳病疫苗21087ml，猪瘟疫苗28545头份，存笼家禽187078只，其中：鸡113462只，鸭59031只，鹅14585只。使用高致病性禽流感疫苗189250ml,鸡新城疫疫苗104265ml
促发展 ，支持养殖大户：检疫是手段、防疫是关健、发展是目的，半年来，我镇新增养羊专业户4家，分别是__村__、____、__村__、__村__；养牛场1家，兴明的__
保安全，严厉打击肉精：镇政府成立打击瘦肉精工作领导小组，领导全镇的打击瘦肉精工作，全年先后4次集中行动，出动宣传车，发放宣传标语，悬挂横幅，检查兽药饲料经营店，检测全镇养殖专业户，并加大力量对屠宰经营户的动物及产品的检疫检验。多管齐下确保了食品安全。
扣重点，抓好市场检疫：全镇有四大交易场，分别是__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，__畜禽交易市场，全镇游屠有60多人。村里摆屠桌卖肉的有12个点。禽类交易的全镇有30余人他们结成联营。我站安排专职人员检疫，实行跟踪检疫，确保检疫不留死角，虽然任务重，但站里的同志们仍不折不扣的去完成防检任务。
严措施，防控h7n9禽流感：上半年我镇在防控h7n9禽流感工作当中，共发放宣传单9828份、出动宣传车6台次、市场集中整治行动6次、排查农户2万余户、集中免疫禽流感疫苗8万多头份，我镇禽流感防控措施得到上级重大动疫病指挥部的表扬。
1、业务水平不高：防疫人员年龄总体偏大，文化底子差，知识结构老化，导致业务水平不高。
2、防疫意识淡溥。主要是群众防疫意识不高，在防疫人员下乡实施防疫时，很大部分群众不支持。防疫人员产生厌烦心理。
3、防疫质量不高。主要表现在抗体检测上。
4、动物监管不到位。
1、抓管理，管好人。
2、抓防疫，确保疫苗免疫到位.
3、抓检疫，确保不出现畜禽水产品质量安全事件。
一、畜牧业生产情况
全区现有生猪存栏8477头，母猪264头，鸡存笼2.3万羽，生猪出栏18000头，肉鸡出栏28万羽。我区今后的畜牧业发展要在品种、规模、环保、防疫、管理等方面不断提高，创造品牌、扩大规模、降低成本、提高品质，为畜牧业发展和农民增收打好基础。
全区今年生猪生产保持着持续发展的态势，存栏总数与去年持平，特别是目前生猪价格下滑，经济效益差，给养猪业带来了一定的消极影响；与此同时我区家禽养殖业生产稳步发展，积极发展集约化、生态化的特色养殖，已建成的绿壳蛋鸡示范性养殖户现已实现经济效益，目前正稳固发展。
二、狠抓重大动物疫病防控，确保不发生区域性重大动物疫病
1、强化基础免疫，做到应免尽免。今年我区以六种强制免疫疫病为重点，全力以赴严抓动物防疫工作。据统计，全区2014年春秋防累计注射猪瘟疫苗26477头，注射猪口蹄疫疫苗26477头，注射高致病性猪蓝耳病疫苗26477头，注射禽流感疫苗4万羽，注射鸡新城疫疫苗4万羽，六种强制免疫疫病做到了应免尽免，免疫密度均达到100%。高密度防疫，提高了动物对疫病的抵抗力，确保了今年未发生区域性重大动物疫病。
2、抓防疫质效，提高动物抵抗力。为了检验我区防疫效果，春秋两季防疫结束后，我区配合市检查组对我区防疫情况进行了抽样检查以及免疫抗体飞行检测，据两次集中抽样检测，全区免疫抗体合格率达到并超过了农业部要求的标准。
3、扎实组织防疫工作，确保防疫效果。今年，我区要求把重大动物疫病防控工作作为头等大事来抓，统筹安排，周密组织，把各项防控措施抓细、抓实，并在今年初始改进疫苗进出登记手续，完善入库、出库、空瓶回收销毁、报损以及台账的登记备案。还专门组织了防疫用消毒药品30件、针头100盒、注射器10支、药棉3磅、酒精5公斤等防疫物资，落实防疫经费2万元。由于物资准备充分，组织得当，全区防疫工作得以顺利开展。
4、加强人畜共患病的防控。为了有效控制狂犬病的流行，我区牢抓狂犬病防疫工作，仅上半年共免费注射狂犬病疫苗320头份，防疫密度达98%，有效防了控狂犬病的流行。
三、狠抓畜产品质量安全，确保不发生畜产品安全事故
畜产品安全直接关系人民身体健康，为确保市民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”，我区加强了全区农贸市场畜产品安全监管力度。
1、定期开展农贸市场的检查、管理工作。查台账、查出库单、看产品、看检疫证明等，随着巡查工作的大力开展，经营户对畜产品安全意识有很大的提高。
2、抽样检查。今年上半年我站配合市畜产品质量安全检测检验测试中心对辖区内养殖户（场）进行“瘦肉精”抽检工作。共抽检52份样本，均未查出违禁药品残留，畜禽产品质量合格率100%。
3、加强奶站和兽药店的监管力度。我站积极配合市畜牧兽医局，积极开展兽药打假、违禁药品查处、无公害畜产品认证等工作，保证本辖区内不发生销售使用假兽药、违禁药品的事件。同时我站按市局要求规范生鲜乳收购、运输行为，全面落实生鲜乳收购站质量安全“黑名单”制度，每月对喜旺集团的奶站开展抽样检测工作，通过广泛全面的宣传和严格而精准的抽样检测，生鲜乳“三聚氰胺”抽检合格率达100%，有效防范了畜产品安全事件的发生，确保市民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。
4、兽药质量安全抽检工作。我区认真完成省畜牧兽医局下达的兽药质量安全抽检任务，兽药质量安全抽检合格率达90%；认真落实兽药GSP制度，每季度开展一次兽药市场专项整治行动，按时完成兽药监管情况统计季度报表。
四、防控禽流感和小反刍兽疫
做好动物防疫、检疫工作，做好对辖区内重大动物疫情的监控及排查工作，并结合2014年重大动物疫病流行分布趋势和我辖区的实际情况，按照市畜牧兽医局的要求，认真完成禽流感和小反刍兽疫的周报制度，确保辖区内无重大动物疫病发生：
1、区今年共排查养猪户1438户，全区共存栏生猪3652头、生猪出栏5055头、能繁母猪84头，其中养殖生猪在50头以上的规模户47户（本地农户13户、外来农户14户，分别分布于黑虎山村、大树湾村、沙河村、唐家湾村和后坪村），50头以下的养殖户1391户，规模养殖场养殖生猪2350头、出栏生猪1483头。
共排查家禽养殖户967户，鸡存笼24686只、鸭存笼51只、鹅存笼73只、鸽子40只，此外鸡出笼13500只。养殖规模在1000只以上的养鸡户4户，其中鸡存笼10200只、鸡出笼3500只，主要分布为黑虎山村五组2户、沙河村四组1户。
2、配合做好小反刍兽疫防控工作。全面排查全区小反刍兽养殖状况并及时向市畜牧兽医局报告。本区虽没有小反刍兽养殖，但本站仍积极配合市畜牧兽医局做好每周的排查工作，指导本区养殖户谨慎引进山羊、绵羊等，保障本区不发生小反刍兽疫。
五、群众路线教育学习
积极参加党员干部的群众路线教育学习，认真做好学习笔记和读书笔记，并积极参加党的群众路线教育实践活动的学习会议，服从安排，深入人民群众，密切联系群众，积极践行群众路线教育实践活动。
六、加强动物卫生监督管理
今年我区加强了动物卫生监督管理工作。一是加强我区动物的检疫检验工作，共检疫生猪3000头、黄柏河码头检疫牛12000头。二是畜禽养殖业环境治理工作，控制畜禽养殖业环境污染。抓好全区预防性消毒灭源工作，共组织了4次消毒，合计栏圈消毒28万平方米，使用消毒药剂30件，消毒面达到100%。三是加强了动物无害化处理工作。共无害化处理病死猪95头，死鸡近500只，全区病死动物及其产品无害化处理率达100%，同时对发病猪场进行了全面的消毒，保证了全区的人畜安全。
今年我区工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：
1、防疫力度不平衡，防疫氛围仍有差距。有些地区工作力度不一致，重视生猪防疫，轻视其他畜禽的防疫。个别散养农户防疫意识淡薄，特别是以前养殖环境优越未发疫情的地方或农户，不愿配合防疫工作，部分地区甚至存在阻拦防疫的现象。
2、畜产品质量安全知识普及不够，检测难度大。由于畜产品质量安全是一个新课题，生产者、经营者和检测人员对畜产品质量安全认识不一致；检测技术、方法相对落后，检测范围略显局限，有待进一步提高。
4、经费紧张，实验室检测范围有限。由于经费紧张，加上实验试剂费用昂贵，实验室检测监测未能实现应有的作用和价值，在一定程度上制约了业务工作的展开。
七、整治运河养殖污染等其他工作
1、根据宜西府办发[2014]23号文件要求，对流经本辖区内的4段运河周边养殖户进行摸底排查，未发现养殖业，也不存在违规养殖现象。
2、切实加强应急准备及处置工作，加强应急队伍建设和应急物资储备。全面落实食品安全管理、应急管理以及常态化管理，以确保本辖区不发生任何重大动物疫情。
3、在完成部门重要工作的基础上，积极认真的处理好临时突发事件及区农林水局安排的其他工作。
八、畜牧工作队伍建设需求
1、随着疫病传播和流行趋势的更迭，畜牧兽医从业人员需要面对的疫病种类日益复杂，动物防疫工作困难重重，监测检验手段不断更新，而我区现有的畜牧兽医相关从业人员普遍年龄较大，难以满足业务工作的需要。
一、主要成绩及工作经验
1、强化免疫，夯实基础
全乡7个村，101个村民小组户。实际生猪存栏20162头，注射猪o型w苗17265头，群体防疫密度85.6%，防疫密度为应免疫数的100%，注射猪脾淋苗19411头，生猪防疫密度达96.27%，注射猪兰耳疫苗16976头，群体防疫密度为84.2%，防疫密度为应免数的100%;牛存栏7252头，注射半年w双价苗6273头，群体防疫密度为86.5%，防疫密度为应免数的100%;羊存栏9766只，注射半年w双价苗8400只，群体防疫密度为86%，防疫密度为应免数的100%，禽存栏27233只，群体防疫密度为86.1%，防疫密度为应免数的100%。我乡从县疫控中心领取猪瘟脾淋苗1000瓶，猪o型w苗180瓶，牛羊w双价苗320瓶，猪兰耳病4000瓶。
2、加强领导，明确责任
为了春防工作正常开展，把春防工作真正落实到实处，使畜牧业生产健康稳步发展，乡党委政府高度重视，把重大动物疫病防治工作作为社会稳定的政治任务来抓，成立了以乡人民政府乡长为组长、分管领导和兽医站站长为副组长、各村主任为成员的工作领导小组，各村成立以村主任为组长的领导小组。根据××乡春防工作实施方案，在2月27日以会代训形式召开春季防疫工作暨培训会，传达贯彻县委政府召开的春防工作会议精神，安排了全乡的防疫工作任务，并与各村签订了工作责任书，明确了工作责任和任务，为按时、按质、按量完成全乡动物防疫工作打下了坚实的基础。
3、加强宣传，规范指导
乡、村干部对人民高度负责，各村相继召开驻村人员会、组长会、户长会，深入细致贯彻落实县乡春防工作会精神，做到了防疫工作家喻户晓、人人皆知，使春防工作得以顺利进行并取得了满意的成绩。
我乡春防工作做到分片包干，乡兽医站工作人员每人挂包二至三个村，各村由主任亲自挂帅，把任务细划到人，层层把关落实，乡村组干部做到了各负其责、各司其职、协调一致，并密切配合技术员严格按照技术规程进行操作，力求做到“六到位”和“六不漏”，为县疫控中心在我乡采集50份山羊血样检测确保免疫质量。
二、存在的困难和问题
我乡春防工作通过县挂钩人员和全体工作人员20多天的艰苦工作，现已圆满结束，并取得了很大成绩，但同时工作中还存在许多困难和问题。
1、我乡部分村兽医和社防疫员文化较低，理论和实际运用不能很好的结合，致使具体操作起来难度大，有待于加强学习和提高;
2、防疫工作体现社会效益，必须各级支持配合，部分村组在此方面还做得不够，有待于加强;
3、乡兽医站冰藏设施不足，急需有一台冰柜，请上级给予帮助解决;
4、全乡山宽人稀，居住分散，其对防疫认识不足，致使完成任务有一定困难。
三、下一步打算
1、继续开展好“双月补计”工作及动物产地检疫工作，逐步完善控制传染病的发生和流行，确保肉食安全，保护人民身体健康。
2、加强交易市场产地的检疫工作，使我乡畜牧交易市场健康发展。
3、加强畜牧队伍技术陪训，积极参加市县举办的陪训班。我乡争取每月举办1-2期培训班，逐步提高畜牧技术人员的专业技术水平。
一、动物防疫
3、疫情监测：全市所有镇乡都设有监测网点。在今年的畜禽社会防疫中，6—8月份
我市大部分镇乡发生了以猪流行性感冒特征为主并继发其它疾病，及时下发通知和对症治疗方案做到了有病不成灾；板桥、富新、汉旺、新市四个镇乡相继发生犬只伤人事件，中心立即组织人员第一时间赶到现场核查并及时采取相应措施，做到有疫不流行。
4、养殖场的防疫管理继续实施规模场到期免疫制度、消毒制度，确保了无重大动物疫情的发生。
5、协助基层抓好畜禽疑难病的诊治。针对畜禽疑难病的诊治，中心在8月份对基层业务骨干进行了业务培训。密切关注社会热点问题和因动物疫病可能造成的不稳定因素，及时处理、及时化解。
6、加强监督检查、确保免疫密度。成立了督查组、检查组分片对全市所有镇乡进行防疫工作检查，确保了免疫密度和质量。
7、狠抓免疫抗体水平监测工作、保证免疫质量。分别在5月和11月对畜禽重大动物疫病的免疫情况进行了监测，全市全年共监测猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫样本1660份。对达不到抗体水平要求的，要求及时进行补免，确保了免疫质量，同时并把免疫结果纳入对各镇乡畜牧兽医站的防疫考核和年终考核之中。
8、进一步加强了突发疫情应急管理工作。成立了疫情处置领导小组、专家组、疫情处置预备队，贮备了充足的防疫物资器械、疫苗、消毒药、防护服，保证了在突发疫情时能够得到及时有效处置，把疫情控制在最小范围内。
二、狂犬病防治
三、动物血防：
一、基本情况
全县辖有15个乡，10镇，共403个行政村，3194个村民小组，105422户。总人口487048人，其中，农业人口455857。
二、村级防疫员队伍建设现状
1、学历情况全县村级动物防疫员共有403人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的13.09%；）。初中以下28人，占总人数的6.94%。
2、年龄结构在403名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。
3、专业结构在这403名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。
三、村级动物防疫员的设置及职责
1、村级动物防疫员的设置
我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。
2、村级动物防疫员的职责
（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。同时，对其他动物疫病进行防疫。
（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。收费方式为服务性收费。
（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。
（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。
3、村级防疫员承担非本职工作情况
村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。
四、村级动物防疫员的管理制度和办法
1、村级防疫员的管理办法
我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。
2、村级动物防疫员的补贴情况
处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。2008年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补贴每人每月110元，工资每月达140元/人。其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。
五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题
1、专业技术水平参差不齐
村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。
2、村级动物防疫员年龄老化
村级动物防疫员年龄老化的原因主要有以下几个方面的原因：动物防疫工作任务繁重、待遇低下。村级动物防疫员除了每年要完成春秋两防的全部任务外，还兼顾疫情上报、畜牧生产的统计等多种报表。而待遇仍然是每人每月30元人民币。年轻防疫员为了养家糊口，有部分人自愿辞去防疫员的职务外出打工，这是村级动物防疫员年龄老化的主要原因之一。
全县辖有15个乡，10镇，共**个行政村，3194个村民小组，105422户。总人口487048人，其中，农业人口455857。
二、村级防疫员队伍建设现状
1、学历情况全县村级动物防疫员共有**人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的13.09%；）。初中以下28人，占总人数的6.94%。
2、年龄结构在**名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。
3、专业结构在这**名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。
三、村级动物防疫员的设置及职责
1、村级动物防疫员的设置
我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。即，全县共有25个乡镇，**个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有**名村级动物防疫员。但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。按**名村级动物防疫员和**个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。
2、村级动物防疫员的职责
（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。同时，对其他动物疫病进行防疫。
（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。收费方式为服务性收费。
（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。
（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。
3、村级防疫员承担非本职工作情况
村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。
四、村级动物防疫员的管理制度和办法
1、村级防疫员的管理办法
我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。
2、村级动物防疫员的补贴情况
处于我县财政困难实际情况，我县**个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。**年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补贴每人每月110元，工资每月达140元/人。其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。
五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题
1、专业技术水平参差不齐
村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。
2、村级动物防疫员年龄老化
村级动物防疫员年龄老化的原因主要有以下几个方面的原因：动物防疫工作任务繁重、待遇低下。村级动物防疫员除了每年要完成春秋两防的全部任务外，还兼顾疫情上报、畜牧生产的统计等多种报表。而待遇仍然是每人每月30元人民币。年轻防疫员为了养家糊口，有部分人自愿辞去防疫员的职务外出打工，这是村级动物防疫员年龄老化的主要原因之一。
一、目标任务
(一)认真做好冬季动物疫病集中免疫工作
认真组织开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病的冬季免疫工作，要求群体免疫密度常年维持在90％以上，应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。特别要注意由于牛羊口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗生产厂家不同，疫苗注射剂量不同（中农威特公司生产的牛羊口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗注射剂量为:牛1ml/头，羊0.5ml/只；其余厂家生产的牛羊口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗注射剂量为:牛2ml/头，羊1ml/只），各养殖场（户）在免疫过程中要严格按照疫苗说明书中规定的使用剂量进行免疫注射。小反刍兽疫按照免疫程序只对新生羔羊和新补栏未免疫的羊只进行免疫，做到应免尽免，抗体合格率达到国家规定的标准。坚持集中免疫和常年补针相结合的方式，坚决消除免疫空白。
各村动物防疫员、养殖场（户）在冬季集中免疫前对于今年首次使用的不同厂家的疫苗要进行小群试验，确保无副反应发生后，再全面推开免疫工作。
（二）做好布病等人畜共患病的防控
按照分区域、分病种分类指导的防控策略做好人畜共患病防控工作。镇畜牧站组织各村动物防疫员、养殖场（户）做好布病集中强制免疫工作，种羊场要做好布病检测净化，确保不发生防疫人员感染布病等意外情况；镇畜牧站积极配合县疫控中心完成奶牛布病、结核病的检测净化工作；包虫病防控重点做好犬类的驱虫、检测、无害化处理和宣传培训等工作，按照“犬犬投药，月月驱虫”的工作要求开展犬类驱虫和犬粪无害化处理工作，各村动物防疫员重点做好辖区内的犬只信息档案登记、驱虫药的发放记录、犬只驱虫记录工作，并将每月犬的驱虫数汇总上报镇畜牧站；统筹做好狂犬病、炭疽病、结核病等人畜共患病的防控工作。
（三）切实做好非洲猪瘟防控工作
镇畜牧站、各村动物防疫员要加强非洲猪瘟疫情排查和监测工作，进一步加强生猪养殖场（户）“一对一”监管措施，全面落实门禁、封闭饲养、定期消毒等制度，强化生猪调运监管和落地隔离观察措施，严禁泔水喂猪。做好疫情处置应急准备工作，一旦发现疫情，严格按照“早、快、严、小”的原则及时上报规范处置。
（四）统筹做好常见疫病防控
镇畜牧站督促指导养殖场(户)做好羊痘、羊梭菌病、牛出败等常规动物疫病的免疫工作，加强羊梭菌性疾病、羊痘、伪狂犬病、圆环病毒病等疫病监测与防治。同时，做好寄生虫病防控工作，推行羊程序化驱虫，重点做好羊泰焦虫病、肝片吸虫病、马巴贝斯虫、球虫、螨虫等寄生虫病的防控。
（五）认真开展集中消毒灭源工作
镇畜牧站要组织各村动物防疫员在集中免疫前对养殖场、屠宰场、交易市场等重点区域开展集中消毒灭源工作，要求所有养殖场（户）全员行动，对场内外环境彻底洗扫，不留死角，做好消毒灭源工作，并督促做好常态化清洗消毒，全面净化环境，有效降低疫病发生风险。
（六）强化动物防疫培训工作
镇畜牧站负责村级动物防疫员的免疫技术和自身安全防护培训，特别加强布病等人畜共患病免疫接种人员的集中培训，重点在个人防护、免疫技术和操作规程等环节要明确要求，确保免疫接种规范、安全、有效，防治因免疫注射感染人畜共患病，确保免疫操作规范，防治人为传播疫病。
二、时间安排
2020年9月5日至10月30日为全镇集中免疫时间，分四个阶段：
（一）防疫物资发放和宣传培训阶段（9月5日—9月9日）
各村委会立即组织召开冬季动物防疫会议进行全面安排部署，加大宣传力度，并组织村级动物动物防疫员和养殖场（户）负责人积极参加冬季动物防疫技术培训班。镇畜牧站及时将防疫药品、器械、防护用品、免疫档案、免疫台账、免疫标识等相关防疫物资发放给各村动物防疫员。
（二）集中免疫阶段（9月10日—10月20日）
各村要组织好人力，统筹安排，全面开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫。
（三）强化补免阶段（10月21日—10月26日）
集中免疫结束后，各村动物防疫员要及时进行强化补免，对未免疫的病畜、孕畜、幼畜、新补栏畜进行补免，确保畜禽的整体免疫密度。
（四）总结验收阶段（10月27日—10月28日）
10月27日至28日镇畜牧站对各村秋防情况进行自查，并将验收申请报告和阶段性工作总结报至县农业农村局。县农业农村局组成验收组对秋防工作进行检查验收，并采集血清进行免疫抗体效价评价。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村要及时召开全村冬季动物防疫工作会议，明确村委会主任为村级动物防疫工作第一责任人的责任，认真分析做好冬季动物防疫工作的重要性，切实增强镇村干部、动物防疫员工作紧迫感和责任感，落实镇村干部的主要责任，确保全镇动物冬季防疫工作顺利开展。
（二）加强宣传教育。利用广播、宣传栏、宣传横幅等多种形式，加大对《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的宣传力度，增强村社干部、群众对强制免疫工作重要性的认识和依法防治的意识，引导广大农民依法履行防疫义务，使广大农民积极、主动、自觉地接受重大动物疫病强制免疫工作，实现全民参与、群防群控。
(三)加强人员防护。一是继续加大培训力度，指导动物防疫员熟练掌握防护用品佩戴方法和投药器具使用方法，不断提高操作技能，教育动物防疫员提高认识，克服麻痹思想，防止人感染布病等人畜共患病事件的发生。二是严肃工作纪律，严格按照技术规程操作，坚决杜绝违规操作。三是加强管理，严防其他安全事故发生。
（四）加强疫苗管理。各村防疫人员必须加强疫苗管理，按要求保管、运输、贮藏疫苗。镇畜牧站建立疫苗管理责任制，健全接收和发放手续，做到记录清晰，存档备查。
（五）规范免疫档案。进一步完善和规范免疫档案，详细记录畜禽存栏、出栏、疫苗种类、生产厂家、生产批号等情况，严格落实畜主签字制，坚决杜绝动物防疫员代签。
（六）保障免疫质量。严格按照疫苗说明书使用疫苗，不得随意改变给药途径和使用剂量，确保注射部位和剂量准确，严格做到“一畜一针”，杜绝在免疫操作中人为传播疫病，防疫过程中疫苗必须用冷藏箱运输，用多少，领多少，防止疫苗长时间置于冰箱之外。
关键词动物防疫;失败原因;对策
在畜牧业迅速发展的今天,动物防疫工作还是难题。安龙县实行“动物产地检疫”后,虽实行常年防疫,但目前广大农户接受动物防疫的力度还不够,已接种疫苗的畜禽仍有少数零星发生疫病,导致动物防疫密度不理想、防疫效果不好;加之新安镇属于县城所在乡镇,畜禽存栏量全县最大,管辖区域较宽、畜牧兽医站人员编制较少,动物防疫工作量很大,致使畜禽传染病时有发生,并有蔓延之势,从而影响新安镇畜牧业的健康发展。为减少动物疫病的发生、传播和流行,就畜禽防疫接种失败原因进行分析,并提出对策。 中国论文联盟
1动物防疫失败原因
1.1疫苗因素
一是疫苗失效。一般来说,基层乡镇兽医站制冷保存条件较差,加之农村绝大多数畜禽分布零散,经解冻稀释后的疫苗在限制时间内不能用完,冻干苗又很难在限制的适宜的温度条件下保存,保存运输不当致使疫苗失效,接种在畜禽体内自然无效[1]。二是疫苗受其他药物等因素影响。在接种疫苗期间,畜禽因感染服用抗生素、抗球虫等药物,使疫苗药效降低或饮水免疫时水质不佳、内含公共消毒剂等都可以导致疫苗变性失效。常用的玻璃金属注射器、持针钳和注射用针头等用化学药品消毒,或在接种部位皮肤于接种前后涂擦酒精或碘酒数量过多,都可导致疫苗灭活,从而导致免疫失效。
1.2人为因素
一是免疫程序不合理。在免疫注射时,免疫程序不合理,特别是鸡新城疫疫苗(虽实行常年防疫,但接种疫苗的种类大多有2种以上,如禽流感疫苗、禽霍乱疫苗),一般都根据具体情况选择在春秋两季对大群鸡进行一次性接种,因而使一部分雏鸡超前免疫,受母源性抗体的影响,使接种疫苗失效,另一部分雏鸡又因太晚已感染了鸡新城疫病毒,在村动物防疫员中有的粗心大意,对鸡ⅰ系或鸡ⅱ系疫苗使用及对象不能正确区别,致使疫苗不能产生应有效果。二是接种的方法和部位不当。有些村防疫员和畜主为图省事,不严格按操作要求接种,方法不当或接种部位不准,导致畜禽漏免或接种失败。三是疫苗的用量不准。疫苗有的用量过多或过少,或者疫苗稀释的比例不准,造成畜禽体内疫苗获得量不足或超量都可导致疫苗接种无效。
2对策
2.1加大动物防疫宣传力度,提高群众认识
通过对畜禽防疫失败原因的总结,在县局和镇党委政府的领导下,进一步加大新安镇动物防疫宣传和动物防疫员的防疫技术培训力度,使广大人民群众深刻认识到动物防疫是一件利国利民的好事。搞好动物防疫,减少动物疫病的发生、传播和流行,降低畜禽的发病率和死亡率,从而减少因动物疫病造成的经济损失,提高广大养殖户的经济效益,使广大农户明白搞好动物防疫的重大意义,提高养殖户接受动物防疫注射的积极性,促使动物防疫工作得以顺利开展。
2.2保障疫苗质量,确保动物防疫效果
在动物防疫工作中,疫苗需要在2~8 ℃或0 ℃以下低温保存,加上使用得当才能确保动物防疫效果。否则防疫无效,如某些村缺乏疫苗冷藏设施或人为使用方式、方法不当,甚至疫苗已超过免疫有效期或疫苗稀释比例不当,使疫苗质量难以保证,虽然已注射了预防某种疫病的疫苗,但仍然会发生该种疫病,产生不良影响失信于民。因此,在开展动物防疫期间,要完善疫苗冷藏设施,确保疫苗在规定温度内有效保存,并且保证疫苗在免疫有效期内,进一步保证疫苗质量,并按规定比例稀释和使用好疫苗;同时加大动物防疫员的技术培训力度,使防疫员真正掌握各种疫苗的正确使用方法,才能确保动物防疫效果取信于民。
2.3增加动物防疫经费投入,稳定村级防疫员队伍
目前某些边远行政村组因重视的力度不够,无法确保动物防疫密度有效提高,现在业务部门虽已保证疫苗质量,但因经费投入不足,致使动物防疫员的技术培训次数较少,甚至有些村动物防疫员嫌待遇太低,不来参加防疫技术培训,导致动物防疫员工作积极性较低;而畜牧兽医站技术干部人员编制较少、任务重,且乡镇管辖行政村地域广阔,造成总体防疫注射密度偏低。因此,只有各有关部门齐抓共管动物防疫工作,进一步重视动物防疫工作,同时加大对动物防疫经费的投入,才能提高村级动物防疫员的积极性,搞好防疫员的技术培训,才能进一步提高动物防疫密度和质量,实现“政府保密度,业务部门保质量”,最终把动物防疫工作搞好[2]。
2.4加强活畜市场监督管理,做到“以检促防”
通过总结畜禽防疫失败的原因,在上级党委政府及县农业林业和扶贫开发局的统一领导下,在镇畜牧兽医站的直接指导和全体员工的共同努力下,根据《中华人民共和国动物防疫法》和其他相关法律、法规并与周边兄弟乡镇配合,进一步加强活畜市场、牲畜收购点和牲畜屠宰场(点)的动物产地检疫、出境检疫和肉食品检疫力度,有效地进行市(下转第361页)
(上接第359页)
场监督管理,对没有动物免疫标识或免疫标识不齐全、可能带有疫病的牲畜禁止其上市交易、进入屠宰场和运输出境;同时对村组动物防疫工作加强监督管理,使村组养殖户自觉接受村级防疫员的动物免疫注射,进一步提高防疫密度,达到“以检促防”的最终目的[3-4]。
3结语
综上所述,在实际工作中,对畜禽进行免疫接种预防注射时,站内兽医技术人员、规模养殖场兽医技术人员和村级动物防疫人员必须严格执行疫苗的使用操作规程,密切注意疫苗的使用范围和剂量,准确掌握疫苗用量和畜禽注射部位,才能搞好畜禽疫病的预防注射工作,才能不至于使免疫接种失败;另外,在防疫措施上只有加大动物防疫宣传力度、增加对动物防疫经费的投入和增加动物防疫基础设施建设,搞好动物防疫员技术培训,进一步稳定村级动物防疫员队伍及加强活畜市场、牲畜收购点和屠宰场的有效管理,才能达到“以检促防”的最终目的,防止重大动物疫病的发生、传播和流行,减少因疫病造成的经济损失,更好地为畜主服务,进一步促进农业增效、农民增收。
4参考文献
[1] 张开明,徐筱艳,况愿华.乡镇动物防疫工作存在的问题及对策[j].现代农业科技,2009(23):340,344.
[2] 张若宁.村级动物防疫员队伍建设的探讨[j].畜牧与饲料科学,2009(6):183-184.
[3] 品良西.做好农村动物防疫工作的思考[j].畜牧与饲料科学,2008(5):59.
一、总体原则
（一）坚持“政府保密度、部门保质量”的总原则，镇人民政府对所辖区域动物防疫工作负总责；市畜牧兽医局百里洲防检组负责全镇动物防疫工作的技术支撑和业务指导。
（二）坚持“预防为主、科学防治，强化监测、果断处置”的防疫原则，认真落实动物防疫工作责任制。
（三）完善落实“春秋集中免疫、月月巡回补针、定期抽样监测”的防疫制度。
（四）全面落实“制度化、规范化、科学化”综合防控措施，严格控制动物疫病，确保我镇不发生重大动物疫病流行、确保不发生重大畜产品质量安全事故。
二、工作任务
（一）任务标准
防疫种类：生猪注射口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病三种疫苗；鸡免疫高致病性禽流感、鸡新城疫二种疫苗，鸭、鹅免疫高致病性禽流感一种疫苗；牛注射口蹄疫一种疫苗；羊注射口蹄疫、羊痘二种疫苗。
标识佩戴：猪牛羊按规定进行免疫后加挂免疫标识，参加保险的能繁母猪佩戴能繁母猪保险专用耳标。
疫病检测：在市动物疫病预防控制中心的监督、协助下，在春秋两季集中监测基础上，保证每月进行免疫抗体和动物流行病常态监测，为适时防疫提供准确快捷的科学依据。
免疫效果：应免尽免、不留空档，确保重大动物疫病常年免疫密度达到100%、群体免疫抗体合格率达到70%以上，畜禽标识佩带率、免疫档案建档率达到100%；猪牛羊禽的发病死亡率分别控制在3%、1%、2%、5%以内，免疫反应死亡率分别控制在1‰、0.5‰、0.5‰、2‰以内。
（二）时间要求
2012年3月1日-4月10日为春季集中免疫注射时间；4月份开展集中免疫效果监测，接受各级抽查监测；9月1日-10月10日为秋季集中免疫注射时间；11月份开展集中免疫效果监测，接受各级抽查监测；每月15-20日为新增填槽补栏（笼）或者漏防畜禽巡回补针时间；5月5日-25日、11月1日-20日为春秋两季集中防疫检查考核时间。
（三）工作方式
全年动物防疫工作由镇人民政府组织，以村为单位实施；建立方便快捷运转高效的报检报免体系，逐步建立村级动物报检报免室，确保常年防疫。根据动物防疫法规的规定，规模养殖场（户）的动物防疫工作由业主自行负责，镇街道实行属地管理，防检组依法为其提供强制免疫疫苗及相关防疫物资，并对其防疫工作实行监督管理；鼓励和逐步推行养殖户自行防疫，不断扩大规模化标准化养殖户和一般养殖户自行防疫面。
三、明确职责，规范操作，确保防疫质效
（一）实行责任管理
全镇动物防疫工作由镇人民政府领导组织实施，村民委员会协调落实，养殖户配合。“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”，各村民委员会是动物防疫工作的领导主体、组织主体、实施主体、责任主体，对辖区内动物防疫工作负总责。
百里洲防检组在市畜牧兽医局和镇人民政府的双重领导和管理下，为所在地重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作提供技术支持，负责做好动物防疫所需药品物资计划及按实际需要分批领取、保藏、发放，培训防检人员，进行防疫质效监督和重大动物疫病诊断、监测，做好动物检疫工作，指导监督做好无害化处理，进行畜牧兽医新技术试点示范和推广应用，为养殖户提供信息服务，指导畜禽饲料安全使用。
各村民委员会负责养殖户动物防疫工作的具体组织与实施，宣传动员全体养殖户主动参与配合动物防疫工作，组织消毒灭源，协调村级动物协防人员进村入户和防疫补针，掌握和报告动物疫病动态与发病死亡情况，确保防疫密度。
动物防疫协防员由镇人民政府聘用和管理，市畜牧兽医局进行资质认定。镇人民政府根据全市核定的协防员基数，调整配备村级动物防疫协防人员，协防人员的聘用可以以村为单位，实行双向选择，强化责任监督管理。具体人数和报酬标准由镇政府确定，并根据实际工作需要和年终考核结果，及时调整充实。协防员负责动物防疫工作的具体操作实施，上门服务，落实“春秋普防、月月补针”制度、免疫标识制度、动物防疫户籍化档案管理制度，进行技术信息服务和疫情监测，参与重大动物疫情防控处置，确保防疫质量和责任可追溯。
（二）严格执行操作规程
按照《湖北省重大动物疫病强制免疫规范》要求，严守规程、严格标准，科学规范防疫行为。配齐必须的防疫器械设备，确实做到注射器具、免疫疫苗、注射剂量、防疫消毒、标识佩戴、跟踪服务和每月补针“六个达标、一个到位”，杜绝人员、器械带毒工作，确保防疫安全。
（三）加强动物卫生监督
配齐动物卫生监督人员，挑选政治素质高、业务能力强的人员承担动物防疫常态监测、监督和执法工作，“依法防疫、强化检疫、以检促防”，严把动物检疫关，严格防控，严格进行病死动物及产品无害化处理，严防疫情扩散和蔓延。
（四）规范动物疫情报告程序
凡发生重大动物疫情或者疑似重大动物疫情的，一律由村民委员会向镇人民政府防治重大动物疫病指挥部、镇人民政府防治重大动物疫病指挥部向市人民政府防治重大动物疫病指挥部书面报告，不得越级报告，不能瞒报、谎报。
四、考核办法
（一）考核方式
全镇动物防疫工作检查考核由镇人民政府防治重大动物疫病指挥部组织，镇人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室（镇农办）及指挥部成员单位（百里洲防检组、畜牧兽医服务中心）共同实施，镇动物防疫监督员及农户代表参与。一是镇人民政府对村民委员会进行考核；镇防检组对协防员进行考核。每半年检查考核一次并对考核结果进行通报。二是建立全镇动物防疫考评机制，设立镇动物防疫工作优胜奖。镇街道所辖区域内发生重大动物疫病流行、出现重大畜产品质量安全事故、畜禽死亡率明显偏高、人民群众意见大的，实行一票否决，取消评选资格。根据年终考核结果，评选动物防疫工作优胜单位和先进个人，并给予奖励；对考核不合格单位进行通报批评。
（二）考核办法
镇政府考核100分：镇人民政府组织对各村民委员会防疫工作质效进行检查和群众评议，检查、评议各占50分；考核结果与村组干部年终综合考核挂钩。防检组考核100分：防检组对协防员进行专项检查、抗体监测、能繁母猪保险工作检查。专项检查50分、抗体监测40分、能繁母猪保险工作10分。专项检查以防疫密度、防疫质效、动物疫情发生情况和群众满意度等为重点，每个协防员抽查20个户，取抽平均分。抗体监测：在协防员防疫村随机抽查农户，当场抽血对畜禽进行抗体检测、当场公布检测结果。免疫抗体检测水平达到70％以上为合格，合格率越高得分越多；低于70%的为不合格，不合格不得分。能繁母猪保险：此项检查随专项检查一并进行，主要检查能繁母猪保险专用耳标的佩戴及无害化处理情况。检测项目总体不合格的，当季记零分。防检组的考核结果作为镇政府对协防员的报酬、奖惩和人员调整的依据。
五、加强领导，强化监督，确保措施落实
（一）落实工作责任
动物防疫工作实行“双线考核”，层层明确责任领导、责任区域、责任人员、责任内容，确保责任监督和责任追究双落实。各村主要负责人是动物防疫工作的第一责任人，分管干部是直接责任人，镇人民政府与镇人民政府与村、相关单位签订责任书，纳入行政目标管理，确保行动有序，组织有力。各级领导要高度重视动物防疫工作，切实抓紧抓好抓实。防检组与协防员签订责任状，确保防疫质量。
（二）精心组织实施
各村及相关部门要针对近年来动物疫病病源变异、动物防疫经费不足、动物防疫队伍不适应新形势和动物防疫工作中存在薄弱环节等突出问题，及早安排部署。镇重大动物疫病应急预备队要及时演练到位，提高应急能力。各村分管干部要亲自抓，办好1个组和2个养殖重点户的全程动物防疫工作试点示范。充分发挥村组干部和协防员的积极作用，使动物防疫工作切实做到“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。
一、镇防疫概况
镇位于市中心四周围，交通发达，地域范围广。现有35个行政村。此次秋防行动中猪wo型苗发放0.9万ml，注射0.65万头，猪瘟发放0.68万头份，注射0.6万头，猪蓝耳病发放0.72万头份，注射0.57万头，牛羊口蹄疫疫苗发放0.39万ml，羊免疫0.28万头，禽流感发放6.53万ml，新城疫苗发放8.9万头份。鸡注射10万余万羽，鸭注射2.5万余万羽，鹅注射0.53万余羽。新城疫注射7.8万余羽。
二、主要采取的措施
1、严把质量关，扩大宣传，提高干部群众对动物防疫重要性认识。镇政府对各村委的秋防工作做了具体安排部署；要求各村委要认真组织，精心布置；兽医站积极组织疫苗物资的储备和防疫的监督。在规定的时间内完成此次集中防疫。
2、责任到人，分片包干
各村委以村主任为第一责任人，负责本村秋季散养户防疫工作的组织和实施，安排村民小组长直接参与本小组的秋季防疫工作，因地制宜，实施各村各户防疫。镇兽医站主要承担规模养殖户技术指导，组织运送、保管、分发疫苗，统计汇报工作，负责防疫质量监督，搞好上下协调，注射后服务及解释，负责对本片区抽查。
3、建立严格的考核制度
兽医站防疫人员必须到养殖户家进行指导，摸清负责片区的具体防疫情况，对情况不清、不尽责、消极怠工的职工对其进行考核。对工作积极负责的职工进行奖励。
三、存在的主要问题
1、城区扩建，紧临镇周边的村委如片村委。由于拆迁人员较散，对此次防疫工作带来不便。
2、有些农户对防疫工作的重要性认识不够，因此工作难度大，从而影响到防疫密度及质量。
3、站里人员不足，镇又是一个大镇，造成防疫工作难以面面俱到，点点落实，影响密度及质量。
四、今后努力方向
1、加强学习，不断提高组织管理，沟通协调能力及业务水平，加强对村防疫员的培训，不断提高他们的思想认识，统一思想。
2、利用不同形式，加大宣传力度，强化农户对动物疫病防制重要性认识，使他们的思想由兽医站站要我们防疫，变为我们要求要防疫，由被动变为主动。
一、2020年疫情防控工作总结：
2020年以来，新冠肺炎疫情肆虐中华大地，来势汹汹，疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情蔓延，做为交通运输行业，防控责任，基地领导高度重视疫情防控工作，积极组织、周密部署、迅速行动，动员组织全体干部职工开展疫情防控，认真做好各项疫情防控工作，确保各项工作有效落实，疫情防控工作取得良好效果。通过全方位把控将疫情风险降至最低，现将工作情况报告如下：
（一）及时响应行动，加强统筹部署
在基地党支部的领导下，基地快速响应，第一时间成立以党政一把手为组长的基地疫情防控领导小组和以办公室主任为组长的工作小组，负责疫情防控工作的收集上报、物资调配、防控知识宣传等。公司总经理室领导、办公室主任及相关成员正月初二便返回南昌，部署落实防控工作。在基地党支部、工作组的统筹部署下，基地全面展开防控工作，迅速落实防控措施。做到准备充足、行动有序、执行有力。
年前，疫情初露端倪，及时察觉疫情风险，抢先购置一批防空物资，为疫情防控提供坚强基础。年后复工后，基地疫情防控小组通过员工每日健康申报、人员返昌信息统计采取居家隔离7天的措施，密切关注疫情期间员工的身体健康情况和市外员工返程安全，加强复工人员管控。
（二）落实防控措施，织密防疫安全网
防疫物资准备。基地通过多个渠道足量采购口罩6000多个、酒精60多瓶、免洗洗手液151瓶、一次性外科手套7822双，额温枪15支等物资进行配发，艰难的度过了基地物资配发困难期，保障全体员工个人的疫情防护。
防控知识宣讲。除了日常防控之外，基地疫情防控小组还关注防疫期间员工对疫情防控知识的缺乏，通过微信、基地公众号等渠道为基地员工编辑疫情期间的防控指南若干篇，积极宣传疫情防控工作，引导全体员工克服恐惧心理，科学防控，为打赢这场战役贡献自己的力量。同时基地也关心员工的心理健康问题，尤其是处于居家隔离的同事的身心健康，通过电话聊天，给与他们鼓励和帮助。
（三）外防输入、内防反弹常态化疫情防控
针对国内地区疫情态势发展趋于稳定，疫情风险等级降至最低的情况下，基地疫情防控小组依旧将疫情防控做为第一任务来抓。面对国内部分地区疫情反弹，基地立即响应地方政府、公司号召，详细排查员工、家属及可能存在接触史7次，全力阻断疫情传播，确保了基地安全平稳有序开展。申请防疫物资各类口罩17670个，防护服15套，护目镜75个，洗手液240瓶，有效的保障了机场一线员工的健康。
