时间：2023-06-07 09:12:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇技术创新发展分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：红枣；加工；龙头企业；技术创新
红枣是我国最具代表性的民族果品，有着约4 000多年的栽培历史。目前，全国已有133.3万hm2枣树，主要集中于河北、山西、山东、河南、陕西等5省，产量占全国总产量的90％。全国枣树共有800余个品种，主打品种为制干与加工品种，其中名优品种上百个，尤以金丝小枣、赞皇大枣、稷山板枣、临猗梨枣、交城骏枣、太谷壶瓶枣等著称。山西省是我国红枣原产地和主产区之一。根据2006年中国林业统计年鉴资料显示，全国红枣总产量为246.308 7万t，其中山西省为50.3万t，约占全国总量的20.4％，位居全国第二位。目前，山西省从事红枣生产加工、销售经营的企业共有200多个，其中以太原市汉波食品工业有限公司、山西恒丰实业有限公司、山西天渊枣业有限公司和山西天骄食业有限公司为代表的红枣加工龙头企业依托红枣产业，加快技术创新步伐，将生产、加工、销售连结起来，初步形成了红枣产业化链条，在一定程度上推动了山西枣业经济的发展。而技术创新是指一种将新技术、新工艺，或者新的服务引入市场，实现其商业价值的过程。它包括新发明、新创造的研究和取得成果的过程，还包括新发明、新创造的应用和实施过程以及这些新技术成果的商品化、产业化的扩散过程。因此，技术创新是推进农业产业化快速发展、促进农业产业优化升级的动力之源，也是农业产业化龙头企业核心竞争力的关键。
1 红枣加工龙头企业技术创新的发展现状
没有龙头企业技术创新的带动，就没有农业产业化的形成和发展。实践证明，在红枣产业化发展战略中，只有以工业化的思路引领红枣经济、用工业生产方式推动红枣产业化发展，才能延伸红枣产业链，全方位提高红枣产业的整体效益。在市场竞争日益激烈的形势下，山西省的红枣加工产业化龙头企业迎难而上，坚持“高起点、高标准、上规模、上水平、创名牌、创高效”的目标，增强和发挥了龙头带动作用，并且有着以下6个方面的特点：①做强做大龙头，增强带动作用；②引进先进设备，提高加工品质；③加强基地建设，形成产业特色；④不断研发产品，满足消费需求；⑤扩大营销网络，打造枣业航母；⑥投资高科技产业，谋求可持续发展。
2 红枣加工龙头企业技术创新中存在的问题
近年来，山西省红枣加工龙头企业在技术创新方面确实取得了重大的突破，实现了跨越式的发展，在发展过程中同样也存在着许多问题与不足，主要表现在相关政策落实不够到位、监管不足造成市场秩序混乱、条块分割使得涉农部门统一管理存在缺失等方面。
2.1相关政策落实不够到位
促进果品结构调整、基础设施建设、龙头企业发展、市场体系建设等的相关资金投入、信贷扶持、人才培养、技术转让等政策落实不到位，在一定程度上影响了红枣产业快速发展。而红枣加工行业运行质量和效益基础不牢固，企业资金需求矛盾日益加剧，这些问题都制约着红枣行业生产的持续发展和经济效益的进一步提升。加之政府对红枣加工科技投入不足，社会投融资机制还没有建立起来，用于科技活动的资金在绝对和相对数额上都极为有限，资金瓶颈现象十分突出，加工企业科技投入机制不健全，难以形成较大的研发效益，致使企业科技实力不强，科研机构力量薄弱、规模小、人员少，最终表现为科技成果转化率不高的现象。
2.2市场开发不足
红枣产业发展的根本希望和制约点都在于市场，其中包括国内外枣产品当前的市场容量和对未来市场的开拓水平。这些年，我国枣产业的发展总体上看是发展数量大有成效，但发展质量急需提高，市场开拓严重滞后。枣产品的国际市场一直局限于华人圈，在有50亿人口的非华人世界没有取得实质性突破，主要是因为出口的干枣、蜜枣等传统产品不符合非华人消费习惯，而以营养见长具有巨大市场需求的鲜枣和功能性枣食品还没有真正打出去，目前枣产品出口量还不到总产量的1％。有关资料表明，2006年全国红枣出口总值为l0 717万美元，然而早在1996年全国红枣出口总值就达到过12 468万美元。
2.3条块分割使得涉农部门统一管理存在缺失
由于受计划经济体制的影响，政府对农业及其上下相关产业的调节管理是分而治之、各自独立的，红枣产业化的完整产业链被人为地割裂开来，分别由农业、商业和轻工业等职能部门进行管理，它们各自都有各自的利益所在。调查中发现，涉及红枣产业的部门多而分散，每个部门只管其中的某一方面，要想了解有关红枣的全部内容，至少需要跑六七个部门，而且由于各部门各自为政、分工不清，导致有些职能相互重叠，而有些职能无人问津。显然，这种条块分割、部门分治的管理体制是不利于红枣产业发展的。
3 加快红枣加工龙头企业技术创新发展步伐的建议
通过对红枣加工龙头企业技术创新的发展现状以及存在问题等方面的分析，笔者认为要加快山西省红枣加工龙头企业技术创新发展步伐，红枣加工龙头企业必须抓住历史机遇，坚持科学发展观，继续走产业一体化发展道路，在优化品种与产业布局、扩大红枣出口贸易、加大新产品研发力度、建立红枣调控机制等方面狠下工夫。
3.1优化品种与产业布局
因地制宜的适当控制发展速度和规模，加快品种和产品结构调整步伐；做大做强鲜食枣产业。扩大中、早熟品种的种植面积，尽快实现周年、亚周年供应；适度控制制干品种规模，重点放在提高质量；大力开展传统枣产品改造升级和功能性食品开发，实现产业深层增值。要扩大金昌枣、骏枣1号、矮化梨枣、大果梨枣、不落酥1号等优良品种的面积，这些枣的平均单果重都在30 g以上，最大单果重达80 g，而且大小均匀，是我国目前红枣中优良的大型或特大型品种，有着很高的栽培价值。今后应合理调整干、鲜食品种的比例，逐步增大鲜食品种份额，同时注意不同成熟期的搭配。要把技术队伍培养列入议事日程，尽快建立一支高水平、高素质的红枣管理队伍，不断提高经营水平。
3.2扩大红枣出口贸易
现代药理研究证明，红枣在防治冠心病、高血压、动脉硬化、贫血、胃肠恶性肿瘤等方面具有很好的食疗作用，并可使人精力旺盛、延年益寿。红枣加工企业要加强研发，不断推出科技含量高、附加价值高的新品种，以满足国际市场对红枣产品的需求。为鼓励企业出口，提高红枣加工企业的国际竞争力，应建立面向企业的进出口银行或在进出口银行中专门设立企业部，切实解决企业国际经营的融资问题；政府应充分发挥出口信用保险机构的作用，为企业提供必要的信用担保，或者通过补贴利率发放出口信贷，减少企业产品出口风险，扩大企业出口比例。检验检疫应及时向红枣加工企业提供国际市场的出口商品信息，进一步加大对企业开发新产品的政策引导、信息咨询，包括指导企业生产适销对路产品，并且派员深入红枣加工企业按照出口食品生产企业卫生要求进行技术指导，帮助企业从对原料基地管理、生产环境布局、生产过程控制到产品的检验、包装、储存、运输等全过程进行科学化、系统化、规范化管理，以提高加工企业的生产管理水平，保证红枣产品的安全卫生质量。随着全球经济一体化进程的不断加快，世界性的同一标准生产、产品的同一质量指标要求成为必然趋势。
3.3加大对科技扶持的力度
在红枣产品的延伸加工方面，历史上中国北方以自然晾晒的干制品为主，南方以加工果脯为主，其他主要红枣制品包括枣酱、枣粉、枣片、枣酒、枣茶、枣醋、枣泥等，缺乏高科技含量的产品。高附加值是发展方向，但技术瓶颈无法解决。比如枣粉冲剂，可以像咖啡一样速溶。已经有企业开发出了相关产品。但一直无法解决纤维素沉淀的难题。精深加工实际上仍然是有名无实，至于从枣中提炼保健品、药品、胶囊等，都有产品线，但市场对此反应颇为冷淡。红枣加工企业应与大专院校、科研部门建立长期合作关系。建设一流的企业研发中心和实验中心，为企业的后续发展奠定科技后盾。而作为政府来讲，应加大对红枣加工企业的科技投入资金，建立科技投入机制，加强与科技研发机构的协作，提高科技成果的转化率。政府应通过发放技术改进补助金，给予红枣加工企业贷款，提供新技术企业保险；也可通过财政、税收和金融投资等方式，为红枣加工企业技术创新提供优惠政策和风险资本。同时，还应加强对这些企业技术创新的信息、培训等服务，包括为红枣加工企业在专利申报及使用方面提供便利。
3.4建立红枣调控机制
农业产业化是以农业生产为发端的经营活动，是农业产业链条的延伸，农业的特性决定了农业产业化经营主体在市场竞争中处于不利的地位。因此，农业产业化不能完全置身于市场竞争中。它需要必要的政府调控，但政府的干预也不是越多越好，要根据市场经济发展的具体情况来定。一般来说，在市场发育不足和不完善的情况下，政府的干预应是因势利导地促进市场发育和帮助完善市场，并尽力为农业产业化的潜在参与者提供有关市场前景和供求潜力等方面的预测信息，以利于他们能更全面地对农业产业化的发展趋势有较多的了解，从而尽早作出恰当的决策。因此。政府应加大调控力度，从总体上、宏观上去认识、规划、处理红枣产业化方方面面的发展问题，找到红枣产业化发展中的薄弱环节，使各环节得到互相协调，以带动整个产业的发展。
4 结束语
关键词 林业；生态技术；创新；发展
中图分类号：S718 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）18-0001-02
科技、生产、商业和组织等一系列活动都包含在林业生态技术的创新发展中，中国作为发展中国家，其在人口、资源、环境等方面的发展现状对林业生态技术的创新发展起着阻碍作用，而经济社会的发展迫切需要林业的建设发展，我国在追求经济发展的时候往往会采取先破坏后弥补保护的措施，这条先破坏后治理的“剧幕”不能重复上演。科学技术是第一生产力，唯有通过林业生态技术的创新发展来改变这一社会现状，促进林业可持续发展，保障人们的生产和生活活动的顺利进行。
1 科学认识林业和生态创新
林业为我国社会的建设作出了很大贡献，首先，为市场提供了大量的木材，继而林产品被广泛应用，满足了社会在日常生产和生活上的需求。除了能够带动经济的发展，还能为人类提供生存条件，因此对林业的建设工作尤为重要。
林业生态技术创新在社会、经济、生态等各个方面都有所涉及，所有社会成员都会从中获益，所以，对林业生态技术的创新发展离不开政府，政府起着关键性作用。以往，政府片面追求技术的创新，却没有重视林业均衡发展的问题，使生态环境遭到破坏。因此，现在的林业生态技术的创新发展具备两种特性，一种是必须具备技术的创新性，要打破传统技术创新，在创新的同时将生态平衡考虑在内；另一种是林业生态环保性，在获得经济效益的基础上，坚持减少对能源的耗费、对环境的破坏的原则。以创新技术达到提高效益、改善生态环境与资源合理配置的统一。
2 影响林业发展的原因
2.1 环境恶劣
近年来，我国土地荒漠化总体面积随着植树造林活动的不断深入而减少，但是林业面积的增长速度仍旧受各方面因素的制约。森林的自身繁衍在原本已经贫瘠的土地上可能性不大，因此，有针对性地对土地荒漠化进行植树造林的活动能够有效改善林地分布不均、绿地面积小的状况，不过，通常在需要植树造林的地方种植林木会受自然环境的影响，树木成活率会因为没有采用先进的科学技术而降低。
2.2 人为破坏
人类活动与大自然环境关系密切，人们在没有计划的前提下，由于一时的利益等方面的需求而一次性砍伐大量的树木且没有及时补植，造成林地大面积消失。林业的发展是一个需要长期坚持的建设过程，投入成本高且见效慢是其发展特点。目前只有以木料等为主的林产品市场，没有建立起林业生态市场，生产者的生态产品并没有改善他们的经济收益，所以林农就会大量砍伐林木，只图眼前利益，不顾生态平衡，对森林资源产生了极大威胁。
2.3 体制落后
林业的管理体制始终没有改革，致使人们缺乏建设林业的积极性，对于体制的改革和先进技术的引进没有受到高度重视，很多林场的植被破坏也没有引起关注，没有明确的管理思路和目标，也没有贯彻落实相关的奖惩制度，管理的低下水平给林业发展带来严重阻碍。
3 林业生态技术创新发展的措施
通过对林业发展的相关问题的分析，我们可以从林业生态技术创新的角度出发以促进林业健康、科学地发展。
3.1 建立林业生态技术创新体系
在当下，只有建立健全的创新体系才能让林业生态技术创新取得成效。要把林业企业作为主要对象，辅以林业科技研发和教育培训机构对人才的培养，再将政府部门、中介机构和基础设施等力量集中在一起，形成一个具备学习、研究、改革和创造等功能的林业生态技术创新体系。因为林业生态技术创新需要经历整体构想、研发、工程化和进入市场的商业化这一过程，所以这些过程中涉及到的机构必须相辅相成，保证林业生态技术的创新发展的顺利进行，将先进技术广泛推广从而提高整个林业的科技水平。
3.2 营造林业生态技术创新环境
环境的创新对生态技术的创新起着决定性作用。林业生态技术的创新受内、外两种因素的影响，前者包含政策、科技、生态环境等因素，后者包括林业内部的生产目标、自身的研究能力以及管理水平等因素。所以林业企业应该积极向国家申请帮助，以财政、金融和税收等为主要方式让林业企业良好发展，在林业生态创新技术的创新上营造良好的外部环境。另外，林业企业要以生态技术创新为发展目标，从根本上改善落后的管理方式，积极培养和招纳技术人才，并且提高自主研发能力，为自身创新发展提供具备显著优势的内部环境。而政府除了要在技术的研发上为林业企业提供帮助，还要为其提供制度保障，制定相关法律政策，为整个市场营造透明、公正且有序的环境，促进林业生态技术的创新发展。林业企业更要注重树立法治观念，建立全面的制度并贯彻落实，有利于让林业形成良好的生态法制环境。
3.3 创新林业生态技术创新机制
我国相关规定中指出，要为涉及到经济、社会、生态和环境等领域的林业生态技术创新发展建立森林生态效益基金，这些基金要用在各种生态防护林和林木的种植、栽培、养育、保护和管理等方面的工作上。这一法律政策的颁布能够作为建立生态资源林的有偿制度的法律依据，也是保障建立林业生态技术创新机制的法律制度。
3.4 建立和完善管理制度
以当下的基础为起点，以对各项规章制度的建立和完善为辅助管理手段，通过调整林业的管理结构，保证林业生态技术创新活动的有效开展，建立新型的以社会发展为核心，以网络为辅助管理方式、以与国际相联通为创新机制的林业生态技术的管理模式。增强以大中型林业企业的生态技术的创新能力，革新技术，将引进和吸收的国外先进技术进行学习并创新，以提高整体技术水平。另外，除了依靠外部先进技术的改革和创新，还要加强自身的研发能力，利用林业企业的自身管理水平的提升，做好技术研究开发的工作，避免研发上不论是人力、财力还是物力上的资源浪费，将企业自身的技术创新能力提到新的高度。
3.5 健全社会配套服务体系
万事开头难，林业生态技术的创新在前期会遇到诸如观念落后、资金不足、管理不善、实行力低等问题，经济效益也不大乐观，但是林业企业一定不能因为这些原因而放弃向前进一大步的林业生态技术创新发展活动的开展。利用技术来推动其在市场上的发展速度会很慢，因此要建立健全的社会服务体系。首先，要方便人们咨询林业生态技术的创新发展情况；其次，要将技术的创新服务落实到位，让人们真正获益，并且还要将中介机构的连接功能进行利用，拉近与市场的距离；最后，对风险的投资也不能忽视，要有始有终，为林业生态技术的创新提供根本保障。总之，这一社会服务体系可以大大降低林业企业的后顾之忧，达到林业生态技术创新在经济、环境和社会上的效益共赢。
3.6 贯彻落实科学发展观
1）要对国有林的占有权进行改革，以集体林权为立足点，逐渐过渡到家庭个人承包制，最后渐渐改革为林权大户承包和股份制承包的制度以实现林业现代化。这样的方式不仅可以提高人们对林业生态环境的保护意识，还能从根本上解决经济效益的问题，既是林业发展的一大步，也是提高人们生活水平的重要措施。
2）要加强对林地、林木的评估，可以通过建立林业银行来实现。建立林业银行可以达到林业抵押制发放贷款的目的，能够提高社会各界人士对林业进行投资的积极性，掀起全民参与林业投资、保护和建设林业的热潮。把林地、林权作为抵押资产，让林业和林地的资产评估面向全社会，以评估结果为依据，向资产所有者发放贷款资金，可以快速提升林业收获效益的时长，更为林业的发展提供源源不断的动力和资源。
4 总结
我国林业发展存在很多问题，其作为我国基础性建设产业之一，如果要取得长远发展，必须采取科学有效的手段进行生态技术创新来解决问题，引领我国林业的健康发展。总之，林业生态技术作为促进我国林业可持续发展的核心技术，能够帮助我国林业实现现代化的转变，要正确认识林业的重要性，从改善外部条件做起，在内部的管理等方面进行优化，引进外来先进技术，加强自身研发实力，有效地解决我国林业发展中的技术问题，达到经济、社会和生态等方面的效益的共同发展的目的。
参考文献
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关键词：产学研创新 法律制度 保障体系
中图分类号：G322 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（c）-0229-01
我国在产学研结合创新方面与其他国家相比还存在一定的差距，没有建立系统完善的法律制度提供保障。统一的产学研结合创新方式没有系统化的建立，相配套的法律法规制定较为分散，操作困难。产学研结合发展无法进行风险分配，并且存在一定的利益分配不均等问题，法律无法形成有效的管理。权力真空下的产学研结合创新面临着诸多的发展问题。法律保障体系在产学研创新方面发挥着重要作用，对法律制度进行框架性建设，实现产学研结合创新下知识产权制度的提升是目前发展创新的重点。
1 产学研结合创新体系发展
产学研结合创新体系是国家创新发展的重要方面，是社会化系统形成的重点。产学研结合创新体系要在政府部门的指导下，利用科技中介服务机构的特殊性，强化金融机构参与支持，实现企业与高等院校以及科学技术研究开发机构共同努力下知识与技术转化为市场需求的创新内容。产学研结合创新体系能够发挥不同功能的社会作用，并且通过相互之间的作用联系，保障创新实践的充分运行。技术创新与知识创新共同组建成为产学研结合创新实践活动。产学研结合创新主要技术能力与经济资源整合优化的过程，是技术开发与应用的先决条件。知识创新要将基础研究与应用实践相互结合，实现科学发现与技术发明共同发展。技术创新能够将知识与技术结合供应创新主体实践。实现产品化、产业化发展，基础理论与实践应用对应研究是产学研结合创新体系的核心内容。产学研结合技术创新是技术创新与知识创新集合发展的共同表现。要实现技术创新体系与知识创新体系的建立就要在产学研结合创新体系中实现服务体系与制度保障的横向发展。产学研结合创新体系是由4个子体系构成：以企业为主体的技术创新体系；以高等学校和科学技术研究开发机构为主体的知识创新体系；以科技中介服务机构为主体的创新服务体系；以政府为主体的法律制度保障体系。这是产学研结合创新体系的重点内容，创新服务是产学研结合创新发展的主要支柱，法律制度保障体系则是基础。
2 我国产学研法律制度保障体系构建
2.1 产学研法律保障制度体系构建必要性
产学研集合创新要在法律制度下提供必要的保障，这是国家立法改革完善法律发展的重要体现。在我国制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》中对产学研结合创新问题进行了系统性的阐释，建立具有中国特色的国家创新体系是未来产学研结合发展的重点，这也是对产学研结合创新的可定，明确了产学研结合创新在国家发展过程中的战略影响地位。因此，要实现我国科技政策法律环境建设的总体发展目标，应该以《科学技术进步法》为发展指导，完善科技政策法律体系实现我国创新体系建设中法律影响。根据法律强制性特点对产学研结合创新进行法律规范，对涉及到的影响因素要实现利益的公平分配，保证各方的利益不会受到损害。对产学研结合创新中的法律法规进行调整，发现不足的情况及时的改正，法律制度的建立能够促进产学研结合创新发展的需求。技术创新体系是国家创新发展的根本推动力，要以法律法规为引导建设创新型国家。创新发展是国家长治久安的重要措施，通过法律的引导规范能够解决产学研结合创新发展过程中面临的很多问题。产学研结合创新在管理运行机制上要实现权力与义务的合理性分配，产学研结合创新中不合理行为将会受到法律的制约，降低法律风险的发生。产学研结合创新法律问题主要是为了避免产学研集合下法律风险的发生，实现产学研结合创新的稳定可持续发展，理论研究与实践指导是创新结合发展的重要体现。
2.2 产学研法律保障制度体系构建可行性
产学研结合创新是国家创新体系构成的重要方面，要给予法律制度方面的保障实现对产学研结合创新的研究。20世纪70年代开始我国开始对产学研结合创新的重要性进行研究，并且在立法方面给予了一定的支持。国家制定的法律法规以及地方出台的政策在客观环境下都保证了产学研结合创新的发展。法律法规具有针对性较强的特点，对产学研结合创新发展的推动有着直接的作用。因此，法律法规的制定要在客观环境上反映产学研结合创新的主要特点，针对产学研结合创新领域进行立法。我国的法律法规已经对产学研结合创新制定了较为清晰的发展方向。但是与其他国家相比在立法省还存在一定的问题，法律体系的建设并不完善，可操作性较差不能够对产学研结合创新进行有效的监督管理，并且在一些方面上的立法还存在漏洞。我国产学研结合创新法律体系应该在发展基础上对法律政策进行整合，评估产学研结合创新发展前景，制定《产学研结合促进法》。针对产学研结合创新过程中出现的一些问题进行系统性分析，及时发现法律存在的漏洞，调整产学研结合创新的主要内容，对融资环境、财政税收政策等方面都要进行完善。制定具有地方性特点的产学研结合创新保障体系，调整不合理的地方。地方性保障体系与国家制定的结合创新保障体系共同组建成为产学研结合的法律保障体系，这是产学研结合创新发展的重点。
3 结语
产学研结合创新是合作竞争发展技术创新的重要保障，能够促进资源的优化配置，提升创新效率。产学研相结合的方式已经成为技术创新发展的重点内容，与国民经济发展相互适应。技术的提升要与国家法律制度的促进相联系，产学研创新经验是在国家实际情况发展下推动的法律制度保障。产学研结合创新以及法律制度保障体系的构建都是国家发展的重要方面。
参考文献
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当考察创业投资与技术创新之间的关系时，Kortum和Lerner（2000）的实证研究表明，在激励创新方面，创业投资的效率大约是公司研发费用效率的3到4倍；Tereza Tykvova（2000）对德国创业投资的研究中，也得出了与Lerner和Kortum（2000）大致相同的结论。米建华和谢富纪（2009）的实证研究表明中国创业投资显著的促进了技术创新。米建华等（2010）的研究也表明，创业投资促进技术创新的机制在于创业投资实现了技术创新的人才聚集、技术聚集和资本聚集，进而实现技术创新项目集群发展。这说明，创业投资对技术创新具有重要的促进作用。事实上，创业投资在技术创新发展中，还承担了创新发现功能、创新加速功能、创新产业化功能和创新风险分散功能。
1. 技术创新发现功能。创业投资具有创新发现的功能源于创业投资内在特质。创业投资与技术创新集聚区域往往处于同一区域，这有利于创业投资家与创新科学家进行直接的互动。此外，创业投资团队往往拥有丰富的行业经验和广泛的技术网络以及追踪前沿技术的手段，这也使得创业投资资本通常都能在第一时间接触到前沿科技。在实践中，创业投资对20世纪的三个重要科学发现——可编程序计算机、晶体管和DNA技术的创新和商业化，都发挥了至关重要的发现和推动作用。
2. 技术创新加速功能。创业投资对技术创新的加速功能主要体现在两个方面：一是创业投资作为一种Smart Money（聪明的资本），会给技术创新活动带来资金、人才以及基础创新活动所需要的其它要素配置，这些要素的提供往往是技术创新团队所不具有的但确实是技术创新活动所必须的，是技术创新的加速要素。这些加速要素与技术创新团队本身所掌握的要素一旦协同，则会大大促进技术创新发展，这也是为什么我们说技术创新团队选择创业投资不是资本本身而是资本背后的资源的原因。二是创业投资活动与技术创新生命周期的配套促进了技术创新的加速。创业投资活动一般分为四个时期：早期（天使投资）、中期、后期（Pre-IPO）和退出期，技术创新活动如同企业生命周期一样也分为四个阶段：发展、成长、成熟和萧条期。也就是说，在技术创新的不同阶段都有与之匹配的创业投资相协同（图1），这可以大大加速技术创新发展。
3. 技术创新产业化功能。创业投资的最终目的是未来实现产业化。创业投资退出的渠道有多种，包括上市退出、股权转让、管理层回购以及破产清算等。在这些退出渠道中，上市退出是首选，也是创业投资能获得巨大回报根本所在。因此，创业投资资本进入创新企业后，其所有行为均是带动创新企业向上市方向前进，创新企业一旦上市就标志着创新成果的产业化获得了成功。此外，创业投资家通常都具有先进的管理理念、良好的市场资源和资本资源，这些资源一旦投入创新企业，就会给企业带来更多的发展要素，加速企业产业化。
4. 技术创新风险分散功能。创业投资分散技术创新风险主要从两个角度体现。一是从技术创新角度看。技术创新是一种风险性极高的活动，并且需要大量的资金支持。技术创新一旦成功，实现产业化，将为创新企业带来可观的经济效益，而一旦失败，不但损失大量投资，有时还会严重损害企业的市场竞争力。因此，引入创业投资进入创新企业，一方面在创新失败时，创业投资资本能承担部分损失；另一方面，创业投资资本进入创新企业后，会带给创新企业新的资源，这提高创新成果产业化的可能性，降低失败的风险。二是从创业投资本身来看，创业投资一般是联合投资。联合投资是创业投资的一种主要投资形式，同时也是一种风险分担机制。
二、 长三角地区创业投资与技术创新发展现状
长三角地区的技术创新和创业投资一直以来都走在我国区域经济发展的前列。从技术创新角度讲，长三角两省一市一直都是我国创新能力最强的区域。2009年《中国区域创新能力报告》显示，江苏省排名居区域创新能力综合排名第1名，上海市排名第4名，浙江省排名第5，也就是说，中国区域创新能力综合排名，长三角“两省一市”在前五强中占三席，该区域的创新能力由此可见一斑。在创业投资方面，根据投中集团（Chinaventure）的数据显示，2009年上海、江苏和浙江的创业投资案例数量和投资金额等都位居我国前列，仅次于北京，充分表明了长三角地区创业投资的实力。
但是，在长三角技术创新和创业投资蓬勃发展的背景下，长三角创业投资和技术创新发展目前都存在潜在的发展危机。
从创业投资层面来看，随着长三角地区的产业升级在悄然进行，该地区也不断涌现创投引导基金，地方政府纷纷设立创业投资基金。据发改委统计显示，截至2009年底，全国备案的创投企业数目以江苏和浙江名列前一、二位。而随着《长江三角洲地区区域规划》日前获批，长三角板块各城市的创投引导基金筹建快马加鞭，不仅苏州、无锡、常州等地表现活跃，甚至苏北地区也有赶超之势。这些基金建立的宗旨多为引导新兴产业，促进产业升级。理论上说，这与日前获批的《长江三角洲地区区域规划》密切吻合，但这阵创投引导基金热潮背后也隐藏着诸多风险，亟待制度解决。首先是创业投资风起云涌后的无序竞争。随着创业投资设立的越来越多，江苏和浙江等地的本土民营资本进入创投行业，这势必将导致创投行业的竞争加剧。其次，随着越来越多的创司成立，创投高端人才稀缺问题将逐步显现。
从事创业投资的人才必须是懂技术、管理、资本运作等专业的综合性高端人才，而这些人才目前主要集中在上海，江苏和浙江的创业投资人才相对缺乏。如果没有高端人才与创业投资发展相适应，将给创业投资产业的规范运作带来隐患。再次，长三角很多创投企业特别是江苏和浙江的创投企业基本是在政府带动下发展起来，政府行为再很大程度上会干预创业投资的正常运作，从而导致本土创投特别是民营资本创投从成立之初就存在公司治理、投资独立性等方面的隐患。
从技术创新层面来看，长三角两省一市的产业高度同质化导致了其技术创新层面也存在高度的同质竞争化。戴德梁行2006年就曾一份调查称长三角地区产业结构相似系数极高，开发区产业同质化情况明显，上海与浙江产业同构性相似系数达到0.76，上海与江苏达到0.82，江苏与浙江则达到0.97。其中，苏南、苏北、浙南、浙北的城市产业结构相似系数都在0.95以上。无锡和镇江的相似系数已经达到0.998。按国际惯例，国家间产业结构相似系数的上限为0.85，国家内地区间的相似系数上限为0.90。陈丹宇（2010）的研究也表明，长三角区域创新系统中三个创新群之间不是“中心/核心——/边缘”式的“吸收——扩散”非均衡极化关系，而是均衡极化关系。并认为可能有三种情况：一是行政壁垒影响下的交叉与重复，可能存在着创新资源的竞争；二是产业分工下的创新协同，则可以产生创新群之间的“外部经济”；三是既无同构又无分工，很难为一体化的长三角RIS提供整合基础。上述研究均表明，长三角区域的技术创新受制于产业的同质性，在很大程度上是竞争大于合作，这种竞争性或者创新的同质化性必将对该区域的进一步技术创新发展带来很大的阻碍，特别是在我国以行政区划为考核目标的行政体制下，如何有效打破目前这种状态，是建设长三角区域创新体系所需考虑的问题。
三、 以创业投资带动长三角区域技术创新发展体系构建
如前所述，长三角地区创业投资和技术创新近年来都得到很大发展，但是也面临创业投资竞争加剧和技术创新同质化的难题。如何破题，硅谷模式可以进行借鉴。但是，硅谷模式与长三角也存在较大的差异，主要在于长三角涉及到三个行政区划，在以GDP考核为核心的行政考核模式中，单纯的硅谷模式是无法解决问题的。要在长三角建立以创业投资为带动的技术创新发展体系，必须考虑两省一市的创业投资合作。米建华和谢富纪（2009）提出长三角区域需要组建两省一市进行股权合作的区域创业投资基金，并以该基金为平台，推动创业投资的区域合作。同时，要破解长三角技术创新同质化的矛盾，必须要进行技术创新的分工与合作。因此，我们认为以创业投资带动长三角区域技术创新发展的体系应该是以创业投资为纽带，以技术创新分工协作为主体的创新发展体系。具体而言，就是建立以上海为中心的创业投资合作体系、以上海、杭州和南京三个城市为创新研发中心的创新智力支撑体系、以上海、江苏和浙江根据产业化分工形成创新产业化承接基地，从而在长三角区域内形成以创业投资为推动力、以技术创新和产业化为最终目标的区域协作与分工体系（图2）。
该体系主要有一下几个方面的特点：一是创业投资以上海为中心，特别是两省一市进行股权合作的区域创业投资基金总部放在上海。这是基于上海是中国大陆金融中心、创业投资集聚区以及创业投资人才集聚区的现实。以上海作为长三角创业投资中心还可以破解目前长三角地区各地创业投资热潮所带来的各种风险，因为上海良好的创业投资环境、文化氛围、制度体系等可以对创业投资行为进行规范，并可以建立良好的创业投资制度，此外股权合作的区域创业投资基金还可以解决两省一市的利益分配问题。二是技术创新研发中心集中于上海、南京和杭州三大城市。这三大城市有良好的科研环境，长三角众多的科研院所和国家工程技术中心、重点实验室等主要积聚于这三个城市。同时，创新研发关键的要素是人才，这三个城市也是长三角高端技术人才的主要积聚地。三个城市的技术创新要在竞合的基础上形成合理分工，要避免目前技术创新同质化方面的问题。三是技术创新产业化承接地以两省一市、特别是产业基础比较雄厚的二、三线城市为重点。长三角二、三线城市历来就是我国工业发展的主要载体，比如宁波就建成了高性能金属材料产业集聚区、化工新材料产业集聚区、电子信息材料产业集聚区、新能源及节能环保材料产业聚集区等4个重点特色产业集聚区；江苏江阴建成了江阴沿江国家新材料产业带、江阴生产的钢绳产品占全国市场的四分之三、江阴的机械装备制造产业位居国内前列。因此，长三角的各个区域具有承接技术创新产业化的产业基础。但这里特别要指出的是，技术创业的产业化布局要尽量避免同质化，要根据区域创新的比较优势建立合理的技术创新产业化分工。
四、 案例：江苏江阴市创业投资促进技术创新分析
江阴古称暨阳，简称澄，位于中国江苏省东南部，长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，西连常州、南京，东邻苏州、上海，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市，拥有良好的区位优势和优越的交通条件。江阴经济实力雄厚，2009年全市完成工业总产值4 701亿元，完成地区生产总值1 710亿元，连续七年在全国县域经济基本竞争力评价中名列第一。全市拥有上市公司25家，占中国A股上市公司总数的1%，形成证券界独特的“江阴板块”现象。江阴一直以来比较重视技术创新，全市有80多家企业参与了国家标准和行业标准制定，其中19家企业成为32只产品的国家标准或行业标准第一起草人。
尽管江阴具有雄厚的经济基础和技术创新能力，但事实上，江阴的产业主要是集中于纺织、冶金、精细化工、金属新材料和装备制造等传统产业，因此，近年来，特别是在金融危机下，江阴政府高度重视产业转型和发展新兴产业，注重技术创新能力。目前，江阴以“530计划”为抓手，以创业投资为纽带，基本形成了技术创新的促进体系。
江阴技术创新特别是新兴产业技术创新的源头基本上积聚于江阴高新技术创业园。该园区的产业主要包括物联网、生物医药、新材料和节能环保、文化创意和光机电一体等产业。主要积聚的是留学生创业企业（“530”企业）。在园区的“530”企业从创建开始，基本上都可以获得江阴市创业投资有限公司的资本扶持，目前，已有80%的“530”企业获得了该创司的投资。同时创新企业在发展过程中，还可以获得江阴本地民间资本的投资和外地创投资本的投资，目前已有30%的创新企业获得了各种创业投资资本投资，并且基本上均是在产业化前期甚至是研发期就获得了资本注入。从目前的发展来看，该园区的技术创新能力获得较大的突破，已有5家～6家企业进入了江阴市预上市企业库。特别是园区的远景能源科技有限公司通过两年的研发发展，现在已形成了年产值超20亿元的高科技企业，江阴也正在以该企业为核心打造千亿级低碳产业园。该公司也是从创业之初就获得了外资创投和江阴本土企业的资本投资。
江阴政府总结了江阴高新技术创业园创新企业成功的经验，发现创业投资对技术创新具有重要的促进作用，因此实施了全面推进创业投资发展的相关举措：2009年成立由江阴民间企业参与的光大（江阴）创业投资公司，总资本为5亿元；2010年设立了有四家江阴民间企业参与的30亿元的新能源产业基金。江阴积极鼓励民间企业加入创业投资的行业，促进了民营资本创投化，越来越多的江阴民间资本参与了对创新创业企业的投资，这也成为了江阴吸引创新创业人才特别是留学生创业人才入驻江阴的重要因素，促使了江阴技术创新和产业转型提升的飞速发展。
从上述江阴创业投资促进技术创新发展的案例来看，主要有以下几个方面的特征：一是江阴的创业投资主要是由江阴本土民间企业参与的，同时江阴市创业投资有限公司在技术创新的初始阶段就介入创新企业，实际上承担了天使资本的职能；二是江阴民间资本实际上起到了创业投资的作用，并且多数是在早期就介入创新企业，这与我国当前创业投资资本主要集中于Pre-IPO阶段存在很大的差异，这一方面体现了江阴民间企业实力雄厚和过人胆识，同时也说明了江阴本土企业对技术和产业转型的渴求；三是创业投资成为了江阴技术创新特别是吸引高端创新项目和技术研发项目入驻江阴的主要动力；四是江阴创业投资行为目前来看主要是靠企业家的魄力做主导，尚未真正建立起良好的创业投资氛围，关键原因在于江阴缺乏具备高素质的创业投资人才，这一点是江阴技术创新发展目前面临的难点。
参考文献：
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3. 米建华，谢富纪，蔡宁.创业投资促进技术创新集群的机制及路径研究.科技进步与对策，2010，27（8）：7-9.
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在新世纪环境中,科学技术的突飞猛进使得各项技术领域都有了重要的突破和发展,林业发展也不例外。目前我国林业发展的重点已从传统的木材生产转型为以生态建设为主要,木材生产为次要的模式,而且产业结构还在不断的优化之中,各种种植技术也在不断的更新和升级。科技带动林业的创新和发展,体现了我国林业资源结构在优化管理、病虫害预防治理以及人工智能系统应用上的成功,其结果也是令人满意的。但是,严格来讲林业技术的发展并没有达到科学发展的要求,其中还是存在着一些技术问题制约了林业的发展,使其不能完全满足我国经济发展的需求。归纳来讲,其缺陷主要有以下内容:
1.1林业技术的意识较薄弱随着我国现代化社会的发展,尤其是加入了WTO之后,我国林业发展在世界范围内都有了重要的地位,社会经济以及科技的进步也都相应带动了林业的发展,但仍有部分地区对于林业技术的意识非常淡薄,不少地区特别是经济落后的地区,仍然采用传统的经营模式,不注重新技术的研究和创新,使得该地区的林业发展出现严重滞后的现象。也有的地区尽管意识到了技术创新的重要性,但由于缺乏技术实力和资金支持,新技术没有得到充分应用反而不如传统的经验有效,其盈利也大不如以前,这样造成了对新技术的质疑并放弃。
1.2创新发展资金不充足我国林业工作从整体上来讲,科技带动林业的创新和发展往往集中在经济发达地区。而大部分地区用于开发新技术,林业创新发展的资金都存在着严重不足的现象,这样也造成了林业发展上的恶性循环,缺少高端技术人才和资金,没有创新和发展,林业生产效益上不去,企业更加缺少资金来对技术进行创新和改革。因此,资金问题是目前各地林业技术创新发展中的普遍现象。
1.3林业技术创新能力薄弱我国林业在科学技术支持下,虽然有了较快的发展,但客观条件上的底子薄、缺乏创新的主动性等问题,使得新技术以及人才储备上都有不足的缺点。我国在新技术的创新和研制方面,目前多数都是靠单纯的引进国外先进技术,缺少自主研发以及新技术的二次创新能力,因而在国家市场中完全处于被动地位。并且对于有些国外引进的新技术,缺乏系统而完整的认识,没有结合我国的实际情况,在我国林业发展中应用效率不高,诸如此类的问题,都是我国技术自主创新能力不足而导致的,一味的拾人牙慧终究不能满足长期发展的战略目标。
2促进林业技术创新发展的策略
2.1转变传统林业观念,加强技术创新意识思想意识决定着行动,只有从意识上根本扭转了对于新技术创新和发展的渴望,才能付诸于实践。鉴于此,各地方政府部门应加强对于林业技术的宣传和普及工作。如结合当地重点的林业工程,在各基层组织中开展相关的实用技术培训班,使人们提高对于技术创新的认识。同时,政府可以在当地建立林业示范园,在园内推广一些见效快、效率高、市场前景好,适合农场地区发展的新技术和新成果,以此作为正面的样本工程,来带动当地农业的发展,并且使农民认识到提高技术、改革创新的重要性和必要性。
2.2林业技术创新与林业素质教育针对于我国目前没有完全摆脱传统林业经验模式,林业产品高科技含量低的现状,在未来的发展过程中应首先形成林业产业技术的创新机制,从而为技术发展提供驱动力。遵循现代化市场经济的原则,树立“科学技术是第一生产力”的观念,是完善技术创新机制的基础。同时,还要调整林业科技的布局,发挥市场机制对于科技资源的配置作用,加强国家对于林业队伍建设整体上的控制,并且可以在各地区设置相应的林业技术专业或者技术院校等,为林业技术的发展储备优秀人才。
2.3提高林业技术推广效率和效果提高技术推广的效率,需要建立起一套高效的林业技术推广网络体系。该体系应当以市场为导向,以林业社会化服务为主导进行技术推广,同时也要不断强化技术推广的主体建设,即林农和林企的建设,通过它们在各地方的林区建立形成林业科技站,并加强在技术推广时相关的监督管理,对任何形式的错误都要及时的发现并坚决予以纠正。
2.4提高资源利用率,加强可持续发展林业资源的利用和保护是实现人类社会可持续发展的基础,因此在促进林业技术创新与发展的过程中,应当重视对于环境资源的保护,以发展的眼光来看待技术创新。因此,目前林业发展中的一些技术创新,如可持续经营技术、生态系统恢复、森林资源培育技术、森林生态系统等林业创新技术,都是为了将自然环境与林业从相互影响的局面转变为相辅相成,共同发展的状态,从而达到生态系统、林业系统、动植物多样性系统等多元化和谐共存的局面。
第一，会计发展的国际化。在新时代的大环境下，世界各国的经济因为现代信息技术的发展更加紧密地联结在一起，资本市场走向国际化。为了能够适应经济国际化的发展要求，会计势必要融入到国际会计体系中去。在这里，会计国际化不只是一个动态的概念，更是一个国家把本国会计惯例向国际会计惯例去看齐、乃至调整的一个过程。
第二，会计管理的高效化。在新时代的大环境下，会计信息工作中收集、 传输、整理、查询、使用等程序的准确率和灵活度因为现代信息技术的广泛应用而得到了大幅度的提高。使得会计管理更加高效化，分析决策能力更加优质化。
第三，会计信息的系统化。在新时代的大环境下，会计信息系统因为现代信息技术而成为了一个崭新的信息系统。会计工作从人工进行，更多的变为计算机进行。计算机通过记录、计算、分类、汇总、整理、传递等一系列的方法最终生成信息传递到终端，极大的减少了人工计算的误差，使得会计管理更加系统化。
第四，会计功能的多元化。在新时代的大环境下，会计信息系统的功能变得更加多样。既实现了企业业务流程和信息流程的一体化、会计信息系统的功能的多样化、会计工作与各业务工作的综合化，还可以进行核算、监督、管理、决策，使得会计管理功能更加多元化，实现了会计信息系统功能的全方位拓展。
第五，会计人才的知识化。在新时代环境下，会计人员需要具备：现代管理学、经济学、财务管理、以及有关的政策和国际法规等专业基础知。还需要具备：文字与语言表达能力、会计信息的及时获取能力以及分析和解决财务实际问题的相关能力；另外还要熟练掌握计算机网络技术以及计算机办公软件使用的基本技能。
二、新时代下会计学发展的新内容
第一，会计要素的新发展。会计要素简单的说就是会计核算对象的基本分类、同时也是设定会计报表结构和报表内容的主要依据。在信息技术飞速发展的环境下，会计要素主要应朝着三维会计平台的方向进行深入的发展与研究。现代信息技术的高速发展使信息的搜集、加工以及整理等程序变得越来越快速，这就使得会计要素在划分上变得更加细密有层次，会计要素的内容也变得更为丰富和详细。
第二，会计假设的新发展。在新时代的大环境下，现代信息技术被越来越广泛的应用在了会计学之中，企业行为也因此而呈现出动态虚拟性。这就使会计假设的发展提供了极大的帮助。首先，信息经济中的部分虚拟企业会根据自身工作任务或外部条件的需要，借助网络功能来联合或重组。其次，在现代信息技术中，企业的生命周期有缩短的趋势，企业显示出了即时性的特征。
第三，信息系统的新发展。在新时代的大环境下，现代信息技术的发展越来越快，这不仅减轻了广大财会人员的劳动强度，还极大的促进了社会生产信息化，因此会计信息系统得以有了新的发展。会计信息的收集、整理、传输、反馈等程序的工作效率和工作质量得到不断的提高，分析能力、决策能力和管理水平也再不断增强。
第四，知识结构的新发展。在新时代的大环境下，会计人员知识和能力有了新发展，他们从以往的只需要掌握本专业的相关专业知识即可，转变为拥有基本知识多元化、基本分析方法多元化、和基本能力多元化的新一代会计人员，实现了知识结构的新发展。
第五，网络会计的新发展。在新时代的大环境下，现代信息技术的发展使很多企业及时有效地从外部获取了大量有效信息。而根植于Internet之上的企业内部网络结构又使得企业内部部门与部门之间的信息交流和信息共享成为可能。在此基础上，网络经济，这种崭新的经济形态也应运而生。它的出现不仅使整个社会经济的生产结构和劳动结构发生了改变，而且还引起了整个社会组织结构的重大变革。上文所说的网络会计正是建立在这种网络经济的基础之上的会计信息系统。
三、新时代下会计学发展的新途径
第一，加强理论研究。在新时代的大环境下，现代信息技术的飞速发展为会计学的发展提供了良好的机遇，在这种情况下，首先要详细研究会计学理论，深入了解会计学与现代信息技术结合的重要性和必然性，明确会计学发展与现代信息技术之间的联系； 二是深入分析会计学在新时代现代信息技术条件下的新内涵、新方法、新目标、新内容等；三是了解现代信息技术条件下，会计学的发展方向及趋势，为更全面的研究新时代下的会计学奠定深厚的理论基础。
第二，创新管理制度。新的管理制度是保证会计学在新时达信息技术中顺利发展的基础。因此， 要促进现代信息技术条件下的会计学发展，首先要构建科学的科技管理体系，从而使现代信息技术能更加高效的应用在会计学中，推动会计学的发展； 其次要建立开放型的会计管理体制，扩大会计学的应用范围；最后还要建立完善的会计服务管理体系，使得会计学能更好的为社会服务。
第三，加强技术创新。新时代信息技术条件下的会计学本身就是一种技术创新，其利用现代通信技术、计算机网络技术、感测技术等对会计信息进行全方位的综合处理处理，极大的提高了会计处理信息的水平。因此，想要进一步加快会计学发展， 就必须加强技术创新
第四，注重诚信建设。对会计而言，诚信是重中之重。因为只有保证了诚信，会计学的健康发展才能得以实现。因此，在现代信息技术条件下，必须加强诚信建设，树立诚信理念，正确看待诚信的重要性，提高会计人员对诚信建设的思想认识，加强会计工作者的诚信教育，严格诚信管理，赏罚分明，从而达到促进会计学发展，约束会计学中的不诚信现象的最终目的。
[关键词]小微企业;创新;启示;政策
小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，近年来，我国小微企业规模不断扩展，日益成为经济增长的生力军和地方税收的重要主体，在吸收就业方面也发挥着极其重要的作用。然而，在我国进入经济“新常态”以及全球经济复苏缓慢的背景下，小微企业的生存和发展面临严峻挑战。产业层次低、生产成本攀升过快、用工难、融资难等问题直接阻碍了投入产出效益水平的提高，相当数量的小微企业发展活力和后劲不足。在这种情况下，创新成为小微企业的必然选择，小微企业要想获得竞争优势，在竞争中稳步不倒，就必须从靠低成本驱动的粗放型、数量型发展模式转变到靠创新驱动的集约型、质量型发展模式。与大企业相比，小微企业创新发展存在自身的弱点和难题，因此，对其提供政策层面上的支持和先进成功经验的指导显然是非常必要的。这不仅有助于激发小微企业的创新潜力，而且符合国家提倡创新发展的大格局，对深化建设国家创新体系有重大意义。
一、小微企业创新发展的难点
小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）规定，通过企业从业人员、营业收入、资产总额等指标、结合行业特点将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。从税收角度看，小微企业被界定为：工业企业年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
创新的内涵十分宽泛。狭义的创新主要是指技术创新，而广义的创新还包括管理创新和服务创新。其中，技术创新是指把新工艺、新技术应用到产品开发上，通过提高产品质量来开辟市场;管理创新是指引入新的管理模式，使之具有新的功能的创新活动;服务创新就是为用户提供以前未能实现的新颖服务，使用户产生区别于从前的感受。这里的创新指的是广义的创新。
与大中型企业相比，小企业实现创新发展的难点主要表现为：
（一）创新资金短缺
企业进行创新需要大量的资金投入，且资金投入的持续也密切关系着创新的成败。而我国小微企业创建和发展主要依靠内部融资，由于小微企业自身规模小、管理水平和利润水平低，其资金积累严重不足，成为了小微企业创新的瓶颈。同时，相比大型企业而言，小微企业还面临吸引外资能力不足以及进行股权融资机会少的难题。信用贷款方面，企业的信用评价主要是依据大型企业的标准和体系而设计，因此，这种现行的银行信用要求对小微企业并不适用，即使当下国家有关部门出台了相关政策，在观念和利益的驱动下，其获取银行贷款仍然存在很大障碍，仅有20%的小型企业能拿到贷款，规模较小、实力较弱的微型企业几乎没有机会。尤其金融危机后，小微企业更面临资金匮乏、融资成本高以及贷款手续烦琐等各种困难，严重阻碍创新发展的进程。
（二）创新人才匮乏
近年来，我国小微企业用工成本不断升高，特别是依靠技术含量低的劳动密集型产业实现发展的小微企业，由于利润潜力不足，收入相对较低，待遇水平不高，工作条件一般，这对具有创新能力的人才往往没有吸引力。另外，由于组织结构和管理方式的弊端，小微企业没有有效的人才考核机制，致使专业技术人才和优秀的管理人才在这类企业中无法充分实现自身价值，这就导致了小微企业的发展急需人才却又留不住人才的尴尬局面。许多小微企业在法律、金融、财会、税务、管理、营销等方面几乎一筹莫展，严重制约了其发展的脚步，有的小微企业甚至因为缺乏合理的经营在一夜之间崩溃。与此同时，社会对小微企业人员的专业培训也非常稀缺。人才资源缺乏成为小微企业创新发展的主要障碍。
（三）创新风险较高
小微企业的技术创新往往面临程度高低和时间选择的问题，由于小微企业在操作条件、人力资本方面存在的不足，通常难以判断技术的盈利能力、演进路径和变革速度。导致其创新往往面临更大的风险，并缺乏相应的化解和规避能力。小微企业的创新项目一旦失败，不仅预期的发展和收益难以保障和获得，企业正常的经营活动也会受到影响。
（四）创新保障不力
虽然小微企业在国民经济中占有重要位置，但由于我国相关法律法规体系仍不完善，造成其合法权益缺乏支持和保障。小微企业处于竞争弱势地位，创新对应的法律缺失使其可能遇到大企业的恶意竞争，且创新知识产权不能得到合理保护，从而使小微企业创新积极性受到打击。没有立法保障也将极大的影响公正的市场环境和公平的市场机制。缺乏法律的制约，大企业在行业内的垄断甚至会使小微企业的创新根本不能得到生存机会。同时，小微企业之间竞争极其激烈，法律的缺失将影响小微企业群体的健康发展，降低创新效率。
（五）创新信息不足
随着信息技术的快速发展，企业的经营管理已逐渐进入自动化、网络化、智能化、信息化的时代，但相比大型企业而言，小微企业办公自动化和管理信息系统、应用各项网络技术的水平普遍较低，尚不能利用信息化在搜集、传递信息等方面快捷便利的优势，从而在信息获取方面处在劣势地位，对市场需求、技术使用及转移情况、国家优惠政策等方面不了解，这也在很大程度上阻碍了小微企业进行技术创新的进程。
二、国外促进小微企业创新发展的做法
针对小微企业创新发展中存在的问题，一些发达国家采取了多种措施加以化解，其主要做法归结为以下几个方面：
（一）通过财政资助、金融创新、税收优惠等为小微企业创新提供资金支持
1982年美国国会颁布的《小企业发展法》，要求联邦政府中的十一个政府部门依法实施SBIR计划。法律明确指出，这十一个部门必须将每年研究经费的1.25%用来资助高科技型小企业的技术研发。而小企业创新研究项目（SBIR）规定，相关联邦政府部门必须将每年研发预算的2.5%拨给有小企业参与的商业化潜力较大的联邦科技项目。德国则对落后地区的小微企业采取一些针对性较强的措施，如INNO-WATT项目，该项目通过提供科研补贴来支持新联邦州小微企业的创新发展。
同时，美国资本市场的多层次化，为小微企业获得大量资金提供便利条件。一方面美国通过开辟第二板块为小微企业提供直接融资渠道，另一方面美国通过不限制小微企业发行债券的规模来促进更多小微企业进入资本市场。而且，美国的金融体系也相当发达，美国拥有许多社区银行体系，这些社区银行体系由小商业银行和其他储蓄机构组成，专门面向社区内的中小企业，能及时、有效地解决社区内中小企业的融资问题。为使小微企业更顺畅地筹集资金，日本则设计了地方与政府双重担保模式。其中，设在地方的信用担保协会对小微企业提供信用担保服务，然后由政府全额出资的小微企业信用保险公库对担保协会进行再担保，这种双重担保模式大大提升了小微企业的担保能力。
外国对中小企业实施税收优惠政策，其本质也是对中小企业创新发展进行资金支持。税收优惠政策主要体现在减免税收、减少税率、提高征税起点三方面。例如，日本从2008年金融危机以来，不断减少对中小企业的税率，已从2008年之前的22%减少到2012年后的15%。而且，日本对中小企业增加人力投资、为增强自身科研能力而购买或租赁机器设备等方面都有税收优惠政策，有效地激发了中小企业的创新活力。韩国对刚成立的技术密集型中小企业减半征收4年法人税，并且允许中小企业直接从税额中抵免技术开发支出的5%或15%。
（二）通过立法、建设社会服务体系优化小微企业创新条件
成熟的法律体系是促进小微企业创新发展的必要条件。美国通过颁布专项法律法规，为优化小微企业创新环境提供了法律保障。如1980年颁布的《贝尔-多尔法案》，允许小微企业对于在联邦政府经费资助下的发明享有所有权。1982年颁布的《小企业创新发展法》、《小企业创新科研计划》（SBIC）以及《小企业技术转让计划》，要求所有科研成果的知识产权由盈利性小微企业拥有，并支持小微企业将其商品化与大企业展开竞争。这些专项法律为小微企业进行科研和成果转化提供了动力。
完善的社会服务体系是小微企业创新的催化剂。美国建立的以小企业管理局为主、多种服务机构为辅的社会服务体系，共同为小微企业提供专业化服务。日本除建立中小企业厅之外，还有中小企业协会、全国中小企业团体中央会等非盈利的中小企业服务机构，它们分别为中小企业提供法律咨询、员工培训、技术支持等多种服务，全面为小微企业创新提供便利条件。
其中，综合信息服务平台是中小企业服务体系的一个重要构成，它整合了中小企业所需的各种服务信息，降低了中小企业搜寻信息的成本。这种平台不仅可以第一时间为中小企业提供技术资源、政府采购、金融服务、人力资源、咨询和培训、市场机会等各种服务信息，而且也是中小企业与高校、科研机构、商业机构等沟通的桥梁。例如，德国经济部和其他联邦机构一起设立联邦促进咨询系统和数据库，从联邦、州和欧盟等各个层面为中小企业的科研创新项目信息提供查询和咨询服务，便于中小企业在创新项目的选取上做出正确决策。
（三）通过推动产学研合作及企业间合作提升小微企业创新实力
针对小微企业资金有限、技术研发能力不足等问题，发达国家通过建立产学研合作和企业间合作关系，集小微企业的市场导向优势以及大学、科研机构的技术研发优势为一体，加快了科研成果与市场对接的步伐。美国作为世界上成功运用产学研模式的最大经济体，通过制定多项政策和资金支持，促进高校和科研机构与小微企业进行合作。另外，美国政府支持小企业与小企业联盟，小企业与大企业合作，这样有利于资源的整合利用。大企业将不同零部件分包给效率较高的小企业，实现资源的优化配置，而小企业则会利用大企业资金雄厚、科研能力强的优势获得一定的技术支持。
德国政府通过制定一系列计划支持高校、小微企业和科研机构进行联盟。例如，中小企业创新技能计划（ProInno II）鼓励创建小微企业参加的技术创新联盟，有利于促进小微企业间的相互合作以及小微企业和科研机构的合作。中小企业创新核心项目（ZIM）是德国政府支持小微企业创新的最重要的措施，其覆盖范围也最广。该项目规定，对雇员少于50人的小企业和科研机构共同参与的项目，可获得比较高的补贴比例。
（四）通过人力资源开发项目培育小微企业的创新主体
人才缺乏往往是小微企业发展的短板，因此一些外国政府为支持小微企业加大人力资源投入制定了各项措施。法国自1989年开始实行一项人才引进措施，规定小微企业如果聘用专业人才，政府将支付第一年聘用费用的50%，这有效地激发了小微企业引进人才的积极性。德国政府在国内设立许多技术管理培训中心，为小微企业管理人员与技术人员进行各种免费培训，间接节约小微企业人才培训的成本。比利时政府更是把人力资源开发放在战略层面上，分别通过三种方式对小微企业人员进行全面培训：一是由政府提供部分津贴，对小微企业创立者进行1―3年的系统培训;二是政府对小微企业带薪培训人才计划投入资金;三是政府与银行、科研机构、高校和企业联合制订专用于小微企业技术和管理人员培训计划。
三、国外促进小微企业创新发展的启示
近年来，我国中央和地方政府为促进小微企业创新发展进行了多方面的积极探索，但仍存在很多不尽如人意的地方，通过总结国外促进小微企业创新发展的经验，可以得到如下几点启示：
（一）注重对创新活动的立法保障
国外促进小微企业创新发展的实践表明，其普遍通过立法的手段彰显小微企业的社会地位，为相关政策有效顺利实施提供了法律支持。前文提到的多项政策，均是以立法的形式加以实施的。比如，美国的《贝尔-多尔法案》《小企业发展法》《小企业技术转移法》等。通过制定完善的法律法规和政策，这些国家不断加大对小微企业合法权益的保护力度，成为鼓励小微企业创新活动的关键因素。
（二）注重多元化手段的综合运用和补充
多元化手段的综合利用和补充是国外支持小微企业创新发展另一个重要的特点。比如，在提供资金支持上，美国既采取了直接补贴的方式，也利用了发达的金融市场，注重金融产品的创新。而在税收激励方面，日本也是将税收减免和加速折旧相结合。另外，这些国家在为小微企业减负纾困的同时，还强调要完善小微企业的服务体系，以此提升其自身的内生发展能力和抗风险能力，如加快作为小微企业服务体系基础的技术公共平台的建设，促进主要为小企业服务的管理培训、技能培训以及财务、法律和信息服务等行业的发展，提升小企业主的经营素质和管理水平。
（三）注重对创新过程的全覆盖
一个完整的技术创新过程，包含了技术研发、创新和扩散。与国内的支持性政策多集中于研发活动不同，国外的支持性政策通常覆盖了整个过程。它们不仅普遍对研发活动给予补贴和资金支持，还通过立法推动小微企业技术的转移，通过保护知识产权提高小微企业技术研发和成果转化的积极性。
（四）注重学术研究机构和小微企业的合作
一些发达国家充分利用产学研合作的方式，建立起小微企业与大学等科研机构之间的合作关系，将市场导向优势及技术创新优势高效结合，一方面合理解决了小微企业资金不足自主创新能力欠缺的难题，另一方面大大提高了技术创新向市场产品转化的能力，从而进一步实现为小微企业创新发展助力。另外，在帮助和鼓励小微企业与科研机构合作的同时，这些发达国家还通过颁布政策和计划等方式对其技术合作加以资源配置支持和资金补贴，充分调动小微企业寻求合作创新的积极性。
（五）注重支持性政策的落实
这些国家一方面大力对小微企业制定支持性政策，另一方面又通过设立相关机构来确保支持性政策的落实。例如，日本的中小企业指导所以及美国的小企业管理局都推动了本国小企业创新活动的发展。另外，这些国家还普遍设立了一些半官方机构或社会机构，在促进政策落实中各司其职。不仅如此，它们的政策通常有比较明确的标准和针对性，从而保证了其在实践中的可操作性和有效性。相反，我国根据经济类型对小微企业采取多头管理，这不仅导致机构重叠，而且由于缺乏对小微企业的统一管理和针对性扶持，从而增加了小微企业的交易成本，也加大了相关政策执行和落实的难度。
参考文献：
[1]俞哲.大力提高中小微企业创新发展能力[J].中外企业家，2012，（13）.
[2]武晓荣.发挥小微企业创新优势的几点思考[J].广州大学学报（社会科学版），2013，（09）.
[3]俞哲.发挥中小微企业创新优势 提高创新发展能力[J].沈阳干部学刊，2012，（06）.
[4]陈文裕.借鉴国际经验促进我国小微企业创新发展[J].涉外税务，2012，（090.
一、论文名称、课题来源、选题依据
论文名称：基于BP神经网络的技术创新预测与评估模型及其应用研究
课题来源：单位自拟课题或省政府下达的研究课题
选题依据：技术创新预测和评估是企业技术创新决策的前提和依据。通过技术创新预测和评估， 可以使企业对未来的技术发展水平及其变化趋势有正确的把握， 从而为企业的技术创新决策提供科学的依据， 以减少技术创新决策过程中的主观性和盲目性。只有在正确把握技术创新发展方向的前提下， 企业的技术创新工作才能沿着正确方向开展，企业产品的市场竞争力才能得到不断加强。在市场竞争日趋激烈的现代商业中， 企业的技术创新决定着企业生存和发展、前途与命运， 为了确保技术创新工作的正确性，企业对技术创新的预测和评估提出了更高的要求。
二、本课题国内外研究现状及发展趋势
现有的技术创新预测方法可分为趋势外推法、相关分析法和专家预测法三大类。
(1) 趋势外推法。指利用过去和现在的技术、经济信息， 分析技术发展趋势和规律， 在分析判断这些趋势和规律将继续的前提下， 将过去和现在的趋势向未来推演。生长曲线法是趋势外推法中的一种应用较为广泛的技术创新预测方法，美国生物学家和人口统计学家Raymond Pearl提出的Pearl曲线(数学模型为： Y=L?[1+A?exp(-Bt)] )及英国数学家和统计学家Gompertz提出的Gompertz曲线(数学模型为： Y=Lexp(-Bt))皆属于生长曲线， 其预测值Y为技术性能指标， t为时间自变量， L、A、B皆为常数。Ridenour模型也属于生长曲线预测法， 但它假定新技术的成长速度与熟悉该项技术的人数成正比， 主要适用于新技术、新产品的扩散预测。
(2)相关分析法。利用一系列条件、参数、因果关系数据和其他信息， 建立预测对象与影响因素的因果关系模型， 预测技术的发展变化。相关分析法认为， 一种技术性能的改进或其应用的扩展是和其他一些已知因素高度相关的， 这样， 通过已知因素的分析就可以对该项技术进行预测。相关分析法主要有以下几种： 导前-滞后相关分析、技术进步与经验积累的相关分析、技术信息与人员数等因素的相关分析及目标与手段的相关分析等方法。
(3)专家预测法。以专家意见作为信息来源， 通过系统的调查、征询专家的意见， 分析和整理出预测结果。专家预测法主要有： 专家个人判断法、专家会议法、头脑风暴法及德尔菲法等， 其中， 德尔菲法吸收了前几种专家预测法的长处， 避免了其缺点， 被认为是技术预测中最有效的专家预测法。
趋势外推法的预测数据只能为纵向数据， 在进行产品技术创新预测时， 只能利用过去的产品技术性能这一个指标来预测它的随时间的发展趋势， 并不涉及影响产品技术创新的科技、经济、产业、市场、社会及政策等多方面因素。在现代商业经济中， 对于产品技术发展的预测不能简单地归结为产品过去技术性能指标按时间的进展来类推， 而应系统综合地考虑现代商业中其他因素对企业产品技术创新的深刻影响。相关分析法尽管可同时按横向数据和纵向数据来进行预测， 但由于它是利用过去的历史数据中的某些影响产品技术创新的因素求出的具体的回归预测式， 而所得到的回归预测模型往往只能考虑少数几种主要影响因素， 略去了许多未考虑的因素， 所以， 所建模型对实际问题的表达能力也不够准确， 预测结果与实际的符合程度也有较大偏差。专家预测法是一种定性预测方法，依靠的是预测者的知识和经验， 往往带有主观性， 难以满足企业对技术创新预测准确度的要求。以上这些技术创新预测技术和方法为企业技术创新工作的开展做出了很大的贡献， 为企业技术创新的预测提供了科学的方法论， 但在新的经济和市场环境下， 技术创新预测的方法和技术应有新的丰富和发展， 以克服自身的不足， 更进一步适应时展的需要， 为企业的技术创新工作的开展和企业的生存与发展提供先进的基础理论和技术方法。
目前，在我国企业技术创新评估中， 一般只考虑如下四个方面的因素： (1) 技术的先进性、可行性、连续性; (2) 经济效果; (3) 社会效果; (4) 风险性， 在对此四方面内容逐个分析后， 再作综合评估。在综合评估中所用的方法主要有： Delphi法(专家法)、AHP法(层次分析法)、模糊评估法、决策树法、战略方法及各种图例法等， 但技术创新的评估是一个非常复杂的系统， 其中存在着广泛的非线性、时变性和不确定性， 同时， 还涉及技术、经济、管理、社会等诸多复杂因素，目前所使用的原理和方法， 难以满足企业对技术创新评估科学性的要求。关于技术创新评估的研究， 在我国的历史还不长， 无论是指标体系还是评估方法， 均处于研究之中， 我们认为目前在企业技术创新评估方面应做的工作是： (1) 建立一套符合我国实际情况的技术创新评估指标体系; (2) 建立一种适应于多因素、非线性和不确定性的综合评估方法。
这种情况下， 神经网络技术就有其特有的优势， 以其并行分布、自组织、自适应、自学习和容错性等优良性能， 可以较好地适应技术创新预测和评估这类多因素、不确定性和非线性问题， 它能克服上述各方法的不足。本项目以BP神经网络作为基于多因素的技术创新预测和评估模型构建的基础， BP神经网络由输入层、隐含层和输出层构成， 各层的神经元数目不同， 由正向传播和反向传播组成， 在进行产品技术创新预测和评估时， 从输入层输入影响产品技术创新预测值和评估值的n个因素信息， 经隐含层处理后传入输出层， 其输出值Y即为产品技术创新技术性能指标的预测值或产品技术创新的评估值。这种n个因素指标的设置， 考虑了概括性和动态性， 力求全面、客观地反映影响产品技术创新发展的主要因素和导致产品个体差异的主要因素， 尽管是黑匣子式的预测和评估， 但事实证明它自身的强大学习能力可将需考虑的多种因素的数据进行融合， 输出一个经非线性变换后较为精确的预测值和评估值。
据文献查阅， 虽然在技术创新预测和评估的现有原理和方法的改进和完善方面有一定的研究，如文献[08]、[09]、[11]等， 但尚未发现将神经网络应用于技术创新预测与评估方面的研究， 在当前产品的市场寿命周期不断缩短、要求企业不断推出新产品的经济条件下， 以神经网络为基础来建立产品技术创新预测与评估模型， 是对技术创新定量预测和评估方法的有益补充和完善。
三、论文预期成果的理论意义和应用价值
本项目研究的理论意义表现在： (1) 探索新的技术创新预测和评估技术， 丰富和完善技术创新预测和评估方法体系; (2) 将神经网络技术引入技术创新的预测和评估， 有利于推动技术创新预测和评估方法的发展。
本项目研究的应用价值体现在： (1) 提供一种基于多因素的技术创新定量预测技术， 有利于提高预测的正确性; (2)提供一种基于BP神经网络的综合评估方法， 有利于提高评估的科学性; (3) 为企业的技术创新预测和评估工作提供新的方法论和实用技术。
四、课题研究的主要内容
研究目标：
以BP神经网络模型为基础研究基于多因素的技术创新预测和评估模型， 并建立科学的预测和评估指标体系及设计相应的模型计算方法， 结合企业的具体实际， 对指标和模型体系进行实证分析， 使研究具有一定的理论水平和实用价值。
研究内容：
1、影响企业技术创新预测和评佑的相关指标体系确定及其量化和规范化。从企业的宏观环境和微观环境两个方面入手， 密切结合电子商务和知识经济对企业技术创新的影响， 系统综合地分析影响产品技术创新的各相关因素， 建立科学的企业技术创新预测和评估指标体系， 并研究其量化和规范化的原则及方法。
2、影响技术创新预测和评估各相关指标的相对权重确定。影响技术创新发展和变化各相关因素在输入预测和评估模型时， 需要一组决定其相对重要性的初始权重， 权重的确定需要基本的原则作支持。
3、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型研究。 根据技术创新预测的特点， 以BP神经网络为基础， 构建基于多因素的技术创新预测和评估模型。
4、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法设计。根据基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的基本特点， 设计其相应的计算方法。
5、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型学习样本设计。根据相关的历史资料， 构建基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的学习样本， 对预测和评估模型进行自学习和训练， 使模型适合实际情况。
6、基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术的实证研究。以一般企业的技术创新预测与评估工作为背景， 对基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术进行实证研究。
创新点：
1、建立一套基于电子商务和知识经济的技术创新预测和评估指标体系。目前，在技术创新的预测和评估指标体系方面， 一种是采用传统的指标体系， 另一种是采用国外先进国家的指标体系， 如何结合我国实际当前经济形势， 参考国外先进发达国家的研究工作， 建立一套适合于我国企业技术创新预测和评估指标体系， 此为本研究要做的首要工作， 这是一项创新。
2、研究基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型及其计算方法。神经网络技术具有并行分布处理、自学习、自组织、自适应和容错性等优良性能， 能较好地处理基于多因素、非线性和不确定性预测和评估的现实问题， 本项目首次将神经网络技术引入企业的技术创新预测和评估， 这也是一项创新。
五、课题研究的基本方法、技术路线的可行性论证
1、重视系统分析。以系统科学的思想为指导来分析影响企业技术创新发展和变化的宏观因素和微观因素， 并研究影响因素间的内在联系， 确定其相互之间的重要度， 探讨其量化和规范化的方法， 将国外先进国家的研究成果与我国具体实际相结合， 建立我国企业技术创新预测和评估的指标体系。
2、重视案例研究。从国内外技术创新预测与决策成功和失败的案例中， 发现问题、分析问题， 归纳和总结出具有共性的东西， 探索技术创新预测与宏观因素与微观因素之间的内在关系。
3、采用先简单后复杂的研究方法。对基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的研究， 先从某一行业出发， 定义模型的基本输入因素， 然后， 逐步扩展， 逐步增加模型的复杂度。
4、理论和实践相结合。将研究工作与具体企业的技术创新实际相结合， 进行实证研究， 在实践中丰富和完善， 研究出具有科学性和实用性的成果。
六、开展研究已具备的条件、可能遇到的困难与问题及解决措施
本人长期从事市场营销和技术创新方面的研究工作， 编写出版了《现代市场营销学》和《现代企业管理学》等有关著作， 发表了企业技术创新与营销管理创新、企业技术创新与营销组织创新及企业技术创新与营销观念创新等与技术创新相关的学术研究论文， 对企业技术创新的预测和评估有一定的理论基础， 也从事过企业产品技术创新方面的策划和研究工作， 具有一定的实践经验， 与许多企业有密切的合作关系， 同时， 对神经网络技术也进行过专门的学习和研究， 所以， 本项目研究的理论基础、技术基础及实验场所已基本具备， 能顺利完成本课题的研究， 取得预期的研究成果。
七、论文研究的进展计划
2003.07-2003.09：完成论文开题。
2003.09-2003.11：影响企业技术创新发展的指标体系研究及其量化和规范化。
2003.11-2004.01：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的构建。
2004.01-2004.03：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法研究。
2004.03-2004.04：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型体系的实证研究。
2004.04-2004.06：完成论文写作、修改定稿，准备答辩。
主要参考文献：
[01] 傅家骥、仝允桓等。 技术创新学。 北京： 清华大学出版社 1998
[02] 吴贵生。 技术创新管理。 北京： 清华大学出版社 2000
[03] 柳卸林。 企业技术创新管理。 北京： 科学技术出版社 1997
[04] 赵志、陈邦设等。 产品创新过程管理模式的基本问题研究。 管理科学学报。 2000/2.
[05] 王亚民、朱荣林。 风险投资项目ECV评估指标与决策模型研究。 风险投资。 2002/6
[06] 赵中奇、王浣尘、潘德惠。 随机控制的极大值原理及其在投资决策中的应用。 控制与决策。 2002/6
[07] 夏清泉、凌婕。 风险投资理论和政策研究。 国际商务研究。 2002/5
[08] 陈劲、龚焱等。 技术创新信息源新探。 中国软科学。 2001/1. pp86-88
[09] 严太华、张龙。 风险投资评估决策方法初探。 经济问题。 2002/1
[10] 苏永江、李湛。 风险投资决策问题的系统分析。 学术研究。 2001/4
[11] 孙冰。 企业产品开发的评价模型及方法研究。 中国管理科学。 2002/4
[12] 诸克军、杨久西、匡益军。 基于人工神经网络的石油勘探有利性综合评价。 系统工程理论与实践。 2002/4
[13] 杨力。 基干BP 神经网络的城市房屋租赁估价系统设计。 中国管理科学。 2002/4
[14] 杨国栋、贾成前。 高速公路复垦土地适宜性评价的BP神经网络模型。 统工程理论与实践。 2002/4
[15] 楼文高。 基于人工神经网络的三江平原土壤质量综合评价与预测模型。 中国管理科学。 2002/1
[16] 胥悦红、顾培亮。 基于BP神经网络的产品成本预测。 管理工程学报。 2000/4
[17] 陈新辉、乔忠。 基于TSA-BP神经网络的企业产品市场占有率预测模型。 中国农业大学学报。 2000/5
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论文名称：基于BP神经网络的技术创新预测与评估模型及其应用研究
课题来源：单位自拟课题或省政府下达的研究课题
选题依据：
技术创新预测和评估是企业技术创新决策的前提和依据。通过技术创新预测和评估,可以使企业对未来的技术发展水平及其变化趋势有正确的把握,从而为企业的技术创新决策提供科学的依据,以减少技术创新决策过程中的主观性和盲目性。只有在正确把握技术创新发展方向的前提下,企业的技术创新工作才能沿着正确方向开展,企业产品的市场竞争力才能得到不断加强。在市场竞争日趋激烈的现代商业中,企业的技术创新决定着企业生存和发展、前途与命运,为了确保技术创新工作的正确性,企业对技术创新的预测和评估提出了更高的要求。
二、本课题国内外研究现状及发展趋势
现有的技术创新预测方法可分为趋势外推法、相关分析法和专家预测法三大类。
(1)趋势外推法。指利用过去和现在的技术、经济信息,分析技术发展趋势和规律,在分析判断这些趋势和规律将继续的前提下,将过去和现在的趋势向未来推演。生长曲线法是趋势外推法中的一种应用较为广泛的技术创新预测方法,美国生物学家和人口统计学家RaymondPearl提出的Pearl曲线(数学模型为:Y=L∕[1+A?exp(-B·t)])及英国数学家和统计学家Gompertz提出的Gompertz曲线(数学模型为:Y=L·exp(-B·t))皆属于生长曲线,其预测值Y为技术性能指标,t为时间自变量,L、A、B皆为常数。Ridenour模型也属于生长曲线预测法,但它假定新技术的成长速度与熟悉该项技术的人数成正比,主要适用于新技术、新产品的扩散预测。
(2)相关分析法。利用一系列条件、参数、因果关系数据和其他信息,建立预测对象与影响因素的因果关系模型,预测技术的发展变化。相关分析法认为,一种技术性能的改进或其应用的扩展是和其他一些已知因素高度相关的,这样,通过已知因素的分析就可以对该项技术进行预测。相关分析法主要有以下几种:导前-滞后相关分析、技术进步与经验积累的相关分析、技术信息与人员数等因素的相关分析及目标与手段的相关分析等方法。
(3)专家预测法。以专家意见作为信息来源,通过系统的调查、征询专家的意见,分析和整理出预测结果。专家预测法主要有:专家个人判断法、专家会议法、头脑风暴法及德尔菲法等,其中,德尔菲法吸收了前几种专家预测法的长处,避免了其缺点,被认为是技术预测中最有效的专家预测法。
趋势外推法的预测数据只能为纵向数据,在进行产品技术创新预测时,只能利用过去的产品技术性能这一个指标来预测它的随时间的发展趋势,并不涉及影响产品技术创新的科技、经济、产业、市场、社会及政策等多方面因素。在现代商业经济中,对于产品技术发展的预测不能简单地归结为产品过去技术性能指标按时间的进展来类推,而应系统综合地考虑现代商业中其他因素对企业产品技术创新的深刻影响。相关分析法尽管可同时按横向数据和纵向数据来进行预测,但由于它是利用过去的历史数据中的某些影响产品技术创新的因素求出的具体的回归预测式,而所得到的回归预测模型往往只能考虑少数几种主要影响因素,略去了许多未考虑的因素,所以,所建模型对实际问题的表达能力也不够准确,预测结果与实际的符合程度也有较大偏差。专家预测法是一种定性预测方法,依靠的是预测者的知识和经验,往往带有主观性,难以满足企业对技术创新预测准确度的要求。以上这些技术创新预测技术和方法为企业技术创新工作的开展做出了很大的贡献,为企业技术创新的预测提供了科学的方法论,但在新的经济和市场环境下,技术创新预测的方法和技术应有新的丰富和发展,以克服自身的不足,更进一步适应时展的需要,为企业的技术创新工作的开展和企业的生存与发展提供先进的基础理论和技术方法。
目前,在我国企业技术创新评估中,一般只考虑如下四个方面的因素:(1)技术的先进性、可行性、连续性;(2)经济效果;(3)社会效果;(4)风险性,在对此四方面内容逐个分析后,再作综合评估。在综合评估中所用的方法主要有:Delphi法(专家法)、AHP法(层次分析法)、模糊评估法、决策树法、战略方法及各种图例法等,但技术创新的评估是一个非常复杂的系统,其中存在着广泛的非线性、时变性和不确定性,同时,还涉及技术、经济、管理、社会等诸多复杂因素,目前所使用的原理和方法,难以满足企业对技术创新评估科学性的要求。关于技术创新评估的研究,在我国的历史还不长,无论是指标体系还是评估方法,均处于研究之中,我们认为目前在企业技术创新评估方面应做的工作是:(1)建立一套符合我国实际情况的技术创新评估指标体系;(2)建立一种适应于多因素、非线性和不确定性的综合评估方法。
这种情况下,神经网络技术就有其特有的优势,以其并行分布、自组织、自适应、自学习和容错性等优良性能,可以较好地适应技术创新预测和评估这类多因素、不确定性和非线性问题,它能克服上述各方法的不足。本项目以BP神经网络作为基于多因素的技术创新预测和评估模型构建的基础,BP神经网络由输入层、隐含层和输出层构成,各层的神经元数目不同,由正向传播和反向传播组成,在进行产品技术创新预测和评估时,从输入层输入影响产品技术创新预测值和评估值的n个因素信息,经隐含层处理后传入输出层,其输出值Y即为产品技术创新技术性能指标的预测值或产品技术创新的评估值。这种n个因素指标的设置,考虑了概括性和动态性,力求全面、客观地反映影响产品技术创新发展的主要因素和导致产品个体差异的主要因素,尽管是黑匣子式的预测和评估,但事实证明它自身的强大学习能力可将需考虑的多种因素的数据进行融合,输出一个经非线性变换后较为精确的预测值和评估值。
据文献查阅,虽然在技术创新预测和评估的现有原理和方法的改进和完善方面有一定的研究,如文献[08]、[09]、[11]等,但尚未发现将神经网络应用于技术创新预测与评估方面的研究,在当前产品的市场寿命周期不断缩短、要求企业不断推出新产品的经济条件下,以神经网络为基础来建立产品技术创新预测与评估模型,是对技术创新定量预测和评估方法的有益补充和完善。
三、论文预期成果的理论意义和应用价值
本项目研究的理论意义表现在:(1)探索新的技术创新预测和评估技术,丰富和完善技术创新预测和评估方法体系;(2)将神经网络技术引入技术创新的预测和评估,有利于推动技术创新预测和评估方法的发展。
本项目研究的应用价值体现在:(1)提供一种基于多因素的技术创新定量预测技术,有利于提高预测的正确性;(2)提供一种基于BP神经网络的综合评估方法,有利于提高评估的科学性;(3)为企业的技术创新预测和评估工作提供新的方法论和实用技术。
四、课题研究的主要内容
研究目标：
以BP神经网络模型为基础研究基于多因素的技术创新预测和评估模型,并建立科学的预测和评估指标体系及设计相应的模型计算方法,结合企业的具体实际,对指标和模型体系进行实证分析,使研究具有一定的理论水平和实用价值。
研究内容：
1、影响企业技术创新预测和评佑的相关指标体系确定及其量化和规范化。从企业的宏观环境和微观环境两个方面入手,密切结合电子商务和知识经济对企业技术创新的影响,系统综合地分析影响产品技术创新的各相关因素,建立科学的企业技术创新预测和评估指标体系,并研究其量化和规范化的原则及方法。
2、影响技术创新预测和评估各相关指标的相对权重确定。影响技术创新发展和变化各相关因素在输入预测和评估模型时,需要一组决定其相对重要性的初始权重,权重的确定需要基本的原则作支持。
3、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型研究。根据技术创新预测的特点,以BP神经网络为基础,构建基于多因素的技术创新预测和评估模型。
4、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法设计。根据基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的基本特点,设计其相应的计算方法。
5、基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型学习样本设计。根据相关的历史资料,构建基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的学习样本,对预测和评估模型进行自学习和训练,使模型适合实际情况。
6、基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术的实证研究。以一般企业的技术创新预测与评估工作为背景,对基于BP神经网络的技术创新预测和评估技术进行实证研究。
创新点：
1、建立一套基于电子商务和知识经济的技术创新预测和评估指标体系。目前,在技术创新的预测和评估指标体系方面,一种是采用传统的指标体系,另一种是采用国外先进国家的指标体系,如何结合我国实际当前经济形势,参考国外先进发达国家的研究工作,建立一套适合于我国企业技术创新预测和评估指标体系,此为本研究要做的首要工作,这是一项创新。
2、研究基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型及其计算方法。神经网络技术具有并行分布处理、自学习、自组织、自适应和容错性等优良性能,能较好地处理基于多因素、非线性和不确定性预测和评估的现实问题,本项目首次将神经网络技术引入企业的技术创新预测和评估,这也是一项创新。
五、课题研究的基本方法、技术路线的可行性论证
1、重视系统分析。以系统科学的思想为指导来分析影响企业技术创新发展和变化的宏观因素和微观因素,并研究影响因素间的内在联系,确定其相互之间的重要度,探讨其量化和规范化的方法,将国外先进国家的研究成果与我国具体实际相结合,建立我国企业技术创新预测和评估的指标体系。
2、重视案例研究。从国内外技术创新预测与决策成功和失败的案例中,发现问题、分析问题,归纳和总结出具有共性的东西,探索技术创新预测与宏观因素与微观因素之间的内在关系。
3、采用先简单后复杂的研究方法。对基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的研究,先从某一行业出发,定义模型的基本输入因素,然后,逐步扩展,逐步增加模型的复杂度。
4、理论和实践相结合。将研究工作与具体企业的技术创新实际相结合,进行实证研究,在实践中丰富和完善,研究出具有科学性和实用性的成果。
六、开展研究已具备的条件、可能遇到的困难与问题及解决措施
本人长期从事市场营销和技术创新方面的研究工作,编写出版了《现代市场营销学》和《现代企业管理学》等有关著作,发表了“企业技术创新与营销管理创新”、“企业技术创新与营销组织创新”及“企业技术创新与营销观念创新”等与技术创新相关的学术研究论文,对企业技术创新的预测和评估有一定的理论基础,也从事过企业产品技术创新方面的策划和研究工作,具有一定的实践经验,与许多企业有密切的合作关系,同时,对神经网络技术也进行过专门的学习和研究,所以,本项目研究的理论基础、技术基础及实验场所已基本具备,能顺利完成本课题的研究,取得预期的研究成果。
七、论文研究的进展计划
2003.07-2003.09：完成论文开题。
2003.09-2003.11：影响企业技术创新发展的指标体系研究及其量化和规范化。
2003.11-2004.01：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型的构建。
2004.01-2004.03：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法研究。
2004.03-2004.04：基于BP神经网络的技术创新预测和评估模型体系的实证研究。
2004.04-2004.06：完成论文写作、修改定稿，准备答辩。
主要参考文献：
[01]傅家骥、仝允桓等.技术创新学.北京:清华大学出版社1998
[02]吴贵生.技术创新管理.北京:清华大学出版社2000
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[05]王亚民、朱荣林.风险投资项目ECV评估指标与决策模型研究.风险投资.2002/6
[06]赵中奇、王浣尘、潘德惠.随机控制的极大值原理及其在投资决策中的应用.控制与决策.2002/6
[07]夏清泉、凌婕.风险投资理论和政策研究.国际商务研究.2002/5
[08]陈劲、龚焱等.技术创新信息源新探.中国软科学.2001/1.pp86-88
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[12]诸克军、杨久西、匡益军.基于人工神经网络的石油勘探有利性综合评价.系统工程理论与实践.2002/4
[13]杨力.基干BP神经网络的城市房屋租赁估价系统设计.中国管理科学.2002/4
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一、电力市场营销的优势、劣势分析
（一）电力市场营销的优势
我国自从改革开放以来，市场经济化进程的发展步伐越来越快，在全国的市场经济范围内，经济发展的脚步从以往的受投资能力的制约，转变为今天的受日益增长的需求所制约。目前，我国的经济市场化发展趋势良好，这为电力市场营销的改革提供了有利条件。现阶段，电网工程已经融入到了我国的农村建设和城市建设中，这不仅满足了人们的用电需求，而且有利于电力市场的开展。电力企业在社会的市场经济中已经发展成比较完善的工业体系，实现了企业现代化发展的目标。同时，电力市场营销还为电力企业的可持续全面发展提供了有力支持。
（二）电力企业营销发展的劣势
随着市场经济的发展，我国电力行业也获得了很大的进步，然而在电力行业发展过程中，也面临更多的问题，我们知道电力市场的需求是促进电力营销发展的重要影响因素，但是由于每个地区的实际经济发展水平不一，使得电力市场的需求结构存在较大的差异性，进而导致电力经济效益增长不平衡。目前，第二产业依旧是电力行业发展中的电力营销的主要对象，并且这种趋势还在不断的增加。与第二产业相比，虽然人们日常生活及第三产业的用电量在增加，但是之前传统用电量较多的煤炭、冶金、建材等行业用电量比重却在降低，在我国市场机制作用的影响下，电力价格与用电量之间的关系更加密切、由于用户对供电稳定性与电能的质量提出了更高的要求，同时电能与居民生活中所使用的煤气、天然气等新能源之间的竞争也日益加大，加之电力价格的形成机制不够完善，这些因素在一定程度上都增加了电力行业发中的阻力。
二、当前市场经济条件下电力市场营销创新发展的措施
（一）观念创新
为了更好的加强对电力市场营销的创新，电力企业应该对当前的经济发展形势有所了解，并且在实际的工作中转变传统的营销观念，将市场的实际需求作为电力市场营销的引导。在这一过程中不断提高企业自身的效益，将计划用电转变成电力营销在工作过程中主要的工作内容，并且时刻重视市场发展的需求，同时，积极转变对电力市场营销的态度，加强对电力市场营销的管理力度，从而使电力市场营销在电力企业发展中发挥应用的价值。
（二）组织创新
我国电力企业在发展创新的过程中，可以借鉴西方发达国家的经营管理模式，根据我国电力企业自身的发展情况以及市场的需求来进行融合，对电力企业内部进行自我调整，从而使得电力企业的发展能够更加适应市场发展的需求，并且最大限度的满足人们的需要。完善对电力营销相关规章制度的建设，对现有的管理制度进行积极的改革与创新，提高电力企业的市场竞争力，打造良好的企业形象。同时，为了更好的确保电力市场营销的运行，电力企业应该成立专门的用电协调部门，将各个电力管理部门进行有效协调管理，综合考虑各个方面的需求，其别需要注意的就是要对客户的生产淡季以及节假日进行统筹考虑，在保证电力企业供电营销安全生产的前提条件下，提高对夜间供电作业的控制管理力度，开拓电力市场营销新的途径，从而找出新方法对电力企业进行有效的组织创新，以促进电力企业的发展。
（三）技术创新
关键词：广州民营企业 科技创新 税收激励
研究背景
改革开放以来，随着市场化进程的加快，广州民营企业蓬勃发展。据统计，2010年，全市实现民营经济增加值4056.05亿元，占全市生产总值的38.2%，居全省各地级以上市首位，民营企业已成为广州促进经济发展、建设国家中心城市的重要力量。但由于普遍缺乏核心技术，广州民营企业发展水平不高，科技创新能力不足。据全国工商联2008年数据显示，全国民营企业500强（入围条件为营业收入29.70亿元以上）中杭州有81家、绍兴有33家、温州有21家，而广州市仅有12家。从民营经济比重来看，2010年我市民营经济增加值占全市GDP的34.7%，而温州、宁波等地已占到80%左右，省内的佛山、中山的比重也都在60%左右。对广州来说，在城市综合实力中，科技创新是一块短板，在反映科技实力和核心竞争力的R&D数据上，广州的支出只有北京的1/4，R&D经费占GDP的比重仅为北京的1/3，与上海、深圳相比也有很大差距。另外，广州民营企业研发力度不大，2009年，广州科技型民营企业投入研发经费54.47亿元，技工贸总收入2069.17亿元，研发投入占技工贸收入比重的2.63%。全市民营企业拥有“中国名牌”产品称号17个，而宁波37个、深圳51个、温州38个；拥有中国驰名商标25个，而温州80个、宁波44个。中国社科院公布的全国民营企业自主创新50强，深圳占了8家，广州则无1家。由于没有掌握关键的核心技术，科技自主创新的力量不足，导致广州民营企业产业附加值、竞争能力低下。广州民营企业科技自主创新能力不足已成为不争的事实，创新的主体在于民营企业。而民营企业的科技自主创新已受到政府的高度重视。在这样的背景下，政府需要通过各种政策措施来促进和引导民营企业的科技创新，而税收政策尤其是税收激励是其中较为重要的手段。如何利用税收政策引导并激励民营企业科技创新，以此让广州民营企业发展和壮大，是当前亟待解决的一个重要课题，也是本文研究重点。
税收激励与民营企业科技创新的关系
税收政策对民营企业科技创新的促进主要通过税收激励体现，税收激励也称为税收优惠，是指税法中规定的给予某些活动以优惠待遇的条款。税收优惠可以解释为政府放弃一部分税收收入，将其让渡给纳税人，如果让渡的税收收入体现在民营企业科技创新活动的结果中，它必然会增加科技创新活动带来的收益。
（一）税收激励对企业创新能力提高有正向关联效应
国内外大量学者都对税收激励促进企业创新能力进行过实证研究。Dagenais et al（1997）对加拿大的R&D税收优惠体系研究发现，政府每放弃1加元的税收收入，私人R&D支出将增加到0.98加元；美国经济学家曼斯菲尔德在20世纪80年代中期对美国、加拿大和瑞典所实施的研发税收抵免效果的实证分析表明，税收激励能使研发支出增加近2%。Billings（2003）指出，企业创新活动的安排取决于创新的使用成本。若以Pr和PY分别表示创新活动的投入和产出，以τ表示企业所得税税率，k表示对创新活动的税收激励，δ表示折旧率，r表示贴现率，则创新活动的使用成本可以表示为：
Ct=Pr（1-τ-k）（r+δ）/PY（1-τ）
其中，Pr/PY表示一单位创新活动的真实购买价格，（1-τ-k）（r+δ）表示增加一单位创新活动的机会成本。可见，税收激励k是影响企业从事创新活动的一个重要变量，各国普遍采用税收优惠政策来激励中小企业的创新活动。
（二）税收优惠可降低民营企业创新投资成本
税收优惠在民营企业的创新活动中可降低投资成本，其机理是税收通过对资本预期收益和资本成本的影响来影响投资者的投资决策。税负高低直接影响资本的预期收益，在资本预期收益一定时，资本成本越低，资本的预期利润率越高。某些税收优惠措施，如投资抵免、利息抵免、加速折旧等，可降低资本成本，刺激投资积极性。当政府为民营企业创新投资提供税收优惠时，可降低边际资本成本，资本需求量相应增加，从而鼓励企业创新投资。图1中，政府对民营企业再创新投资提供税收优惠T，新的均衡点将从E2移动到E1点，再创新资本数量从Q2到Q1。
给予一定的税收优惠，是世界各国政府普遍采取的激励和培育企业科技创新能力的做法，广州民营企业只有进行科技自主创新，才可能在核心技术的辐射与带动下，进一步引导整个产业链条的扩张，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
增强广州民营企业科技创新能力的税收激励政策
（一）实行多元化税收激励政策
税收激励政策在促进企业创新发展中被各国政府广泛使用，包括间接优惠和直接优惠，运用税前扣除、投资抵免、加速折旧等多种间接优惠方式，同时辅予免征、减征和优惠税率等直接优惠方式。为支持和鼓励民营企业的发展，广州市地税部门2010年起明确了扶持民营企业科技创新发展的各项税收优惠政策，主要政策为：为民营企业担保、再担保机构取得的业务收入，三年内免征营业税；对民营企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；对民营企业的技术转让所得，不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税；民营企业的固定资产由于技术进步原因需加速折旧，可按规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法；对民营企业的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在据实扣除的基础上，按研发费用的50％加计扣除，形成无形资产的按无形资产成本的150％摊销；对国家需要重点扶持的高新技术民营企业，减按15％的税率征收企业所得税；创业投资民营企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣企业所得税应纳税所得额。从以上的政策规定看，广州市对民营企业的科技创新税收激励政策主要采用直接优惠为主，间接优惠为辅的模式，这种模式有一定的局限性，因为间接优惠侧重于事前优惠，有利于渗透引导企业的经营决策，对技术创新活动形成更有效的激励，为加大税收优惠对民营企业技术创新的激励力度，广州相关决策部门应增加间接优惠措施。
（二）完善相关配套政策
1.增加财政投入，扶持民营企业技术创新。为加大民营企业科技自主创新能力，近年来，广州市财政实施科技型企业扶持技术创新基金计划，每年安排市科技型民营中小企业技术创新基金3000万元，加大对企业创新发展的引导支持，对认定为市创新企业的给予经费扶持，并从2011年起，扶持中小民营企业信用担保体系建设专项资金从每年1500万元增加到3000万元，对民营企业利用银行资金进行技术改造项目，市财政可给予贴息支持。同时从该年度起，连续5年每年安排财政资金1亿元，奖励本市作出重要贡献的民营企业，并支持广州民营科技园扩园发展，加快建设成为国家民营科技示范基地。其次，对获得国家、省、广州市立项支持的研发项目给予专项配套资助和贷款贴息。其中，对获得国家级、省级和广州市级研发项目分别给予50%、35%和25%的资金配套；对获得国家级工程研究开发中心、国家级企业技术中心、国家级重点实验室资格的研发机构，一次性给予300万元的资助；对获得省级研发机构资格的，一次性给予150万元的资助。再有，对获得国家驰名商标、省著名商标和广州市著名商标的民营企业分别予以100万元、30万元和10万元的资金补助。自2011年起实施增城区域品牌推广计划，每年投入500万元资金，对增城区域品牌和列入市重点扶持的民营企业品牌（20个），进行品牌宣传推广。以上各项利好政策为民营企业创新发展提供了良好的条件，但是也存在着企业发展专项资金规模总体偏小，资金使用较为分散，支持领域有限的问题，财政政策形式单一，法律层次不高，稳定性差的问题。为此，政府应逐步扩大财政预算扶持民营企业发展的专项资金规模，重点支持民营企业技术创新。加快设置民营企业发展基金，充分发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持民营企业科技创新发展。
2.落实税收激励政策，优化税收管理服务体系。贯彻落实国务院实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）若干配套政策》（国发〔2006〕6号）关于税收激励的有关规定，切实落实好政府扶持民营企业的税收优惠政策，加快实施激励企业自主创新税收政策。同时落实促进高新技术民营企业发展、扶持科技中介服务机构、鼓励创业投资和社会资金支持自主创新活动等税收优惠政策。对在广州市设立的具有一定规模、在同行业中影响较大或对相关产业发展有较大带动作用的民营企业总部，其境外管理服务、研究开发、投资和资产处置所获得收益的所得税本市留成部分，财政资金予以支持。同时，优化税收管理服务体系，对民营企业免费办理税务登记、纳税培训、办税软件提供与维护、税收资料提供、税法咨询服务；积极推行税务制度，尽量减少纳税人因不了解纳税细则而造成的纳税申报失误，减轻民营企业涉税成本；另外，为了促进民营企业科技创新，财政政策、税收政策、投资融资政策等应当互相配套，进行调整和改革。在实施过程中，为扶持民营企业创新发展，税务机关可开通民营企业涉税服务“绿色通道”，对企业申请的涉税事项给予优先办理；多种形式加强政策宣传，为民营企业提供详细办税指引；树立全方位服务理念，为民营企业提供及时、便捷的纳税服务；在坚持组织收入原则的前提下，不折不扣落实扶持政策。
结论
民营企业在我国国民经济的发展中占有重要地位，它是推动、影响经济和社会发展的基本力量，其发展所依赖的核心竞争力与技术创新息息相关，税收作为宏观调控的重要杠杆，对激励民营企业科技创新，增强创新能力，具有其它经济手段不可替代的独特作用。构建并完善民营企业技术创新的税收激励机制，增强企业科技创新的内在动力，提高企业的核心竞争力，是广州发展经济工作中一项长期的战略。
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随着社会主义市场经济的深入发展和不断完善，中国中小企业得到了迅速发展壮大，在经济与社会发展中的地位和作用也越来越重要。中小企业是推动国民经济发展，促进社会稳定的基础力量，特别是在当前国民经济增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面，都发挥了不可替代的作用，但在面临金融海啸所带来的经济危机，资源的紧缺，能源的紧缺，成本的巨额上升等等非常严峻的生存挑战下，大部分中小企业缺乏可持续发展的竞争力，中小企业如何求生存、求发展，这已成为社会共同关注的重大！问题。
我国中小企业数量众多，经营范围广泛，在竞争性行业领域无所不在，几乎涉及社会经济和生活的各方面。中小企业经营方式灵活多样，能适应市场的快速变化，首先，由于进入中小企业的门槛较低，生产规模小，行业之间产品同质性明显，缺少特色，则造成企业运作体制落后，管理制度不规范，缺乏市场竞争力。其次，中小企业存在融资困难，技术创新低下等诸多问题，缺乏对企业发展战略的思考。同时人才储备方面匮乏，随着经济全球一体化、知识经济时代的到来，企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，而中小企业对这方面的劣势比较明显，留不住人才又缺乏人才。最后，中小企业获取信息不及时、途径少也影响着中小企业的发展。
二、中小企业创新与发展
第一，为什么要创新。发展的本质是创新，而创新是企业发展的动力，也是可持续发展的必由之路。创新概念自1912年由美籍奥地利经济学家熊彼特在《经济发展理论》中被首次提出之后，得到了不断的丰富和发展。他认为，“创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是为了获取潜在的利润。后来，创新被应用于社会生活的各个领域，使创新的说法几乎无处不在。创新是经济增长、企业发展的动力和源泉，中小企业是创新发展主体中最富有活力的组成部分。
“创新则兴，不创新则亡”是市场经济竞争的定律。企业必须能向社会源源不断地提供适销对路的商品和劳务，企业创新已经成为企业发展不可逆转的趋势，如何强化企业创新，建立企业创新体系，成为企业界关注的一个热点，企业要长盛不衰，就需要在发展的基础上不断的创新。
第二，创新促进发展。吉列公司的董事长兼ceo詹姆斯·基尔茨指出：“应当鼓励冒险精神。我们认为成功的反面不是失败，而是懒惰”。企业要赶上社会发展的步伐，靠的是不断的技术与应用创新，创新是当代企业生存和发展的核心，企业发展的实质是一个不断进行创新的过程。企业创新与发展是相辅相成的关系，发展是创新的基础，为新的创新提供了技术、人才、资金等方面的支撑；创新是企业发展的动力，而发展又有利于创新，二者共同推动着企业不断创新发展。
但目前在中小企业创新方面技术人才的缺乏和流失影响到了企业的自主创新，再者中小企业自身科技实力和资金实力的薄弱，难以应对技术创新的风险，创新的应用技术开发很少，引进的多，这些都成为中小企业创新发展的拌脚石。
三、中小企业创新发展之路
加强自主创新，建设创新型国家是我国经济社会发展的必然选择，增强中小企业的创新能力，对于建设创新型国家，提高我国企业的总体技术水平和国际竞争力具有重要的意义。企业只有具有健全的市场体系才能发挥市场机制，使具有竞争优势的企业不断发展壮大。建立自主创新管理平台，提高自主创新能力，完善自主创新的制度环境，支持中小企业开展发明创造和产品外观、实用新型等技术创新。中小企业只有依靠自己的优质产品才能在市场中立稳脚根、求得发展，因此要大力开发自主知识产权和自主品牌产品，重视产品的升级和更新，努力开拓市场，鼓励有条件的中小企业与高校、科研院所开展多种形式的科技合作，寻求技术依托，使中小企业自身的能力得到提升。
