时间：2023-06-07 09:14:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作目标管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。CEO必读12篇帮助CEO及高管层明确目标管理的根本含义与基本方针，提升开展目标管理所必需的领导能力。
绩效考核指企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。
（来源：文章屋网 ）
一、创新档案工作考核评价机制是档案行政管理与时俱进不断开拓的需要
如何有效依法行政，池州市档案局从1994年开始探索依法加强档案行政管理的途径，当时选择了档案年检为档案行政管理的主抓手，这项档案年检工作制度的试点和全面实施，使档案行政执法检查与档案宏观业务指导得到有机结合，从而促进市直各单位档案工作规范化、法制化建设。
本世纪初，为适应社会主义市场经济建设的需要，党和国家加大了行政审批制度改革的力度，颁布并实施《行政许可法》，档案行政管理面临的形势也随之发生变化。国家、省档案局相继撤消了实施多年的《企业档案工作目标管理办法》和《科学技术事业单位档案管理升级办法》。如何在企业和事业单位档案达标升级活动被叫停的新形势下，依法开展对企业和事业单位档案工作的监督和指导，我们不得不重新思考新的档案行政管理方式。而新的档案行政管理方式要求，一不能增加企事业单位负担，二不能搞突击完成任务式的活动，三要企事业单位乐于接受，四是行政管理的途径是正常、有序的。
同时，《安徽省机关档案工作目标管理考评办法》虽仍在施行，但机关单位在档案工作目标管理的考评达标后，如何监督其不停步、不滑坡，并能与时俱进地保持其工作先进性，也需要有一套完整的档案工作考核评价机制。
经过多年的工作实践，我们在原档案年检工作制度的基础上，通过改进评价标准和考核组织方式，探索出一条行之有效的五星级目标管理新路子。
二、五星级目标管理正从初创走向成熟
当初在试行档案年检时，以考核打分通报年检情况，虽在年检考核中做到了定量，但分值相差无几时，并不能准确表明档案工作的水准，且易在分值上较真，容易挫伤工作积极性。2000年，我们开始试行分五个档次通报年检情况，即从高到低为：①档案工作已实现达标并保持先进性的；②档案工作较好的；③档案工作能适应工作需要的；④档案工作基本能适应工作需要的；⑤档案工作滞后，需整改的。做到先考核打分，再排定等级。这样从定量到定性，档次明确，等级明显。实施两年后，我们又发现存在以下问题：把已开展档案目标管理并达标的单位作为一个档次通报，导致不少单位满足现状，不思进取，存有船到码头车到站的惰性，激励机制随之消失。2002年，在总结历年档案年检工作后，我们创制了新的五星级目标管理办法，它虽脱胎于档案年检，但内容、方法、效用都有所不同，主要体现在：
在评价标准上，实施新的“星级”评价体系和标准，即五星级：98分以上；四星级：95分以上；三星级：90－95分：二星级：80－90分；合格：70－80分；基本合格：60－70分；不合格：60分以下。后经过2002―2003的工作实践，到2004年，我们在星级对应分值不变的情况下，充实增添了星级条件：五星级要求在全市起典型示范作用；四星级要求本部门内县区级单位有达标的并实现计算机管理档案。
在考核内容上，虽然项目仍为组织管理、设施设备、业务建设、检索利用等四个方面，但具体内容是逐年不断增添和充实的，并鲜明体现着工作导向。例如随着机关办公条件的改善，我们提高档案设施设备的考核标准、引导各单位加大对档案“硬件”的投入；针对多数单位重文书档案、轻专业档案的工作状况，我们提高了专业档案考核的分值，在市档案局的指导下，各种专业档案诸如行政执法文书档案、血制品技术档案、卫生监督档案、信贷档案等都得到规范有序管理。
在考核工作的组织方式上，坚持“借力借势”、“变圈内为圈外”的原则。所谓“借力借势”，是指借助档案工作协作组的力量开展考核工作。由于我局编制只有13人，从事档案行政管理的人手更少，要对100多个单位进行档案工作考核，就不能不借助外力，通过召集单位牵头，成员单位档案人员参加考核的办法开展工作。从近几年的工作实践来看，这种借力借势效果非常好。所谓“变圈内为圈外”，是指改变以往档案工作检查只有档案局本身少数人参与，圈内影响力不大的状况，实行分组互检、检查考核为外单位人员，影响力就大大地扩散了，档案行政监督的效力变成了影响更大的社会监督效力。
在活动时间的安排上，我们在年初考核内容和标准，第四季度实施考核，拉长间隔时距，使各单位有更多的时间瞄准目标开展工作，在自检的基础上补缺补差，变年度考核为全年的目标管理活动。
在目标档次的设置上，由于实行“星级”标准，各单位可根据自身的工作基础条件，选定不同星级开展目标管理。工作基础差的，可选定较低星级标准；工作基础好的，可选定更高星级标准。从而避免了目标单一，高个子嫌其低、矮子跳起都摸不着的局面。这样，所有市直单位都有了进取的目标，目标管理的激励作用充分得到了发挥。
三、五星级目标管理，极大地推动了我市档案行政管理事业的发展
从2002年开展五星级目标管理活动以来，市直各单位的档案工作每年都取得长足的进步。上年度被确定五星级、四星级单位，力图在下年度锦上添花；上年度被确定三星、二星级单位，更是咬定目标，争先进位；工作基础较薄弱的，不甘居后，加大投入，夯实基础，争取尽快迈上“星级”档案管理水平。2004年，105个市直单位中，77个单位达到“星级”标准，占考核单位的73％，其中五星级3家、四星级19家、三星级25家、二星级30家，其余为“合格”单位25家、“基本合格”单位3家，消除了“不合格”单位。取得如此骄人的成绩，我们在总结工作后认为，找准并握牢了五星级目标管理这个主抓手，档案行政管理就会事半功倍，效率倍增。
（一）五星级目标管理，推动了档案事业法制化进程。加强档案法制工作，首先要增强人们的档案法制观念，而增强领导者的档案法制观念尤为重要。借助五星级目标管理活动，利用考核组这架机器，我们加大了宣讲《档案法》、宣传档案工作的力度。在对每个单位考核后，考核组必须向该单位分管领导反馈意见，并请分管领导签阅考核情况。该制度实行三年来，各单位的分管领导在听取反馈意见中，增强了档案法制观念，增进了对档案工作者的情谊。原市委常委、宣传部长钱征同志在听说宣传部档案工作存在诸多问题时，中断会议，亲自布置并督促已离任的两位办公室主任限期完成各自任期内的档案工作，使宣传部的档案工作面貌焕然一新。
（二）五星级目标管理，促进了档案业务规范化建设。在开展五星级目标管理活动中，业务建设是重头戏。我们在加强文书档案业务规范化建设的同时，通过在五星级目标管理评价内容增设考核项目，来引导各单位加强专业档案和重大事项档案的规范管理；在组织考核时以分组互查的方式进行，档案人员在检查考核别人，其实也是在检查考核自己；在划分档案工作协作组时，注意强弱搭配并隔年变动，使工作好的示范带动工作滞后的，做到交流业务，互帮互学，共同促进。
一、全年工作
（一）特色工作
1、印发××档（20__）13号《关于收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝××市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——××市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、20__年全年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47，档案著录1982条，完成目标任务的49.5。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以××档［20__］28号文制定下发了《关于对纳入20__年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对20__年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。20__年全年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中××电业局、××市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、××电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以××档（20__）26号印发了《××市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入××井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以××档20__25号文印发《××市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局××20__年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，20__年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《××市家庭档案管理办法》、《××市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备××市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、××省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在××圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、××省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于20__年4月22——23日在××顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单本文位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到××市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成××市档案馆爱国主义 教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和××市劳教所等单位的档案近20__0件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“××省20__年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据××省发展和改革委员会、××省档案局联合印发的川发改投资（20__）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
一、考察的目的
这次考察的目的是学习和借鉴等市院目标管理工作的主要方法和经验，提高我院目标管理工作水平。
市院目前在全省检察机关目标管理工作中成效明显，已连续三年在全省检察机关目标的综合及各单项考核中名列前矛，同样在地方党委政府的考评中等次及排名较好。这三院的目标管理工作成效突出，诸多经验值得我院学习和借鉴。在学习考察过程中，我们与三院目标办进行了交流，听取了他们的经验介绍，收集了部分工作资料，请教了疑难问题，探讨了搞好目标管理工作的方式方法。这次学习考察，我们深感受益匪浅，达到了预期的目的。
这次目标管理工作考察学习在全省检察机关尚属首次。省检察院目标办和三个市院予以了重视和支持，确保了学习考察工作在最短的时间内，在最便捷的交通路线上，学习到了工作成效较为突出的内地先进市院的工作经验，确保了学习考察的质量，为取得较好实效奠定了重要基础。
二、几点体会
通过到市院的学习考察，与他们进行交流，我们感到，要做好新形势下的目标管理工作，必须做好以下工作：
——健全的工作机制是确保目标管理有序开展的基本保障。只有建立健全规范的管理工作机制，才能全面实现目标管理工作机构的工作职能，落实各项措施，确保各项目标管理工作的开展规范有序，确保各项工作目标的全面实现。我们所到的成都等三院，均构建了以目标管理领导小组为核心的责任和组织体系，设立了目标管理工作机构，落实了工作人员（市院日常工作人员有人，资阳市院由办公室和政治部各定名日常工作人员，市院由检察长办公室主任负责目标日常工作），对辖区内两级院实行分级负责，分类管理，形成了纵横贯通、内外并行的工作机制。从主要领导至干警个人形成了良好的目标共识。市院还根据自行编制的干部职位说明书将目标分解到人，推行了对个人的绩效考核（由政治部负责组织实施），实现了目标管理工作与绩效管理的有机结合，较好地解决了不同职务层次、不同部门、不同岗位工作间无法比较的问题。
——目标方案切合实际是确保目标可行的基础。目标方案是领导决策的具体分解，是各项工作的导向。因此，合理配置目标任务，科学制定目标方案是目标管理工作的关键环节。目标过高会导致脱离实际而成为空中楼阁，目标偏低会导致因缺乏必要的压力和动力而流于形式。如何科学合理制定目标方案一直是目标管理工作的重点和难点。在考察中，我们感到等三院的目标方案在结构和内容上结合实际，各有侧重。市院分类区下达各基层院的目标方案，和市院逐院下达各基础院的目标方案。市院将目标管理作为实现院党组意图的有效手段，解决了省院、市委下达目标与本院党组意图的结合问题，所制定的目标指向明确。同时，该院在目标运行上还另有特色，月底前便制定下达了年度目标任务，待省院及市委的目标下达后再作相应调整，做到了早部署、早运行，充分体现了目标的导向性。市院将目标管理作为落实各项工作的总抓手，在全面分解落实省院下达目标的同时，纳入了综合工作目标，硬化了各项管理措施，所制定的目标内容全面。市院将目标管理作为规范办案行为、提高办案质量的有效载体，除省院下达目标外，不再设置其他考核指标，但在分解省院下达目标时，对量化指标均按增加%的指标下达，对定性指标，则相应提高标准下达，确保此文来源于文墨星河获得%的考评加分。该院所制定的目标方案主旨突出。
——执行有力是确保目标实现的关键。目标确定后，关键在于组织实施。因此，对目标运行情况的跟踪督查是目标管理工作的重要环节。等三院均对目标的执行管理高度重视，实施了强力监控。各院的目标分析会均由市院检察长亲自召集，泸州的部分区（县）院还自行召开目标会。三院均实施了定期通（汇）报、分析、评价制度，其中，市院实行按季通报制；市院实行按月通报及评价制、按季分析制及半年全市检察长目标工作专题会议制；市院实行了前期月通报、年末周报告制，同时，还推行了目标责任制、目标预警制、案件督查制、办案质量责任终身制、市院党组成员片区联系制，注重案件分析和内部资源的合理调配，形成目标管理的合力。
——严格考评，兑现奖惩是增强目标管理公信力的重要条件。目标考评是对年度工作进行综合评价、发现差距、有效激励的过程，只有通过准确的目标考评，才能实事求是地评价一个院、一个部门、一位干警的工作实绩，真正发挥目标管理的激励约束作用，更好地推动各项工作的有效落实。等三院的考评机制完善，考评标准明确，考评工作透明度高。各院均将考评结果作为评定工作实绩的主要依据，并将考评结果与干警晋级、晋职、奖惩挂勾，拓展了目标考评结果的转化利用，充分调动了干警的积极性，争先创优意识浓厚。三院均对基层院和部门采取分类考核，日常检查与年终全面考评相结合，单项考核与综合评定相结合。市院采取分类区、分部门、按比例综合考评；实施了绩效考核反馈制，并把绩效考评结果计入干部个人档案；加大了对特色工作、突出贡献工作及宣传工作的鼓励，促使全市检察机关走出就办案而办案的模式，提高检察工作的整体效应。市院还实施了目标考核集中考核、现场评分、交叉复核制，切实增强了目标考核的透明度。三院在表彰先进，发放奖金及对干警晋级、晋职评定时，把目标任务完成情况作为基本条件，优先考虑完成目标任务成绩突出的部门及个人，激励积极争取获得上级表彰。对发生重大责任事故、违法违纪、重要目标任务未能完成的，取消评选先进资格。市院各部门年终目标奖以部门的年终考核得分为依据，低于分的按比例扣发；个人目标奖金分配以对个人的绩效考核为依据；对副科级以上领导及担任目标领导责任的处室以下负责人，按追加目标奖金发放办法执行。市院对目标长期完成不好的中层干部，责令其辞职或免职；一般干警先进行诫勉谈话，三次以上仍无明显进步的予以待岗处理；对完成目标任务特别优秀的干警，院党组提请上级检察机关为其记功。市院对连续几年未能在省院的目标考核中评为优秀的部门，其负责人要引咎辞职；市院党组成员的工作业绩、年终目标奖与所联系的基层院及分管部门的目标考评结果挂钩。
三、下一步工作打算
市院的目标管理工作分别始于年、年、年，近两年作了进一步的深化和改革，目标管理工作由初步探索阶段步入了健康发展的良性状态。通过这次学习考察，我们感到：由于我州的目标管理工作起步晚，发展速度滞缓，还处于初步摸索阶段，我们的工作与内地兄弟院相比还有较大差距。下一步，我们将结合实际，切实改进工作方法，增添可行措施，努力使我们的目标管理工作上取得新的成效。
一要提高认识，树立目标理念。目标是工作的导向，是狠抓落实的重要依据。目标管理工作是一项全局性的系统工程，涉及党委、政府、检察职能工作的方方面面。要着力抓好各项工作目标的制定、分解、实施、监控、考核、奖惩，实现任务、责任、措施三落实，形成人人心中有目标的良好目标共识。
二要定好方案，科学配置目标任务。要坚持把加快发展、增强实力、力求突破作为目标管理的主题。进一步理清工作思路，改进目标方案制定方法，认真总结目标完成情况，明确工作重点，针对薄弱环节，实事求是制定目标方案。
所谓目标，就是管理的对象所要求或希望达到的境界或程度。图书馆目标管理是目标管理理论在图书馆管理中的具体应用。也就是在注重成果的思想指导下，图书馆主管领导与下属馆员共同选定一定时期的共同目标，落实措施，安排进度，具体实施，取得成果，严格考核与评价，图书馆内部自我控制，自主管理，达到管理目标的一种科学管理科学方法。
2、图书馆实行目标管理的可行性
2.1图书馆管理工作中的客观要求
目标的作用首先在于为管理指明了方向。也是一种激励被管理者的力量源泉，图书馆的管理者和被管理者如果不明确本馆的工作目标，也就无法制定计划和组织实施计划，也就不能为共同的目标去努力工作，图书馆的各项活动就会受到影响，各部门之间就不能协调地去工作，每个工作人员就不能各尽其能地去发挥自己的作用。因此，应用目标管理是图书馆管理的客观要求。
2.2符合图书馆工作特殊性的要求
服务工作的质量指标是难以量化的，但却能够使之目标化。在服务工作目标化后，既能保证服务质量的逐步提高，又能准确地把握服务工作的水平。评价服务工作的成绩。另外，目标管理有利于图书馆工作人员发挥自己的特长，促使他们积极发挥自己的主观能动性和创造性，同时又能使自己的劳动被认可，使他们有成就感。这样，就激发了馆员的工作热情，积极地促进了职工的劳动积极性。
3、图书馆实行目标管理的实施步骤
图书馆在实施目标管理过程中，要经过以下几个步骤：
3.1目标的制定
图书馆制定目标必须体现以下几个特点：(1)总目标必须明确，它是全馆工作人员努力的方向，也是提供评价整个图书馆一定时期的目标执行情况。(2)总目标的条款应突出重点，主攻方向明确简练，使人一目了然。(3)总目标能体现和协调图书馆的各分系统，这一要求是和图书馆所处环境相适应的。(4)分目标的指定必须具体定量。具体的内容可由个人根据部门现状和个人业务素质条件自己制定，并经上级部门批准决定。(5)分目标的制定应适应现有实际条件和个人业务能力，它必须合理，既有开拓创新意识，又具实现的条件。
3.2目标的实施
目标的具体实施是图书馆实现既定目标的重要环节和步骤，是目标执行过程中的控制管理工作，控制就是测定工作质量和数量、采取措施以调查计划实施中出现的偏差。保证任务的完成。各级图书馆工作人员目标一旦明确确定，就可以让他们充分行使自，自由支配相应的人力、物力和财力，这样才能增强个人对集体的责任感。增强个人对图书馆目标实现的责任心，实行自我管理，努力达到目标。在实施图书馆既定目标工作中，主管部门领导不能随便干预各部门或个人的工作，而只应严密注意各部门或个人目标完成情况。当发现所制定的目标不合理的部分时，要适时地给予协调和调整。
3.3目标管理的检查、考评和验收
按照所制定的目标来检查、考评和验收图书馆一个时期内实施的成效，是目标管理的最后环节。目标下达以后，在执行过程中，上级主观部门和部门领导要定期检查图书馆目标的完成情况和实施进度，通过考核评比和监督对图书馆目标的实现进行控制。做出总结，同时做到奖罚分明。在总结前期目标完成情况的基础上指出成绩和不足，制定新的图书馆目标。以便推动图书馆事业的发展。
4、实施目标管理时应注意的问题
4.1目标的制定必须坚持实事求是的原则，要根据我国图书馆事业的发展，结合本馆现状，从本馆的实际情况出发，制定出符合实际情况的有利于长远发展目标，制定出既经过努力却有实现的可能，同时又能激发人们的成就感和责任感的目标。
4.2应学习借鉴其它一些经过实践证明有运用价值的管理理论与经验，根据本馆的具体情况，把整个图书馆管理放入科学管理的大系统中，以目标管理为重点，借鉴其它方法之长，实行多形式的管理以达到最佳管理效果。4.3应注意同工作人员责、权、利的有机结合。推行目标管理后应该给执行者充分自，使工作人员在实施目标管理过程中对目标有一定的责任感，同时赋予他们同责任相应的权力和利益，实行自后，工作人员看得见自己的人生价值和对社会的责任感。
发展畜牧业的措施来抓，而且还要做出成效。我站为做好产地检疫工作主要做了三个方面的工作。
一、是建立健全区、镇、村三级产地检疫网络体系。
二、是依照《动物防疫法》，《省动物卫生监督管理办法》、《省动物产地检疫工作管理办法》。
三、确定工作目标，明确工作职责，在工作中努力做到了产地检疫规程严格化、目标明确化、责任清楚化、程序规范化。
一、按照国家提出的“防疫是基础，检疫是关键，监督是保障”的，我站发挥行业优势，建立上下联动机制。将防疫、检疫、监督融为一体，通过动物产地检疫达到了向上促免疫，向下保监督的作用。
二、制定了责任制，实行了目标管理。重点了发挥我站作用，确保了产地检疫率达到10。
三、强化了检疫员队伍，加强了对检疫员的培训和考核工作，我局每年施行考核制度，对成绩及格后的工作人员在发给动物检疫员、防疫员的工作证件，不及格的人员进行补考，两次不合格的停止其工作。
四、在分站人员负责做好自己辖区的产地检疫工作的同时，加大了对肉食品安全宣传工作的力度。对一些散养户进行了系统的宣传指导，使其进一步地了解了产地检疫工作的重要性并着成责任防疫员对自己辖区内的养殖户进行“点对点”的工作宣传方法。使养殖户对新补栏、出栏的畜禽实施报检，从而有效的提高了产地检疫工作的检疫密度。在根本上有效地做好产地检疫工作。
五、建立了长效监督执法机制，加强了昼夜巡视，设立了举报电话，加大了督察执法力度。
六、建立健全了辖区内畜禽养殖场的档案管理工作，实行了“一镇一村”“一村一户”“一户一档”，畜禽分别登记的方法。
七、以畜禽规模化饲养场（户）为切入点，加强了对模化饲养场（户）宣传和监管，对畜禽进出栏情况进行登记，加强了对负责人的管理，做好对饲养场、（户）、仔猪销售户的调查、摸底、登记和监管工作并按照相应的要求报检，同时加强了车辆消毒和病死畜禽无害化处理工作。
八、加强产了地检疫工作的宣传，营造了良好的产地检疫工作氛围。宣传的形式：一是印发宣传单；二是张贴宣传标语；三是利用动物卫生监督工作简报，通过宣传引起了广大养殖场、（户）、经营者对产地检疫工作重要性的认识，使广大养殖场、（户）、经营者主动报检并接受检疫工作进而提高产地检疫率，在全区营造促进了产地检疫工作的氛围。
（二）、目前存在的问题。
我区动物产地检疫工作取得了一定的成绩，但仍存在着一些制约检疫监督事业发展的问题有待解决：一是产地运输环节的检疫监督工作有待进一步探索规律，创新机制，增强效果；二是产地检疫体系基础建设、执法装备、检测手段需要完善；三是在管理、操作和检疫收费等方面仍存在着不规范之处；四是执法队伍的综合能力和专业技能仍不能完全适应工作的要求。这些问题必须引起我们的重视，以及认真地加以解决。
（三）、加强产地检疫管理工作的措施。
第一，必须坚持“以人为本”的监管理念，认真履行工作职责。要自觉适应畜牧业快速发展对产地动物检疫工作的需要，始终把保护人民群众的健康利益放在第一位，把保障畜牧业健康发展作为工作的出发点和立足点，坚决不能在把产地动物检疫作为收费的窗口，要强化管理，落实责任，加强行业自律，抢抓机遇，不断提高执法能力和水平，为我区乃至我市畜牧业发展提供坚强保障。
第二、不断提高依法行政的能力和水平，建立科学监督新机制。针对目前工作的不足之处和弊端，我们要认真总结经验，吸取教训，把工作做好、做细、做规范、做扎实，特别在重大动物疫情防控工作中，要实行责任追究制，在管理上要创新，积极探索科学的管理方法，努力提高工作效率，实现检疫监督工作覆盖到位和落实到位，建立科学监督新机制。
第三，打造过硬队伍，树立良好形象。首先要选好站、点负责人，着力建设学习型、服务型、竞争型、效率型队伍，杜绝奴隶型人员。大力培养专业技术人才，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的动物防疫、检疫执法队伍。
第四，树立服务理念，提升服务水平。要结合我区形势进一步深化服务理念，规范工作程序，提高服务质量。工作中要提高为人民服务的理念，自觉接受群众意见和建议，以和蔼热情的态度服好务，以认真负责的态度开展工作，把服务质量纳入目标管理和考核指标内，努力塑造良好的执法形象。
第五、规范产地检疫工作。一、统一产地检疫收费标准。产地检疫费是国家行政事业性收费，要严格按照国家物价局、财政部452号文件及市物价局规定收取。二、统一实施产地检疫工作的主体和出具检疫证明的要求。对于散养户的产地检疫工作所责任区防检疫员负责，对畜禽规模化饲养场（户）产地检疫工作由分站责任检疫员负责实施；出县境动物检疫工作由区防检分站实施。检疫员出具产地检疫证明必须附有强制免疫证，出具出县境动物检疫合格证明必须附有相应数量的产地检疫证明。对一些不符合动物防疫法的散养户要加大处罚以及监管力度。三、建立全去区统一联动工作机制，确保产地检疫工作顺利实施。检疫工作要采取正向管理与逆向监督相结合的工作方式。区、镇、村上下联动，齐抓共管，确保产地检疫工作顺利实施。
第六，强化内部监管，努力提高工作士气，促进产地检疫工作规范化运行。
第七、要制定产地检疫工作目标管理责任书，明确产地检疫工作任务，层层分解，落实到人，确保全区产地检疫工作任务完成。
一、考核内容和标准
行政村目标管理考核由综合目标考核和专项目标考核组成。
（一）综合目标考核
综合目标考核标准分为130分，内容由工业（服务业）发展、农业农村建设、城建管理、社会事务、平安建设（武装）、党的建设和精神文明工作六部分构成。其中工业（服务业）发展工作10分，农业农村建设工作18分，城建管理工作20分，社会事务工作30分，平安建设（武装）工作20分，党的建设和精神文明工作32分。具体考核内容见附件一。
（二）专项目标考核
专项目标考核实行百分制，内容由违法用地及违章建筑管理工作、工作、公共安全工作、征地拆迁工作四部分构成。其中违法用地及违章建筑管理工作具体考核内容见附件2，工作具体考核内容见附件3，公共安全工作具体考核内容见附件4，征地拆迁工作考核以街道办事处与各行政村签订的2012年度重点推进项目工作目标责任书内容为依据。
二、考核程序和方法
（一）考核程序
综合目标考核和专项目标考核由街道相关职能部门分块考核。综合目标考核中的工业（服务业）发展工作考核由经济发展服务中心负责；农业农村建设工作考核由农业服务中心负责；城建管理工作考核由城建管理服务中心负责；社会事务工作考核由社会事务服务中心负责；平安建设（武装）工作考核由综治工作中心负责；党的建设和精神文明工作考核由党工委各部门及群团部门负责。
专项目标考核中的违法用地及违章建筑管理工作考核由城建管理服务中心负责，工作考核由综治工作中心负责，公共安全工作考核由安监所负责，征地拆迁工作考核由街道征地拆迁领导小组负责。
在分块考核基础上，由街道考核领导小组对各块考核内容进行核实、汇总、计奖。考核领导小组由街道党工委分管副书记、组织、纪检、党政办、财政、农经等负责同志组成。考核责任部门应经常性开展督促检查，及时掌握工作进度和数据，以此作为年度考核的主要依据，年终原则上不到村进行目标管理考核，确有必要到实地考核的，由街道考核领导小组统一组织。考核的分值或结果及时通报各村，各村如有异议可向考核责任部门作出书面解释，最终由街道考核领导小组审定。
（二）计奖（分）办法
1、综合目标考核
（1）综合目标考核以附件1为依据由对应部门考评，具体年终由考核领导小组提出，党政联席会议确定。
（2）原创建过的项目获各类特色村、示范村和先进集体荣誉称号的，参照原考核办法予以加分；2012年起新出台的各类创建项目中，区委、区政府（含区委办、区府办）具名表彰的加2分，市委、市政府（含市委办、市府办）具名表彰的加3分，省委、省政府（含省委办、省府办）或国家各部委具名表彰的加5分。文明村创建工作获得市级荣誉称号的加5分，获得省级及以上荣誉称号的加10分。一项工作多次获奖，按最高奖励予以加分，类似工作获奖按一项予以加分。
（3）招商引资：由村主导引进符合街道产业导向鼓励类的工业（商贸）项目：市外内资注册资本200万元以上的每引进一家得1分；外资注册资本50万美元以上的每引进一家得2分。
（4）积极探索村企、校企共建结对机制，发挥共建理事会作用，资助村级发展每10万元加1分，最高不超过5分。
（5）新列入区新农村建设或都市农业试点和示范项目的，每一项目加2至5分，一个村最高不超过5分。完成水库移民安置任务的加2分。
（6）顺利完成生态区创建各个项目建设加2分。完成农村土地综合整治复耕任务的加2分。
（7）顺利完成党建创新项目，经验和做法得到区级及以上认可，并有一定示范作用的加2分。
（8）在区“效能亮剑”专项行动中，违反效能建设被效能监督部门查处的，扣奖金10%。
（9）发生重大安全事故的扣奖金10%，重大责任事故的取消奖金。发生计划外生育的扣奖金20%。
2、专项目标考核
（1）专项目标考核根据责任单位的规模大小分为甲、乙二类，其中乙类为汤家村。
（2）考核按分值计奖：
①违法用地及违章建筑管理工作考核奖标准为甲类8000元，乙类7000元。考核分为95分（含）以上为优秀，按全额发放，95分以下的按实际得分百分比进行奖励。
②工作考核奖标准为甲类20000元，乙类15000元。年终考核分值低于80分的，扣除该村年度目标管理考核奖的10%。全国“两会”等政治生活敏感时期非正常上访的，双倍扣分。因责任不落实、工作不到位，而造成重大恶性事件且被上级机关通报的扣除年度奖的50%，并根据情节追究相关责任人领导责任。
③公共安全考核奖标准甲、乙都为8000元，按实际得分百分比进行奖励。
④征地拆迁工作考核按街道办事处与各行政村签订的2012年度重点推进项目工作目标责任书内容在年底评审定奖。
3、奖金发放
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为指导，紧紧围绕2012年县委、县政府中心工作，以增加农民收入为目标，以发展生态健康养殖为重点，以省农委提出的“六个创建”为抓手，不断提升现代畜牧业生产水平和畜产品市场竞争力，加大动物卫生监督执法力度，加快畜牧业规模化、标准化和产业化建设步伐，保障畜禽养殖和畜产品质量安全，努力实现畜牧业又好又快发展。
二、工作要求
1．转变畜牧养殖方式，大力推动畜牧生产转型升级。围绕畜牧兽医工作“六大创建”的要求，合理规划，科学发展，努力确保畜禽养殖总量控制在环境能够承受或人为能够控制的范围之内。进一步调整养殖结构、转变发展方式，强化规模养殖企业用地审核，努力解决畜牧业经济发展与资源环境的矛盾。由注重数量型向规模化、标准化、生态型、效益型和循环型畜牧业转变。重点发展以发酵床养猪为主、农林蔬牧相结合的畜牧业发展新模式，推广粪污加工有机肥料等清洁生产新技术。
2．转变动物防疫观点，大力提高全社会防疫意识。改变畜禽防疫仅局限于畜禽免疫注射的观点，畜禽防疫拓展到畜禽场选址、合理布局、标准化设施以及隔离、消毒、免疫、检疫等措施。目标任务是：新建或扩建规模畜禽养殖场必须达到防疫要求，实行“准入制”；现有的规模畜禽养殖场积极创建动物防疫示范场，以点带面，使全县大型畜禽养殖场防疫条件全面达标；加强“畜禽养殖户即为动物防疫责任主体”的宣传教育工作，使其提高防疫意识，自觉做好防疫工作，降低疫情风险。
3．转变监督管理方式，大力实施畜禽生产过程全面监控。一是落实工作责任。驻镇畜牧兽医站工作人员是所辖区域内检疫工作的第一责任人，直接负责规模畜禽养殖场的防疫监管和检疫，同时做好对所联系的村级防疫员的监督管理。村级防疫员负责散养户畜禽生产过程监控。二是扩大监管内容。由过去单纯的防疫监管，扩大到畜禽养殖环境、投入品（瘦肉精等违禁药品）、养殖数量的动态管理，畜禽及其产品上市“准出制”的监管，同时对辖区内的兽药、饲料、生物制品等畜禽养殖投入品实施质量监管。三是实行工效挂钩。根据《县村级动物防疫员管理考察细则》考察村级防疫员，考察结果与注射劳务费发放挂钩；根据《县驻镇畜牧兽医人员管理细则》和相关考察办法考察驻镇畜牧兽医站工作人员，考察结果与全年考察奖挂钩。动物医院全面实行行业管理。
三、工作措施
1．加强法律法规宣传，营造畜牧生产健康发展的氛围。各站要组织畜牧兽医人员认真学习《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》、《兽医经营质量管理规范》以及省、市、县相关政策文件精神，弄懂法律、法规和政策的内涵，积极向广大养殖户和经营者宣传法律、法规，真正做到“以法兴牧、以法制疫”，形成一手抓生态健康养殖，一手抓疫病防控的良好氛围。
2．加强教育和管理，不断提高人员素质。继续在畜牧兽医系统内全面开展政治教育和业务学习、素质比武等活动。县建立县镇单位负责人和技术骨干集中学习制度，全年分6次进行；各站根据总体方案制定具体的学习培训计划，分期实施。以执业兽医考察为契机，狠抓兽医业务知识学习。每季度继续按一定比例随机抽选相关人员集中到县进行书面考察或口试。通过政治教育和业务培训达到“三个提高”，即：以创建“群众满意的窗口服务单位”为抓手，提高为农服务满意度；以作风建设为切入点，提高办事效率；以畜牧兽医业务学习为基点，提高为农服务水平。
3．着力培植典型，坚持以点带面。要大力培植生态健康养殖和畜牧生产转型升级典型，让广大养殖者学有榜样。大中型畜禽养殖场着重培植“规模畜禽生态健康养殖示范场（企业）”，“动物防疫示范场”和农林牧有机结合利用的典型，中小型养猪场着重培植“发酵床养猪技术推广示范场”。在培植典型过程中，继续与正大公司、泰森集团等龙头企业合作，大力推进“公司＋农户”的生产模式，同时积极鼓励支持“三资”投入高效生态规模养殖业。继续对新发展、符合生态健康养殖标准、对全县起示范作用的生态健康畜禽养殖企业，优先安排县级以上的项目扶持和奖励。
4．加大农民培训力度，不断提高养殖水平。2012年继续借助农民实用技术培训和科技入户工程这两个平台，对村级防疫员（乡村兽医）和养殖大户进行全面培训，不断提高他们的养殖技术和养殖水平。要求大、中型畜禽养殖企业必须配备专职技术人员进行管理，对小规模畜禽养殖场组织驻镇畜牧兽医站工作人员对其进行指导。在推广畜禽生态健康养殖技术过程中，注重投入品监控，畜禽粪便、污水处理及环境净化，大力推进沼气池等无害化处理设施建设。
5．狠抓考察管理，确保目标任务完成。围绕县农委全年工作目标和要求，不断加强平时考察和日常监督。要围绕2012年工作重点和目标管理考察要求，进一步细化考察内容，突出日常监督和管理挂钩，确保全年目标任务完成。全县对规模养殖场发展情况的考察，将根据各驻镇站的书面申请，分别于5月底和11月底组织县级专家组对规模养殖场进行逐个验收，考察评分依据以“验收合格单”为准。培训教育、素质提升考察，以全县执业兽医资格考察的参考率、合格率及抽查考察为主要参考依据。
四、考察奖惩办法
驻镇畜牧兽医站目标管理考察采用百分考察。县农委将分别在年中、年末组织两次整体目标考察检查，分别以40%、60%的比例计入年终考察总分。
随着塔河油田原油开采难度不断加大，油田上产增长速度逐步放缓。由于油田措施作业数量的增加、投资成本快速上升等多方面因素影响，吨油成本呈逐年上升趋势，给分公司盈利能力带来极大挑战。为解决产量和成本之间存在的矛盾，这几年分公司围绕成本管控采取了一系列措施，如推动全员成本目标管理、区块目标管理等方法，使得分公司预算管理工作水平得到极大提高，成本管控能力得到进一步加强。但是在全面预算管理工作推行过程中还存在以下问题；一是重财务预算、轻业务预算，使得预算和实际脱节，造成预算管控力较差，财务预算对业务预算的约束乏力；二是预算目标分解不彻底，考核指标与责任主体的权利义务不对称，使预算目标难以得到有效落实；三是考核指标设置不清晰，没有将指标下沉到班组、岗位，导致预算管理乏力，全员成本目标管理不能得到有效落实。
二、“系统节点”精细化管理为基础的成本预算管理的内涵
系统节点精细管理是以精细化管理理念为指引，运用系统控制方法，将管理目标分系统按照上下级管理权限逐级细化,把每一级的工作重点、管理难点作为管理的目标点、岗位的责任点和业绩的考核点，设置相应的管理体系,强化过程控制，完善激励机制，建立起全方位、分层次、立体化的精细管理方式。
采油厂实施以“系统节点”精细化管理为基础的全面预算管理可以通过建立各层级、各系统规范完善的管理制度，实施全员全过程、科学标准的预算编制，进行规范有效的过程监控，来促使采油厂全体员工“心向一起想，劲往一起使”，提高企业综合管理水平，最终推动分公司年度生产经营指标的顺利完成。
推行“系统节点”精细化管理的过程，也是对成本不断优化控制的过程。几年来，采油厂坚持基础管理与成本运行一体化，细化成本控制节点，加大成本优化控制力度，实现了“总体成本有效控制，成本结构不断优化，稳产基础投入逐步加大，经济运行质量明显提高”的目标。
三、“系统节点”精细化管理为基础的成本预算管理的主要做法
（一）建立完善的预算管理体系，保证全面预算的展开
（1）明确预算目标。采油厂建立以厂长为主任，项目组长为成员的预算委员会，全面管理预算工作。（2）成立管理组，使得管理职责明确。（3）完善制度，保证预算有章可循。采油厂结合实际编制了《采油厂全面预算管理办法》和《采油厂月度预算管理办法》并且以此为基础，相继完善各个系统控制管理制度，使预算目标有了保障体制。
（二）明确预算指标，优化预算编制
预算的编制为企业精细化管理起到重要的作用，精细的预算可以作为公司的标尺，对成本起到很好的调控作用。为了展现编制的全面性，科学性，先进性，要基于公司实际，做好各项准备工作。
(1)在预算准备方面，每年初，在分公司预算尚未下达之前，采油厂就专门组织人员对上年各系统项目工作量与成本费用支出情况进行分析，结合当年采油厂的生产经营规划，初步确定采油厂当年需设立的系统项目，并逐项明确控制目标。之后，相关人员对每个系统节点进行费用要素的配置。
(2)在预算的编制优化和指标落实方面，主要是按照系统节点确定成本项目和费用要素，通过基层单位、各系统项目及采油厂的双向对接优化，最终确定各系统项目及三级单位成本预算指标与管理工作目标，并分管理层次落实到各系统节点，并以签订责任书的形式下达给各系统项目组和各单位，形成与基础管理系统相配套的节点成本控制体系。在预算执行过程中，为解决预算成本不足与稳产基础投入亟需加大的矛盾，需要坚持有压有保，在留足固定政策性费用及人工成本的前提下，大幅度压减非生产性管理费用支出，优化控制一般性生产运行费用，逐步加大油井作业、油田维护、安全环保等方面长效投入的比重。
（三）加强过程监控，确保年度预算指标的完成
在成本预算上必须要整体上落实，在细节上下手，通过动态分析，绩效考察，使得全面的预算精细化管理。（1）月度预算监控的强化，提高成本的使用效率。在成本控制过程中，采油厂着重于预算执行的过程管理，月末安排下月预算时，依据产量计划，对各个项目的工作量进行调整，确定控制指标。同时，确定月度分系统到节点的控制指标，然后依据优化后的工作量组织每周的合同会签会，督促加快成本结算进度。在此基础上，以ERP系统运行和内控管理为平台，坚持财务稽查、现场核查相结合，强化成本费用的调度化运行，及时对项目的工作量和费用发生情况进行汇总分析，针对发现的问题，制定有效措施，确保各项成本费用按预算执行。（2）建造科学有效的绩效制度，提高成本的控制能力。绩效考核的重要性是使各个系统的运行。建立健全“采油厂一系统管理组一三级单位一四级单位一班组一岗位”的考核体系，坚持“旬检查、月分析、季考核”制度，加大节点控制力度。管理组每月对基础管理工作运行情况及生产经营情况进行分析，查找问题，制定措施，改进提高；每季度对各系统管理组指标完成情况进行考核兑现，并由管理组负责，横向逐级考核到各管理节点，纵向考核到三级单位，落实到责任单位及个人，确保各系统项目管理目标的实现。
四、分公司采油厂以系统节点作为基础的预算效果
1．以系统节点为基础的管理项目，不仅在预算编制上解决了实际和预算不相同的问题，而且也最大限度提升了各个系统的成本优化，以及进行成本优化的自觉性，变被动为主动，使得成本的预算科学性和合理性最大限度的提高。
2．以系统节点为基础的管理精细化，不仅加强了对预算的动态监控预算，而且还通过三会的有效规范运行，按照月度商定的工作量，在企业内部形成先预算后工作的氛围，从而使得财务部门得以从被动的状态中解脱，能够有精力去参与到公司的经营中，能够及时发现存在的问题，为公司运行提供可靠。
3．以系统节点为基础的管理精细化，完善了公司各个系统的管理，配套了管理办法，通过各个部门的节点指标的落实保障公司目标的全面完成。使得预算全员参与，形成良好的预算管理环境。
参考文献：
[1]肖柯,刘骥超.加强事业单位预算管理的研究.现代经济信息.2011(03).
[2]刘治国.行政事业单位实现财务精细化管理的实践探索与理论思考.行政事业资产与财务.2010(12).
xx-xx年，公司认真贯彻集团公司优化产业结构，抢占资源的战略意图，各项工作取得了较好的成绩。我们主要有以下几点体会：
一、团结严谨、高效务实的领导班子是全面完成工作任务的领导基矗
xx-xx年年初，为适应方元电力公司成立、上市的需要，集团公司对电力公司及时进行了改组，对公司的领导进行了调整，领导之间做到密切配合需要有一个磨合期。一年来的运作证明，公司领导班子是一个团结严谨、高效务实的领导班子。电力公司的领导分工明确，开诚布公，团结协作，凡公司的重要决策都要集体讨论通过，领导办公会、司务会、业务例会已成制度;在爱岗敬业、不畏艰苦，不谋私利、廉政建设方面，领导始终做到以身作则;为了完成集团公司交办的任务，电力公司领导经常放弃休息时间，加班加点，为落实一些电力项目的开发，不畏艰苦，做到亲自踏堪现场进行项目调研;为解决电厂燃煤供应紧张问题，公司领导亲自到现场进行协调。领导以身作则的精神极大地激发了员工的工作热情，增强了员工凝聚力。
二、建立科学合理的绩效考核机制是高效、高质量完成工作任务的保证。
为提高管理效能，激发员工积极极性，我们以集团公司的考核制度为基础，结合公司实际制定了《职工考核办法》、《目标管理办法》、《部门绩效考核办法》等制度;明确了各部门的工作责任目标，我们制定了年度部门工作目标表，人手一份，各部门对工作目标责分解到个人，凡事都有责任人;我们建立了业务例会制度，把业务例会布置任务完成情况作为部门绩效考核的主要依据，提高了考核的可操作性和公平性，及时地检查了各部门工作任务完成情况，促进了各部门工作的积极性。
三、转变观念，改进作风，是新形势下完成电力工作任务的关键。
随着电力体制深化改革的不断深化，电力市场环境发生了质的改变，我们面对的是激烈竞争。推进资本运营，成立方元电力公司并申请上市，对我们的工作提出了更高、更严格的要求。如何适应新形势下艰巨的工作任务，我们不墨守成规，及时转变观念，改进作风。把"以市场为导向，以客户为中心"作为我们开展电力营销工作的思路;严格按上市公司的要求，积极推进方元电力公司的各项工作全面完成。
四、加强学习是提高员工工作水平的重要途径
建设一个善于学习的团队是提高我们战斗力的关键。为了适应公司上市的需要，我们的职工及时补充有关上市公司的相关知识;作为业主主持大型电力项目建设，我们经验有限，必须学习和借鉴国内外先进的项目管理经验，确保工程建设质量、安全、进度和经济性;为了适应电力体制改革，把握住政策的脉搏，从容应对国家政策调整对电力行业产生的影响，我们做到不断学习，研究政策，吃透政策，随时调整我们的策略，使我们的工作更具针对性。
二、狠抓四季度收入组织与协调，确保完成全市地方财政收入141亿元的奋斗目标。进一步加强与国地税部门、市级有关部门的衔接沟通，做好税与非税收入的征管和缴库工作，确保全年收入奋斗目标的完成。（预算处、国库处及各执收处室）
三、做好2009年全市财政收支预算编制工作。按照《市级财政专项资金管理暂行办法》和《市级项目支出预算管理办法》以及《*市市级财政项目库管理暂行办法》，在2009年预算编制中落实项目预算和采购预算编制工作。安排布置*年全市财政总决算工作。（预算处、国库处及各业务处室）
四、加大支持国企改革工作力度，重点抓好政策性破产和依法破产企业财政财务管理工作。争取中央财政补助唐华集团政策性破产补助资金尽快到位，协助做好唐华集团及其所属企业政策性破产费用清算、职工安置等相关工作。积极主动会同市级相关部门做好扶持产业专项资金和加快*发展专项资金项目推荐、审核考察和资金拨付工作。（企业处、经建处及相关处室）
五、继续支持民生工程建设。加快落实已经确定的“民生工程”项目和市区（县）配套资金，尽快完成“工程”的补充项目，确保实施到位。（社保处及相关处室）
六、继续落实好促进社会事业发展的各项财政政策。重点完成以下工作：完成民生保障三年规划的编制工作；研究制定我市集体企业养老实施办法；做好各类破产和困难企业职工参加医疗保险工作；做好城乡低保对象和五保供养对象冬季取暖补助资金的落实，保证困难群众安全过冬。做好震后中小学校舍加固、改造、重建资金保障工作。研究完善小额担保贷款补充意见、研究我市加快就业再就业资金使用及政策落实的有关措施；做好参与省再担保公司的组建、市政府出资的政策性担保公司增资扩股等相关工作。加大廉租房建设资金筹集力度；继续做好住房分配货币化补贴资金的审核发放工作。（社保处、科教文处、企业处、综合处）
安排并落实好年底前市委、市政府在改善民生等方面的财政资金投入，切实为民办实事、好事。（社保处及有关处室）
七、认真落实各项强农惠农财政政策。主要包括：进一步加快财政支农专项资金支出进度；做好扶持我市奶业发展资金的保障工作；做好农业综合开发项目国家三年验收准备工作；做好新农村建设资金新管理办法的拟定及相关工作。（农业处）
八、继续推进财政各项改革。重点完成以下工作：
国库改革方面：积极推动公务卡改革，完成第二批扩面工作；积极推动区县国库集中支付制度改革。（国库处）
行政事业单位国有资产管理方面：制定明确资产处工作职责；制定《市级行政事业单位国有资产管理财政审批程序》等管理办法。（资产管理处）
政府采购改革方面：加快采购各环节的执行进度，重点完成政府采购电子化软硬件招标采购试点工作，完成市级单位小额办公家具、机动车辆、车辆定点维修测检、会议定点饭店等的采购招标工作。（采购处及相关处室）
绩效评价工作方面：完成*年所选11个重点项目绩效评价工作。督促市科技局、市农业局完成绩效自评有关工作。同时做好对未纳入绩效评价试点范围的专项资金的跟踪问效工作。（绩效处及相关处室）
财政信息化建设方面：完成市级重点部门收费罚没管理系统的扩大联网、工商部门的罚没收入网络实时缴库管理系统的调试、全市行政事业单位资产管理信息系统试点和契税征管软件安装、调试及培训工作。（信息中心及相关处室）
农村综合改革方面:完成省综改办下达的年度人任务；以农村义务教育“普九”债务为重点，积极化解“两政一教”县乡政府债务。（综改办）
九、继续做好财政监督管理和会计管理工作。做好迎接省监督检查局对我市“两政一教”债务化解复查工作；做好“小金库”清理整顿工作和“民生工程“资金、抗震救灾资金的监管工作。继续加强会计管理工作，认真组织会计从业资格和会计职称考试报名工作；组织区县财政部门开展财政评审业务培训。（监督检查处、会计处及相关处室）
十、全局财政管理其他重点工作
做好年度全局目标管理责任制年终考评工作。（局考评办）
1.在全市率先完成水管体制改革
从优化管理机构入手，本着精简机关人员，充实壮大一线的原则，对全处人员实行“金字塔”布局，除机关留少部分人员从事机关管理服务之外，将其余人员实施“三三”制分流，即1/3的人员从事依法行政，1/3的人员从事工程管理，1/3的人员搞多种经营，彻底解决了人浮于事的问题。2011年1月，通过了济宁市政府组织的水管体制改革验收，管理处被定性为公益一类财政拨款全额事业单位，由原来依靠自身创收来维持其安全运行的公益性工程，转变为相对稳定和有制度保障的投入机制和渠道，进一步理顺了管理体制，破解了发展难题。
2.在全省率先推行了目标管理责
任制考核办法推行目标管理责任制，实行目标管理考核，是实现规范化管理的重要措施和手段。济宁市梁济运河管理处于2000年就按照国家和省市有关规范标准，结合梁济运河实际，探索制定了《济宁市梁济运河工程管理考核办法》，并不断修订完善，考核也由原来的百分制改革为千分制，将岗位工资、效益工资、工作目标、单位效益与个人工资挂钩，基本工资、岗位工资与效益工资相结合，实行了月考核、季讲评、年评比，奖优罚劣，工程规范化管理水平大大提升，这些工作不仅填补了省内空白，其经验被山东省水利厅在全省水管单位推广，有力地推动了全省水利工程规范化建设。
3.管养分离，走活一盘棋
实行管养分离，工程维修养护工作走专业化、社会化的路子，是全国水管体制改革的核心内容之一。自2002年起，经市编委批准，济宁市梁济运河管理处在原经营科的基础上成立了梁济运河工程养护服务中心，工程管理职能与维修养护职能实行了内部分离，建立起了专业化的维修养护队伍，维修养护工程实行了内部合同化管理。近几年来承担了梁济运河工程全部维修养护任务，还承揽部分社会服务项目，为单位创造了巨大经济效益，较好地解决了工资和单位发展问题。
4.大力推进竞争激励机制
在人事制度改革上，按照干部四化标准和《党员干部选拔任用工作条例》及国家有关政策，对中层以上干部、中级以上专业技术人员实行竞争上岗和评聘分离，定期考核，按岗定酬。建立了《中层干部年度考评暂行规定》《专业技术岗位设置和推行竞争上岗暂行规定》等制度。对中层以上干部，按年度考核结果确定岗位；对中级以上专业技术人员，每3年竞聘一次，均按现岗位确定报酬，实现了干部能上能下、专业技术人员评聘分开的灵活用人机制，极大地增强了广大干部职工的紧迫感，激发了干事创业的积极性。
二、以创建水利工程规范化管理单位为目标，全面提升工程建设管理水平
济宁市梁济运河处第一管理所成为全省第一个省一级水利工程规范化管理单位。创建之初，济宁市梁济运河管理处统筹结合国家南水北调东线一期征地移民、淮河治污迎查等工作，精心组织，周密安排，扎扎实实开展创建达标工作。
1.实施堤防规范化达标整治建设
按照“整体推进、重点突破、逐步实施、分段达标”的原则，投资300多万元高标准完成下游段14.8km工程规范化达标整治建设，修筑右岸14.8km堤顶泥结碎石防汛道路8.88万m2，修复堤防排水设施1530m2，埋设路沿石29.6km，整修左右岸堤防内外堤肩、堤坡、滩地、护堤地、戗堤区5.78万m3，堵复马道1.95万m3；重新安装埋设标志标牌、禁行杆29处，公里桩、界桩326块。两岸堤防堤顶顺直，堤坡平整，各类护堤护岸林木整齐美观，绿化率达到100%，实现了堤防“四化”目标。
2.彻底整治了下游段河道堤防环境
在沿河县区防指、水务、公安、乡镇等部门的配合下，组织水政监察人员和工程管理人员，出动各类执法车辆、执法人员对下游16km河道堤防违章建筑物、构筑物和乱植树木进行强制清除，优化了河道环境，确保了河道行洪畅通。同时，结合治污迎查工作，组织沿河县区对河道堤防及周边环境进行全面整治，有力促进了工程规范化建设和创建工作。
3.积极推行精细化管理
在工程管理工作中提出了管理方式物业化、管理标准保洁化的新要求，把工程管理工作提升到保洁的高度，建立了日巡查、日保洁制度，规范了巡查日志，加大了工程巡查维护力度，使工程巡查和维修养护工程更加制度化、常态化，工程面貌整洁美观。
三、以政策法规研究为着眼点，进一步加大水政执法力度
多年来，济宁市梁济运河管理处积极探索新形势下的依法治水、依法管理河道的可持续发展之路，致力于水法规体系建设，以水法规政策为支撑，不断完善水政执法体系建设。
1.在全市率先出台《济宁市梁济运河管理办法》
为使工程管理走上法制化轨道，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《河道管理条例河道管理条例》等法规，结合梁济运河工程和本地实际进行了大量地调研工作，经过积极努力和争取，济宁市人民政府颁布了《济宁市梁济运河管理办法》，从河道整治、建设、保护、利用、防汛等方面都做出了法规规定，为保护梁济运河工程，充分发挥工程效益提供了法律保障。
2.在全省率先开征堤防养护费
在充分调查研究的基础上，按照现行水法规政策和有偿使用的原则，克服困难，主动工作，积极争取，在上级主管和有关业务部门的大力支持下，经山东省财政厅、山东省物价局批准立项和核定标准，在全省率先出台堤防养护费的收费政策，填补了全省空白，政策出台后，管理处及时制定了切实可行的征收措施，确保政策的顺利实施。目前，此项收费工作因济宁市滨河路的开通，已停止执行。
3.水政执法工作进一步规范
