时间:2023-06-07 09:21:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇反腐倡廉工作制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】烟草商业;反腐倡廉;制度建设;措施
对烟草商业县级局而言,加强反腐倡廉制度建设,既是推动各项制度落实的有效方法和措施,更是促进各项工作上水平的重要政治保障。因此,要从以下几方面做好工作:
一、加强反腐倡廉制度建设,应从学习教育入手
反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设科学化的重要保证。为此,准确把握新形势下反腐倡廉制度建设的特点和规律,处理好权利和义务、惩治和预防,党纪和国法的关系,不断推进反腐倡廉制度创新,增强反腐倡廉制度的严肃性和科学性,提高反腐倡廉建设科学化水平,就要从加强廉政教育入手。近年来,烟草商业县级局坚持抓全员廉政教育,重点培养全体党员干部反腐倡廉意识,效果比较明显。经常开展活动的形式有:坚持每年年初召开一次机关党员干部党风廉政建设大会,精心部署全年党风廉政建设工作,使全员充分了解当年反腐倡廉工作;坚持每周职工学习日,运用正反典型,开展鲜活教育,组织全体党员干部观看宣教片,在全局上下营造重操守、有作为、讲廉洁的干事创业氛围;在日常工作中,领导班子成员带头身体力行,坚持学在前,干在前,反腐倡廉走在前,做反腐倡廉的示范者和排头兵;坚持每年进行党员领导干部述职述廉,接受群众评议;对新提拔使用干部开展廉政集体谈话,突出事前教育。过年过节开展“廉洁”教育,既不搞突击花钱,又防止收受礼金和有价证券;举办《》、《廉政准则》等知识的辅导和测试。通过一系列的活动形式,使广大党员干部充分地融入到了反腐倡廉工作当中,干部职工对反腐倡廉制度的执行力增强,并能及时对现行制度存在的不适应新形势的条款及时感知、及时发现,从而增强了广大党员干部对制度建设的重要性、紧迫性的认识,为反腐倡廉制度创新奠定了坚实基础。
二、加强反腐倡廉制度建设,应从制度条款完善抓起
制度建设不能一蹴而就。随着社会的发展,体制机制改革不断的深入开展,烟草商业县级局要结合工作实际,对制度进行不断的修改完善,以保证制度的时效性。使制度不能束绑企业的发展。反腐倡廉工作制度建设也一样,要以改革的精神,创新的思路,发展的办法,不断推动制度创新,努力使反腐倡廉制度建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。近年来,烟草商业县级烟草局认真贯彻落实行业各级反腐倡廉工作精神,不断加大反腐倡廉制度建设,按照“立、改、废”的原则,对过去形成制度规进行了清理、完善、创新,重点对费用管理、物资采购、工程投资、后备干部推荐、中层干部选拔任用、烟用物资发放、烤烟生产扶持资金发放、卷烟营销货源分配、专卖管理等关键领域和环节的反腐倡廉制度建设,形成了多项制度,形成了教育有制度,工作有流程,监督有条款,惩治有依据。这些制度的建立和措施的实行,有力促使烟草局党风廉政建设进一步制度化、规范化和常态化。为此,只有抓住制度创新这个核心,反腐倡廉工作才能不断强化基础,才能发挥监督作用,才能保证各项工作顺利开展。
三、加强反腐倡廉制度建设,应从提高制度执行力着眼
制定制度,就是为了保障工作顺利健康开展。抓好制度执行,是反腐倡廉制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。为此,在制度制定过程中,烟草商业县级烟草局要切实结合行业实际,注重当地特点,因地制宜,不能照搬硬套,要充分考虑实际应用。烟草商业县级烟草局按照从源头上预防腐败的要求,认真回顾总结近年来落实责任制工作,在自查自纠、发现不足的基础上,在业务工作的关键领域和重点环节,贯穿反腐倡廉要求,使党风廉政责任制在具体工作中得到落实和体现。
四、加强党风廉政制度建设,应从落实党风廉政建设责任制做起
在制度建设中,要树立“预防和治理腐败必须从领导抓起”的思想,严格落实党风廉政建设责任制,在制度中明确人员责任,将廉政建设任务分解落实到具体部门、具体人,细化责任,严格考核,一级抓一级,层层抓落实,构筑起防腐网络。明确对因敷衍了事、不抓不管,以致发生违规违纪行为,造成严重影响的,不仅要追究当事人的责任,还要追究领导联动责任,以此解决存在的保护主义、好人主义及执法不严等问题,真正把党风廉政建设的各项任务落到实处,这样制定的制度,不仅能推动反腐倡廉建设,更重要的推动了工作健康和谐发展。烟草商业县级烟草局将贯彻落实党风廉政建设责任制列入全年重点工作之一,建立了考评制度。党风廉政建设领导小组,对党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设直接负责,形成了一级抓一级的领导机制,从组织机制上明确和落实“一岗双责”。尤其是抓好了责任落实,按照年初签订的工作目标责任书和任务分解,年底对各股室部门进行检查考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。这既保证了人员的健康和谐,也有力的推动了各项工作的顺利开展。
五、加强反腐倡廉制度建设,应从领导干部作表率抓起
一、“三化”齐驱构筑宣教大格局
——制度科学化。一是坚持党委统一领导,将各个阶段反腐倡廉宣传教育工作纳入县委宣传教育工作的总体部署之中,各级党委主要领导亲自过问并积极参与反腐倡廉宣传教育的相关活动,及时成立由党委主要领导同志负责的各级反腐倡廉宣传教育工作领导小组;二是切实建立健全“大宣教”工作机制。建立健全一系列工作制度,如联席会议制度、情况通报制度、重大事项协商讨论制度等;三是纪委切实发挥组织协调作用,扮演好自身的角色;四是进一步明确相关部门的职责和任务。组织、宣传、人事、文化、教育、党校等部门和报刊、广播、电视等新闻媒体,按照各自的职责分工,切实履行好职责,大力开展反腐倡廉的宣传教育工作,形成宣传教育“大合唱”。
——目标责任化。竹溪县纪委始终注重从强化目标责任入手,紧紧抓住责任这条主线,以目标考核为支点,以监督检查为动力,努力使宣教工作上档次、有作为,形成宣教责任众肩挑。对乡镇纪委和县直各单位纪委、纪检组(监察室)提出了明确的目标任务并纳入纪检监察工作年度考核,年底严格考核兑现,考核成绩与各单位党政组织及纪检干部评先表彰挂钩,从而使宣教工作的任务指标达到了量化、硬化的要求,变“软工作”为硬指标,促使基层单位自觉强化宣教工作。对委局机关干部同样实行量化目标考核,明确分管领导,各室主任为第一责任人,宣传教育任务量化到业务室到每个纪检监察干部,年初对机关各业务室制定了全年宣传任务指标,每月跟踪督办并通报,半年奖惩兑现,形成机关人人搞调研,个个写信息的新风。
——指导经常化。为使宣传教育工作平衡发展,相互促进,我们自我加压,坚持每季度提出宣传工作重点,抓好宣传导向,并建立了由县纪委领导主持,县委组织部、县委宣传部及新闻单位负责人参加的联席会议制度,定期召开会议,搞好协调;同时,每半年下发一次情况通报,对基层宣传工作的质量和进度进行讲评。坚持每月召开一次由各室主任和“宣传信息员”参加的宣传、信息稿件评析会,对产生的好公文、优秀调研文章及好信息进行总结学习,对机关各室撰稿用稿情况进行通报,提高了机关各室宣教质量和水平,以此推进宣教工作上档次。同时,以每年组织的纪检监察干部业务培训为契机,专门举办宣传教育工作讲座,对纪检监察调研信息撰写、先进经验先进典型总结、警示教育学习等内容进行培训讲解,提高全县纪检监察干部宣教工作的业务水平。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。随着宣传教育领导体制、工作机制的建立健全,目标任务的细化分解,业务工作指导的进一步加强,竹溪县宣传教育工作基础也得到了不断夯实,取得了一个又一个突飞猛进的发展。近年来,全县共撰写反腐倡廉调研信息1000余篇,其中被《中国纪检监察报》、《中国监察》等国家级知名刊物采用10余篇,被省市纪检监察报刊杂志以及新闻媒体采用200余篇条,部分调研信息受到编辑点评和转载,每年都有一些好的作法经验在省市交流和获奖。
二、“四抓”并举营造宣教浓氛围
鲜活生动的内容,让宣教活动“百花齐放香满园”。竹溪县纪委紧密结合反腐败形式,四抓并举,不断创新宣教工作内容,在全县营造出了浓厚的宣教氛围。
——抓主题,拉紧教育主线。坚持一年突出一个党风廉政教育主题,以每年的党风廉政“宣教月”为主阵地,集中开展反腐倡廉宣传教育活动,提高党员干部抵制腐败的免疫力。同时,严格坚持县纪委领导在党委中心学习组和各部门讲党课的制度,深层次,宽角度宣传党的方针政策及党纪法规知识,据统计,全县纪检监察机关先后组织以艰苦奋斗、作风建设、权力观等为主题的党课教育100余堂次,受教育党员达3000余人次。
——抓典型,拉紧思想防线。为及时宣传总结我县反腐倡廉成果,我们在全县各地广泛收集先进典型材料,每年都要总结推广一些好的经验作法,树立一批先进典型。如我们推介的原向坝乡党委书记王世汉同志,其先进事迹受到省市好评,20__年获得“全省党风廉政建设先进个人”称号。由宣教室同志采访撰写的《大山深处廉书记》一文在全市进行了事迹报告并被省市刊物转载,同时,得到了广大群众的认可和良好口啤。
——抓警示,拉紧是非界线。充分利用执纪办案的优势,用身边的人和事开展理想信念教育,明辩是非,警钟长鸣。如县纪委在查处原前进茶场场长周某窝案过程中,结案后,对案情进行反复研讨剖析,撰写的《一切以群众利益为根本出发点》的案例分析在市县进行了总结交流,在社会引起了极大的反响,取得了较好的警示教育效果。
同志们:
xx市建立纠风工作例会制度,是一个很好的工作方法。每半年召开一次纠风工作例会,对一个阶段的工作进行小结,总结成绩、查找不足,总结经验、查找漏洞,并对下一个阶段的工作进行研究谋划、安排部署,必将对纠风工作的有序开展起到积极的推动作用。这些年来,xx市的纠风工作创新发展、稳步推进,取得了实实在在的成效,也积累了丰富的工作经验,为全省纠风工作的深入开展做出了应有的贡献。正值年终岁首,对今年的工作需要认真总结,对明年的工作需要认真筹划,在这个时候召开纠风工作例会,不但十分重要,也十分必要。借此机会,我就当前纠风工作需要注意把握的问题讲几点意见,供大家参考。
第一,必须强化基层纠风工作。国务院在今年的纠风工作部署中要求:要确保中央决策部署和惠民政策措施落到实处,确保纠风工作取得群众认可的成效,必须强化基层纠风工作。这是中央在纠风工作指导思想上的新变化,也是对纠风工作的新要求。长期以来,我们在纠风工作的方法上,突出了专项治理,突出了作风建设,在这些方面我们投入了很大精力,无疑是十分必要的。但是,应该承认,我们确实忽视了基层,或者说在基层纠风方面力度不够。我们说不正之风的根源在上面,表现在基层。在源头治理上,中央不断加大改革力度,制定了一系列的惠民政策,但这些源头治理的措施在基层没有得到很好的落实。我们对纠风工作的形势应该基于这样一个判断,当前不正之风主要表现为或者大量的表现为基层单位及其工作人员损害群众利益的问题。因此,在当前和今后一个时期的纠风工作中,总体部署上要更加关注基层,工作的重心要放在基层,工作的着力点要投向基层,抓基层应该成为我们今后纠风工作的一个基本思路。
第二,必须加强纠风制度建设。推进反腐倡廉制度建设,是完善惩治和预防腐败体系建设、从源头上防治腐败的根本途径,是以改革的精神推进反腐倡廉建设的具体体现。中央要求,要切实增强做好反腐倡廉法规制度建设的紧迫感和责任感,把反腐倡廉法规制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的各个方面和各个环节,积极推进制度创新,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。制度建设是从源头上预防腐败的重要保证。经过认真调研和试点探索,省纪委今年确定推行“五项制度”,作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的抓手和突破口,以此带动各级各部门深入推进反腐倡廉制度建设。这些都充分说明制度建设在反腐倡廉工作中的重要性。我们要看到,我省纠风制度建设的步伐,与反腐倡廉制度建设的形势和要求还有差距,还有许多不适应的地方。为了推进纠风制度建设,省政府纠风办年初安排在全省广泛开展纠风工作大调研活动,前不久又召开了全省纠风工作调研成果座谈会,形成了一批理论与实践相结合的研究文章。要紧密结合纠风工作实际,尽快将纠风工作调研成果转化为实际行动,抓紧建立一些指导性和操作性都很强的制度性规定,不断丰富我省的纠风工作制度体系。
第三,必须坚持纠风创新实践。纠风工作应该创新,必须创新,这是纠风工作保持生命和活力的关键所在。回顾纠风工作发展历程,纠风工作从启动,到发展,到深入,从来就是一个不断探索创新的过程。一项纠风任务的提出,虽然任务和要求很明确,但怎样开展、如何治理,一开始并不十分清晰,往往是从基层开始,从实践入手,进行探索,逐步形成比较系统的纠风工作基本思路。我们可以得出这样一个结论,纠风工作的体制和机制,就是在不断总结纠风工作创新实践经验的基础上形成的。纠风工作没有一成不变的任务,也没有一成不变的模式,是一项极具开拓性和挑战性的工作。面临挑战,仅有勇气是不够的,还必须具有创新意识,只有这样才能创造性地完成纠风工作任务。近年来我省纠风工作尤其是基层纠风工作十分活跃,新思想、新思维、新思路层出不穷,使纠风工作充满活力,令人欣慰,倍受鼓舞,这是我们开展纠风工作的力量源泉。我们要始终保持和发扬这种创新意识,始终保持和发扬这种创新热情,把创新贯穿纠风工作的始终。
第四,必须坚决维护群众利益。纠风工作过去称“纠正部门和行业不正之风”,以后表述为“切实纠正损害群众利益的不正之风”,突出了纠风工作的内容,其指向性、针对性和时代性更加明确。这给我们发出了一个明确的信号:纠风工作必须坚决维护群众利益!这是纠风工作的出发点和落脚点,也是纠风工作的 “灵魂”。因此,开展纠风工作,要始终围绕“群众利益”这个命题,去思考问题、研究问题、解决问题。“维护群众利益”应该包含两个方面的内容,一方面是对损害群众利益的突出问题要坚决纠正,另一方面是要防范损害群众利益突出问题的发生。过去很长一个时期,我们把纠风工作的重心放在了纠正损害群众利益的突出问题上,这是那个时期形势和任务的要求。但是,随着纠风工作形势和任务的变化,我们不仅仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要有效防范损害群众利益突出问题的发生,两个方面都要兼顾。另外,我们要不断拓展纠风工作的视野,不能仅仅局限于几个专项治理任务,凡是损害群众利益的问题都要纳入纠风工作的范畴,只有这样,纠风工作才能有更大的发展,才能有更大的作为。
第五,必须保持纠风工作耐心。我之所以强调“耐心”,是因为只有保持足够的耐心,才能有信心、有毅力。和反腐败斗争形势一样,不正之风必将长期存在,而且随着形势的发展在一些地方、一些领域还会泛滥蔓延,纠风工作具有长期性、复杂性和艰巨性。另外,不正之风的滋生非“一日之寒”,根除不正之风也非“一日之功”。这些都要求我们在纠风工作上必须保持足够的耐心。贺国强同志告诫我们:纠风工作不要怕反复!不正之风纠而复始、纠而复生,这是纠风工作的特点和现实,我们要面对这种现实。纠风工作就是在这种反复发生、反复纠正中发展起来的。我们要明白,不正之风反复发生、反复纠正,绝不是简单的“重复”, “量”的积累必然导致“质”的变化。我们要清楚,就是要在不正之风反复发生、反复纠正中发现和总结不正之风的规律,从而破解不正之风的症结。所以,我们应该保持这样一种状态:我们应该为纠风工作取得的每一点成就感到欢欣鼓舞。因为,这一切都来之不易!
同志们,纠风工作是一个不断发展变化的过程,不正之风的新情况、新问题不断出现,我们要在全面总结工作的同时,站在更高的角度对纠风工作进行理性的思考,为来年的纠风工作开好局、起好步奠定基础。
谢谢大家!
【摘 要】党的十七大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,反腐败斗争是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作”。由此可见,认真抓好反腐倡廉建设,是一项关系到我党生死存亡的系统工程,具有十分重要的意义。本文着重探讨了如何提高党的执政能力,加强反腐倡廉建设。
【关键词】执政能力 反腐倡廉 建设
党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。
发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,最重要的是提高党领导发展的能力。各级纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。一要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。二要通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。三要重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。四要把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。五要提高依法执纪、依法办案的能力。纪检监察机关要深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。健全大案要案协查机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。
加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。
一、基本情况
编办始终把党风廉政建设工作摆上重要的位置,切实加强领导,合理部署,安排具体人员抓落实。
1.各项制度逐步健全。编办建立了各项工作制度,瞄准重要领域和关键环节,逐步建立和完善工作机制,规范工作程序,并且领导干部带头执行各项工作制度,及时研究部署和指导党风廉政建设工作,为党员干部上廉政党课,为党风廉政建设责任制的落实提供了组织保障。
2.完善党内监督。认真落实领导班子和领导干部年度述职述廉制度和民主测评制度,强化党内监督,领导干部以批评和自我批评为主题开好民主生活会,加强相互监督,从源头上达到预防腐败。班子作风建设进一步加强。领导班子团结务实,廉洁勤政,有较强的凝聚力和战斗力。
二、存在问题
通过汇报会议发现,编办领导干部都严格按照党风廉政建设和反腐败工作的各项任务要求,加强组织领导、创新工作措施、强化任务落实,党风廉政各项工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些问题:
1.工作开展不够均衡,对执行党风廉政建设责任制重视不够,任务不明确,研究不深。
2.反腐倡廉宣传教育氛围不浓厚。党风廉政和反腐败文化宣传方面不到位,依赖性强,工作开展相当被动。
三、下一步工作要求
通过此次会议,编办领导要求干部反省并做出相对应的整改措施,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作,促使党风廉政和反腐败工作迈上新的台阶。
1.安排部署要到位。加强对党风廉政建设工作的安排部署和专题研究,及时解决责任落实过程中的疑难问题,落实工作责任,调整工作思路,明确工作措施,为全面完成党风廉政建设各项工作任务提供有力保障。
2.目标责任管理要到位。要对自身的党风廉政目标责任管理工作及时进行监督,严格落实干部的工作职责,做好党风廉政建设和反腐败工作。
3.作风建设要到位。要按照中央“八项规定”,继续深入推进党员干部纪律作风建设,切实解决党员干部在作风方面的突出问题,密切党群、干群关系。
定目标,廉政建设强责任
党风廉政建设责任制要不断完善,才能适应反腐倡廉工作的要求。鱼台法院十分重视落实好党风廉政责任制的工作。成立了由院长任组长,其它党组成员任副组长,各部门中层正职为成员的廉政建设责任制领导小组,周密部署每年的党风廉政建设工作,将廉政建设纳入年度岗位目标责任制,做到工作有计划,落实有步骤,考核有目标。按照一级抓一级,层层抓落实的要求,领导与干警层层签定廉政建设责任书,形成了院长负总责,党组成员各负责其责,部门负责人对本部门廉政建设负责的廉政责任网。党组制定了廉政建设工作考核办法,每半年召开一次民主生活会,每季度召开一次廉政形势分析会,每月召开一次分管院长工作调度会,分析存在的问题,部署下步工作,全力支持纪检部门开展督查工作。促进了廉政责任制的落实。
重教育,筑牢防线固基石
强化廉政法规和纪律条规的学习教育,是该院长抓不懈的一项举措。努力形成“学习型法院”,“学习型党组”,“学习型法官”。每周五是法官讲坛或集中学习时间,组织干警学习中央省市纪委廉政建设工作会议精神,深化《廉政准则》、《法官行为规范》、《审判人员违法审判责任追究办法》、“五个严禁”等纪律法规教育,从思想上武装干警,筑牢思想防线的基石。
教育是廉政建设的重要基础工作,为完善廉政教育,丰富教育形式,该院采取切实可行的举措抓好廉政教育。一是深入分析干警队伍的思想作风现状,有针对性的开展廉政教育活动。利用法院局域网和电子显示屏,及时纪检工作信息,刊登廉政格言,发挥网络教育引导作用。二是每季度组织干警观看反腐倡廉纪录片,利用先进典型示范教育和反面警示教育,增强教育的震撼力和影响力。三是利用党员活动、廉政知识考试等深入宣传反腐倡廉理论,为干警增强拒腐防变能力打下坚实的思想理论基础。
强措施,文化领航促发展
法院廉政文化是法官在长期的审判工作中,形成的具有法官职业特色的自律性文化。加强法院廉政文化建设是构建法官廉洁自觉性的根本保证。为明确法官的价值观,该院深入开展文化建设,提出了“法院文化法官建,人人都是文化魂”的口号。为充分展现法官的精神,由各庭室利用电子显示屏展示各庭廉政文化。每庭室一周,展示的内容有廉政格言,警句,法理名言,诗词,书法,摄影等。法官们积极参与,各显其能,制作出了积极、健康,优美的视频图片,干警们在参与的过程中,在欣赏别人的作品同时也受到了自我教育。
院里不仅设有荣誉室,传统文化图书室,还有廉政文化长廊。同时电脑显示屏上也滚动播出全国优秀法官、鱼台法院王鲁法庭副庭长朱志同志的先进事迹,用先进激励人,带动人。有效地营造了风清气正的廉政氛围。除此之外,院里还规定,干警生日,院里要送上蛋糕,并附有院长赠言,每年一次对干警健康查体,对退休老干部定期慰问等举措,有效地增强了干警的归属感和责任感。
建制度,规范行为做保障
制度是一切工作的有效保障。该院对以前的工作制度进行了梳理,并补充完善各项制度。新建完善了党务、队伍管理、行政事务管理,机构设置及工作职责,文化建设等六大方面制度62项。并将这些制度汇编成册,印发给干警对照执行。形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好局面。
这些制度中大到党组决策,小到干警的作风,八小时之外,上下班考勤,工作纪律审判与执行工作等方方面面。建立了明确具体、可操作性强、切实管用的规范制度。通过建立“马上就办”的工作机制,及时制定和完善干警行为准则,把廉洁司法的行为目标转化为可以操作可以监督的具体规定,保障各项工作措施落到实处。并成立了由纪检监察,政治处,办公室等组成的巡查小组,不定期对干警落实工作制度的情况进行检查并及时通报,加大落实廉政制度的督查力度。对群众反映问题较多的部门或个人,限期整改,整改未达标的,待岗学习。坚持惩小恶防大患,提高了制度的执行力。
严监督,力促队伍纯洁
建立立体式监督网络,外部监督与内部监督相结合,内部监督又分庭内监察员的监督,庭外有纪检监察部门的监督,上级监督,下级监督等,形成了立体式监督网络。从监督内容、监督方式,责任追究等方面加强监督力度。
深入推进廉政风险预警防控机制建设,组织干警认真梳理岗位职权,并对照廉洁司法,“五个严禁”的要求,采取个人自查,同事互查、组织帮查和向社会征求意见等方式,从最容易发生腐败问题的环节入手,全面查找权力运行过程中的思想道德风险、制度机制风险,岗位职责风险等192条,并按照风险的大小划分风险等级。对不同等级的问题进行不同方式的监督,发出风险预警。
一、指导思想
坚持以党的十精神为指导,全面落实各级关于加强党风廉政建设的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格实行党风廉政建设责任制的规定,积极探索和实践廉政文化建设长效机制,为我局各项工作的顺利开展、圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务提供有力保障。
二、工作要点
1、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。
按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设与环境保护各项业务工作紧密结合,把反腐倡廉建设纳入日常管理,通盘考虑,统筹推进,形成局党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、业务科室各负其职、全员积极参与的工作格局。下发《党风廉政建设责任书》,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。
2、加强学习教育,筑牢防腐倡廉思想基础。
加强学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导、讨论交流、征文等多种学习教育形式,深入学习党的十关于反腐倡廉建设的重要精神,认真学习中央《八项规定》和省、市《十项规定》以及区委《具体措施》等文件精神及有关会议精神,切实提高党员、干部的廉政意识,规范从政行为。
加强警示教育。以参观警示教育基地、观看警示教育片、开展系统内违法犯罪案例教育为主要内容,在全局继续深入开展警示教育活动。切实增强对重点岗位、重点环节廉洁自自律的教育宣传,通过案例分析,查找工作中的不足之处,落实整改措施,有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪的意识,筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设。积极参加第二届“清风”廉政文化宣传周活动,充分利用局门户网站、局综合业务办公平台、阅览室廉政书架等现有宣传阵地载体,宣传廉政文化。开展廉政格言征集、征文比赛等活动,有力推进廉政文化建设,大力营造廉政文化氛围,传递廉政理念,推动机关清廉、干部勤廉、社会崇廉。
3、加强制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线
下发党风廉政建设责任书。强化工作人员廉洁自律建设工作,局党组与局五个职能科室和环境监察大队、监测站、环科所,下发了党风廉政建设责任书,明确科室(单位)负责人为部门党风廉政建设第一责任人。
充分发挥行风监督员作用。邀请行风监督员开展活动,通过召开座谈会、现场检查等形式,拓宽监督渠道,主动接受社会和群众的监督。
开展节点提醒。在重大节日期间及有关时间节点,通过会议宣传、谈话提醒、短信提示等形式,及时重申有关廉政规定,提倡廉洁自律勤俭节约,筑牢反腐倡廉防线。
4、加强作风效能建设,不断提高行政执法水平。
做好工作。做好来信来访和“12345”热线交办工作,限时办理环境投诉,进一步改进处理的方式方法,加强环保法律法规的宣传,妥善解决环境方面的突出问题,维护环保良好形象。
提高行政服务效能。开展“基层组织建设提升年”活动,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度,不断改善服务质量,提高服务效能。坚决执行环保部“六条禁令”、省环保厅“四要十不准”规定,模范践行各项服务承诺,切实改进服务质量和水平。
提高行政执法水平。强化职责,规范执法,严格执法,不断提高执法质量和效率,继续完善环保审批“绿色通道”,不断优化行政审批流程,简化手续,缩短时间。
5、加强监督力度,深入推进源头防腐建设。
为了增强法治宣传的针对性、实效性,山东省单县检察院依托“检察官宣讲团”流动载体和检察工作站基层平台,深入基层镇、村、农户,走进社区、行政执法单位,开展了一系列宣传教育活动。
一是真诚开门纳客,进一步扩大公众参与度。为进一步增强活动的社会知晓度和影响力,在活动开展前,该院利用电视台、广播台、新闻网站等新闻媒体,公布了该院开展 “举报宣传周”活动的主题、时间、主要方式,拓宽了信息渠道,提高了群众参与度。结合检察开放月,开展六个一活动,即:组织公务员和行政执法人员参观警示教育基地、编印一本检察工作宣传画册、开展一期警示宣讲教育活动、开展一次检察文化展示活动、开展一次“检察开放日”活动、开展一次“检察工作和检察干警双下乡”活动。
二是充分展示成果,进一步扩大群众认可度。由政治处牵头,会同反贪、反渎、预防等多个部门,开展了以“依靠群众,反腐倡廉,服务大局”为主题思想的宣传教育活动。广大干警走进社区,向群众宣传检察机关惩治和预防职务犯罪的职责、案件受理范围、举报途径、工作制度和办案程序,以及近年来该院查处职务犯罪的成果及典型案例,同时接受群众举报、申诉和法律咨询。
三是深入乡村社区,进一步扩大宣传广泛度。抽调各部门骨干检察官成立“检察官宣讲团”定期送法下乡宣传,相继到开发区、浮岗镇、蔡堂镇、郭村镇等村镇进行了政策法规和检察职能的宣传。同时开展了带案下访和案件回访工作,通过召开村干部、村民代表座谈会,以问卷调查、入户走访的形式深入了解农民群众关注的热点、焦点问题、生产生活情况,如粮食直补的发放,五保、低保金的兑现等,认真倾听基层群众对该院的检察工作的意见和建议,为检察机关进一步服务三农、维护农村的和谐稳定打下了群众基础。
四是积极收集信息,提升群众幸福度。该院七个派驻检察室通过走访、调研、社区矫正等灵活多样的形式开展了情报信息收集工作,采取设点宣传、座谈、法制教育、入户走访、个别摸排等多种宣传形式,将举报宣传深入乡村农户,让广大群众听到检察人员的声音,了解到检察机关的成果,进一步拉近了检察机关与群众的距离,提高了群众反腐倡廉的积极性,受到广大农村群众和社会各界的欢迎。
一、以科学发展观为统领,不断加强党的建设。
(一)以改革创新的精神推进领导班子建设。一是坚持中心组学习制度,加强理论武装,牢固竖立执政为民,振兴一方的责任意识,着力打造政治坚定、素质过硬的领导班子。二是深入学习实践科学发展观,研究职业教育教学规律,破解学校发展难题,推进学校健康发展。三是努力提高领导班子办学兴校水平,推进改革发展的本领和应对复杂局面,处理突发事件的本领。四是贯彻执行民主集中制,重大事项集体研究决定,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持倡导科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。六是坚持改进领导作风,切实做到为民、务实、清廉。我校在全系统绩效考核评价中获得二等奖。
(二)以解决发展难题为突破口推进深入学习实践科学发展观活动。按照统一部署,今年在全校广泛动员,深入开展学习实践科学发展观活动,利用“改革创新、科学发展,抢抓机遇、乘势而上”实践载体,坚定全体师生员工又好又快发展的信心和决心。通过召开教职工代表、民主人士、离退休老干部、学生代表座谈会,多渠道广泛征求意见和建议、找准存在的问题和解决办法。公开承诺为师生办理10件实事,切实在解决问题上求实效。活动期间,局党委学习实践活动检查指导小组多次到学校检查指导工作,对我校的做法给予高度肯定。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室第3期简报以《坚持科学发展践行负重奋进》为题刊发了我校活动情况。局党委学习实践活动检查指导小组伍浩组长说:“工贸中专的学习实践活动开展扎实,措施得力,行之有效。”
(三)以增强综合素质为目标加强干部队伍建设。一是通过公开选拔的方式任用干部。严格选拔聘任标准,搭建“公平、公正、公开”的平台。二是通过有计划、分层次的培训加强干部培养。制定了《湘潭市工贸学校干部培训计划》,确定每个单周星期三晚上的7:00---10:00为特定的干训时间,采用多种形式进行培训学习。三是通过细化考核加强干部队伍管理。加强对各科室、系部工作运行的过程监控,年底对各部门工作目标完成情况以及中层干部表现情况开展考核。
(四)以多种渠道加强党员教育管理。一是完善党支部的组织领导、理论学习、联系群众等工作制度,加强督查,建立长效机制。二是利用校报、网络、党刊等校内外多种资源,着眼于党员基层教育。三是通过完善丰富党课、团课和德育课内容,不断拓展师生思想教育主要课堂。四是重视在优秀的师生员工中发展党员的工作。全年培训入党积极分子40余人,发展党员8人。
(五)党建工作创新思路。开展“党团手拉手活动”,党建带团建,党支部与团支部共建共荣。创建“精神讲坛”,在每次教工大会上,各支部推荐一位精英进行一个专题的讲座,为树立信心、凝聚力量发挥了作用。围绕庆祝建国61周年,开展以“党支部风采”为主题的系列活动,并出专刊,激发师生的爱国主义热情。指导工会、团委、派组织了多种活动丰富教职工生活。精神文明创建、综合治理、防邪反邪、老干部、、计划生育、关心下一代工作等都较好地完成了工作目标,实现了学校的和谐发展。
二、以勤政廉政为准则,切实履行“一岗双责”
(一)认真履行“一岗双责”,做好廉洁从政的表率。一是我认真组织学习省、市有关廉政建设的各项规定,主持召开专题会议研究学校反腐倡廉工作要点,召开工作会议听取纪检监察部门汇报,部署反腐倡廉工作。二是组织制订《年度党风廉政建设责任制工作安排意见》,《党风廉政建设责任制分工细则》、《党风廉政建设责任追究制》等,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是与党委班子成员之间签订了《党风廉政建设责任书》,做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。与其他班子全体成员经常深入一线,在推进业务工作的同时,主动督促各部门党风廉政建设。
(二)坚持廉洁自律,自觉做到廉政勤政。一是按照上级有关廉洁从政的规定要求,不谋取任何不正当利益,坚持廉洁从政。在“地震捐款”和“助残捐款”中,带头并积极组织全校师生捐款。二是严格执行廉洁自律的各项规定,讲党性、重品行。本人公务用车、用餐严格按照标准执行。从未有收受现金、有价证卷、支付凭证情况。严格按标准接待和公务往来,不到高消费场所活动。
(三)加强宣传教育,多举措反腐倡廉。一是扎实开展党风廉政宣传教育,实现反腐倡廉教育的制度化和经常化。开展“廉政文化月”活动,深入推进廉政文化进学校、进课堂、进家庭活动,筑牢思想防腐线。二是强化监督制约机制,深化源头治腐工作。进一步完善学校“三重一大”、校务公开等制度的修定和落实,在学校干部任免、基建、招生、设备购置、大宗物质采购、职称晋升等方面,坚持行政会、党委会集体决定,纪检监察全程监督,扩大民主监督。三是把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,形成“一岗双责”的工作格局。狠抓作风效能建设,贯彻落实党风廉政建设责任制。由于学校党政班子采取有力措施加强党风廉政建设,一年来我校各级干部都能做到四个严格遵守,即严格遵守廉洁自律各项规定,严格遵守各项党纪政纪,严格遵守各项法律法规,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,全校范围内没有一例干部违纪违法案件、严重损害群众利益的恶性案(事)件发生。总之,全校风清气正劲足的干事创业氛围正在逐渐形成。
三、存在的问题和不足
****学校地处**区最南端的**镇,位于**、**两市交界处。驻地依山傍水,环境幽雅,且公路、铁路交通方便。学校创建于20xx年,现有教学班20个,在校学生800余人;在编教职工78人,学校坚持走内涵发展之路,不断加强教育管理,高度重视德育工作,积极推进课程改革和教育信息化,全面提高教育教学质量,先后被评为“**区区教育系统廉政文化建设先进单位”、“**区文明单位”、“教学工作先进学校”、“**市规范化学校”、“ 和谐校园建设先进单位”、“ **市地震科普示范学校”等,连续几年获中考突出贡献奖。
我校一直把德育工作作为学校的工作重点,在近几年的德育工作别把廉政教育作为重中之重。我校围绕廉政文化建设主要做了以下努力:
一、领导重视,建立健全廉政建设制度,加强廉政文化常规工作。
长期以来,我校党支部对学校廉政文化建设工作非常重视,作为学校领导的首要工作来抓。为了使学校廉政文化建设工作趋于制度化、规范化,学校党支部制定了廉政工作制度、内部管理、内部监督制度、责任制考核方案、惩治和预防腐败体系实施方案等,还成立了学校党风廉政文化工作领导小组,小组成员分工明确,责任分解。建立了学校廉政文化建设的长效机制,明确学校要以办让人们满意的教育为宗旨,进一步增强“为民办学、廉政办学、阳光办学,勤俭办学”的意识。不断完善教师、家长、学生之间的良性互动机制,相互监督,相互促进,切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。
二、开展“廉政文化进校园”系列活动。
1、把廉洁教育与课堂教学渗透相结合。按照教育教学规律,深入挖掘现在学科廉洁,有效整合各年段语文、政治、历史、思想品德等学科教材中蕴涵的与廉洁教育相关的知识点进行梳理和挖掘,由授课教师精心设计和备课,在教学过程中进行重点提示和讲解,把知识教育、思想教育、品德培养融为一体,发挥课堂教学主渠道的教育功能。
2、利用校园广播,经常播放“八荣八耻”歌曲和有关廉政方面的内容。利用周一国旗下讲话的时间向全体学生进行“知荣明耻”美德教育。要求每位学生背诵“八荣八耻”的内容。并组织学生写学习“八荣八耻”的活动。并利用班会课、板报等形式对学生进行廉政文化建设宣传教育。
3、廉洁教育与社区、家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开社会、家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时,也要十分重视挖掘社区、家庭的教育力量,以期形成强大的教育合力。我校地处南部山区,相对落后,针对这种情况,我校将学校附近一些革命遗迹设为学校的“德育基地”,培养学生的爱国情怀以及集体荣誉感和团结、奋斗的精神。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设,将“敬廉崇洁”教育延伸到课外,使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线,使学校的廉政文化教育逐步走向系统化,持续化,促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。
4、在学校领导班子和党员中召开以反腐倡廉为主题的学习活动,在教师中举办以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的争先创优活动,结合教师节师德和评优表彰,突出廉政文化这一主题, 参加比赛的选手都是各办公室选出的具有才能的教师和各班的优秀代表,所比赛的内容都是围绕着“尚廉崇洁”为主题,选手们都能以饱满的精神面貌,自然的仪态,清晰的语言来表现“诚信、正直、节俭、清廉和有责任心”的价值观,表达“尊敬廉政人物,推崇廉政行为”的真情实感,展现新时期教师“有理想、有道德、有知识、有诚心、守纪律、崇勤廉”的精神风貌,对全体师生是一个很好的教育。
2012年,县纪委办公室将按照委局机关的总体工作部署,围绕 中心,服务大局,以提供优质高效的服务为目标,大力加强队伍建 设,抓好日常事务管理,强化后勤保障职能,确保各项目标任务圆 满完成,努力开创机关办公室工作新局面。 规范办文办会,进一步提高政务工作。
1、规范办文办会,进一步提高政务工作。认真贯彻落实机关 公文处理的有关规定,进一步完善办文制度,严格按程序运作,理顺行文关系,认真起草反腐倡廉工作的公文材料,注重质量,严格 把关,规范公文体式和格式,确保公文文稿观点鲜明,层次清晰, 言简意赅。要做好办会工作,精心筹备每次会议会务工作,努力搞 好会前、会中、会后的各种服务,确保会议预期效果的实现。
2、狠抓信息编写,着力提高信息质量。坚持按照“围绕中心、狠抓信息编写,着力提高信息质量。突出重点、提高质量、注重实效”的原则,认真执行《纪检监察信 息和新闻报道工作制度》,紧紧围绕全县党风廉政建设各项工作开 展,抓好纪检监察信息和新闻报道工作。要进一步落实信息工作责 任制,加大对机关各室及各信息员编写信息核稿把关,促进纪检监 察信息工作整体水平再上新台阶。要加强调查研究,在提高信息质 量上下功夫,在讲求数量的同时更加注重质量,进一步增强信息的 时效性、准确性和针对性。
3、完善协调沟通,全面提升综合服务水平。要主动协助机关 完善协调沟通,全面提升综合服务水平。各室及领导做好协调工作,注意观察和研究机关工作中出现的各种 新问题、新情况,处理好各种工作关系,做到上情下达,下情上传,沟通左右,高效有序。要围绕机关工作中心,重点做好上下级部门之间、平级部门间、各室之间以及同事与领导之间的协调衔接工作,进一步理顺工作关系,确保各项事项按程序顺利进行。要积极稳妥 地推进后勤服务工作,建立办事高效、运转协调的后勤管理体制, 切实增强机关的后勤保障能力。加强督办催办,推动工作任务落实。
4、加强督办催办,推动工作任务落实。围绕委局机关工作中 心,按照各室工作职责,以狠抓反腐倡廉各项工作落实为出发点和 落脚点,加强汇报请示,主动与班子各成员协调沟通,积极对领导 批办工作、上级纪委要结果工作、配合县上有关部门工作的督办催 办,确保各项任务保质保量按期顺利完成。要认真执行机关各项工 作制度,规范档案管理,管好用好便签印章,强化日常值班、会议 通知等工作,确保机关各项工作正常运转。
5、开展岗位练兵,提升办公室工作人员综合素质。按照委局 开展岗位练兵,提升办公室工作人员综合素质。 机关关于开展“1234”岗位练兵活动的总体部署,办公室工作人员 要率先垂范,主动参与,抓主抓重,加强学习,注重锻炼,力求在 转变工作作风、提高工作质量和效率上有新作为,在公文写作、语言表达、电脑应用方面要有新提高。同时,要积极组织协调机关各室及干部扎实开展好岗位练兵活动,全面提升机关干部的综合素质。
一、加强廉政教育,增强反腐防变能力
(一)多渠道开展廉政教育。一是继续深化中央作风建设“八项规定”、省“十条规定”和《廉政准则》贯彻学习,不断提高党员干部廉政意识。二是以群众教育实践活动为载体,组织干部职工到廉政教育基地开展廉政教育。三是以会代训方式加强全体干部职工廉政教育。四是对中层干部定期开展廉政谈话,切实加强对中层干部特别是重点岗位中层干部的廉政教育。五是开展领导上廉政党课方式对全系统干部职工开展廉政教育。六是以请进来的方式请区纪委、区委党校领导、专家为全系统干部职工上廉政教育课。通过学习教育,使全体党员干部进一步增强对加强党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性和任务艰巨性的认识,进一步增强拒腐防变能力。
(二)加强纪检监察信息工作。及时总结本局党风廉政建设,反腐倡廉中的好经验、好做法,形成调研文章、信息、简报,上报区纪委、市人力资源和社会保障局纪检组。
(三)加强纪检报刊订阅工作。及时订阅《中国纪检监察》、《廉政瞭望》、《社会保障政策法规》等刊物,扎实加强纪检监察、政策法规的学习。
二、加强机关作风建设,打造为民务实机关形象
(一)认真落实行政效能建设制度。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,进一步增强干部职工服务群众的责任意识,提高工作效率和服务水平,增强群众的信任度和满意度。
(二)强化机关作风制度建设。认真贯彻落实中央关于改进机关工作作风、密切联系群众八项规定、六条禁令,以及省上十条规定、市上十一条规定和区上十二规定,进一步加强机关制度建设,努力塑造清正、廉洁、务实、高效的机关形象。
(三)抓好机关作风建设督查。扎实抓好机关作风日常督查工作,切实治理服务窗口在服务意识、服务态度、服务质量、工作效率等方面存在的问题,努力打造人民满意的政府机关。
三、强化惩防体系基本框架执行力,构筑反腐倡廉长效机制
一是进一步健全完善惩防体系基本框架。结合中央作风建设、反腐败新精神,进一步完善相关纪律工作制度。二是制定惩防体系基本框架学习方案,强化制度机制的学习,切实做到把权力关进制度的笼子里。三是定期检查惩防体系制度机制的学习运用,筑牢源头防腐防线。
四、抓好重点项目工作检查,促进人社工作健康运行
(一)抓好社会保险“五险”基金监督管理。一是进一步建立健全完善社保基金管理制度和内控制度,做到以制度管人。二是规范社保基金办理流程,形成相互监督制约机制。三是强化社保基金日常监督管理,定期或不定期对社保基金开展检查,特别是强化医保基金管理中定点医疗机构和定点零售药店的监督,严禁挤占挪用、欺诈骗保等行为发生,维护基金安全运行。
(二)抓好就业专项资金的日常监督管理。一是进一步建立健全完善就业专项资金管理制度,规范就业专项资金的使用管理,规范审批程序。二是督促抓好自查自纠工作,不断纠正完善就业专项资金管理中存在的问题。三是加强就业专项资金日常监督管理。不定期对就业培训、职业介绍、社会保险补贴等高风险点加强监督检查,确保就业专项资金安全运行。
(三)加强人事人才考试监督,确保安全运行。一是进一步建立健全完善人事人才考试考务管理制度,规范考试程序。二是进一步加强人事人才考试安全运行方面的硬件建设。三是切实抓好人事人才考试试卷运输保管、考场科学布置、考务纪律培训、考试现场监督、体检政审等工作的监督检查,确保人事人才招考公开、公平、公正进行。
(四)加强全系统财务监督管理工作。一是进一步建立健全公务接待制度、财务管理制度。二是坚持每半年对局机关、就业局、社保局、医保局的财务收支情况进行全面监督检查一次,确财务管理规范运行。三是10月底前对下属单位开展一次“小金库”专项检查。
五、加强惩处,加大查处违纪违法案件力度
(一)严肃查处违纪违法案件。坚决查处违反政治纪律和组织人事纪律案件,严肃查办损害民生、损害群众利益的案件,严肃查处利用职权谋取非法利益的案件,严肃查处弄虚作假、骗取(套取)就业专项资金、养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金的案件和人事考试违规违纪案件。做到发现一件,处理一件。
(二)加强案件处理保密工作。要严格办案程序,正确运用办案措施,严肃办案纪律,做到保密、安全、文明办案。
(三)切实加强纪检监察工作。认真受理群众举报投诉,及时办理上级交办案件,对群众反映干部违纪违法问题,做到坚决调查、务必搞准、实事求是,依纪依规处理,既要重视保护党员干部的合法权益,又要严肃纪律,既要对党员干部负责,又要对群众负责,更要对组织负责。
六、加强“三项建设”,打造人社纪检铁军
(一)强化学习,提升技能。按照“三项建设”要求,全局纪检干部要积极抓好纪检监察业务、党的建设、经济文化建设等各方面知识,同时认真抓好人力资源社会保障工作政策、法规学习,不断增强业务技能,适应新时期纪检监察工作的需要。