时间:2023-06-07 09:21:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员公开承诺践诺书,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
**党组 落实党员承诺制考核办法 为认真落实党员承诺制,充分发挥党员的先锋模范作用,保证党员承诺制的有效实施,使党员承诺制真正取得明显成效,促进各项工作的健康发展,制定本考核办法。 一、组织领导 成立落实党员承诺制考核领导小组,种衍华任组长,周丽、翟中印、张永峰同志任付组长,负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项,对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核,使党员承诺落到实处,见到实效。 二、定期督查制度 每位党员结合自已岗位职责作出承诺后,向社会公开。考核小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查,通过听取分管领导同志的汇报,查看工作实绩,检查党员承诺的具体落实情况,检查情况记录在《党员承诺践行表》上,对发现的问题,填写《党员践诺建议书》予以反馈,并督促党员本人对照整改;对问题较多的,由党员所在支部的书记对其批评教育,批评及整改情况记录在案。 三、分析调度例会制度 根据每月督查结果,党组每季度最后一个星期的周四下午召开党员承诺践行情况工作例会。调度党员公开承诺的落实情况,总结好的经验做法,好的典型,分析存在的问题和薄弱环节,并找出解决问题的办法和措施。把党员践诺情况于会后及时反馈给各支部,并在一定范围内进行公开,接受群众监督。 四、总结考评考核制度 考评实行半年初评,年终总评,采取分类分层评诺的方式。考评结果分满意、基本满意、不满意三个等次。 (一)召开党员承诺兑现会 每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结,向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况,并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分层进行考核。 (二)对党员领导干部的考评 实行“六评”。即由①所在支部;②分管部门;③基层单位;④群众代表;⑤班子成员;⑥党组分别评议。 ①所在支部的考评。所在支部的全体党员参加,实行无记名填表测评方式,由各支部汇总,负责组织。 ②分管部门的考评。分管部门的正副职和主要技术骨干参加评议,实行无记名填表测评方式,由局工作领导小组组织实施。 ③基层单位的考评:基层单位的正副职参加评议,实行无记名填表测评方式,由局考核领导小组组织实施。 ④群众代表的考评:群众代表由局所属各部门的10名非党同志组成,实行无记名填表测评方式,由局工作领导小组组织实施。 ⑤班子成员的考评:班子成员之间要在每年的民主生活会上根据各自承诺的内容开展认真的批评与自我批评,在考评中要形成正式的书面材料递交党组。 ⑥党组的考评:党组召开党组成员会,对领导干部进行评议,作出最后评价。 由局党员承诺制考核领导小组根据以上六个方面的评议,对每位党员落实承诺的情况作出最终评价,并在一定范围内公开。 (三)对普通党员的考评 对普通党员实行“四评”,即①党员自评;②群众帮评;③领导点评;④组织总评。 ①党员互评。全体党员参加,实行无记名填表测评方式,由局考核领导小组组织实施。 ②群众帮评。由各科室的群众对本科室的党员进行测评,由科室主任和局工作小组共同组织实施。 ③领导点评。由党员所在科室的分管领导,对党员进行点评。 ④组织综评。由党员所在支部根据公开承诺的落实情况,参照业务分管领导的评价,对党员作综合评价。 考评小组汇总以上四个方面的评议情况,对每位党员落实承诺的情况作出最终评价,并在一定范围内公开。 五、奖惩制度 两次评议满意率达到90%以上的,按照10%的比例确定为优秀党员,上报机关工委进行表彰奖励。获优秀党员称号的,当季绩效工资系数给予上浮2.0,并在年度先进工作者评选及中层干部竞聘中优先考虑。 一次评议不满意率达到30%以上的,提出批评教育,当季绩效工资系数下浮2.0;两次评议不满意率仍在30%以上的,经调查核实有关问题后,定为不合格党员,扣除当季全部绩效工资,并实行内部待岗,学习提高;对问题严重的党员,按照有关规定给予纪律处分。
****党组
二OO五年五月三十日
自创先争优活动启动以来,我局深入贯彻落实中央、省、市、区有关精神,按照区委的统一安排部署,高度重视,加强领导,精心谋划,围绕“立足本职创一流,服务人力资源社会保障事业”主题,以各项职能工作和重点工作为载体,推进了创先争优活动深入、扎实、有效开展,做到了创先争优与业务工作“两不误,两促进”,取得了一定成效。我们的主要做法是:
一、加强领导,完善创先争优活动组织架构
一是成立由局党组书记、局长刘安同志为组长,各分管领导为副组长,各业务局副局长、股长为成员的创先争优活动领导小组,并下设办公室负责日常工作,落实分工,明确责任,为活动开展提供了有力的组织保证;二是及时召开局党组扩大会议,就活动开展进行专题研究,并结合实际,制定了开展活动的具体实施方案;三是区委创先争优活动启动会后,我局于6月底迅速召开了创先争优活动启动会,对活动开展进行了统一安排部署,确保了活动的及时启动;四是把创先争优活动作为全局干部职工政治生活中的一件大事,在人力、物力、财力等方面给予大力支持,为活动开展提供了必要的后勤保障。
二、突出重点,扎实推进创先争优活动
(一)努力营造创先争优活动浓厚氛围。通过定期学习、大会宣讲、信息专栏等,多渠道开展创先争优宣传教育活动,树立广大干部职工“创一流、争先进”意识,增强广大干部职工参与活动的积极性,确保活动开展覆盖率100%。
(二)扎实开展“创先争优”公开承诺活动。一是认真调诺,准确了解群众需求。按照创先争优活动要求,我局组织相关人员到联系的黄许镇双原村和新中镇尖山村与干部群众、困难户进行座谈,了解农民群众和基层干部对人力资源和社会保障局干部的希望和要求。通过调研走访,认真做好调诺,力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是组织提诺,明确活动目标。局党组根据人力资源和社会保障局工作职能,结合全区人力资源社会保障事业发展和群众要求,提出创先争优活动主题—“立足本职创一流、服务‘群众’立新功”,结合人力资源社会保障局的职能和调研情况,对承诺内容进行了研究,慎重而科学地作出了公开承诺,并对公开承诺要达到的目标要求和要采取的措施进行了规划,为认真履诺打下了基础;党员个人结合自己岗位职责要求提出了个人承诺。三是科学分诺,狠抓承诺落实。局机关党支部的承诺需要每个股室根据承诺内容和各股室承担的职能,将承诺目标分解到股室,各股室根据承诺目标分别制定了实施规划和具体措施,保证了局机关支部公开承诺内容的落实。
(三)扎实开展领导点评和群众评议。我局召开了全体党员和干部参加的创先争先活动领导点评、中层干部述职述廉、群众评议工作会,局机关支部书记首先对支部开展创先争优活动情况、存在的问题、改进措施等进行了汇报,中层干部和机关党员对参与创先争优活动进行了汇报,分管领导和局党组书记对中层干部进行了点评,机关支部书记对中层干部以下的党员干部进行了点评,肯定成绩,指出存在的不足和努力方向,为扎实推进机关创先争优活动起到了推到作用。
三、认真践诺,确保创先争优活动取得实效
局机关党支为了推动“创先争优”活动开好头、起好步,在综合分析、仔细研判的基础上,把党员个人承诺与自己本职工作结合起来,做到“创先争优”活动与业务工作和本职工作“两不误,两促进”。充分调动广大干部职工的积极性,激励职工围绕职能,抢抓机遇,推进各项工作全面协调发展。
一是全力以赴,大力促进就业再就业。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实“以创业带动就业”,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“城镇零就业家庭”。
党的群众路线教育实践活动开展以来,卢氏县东明镇创新活动载体,强化关键举措,引导广大党员干部牢树群众观念,转变工作作风,提高做好群众工作能力,为扎实开展党的群众路线教育实践活动打好基础。
认真开展“三亮一评”活动。东明镇党委、政府将干部作风整治作为群众路线教育实践活动一项重要内容来抓,在全镇干部职工中启动了以“守纪律、正作风、强服务、提效能”为主题的“三亮一评”作风大整治活动,设置“党员先锋岗”,开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动,在重点窗口部门开展“文明示范岗”评选活动,通过公开服务事项、办事流程,进一步规范服务行为,争做“文明示范标兵”。镇党委要求各部门严格按照活动安排,认真梳理问题,改进工作作风,主动践诺、模范遵守各项制度规定,带头干好本职工作,确保广大干部职工学有榜样、赶有目标,迅速形成“当好标杆、向我看齐”的浓厚学习氛围,为党的群众路线教育实践活动的深入开展打下坚实基础。
集中开展“三个一”活动。一是开展一次同群众“肩并肩”谈心活动。镇党政领导班子成员在“进千村帮万户”活动中,带头深入群众中去,通过和群众肩并肩同劳动、同吃饭、话家常,重点了解困难群众所思、所想、所盼、所急,心贴心摸实情、手拉手问冷暖,切实帮助群众解决实际困难和问题。目前,全镇机关干部职工已走访5835户,占全镇户数的82%;梳理问题400余件,已解决150余件。二是开展一次公开承诺活动。通过学习焦裕禄先进事迹,镇机关党员干部结合岗位职责,面对党旗集中作出公开承诺,坚决做到“十不准”。三是开展一次领导干部作风建设“大排查”活动。镇党委要求每名领导干部结合中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从工作纪律、公务接待、公车私用、办公用房等方面深入开展自查自纠、深刻剖析自身存在问题,对查摆出来的问题明确责任、强化措施、集中整改,切实转变工作作风。目前,该镇公务接待严格按照“公务灶”接待制度执行,经费开支有了较大幅度减少,公车私用现象得到了有效遏制,机关作风得到了明显改善。
积极开展“四送四帮”活动。镇党委成立了“科技下乡服务队”和“党员服务队”等服务群众工作队伍,为困难群众送信息、送技术、送资金、送服务。一是开展送政策入户活动,帮助提高群众“知晓率”。以“进千村帮万户”活动为契机,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,由派驻各村的指导员组建了23个宣讲小组,带着印制的《党的群众路线100问》《三门峡市涉农政策指南》等资料,深入全镇23个村广泛开展送政策活动,帮助群众熟悉了解党的路线方针和惠民政策,使党的各项政策深入人心。二是开展送科技下乡活动,帮助农村发展、农民增收。以春季农业送科技下乡活动为抓手,与县科委联合邀请省科协专家深入各产业村,重点结合烟叶、蔬菜、林果等产业开展农民大培训、技术大服务活动,提高广大农民科技素质和农业生产技术含量。通过科技进村活动,进一步密切了干群关系,为广大群众科技致富提供了智力支持。在烟叶生产工作中,该镇各村均成立了以党员为主要力量的烟叶帮扶突击队,由村支书带队,深入农户家中,对老、弱、病、残等缺乏劳动力的烟农提供帮助,积极为他们做好服务,帮助他们及时整好地、育好苗、卖好烟,减少烟农不必要的损失,增加收入。截至目前,全镇共开展技术下乡活动12次,深受广大群众好评。三是开展送服务“进千村帮万户”活动,帮助群众提高生活质量。镇主要领导带头深入农户了解群众在衣食住行等方面存在的困难。镇涧北村全村1000多口人,原有3口机井,只有1口井有水,且水位较低,群众吃水用水非常困难。镇主要领导在走访中了解到这一情况后,迅速和县水利局沟通协调,商量解决办法。目前,整改项目已审批,预计6月份可开工实施。镇计生部门结合春季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务月活动,积极开展送证、送药具上门服务,宣传小组入户活动,由“等群众”上门服务改为“经常入村到户”上门服务,方便了群众,得到了好评。四是开展“送平安促和谐”活动,帮助群众化解各类矛盾。东明镇坚持首问责任制和领导干部定期接访制,坚持群众来访引导、领导干部挂牌点名接访和稳定问题报告制度,积极主动为干部群众办事提供方便。同时,派驻各村指导员深入一线,摸底排查,及时调处,帮助维护群众合法权益,全力营造稳定和谐的生产生活环境。
(作者系卢氏县东明镇党委书记)
今年来,我县始终牵住基层党建这个“牛鼻子”,大力推行“两办合一,两队合一,两点合一”基层组织建设联乡包村运行机制,形成了以基层党建为龙头,推进农村各项工作和谐发展的良好格局。所谓“两办合一”,就是县委基层办与县新村办联合办公,集中指导力量,整合相关资源;所谓“两队合一”,就是县委农村基层组织建设工作队与新农村建设工作队一支队伍两种职能;所谓“两点合一”,就是农村基层组织建设示范点与新农村建设示范点合二为一,充分发挥其示范带动与辐射作用,为周边村的发展典型引路。
通过创优工作机制,凸现了农村基层党的建设与村级各项事业工作互动、优势互补、相互促进的良好态势,成效十分明显。
一、大力推行党员考评制,农村基层党的建设得到切实加强。一是按照县委《关于对农村(社区)党员实行年度考评的意见》要求,我们在19个驻点村率先示范,组织广大党员向村民公开承诺,自觉践诺。通过推行考评制,基层党员队伍活力不断增强,党员责任意识、身份意识、责任意识明显增强。今年通过评议,我们对一名工作不力,在村民中丧失威信的村支书予以免职,对5名党员进行了诫勉谈话,对3名党员进行了限期整改,对1名党员实行劝退。二是工作队指导驻点村党支部认真做好党员发展工作。今年来,共培养建党积极分子51名,发展预备党员28名。三是狠抓村级组织建设及其阵地建设,新建村级协会(理事会)33个,其中村级农业产业协会12个,计生文明协会2个,卫生协会19个;新建村级广播站4个,新建村级组织活动场所6个,19个驻点村活动阵地都进行了维修布置。省市下达我县的36个村级活动场所扶建工作顺利推进,6月底,已全面完成主体工程建设任务,办公设备全部配发到位,目前已全部投入使用。
二、大力加强村级制度建设,农村发展的基础得到不断夯实。针对**问题较突出问题,今年来,我们在驻点村重点抓好了以党务公开、村务公开、财务公开,规范一事一议,党员考评制、村级卫生管理长效机制等为主要内容的村级民主管理、民主监督制度建设。同时,县委基层办牵头,会同民政局、农经局和相关涉农部门编印了《**县农村工作制度汇编》近3000册,发放到了乡镇村、社区、居委会。到6月底止,19个驻点村都建立了村务公开栏,对党员发展对象进行了公示,对今年村级财务进行了清理公布,特别是盘江宅侯村,成立专门清帐小组,历时近3个月把村里12年四届班子涉及7名村支两委干部经手的财务进行了清理公布,通过清理,顺应了民意,村民参与新农村建设的积极性日趋高涨。
在村级基础设施建设方面,各驻点村按照一事一议的要求,村支两委作引导,由村民自主组织专门班子进行筹工筹劳,理财理事,驻点村各项建设进展十分顺利。
在卫生长效机制建设方面,县委把今年作为“农村环境卫生整治年”,县财政拿出20万元作为奖励资金。各驻点村都制订了村民文明卫生公约,明确了保洁员和垃圾拖运处理员,按照“谁受益、谁出钱”的原则筹资解决村级保洁员及垃圾清运员的报酬。19个驻点村共聘请保洁员95名,建垃圾池89个,垃圾处理场17个。各驻点村充分发挥示范带动作用,动员村民积极参与卫生创建活动,涌现了三村、石角塘村、南源村、小街田村、文家村、新儒峰村等一大批先进典型。
三、全力关注民生,村级基础设施和项目建设顺利推进。我们始终把壮大村级经济、增加农民收入作为工作的着力点,以基础设施建设和村级项目建设为支撑,切实加强了项目引导和项目管理,县财政拿出了120万元资金对村级项目以奖代补,县新村办对村级项目勤跟踪、严管理。今年全县19个驻点村今年新建项目102个,预计项目投入资金3369.65万元。目前已完成投资2735.06万元,已完成项目85个。据不完全统计,今年上半年驻点村兴修维修水利与人畜饮水工程29处,总投资302万元;硬化修筑通村公路5条8公里,总投资208万元;建沼气39所,改厨、改厕、改栏共1283间;发展经济林果1143亩,发展经济作物1735亩,引进推广新技术项目14项,发展种养大户162户。
个人追赶超越承诺书【一】
2月7日,汉中市地税局机关党委召开全体党员大会,举行支部承诺书、党员军令状递交仪式。机关党委6位支部书记在大会上郑重宣读了《作风建设追赶超越承诺书》,6名党员代表所有党员在大会现场立下了军令状。市局党组书记、局长、机关党委书记黄治伦同志接受了《承诺书》和《军令状》。
汉中市委、市政府在2月3日召开全市深化作风建设视频动员大会后,汉中市地税局立即组织召开党组中心组会议和党委会议,迅速传达了市委书记王建军同志在全市深化作风建设动员会上的讲话、市委《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》,印发了市局《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》,开展了为期三天的集中学习。
汉中市地税局机关党委班子向各支部及全体党员提出了三点要求:统一思想,切实加强组织领导。进一步强化认识,把作风建设作为今年党建工作的重中之重,支部班子成员要发挥带头示范作用,全体党员干部要积极参与,确保作风建设活动全覆盖、不漏项、无死角。把握重点,深入推进作风建设。全体党员干部要紧扣激情、干净、超越主题,严格对照四查找四提升,把握重点任务和关键环节,抓好规定动作,创新自选活动,切实将本次主题作风建设活动引向深入、取得实效。统筹兼顾,奋力实现追赶超越。将作风建设与两学一做学习教育、治四病专项整治、落实三项机制紧密结合,与贯彻汉中市五次党代会、省地税局综述精神和追赶超越实施方案相结合,与主题党日+活动、制度相结合,以严格的学、查、改、做,以作风建设成效促进机关党建工作全面过硬。
个人追赶超越承诺书【二】
为了切实改进工作作风,打造一支团结、务实、高效、廉洁的监管队伍。近日,区食品药监局紧密围绕区委、区政府决策部署,结合食药监工作实际,在全局积极开展追赶超越我承诺活动。承诺书以深入贯彻落实中央、省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,从牢记宗旨、服务群众,勤奋务实、真抓实干,依法行政、严肃问责,清正廉洁、永葆本色等四个方面作出了全面承诺,公开接受群众监督。局党委、领导班子成员带头承诺践诺,以自己的实际行动引领全局干部迅速行动、全员参与,狠抓落实,努力实现作风优化、效能升级、工作提标、形象提升的目标。
一是严格工作纪律。持续关注《每日聚焦》,多次召开严肃工作纪律、整顿工作作风专项会议,通过明察暗访、情况通报、谈话提醒、倒查问责等措施,促使每名干部心中随时绷紧作风纪律这根弦。
二是切实转变作风。以灞桥区追赶超越我承诺,2017落实年为载体,加强对干部的监督管理,引导干部职工主动作为、勇于担当,爱岗敬业,勤勉尽责,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务。
三是强化风险防控。结合两学一做学习教育,组织全局干部通过领导讲课、科室讨论、重申制度、逢会必讲、动态管控等方式进行宣传教育,在日常工作各个环节点亮拒腐防变的警示灯,明示不能为,筑牢廉洁从政的防火墙,守住廉政底线。
四是提升机关形象。借助全市烟头不落地、西安更美丽活动,倡导全局不乱扔烟头,不随手丢弃垃圾,主动维护社会环境。并从捡烟头这些小事抓起,组织全局干部职工对单位院落和办公区域进行卫生大扫除,彻底清除积存垃圾,消除卫生死角,营造整洁、有序、优美的机关形象。
五是做好当前工作。以落实区政府十七届一次全体会议精神为引领全力推动各项工作落实。1月4日,全区8个农贸市场快检室全面建成,正式投入运行,实现了食用农产品的快速有效检测;1月16日上午,组织召开了迎接创建国家食品安全示范城省级验收冲刺动员会,对迎接省级验收工作进行了安排部署;1月份以来,相继组织开展了集贸市场专项检查、校园周边食品安全整治以及春节前食品药品安全保障等10项专项整治工作,进一步规范了食品药品市场秩序。
下一步,区食品药监局将进一步抓好重点区域、重点环节、重点品种的食品药品安全监管,严厉打击制售假劣食品药品违法行为,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。
个人追赶超越承诺书【三】
为进一步转变干部作风,强化主动作为意识,充分调动和激发全区公务员干事创业的积极性、主动性和创造性,按照《宝鸡市人力资源和社会保障局、宝鸡市公务员局关于开展追赶超越、争先进位活动的通知》(宝公局发〔XXX〕46号)要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧密结合两学一做学习教育、严格落实三严三实要求,紧紧省市区委重要工作部署,以全面进位争先为目标,以改进工作作风为根本,以提升服务水平为核心,切实提高公务员的精气神,不断增强公务员的发展意识、责任意识、实干意识、创新意识,全面推进发展提速、工作提效、服务提质,在真抓实干、推动渭滨重返五强区上见实效。
二、工作目标
加强公务员思想教育和理论学习,以解决公务员队伍中存在的不想为、不敢为、不会为、慢作为问题为重点,通过树立标杆、对标先进,形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流的良好氛围,全面提升创新能力、谋划能力和执行能力,实现亮点工作、重点工作业务工作晋位晋级。
三、方法步骤和工作措施
全区追赶超越、争先进位活动从6月下旬开始,到10月底结束,共分四个阶段:
1.学习教育阶段(6月下旬―7月15日)。通过个人自学、集体学习、研讨会、座谈会等形式,组织各单位领导干部及公务员,认真学习十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话精神,学习省委十二届八次全会、市委十一届九次全会、区委十三届十次全委会报告及省市区两会精神,研读学习《宪法》、《公务员法》等法律法规,开展重返全省五强区我们怎么办大讨论活动,切实把思想和认识统一到中央、省市区委决策部署上来。
2.查摆问题阶段(7月16日―8月16日)。认真组织学习全市人民满意公务员和人民满意公务员集体、公务员示范岗和示范单位、双千优秀干部和优秀公务员的先进事迹,并对照自身,围绕不想为、不敢为、不会为、慢作为等问题,通过自己找、上级点、互相帮、群众提,深入查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现,认真归类梳理,列出问题清单。组织开展三个看一看,即看一看查找的问题全不全、看一看查找的问题准不准、看一看查找的问题群众认可不认可,切实把问题找准查实。克服不足、提高境界,明确目标、激发动力,切实把学习成果转化为争先进位的实际行动。
3.整改落实阶段(8月17日―10月17日)。对查摆的问题通过召开整改推进会、建立整改台账、设置整改提醒卡、签订整改承诺书的形式,实行盘点销号,以钉钉子精神逐一抓好整改落实。坚持开门抓整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效,接受群众监督。按照《干部能上能下规定》,对不认真进行整改,懒政怠政现象依然严重的干部,要通过诫勉谈话、岗位调整、降职免职等措施进行严肃处理。通过整改树立求真务实的作风,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,说实话、办实事、比实效,在服务群众上争先进位。
4.建章立制阶段(10月18日―10月底)。总结追赶超越、争先进位活动工作经验、做法,进一步完善制度措施,健全长效工作机制。完善教育培养制度,加强理论武装、业务培训和实践锻炼,引导全区公务员坚定理想信念,提振精神状态。完善领导干部政绩考核评价体系、目标责任考核指标、干部奖惩办法和督查问效机制,形成为担当者担当、让有为者有位的用人导向,激发干部奋力争先进位,争创一流佳绩的内生动力,营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛围。
四、工作要求
1.强化领导责任。全区各单位要把追赶超越、争先进位活动摆上重要议事日程,精心部署,认真组织实施。各级领导干部要切实履行职责,以上率下、以身作则,带头参加学习,带头查找问题,带头议定措施,带头抓好整改,确保活动取得实效。
筑牢基层和谐发展基础
创新社区民主决策机制
筑牢基层和谐发展基础
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
一、深入学习,掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
二、健全制度,阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任,加强督导
一是明确责任。
社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
四、规范程序,探索创新
一是严格规范决策程序。
坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
五、突出实效,群众满意
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
“三类”模式“四项法则“五种”真心
营造和谐稳定新社区
x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定,网格排查打基础
基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。
二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效
没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。
三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。x年x月x日早上x点左右,x西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。
提升服务惠民生打造精品树形象
扎实推进基层便民服务制度建设
x路办事处x社区位于x区建设路x号,成立于x年x月,占地面积x万平方米,居民住户x户,人口x人。社区现有工作人员x人,大专以上学历x人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施,强化自治
(一)打造便民服务平台,夯实社区基础建设。
一是本着“方便群众,便捷实用”的原则,打造社区便民服务中心,设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量,便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势,认领服务项目,并签订办事承诺。从服务群众小事入手,让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜,柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具,方便群众借用,为生活提供便利。
(二)完善服务功能,提升文化生活。
办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近x平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众,提升服务
(一)打造“爱心驿站”服务品牌,架起爱心传递桥梁。
“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换三种方式传递爱心,探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的,结合社区特点与实际,充分调动社区居民的参与意识,不断强化社区工作者服务意识,协调社会各界力量为居民解决实际困难,让居民切身体会到“惑时有人解,难时有人帮”。截止目前,“爱心驿站先后共接受爱心捐助x批次,收储各类总价值x万元的物品x件,组织“爱心物品置换活动”x次,交换物品x件,先后为x余人和x名困难党员发放爱心物品,无偿向x余名居民提供爱心工具,累计组织开展社会公益服务活动x多场次,帮助群众解决困难x多件,参与活动的党员群众达x多人次。
(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。
志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等x支、x人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动x次、开展文艺演出x场、义务治安巡逻x小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题x例,服务企业x家次,服务居民x余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。
(三)坚持三个到位,确保服务群众工作不留死角。
即:思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民,参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹,教育引导居民。x社区最大的特点是人口多,老人多、孩子多,做为社区居委会,就是要为居民想到位,才能服好务。在日常工作以及入户过程中,社区向x户居民发放了便民服务卡,一张小小卡片,方便居民的同时,也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难,采用多管齐下的方式,除了便民服务卡,还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用,为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作,可以说是包罗万象,我们对居民的承诺就是:对居民的承诺要做到位,对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度,认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程,做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中,既不违反原则,又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督,提供服务新保障
(一)自我督改。
围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。
(二)群众督诺。
全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。
(三)领导督查。
办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
(四)活动督办。
一、一年来的工作情况
(一)以经济建设为中心,全力以赴发展工业经济。
1、长松岗工业功能区开况。
今年在市委、市政府的正确领导下,通过开发区和街道全体机关干部的共同努力,长松岗工业功能区建设进展较快。街道完成了2700亩的土地征用工作,土地征用金已全部发放到村里。完成地面清表1500亩,为道路无障碍施工提供了保证。三条主干道路已完成地基工程,八条支路也开始施工。开发区和*街道干部不断深入长松岗区域内的相关村,,加强与村两委干部的沟通,一起做好群众思想工作,处理好各方面的矛盾,确保无障碍施工。
2、20*年*工业经济的基本情况。
(1)街道1-10月完成工业总产值66547万元,销售产值63390万元,出货值8850万元,同比增长26.5%。预计全年工业总产值可达75000万元,销售产值71200万元,出货值12000万元。
(2)20家规模以上企业到10月底完成工业总产值318*万元,同比增长16.4%,实现销售产值35037万元,同比增长27.5%。预计全年可完成工业总产值45000万元,实现销售产值42700万元。
(3)税收:至10月底已完成2990.6万元,预计全年可达3500万元。
(4)工业性投入:到目前为至完成4940万元。限额以上固定资产投资额为4940万元。
(5)招商引资情况:利用闲置厂房,引进磐安县精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,估计产值可达4000多万元。
(6)外贸出口:1-10月完成2220万元,增幅36%,全市排名第六。
3、*街道发展工业经济的主要工作。
(1)认真做好服务企业工作。今年初*街道针织、建材行业企业出现招工难,一般只招到上年的三分之二,少数企业只招到上年的一半,车工紧缺突出,尤为外贸业务生产任务紧,难以按时完成。工贸办、服务站人员分片各自下企业了解情况,帮助企业想办法、出点子,做老板思想工作,提高职工待遇,改善职工生产、生活条件,尽力做到招得进,留得住。
(2)大力扶植规模以上企业。*街道规模以上企业去年只有15家,今年新增5家。如租用闲置厂房创办*市精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,第一年就可以上规模,产品外销,税收争取超百万元。市大地搪瓷厂今年正在厂房改造,增加生产能力,争取年内上规模以上企业。
(3)加大生产性投入,扎实工业基础。久泰服饰、安达针织、朝晖针织、强生制衣等新厂房今年初投入生产使用;红达笔业、靓媚针织、名德磁业、富达手套正在紧张施工中,年内能扩建完成;还有康棉针织利用闲置土地建厂房,今年搬进3家企业,为*经济发展提供了新的增长点。
(4)加强安全生产管理。共签订安全生产责任书156份。到目前为止,全街道无重大事故,无死亡,无重大火灾。通过全员安全培训和安全检查,企业主和工人安全意识都有了提高。今年签订劳动合同2500多份,劳动年检82家,社保核对58家,办理异、本地退休工人资格认定410名,下岗工人就业优惠证35本,受理劳资投诉4起,涉及金额7100元,工伤认定报批9起,金额3800元,工伤保险等工作能认真负责。
(二)抓好农业生产、加快发展新农村,使农民增收,推进城镇化建设。
1、通过改善农业生产条件,提高农民技术水平使农业不断增效。
今年粮食生产的目标是减少季节性抛荒,坚决制止全年抛荒,确保粮食种植面积,提高复种指数和综合生产能力,促进粮食稳定增产,农业持续增收。今年,20亩以上粮食专业户有61户,承包面积2482.69亩,比去年增加15户,面积增加552.82亩。
抓好技术培训和土地整理,提高农业生产综合能力。全街道举办各种类型培训5期,培训人数600多人,发放技术资料500多份。今年在蟠松、后里等村开展土地整理,共投资260多万元,整理面积2000多亩,修建机耕路72千米,三面光水甽35.6千米,共计挖土石方13.2万立方米,砌石5800立方米。
2、充分调动群众积极性,加大投入,开展村庄整治工程,加快新农村建设。
全街道村庄整治已建、在建项目有道路硬化建设9200米,总投资46万元;排污绿化工程建设总投资300多万元;自来水供水工程总投资70.39万元;路灯安装总投资87万元。街道今年新建完成健身休闲场所6个,总投资87.7万元。樟村投资150余万元正在建设二处健身场和霞塘休闲观光区。*地质灾害治理工程于4月13日通过公开招投标后全面施工,已于8月5日竣工。
3、抓好重点工程,突出解决民生问题,加快城镇化建设。
投资270万元的*--蔡卢"友谊桥"新建项目已启动;投资280万元的甬金高速公路王村服务区至*的排污管道工程已顺利竣工;投资80余万元的张麻车小区"望仙桥"已竣工并投入使用;振兴路改建工程已于9月20日完成招标,工程正在筹备实施;投资1700万的*中心小学危房改造和搬迁工程正在施工;针织园区、*两处已开始实施有线电视安装工程。这些重点工程的实施有力地推进了*街道的城镇化建设。
(三)加强社会管理和公共服务,推进社会各项事业全面、快速地发展。
1、社会稳定是发展的基础,建立全员维稳机制,做好综合治理各项工作,创建和谐、稳定的*。
加强维稳机制建设,进一步化解矛盾纠纷。坚持预防为主,建立健全村级调解和信息网络,及时了解村情民意动态,及早发现引发的苗头性问题。今年共调解矛盾纠纷22件,调处22件,成功率100%。坚持每月接待,今年共计受理37起,接待集体上访6批、30人次,办理上级转办26件。通过扎实地工作,有力地促进了社会稳定。
层层签订责任书,实现责任追究。与各村(社区)、企事业单位签订平安建设、综治工作目标管理责任书86份;平安建设综治工作目标考核责任书48份;安全生产责任书86份;消防安全责任书86份;森林防火责任书79份;工作责任书、道路交通安全管理工作责任书、禁毒工作责任书各86份,强化月考核制度,把责任落实在工作之中,严格实行责任追究。
平安创建活动,进一步推进"平安创建优良村"建设。年初街道党工委下发了[20*]16号《关于开展"平安村(居)"、"平安单位"、"平安校园"创建和积极参与"百镇示范、千村创优"和"民主法治村(社区)"活动的实施方案》的文件。*党工委在年初下发了[20*]10号《关于下发*街道20*年"五五"普法计划的通知》文件,扎实有序地开展"五五"普法工作。我街道在年初分别召开了反会议和禁毒工作会议,着力构建预防为主、防治结合禁毒网络建设。
2、创新计划生育工作思路和机制,扎实做好计生常规工作,重点抓好专项治理活动。
首先,加大领导力度。党政主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,计生干部、联村干部分工负责,加强考核和奖惩力度,层层落实,责任到人。今年签定人口与计划生育目标管理责任书150份,对计生联络员进一步落实了奖惩制度,充分做到年初有目标,平时有奖惩,促进各类指标达标。街道还对评比各类先进单位、先进个人,创建文明单位予以一票否决制,有力地促进了做好计划生育工作的积极性。
其次,加大宣传力度,转变农村妇女婚育观。我街道在春节前后、"三八"妇女节、7.11世界人口日等有利时机,开展广泛的宣传活动。一年来,共发放计生宣传资料5000余份,婚育指南326份,生育健康服务资料270份,向流动人口发放避孕节育宣传资料1700多份,广播宣讲50多次,并在每个村醒目的公共场所张贴了永久性标语,起到了良好地宣传效果。
再次,开展计划生育优质服务,努力提高群众的满意度。一是做好一年两次的"三查"工作,同时邀请专家对妇女做免费身体检查;二是积极开展避孕节育知情选择,规范协议书,加强引导;三是全面开展优生检测工作;四是积极开展计生门诊咨询和随访服务。
最后,开展依法行政,重点开展专项治理工作,成效显著。在今年为期两个月的三项整治活动中,共完成历年遗留政策兑现438556元,结扎69例,放环158例。至10月底,全街道共出生283人,其中计划内264人,计生率93.28%,完成结扎91例,放环179例,人流引产38例,皮埋13例。
3、社会保障事业
(1)20*年*街道农村政策性住房保险应保13100户,现已保11544户,已完成88.12%。20*年争取完成95%。
(2)全街道今年完成低保救助157户,惠及193人,全年发放救助金237480元,其中市级财政救助167940,街道支付69540元。
(3)实施了低保户住房安居工程8户,街道在低保户修房过程中一直关注,及时督促,现已全部通过验收。
(4)*街道实施春荒救助8000元,对特困群众救助45人,并利用节假日,开展街道班子领导慰问困难群众的活动。
(5)街道对*敬老院投入,建设好敬老院的环境和设施,为集中供养五保护老人们提高良好的生活环境和条件。*敬老院现已通过示范性敬老院验收。
4、努力开展以"建设和谐文化,促进乡风文明"为主题的文化建设。
*街道从三个方面入手:
一是完善各项文化卫生设施,建设好文化阵地。各自然村统一安装了宣传橱窗,并落实了宣传员、公共卫生联系员具体负责做好刊出和更新宣传资料的工作。新建自由舞广场3处,为农村文化业余生活提供了良好的场地和设施。
二是不断壮大文化宣传队伍,提高文化人员的素质。全街道已落实农村宣讲员49名,公共卫生联系员71名,组建161支宣传文体队伍,组建老年人、妇女、青少年各种文体队伍103支。这些人员通过不断地学习和活动,不仅提高了自己的生活品位,也带动了广大群众参与到文化生活中来,在农村文化建设中起到了关键的作用。
三是大力开展各项文体活动,在*营造了浓浓的文化氛围。*街道组织宣讲活动127场,举办各类培训4期,参训人员386人;开展了千名党员干部法律法规教育大会,由周冠鑫副市长和纪委杨颖副书记上党课;在全街道范围开展了"八荣八耻"主题教育活动,刊出黑板报52期,组织了演讲比赛等;举办了五场大型的文艺晚会,共计参加人数达一万多人。这些活动的开展,不仅丰富了群众的业余生活,而且有力促进了社会文明与和谐。
(四)加强领导,加强学习,建设好"村(小区)--街道"两级干部队伍。
1、认真学习党的十七大精神,理论联系实际,认真开展"创业富民、创新强市"活动。*街道在全体机关大会上,认真学习了十七大的精神。街道党工委还编印了十七大宣讲提纲,先由联村干部认真学习,然后开展党日活动,组织全体党员干部认真学习。*街道下发了《"创业富民、创新强市"活动实施方案》(*党工委[20*]40号),在各村、企事业单位认真学习市委书记张仲灿同志在"双创"动员大会上的讲话精神,组织开展"创业富民、创新强市"大讨论活动,从各自岗位查找问题,简化办事环节,提高办事效率,做到便民、高效、廉洁、规范。
2、扎实推进"作风建设年"活动,完善各项规章制度,增强责任意识和岗位意识,促进各项工作的全面提高。
一是完善机关管理制度。根据市委、市府"作风建设年"的活动要求,对现有的机关管理制度重新进行了审核修订,突出作风建设的重点,提高制度的约束力,把制度落到实处,杜绝有令不行,有制度不遵守的不良现象。
二是开展"365办事大厅"建设主题月活动。3月份,我街道集中力量规范了办事大厅的各项管理制度,形成了*街道办事大厅特色的办公文化。落实好首问负责制、二问终结制,办事预约制和承诺制等,设立群众举报电话,加强对办事大厅干部的日常管理和考核。
三是落实好周三服务日活动。每周三联村干部深入到所联系村第一线,以"访民情、听民意、办实事、解民忧"为驻村服务内容,以"坐岗、走访、汇总、回访"为服务方式。上午在所联系村的固定场所接待群众,保证群众一定能找到联村干部,下午走访农户,掌握村情民意,协调关系,化解矛盾。群众反映的情况要有记载,每个服务日走访农户要有记录。
四是开展"知难解困,服务企业"活动。班子成员带头联系两家重点企业,每月主动到企业去开展调研,了解企业面临的问题和困难,把情况汇集到一起,由街道统一研究解决的办法,派专人负责解决问题。
3、加强村级组织党建工作,加强党风廉政建设,建立健全惩防体系,改善干群关系,提高党员干部在群众中的威信。
(1)抓好村级党员干部创业承诺。全街道22个行政村9个小区共制订了91件本年度创业承诺事项。街道党工委采取年中检查,届末考核以及"百日践诺行动"等有效措施,有力督促事项得以全部完成,樟村等村还超额完成。全年投入创业承诺事项资金达2793万元。
2012年,在区委区政府正确领导下,在区国资委大力指导下,在公司党政领导班子共同带领下,在全体员工的齐心努力下,公司以科学发展观为统领,完善管理增效益,提升经营拓市场,稳中求进,经受住了市场变化及行业的种种挑战,提升了公司的竞争能力,站稳了脚跟,拓展了市场。
实现销售41亿元,同比上升6.3%,巩固了在北京超市行业内的领先地位。新开消夏园店、承德御水花园店、宣化皇城店3家直营店,围绕公司发展战略稳步扩张,保障开店效益。新开16家加盟店,拓展了公司品牌影响力,有效增加了公司市场占有率。对美欣店、电科院店、天通苑东区店、青塔店、厢红旗店、永泰店6家连锁店实施改造,统一了公司形象,调整了商品结构,实现软硬件功能双提升。
公司荣获“北京十大商业品牌金奖”;荣获“CCFA年度营销创新奖”;获得北京质量奖入围奖;连任中国连锁经营协会副会长单位,名列中国连锁百强企业,赢得行业地位和话语权,扩大了超市发品牌在行业及消费者心中的影响力。
总裁李燕川荣获“第三届中国连锁业突出成就奖”;周海燕、张云春获得 “CCFA金牌店长”称号;武明、孙玉影获得“第三届商业服务业全国优秀店长”称号;刘淑英荣获“首都劳动奖章”,起到了标杆引领作用,树立了人物品牌。
所有成绩和荣誉承载着全体员工辛勤的付出和努力,更是我们共同的骄傲和不断拼搏创新的动力。回顾即将过去的一年,围绕公司发展战略,以经营为本,利润为重,用完善制度规范管理,用先进方法科学管理,用目标考核激励人心,用企业文化凝聚人心,党政合力共管,提升了企业管理水平和经营效益。
一、夯实基础管理,提高运营效率。
公司将战略管理置于企业管理的 “轴心”地位,发挥职能战略作用,优化资源配置,提高管理效率。围绕公司战略目标,制定了“品牌发展、人力资源、融资、商品经营、市场开发、信息技术”六个子战略,强化了职能战略的落实。明确了“综合超市、食品超市、便利超市、菜市场、邻里中心”五大业态,指明了公司发展方向。
第一, 优化资源配置,提高使用效率。
在人力资源整合方面:是企业发展的战略性资源,公司从优化人力资源入手,通过优化组织机构定岗定编、合理调配人员、强化灵活用工等,全年减少人员310人,降低了人工成本,提高了人均劳效,增加了员工收入,激发了员工工作积极性;在配送资源整合方面:有效应用信息技术,优化订货流程,整合海批公司与主体配送的配送资源,降低了运输成本,提高了配送效率;在连锁店销售资源整合方面:学习行业先进水平,借鉴双榆树店改造经验,对部分连锁店进行调整,采取“缩减自营面积、扩大出租面积”等措施,解决了销售额和营业面积、商品结构和目标顾客不匹配的问题,优化了销售资源,提升了单店经营能力;在信息资源开发方面,将“信息为先导支持业务发展”作为信息工作的重点。开发了配送派车单功能、多客户多批发价功能、系统可查询补差功能、供应商网上订单功能、连锁店自动补货应用功能、网上售卡充值功能、“零钱包”功能等,为业务运营提供了有力的技术支持,规范了经营管理,提高了工作效率。
第二,加强经营管理,不断追求卓越。一是持续综合管理体系建设。全面梳理体系文件,简化流程表单,对管理办法和流程进行补充和合并,内容明确,操作简练,全面覆盖,顺利通过了年度外审,确保了公司经营良性运转;二是认真执行各项法律法规,落实安全责任制。开展各类安全检查、安全知识讲座、预案演练,增强了安全意识,提高了应急处置能力。重点加强资质管控、加工间现场涂抹抽查、第三方监督验厂等,强化食品安全管控。多种措施并用,有效防范了经营风险,确保了全年无重大安全责任事故,保障了经营工作的正常开展。
二、创新经营思路,提高经营能力
找准目标顾客,组织适销对路的商品既是企业的经营之道,也是企业实现盈利的重要保证。结合公司的经营资源适时进行商品结构调整,提高经营效益。
第一, 找准目标顾客,开发挖掘经营潜力。
在连锁店目标顾客识别维护方面:为了给顾客提供优良的服务,城区40家连锁店识别了各自的目标顾客,进行分级分类维护,新增了团购商品组合、促销商品预定、新品先期推荐、商品个性定制等增值服务,满足目标顾客需求,创造业绩提升空间;在推进社区服务引领消费方面:公司以社区服务为重点,组织开展了“健康知识讲堂进社区”、超市发和谐亲子大课堂、关爱密云扶贫小学公益活动等多种营销活动。以节日节气、自创活动为重点,组织了“购物节”、“进口食品节”、“果蔬节”、“会员专场”等13期自创节、4期食品节、7期“厂商周”促销活动。运用专题“小贴士”、 主题“提示签”等吸引顾客,推出“营养早餐提案”、“季节养生”等,引领绿色消费倡导时尚,扩大了社区超市的品牌形象。
第二, 调整商品结构,提升毛利增长空间。
一是加强新品引进:结合目标顾客进行商品结构调整。商品库品项数优化至18000品(剔除特殊因素),较年初品项数减少了1480品。加强名优特色商品、进口商品、高端礼盒商品和功能性商品的引进,共引进新品牌61个,新品4245品,淘汰6193品。实现销售7064.7万元,平均毛利率为14.84%;二是推广品类管理:重点推广了茶饮、功能饮、婴儿奶粉等14个重点品类,加强了商品知识介绍、品类市场趋势分析、同业销售数据分享等内容,制定了基础配置清单,对30个重点品类进行陈列指导。通过科学的商品品类管理,满足了消费者追求“绿色、健康、安全、时尚”商品的需求,提升了公司商品形象;三是扩大自采买断,推进自有品牌:以本地自采为主,灵活采购所需商品,自采居家、针织商品261种,实现销售182.47万元,毛利率31.04%。买断商品65种,实现销售2625万元,实现毛利额144.44万元。实行自有品牌商标由“超市发”向“伍富”过渡,由153品调整为145品,其中:超市发品牌由103品降至83品、伍富品牌由50品增加至62品,实现毛利额169.71万元。通过推进品牌管理,满足了连锁店的个性需求,提升了销售和毛利;四是果菜自采转自营:以基地采购为基础,发展了香河、涿州、莱阳、寿光4家合作产地,累计建立长期合作关系的基地和农村合作社74家,加强了地方特色品种和高端水果的经营,提升盈利能力。分两批完成了连锁店果菜自采转自营的切换工作,连锁店整体果菜销售1.35亿元,同比增长5.76%,提高了果菜聚客能力,体现了果菜采购和配送的规模效益。五是积极开展联营向自营转变:实现“散杂粮、主食、服装”品类联营转自营。连锁店全部实行散杂粮自营,毛利额同比增长94.65%。青塔、永泰、厢红旗店主食经营由联营转为自营,毛利额同比增长30%。青塔店为试点实施服装自营,实行价格带单品管理,调整后面积减少43%,销售同比增长34.5%,毛利额同比增长221.89%,平均毛利率27.02%,同比提升15.73%,有效拓宽商品经营,提升经营能力。
第三, 加强业务指导,科学管理卖场。
通过各种形式学习先进管理经验,结合实际借鉴应用,加强连锁店销售陈列、毛利管控、赠品入库、库存周转、价格管控等指导。制定现场运营标准,明确规定了各连锁店品项上限,定期下发必备商品清单,关注高销量、高单值、高贡献、时尚商品的上架与陈列,制定了31个重点品类陈列模版、6个端架陈列模版,应用商品汰换数据分析工具汰换商品,使卖场商品满足顾客需要,吸引客流提升销售。通过月度工作会、店间交流学习、“营运加分榜”等形式分享经验,加强营运指导,提高了管理效果和经营能力。为切实提高经营效益,实施了减亏增盈方案。完成了韩家川店、林萃路店、定慧东里、翠微东里、新都、龙岗、安定门7家连锁店的减亏工作,从“店内面积、库房整合、增加经营项目、扩大果菜经营面积、转变经营方式”等方面进行调整。韩家川店、林萃路店、安定门店压缩自营面积,增加出租;新都店转为加盟经营;龙岗店关店。并且在区商务委的全力支持下,全年共实现减亏284.53万元,实现了连锁店的个性化调整,达到了减亏增效的目的。
三、文化考核并举,助推效益增长。
追求管理卓越已成为企业的自觉行为。2012年继续实施严格目标管理,强化绩效考核,提升管理要效益。
强化目标考核激励员工。为强化公司薪酬、绩效管理,开展了薪酬、绩效管理规划的开发和研究工作。按照年度工作规划和部门职责,确定各层级的绩效考核指标,签订了绩效目标责任书,突出指标量化,将目标有效分解。重点检核了年度工作计划与绩效目标责任书的承接和重点工作开展情况。通过注重过程管控,实行动态考核,提高了工作效率和工作质量。
重视人才开发和培养。重视人才开发和培养。借助岗位胜任能力模型,开展岗位胜任能力测评,有计划地对中层以上管理人员开展领导力培训。继续推进中层干部竞聘上岗,扩大选人用人视野,推进公开、公平、公正的干部选拔机制建设。完善领导干部“1+N”制度,加快了干部队伍的培养,提高了综合素质和管理能力。实施了《百名后备计划》,加大对后备干部的培养与选拔。通过轮岗加快复合型员工的培养。依据主食自营需求,培养了30名主食加工技术人员。通过企业所需人才的培养和使用,开发了员工的工作潜力,提升了胜任能力,实现了个人价值,有效调动了工作积极性,努力开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的局面
重视培育 “家”文化。以“技术能手展风采 岗位先锋促发展” 为主题开展了多项技能竞赛,荣获市区级竞赛优异成绩。全年开展各类知识技能培训67期。营造了浓厚的学习氛围,提升了服务能力。组织了劳模事迹报告会,深入开展“创先争优”活动,以深化“党员承诺、践诺、评诺”活动为主线,设立党员先锋岗,发挥党支部战斗堡垒作用,在全员范围内掀起“学习先进、争当先进、赶超先进”的,树立了榜样,弘扬了正气。启动了以“创建文明城区,建设文明超市,争当服务明星”为主题的活动,提升了全员服务意识和窗口行业的文明服务形象。组织庭审旁听、参观海淀看守所、征集廉洁短信、漫画等作品,增强干部员工廉洁意识,有效地推进了廉洁文化落地。开展了员工摄影、乒乓球、羽毛球、钓鱼、趣味运动会等活动,促进了团队和谐。开展节能减排活动,培养了全员节能意识,多途径降低运营成本。
领导带头深入基层了解情况,改善工作环境,解决实际困难。充分发挥员工之家职能,为全体员工办理了《在职职工住院医疗保险》,为100余名员工办理住院赔付手续,赔付金额8万元。为 980名女员工办理了《女职工特殊疾病保险》。慰问困难员工325人次,发放慰问金13万元,公司“爱心基金” 救助了17名患大病员工,救助金额44000元,使员工深切感受到了企业大家庭的温暖。通过活动的开展,丰富了“家”文化内涵,凝聚了人心,激发了员工积极向上的工作热情,在超市发和谐大家庭中,充分发挥个人才能,与企业共同成长!
四、创新党建工作,提供发展保障。
2012年,公司党委紧密围绕经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进公司党建工作水平,团结带领广大党员干部员工,发奋努力,勇于拼搏,为全面完成2012年各项工作任务提供了坚强的保障。
公司党委紧密围绕公司经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进党建工作。重视领导班子建设,对于重大事项、重要经营活动集体研究决策。加强党风廉政教育,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”。公司作为海淀区实施廉政风险防控管理工作试点单位,以抓好“清权确权”工作为主线,大力推进廉政风险防控管理工作。共梳理职权目录73个,绘制权利运行流程图80个,进一步推进廉政风险防控,规范了权力运行。开展赠品管理效能监察工作,规范了管理,提高了效益。注重基层党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用做好充分的组织保障。与党支部书记签订《党建工作目标责任书》,细化分工、明确职责,并将党建工作目标达成与支部考核评优直接挂钩,切实促进党建工作目标的落实。公司党委指导各党支部从实际出发,以党员教育、服务创新、降低费用、提升销售等方面进行课题立项,实施项目化管理,使基层党建工作服务经营。不断完善党员考核评优方案,优化流程,细化标准,以组织测评、群众测评环节开展党员考核工作,评选出43名优秀党员。有效促进了党员作用的发挥,公司同时注重发挥共青团生力军作用,组织成立了六支志愿者服务队伍,开展节能减排、社区关爱、送货上门等活动,有效促进管理的提升。各项工作的创新开展,提高了党建工作水平,为公司经营发展提供了坚强保障。
“青年文明号”是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的载体。全所现有干部18人,35岁以下13人,占全所72,平均年龄30.6岁。其中党员5人,团员8人;本科及本科在学16人,占全所89,是一支朝气蓬勃、勇于创新、公正执法的年轻队伍。在“青年文明号”这面旗帜的感召下,在地税事业这条征途的凝聚下,在局党组的高度重视和正确领导下,我所青年干部总是焕发着积极向上的朝气,时刻保持燃烧智慧的光芒,释放青春的热情,始终坚持用实力赢得称赞,用实干博得美誉,用温暖凝聚人心。
一、诚信为本,立足本职,争创一流。
作为“青年文明号”,我们始终在各级领导的关怀和指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“四个一”治税理念,以“诚信、敬业、廉洁、奉献”为宗旨,积极实践“五重五做”创新思路,认真履行“诚信为本,有诺必践,恪尽职守,率先垂范”的青年文明号信用公约,并将争创市级“青年文明号”作为提高效率、提升能力,完善服务、团结协作的不竭动力和有效途径,为我所每名青年搭建起一个展示才华、实现自我的公平舞台。
**税务所自组建至今,曾先后被授予国家级“巾帼建功示范岗”;**县“五四红旗团支部”;**县“精神文明单位”;办税服务场所达标单位;党风廉政建设先进集体;**县“鼓楼大街青年文明号”;市地税系统级“青年文明号”等荣誉称号。但我们深知,荣誉永远是新征程的起点。只有立足本职,不断的完善自我,才能更好的践行“积极进取,与时俱进”的行为准则,才能更好的履行“依法征收,有效执行”的工作职责,更好的实践“全心全意为纳税人服务”的工作宗旨!
二、文明践诺,科学管理,积极推进依法行政。
税收征管一线的“青年文明号”,是为实现“风雨兼程、聚财为民”神圣宗旨,严格执法,科学管理,充分弘扬地税文化,创造一流工作业绩的纳税服务窗口。我所为争创市级“青年文明号”,首先制定行之有效的《实施方案》,成立争创领导小组,提出“以奉献扬青春,与地税同进步”的服务口号,并严格制定《纳税服务规范》、《**税务所工作制度》和《服务标准》等11项规章制度,为推进“依法行政、有效执行”打下了坚实的基础。
1、结合税收征管改革,建立健全工作《规程》。近年来,我们始终以“回馈纳税人100的期望”为切入点,坚持科学发展观,按照“健全制度是基础,落实规程是关键,提高水平是目标”的工作思路,立足实际,制定了科学合理的工作《规程》,分别设置了全程办税、契税征收、发票发售、代开货运发票、代开二手房交易发票等岗位,明确了每个岗位人员的职责,并对旧文书进行了清理,防止新旧混淆,对计算机传递审批、纸质资料传递要求等也作了详细的规定。而且,为了提高征管水平,我们还推出了纳税人回访制、执法过错责任追究制等监督机制。工作机制的建立完善,使我们的服务更加规范,更加贴近纳税人的需求。
2、规范服务行为,树立地税一流行风。
为了进一步落实“税收服务观”,我们秉承着那火一般的热情,把“青年文明号”的服务规范贯穿于纳税服务工作全过程,将爱心、热心和耐心融入我们的每一项服务。我所从干部的着装礼仪、服务态度、坐站姿势、电话礼仪、服务时限等方面都作了严格的规定,并组织干部定期进行礼仪知识的培训,从基础上规范了干部的服务行为,从点滴中营造了良好的服务环境,为树立地税一流行风打下了坚实的基础。每当夕阳西下,面对最后一位办税人充满感激的目光,望着办税人满意而归的背影,耳畔还回响着那句由衷的“谢谢”时,“为纳税人服务,为纳税人服好务”的思想深深扎根在了每名干部的心中。
3、利用信息化手段,积极推行政务公开,提高工作透明度。
信息化手段的应用,使纳税服务工作更加系统化。除全所干部挂牌上岗外,在每个窗口前还摆放标示,我们还利用滚动屏、触摸屏和青年文明号网站等多种方式,向社会公示了行风建设的具体内容和制度,明示了“青年文明号”信用公约、明晰了收费标准、服务时限、服务标准、处罚依据、处罚标准、工作人员岗位职责和监督举报电话;同时,也可根据我局的工作需要随时向纳税人插播重要信息并提供有关税收政策的宣传材料等内容。政务公开制度的建立,充
分体现了对纳税人的尊重,体现了“以人为本,效率为先”的纳税服务理念。
三、开拓创新,阳光服务,构建和谐有序的征纳环境。
**故有“北京山水大观,首都郊野公园”之称,三面环山,地域面积广,但税源数量相对贫乏,征收难度大,这些不利因素直接影响到全局的税款征收。为此,我局提出“向环境要税收,向服务
要税收”的口号。我所积极响应局党组的号召,始终紧紧抓住全心全意为纳税人服务这一根本出发点和落脚点,强化细节,不断创新活动方式,不断丰富活动内涵,全方位拓展服务渠道。我们利用本单位青年人多、热情高、干劲足、不怕苦的特点,在纳税服务这一特殊工作岗位上率先推出了“阳光服务二三六工程”,从而丰富了纳税服务工作的载体,延伸了纳税服务工作的内涵,作为市级“青年文明号”的争创者之一,我们成就了纳税服务有为之所。
(一)两条咨询热线:即开通了自动语音功能的**纳税服务热线的远程坐席和专人职守的纳税咨询服务热线。科学化、精细化的深度管理,全面提高了税收征管的质量和效率,为纳税人提供了规范、热情、周到的咨询服务系统。12366纳税服务热线主要提供纳税咨询服务、查询服务,受理涉税举报和违规投诉,通过接收传真和留言功能提供24小时系统自动受理服务,此外,纳税人还可以随时通过系统的发送传真功能和播放录音功能获取自己所需要的税收资料;纳税咨询服务热线专为纳税人进行业务咨询而开设,由两名专业骨干专门接听,八小时随时畅通解答纳税人疑问,成为税收政策宣传和税企信息沟通的又一纽带。
(二)开辟三条绿色通道:残疾人绿色服务通道;纳税信誉a级企业绿色服务通道;下岗职工办税绿色服务通道。
1、残疾人绿色服务通道。服务是公务机关和公务员的基本要求,作为窗口行业的税务部门,更要强化“服务惟先”的思想观念。服务工作做得好,税收任务也就自然完成得好。自我所成立以来,本着“情为残疾人所系,利为残疾人所谋,权为残疾人所用”的原则,推出了“残疾人档案”制度,并对其定期走访,提出三项承诺:一是电话预约上门服务;二是在提供的涉税资料准备齐全的前提下优先代办各种涉税事宜;三是以共青团组织名义负责具体实施,保证此项活动不断线。这项活动的开展,让广大残疾人真正感受到党和政府的关怀,真正感受到社会主义社会的温暖。**电视台在获悉此事后也对此进行了深入报道,在群众中引起了极大反响。
2、纳税信誉a级企业绿色服务通道。纳税信誉a级企业经营稳定,年纳税额较大,相关涉税业务复杂。为a级企业提供优质服务是保证税收收入完成的关键。据此,我所开通了a级企业绿色服务通道,并设立了a级企业服务小组,负责对其办理涉税事宜进行全程服务指引,全程业务指导,实现了优质高效的服务,在赢得a级企业极大好评的同时也带动一般企业的诚信纳税意识。
3、下岗职工办税绿色服务通道。根据国家相关政策规定,我们有专人负责为下岗职工提供税收服务,凡是下工职工持有有关证明,既可享受到绿色通道的服务:各项减免审批将在规定的审批时限内缩短一半,下岗职工在享受国家优惠政策的同时,得到了优质高效的服务,感受到了切实的实惠。
以上三条绿色通道的开通,既加强了税企之间的联系,又做到及时掌握重点税源户的实际经营情况,从而丰富了纳税服务工作的载体,延伸了纳税服务工作的内涵,使我们的纳税服务有侧重、税收征管做有重点。
(三)创品牌服务,实行六个拓展。即:
1、从服务厅内向服务厅外拓展。税务工作者,是税法的执行者,更是税法的宣传者,在做好本职工作、依法征税之余应该积极拓展服务领域,回馈社会,这是实践“三个代表”的要求,也是社会赋予我们的责任。为了让税法进入千家万户,做到家喻户晓,我们在有关部门的领导和大力支持下,全面推行“青年文明号服务卡”工程,发放于工商局登记窗口、房土局交易所等处,开展上门服务和小区集中服务,所内12名青年干部利用业余时间多次走入社区为居民普及税法知识、发放税法宣传资料。
2、从八小时内向八小时外拓展。“急纳税人所急、想纳税人所想”,是全心全意为纳税人服务的体现,也是“青年文明号”赋予我们的光荣使命。我们始终本着“纳税人利益无小事”的原则,从细微做起,实行征期中午和双休日值班制度,为纳税人提供了准确、高效、便捷、完备的服务。
3、从单一服务向全方位服务拓展。(1)加大硬件投资力度,全面改善办公环境,配备了休息椅、饮水机、宣传栏等,给纳税人以“家”的感觉,积极营造“温馨服务厅”。(2)为了解决部分不具备在单位或家里上网申报或政策查询的纳税人的困难,**税务所在大厅设立了1台自助上网申报计算机,并有专人负责辅导纳税人上机操作。(3)为进一步营造和谐的纳税环境,拉近税企间的距离,县局协调两家税控服务商进驻服务大厅,最大限度的方便纳税人,提升整体的服务品位。
4、从硬件服务向软件服务拓展。为进一步夯实青年文明号的文化内涵,不断深化纳税服务内容,提升纳税服务水平,切实方便纳税人,同时缓解征收窗口工作压力,提高工作效率,首席咨询台进驻大厅,建立了所长值班制度,开辟了党员示范岗和团员窗口,切实落实“首问责任制”原则,节省纳税人办税时间,切实提高纳税人满意度。
5、从“以征收为中心”向“以服务为中心”拓展。为了保证给纳税人提供更加完善的服务,打造廉洁、高效、依法行政的服务型单位,我们以纳税人的需求为出发点,牢固树立为绿色**经济建设服务的意识,率先开展了“综合办税服务窗口”,首次推出的全程办税服务事项35项,负责行政审批全过程的受理、承办、回复等办税服务工作,形成了全方位、多功能的纳税服务模式,为纳税人提供了便捷、优质的全过程服务,在行政中心27家单位考核评比中多次夺得**名。
6、从日常服务向高质量服务拓展。为逐步降低窗口工作差错率,我们结合纳税服务实际情况,多次组织所里有经验的专业骨干讲解具体事例、交流服务体会,并在厅内设置纳税人意见箱、定期向纳税人发放“纳税人反馈意见单”,征求纳税人的实际需求,从而不断提高青年干部的工作能力和服务意识。
“阳光服务二三六工程”的推出,一方面切实方便了纳税人,使纳税人能够享受到温馨而个性化的服务;另一方面也激发了青年干部的工作热情,纳税服务理念得到了进一步升华。
四、率先垂范,团结协作,以青年志愿活动促文明创建。
创建“青年文明号”要以倡导高度的职业文明为核心,要努力创造一流的工作业绩,同时更要充分发挥青年人的聪明才智,最大限度的为社会做出积极贡献。当一个组织一个团队,拥有同一种精神风貌,同一种价值取向的时候,这个集体必将形成合力,无往不胜。**税务所人员年纪轻,思维活跃,面对艰巨的工作任务,必须又有一支高素质的干部队伍来支撑。因此,我们确立了“诚信、敬业、廉洁、奉献”的“青年文明号”战略发展思路。坚持以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标,逐步展现团结、和谐、奋进的一流的地税干部新形象。
(一)形成合力,打造学习型组织
1、所务会学习交流制度。“工欲善其事,必先利其器”。只有实施文化育人,才能成为“学习型”的精品团队。我所的举措简单实效:每周所长协调会、每季组长汇报会,重点月份每天下午实施小教员制度,每季度“岗位轮换”,每两个人结成“一帮一”互助小组,坚持不懈,集思广益,在学习中求发展,在学习中求进取,在学习中求创新,使“团结进取、学习创新、敢为人先、勇创一流”精神成为传统并得以沉淀,实现了从“要我学”到“我要学”的转变,“学知识、比素质”则成为为我所的良好集体风尚。
2、所长谈心制度。平等与互信是人与人团结协作的重要前提,尊重与理解是人与人沟通交往的重要纽带。我所始终以“群策群力、营造**氛围”为中心目标,制定了所长与干部谈心制度,制度的实施得到了所内干部的积极响应。及时、适宜的沟通与反馈,调动了所内干部的工作积极性,呈现出“积极向上、热情肯干、团结互助”的工作氛围。
(二)加强党团建设,弘扬时代文明。
我所紧紧围绕窗口服务工作的特点,始终将提高纳税服务工作水平作为出发点和落脚点,积极开展多项“青年文明号”创建活动。为了增强主人翁责任感和“爱国、敬业、为民”意识,在相关部门的支持下,组织了庄严的团员宣誓活动;为了给青年干部搭建起展示才华的平台,建立了内容丰富的党员档案、团员档案;为了鼓励青年干部积极实践、勇于创新,开展了题为“向纳税人致敬,弘扬地税文化”的征文评比活动和“学身边先进人物”、“争当青年岗位能手”、“争当服务标兵”等形式多样的团队活动。通过开展各项党团活动,多层面的“青年文明号”创建工作已经与税收中心工作紧密融合,大家的政治素质和业务能力得到双重提高,“团结协作、积极进取”的良好氛围得到不断巩固、“以奉献扬青春,与地税同进步”的文化理念得到不断升华。
长期的教育和锻炼,为我们的集体培养了众多的青年先进典型:红旗标兵曹军英、先进党员丁得强、优秀团员曹雨、微笑天使果素仿,他们认真钻研业务,将人性化管理知识运用到实际工作中,积极向周围同事传授服务经验,带动周围同志共同做好窗口服务工作。积极与纳税人沟通,多次艺术性的解决了征纳双方的矛盾,赢得了纳税人的交口称赞。以自己的诚心、耐心、热心和爱心赢得了纳税人的一致好评,多次受到纳税人的表扬。
**税务所的工作辛苦,但他却是培养干部的最佳摇篮,我所先后为其他部门输送了10名优秀干部,各个是岗位的骨干,先后有2名同志走上了中层领导岗位。去年,2名同志入选了**地税局人才库。
(三)热心公益事业,争做青年先锋。
献爱心,热心公益事业,是“青年文明号”先进集体的一项传统。我们积极参与各项社会公益活动,以自己的绵薄之力,汇聚整个社会的新风尚。在每年的植树造林活动中,在学雷锋义务税法宣传中,在为社会弱势群体捐款捐物中,在资助两名山区贫困学生接受义务教育等活动中,都可以看到我所干部的身影。也许这些事情不够轰轰烈烈,但却体现了一个优秀青年全体应有的素质。集体共同的参与和体验,使同志们加深了彼此间的了解和理解,年轻而活跃的心,激荡起热爱生活、热爱工作、热爱集体的脉搏。