时间:2023-06-07 09:21:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境污染现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】农村;水环境污染;治理
随着我国经济的快速发展,城乡一体化发展不断加快。在农村经济发展建设的过程中,逐渐产生了越来越多的养殖废物、工业废物、生活废物等,对农村的生态环境,尤其是水环境造成了十分严重的污染。为了改善这一污染情况,应当充分认识到当前农村水环境污染的现状,同时采取有效的方法进行治理,从而改善农村水环境。
一、农村水环境污染现状
(一)农村地区的水环境污染
随着城镇化的脚步不断加快,农村地区的人口从分散渐渐走向几周,小城镇的聚居农村生活也变得尤为集中,对城市环境造成的影响也日益明显,这也构成了农村地区水环境污染的重要来源(我国的农村地区的生活污水有着几个显著的特点:①来源广泛,它不仅有厨房污水、人的粪便,同时也有生活垃圾渗透产生的污水等等;②分散面积广,农村的分散和地理分布特征造成了污水过于分散,在收集方面困难重重;③增长比率快,随着农民生活水平的不断改变,生活污水的生产量也在渐渐加大;④处理效率低,农村地区的经济发展较为落后,在污水处理设施的安置上,有诸多不足,生活污水没有经过直接的处理就直接进入河道,这也是影响农村水环境的重要因素。
(二)农业化肥使用与农药大量使用对水环境的影响
我国是农业生产大国,农业化肥的使用量也一直排在世界前列,但是化肥的实际利用率却不高,造成大量化肥流失并进入自然水中,使水环境受到污染,化肥的大量流失会使农田湖泊水质富营养化,进一步扩散到河流湖泊中,成为水体污染的主体。而在农药使用方面,随着农作物害虫抗药基因的增强,造成农药的使用量也不断增加,据统计,我国农业生产中单位面积农药的喷洒量远高于世界平均水平,然而农药的实际使用率却低于20%,大部分农药挥发到空气与土壤中,对当地水环境造成危害。
(三)畜禽业发展造成的污染
当前,在农村除了农业生产外,很多人开始加入畜禽养殖行业。而在大部分农村地区畜禽养殖并没有形成规模,缺乏专业化的管理,畜禽养殖厂分布比较分散,养殖人员没有对环境保护有足够的重视,畜禽养殖业用水冲洗养殖舍,粪污没有经过任何处理就直接排放到周边水体或采用渗坑下渗,不仅污染地表水,也污染了地下水,味道刺鼻、蚊蝇滋生、大肠杆菌超标,对人身和生态都带来危害。
二、农村水环境污染的治理对策
(一)加强生活污水及农业生产中水环境污染的治理
对于人口较密集的农村群体,在生活废水与固体污染物的处理上可以采取集中处理的方法,通过构建类似城市排水系统的方法利用管网将污水收集起来,并建立设施完善的污水处理场,污水经过具体处理后,实现循环再利用或者保证水排放达到标准。而对于无法集中处理的农村,可以推广使用高效藻类塘技术与厌氧沼气池的技术,实现废水的集中处理,高效藻类塘处理能够净化大量富营养化水质;而厌氧沼气作为我国农村最经济、最有效的污染处理方法,能够实现污水的有效处理与资源的循环再利用。
对于生态农业的建设,应提倡循环经济与农业清洁生产,从源头上预防农业生产对水环境产生的危害,在实际进行农业生产的过程中,农民要合理使用有机化肥,尽可能使用生物肥料来替代有机肥料,提高化肥的使用率。在农业病害的防治上,通过生态平衡施肥与生态养殖来降低农药的使用量,建立生态养殖系统,实现功能循环,比如在畜禽养殖农村,可以利用家禽农田放养的方式,对农业病害进行生态控制,使农业实现可持续发展,并使农村水环境质量得到提升。
(二)好氧和厌氧生物治理技术
好氧生物治理污水系统是目前在农村中最常采用的一种新处理污水技术。好氧生物的治污工艺有很多,而且各自有优缺点,在选择时,要根据污染的实际情况来进行对比选择,注重技术的性价比。生物治理指的是利用风机等的设备给污水注入氧气,从而培养水中的微生物和菌类中暑,通过微生物和细菌把污水中的有机物分解成水、二氧化碳等物质,少数合成细胞,促进微生物的成长,剩下的以污泥形式排出,通过这种方式净化水资源。厌氧技术与好样生物治理技术相比,建设投资要高于好氧生物治理,但是没有日常运行费用。目前而言,厌氧技术还存在一定的缺陷,主要是去氮磷能力不强,治理效率低,这从一定程度上限制了该技术的运用。
(三)普及生态环保知识
在农村,大部分人文化水平较低,环境保护意识淡薄。在日常生活和生产中,很多人根本没有意识到自己的行为可以对环境造成严重污染,因此,要想从根本上解决农村水环境污染问题,就要安排专业人员为居民讲解水污染问题的严重性,并且使居民了解到自己日常生活和生产中的哪些行为会对水环境造成污染,进而在以后的生活中纠正自己的错误行为,转变自己的落后观念。引导农村群众走绿色农业、生态农业,走可持续发展的道路,降低对环境的破坏。
三、结论
水是人类赖以生存的资源,人类要想长久的发展下去,需要提升对水的保护意识。在农村建设过程中,造成农村水污染问题严峻,严重影响人们的生活和身体健康。对此,本文从居民生活、工业以及畜禽方面产生的水环境污染进行了分析,并据此提出了相应的治理措施,如加强生活污水以及工业生产中产生的废水处理,采用好氧以及厌氧生物治理技术对污水进行处理,同时向居民普及生态环保意识。重视农村水环境污染问题,利用合理措施进行治理和预防,是提供安全的生产环境和居住环境的必要措施,同时也是加快农村建设的有利工具。
参考文献:
[1]孙悦 . 我国农村水环境污染现状、原因及对策研究 [J]. 资源节约与环保 ,2015(11).
关键词:海洋环境污染;环境管理;措施
中图分类号X5 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)66-0057-01
海洋是生命的起源,是各种生物赖以生存的基础,也为人类提供各种资源。而人类在索取的同时却忘了海洋也需要保护,尽管海洋是具有最强的自我净化功能,但因为各国生产力的提高、人口的密集化,海洋环境的污染也日益严重。
1 海洋环境污染的现状
海洋环境污染通常是指人类改变了海洋原来的状态,使海洋生态系统遭到破坏。有害物质进入海洋环境而造成的污染,会损害生物资源,危害人类健康,妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动,损坏海水质量和环境质量等。海洋环境污染现阶段明显表现为石油污染、赤潮、有毒物质累积、塑料污染和核污染等。
人类的海洋活动、日益增多的海上船舶、油轮事故是造成海洋环境污染的重要来源之一。人类的海洋活动主要是航海、捕鱼和海底石油开发,据统计,目前全世界各国有近8万艘远洋商船穿梭于全球各港口,总吨位达5亿吨,它们在航行期间都要向海洋排出含有油性的机舱污水,仅这项估计向海洋排放的油污染每年可达百万吨以上。而一次的油轮突发事故会使海水大面积被油所覆盖,不但范围广而且危害时间很长,对海洋生态环境造成严重的破坏。
目前海洋环境污染以陆源污染物为主的来源则包括工业废水和固体废物、生活垃圾、生活污水等。大型化工厂、造纸厂的增多直接导致大量的废水和废物排入河道,最终通过河水归入海洋,而工业废水其中则包括工业冷却水在流入海洋后会提高海洋的局部水温,使含氧量降低,影响海洋生物的繁衍生息;而工业固体废物严重的则会影响海洋生物的居住环境,直接导致生物灭绝。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的难度加大,尤其是滨海城市,于是海洋便成了他们倾倒生活垃圾及污水的最好去处。有英国媒体披露,在太平洋上发现“第陆”—巨型垃圾岛,。这一巨型垃圾岛位于美国加利福尼亚州和夏威夷之间。这里是世界上五大海洋涡旋之一,能将数千英里以外的垃圾逐渐“吸”过来。过去60年间,这个垃圾带的面积一直在逐渐扩大。据报道,这里的垃圾多达1 000万吨。它们种类繁多,有塑料袋、装沐浴露的塑料瓶、拖鞋、儿童玩具、轮胎、饮料罐甚至塑料泳池。
2 海洋环境污染的管理措施
海洋环境污染的严重引起了国际组织及各国政府的极大关注,保护海洋环境已经刻不容缓,国际社会对海洋环境污染制订了一系列国际公约,沿海各国政府也针对本国国情出台了相应的措施来有效制止海洋环境的进一步恶化。
首先对海上作业船舶进行有效管理,我国于2011年1月28日最新关于实施《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》有关事项的通知中对作业船舶明确规定作业船舶的污染物必须有相应的接收单位,做到集中回收船舶污染物,上岸处理净化达标后再排放。对海洋石油开采在开发过程中要禁止溢油事件发生并制定相应的溢油应急方案,在作业过程中还要配备如排油监控装置、油水分离设备、含油污水等处理设施,才能更好处理油污水和生活污水并做到达标排放。
其次要加强沿海工业企业对海洋环境污染的防治措施,严厉控制企业的排污指标,有效整治或如有必要则关闭污染严重的排污出口,对于固体废物的倾倒则要有具体的限定和管制区域。而企业自身通过提高生产技术和生产设备,对于生产工艺和流程进行改良做到有效减少和控制废物的产生,尽可能对产生的废物进行净化再利用。对于沿海城市的生活垃圾和生活污水也要采取有效措施来防止海洋环境污染的恶化,现在很多城市已经实行垃圾分类处理,对分类的垃圾进行填埋或者焚化,将污染减少到最低。从多角度提高资源的利用率,倡导循环使用比如对包装物、塑料、家用电器能够回收再利用,最低限度地减少废物的排放,而生活污水的处理净化设备也在不断提高。
最后由于科学技术的进步,各国对核的要求不断增多而造成核辐射致使海洋环境达到一定浓度,造成污染已经不容忽视。之前日本的核电站泄漏导致放射性物质大量排入海洋从而使海洋环境严重污染就是给各国在对核的问题上敲响警
3 结论
地球是我们的家园,而海洋是家园不可或缺的一部份,所以守护海洋环境不被污染更是责无旁贷。如今对于海洋环境污染的管理是一个浩大的工程,除了国家出台相应措施进行有效管理和对海洋环境制定统一、规范的监测标准,有效、积极地掌握海洋环境污染情况,及时做出预防措施,并在合理利用海洋资源、开发海洋资源的同时也要提高个人的海洋环境保护意识,只有个人认识到海洋污染的严重性,才能对保护海洋环境起到积极的作用。
参考文献
[1]蓝锦毅.港口建设对广西海洋生态环境影响分析及污染防治对策[J].广西科学院学报,2011,2(6):3521-3522.
关键词:加油站 环境 控制措施
一、引言
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,汽车保有量不断增加,加油站数量也不断增加。截至2011年底,全国加油站数量达到9万座以上,广泛分布在高速、高等级、国道、省道公路,以及区县交通主干线上,加油站数量的增加为企事业单位、私家车主带来方便的同时,也带来一系列问题,加油站环境污染问题逐渐突出,表现在加油站含油污水的排放、地埋油罐及管线渗漏对地下及周边环境的影响等,随着国家更加重视环境保护工作,加油站环境污染问题越来越引起人们的关注。
二、加油站环境污染现状
目前,加油站主要经营汽柴油、甲醇汽油、乙醇汽油等,油品易挥发、易爆炸的性质决定了加油站是危险场所,安全管理工作是加油站重中之重的工作,但随着国家对环保工作越来越重视,作为危险场所的加油站,其环境污染现状也受到多方面的重视。目前,加油站所涉及的环境污染主要有三个方面的因素。
1.油品蒸发造成的污染
汽油属于轻质油品,是一种易挥发的石油产品,加油站在油品接卸环节、为客户车辆加注油品过程中产生的对环境有污染的油蒸气,根据试验测定,当空气中的油蒸气浓度达到38~49g/m3时,人体在4~5分钟便会出现明显的眩晕、头痛及麻醉感等,5~6分钟可能有生命危险。特别是某些省份在推广甲醇汽油:其组份就是汽油和甲醇按照一定比例混合后、加注某种添加剂后使用,甲醇具有一定的毒性,对人体健康的影响大于普通汽油。
此外油气蒸发还造成大量的经济损失。据估算我国每年汽油油气蒸发造成的损失达数万吨。以某加油站提供数据,假设年加注汽油量上千吨,结合汽油油气质量浓度测定值,每年在油气蒸发上造成近10吨的损失。大量油气散发到空气中,既污染了环境,又浪费日趋偏紧的石油资源,同时还对加油站安全构成严重威胁。
2.油品跑冒滴漏造成的污染。
加油站员工在为客户车辆加注油品时,可能发生油枪滴洒现象;由于加油员责任心不强而导致的油箱溢油现象;油品接卸过程中,未能及时关闭阀门而造成油品泄漏现象,都会对环境造成污染。此外,地埋油罐和管线使用时间较长或者施工质量把关不严而发生渗漏未能及时发现,会对周边环境造成极大影响,而这种污染造成的影响将在若干年内存在,甚至对某些土壤造成永久性污染。
3.含油污水排放造成的污染。
加油站内的含油污水主要来自冲洗有油污的场地时产生的污水和油罐及管线清洗过程中产生的污水。在加油、接卸油品过程中,跑冒滴漏产生的油污经过水冲洗后,如果未能正确处理并进入油水分离池,直接进行排水沟、河流和池塘等,由于油分子集中在水面上,形成油膜,会破坏水的自净功能,造成水变黑发臭,极大的影响了生态系统,对周边居民的生活也造成威胁。
三、加油站环境污染控制措施
1.对于油品蒸发造成污染的控制措施
目前,国内外普遍采用的是回收油气技术,加油站油气回收分别由二个系统组成。第一个系统是指油罐车密闭式卸油.目的是防止卸油时油气溢散及挥发;第二个系统是指车辆在加油时油气回收,目的也是防止车辆在加油时油气挥发。国家标准GB50156-2002《汽车加油加气站设计施工规范》第4、6点规定了油气回收技术的要求。该技术是一项节能、安全、环保技术。从节能角度上,国家标准GB50156-2002《汽车加油加气站设计施工规范》规定,油罐、通气管口与站外建、构筑物的防火距离可减少20%,可以减少加油站的征地,从而减少加油站的整体投资,同时,每年回收的油气增加了企业的经济效益。从安全角度上,油气回收技术极大的减少了油气的排放,减少了卸油、加油现场的可燃物质,破坏了物质燃烧(可燃物、助燃物、火源)的条件,降低了安全风险。从环保角度上,采用油气回收技术后,改善了加油站的工作环境,员工的身体健康得到一定的保证,
此外,现在国家标准GB50156-2002《汽车加油加气站设计施工规范》明确了加油站油罐必须埋地,油品温度相对较低,在确保安全的同时,减少了油品的挥发。在加油站生产经营过程中,合理安排好油品进销存业务,保持油罐高库存,减少油罐空容量,对于控制油气挥发也有一定的作用。
2.对于油品跑冒滴漏造成的污染
加强对员工的培训教育,进一步提高员工的工作责任心,最大限度的避免油品加注过程中出现滴撒现象,坚决杜绝油箱溢油事故的发生。油品接卸环节中,严格操作规程,监卸人员必须坚守工作现场,加油站管理人员加大巡查力度,防止出现油品泄漏。
做好设备设施的维护保养工作,严格执行油品进、销、存管理制度,发现异常损耗必须及时查找原因,防止油罐或管线出现渗漏对周边环境造成更大的影响。对于使用的油罐及管线,按照规定定期进行压力检测,及时发现隐患并整改。积极采用新技术,目前,新建加油站油罐可采用双层油罐,在双层管壁之间,有渗漏监测装置,一旦内层油罐发生渗漏,监测装置马上报警。该项技术是本质安全环保技术,虽然前期投资较大,但可靠性高,从长远发展的角度上,应逐渐推广。
加大加油站施工过程的监督力度,埋地油罐及管线必须严格按照规范进行试压,试压方案、试压运行记录及试压结果必须经甲方及施工监理单位签字确认,严格落实谁签字谁负责制度。
3.含油污水排放造成污染的控制措施。
加油站的含油污水排放必须按照环保部门的要求,符合标准方可排放。加油站应设置三级油水分离池,即一级分离池为沉淀池,将污水中的杂质进行沉淀;二级分离池为隔油池,利用油品密度小的特点将油污进行隔离;三级分离池为清水池,冲洗场地的污水必须经过三级油水分离装置方可排出站外。有条件的加油站可以安装油水分离装置,分离效果好。
加油站油罐及管线清洗的污水严禁直接排入下水道或私自排放到其它地方,同时由于此类污水中所含的油污较多,也不易直接排入三级油水分离池,建议与当地污水处理厂联系,妥善处理。
4.其他控制措施
加油站及其上级管理单位要加强对员工的培训教育,提高员工的环保法律意识,严格执行规章制度,最大限度的减少环境污染事故的。加油站上级管理单位要制定相应的考核办法,将环境污染事故等同于安全事故来考核,进一步提升加油站对环境保护工作重要性的认识。
参考文献
关键词 农村环境;污染;现状;成因;保护对策;重庆梁平
中图分类号 X592 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)15-0242-01
随着科学技术不断进步,社会、经济的飞速发展,人们的生活水平日益提高,同时对环境问题和食品安全问题也日益关注,农村环境问题也逐渐进入了人们的视野。如何正确认识农村环境污染问题,如何采取有效措施对农村环境污染进行防治已经迫在眉睫,需要深入思考。
1 梁平县当前农村环境污染现状
1.1 农业面源污染呈严重发展趋势
农业污染是指农业生产过程中不合理的农药化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置以及耕种措施等造成的面源污染。梁平县是一个农业大县,每年使用的化肥、农药、农膜也比较多。化肥年使用量约7.7万t,由于使用方法不当,用量和时期不合理,肥料利用率仅为35%[1]。肥料养份极大流失,部分下渗和随地表径流进入河流,造成地下水污染,地表水富营养化,水质变差,影响人畜饮水安全;农药年使用量约472.5 t,利用率仅为30%,土壤中的残留率高于50%[1]。大部分被作物吸收,直接威胁到人体健康;农膜年使用量约1 058 t,土壤中的残留率高于50%。据浙江省环保局的调查,被调查区地膜平均残留量为3.78 t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。随着中西部农业现代化的进展,这类污染也在中西部粮食主产区普遍出现[2]。
1.2 居民生活污染日益加剧
随着农民生活水平近年不断提高,小城镇建设广泛推进,同时乡村聚居点人口迅速增加,农村居民生活污染由分散走向了集中[3],农村环境问题也越来越值得关注。由于农民生态文明意识不强,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象随处可见。主要表现为:固体生活垃圾增多,没有集中有效处理,随处乱堆乱倒,脏乱差现象比较严重;生活污水乱排乱放,对周围的河流、水库污染加重,垃圾腐败臭味难闻,苍蝇横飞,夏季更甚。
1.3 规模化畜禽养殖污染严重
梁平县2012年畜禽养殖生猪当量60万头,占土地可承载能力的31.3%,现有土地完全可消纳所产生粪污。污染最为严重的是规模畜禽养殖场的集中污染[4]。养殖场在畜禽粪便处理上投入资金不足,标准处理设施不到位或处理能力有限,粪便露天堆放,经雨水冲刷,对地表水和地下水造成一定程度的污染;粪便滋生大量蚊蝇,易引发疾病流行,恶臭熏天,对周围空气污染严重,老百姓怨声载道。据统计,我国猪、牛、羊三大类畜禽粪便COD年排放量为6 900万t,是全国工业和生活污水COD排放量的5倍以上,养殖业的污染已不容忽视[1]。
2 农村环境恶化深层原因分析
2.1 农民环保意识薄弱
随着经济的发展,农民生活水平不断提高,但因农民的文化程度普遍偏低,对环境污染的危害性、环境保护的紧迫性认识不足,缺乏环境的自我保护意识和依法维权的意识。长期传统的生活习惯难以更改,缺乏环境的自我保护行为,生活垃圾乱堆乱放;农业生产老龄化,劳动力缺乏,滥施滥用农药化肥,随意丢弃生产废弃物。据朱启臻[5]对北京房山区大峪沟村160位农民进行的环境意识调查,结果显示,农民环境知识普遍缺乏,大部分农民不知道农药对环境有何危害,而知道化肥对环境有害的只有16人。
2.2 农村环保基础设施建设滞后
国家长期以来对农村环保基础设施的投入都很少,地方经济实力也有限,加之农民自筹资金用于环保基础设施建设的意愿也不强烈,垃圾分类收集池、垃圾处理站、排污管网和污水净化系统等环保基础设施缺乏;农村环保工作起步晚、基础弱,提供环保公共服务的能力也十分有限,最终造成农村环境污染问题越来越突出。
2.3 政府监管不力,保障体系不健全
农村环境污染治理范围广,难度大,涉及的部门也比较多,需要各部门的密切配合,而按现行的监管体系,缺乏专门的农村环保人员和执法机构来承担此项工作,农村环保职能职责分散在农委、环保等多个部门,各部门各自为政,缺乏职能职责的明确划分和相互间的协调沟通,农村环境保护就出现了“谁都管,谁也不管”的怪现象。畜禽养殖的选址、规划、环评、监管等工作落实力度不够,形式大于内容,没有达到切实应有的效果;农村生活垃圾乱堆乱倒,缺乏环保基础设施,也缺乏对农村环保的监管力度和执法保障。
3 农村环境保护对策
3.1 政府大力鼓励农村土地流转
政府出台相关优惠政策,加速农村土地流转,灵活采用多种生产经营模式,不断扩大农业生产经营规模,既能有效解决因农村劳动力缺乏而带来的粗放生产经营问题、土地荒置问题、农业面源污染问题、农民收入问题等一系列农村问题,还能有效地促进梁平县农业现代化的发展,大力推进农业机械化生产,切实提升农业生产效率,提高粮食单产,增加农民收入。
在规模经营的前提下,才能实现大规模的农业机械化,才能极大地提高农业产投比,才能有效实现精准施肥、精准用药,才能有效遏制并改善农业面源污染的现状;国家目前实施的农业综合开发、测土配方施肥、有机质提升等一系列农业项目才能发挥其应有的、更大的效益;才能有效地发展特色农业、精准农业、观光农业、外向型农业等新型农业生产模式;才能不断提升农业生产产量,提高农产品品质,加速农民增收致富。有选择性、针对性地引进有实力的龙头企业,结合梁平县实际,打造出自己的产业链,进行深加工,提升农业生产效益,在梁平县生态涵养发展的背景下,切实有效地改善农村生态环境,让农业大县变成农业强县,打造出特有的农业品牌。
3.2 对农村生活垃圾分区域、分类集中处理
3.2.1 偏远农村垃圾处理。有机垃圾是农村生活垃圾的主要部分,占农村生活垃圾的40%~50%。根据多年的实践经验,继续大力推广农村户用沼气池建设,并加强沼气池后期维护管理的保障体系建设,既能有效解决农村厨房废弃物、家畜粪便、农业生产废弃物等有机垃圾,变废为宝,又能有效解决农村有机垃圾污染问题,改善农村房前屋后的环境,还能有效解决偏远农村地区部分用电、做饭、洗澡所需的能源问题。在偏远农村,目前人员居住比较稀疏,废品和有害垃圾很少,主要是碎玻璃、碎瓦片、废塑料等其他无机垃圾。建议加大环保宣传,号召偏远地区农民采用集中焚烧、填埋的方式处理无机垃圾等其他垃圾。防止垃圾随雨水冲刷,进入河流、农田等。
3.2.2 村镇垃圾分类收集与分类处理。在村镇人口比较集中的区域采用“村收集―镇处理”或者“村收集―镇中转―县处理”模式,原则上“一镇一站,一村一点,一点一人”,并鼓励村民将垃圾按照“塑料”、“纸张”、“金属”、“玻璃”等进行分类,在村建立分类收集点,由专人统一收购,负责分类,在镇建立垃圾回收站,负责各个村的垃圾回收,有条件的乡镇就近处理垃圾,没有条件的乡镇中转到县城统一处理。适当收取农民垃圾处理费,用作专项资金,保障垃圾回收处理系统的有效运行。
3.2.3 村镇污水集中处理。村级每家每户将冲厕用水(黑水)和其他生活用水(灰水)分开,黑水以及人畜粪便经厌氧沼气池处理,灰水由自然净化系统处理。镇级人口较集中,应建立多个大中型沼气池,处理居民粪便,采用沼气发电,将电并入国家电网;建立污水管网,将生活污水收集后,经化粪池、厌氧池、人工湿地进行处理,有条件的乡镇可以建立污水处理场。
3.3 防治畜禽养殖污染
3.3.1 畜禽养殖由规模化向标准化发展。政府将畜禽养殖补贴资金整合,在乡镇划定畜禽养殖园或养殖区,通过优惠政策吸引畜禽养殖户入园入区,引进有机肥厂,建立畜禽粪便标准化处理设施;探索应用养殖污染防治新技术,如饲料添加B-甘露聚糖酶,降低粪氮排量,试验“发酵床”零排放养殖,益生菌除臭技术,牛粪养猪、鸡、虾技术,牛粪制作蜂窝煤技术,沼气发电技术等[4]。
3.3.2 畜禽养殖区与种植园相结合。在养殖业和种植业的规划布局过程中,将养殖业和种植业有效衔接,对养殖业和种植业进行合理布局。既能高效、低成本地解决养殖业污染治理的难题,也能减少种植业化肥施用量。走种养结合,以养殖促种植,以种植促养殖的循环发展、绿色发展之路。既能节约资源,又能降低种植业的成本,还能有效改善土壤,解决农民反映强烈的畜禽养殖污染问题,获得良好的环境效益、经济效益和社会效益,同时也符合生态农业发展的要求和县域生态涵养发展的定位[5]。
4 参考文献
[1] 尹辛亥,赵少婷.农村生态环境现状及治理建议[J].农业技术与装备,2012(5):63-64.
[2] 荀彦平,张有贤.对当前农村环境问题的深入研究[J].农业环境与发展,2006(4):40-42,67.
[3] 章明奎,李建国,边卓平.农业非点源污染控制中的最佳管理实践[J].浙江农业学报,2005,17(5):244-250.
关键词: 餐饮; 环境污染; 现状; 对策
中图分类号: X506 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)10-0021-01
一、我市餐饮业环境污染现状
目前,在我市城区范围内餐饮业共约1500多家,而且大多数饭店特别是一些小型餐馆,在营业过程中产生的噪声、油烟没有任何防护措施,对周边环境造成污染,同时也影响了周围居民的正常生活,因此而引发的污染纠纷也源源不断。市民关于餐饮业环境噪声、油烟等污染的投诉占环保投诉的三分之一。在我局接到的有关餐饮业的环境污染投诉中,楼上是住宅楼下开店的占80%以上。且大多数是由于环保“三同时”未能落实造成如未按规定安装油烟净化装置,采取噪声防治措施等等。在这些环境污染投诉中,重复投诉率在10%左右。
二、存在的问题
(一)环保执法难。对餐饮业的环保管理,虽然有环保部和国家工商行政管理局联合下发的环监[1995]100号《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》和《建设项目环境保护管理条例》,但《通知》不能作为执法依据,而《条例》主要针对较大的建设项目,对饮食业管理有些条款不适用。环保部门虽然是监督管理部门,但没有直接、具体的法律、法规依据,没有发证权、审批权和强制手段,难以从源头上把住关,造成违法经营行为得不到及时有效的制止。
(二)市区饮食业缺乏科学规划,布局不合理。当前,市区的饮食业基本上都未经过合理的规划,这些餐馆点多面广,且多建在居民密集区,与居民楼混为一体,房店功能不分,形成楼下开店、楼上住人的格局,产生的油烟直接外排,严重影响了居民的生活。
(三)审批把关不严。我市市区饮食业中相当一部分不具备开饮食业的条件,在这些经营单位中,饮食业在开业和办理各类证照时无需经过环保部门的认可。
(四)饮食业油烟治理技术纷杂,治理污染技术不够成熟。在油烟污染治理方面,目前国内存在的油烟治理设备类型众多,技术纷杂,但原理主要为三个方面:水处理吸收除油烟、吸附过滤除油烟、高压静电除油烟。但是所有这些技术的治理效果都不太稳定,处理效率不尽人意,且不能消除气味对居民的影响等问题。而且治理费用较高,用户难以接受,推广油烟净化装置难度较大。
(五)宣传力度不够。由于环保宣传力度不够,使一些业主对环保法规不了解,往往是在开业以后,遇到问题时才来咨询有关环保方面的规定,使一些选址不当的问题不能及时解决。如果环保部门不同意其开业,业主往往为减少经济损失而强行开业,造成环境污染,引起环境纠纷。
三、对策
针对我市饮食业环境污染现状以及存在问题,根据国家环保部对饮食娱乐服务业环保管理的要求,就做好我市饮食业环保管理工作提出以下措施。
(一)加强和有关部门的联系,齐抓共管。环保部门应和工商、公安、城管等部门建立协调机制,齐抓共管,树立联合执法权威,开展与工商部门的合作,没有环保部门的意见,工商执照不予年审,对不接受监管,限期内未配套安装收集油烟、异味装置和安装隔油池(油水分离器)及对其产生的餐厨废弃物未按规定收集、贮存、拒不缴纳排污费的单位及个体工商户,环保部门不出具年审意见。开展与卫生部门的合作,对那些虽安装有环保设施,但不按要求使用的,要及时处理。及时通报饮食服务娱乐企业管理方面的信息,加强对违法行为的查处力度,对逾期不能达标的单位,由环保部门依法处罚并实行一票否决制,情节恶劣的单位,有关部门要联合执法,依法取缔关闭。
环境监督监测部门要加大对餐饮行业的监督管理,保证正常防污设施的有效运转,加大行政处罚力度。要加强环境监测工作,为环境保护依法行政提供科学依据,依法征收排污费,用经济杠杆的手段来加强对餐饮企业的管理,使业主自觉加大环保投入,改善环境。
(二)科学规划,合理部局。政府要从重视城镇规划审批入手,从源头上解决问题。规划部门要制定出中心区餐饮服务行业的发展规划,建设若干餐饮服务商业街或中心,相对集中管理,强调合理布局,配套相关设施,避免“遍地开花”。逐步消除餐饮行业与居民住宅相混杂的情况,引导餐饮行业向健康良性方向发展。规划和建设部门在住宅小区建设中要明确饮食业的设置规划,从源头上避免与居民住宅混杂。在新开发小区的环评中应指明小区房屋的用途,审批时应对所开发房屋的功能有明确规定,作为今后在这一类小区里兴办饮食娱乐企业的依据。居民住宅楼内以及楼下为商业用房、楼上是以住宅为主的,禁止开办产生噪声、油烟等污染的饮食娱乐企业。
(三)严把审批关,从源头控制。严格控制新污染源的产生是加强饮食娱乐服务行业环保管理的关键,督促和规范环保审批。餐饮服务业业主,大部分环保意识较差,不知道还要履行环保审批手续,环保部门以完善环保审批为切入点,督促餐饮服务业严格进行环保审批,提高环保法律法规和政策常识,提高环保意识,从思想上和行动上接受环保部门监管。首先由工商行政管理部门把好环保审批第一关。对餐饮行业的“环评”要讲科学,以对群众负责的态度,从服务的角度出发,对不具备开办餐饮条件的应予以坚决否决。
今后凡新开业的经营户在向卫生、工商部门申请卫生许可证和工商营业执照的同时必须经环保部门允许和消防部门许可,不符合开业条件的一律不予审批。同时根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,对新开饮食业要求安装油烟净化器,油烟经净化处理后,原则应高空排放。排气筒应尽量高出本建筑与周围10米距离范围的建筑物1.5米以上。如需低空排放,必须达到浓度标准且排放口不得影响周围群众生活。
(四)加大执法力度。环保部门要将饮食业单位纳入强制管理范围,加大执法力度,规范执法行为,在日常管理中一旦发现无证经营且无条件整治的餐饮经营单位应立即取缔,同时要求餐饮行业经营单位必须严格按照环保规范,对排放的油烟、污水进行处理,对未能进行整改或不听取整改意见的由城管执法部门按照有关法律、法规进行行政处罚。
所有饮食业单位要严格执行环境保护“三同时”制度。对群众反映强烈、居民集中区的严重污染单位列入先期治理计划。加大对违反“三同时”现象的处罚力度。
关键词:农村环境污染;环境监测体系;环保意识
Abstract: our current rural environment monitoring system, and in some ways are not good for the rural environment supervision and management. Therefore from theory and practice of Angle, summarizes the current our country rural environment pollution characteristics, tries to analyze our country rural environment monitoring system in the performance of current situation and problems, and in-depth analysis. To curb the rural environment pollution, improving the environment; Achieve the smooth construction in the harmonious development of the main thrust of new socialist countryside.
Keywords: rural environment pollution; Environmental monitoring system; Environmental protection consciousness
中图分类号: X5 文献标识码: A 文章编号:
改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,我国经济增长非常快速,城镇化发展更是一天一个变化,人民生活水平得到很大的提高。为了创造美好的城市,污染严重的企业要么关闭要么进军农村。甚至在深山老林大肆开发矿产、兴办中污染工厂。城市的环境质量逐步得到了改善,而农村的环境却被严重的破环,生态污染导致人类生存最基本的食品原料受污染。
笔者从当前我国农村环境污染的现状入手,分析我国现行的农村环境监测体系存在的问题,提出改变现行的“自上而下”的政府管理模式,以“自上而下”和“自下而上”相结合的社会管理模式,并为切实贯彻此模式提出几点对现行农村环境监测体系进行改革和完善的建议,在研究过程中相应的采取归纳与演绎,结合经济学、管理学的基本理论,对新型农村环境监测、防治体系建设进行大胆的探讨。
当前我国农村环境污染的特征
1. 工业企业污染突出 首先我国农村工业企业由于规模小、工艺、技术装备落后、资源、能源消耗大,无污染处理设施,污染物随意排放,造成局部区域的大气、水体和土壤污染。其次是固体废弃物的堆积,在自然作用下,使固体废弃物中有害物进入土壤、水体,从而使土壤、水体被有害、有毒化学物质、病源体、放射性物质等污染,导致土壤结构改变、水质恶化。这种污染进入土壤不仅影响土壤中微生物的生长活动,有碍植物根系生长并在植物体内积蓄,通过食物链使各种有害物质进入水体,危害人体健康。
2. 畜禽养殖污染显现 当前我国农村又很少地区制订有完善发的养殖体系,由此造成的管理混乱,随意性强等污染环境的前因。当今生活水平提高,农村更是大规模发展畜禽养殖,没有统一的管理和检测给农村生态环境带来了地下水、空气等的污染。
3. 农药化肥污染突出 由于我国土地系统由于人为干扰活动的影响,系统的生产力、稳定性、自维持性正趋向于降低。比如大量使用化肥,导致了土壤有机质减少,造成土壤板结,肥力降低,而且土壤中硝酸盐污染地下水,产生致癌物质,危及人体健康。
当前我国农村环境监测体系的运作现状 。
1.近几年在我国很多监测机构、人员扩充、仪器设备、办公条件改善等硬件建设方面给予了高度重视,增强了投资力度,使环境监测硬件条件和监测能力得到了较大改善。但是在环境监测软件建设方面却重视不够,比如对监测体系本身构成的研究,对监测资源的合理配置、对监测人员技术能力的培训提高、对监测质量的保证、对监测体系的管理和运行机制、对监测体系发挥作用和正常运行的外部保障条件等问题没有给予高度重视。
2.环境监测体系对环境监测应当向社会公布环境现状、预警污染发 展趋势、环境质量变化走向、为排污企业污染防治提供参考依据,为污染纠纷责任仲裁、为环境污染损害程度的认定等方面的社会服务功能都没有引起足够的重视。环境监测机构较多围绕行政管理部门的圈子转,成为附属于政府部门的技术管理机构,而在监测技术保障方面的功能却发挥不足。
3.过去强调环境监测为环境管理监督执法,特别是为排污收费服务,因此,只对排污企业的排污现状进行监测,很少对企业排污进行动态监测,特别是对企业生产过程中不正常情况可能引发重要环境污染事故预警性监测不足,一般都是在污染事故发生后才加强事后监测,没有在监测工作中体现出预防为主的环保工作方针。
4.环保系统自己的监测队伍,由于经费紧缺的制约,无论从监测仪器设备等硬件条件上,还是从对不同行业的了解上都受到了限制,对一些特殊行业不具备监测能力。而有些行业自己有较好的监测设备和专业技术人员,具有很强的环境监测技术能力,但在环境监测中却没有建立一种有效的机制,发挥着部分监测资源的作用。如果环保系统外的监测资源能很好的利用,形成内外结合的优势,将有利于环境监测发挥更好的作用。
环境监测根据不同的监测目的,可以分为不同的类型,不同类型 的环境监测的定位和作用也是不一样的。比如环境监测可以分为区域环境质量监测、污染源监督性监测、生产企业过程动态性环境预警监测、建设工程竣工验收监测、环境调查本底值的监测、环境污染变化趋势监测、环境污染事故责任相关性监测、环境监测数据纠纷仲裁监测等,这些不同目的用途、不同类别的环境监测的法律定位、实施机构、服务对象、运行机制等方面都是不一样的,不能粗放地简单地将各种环境监测都定位为政府职能。事实上,如果将环境监测笼统简单地定位为政府职能,既影响了环境监测体系本身的完善,又影响了环境监测社会服务功能的发挥。要真正建立先进的环境监测预警体系,除了要按照国家环境保护总局提出的要求外,还要改变传统的末端控制的思想,建立全程控制的管理理念,强化环境监测的预警功能。
农村环境问题已经成为亟待解决的问题,在如今还可控制的范围下,控制和保护农村环境应完善我国农村环境监测体系,应把握“政府主导,公众参与,企业自律”原则,鼓励和引导农民及社会力量参与农村环境保护,从多方面建立农村环境监测体系。还我们一个绿色、健康的生存空间。
参考文献
〔1〕 中华人民共和国清洁生产促进法〔M〕.北京:中国石化出版社,2007,(98).
〔2〕 陈丽华.论村民自治组织在保护农村生态环境中的法律地位〔J〕.求索,2007,(12):70-72.
引言
通过对我国海洋区域环境的质量状况进行调查可知,海洋环境的污染问题已经逐渐成为我国社会应当重点关注的内容,针对我国海洋环境日益严重的污染问题,相关部门及政府单位理应积极开展相应的污染治理工作,不仅仅对污染情况进行治理还需要对海洋环境内诸多不合理开况进行管理和约束,通过区域化的治理与管控,进一步提升我国海洋环境保护与污染治理工作的安全性与可靠性。
1.我国海洋环境污染现状研究
20世界末以来,随着我国城市化建设程度得不断提升,国内主要江河海域都已经被大量污染物所影响,国内重要城市近岸三分之二的重点海域也已经受到营养盐污染[1]。通过国内相关部门的整体调查可知,国内辽河入口、胶州湾、长江入口、大连湾区域、杭州湾、闽江口、珠江口以及乐清湾等海域环境的污染情况较重,且随着我国城市化发展速率的不断加快,这些重点海域的污染范围还在不断扩大,大部分海湾以及河流口的海域污染情况日益严重。
经过海洋污染调查相关部门对我国主要入海口的海域污染情况进行研究,结果表明:我国入海口海域独特的地理位置,直接导致其将会受到沿江、沿海居民城市生活污水、人畜粪便、造纸工业废物以及食品工业废水等污染物的影响。其中造纸工业废物等富含有机物的污染物对于入海口海域的污染影响较重,是导致我国海洋环境污染问题持续加重的主要原因[2]。
从2004年至2012年我国海洋沉积物质质量检测结果表明,国内大部分海洋区域环境的沉积物质量总体上保持良好,部分海域在持续性的海洋污染治理工作下仍旧保持着较好的生态样貌,但是,仍有部分海域环境及近岸海域遭受着较为严重的沉积物与污染物的影响,一些重要海湾与河口更出现沉积物污染严重的危害性情况。
通过对我国近海、近岸以及远海海域的实际情况进行探查可知,海洋沉积物主污染海洋环境的主要危害性因素之一,其中所包括的铅、砷、滴滴涕、汞、铜、镉、、石油类、硫化物、多氯联苯以及有机质等物质都会对海洋环境造成严重污染。在我国锦州湾、珠江口海域以及大连湾,近几年来都出现了严重的沉积物污染情况,并且污染情况仍在持续加重,部分区域内残留的铅、镉、砷、滴滴涕以及大肠菌群更达到较高的层次,严重危害海域附近的生态环境,更会对海域附近居民造成极大的影响[3]。
2.我国海洋环境污染的治理方案研究
2.1提高海洋环境的监测水平
有关部门及政府监测单位应当积极利用先进的电子信息化技术,在海洋环境探测工作的实施过程中,利用新型遥感仪器,实现水生探测以及卫星遥感遥测,在传统海洋环境及生态环境的监测工作基础上进一步提升海洋环境的监测水平。
针对我国传统的探测方式,有关部门应当积极对技术手段进行改进与创新,实现自容式、直读式、拖曳式、坐底式以及船载式的水生探测方式,充分利用现代化信息技术实现探测设备的自动化运行与回收,利用这些先进的自动化监测设备对区域环境内的垂直剖面上的海流分布进行监测,为今后的海洋环境污染治理工作提供充分的数据支持。
2.2加强海洋污染治理试验区的建设
海洋污染治理试验区的主要目的在于加强重点污染区域的管理与整治工作,对于我国海洋环境污染的治理工作具有示范作用,能够充分提升海洋污染治理的复合性与累积效应。针对我国不同海洋污染环境的治理情况,相关部门及政府污染治理单位应当抓住导致污染的主要原因,在不同的海洋环境内积极建设海洋污染治理试验区,通过治理实验以及关键性的生态环境保护工作,充分加强有关部门对不同污染情况的治理效果,通过对重点生态保护与治理的区域环境进行封闭保护,建立海洋污染治理试验区,以此降低人为因素对自然生态环境可能造成的污染。
2.3健全海洋污染防治的法律体系与管理体制
自1987年以来,我国先后制定了《中华人民共和国海洋环境保护法》以及《中华人民共和国渔业法》等多个涉及海洋环境保护的法律法规,国务院也相继出台了多项行政法律法规的保护措施,通过对涉海领域进行资源与环境保护,充分提升了我国海洋环境的整体安全性。
促进了我国海洋资源与海洋管理工作的综合治理。随着我国海洋开发利用程度的不断加深,越来越多的企业单位在生产运营过程中涉及到了很多法律法规所未曾涉及到的问题内容,这就导致我国海洋环境的保护工作的有效性大大降低,很多企业利用法律法规的漏洞,在海洋环境资料的利用过程中对环境造成极大的污染与破坏,严重影响着我国海洋环境的整体平衡,致使沿海居民与重要港口海岸遭受污染问题的影响,严重降低了当地居民的生活质量。
因此,我国政府单位及相关组织部门应当根据分工对不同类型的污染源进行调查,根据不同区域内的海洋污染情况及企业单位违法开采与生产的情况,实施相应的改革与处理办法,进一步完善我国海洋污染防治的政策法规,保证实现有法必依、违法必究,进一步提升我国法制工作的实施力度。
3.结语
综上所述,我国海洋污染问题的治理工作是我社会现阶段发展过程中应当关注的重点内容,将海洋开发与环境保护纳入我国法制化的轨道,更是我国政府部门现阶段应当关注的主要内容。
关键词:郊区 环境污染 现状 对策
中图分类号:X5文献标识码: A
引言
随着经济的发展,我国城市化进程日益加快,城市郊区特别是东部大城市郊区迅速崛起,成为城市发展过程中的新亮点。城市郊区化不仅缓解了城市压力,而且促进了郊区经济发展提高了人民的生活水平。然而经济发展和环境常出现矛盾,在郊区经济高速增长的同时,环境污染问题日益严重,尤其是在工业化和城镇化程度较高的地区,已影响到百姓的生存环境、身心健康和经济的可持续发展。
一、郊区环境保护意义
从上世纪80年代我国大城市出开始现郊区化现象,主要表现为居住郊区化和工业郊区化,商业郊区化和办公郊区化也在慢慢显现。伴随着郊区化进程,城市要素迅速向外扩散,工业、住宅、商业用地急剧膨胀。虽然这一过程极大地带动了郊区工业、房地产及其他产业的发展,有力地推动了郊区经济发展和城镇化建设,但这种扩张式的发展模式已严重破坏了郊区原本的生态环境。生态环境作为一种稀缺资源亟待我们的保护。保护郊区环境不仅符合我国的基本国策,契合我国可持续发展战略,同时是建设社会主义和谐社会和环境友好型社会的需要。
二、郊区环境污染现状
(一)工业污染严重
随着人口的增多和商业的发展,城区土地成了稀缺资源,政府为了城市规划和商业价值慢慢将大型企业搬到郊区。由于土地价格的上涨,工业企业在城市中的经营成本逐渐加大,出于对利益的考虑,企业自身也开始往郊区迁移。随着经济的发展,城市生活水平提高,政府和城市居民都认识到了环境的重要性。像杭州市政府在八十年代出于对风景旅游区环境的保护的动机,开始调整城市工业布局,将那些用地大、运量大、工业“三废”较严重的新建、迁建项目安排到周边郊区。由于交通发达,地理位置优越,自然条件优渥,杭州郊区乡镇企业发达,分布着大量的印染、纺织、电镀、五金、化工等污染企业,同时在农村还有小作坊。这些工业企业都造成了郊区环境水环境、大气环境、土壤等污染。
(二)居民生活污染
改革开放以后,城市吸引了很多外来务工人员,同时城市化进程周边农村都拆迁成了城市。外来务工人员一般从事的都是脏、苦、累、差、险等活,收入少,稳定性差,只能租住在生活成本较低的郊区。在外来人口聚居的地方密密麻麻分布着各种商铺,有早餐铺、小饭店、菜市场、超市、娱乐场所、洗衣店、澡堂、诊所等等,这些商铺周围总是污水横流、垃圾遍地、臭气熏天。同时由于外来人口来自全国各地四面八方,生活习惯不同,可能在自己家乡农村也没有强烈的环境保护意识,到了大城市郊区也没有提高和改善,对于租住地更没有家园意识,所以总是生活污水乱排,垃圾乱扔,造成了城市郊区环境恶化。本地居民虽然对自己家园的环境保护意识要强,但很多地方由于发展限制,没有截污纳管措施,生活污水直接外排,虽设有化粪池但也几十年没清运过,化粪池污水直接渗入地下,造成水、土壤等污染。
(三)养殖业污染
为了满足城市居民和外来人口的肉类制品需求,杭州郊区发展起了养殖业。像萧山地区有大规模的养猪养鸡养鸭场,余杭区是全省内陆渔业重点产区,黑鱼、甲鱼养殖业繁荣。禽畜粪尿产生量大,产生的硫化氢、氨等气体污染了大气环境,随意排放的粪尿污染了水环境,甲鱼和黑鱼养殖也都容易造成水体污染。
(四)农业面源污染
杭州市郊区农业发达,虽然很多地方土地征用,但人们还是开垦了出了大片菜地,葡萄园、草莓园也比比皆是,这些种植业造成了农药化肥的大量使用,通过地表径流和土壤渗漏污染水和土壤。废弃农药包装物也成了不小的污染源。2012年杭州市农药使用量为2699.04吨,杀虫剂使用量1318.73吨,除草剂使用量475.32吨,杀螨剂使用量100.88吨,杀鼠剂和植物生长调节剂使用量分别为70.81、1.14吨。农膜的使用给农田土壤带来“白色污染”。农膜属高分子有机化学聚合物,在土壤中非但不易降解而且降解之后产生有害物质,逐年积累,污染土壤生态环境。每到秋冬季节,农民焚烧秸秆是杭州周边PM值高雾霾重的重要原因。
(五)建筑施工带来的影响
城市的对外扩张、乡镇的城市化都带来了房地产业的快速发展,但是由于缺乏规划很多形成“摊大饼”式的发展,各种建筑工地星罗棋布,破坏了原来的生态环境。各种道路快速修建,纵横交错,没有完成的工地四周泥土、尘土飞扬,造成大气污染。各种重型渣土车、工程车、混凝土车轰隆隆地穿梭在各种工地,是一个个移动的噪声污染源,工地施工过程中也产生噪声。
(六)交通造成的噪声、大气污染
除了工地因素产生的噪声外,交通干线向郊区的延伸、扩展和路口立交桥的建成以及机动车的猛增,都使人感受到了严重的噪声污染。穿城而过的铁路和飞机起落时的噪声,也都给附近居民带来了严重的危害。噪声会对人的心理和机体同时产生不良影响,特别是对神经系统和心血管系统造成危害。郊区的发展,使有些住在城区的人到郊区上班,有些生活在郊区人到城区上班,造成了双向流动,增加了人流车流量,浪费了资源造成了环境空气污染。
(七)生态破坏
在现实中,污染问题容易受到关注,而生态问题往往易被忽视,因为环境污染造成的后果往往是直观的、直接的,而生态问题则具有滞后性,不易被察觉。当农田变为工厂、商品房、商业区、马路,原来的生态系统遭到破坏。有些地方摒弃了世世代代的耕种方式,开始在土地上大量种植苗木,在苗木被贩卖的过程中也将带走了泥土,使得原本肥沃的土地越来越贫瘠,土壤涵养水源的能力降低了,生态环境恶化。公路部门新开路、维修公路时,沿路两侧乱踩乱挖,不及时处理,裸地、土坑随处可见,在雨水的冲刷下,水土流失,沟壑纵横。
三、郊区环境保护对策
大城市郊区化已经开始,发展十分迅速,并且在今后一段较长时期内,还将持续进行。郊区环境问题是一种扩张式的、粗放式的污染,不仅制约经济发展,还会影响人们的生活,为了促进社会的健康发展,对于郊区的各种环境污染问题,要给予足够的重视。
(一)发挥政府指导作用,实现郊区科学规划
郊区化过程政府要合理进行拆迁征地,珍惜郊区资源,因地制宜发展。做好工业、居住、商业等功能区规划和道路建设,避免盲目征地重复建设引起的环境破坏。当地政府指导失地农民科学再就业,从高污染的养殖业、种植业抽离出来,从事污染少的工作。
(二)完善环境保护法律法规,保证有法可依
在中国环境法律制度呈现城市与农村的二元性,郊区的法律性质是农村。这就造成了郊区享受了城市的信息、交通、金融等各种便捷条件,又能够享受郊区经济活动的的低成本,这使得大量的企业选择在郊区。而目前农村环境领域还存在立法空白,现行的农村环境和资源保护单行法已不能适应现在环保发展的需要。郊区环境污染严重很重要的一点就是环境立法的城乡二元结构造成。加强郊区环境保护立法,使郊区环境保护有法可依是解决郊区环境污染的重要手段。
(三)加强郊区基础设施建设,完善社会管理机制
环境卫生等基础设施不完善是导致郊区生态环境污染的重要原因。加大对城市郊区环境卫生配套基础设施方面的资金投入,实施截污纳管、河道整治等工程。完善郊区商业、金融、教育、医疗等配套设施服务体系,推动郊区进入健康合理、可持续的发展阶段。市区人口、外来流动人口和本地居民在郊区汇集,成为混杂的居住空间而社会管理却很薄弱,居住生活环境脏乱差。完善社会管理机制,由“统治”型转向为“治理”型。发展环境保护自治团体和志愿者,发挥群众自治能力,克服政府在社会管理方面的力不从心,改变脏乱差问题,改善人居环境。
(四)合理利用土地,保护生态环境
我们要始终贯穿“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。我国土地资源十分稀缺,在郊区的开发过程中,严格控制建设用地规模,把握不同地段最适开发程度和环境容量,规划好道路建设,保护绿地、农田、菜地。同时可借鉴美国的经验,在郊区开发的过程保留原来的河流、草地、滩涂自然面貌和植树造林平衡生态,为郊区创造良好的生态环境。
(五)加强社会监管,发挥环保部门作用
我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系,它具体包括三大政策八项制度,即“预防为主,防治结合”、“谁污染,谁治理”、“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”、“三同时”、“排污收费”、“环境保护目标责任”、“城市环境综合整治定量考核”、“排污申请登记与许可证”、“限期治理”、“集中控制”等八项制度。这些政策和制度收到了良好的效果,但仍存在一些环境违法行为。环保部门工作人员是有限的,但群众的力量是无限的。我们要发动群众的力量,请群众监督身边的环境违法违规事件,同时环保部门保持举报热线畅通,及时处理各种环境举报问题。环保部门要加强日常监管,对环境违法事件不手软,多走访企业,帮助解决企业解决在环境治理方面遇到的困难。工业企业要通过技术改造改进生产工艺,控制污染物的产生,提高污染物处理能力和处理率,环保部门严格进行三同时验收,降低工业企业对郊区生态环境的污染。
(六)加大宣传教育力度,提倡环境保护人人有责
通过公益广告宣传、走进社区学校企业宣讲等方式让人们认识到环境保护的重要性,不要一味贪图眼前利益而毁了自己和子孙后代的生存环境。现在工业企业的污染主要是执行“谁污染谁治理”政策,但从实际情况来看,很多工业企业的污染物处理设施运行率低,存在偷排漏排现象。我要增强每个人的环保意识,把环境保护理念内化为自身的素养,提升到道德高度,增强环境保护使命感。工业企业要把污染治理作为自己应做的工作,而不是迫于外在的压力。普通百姓也要有环境保护意识,从身边的小事如少开一天车、少用塑料袋等方面做起,保护好我们的家园。
结束语
郊区经济还在快速发展过程中,我们要充分意识发展给郊区环境带来的破坏和污染,重视郊区环境,通过工程技术、行政管理、法律、经济、宣传教育等方式保护人类的生存环境,促进郊区经济与环境和谐健康发展。
参考文献
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[5]何重达.浅析美国和中国的城市郊区化机制[J]. 中国国土资源经济,2007(9):32-36.
基于其广泛的分布性和强大的破坏力,政府从未停止对其展开积极防治与管理措施,以期研讨出适合我国发展国情与实际需求的新型海洋污染防控体系。本文主要介绍了当前海洋环境污染特征,藉此提出了此类污染防控的治理思路,希望通过与国外先进经验的结合实践能够有效改善我国海洋环境。
0引言
海洋环境污染问题由来已久,多由人类活动给所带来的各种直接或间接的污染,其中污染危害主要侧重于对海洋内部环境自身产生的破坏,比如污染指标超出了海洋的自净能力而造成水质的下降,水域污染带来的海生物变异和死亡,沿岸固态污染导致的海岸线后退、海洋面积的锐减等现象,且这些污染现象都具有一定的延续性和持久性。由此,积极展开海洋环境污染防控治理研究不仅具有极大现实意义,也是人类实现可持续发展的基础要求。
1当前我国海洋环境污染特征
(1)污染源种类多且数量大,治理措施复杂。我国海洋环境污染源主要来自于人类生活和工厂生产两个部分,仅这两个部分即已包含各式各样的各种污染源。其中来自生活污染源的数量与形式举不胜举,如生活垃圾的沿海堆积、生活污水的肆意排放、填海造陆带来的材料污染、人类沿海实验基地造成的核泄漏等。
国海洋污染则主要分布在我国东部沿海地区,其中造成工业污染的主要来源当属石油污染、重金属污染和海洋有机物污染,且这些污染源的数量极其巨大的,所以面对海洋环境污染的治理措施相当复杂,且难度极大。
(2)与人类生活相关度较大,根治难度极高。根据近年来我国海洋环境污染统计数据和图表现实,以人类生活为切入点作分析,其生活污水排放和沿岸固态垃圾占据了污染源的相当大比例,然而这些污染的来源都与人的生活离不开。即使努力治理,像生活排污、农药使用、固态垃圾堆放等污染都是在所难免的,极尽所能也只是可以从一定角度进行限制,根本无法完全将其杜绝。
同理,正如前文所提及的石油和重金属污染也很难得到有效根治。因石油产业和重金属开采行业是我国重要经济产业来源,对其调整和治理需要更为尖端的科学技术辅助,稍有不慎就会“牵一发而动全身”,对国家工业生产和人民正常生活造成损失或不便。因此,对海洋环境污染的治理一定要结合实情,准确把握方寸,慎重而为。
(3)污染物危害间接性较大,扩散相当迅猛。由于空气污染会直接促使人呼吸不畅,引发呼吸道疾病;光污染会通过折射和散射直接损坏人的视网膜,造成短暂性失明等严重后果;相对于这两类污染而言,海洋环境污染距离人们日常生活较远,其所产生的危害多为间接性质,故而短期内不会对人类造成直接危害,对工业生产也并无明显影响。
究其原因,是因为单凭海洋环境污染还不足以直接、快速地影响人类生活,其可怕之处是在于得不到有效治理而带来的附加隐患,如污染源的迅速扩散和二次污染的形成,石油原液、核物质、有机化合物等液态污染源一旦融入水中,就会借助风势以难以想象的速度扩散至无尽海域,轻则只是对海水质量和周边环境造成污染,重则会导致海洋生物的种族灭绝甚至整个生态系统的紊乱。
不仅如此,二次污染相较于一次污染更具杀伤力,它在破坏环境的同时让人类在无形中麻痹,产生对环境污染置之不理等消极的情绪。
2有效控制我国海洋环境污染的治理思路
(1)完善海洋环境信息公开制度。不少研究海洋环境的学者都存在这样一个疑惑:为何在海洋污染高清洁率的当下,仍有越来越多海域被污染?越来越多海洋生物濒临灭绝?经对比近年各地方官方出具的海洋环境污染治理调查表与实地考察数据得知。
两者在环境污染恢复数据报告上存在较大偏差,可想而知我国环境信息公开制度症结所在。由此,亟待相关部门端正并强化环保意识,秉持自我剖析、自我反省的精神,使之形成一种自上而下的强大的内在推动力,建立健全环境信息公开制度,提高人民环保意识和责任感。
(2)提高海洋污染损害赔偿标准。许多公司尤其是一些海外石油公司在其他国家的海域出现污染物泄漏等现象时通常会逃避责任、相互推诿,甚至一些国家也出面来维护本国货轮的利益。表面上看这些国家是将货轮的损失降到了最低,保住了本国的利益,但这种纵容海洋污染而不予以严惩的行为本质上是害人害己。
由此,必须建设并完善有关海洋环境污染损害赔偿的法律体系,切实做到有法可依,同时树立高度的责任感,在海洋污染事件发生后勇于承担责任,积极参与污染的治理和海洋环境的修复。
(3)加强国际海洋环保交流合作。海洋环境污染的治理和环境法体系的建设从始至终就是一个国际性的问题,不仅因其涉及到各个国家之间的利益,更是由于海洋环境污染在国际交往中的重要地位。因此,国家必须加大宣传力度,增强国际友好往来,树立共同的奋斗目标,积极筹办和组织国际交流与合作,早日实现对海洋环境污染的治理和海洋环境法律体系的完善。
3国外海洋环境防污的治理对我国的启示
发达国家现代工业的起步和发展早于我国多年,因而也较早的进入了环境污染带来的困境之中。从宏观上讲,发达国家的环境治理体系与我国并无实质差异,只在具体实施过程中各有长短之处。以美国为例,该国针对环境的保护与立法不仅历史悠久,经验丰富,且覆盖范围相当广泛,甚至可说不存在显而易见的法律漏洞。
因其在最初治理环境问题时,便将环境保护与污染治理及责任处罚等明确纳入法典,清晰划定了“何种行为造成了对环境的污染”、“何种污染行为构成了违法”、“违法后如何承担责任”、“由哪些部门来负责追究责任”等问题,这一先见性和涵盖性相当值得借鉴,正所谓“预防永远胜于治疗”,由此,为弥补我国目前海洋环境治理过程中存在的显著问题,首要提高公民环保意识,制定严谨全面的法律,最大范围展开对海洋环境的保护。
4结语
综上所述,限于篇幅有限难尽述细末,笔者希望藉此引起社会正视当前我国海洋环境污染面临的严峻形势,对海洋环境污染投入更多关注,集合众力共同促进海洋资源可持续发展的实现。
【关键词】燃煤;SO2;现状;对策
煤炭是能源、化工、冶金、建材等工业的重要原材料,受到世界各国的重视,为经济的发展做出重大贡献。但是,由煤燃烧带来的环境问题也日益严重,最明显的是由SO2形成的酸雨污染。下面,介绍平顶山地区燃煤SO2污染现状,并提出相应的防治对策。
1 燃煤SO2污染现状
所谓的SO2污染,严格上说是H2SO4雨污染。SO2气体排放到空气中后与O2接触,形成SO3,而后SO3被水蒸汽吸收,形成H2SO4,最后H2SO4随雨滴降落到地表,即通常说的“酸雨”。
燃煤工业锅炉是矿工区重要的热能动力设备。据统计,平顶山地区目前有燃煤工业锅炉210 余座,工业窑炉90余座,炼焦炉 30余座。多数建在生产矿,吨位不大,操作管理水平差,热效率低,多为原煤散烧,有除尘设备,大部份无脱硫设备。炼焦炉归十几家焦化企业所有,除几家大型企业的炼焦炉有完备的脱硫设备外,大部分脱硫设备不完善或无脱硫设备。工业锅炉、窑炉和炼焦炉是平顶山地区燃煤SO2污染的主要来源。
2 造成SO2污染的原因
SO2的污染会越来越严重的主要原因是煤炭的使用、转化及加工的各个环节污染治理未达标造成的。SO2的排放量与煤炭的消费量的相关系数达到0.96,而平顶山地区是以煤炭、电力、煤化工、冶金和建材为主的工业城市,煤炭是主要原材料,在转化的过程中必须产生大量的SO2,对环境的污染越来越严重。
1)工业用煤的不断增加。平顶山地区有210余台工业锅炉,90余台工业窑炉,随着用煤量也与日剧增,大部分工业锅炉要么是烟气除硫方面的设备工艺落后,要么是根本没有除硫设备。
2)生活用煤的不断增加。随着国民经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,占80%的农村居民的主燃料由原来的秸杆改用煤炭。虽然生活用煤量不大,但没有除硫装置,产生的SO2对空气SO2污染不可忽视。
据统计,2007年,全市工业废气排放总量13797716万标立方米,二氧化硫排放总量为141592吨。其中,工业废气中二氧化硫排放量为130101吨。生活二氧化硫排放量为11491吨。随着我国全面建设小康社会,全市的煤炭的需求量也日益剧增, SO2污染严峻形势可想而知。
3 防治措施
有效控制SO2污染的方法和手段如下:
3.1 实施燃煤锅炉综合整治
分期分批淘汰高能耗、重污染的各类工业锅炉,加强锅炉脱硫治理,逐步淘汰效率低、能耗高、污染严重的小机组。2007年对姚孟发电公司2台机组和平煤集团坑口电厂1台机组进行了脱硫治理。对燃煤锅炉煤质实行严格控制,要求硫份不得高于0.5%,灰份不得高于35%;对203套锅炉烟尘处理设施加强监管,确保其正常运行。取缔了市区的24台锅炉。督促关闭了9家23台总产能46.2万千瓦小火电机组,关闭了6家16条机械化立窑水泥生产线,关闭了天宏焦化公司66型焦炉和10家耐火材料厂。对14家焦化企业实施了综合整治。通过这些措施的实施,全市SO2排放量由2006年149014吨减少到2007年的141592吨,使全市空气质量有了明显改观。
3.2 加强洗选加工
洗选煤是降低煤烟对大气污染的重要保证。据全国国有重点煤矿统计,原煤中硫的50%~80%是以黄铁矿的形态存在的,通过分选可以脱除原煤中30%~60%的黄铁矿,减少污染物SO2的排放。应尽可能回收利用在洗煤过程中产生的洗中煤、煤泥和硫铁矿等副产品,避免二次污染。政府应采取鼓励政策,加大对国有煤炭洗选加工企业的投资力度,降低民营企业进入煤炭洗选加工行业的门槛,以扩大平顶地区煤炭洗选加工的总体能力。
3.3 加强运销管理
我国的煤炭资源分布不均,有的省份大部分是高硫煤资源,有的省份大部分是低硫煤资源,这就要求产高硫煤的企业要引进低硫煤进行配煤加工,同样,产低硫煤的企业要引进高硫煤进行配煤加工,只有这样才能达到商品煤规定的硫份指标。有些企业不免以图私利而不进行煤炭配煤加工就进行交易,所以,市政府要成立相应的部门,对产煤企业的煤质进行时时监控,让商品煤的煤质达到规定的硫份要求才能进行交易。从调运计划入手,做到煤炭分装、分贮、分卸、分运,通过对硫份指标的要求,对煤炭生产经营企业进行行业规范。
3.4 加强脱硫技术革新
加强脱硫技术革新要从三个方面着手。首先,要加强原煤洗选过程中的脱硫技术。在洗选煤过程中最高可以除掉75%以上的硫,但是由于国内的洗选除硫技术差,脱硫效果不是很好;其次,是燃烧过程中的除硫技术不够成熟,造成脱硫剂吸收率和固硫剂固硫率都不高;再次,就是燃煤气的脱硫,虽然我国的燃煤气除硫技术相当可以,但是从整体上说还不尽如人意。所以,市政府要给企业优惠政策,如减免税,给予绿色通道等,鼓励企业引进先进技术,从煤燃烧的整个流程中把大部分硫除去,从而达到降低SO2污染的目的。
3.5 普及洁净煤应用技术
一、存在问题
1.农村污染超过城市工业污染。据调查数据显示,2000年__市工业污染排放量为7527万吨,废水处理率为82.7%,农村仅畜禽废水和生活污水两项就达到9425万吨,且基本上未作处理直接排放。这些废水和污水直接或间接地污染了农民的生存环境和农业环境。
2.工业“三废”污染仍较严重。据原__县环保局监测结果,1999年排放工业废水276.94万吨、废渣4.49万吨、废气147048万立方米,废水中化学耗氧量1694.34吨,比1989年分别增加了1.15倍、64.6倍、35.0%和76.6%,近两年来原__县范围内工业“三废”排放量仍呈增加的趋势。工业“三废”的排放直接或间接地污染了农村环境和农业环境。
3.粪便污染日趋加剧。随着养殖业发展,粪便对环境污染问题也趋严重。__市常年生猪饲养量都在400万头左右,役食两用牛8万多头,山羊30万头以上,奶牛2.5万头,家禽饲养量2000万羽只 ,还有兔、鹌鹑、鸽子、七彩山鸡等特种畜禽。这些畜禽一年中粪尿排泄量至少有250万吨,能综合利用的占69%,其余31%是直接排放的;畜禽养殖产业的污水总量为786万吨,处理率仅为0.3%,几乎全部通过各种渠道进入水体。__农村一年产生的人粪尿总量311万多吨,有27%直接排放到自然环境中;全市37718公顷水面,53.3%的水面用于水产养殖,一年投放精饲料8.68万吨,肥料10万吨,流失率分别达到23%和30%。
4.垃圾污染已成公害。随着塑料业、食品包装业的进步和农民“重洋轻土”重化肥轻有机肥 思想的发展,垃圾污染已成为农村和农业环境中一大公害。据测算,__市农村年产生生活垃圾75.2万吨。这些生活垃圾污染分为两种,一是“白色污染”,即塑料及塑料制品污染。据调查资料显示,__市农民年使用塑料及其制品约2000吨左右,回收率不到1/4;每年使用农膜3500多吨,可降解的只占5%左右,回收率也只有46%。这些难降解的塑料及其制品和农膜,成为农村农业环境一大污染源;二是“黑色污染”,即除去白色污染物外的其他生活垃圾。这些垃圾连同白色污染物不焚烧,不还田,而是乱倒在池塘、溪边、村旁、路边。
5.农药、化肥污染触目惊心。农药作为工业产品本身就是污染环境的有害物质。化肥在生产过程中混入一些有害物质或不科学合理施用,施用后会使土壤理化性质变劣,土壤微生物的活动受到不良的影响;过剩的氮、磷等营养元素渗入到地下,污染了井水,或随农田排放流入地面水体,引起水体富营养化,影响水生生物生长。乱用、滥用农药,过多单一地施用化肥,更加剧了对环境的污染,通过生物链影响到人体健康和生命安全。据调查显示,__市去年施用农药5887.1吨,平均每公顷农田施用农药30公斤,大大超过全国平均水平和国际水平;化肥中用量最大的氮肥标准量计算,下同 一年要用32万多吨,其中近1/3被流失。还有施用磷肥7万多吨,复合肥5万多吨,钾肥2.5万余吨。由于大量又不规范地使用农药、化肥、生长调节剂等,不仅造成环境被严重污染,而且使农药药效下降,化肥报酬递减,农业生产成本增加,农民收益下降。特别指出的是,由于乱用农药,滥用激素,使一些具有地方特色的农产品的品质下滑,市场竞争力下降;更为严重的是,因乱用、滥用农药和化肥,致使许多农产品的农药残留量和重金属严重超标,污染了城乡居民的餐桌,曾多次发生了食用蔬菜而中毒的事件。
6.山区生态环境受到威胁。山区、半山区生态环境优劣不仅影响到本地区的农业生产和人民生活,而且直接制约着平原和丘陵地区的生态环境的变化、效益农业的发展和城乡人民生活质量的提高。近几年来,__市区在保护山区和半山区生态环境上做了许多有益于城乡居民生活和身体健康的事,如通过构建沙畈水库、下山脱贫等举措,既保护了山区的生态环境,又给__市居民喝上“有点甜”的一级水。但近几年来,山区还有一部分农民以发展食用菌主要是香菇 为由,将大片的阔叶灌木林砍掉,使原来郁郁葱葱的山林变成了一片狼籍的山地;一部分山民为了生活,不惜砍伐阔叶林出卖。据不完全统计,__市区年外运阔叶灌木8000多m3;全年采伐木材1.7万m3不包括毛竹、杂竹和未审批砍伐的木材 ,加上300多家大大小小木材加工厂共砍伐木材约3万m3。由于大量砍伐木材和不时发生森林火灾,部分山区生态平衡遭受破坏,水土流失日趋严重。八十年代前洪峰到达婺城区安地水库的时间要12个小时,最近几年缩短到6-7小时;2000年发生的“8·17”等数起洪灾都与过量砍伐树木,生态环境遭受破坏息息相关。
二、对策措施
根据__市农业农村环境污染中存在的问题,提出以下对策措施:
1.加强教育力度,提高农民的环保意识。“严重的问题是教育农民”。农民环保意识不提高,农业农村的环境污染就得不到根治,因此,从 宣传《环保法》着手,通过各种媒体和培训班,讲用会、表彰会等,把《环保法》讲深讲透,把保护环境”灌输到每个村民头脑中,不断提高他们环保意识;同时利用《公民道德规范》改变农民的生活陋习,倡导良好的生活习惯,树立起“保护环境,爱护环境”的良好社会风气;通过提高农民环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,从而改善人们生存空间,提高生活质量。
2.建章立制,强化污染监督和管理。必要的规章制度是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》,制订各地各村切实可行的村规民约,把保护环境,防止环境污染真正落到实处。同时,要采取切实可行的措施,如配备清洁员,建造垃圾坑、组建环保小分队等等,强化监督和管理。环保工作只有做到持之以恒,才能取得明显成效。
3.根治工业“三废”污染。为了解决工业“三废”对农业农村环境污染,首先要对现有“三废”污染源的厂矿企业加强管理,按国家和省的有关规定,彻底根治“三废”污染源;不准在农田保护区内及周边区域兴起工矿企业和其他有化学污染的工程,以法保护农田保护区及其周边区域的良好环境,维持生态平衡,促进持续农业的发展。
4.集中建设畜禽生态场。以一村或几个村为单位,集中建设畜禽生态养殖场。养殖场实行“统一规划,统一设计,自筹资金,分户建造”,建成一个畜禽饲养、粪便无害化处理和治气或有机肥等综合利用的多功能的现代化的养殖场。鼓励“公司出资办场”,农户进场养殖”的做法,不但大大地改善了农村环境,而且提高了产品质量和产量,既增加了农民的经济收入,企业又有了稳固的源料基地,达到了双赢的目的。
5.兴建有机肥料厂。畜禽粪便是农业生产中宝贵的生产资源。由于近几年来饲养规模的不断扩大,农业结构的变化,以及化肥使用的方便,淡化了畜禽粪便的利用,使肥料源变成污染源。要使污染源变成肥料源,除继续推行多施有机肥,减少化肥施用量外,建造有机肥料加工厂是一项投资少、见效快、效益好的公益产业。
6.制订激励政策,实行标准化生产和管理。出台奖励政策,积极鼓励企业和部门创品牌和争创“绿色食品”或“有机食品”的标志,并将两者有机地结合起来;对获得国家级名牌、省级名牌,同时又取得“有机食品”或“绿色食品aa级 ”标志的农产品及其加工产品,要给以重奖;建议将农业标准化的内容纳入科技进步奖的范围,对实施农业标准化成绩显著的乡镇、部门和个人给以奖励,以推进农业标准化的普及和提高,使广大农民成为实施农业标准化的主力军,提高农业标准化的到位率、产出率和生产力。
【关键词】环境污染防治 环境管理 减排
辽河油田地处辽河、双台子河、大凌河等九河下梢,濒临渤海、毗邻辽宁双台子河口国家级自然保护区,周边环境相当敏感。环境的复杂性和辽河油田稠油开采工艺的特殊性,给环境保护工作带来了相当大的压力和困难。近年来,辽河油田分公司认真贯彻《环境保护法》和《辽宁省石油勘探开发环境保护管理条例》以及股份公司的有关规定和要求,紧紧围绕公司“十一五”规划和污染减排的工作目标全面落实环境保护目标责任制;依托科技进步,大力开展污染集中控制、限期治理;强化监督管理,实施环境综合整治、定量考核;为进一步加强重点污染源监控力度,公司已在4个污水排放口、8个废气排放口安装了污染源在线监测设备,基本实现处理数据实时传输,大大提高了污染防治管理水平;全面推行清洁生产审核工作,环保工作取得了实质性进展,目前,油田公司所有工业污染源得到了有效处理,各项环保指标基本达到控制要求。
辽河油田每年向辽河水系排放经处理过的污水约1700万方。污水排放严重影响了辽河流域以及渤海水域水体状况。据辽宁省质量技术监督局和辽宁省环境保护厅于2008年7月1日联合辽宁省地方标准《污水综合排放标准》(DB21/1627-2008),该标准明确规定自2009年7月1日起执行本标准。该标准对污水处排放指标有了新的界定,主要污染物指标比原排放标准有了大幅度提高,COD(化学需氧量)和石油类排放指标由原来的100mg/l和10mg/l提高到50mg/l和3mg/ l。新污水排放标准的实施对辽河油田污水外排处理带来了严峻的考验。面对这一形式,辽河油田污染防治工作有面临新的任务和压力。辽河油田华油公司4个污水处理厂基本处于满负荷运行状态,现有污水处理工艺、设施能力难于适应油田发展和新标准的要求,COD平均出口浓度85.18 mg/L,石油类平均出口浓度4.02 mg/L,NH3-N平均出口浓度7.80 mg/L。
为了有效利用水资源,减少采油污水排放量,辽河油田加大了污水回用力度。目前,辽河油田污水回用锅炉处理工程现有6座,总设计规模为7.3×104 m3/d,目前污水回用热采锅炉共160台,污水回用热采锅炉注汽量共4.5×104 m3/d。稠油污水回用锅炉技术在辽河油田已有12年研究与工程应用的历史,在这一历史过程中,取得了许多宝贵的经验和教训。总的来看,稠油污水回用锅炉是成功的,但还有一些技术难题需要进一
步研究、完善和提高,表1和表2列出了主要采油污水处理工艺运行情况。
在国家、地方节能减排政策和资源环境保护新要求下,辽河油田公司污染防治还存在以下方面的问题:1 水污染防治及减排
为完成国家提出的节能减排和主要污染物排放控制的新目标,需要继续优化污水处理与回用工艺,解决工艺节能增效、长周期稳定运行和达标外排升级过程中存在的技术问题。
(1)现有处理设施的单元工艺处理效率偏低,工艺流程冗长,操作运行管理较为复杂;
(2)外排处理工艺生化处理设施运行效率低,工艺流程长,出水水质不能满足新的要求,现有工艺技术升级难度大;
(3)现有设施处理负荷偏高,工艺耐冲击能力弱,难于实现稳定达标;
(4)水温高、乳化严重、水质波动大等特点,仍是污水处理面临的难题。2 固体废物资源化与无害化
落地原油、清罐油泥、钻井废弃泥浆和压裂废液等固体废物都被列入《国家危险废物名录》,受到国家严格监管,但一直未能得到有效处置,资源化利用率低,且成为环境污染重要隐患。关键问题在于固体废物组成及性质差别较大,技术具有一定的适应性和选择性。因此,需要对固体废物进行有效的分类,提出不同性质的固体废物处理工艺方案,并对相应的工艺技术进行完善研究,提高处理工艺运行的稳定性,降低处理成本。
3 废气污染防治及减排
辽河油田采用的都是蒸汽驱原油开采方式,废气排放主要来着加热炉排放的烟气和采油集输过程中逸散排放的轻烃气体。通过提高加热炉热效率,实施密闭集输和轻烃气的回收减少轻烃气的逸散从源头减少废气排放,但受技术还不成熟的限制,加热炉烟气脱硫脱硝工作还有待加强。