时间：2023-06-07 09:25:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设项目调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一个项目的工程造价控制与管理是个动态过程，始终贯穿于项目建设的全过程。长期以来，人们普遍着眼于施工阶段的造价管理，往往陷入算小帐，扯小事的琐碎事务中，却忽视了项目前期的造价管理，对形成造价的源头缺乏有效的管理和控制，这种低效的被动的管理带来的结果大多是亡羊补牢、事倍功半。大家认为对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质。
工程在经过项目决策、初步设计、施工图设计等前期工作后，影响该项目表态价值的各种因素，如建设规模、结构形式、工艺设备、建设主材甚至文秘杂烩网具体尺寸等均已确定，其表态价值量也相应形成，根据施工图纸和有关计价依据，已能够较为准确地计算出该项目的造价，之后的工程造价管理无非是在已存在的表态价值的基础上，力图使项目的市场会同价尽量贴近其真实价格而已，因此，必须改变目前造价控制重点只放在施工阶段的状况，应从项目的设计阶段开始重视工程的造价控制。设计阶段控制造价要充分体现了事前控制的思想。因为，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。现在，有的业主往往为了赶周期、压低设计费，设计阶段的造价没有控制好，方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高，结果到施工阶段给造价控制造成困难。
设计阶段控制造价的主观条件是：业主（建设单位）非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，估算、概算、预算非常齐全，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。近年来建筑市场的发展，给各大设计院带来了无限的商机，产值一年高于一年，各种类型的建筑层出不穷，繁荣了建筑市场，也给城市增添了一道道亮丽的景色，施工图设计的工程技术力量越来越强，但工程造价专业人员却变得十分匮乏。由于大多数业主没有工程方面的专业知识，对项目也没有具体的造价限额要求，导致我们的设计人员只关心项目如何美观靓丽、是否安全可靠，根本不会应用价值工程原理考虑设计方案的优化，造成工程设计技术与经济管理严重脱节。每次乘车穿行于省城市区，我时常感叹省城的高架桥、高层建筑物的结构柱、梁怎么那么的“单薄”，直到有一次随行的一位结构设计工程师道出玄机，“这样的结构设计完全能满足荷载、抗震等各项要求，只不过他们的设计人员正确处理了技术与经济的对立统一关系，应用价值工程原理，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。而我们有设计人员，只考虑工程的安全系数，忽略了经济因素，导致我们的设计出的柱梁等比人家的都“大一号”，久而久之，我们反而觉得人家的结构太过单薄！”
此外，设计过度保守除了造成工程成本提高外，还为施工过程中的偷工减料提供温床。“反正设计如此保守，偷点工减点料绝不会影响安全”这是很多施工承包商的想法。因此，加强设计阶段的造价控制，非常必要，在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中也应积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
设计阶段的造价控制看似简单，其实也并不简单，整个控制过程也是一个系统工程。但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识设计阶段的造价控制是关键，创造适宜的条件，合理确定目标，采用科学的方法，确实能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的。
在建筑工程项目当中，要想做好工程造价工作，全面、精细的进行工程造价控制，就必须把握好影响工程造价的重要因素，这些因素主要包括：
1．项目建设规模大小的影响
影响工程造价的首要因素就是建筑项目规模的大小，建筑项目的规模主要指的就是该建筑项目“制造多少”的问题。建筑项目的大小应根据施工单位的具体情况来确定，建筑项目规模的大小在很大程度上影响了工程造价的合理性。很多建筑企业项目失败的主要原因就是忽视了影响工程造价的这些因素，例如，史玉柱在建设项目当中，忽略了对市场需求、企业自身资金周转等因素，在项目进行一半的时候，出现了资金供应不上，最后倾家荡产；还有发生在煤矿建设项目中的坍塌现象，仔细分析一下，这种现象项目投资决策占了大部分影响，没有很好地对环境因素进行分析，造成严重的事故发生。现实中很多实例就能明确的让我们认识到项目决策阶段的重要性，只有综合考虑所有能够影响到该项目的因素，才能做好工程造价工作，保证项目的正常运行。
2．要考虑到建设地区和建设地点的影响
工程造价工作的合理性还要考虑到建设项目的地点选择因素。当建设项目实施之前，建设企业首先应该了解国家的政策以及建设地点环境的是否支持，其次还应该对建设项目当地的建设资源的实际使用情况是否合适进行分析；另外，还应该考虑到建设项目当地的交通状况、自然条件以及劳动力等因素。总而言之，这些都在一定程度上影响了工程造价控制的合理性，只有事先做好准备工作，才能更好开展工程造价工作。建设项目建设地点的选择，也是一个比较全面而复杂的任务，它也要求事先做好必要的调研考察工作，在进行选址的时候，拟定几套方案，然后对比进行分析，选择适合自身项目实际情况的地点进行工作开展，对接下来的工程造价工作也会减少很多不必要的麻烦。
3．建设标准水平的合理制定对工程造价有着深远影响
建设项目的建设标准决定了工程造价的预算，建设标准主要包括建设项目的规模、建设项目的面积、建设项目的配套等，只有合理制定建设项目的标准，才能为项目决策提供依据，才能真正成为工程造价工作合理性的基础条件。
二、项目投资决策阶段工程造价控制的措施
1．做好基础资料的收集，编制可行性研究报告
首先做好项目投资决策阶段的资料搜集工作，需要很多基础资料的整合，例如项目中的设备材料价格、水电情况、项目材料的购买等资料。工程造价人员只有对这些资料进行分析，核对资料是否符合实际，才能保证投资决策的科学性。其次需要编写可行性的调研报告，建设工程项目的可行性研究报告，是对项目投资决策阶段各项技术经济的支持，对工程造价起着重要的作用，是工程造价工作必不可少的重要环节。同时，对可行性调研报告的要求是以项目质量为中心，对建设项目的选址、规模、技术等进行科学性的分析。
2．认真做好市场研究工作
市场研究工作对建设项目的作用也是非常大的，它主要指的就是对建设项目所提供的产品或者是服务的市场占有率进行可能性的调研与分析。主要包括国内外建设项目岁拟建产品的市场需求状况；国家对建设项目所提品的政策支持与否以及未来的发展前景等等，要想真正做好市场研究的工作，造价人员就需要数据和信息的支持，并且根据实际情况进行分析。
3．控制工程造价和投资的合同措施
【关键词】大型信息系统;信息化建设;项目管控
1.引言
随着经济、信息技术的发展，信息化建设越来越趋于由分散向集中转变，尤其是核心业务系统建设。在这种趋势下一些建设周期长、投入大、参与人数多的大型业务系统信息化建设项目不断涌现，对信息化项目管控工作提出了更高的要求，不但对项目承建方（乙方），也对项目建设方（甲方）带来了新的挑战。项目管控是一个系统工程，它包括资金、风险、进度、质量、人员等多个方面，信息化项目管控既具有一般项目管理的属性，又具有其特殊性。尤其是大型业务系统建设的项目管控，其业务复杂、技术难度高、干系人多，保障业务需求在系统中有效落地是项目成功的关键。保障项目需求有效落地，同时要满足进度要求和确保质量，常规的项目管控方法难以胜任，给项目管控带来众多困难，这些困难主要表现在如下几个方面。
1.1 需求难落地
大型业务系统建设项目前期需求调研工作量大，主要由业务部门主持完成需求调研、分析工作，调研的过程中只对一少部分人员进行访谈，而大部分人员的需求信息无法准确的收集到，导致需求信息的收集不全面。由于技术人员没有参与前期的需求调研，对业务的熟悉与理解有可能存在偏差，致使最终的业务与系统功能出现偏差。传统的需求管理缺乏科学的管理办法，致使需求很难落地，主要表现在以下几个方面。
（1）获取众多业务人员需求困难：大型业务系统建设项目业务多、范围广，基层人员难以全面参与需求调研访谈。在需求分析阶段重点关注的是业务功能，普遍轻视了易用性的问题，承建商也主要站在功能实现的角度来进行设计和开发，没法让基层人员提前感知未来的系统是什么样子。
（2）系统建设跟不上业务变化：大型业务系统建设项目存在时间周期，而业务是不断在变化发展，可能会出现系统刚做完需求还未建设应用，业务就已经发生了变化，系统跟不上业务的变化。
1.2 进度、质量难控制
（1）建设单位对项目进度缺乏有效监控：大型业务系统建设项目建设周期长、工作量大、任务多，导致进度计划难编制，进度与实际脱节，建设单位对项目进度无法做到更细粒度的进度监控，无法及时掌控项目进度。
（2）建设单位缺无法及时把控项目质量：大型业务系统建设项目建设成果多、散、不透明，成果内部关系难以知晓，质量难控制、难保证。
1.3 成果难转移
以往的大型业务系统建设多数是“交钥匙”工程，承建方虽然向建设方移交了系统源代码和相关设计文档，但是面对数以百万行记的代码和数以千页记的文档，很难真正做到成果的有效转移。
针对这些困难，本文在吸收CMMI、PMBOK等成熟先进的项目管理理念和方法论的基础上，借鉴部分央企大型业务系统建设的管控实践，提出了以“过程管控”和“成果管控”为核心的大型业务系统建设项目管控方法，实现了项目过程管控可视化，项目成果可跟踪、可追溯，打开了信息化建设过程管控的“黑盒子”，实现了对大型业务系统建设项目有效管控。
2.项目管控方法
导致需求难落地、进度质量难控制的根本原因是过程管控和成果管控是“黑匣子”。有效的项目过程管控和成果管控是项目建设取得成功的关键因素，两者相辅相成缺一不可。只有对项目建设过程和成果进行有效管控，才能使项目建设顺利完成和收尾，如何打开“黑匣子”，是目前信息化建设的当务之急。
2.1 项目过程管控
项目过程管控主要做好如下几个方面。
（1）科学的项目规划：由于大型业务系统建设项目建设周期长、工作量大、任务多，科学合理的制定项目计划对项目成功完成将十分关键。首先定义范围、创建工作分解结构（WBS）：将主要的项目交付物和项目工作细分成更小、更易于管理的部分;其次是定义活动，将活动进行排序：确定产生不同的项目交付物所必须执行的特定活动，并根据项目实际情况明确活动相互的依存关系;第三是活动资源估算、历时估算，制定项目进度计划：估算出每项活动所需的资源和工作周期，并分析活动序列、活动工期意见资源需求，制定项目进度。进度计划必须明确工作步骤、标注关键里程碑节点、描述工作任务、指定任务负责人以及任务的起止日期和相应的交付物，相关责任人需按计划开展工作并定期上班任务进度。（如表1所示）
（2）注重业务部门的充分参与：把抽象的文字需求转化成直观的系统界面原型，以可视化、可操作的形式展现给用户，让用户提前感受产品功能，从而方便与用户的沟通、征集、定义和确认需求，力保构建的系统即是用户所想所需的。基层用户对系统原型的提前感受，反馈对原型的意见和建议。通过征集用户意见来进一步完善业务系统需求，使开发出的系统最大可能的满足所有用户的需要。
（3）对项目进度做好监督和控制：监督工作包括收集、度量和绩效信息，并对被度量项及其发展趋势进行评估，以改进项目绩效。承建方可以根据每周的项目进度数据采集，对项目进度进行跟踪。就项目进度监控而言，利用根据项目跟踪表（如表2所示）定期采集项目进度数据，自动计算出相应挣值分析图（如图1所见），与计划进行对比分析，找出进度偏差，并结合项目实际情况采取应对措施，保证项目顺利进行。项目跟踪表对项目进行整体跟踪监控，通过公式从成本、计划、绩效等维度对项目进行统计分析，判断项目当前进度是否滞后、成本是否超支，为项目决策提供依据。使管理者对项目进度一目了然。
对于建设方而言，只有通过承建方上报的数据来获取项目进度，从而进行跟踪和监督。建设方通过相应的项目监控周报（如表3 所见）对项目进行监督跟踪。
（4）规范化、精细化管理：细化项目建设各个阶段的业务流程和工作内容，明确项目建设各阶段的具体工作要求。通过RACIS矩阵明确工作界面，细化工作流程。以需求管理为例，通过编制准备阶段流程、需求管理业务流程、准备阶段RACIS矩阵和需求管理RACIS矩阵（如图2所示），明确规定了各组织的职责和任务。对于系统建设过程中出现的问题，通过RACIS矩阵很快就可以定位到责任人，快速找到问题原因，大大提高了系统的质量。
2.2 项目成果管控
为了更好地保障大型业务系统建设项目质量，使大型业务系统建设项目建设过程中的各类成果能真正满足业务需求，需要加强成果关联、成果跟踪和成果评审。
（1）成果关联：对大型业务系统建设项目成果进行有效的跟踪，准确掌控大型业务系统建设项目整个建设过程，必须做好成果的关联。目前很多团队所建立的文档关联只是一种“隐式关联”，关联信息隐含在文档之中。由于文档工具本身限制，用户不能直接地通过文档中的关联标识读取关联信息。需求的调整、设计的更改，项目团队都需发费的大量时间来保证需求的关联关系能够正确反映需求的演化过程，项目后期客户的需求变更所导致的工作量更大。
大型业务系统建设项目管控体系通过建立先进的结构化成果关系矩阵，有效地实现另一个需求关联的方式，这是一种“显式关联”。将在关系链中各个过程的成果加以编号，例如：功能项编号、模块编号、测试用例编号等等。通过编号关联以矩阵的形式表示各阶段成果之间的关系（如表4所示），可以定义各种成果间的一对一，一对多，多对多关系。矩阵中的需求陈述是条目化的功能项，以及和需求相关的关联项。
（2）成果跟踪：在信息化建设过程中不同的阶段产生的不同成果通常不是孤立存在的，根据项目管理理论知识和项目工作实践绘制了项目成果跟踪图（如图3所示），这些关联关系准确地反映了整个产品或应用生命周期的发展和演化的脉络，项目团队可以遵循这样的脉络进行成果跟踪。
信息化建设过程成果跟踪的对象是双向的，既可以正向跟踪，也可以反向跟踪。正向跟踪可以从需求到设计、源码、测试用例的过程，用于明确是否所有需求都被设计、被编码，被测试等。一旦某个需求需要变更，就可以快速找到所有影响的范围。反向跟踪可以从缺陷到测试用例、源码、设计、需求的过程，用于明确所有的工作成果都是有对应的需求，避免测试多余、设计多余的情况发生。同时，一旦某项设计需要变更，也可快速找到对应的需求，以便快速确认相应的需求是否需要变更。
由业务部门负责需求的控制和跟踪，时刻确保最新业务的落地。通过有效工具（如表5所示）和方法对业务需求有效管理，就可以避免系统与业务不一致的问题。
（3）成果评审：依据信息化建设的客观规律，结合大型业务系统建设项目的管控需求，通过科学的理论和方法，提炼出型业务系统建设项目过程成果跟踪模型（如图4所示），实现对大型业务系统建设项目交付物质量进行管控。
从模型图4上可以看出各类“评审”是“过程活动反馈”同“成果”形成跟踪的桥梁，因此落实到评审中，能关联到不同的“评审对象”，评审结果通过会议纪要的形式进行记录。大型业务系统建设项目管控体系要求在每次阶段评审中，必须履行正式评审程序，包括评审计划制定，关联评审对象、评审版本，评审时填写必要的评审意见，汇总意见得出最终评审结论。通过评审标识出成果与标准的偏差，以利于项目管理者确认是否开展下一步工作，同时也利于产品验收时的质量检查工作。同时，为了确保信息化建设过程中各类成果的版本一致，成果评审通过后的必须使成果的基线库将成果完全的受控起来。
3.结论
本文沟通对大型业务系统建设项目管控的研究，探索了切实可行的大型业务系统建设管控的有效方法，以及得到在实际项目中的应用，取得了良好的管控效果，对大型业务系统建设具有很好的指导作用。
参考文献
[1]Capability Maturity Model Integrated，简称为CMMI.
[2]Project Management Body of Knowledge，简称为PMBOK.
[3]Projects IN Controlled Environments II，简称为PRINCE2.
作者简介：
【摘要】重点建设项目是国家投资、对国民经济和社会发展有重要影响的建设项目。重点建设项目档案是重点建设项目的提出、可行性研究、立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收全过程中形成文字、图表、声像等等形式的应当归档的全部文件材料，包括项目前期准备阶段、项目施工阶段、项目试运行阶段形成各种文件材料。重点建设项目档案的质量是项目质量的重要组成部分，只有做好项目档案每一个环节的工作，才能确保档案的齐全、完整与准确，确保重点项目档案工作的质量。我省每年都有数百项重点项目，笔者所在单位的病房门诊综合楼即为福建省重点项目之一，下面笔者就谈谈我院病房门诊综合档案管理工作中的一些体会。
【关键词】档案管理 项目 招标 一、项目概况
我院病房门诊综合建设项目于2004年开始调研，并形成可行性研究报告，2007年立项，2008年被列入省重点预备项目，2009年被列为福建省重点项目之一，并正式动工，至今仍在紧张地施工中，距竣工验收投入使用尚有一年多的时间，工程耗时长，其档案形成的周期也很长。同时档案形成涉及到拆迁安置、规划、设计、监理、施工等诸多部门，档案的载体有纸质、照片、录像、电子光盘等，因此如何高效地做好病房门诊综合楼的档案管理就成了摆在我们面前的一项重要工作。
二、健全管理组织和制度
医院自项目开始调研，就指定基建办专职人员负责档案的收集，并按规范要求及时向医院综合档案室移交。项目立基后即成立病房门诊综合楼建设项目领导小组，领导小组下设项目办，具体负责重点项目的建设有关工作。同时成立项目档案管理工作领导小组，制定下发了《病房门诊综合楼建设项目档案管理网络及岗位职责》、《病房门诊综合楼建设项目文件归档要求与档案整理规范》，医院综合档案室对项目档案进行统一管理，项目办和施工、监理单位均设有专人负责建设项目档案管理，形成了由医院分管理领导、项目办、综合档案室、各相关职能科室、相关勘测、设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员组成的档案管理网络体系，明确各相关人员的岗位职责。对工程档案资料实和行分级管理，由建设、勘察、设计、施工、监理单位的主管或技术负责人主持各自单位的工程资料管理的全过程工作，使档案管理与项目建设同步进行，保证了资料的完整性。
三、加强档案管理人员的业务能力
医院先后派出专职档案员和兼职档案员参加全省重点项目档案管理培训班，培训内容包涉及建设项目档案管理法规、规章及有关标准解读；重点建设项目档案的收集、分类、整理原则与方法；重点建设项目档案管理基础知识和重点建设项目档案验收与移交等。相关人员参加培训回来后，医院组织相关部门人员和设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员进行座谈，交流学习心得。通过重点项目档案管理的重要性通过培训和座谈，工程管理人员和专兼职档案管理人员在增强档案意识的同时也提高了档案业务水平，为保证建设项目档案的质量打下良好的专业基础。
四、归档关口前移，确保重要档案材料的完整
医院在与勘察、设计、监理、施工等相关单位签订合同、协议时，即对建设项目档案的收集、整理、移交以及档案资料的质量等提出明确要求，确保建设项目档案管理工作在建设各个阶段初始就能得到足够的重视。同时在病房门诊综合楼建设过程中，许多文字材料、合同等需通过办公室文秘人员编辑、用印等，因此为确保档案材料的完整、真实性，医院办公室指定文秘人员在这些文字材料形成时即保留一份原件，并用专柜保管。并在项目办设兼职档案员，负责病房门诊综合楼各类档案材料的收集，一些重要的上级来文均要求及时送交办公室。办公室文秘人员每年年底对一年来收集的进行整理，并编制目录，移交医院综合档案室保管，综合档案档案管理人员根据规范要求对档案进行整理分类。为更好地做好档案管理工作，医院定期召集各相关单位召开的项目建设专题工作会议均邀请医院办公室综合档案室专职档案员参加，同时专职档案员经常现场向工程技术人员和施工人员宣传指导档案工作，在加强与相关单位工作人员联系的同时，增强了他们的档案管理管理意识，使他们有意识地做好项目工程档案资料的收集，确保档案资料的完整性。
五、档案管理人员全过程参与
为确保重点项目档案完整、准确、系统地归档，医院综合档案室档案管理人员直接参与到项目建设全过程的监督、检查和指导工作。如在重点项目建设伊始，档案管理人员就参与项目的调研，为可行性研究报告的拟写提供馆藏资料，协助基建办相关工作人员到市城建档案馆等处查阅医院有关建设图纸、资料等。在建设过程中，档案管理人员直接参与相关建设专题会议、参与合同或协议的会签、相关设备的开箱、验收等。通过全程参与项目建设，档案人员及时掌握了解工程进度，及时介入，定期到现场指导、督办，并根据工程关键节点进行阶段性档案资料收集检查，为重点项目档案的质量提供了强有力的保证。
关键词：市政工程建设项目；成本控制；涵义；问题；措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
随着我国市场经济的不断发展，市政工程建设的特点也在不断的发生变化。对于市政工程建设企业来讲，要想在市场竞争中获取利益，提高企业的综合竞争能力，必须大力加强对市政工程建设项目的成本控制，不断提高市政工程建设项目的成本控制能力，只有这样，才能不断降低建设成本，拓展企业的盈利空间，提高企业的综合竞争能力。
一、市政工程建设项目成本的涵义
市政工程程建设项目成本就是在市政工程项目的施工过程中所发生的各种费用总和，包括物质费用、人工费用以及各种管理费用等。物质费用主要包括原材料、辅助材料以及各种配件设施的购买费用等，人工费用主要包括工人的工资、奖金以及各项福利津贴等，管理费用则指在施工过程中所发生的与管理有关的各项费用[1]。
二、当前我国市政工程建设项目成本控制存在的问题
(一)快速变动的市场因素是成本控制的难题
市场快速变动是市场经济的最重要的特征之一。在市场经济条件下，无论是原材料价格、施工队伍、工人工资标准都会不断发生变化，甚至施工条件以及工程项目也会不断发生变化。正是因为各种市场因素的不断变化，就要求市政工程建设项目成本控制也要随之而发生变化，给建设企业制造了相当多的难题，增大了成本控制的难度。
(二)成本控制标准因素导致成本控制困难
市场经济时代的市政工程建设项目主要是通过市场行为选择建设施工队伍，这种市场行为就是招投标的方式。由于这样的竞标价已经将企业的利润压得很低，将竞标价作为成本控制的标准进行成本控制，建设企业往往会存在相当大的压力，有时会因为成本方面的因素丧失许多机会，甚至还会导致成本的增加。
(三)成本控制方法因素导致成本控制困难
选择什么样的成本控制方法进行成本控制是建设企业进行成本控制时所面对的最大的难题。究竟选择什么样的成本控制方法，完全是围绕着是否盈利进行选择，而不是围绕着具体的工程建设项目进行选择，这样就会增加成本控制的难度，导致成本控制失败[2]。
三、市政工程建设项目的成本控制措施
(一)全员参与成本控制
在市政工程建设项目建设过程中，必须大力加强所有参与建设人员的成本控制意识，确保每一个建设人员在建设过程中都能够将成本控制落到实处，在实现全员成本控制的基础上真正将成本降低到最低点。
(二)事前成本控制措施
1.恰当进行工程建设项目成本预测
要想能够在工程项目建设中获取利润，必须在竞标前对整个市政工程建设项目进行全面的成本预测，并在此基础上合理确定建设企业在工程项目竞标中的竞标价，从而确保企业的利润。
(1)材料费。材料费用的价格是所有价格因素中变动最大的因素，材料价格的变动主要是随着供求关系的变动而变动，为了确保材料价格的合理，相关人员必须认真进行市场调研，在准确把握市场行情的基础上合理确定材料价格。
(2)人工费。相关人员除了要认真做好市场调研以外，还要认真分析工程建设项目的特征，恰当核算不同工种的人工费用。
(3)机械费。机械费是工程建设项目成本核算的重要内容，在进行机械费用核算过程中，相关人员要针对不同的机械进行不同的核算。
(4)应纳税金。税金是工程建设项目成本核算中不可或缺的项目之一，在核算过程中，须将工程总造价作为应纳税金的基数进行计算。
(5)管理费用。管理费用包括现场管理和项目部管理两部分。现场管理主要依据现场环境、气候状况、项目施工工艺以及管理人员的综合管理水平进行核算。
2.合理制定施工方案
首先要按照施工合同要求以及市政工程建设项目的性质、规模、地理环境、建设人员的素质等项内容，合理制定包括施工方法、施工工期、所需条件、施工费用的施工方案；其次要按照施工现场的条件以及施工建设的要求合理选择施工机械；再次要严格按照施工方案的要求恰当安排施工顺序，确保工程项目建设的顺利完成。
(三)事中成本控制措施
1.加强项目施工过程中的成本控制。在项目施工过程中，建设人员要严格按照既定的成本预测、计划成本以及每一个项目的成本核算，严格按照会计核算、业务核算、统计核算的要求，认真分析项目成本的形成过程、影响成本高低的因素，努力改进经营管理模式，从而不断降低建设成本[3]。
2.加强合同控制。合同控制是一种重要的成本控制方式，通过合同控制，能够将建立在资源基础之上，对双方都有较强约束力的成本控制措施落实到具体的工程项目建设之中，从而不断加强对施工进度以及施工质量进行控制。
3.努力寻找最恰当的工期成本点。在这个过程中，要恰当选择建设项目的最低成本和建设成本、建设工期之间最恰当的工期成本点，不断进行技术创新，从而不断提高工程建设项目的质量和效率，在缩短工期的基础上避免因工程质量和事故造成的浪费。
(四)事后成本控制措施
在工程建设项目建设后期，建设企业要认真对成本控制进行系统性的总结，认真寻找适合本企业的成本控制措施，并制定符合本单位实际的成本控制标准，为今后进行成本控制提供依据，不但可以增加在今后投标竞争中的胜算把握，而且还可以增加工程建设项目管理的深度与广度。
四、小结
总之，在市政工程建设项目的成本控制过程中，建设企业一定要认真进行制定恰当成本控制措施，不断增强企业的综合竞争能力。
参考文献：
[1]刘滨.市政工程施工项目成本控制浅议[J].城市建设理论研究(电子版),2011(20).
一、常规工作
（一）项目审批
对符合国家产业政策，手续齐全的项目100%完成审批。截止目前，完成项目审批102个。
（二）全县经济运行分析
完成半年、全年经济运行分析。截止目前，正在研究年初以来国家、，！省、市、县今年经济工作的相关文件精神和政策措施，着手对相关课题进行调研，为下一步经济运行分析做好准备。
（三）固定资产投资目标
全年固定资产投资达到127亿元，同比增长21%，工业固定资产投资达到95亿元，同比增长26.7%。截止目前，完成固定资产投资1亿元，同比增长20.48%。其中，工业投资1亿元，同比增长20.48.
二、中心工作和重点工作
（一）“十二五”规划
完成“十二五”规划编制工作。截止目前，已经调度了相关部门的专项规划，正在着手专项课题的调研，并联系了省社科院专家研讨符合我县“十二五”的发展思路。
（二）抓好“百镇建设”工程的实施工作
根据省里要求，县“百镇建设工程”办公室正在搭建国有独资的投资公司作为投融资平台，和省投资公司对接，成立“__县龙腾城乡基础设施投资有限公司”，公司经营范围主要用于城乡基础设施建设项目投资、新农村建设项目投资、中小企业（产业类）项目投资、企业策划和非金融性生产项( ）目投资等，作为百镇建设投资衔接平台。
（三）抓好大项目建设
新建、续建投资3000万元以上项目77个，其中投资2亿元以上项目10个，投资5亿元以上项目5个。截止目前，我县计划开工的3000万元以上项目共有80个，其中2亿元以上项目21个，投资5亿元以上项目10个。
（四）泥草房安居工程
20__年我县泥草房改造任务为6755户，其中一般户3554户，困难户3201户。截止目前，泥草房领导小组办公室，正在将改造任务进行分解，近期将落实到各乡镇，各乡镇也在进行泥草房改造的前期准备工作。
三、创新工作
（一）搭建国有独资的投资公司作为投融资平台
成立了“__县龙腾城乡基础设施投资有限公司”，主要用于城乡基础设施建设项目投资、新农村建设项目投资、中小企业（产业类）项目投资、企业项目策划和非金融性生产项目投资等
（二）通过多媒体提高工作效率
截止目前，多次运用多媒体分析经济形势，论证项目前期，开展培训和学习。
四、争取上级项目资金
第一条目的
为保证公司建设项目工作的规范性，完善、延伸产业链，提高技术装备水平，扩大企业规模，增加经济效益，特制定本办法。
第二条适用范围及主要内容
1.本办法建设项目包括新建、扩建、改建和技术改造项目。
2.本办法规定了建设项目的立项审批、项目实施、竣工验收、项目鉴定、专利申请、项目变更、移交方面的基本内容和管理细则。
第三条项目建设的内容
项目建设是指新上项目或在已有生产、辅助设备、设施基础上，对原有设施、工艺条件进行扩充性建设或大规模改造，因而增加产品的生产能力、经济效益及提高其安全性、可靠性、经济性、可调性、满足环保要求的项目以及进行技术改造的项目，包括新建、改建、扩建、停产（建）复建项目。
第四条条件和原则
1.建设项目以工艺、设备安全、先进、环保为基础，须进行充分的投资经济效益评估，发挥资金的使用效益。
2.在保障正常生产经营的前提下，才能建设新项目。
3.加强工程管理，控制工期，保证质量，降低造价。
4.对建设项目，从可研、立项、招标、合同管理、工程监理、竣工评价到决算等进行全过程管理。
第五条单位职责
1.经办人：为项目建设的主体，负责《建设项目建议书》（附件1）的编制；负责组织拟订项目的实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目采购计划表等；及时协调相关部门以确保项目施工的正常进行，全面组织项目的实施；负责项目验收和正常生产所需的资料和证照等，做好项目开工前期政审批手续。
2.部门负责人：负责对项目建设的论证、前期审批工作，对项目建设进度、质量进行跟踪和监督，对项目建设过程进行安全、环保检查。
3.公司副总经理：对项目的可研、论证、评估、规划、立项等做出评估并提出意见。建设过程进行跟踪和服务。
4.财务负责人：根据批准的项目资金预算或项目经费使用计划做好资金准备和支付工作，对项目资金使用情况进行监督、控制，并负责将竣工验收项目及时转入固定资产；根据自身职能参与项目论证过程管理和验收工作。
5.总经理：参与项目建设的论证工作，对项目的审批做出批示。
6．董事长：决定项目最终是否立项。
7.生产经营部：组织各部室人员成立项目验收小组，其中的专业技术人员可以协调或外聘。
第六条项目申报工作流程简图
经办人发起部门负责人审核公司各副总经理审核财务总监审核总经理审核董事长批准
第七条注意事项
1.批复后，经办人负责组织成立项目建设小组，明确小组组织架构，任命项目负责人等小组成员，并拟制项目实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目采购计划表等工作，项目小组成立的文件需经综合管理部备案。
2.项目实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目采购计划表等应及时报小组成员部门备案，以便各部门协调、配合项目的实施。
3.依据国家有关规定需要报请上级政府管理部门批准的建设项目，建设小组应及时报批。
4.项目建设应严格按项目实施方案和项目进度计划表组织项目的实施，公司所属各单位有责任配合项目建设小组开展工作，确保项目建设顺利进行。
5.建设项目的各类费用支出均应单独统计汇总，由财务部门按预算进行控制，在各类财务结算、项目总结中应反映实际开支。
第八条项目验收
1.项目建设小组根据项目实施情况，当具备验收条件应及时由项目建设小组拟制《项目验收申请表》（附件2），并附验收材料，报生产经营部初审。
2.生产经营部接到《项目验收申请表》后，成立项目验收小组，首先对项目情况进行初步审查，如确认符合验收条件，制定验收计划并组织人员对项目进行验收；如不符合验收条件，提出书面意见，项目建设小组改进后重新申报。
3.项目验收完成后，生产经营部按公司和项目要求形成验收文件，并交综合管理部存档。
第八条专利申请
1.对需要申请专利的项目，由生产经营部负责组织实施。
2.各相关部门有配合生产经营部申请专利工作的义务。
第九条项目变更
1.项目变更是指项目建设内容的增加或减少，技术、设备、工艺、材料等方面的修改，项目的终止、项目小组成员的调整等。
2.在项目实施过程中，如因市场、技术、资金、人力等原因，需对项目进行变更的，由项目建设小组提出变更申请，并按照项目审批OA流程重新报批。
第十条项目移交
1.建设项目竣工、试用、符合鉴定要求后应移交项目使用单位经营。
2.移交工作由生产经营部主持，参加项目审批的单位参加并会签建设项目移交生产单位文件。
第十一条附则
1.本办法自之日起施行。
2. 渤海水产、金水源水产结合自身实际情况自行组织项目实施，总公司仅作报备管理。项目结束后相关工作文件提供复印件至综合管理部。
附件
附件1.建设项目建议书
附件2. 项目验收申请表
XXXXXXXXX有限公司
XX年XX月XX日
附件1
建设项目建议书
项目名称：
项目编号：
申报单位：
项目负责人：
申报日期：
联系电话：
建设项目建议书目录
一、项目名称、地点和单位
二、建设原因
三、市场预测
四、建设方案
五、项目建设预期目标
六、项目预算
七、经济与社会效益分析
八、风险分析
九、进度安排
十、结论与建议
附件：
（一）项目相关图纸（草图）
（二）项目立项依据文件（相关政府部门提出的要求、公司相关会议纪要、相关职能部门提出的调研报告等），工艺装备技术调研报告，项目论证与评审会议纪要等。
附件2
项目验收申请表
验收申请单位： 年月 日
项目名称
项目备注
建设单位
主要协助单位
监理单位
监理单位项目负责人
设计单位
设计单位项目负责人
工程起始时间
完成时间
原预计投资额
实际投资额
项目建设内容
验收申请人：
项目建设总结评价
经济效益分析
关键词： 可行性研究；市政建设项目；重要性
1 可行性研究的概念和发展历程
1.1 可行性研究的概念
可行性研究是指工程项目在投资决策之前对该项目完成后的经济效益做出的科学评价和预测。具体包括深入调查和研究同拟建项目相关的技术、经济、社会等各方面因素，以及对可能拟定的建设方案和技术方案进行细致的比较论证和技术分析。可行性研究通过对拟建项目的各方面内容进行系统的论证、全方位的分析、综合性评价和多方案的对比，进而得出该项目的评价结果，为项目是否应该投资、该怎样去投资等提供了科学有效的决策依据。
1.2 可行性研究的起源、发展和现状
在二十世纪初期，随着经济管理和社会生产技术的发展，可行性研究应运而生。早在上世纪三十年代美国在河流开发项目中开始首次试行，项目工程建设进展顺利，并获得巨大经济效益。二十世纪五十年代以来，随着新技术的不断出现，世界经济管理和科学技术发展极为迅猛，这一时期，可行性研究得到大幅度的发展和完善，并渐渐形成了一套系统的完整的科学研究方法。[1]
可行性研究在其发展过程中不断吸收先进技术知识，不断完善壮大。首先，可行性研究在运行中运用了最新的经济学科理论，科学预测了市政建设项目的综合效益，比如市场预测学、经济效益理论、经济计量学等等。其次，可行性研究吸收了时下科学技术最新的成果，比如计算机软件技术、遥控遥测技术的科学应用。第三，可行性研究同时还吸收了现代管理科学方面的理论。另外，联合国很多组织分别编写了项目可行性研究教材，其中就包含市政建设项目投资。现阶段可行性研究的实践和理论在国外已经比较成熟，而我国也出版了相关理论书籍，为我国市政建设项目建设提供了有力的理论支持。[2]
2 可行性研究的一般程序（以市政建设为准）
2.1 机会研究
机会研究又称立项建议，它是对投资方向提出建议，市政建设根据建设中发现的问题和市场机会，以充分利用自然资源为基础，寻找最有利的投资机会。从政府角度来看，要以服务人民、兼顾广大人民利益为出发点。
2.2 初步可行研究
初步可行研究又称为立项审查，它是进行市政项目可行性研究的前期活动，不仅是一个收集材料的过程，而且是一个对投资项目进行前景评估的过程。初步可行性研究是决定进一步可行性研究的数据基础。
2.3 可行性研究
在初步可行性研究的基础之上认为合理可行，进而对项目整体进行详细的资料搜集和掌握，以此对市政项目的经济技术各方面展开综合的分析和考察，并且对市政项目建成以后所具备的产品成本和质量、生产能力、生产费用、材料价格及项目收益等各方面进行科学合理的预测，为市政决策者提供切实可行的方案。
2.4 制定评价报告
在可行性研究完成之后，要将经济上是否合理和技术上是否可行得出确切结论，然后写成研究报告，同时对重点项目展开评价及决策。研究报告具体的内容包括拟定具体投资的方案，预测投资收益；做出投资预算，策划投资来源；对资产项目进行预测，即预测项目投资需要增加哪些固定资产，以及增加时间和增加数量。[3]
2.5 审核并决策投资方案
投资预测方案出台后，对同一各建设项目的各种具体投资方案进行效益评比，选取最佳决策方案。
3 可行研究在是市政建设项目中的重要性
支撑城乡建设健康发展、构建社会主义和谐社会、维护社会生活和生产正常运行、确保经济社会可持续发展，这些都是市政建设的目的所在。随着我国在经济、政治体制上改革的不断深化，城市化发展迅速，市政建设项目面临着新的机遇和挑战。要适应新的机遇和挑战，要在市政建设项目中使有限的资源实现公共利益最大化，就需要从项目可行性研究上入手。
3.1 为制定计划提供可行性依据
项目的可行性研究可以为政府完善经济参数、制定投资计划提供科学有效的依据。从可行性研究所反映的信息，政府可以及时发现宏观投资中的缺陷或者不足，以及时修订那些不符合我国经济技术发展的政策措施，为有关经济参数和项目评价方法的制定以及不断完善提供理论依据，从而确保决策的正确性和科学性。
3.2 为项目建设全过程提供信息支持
项目的可行性研究在整个项目建设过程中可以创造大量的知识和信息，为项目建设提供强有力的信息支持。经过调研发现，可以立项的市政项目不超过全部考察项目的5%，调研过后，很多项目会被取消。而项目可行性研究相关报告是决定项目能否立项的最关键因素，项目的总结报告和项目的可行性研究报告合称为项目信息和知识两大仓库。项目可行性研究报告为项目建设全过程直接提供信息支持，并且对项目信息知识库的充实和完善有重要现实意义。[4]
3.3 为投资者提供最优方案
为投资者提供项目建设最优方案是可行性研究的主要任务。可行性研究的报告应该使投资者了解该投资项目的风险大小和所获利润，最后决定投资与否；从银行角度去看贷款者考察的项目能否提前或者按时偿还贷款；另外还要从国家的角度去看该项目能否得到批准和支持。这些建设前期的全面研究和分析，是避免决策失误、确保项目决策的科学性及项目顺利展开的重要保证，也是提高市政建设项目综合投资效益的最根本措施。
4 结语
总而言之，可行性研究也就是确定项目各方面的可行性，对项目所涉及的各领域、各方面进行深入的、全方位的评估和论证。项目的可行性研究直接关系到项目的效益和成败，同时还是项目立项与否的决定性因素。在市政建设项目上，进行有效的可行性研究具有重大的积极作用，直接关系到社会的长治久安、经济的可持续发展和人民切身利益。
参考文献：
[1]孙炜，浅析市政建设项目可行性研究的重要性[J].科技信息，2010，7（20）.
[2]马克非、李晓青、陈文亮，论可行性研究在项目建设中的作用[J].科技信息，2010（14）.
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一、省、市重视，成功获批省级重点园区。
立足建设省级园区，园区积极整理资料编制了省级县域工业园区申请书，在市、区中小企业局等部门的大力支持下，被省中小企业促进局(陕中企工发[2010]118号文件)确定为全省重点建设县域工业园区;省级物流园区申报正在积极进行前期准备工作。
二、园区重点建设项目稳步推进。
(一)陕西华润化工石油产品仓储物流项目二期工程。
该项目是区2012年重点建设项目，总投资1.9亿元，占地148亩，主要从事能源化工产品的仓储服务业务。目前项目已基本完工，成品油库区、消防站、装卸栈台已建成运营，综合办公大楼全面竣工。总投资5300万元的油气铁路专用线改造工程已经铁路局批复，工程建设全面展开。
(二)延长新能源石油管道材料储备加工中心库项目。
(三)园区道路建设项目。
全长738米，投资782.44万元的老雁引路南段改造和新建南北规划一路工程已被列入区2012年重点建设项目，目前已完成道路勘测和前期设计。
三、招商引资形势良好。
自9月26日杨区长调研以来，园区上下认真贯彻领导调研指示精神，自加压力，谋划发展。我们严格筛选出投资强度大、预期效益好、节能环保符合规划的项目。其中已签约项目1个，正在接洽项目多个。
(一)已签约项目：陕西金源石油有限责任公司引镇成品油油库项目，已被列入区2012年前期重点项目计划。已与园区管委会签订项目引进合同，并已缴付区财政城市建设配套费，目前正在办理项目报批手续。
(二)近期接洽项目：九州通现代医药物流中心项目、天幕实业有限公司光伏幕墙生产项目、安航大件运输有限公司项目正在积极洽谈中。
四、争取资金扶持，保持投资稳定，税收实现新突破。
管委会积极联系省、市发改委、工信委等部门，组织编制专项资金申报材料，申请政策扶持。争取到贴息资金300万元，2011年服务业综合改革试点奖励补助资金50万元。
入区企业运转良好，税收贡献显著。2011年度园区完成固定资产投资1.9亿元，企业实现营业收入39亿元，上缴国、地两税共计6110万元(其中国税5594万元，地税516万元)，成功突破6000万大关。
五、对外宣传常抓不懈。
积极利用市、区新闻媒体对园区的基本情况、区位优势及招商引资方面的优惠政策进行广泛宣传，累计在报纸、电视、网络媒体发表宣传报道6篇、图片资料多组。
六、安全生产警钟长鸣。
针对园区施工场所和企业生产经营过程中较易出现不安全事故的情况，管委会采取拉横幅、下通知、开专会，积极联系区有关职能部门上门检查等方法，加强企业安全生产教育宣传工作。结合开展“安全生产年”活动，要求各企业主要领导要亲自抓好安全生产工作，定期开展安全生产大检查，发现问题及时整改，防患于未然，促使项目放心建设、安全生产，确保园区全年无不安全事故发生。管委会安全生产负责人被区安委会授予区“2011年度安全生产先进工作者”荣誉称号。
一、上半年主要职能目标工作完成情况
（一）积极做好迎接国家卫生县城复审工作。在县国家卫生县城管理指挥部的领导下，按照《全国爱卫办关于2014年国家卫生城市（区）、乡镇（县城）复审工作安排的通知》要求，县城管局（爱卫办）牵头，各单位、各部门通力协作、攻坚克难，强化措施，积极工作，全力做好迎接我县国家卫生县城复审工作，于2014年5月30日接受省爱卫办调研，受到专家检查组的赞杨和肯定。目前，按照《国家卫生镇（县城）标准》软件资料要求，完善了相关申报材料，并已报省爱卫办，其余“国卫”复审材料正在审核中。
（二）健康县城建设已被省爱卫办列入首批向全国爱卫办推荐的单位。2014年5月30日，省、市爱卫办在对“国家卫生县城”初查中，省爱卫办副主任徐保华对我县健康教育工作开展了专题调研，对县健康县城建设予以充分肯定，提出了许多建设性的意见和建议。同时表示要把县健康县城建设作为全省首批向国家爱卫办进行推荐。
（三）全力实施环境质量新改善、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升、设施建设新突破、文明卫生新风尚“五大行动计划”，认真落实户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等“四大”专项治理，环境卫生容貌秩序及基础设施得到大力提升，城乡环境综合治理持续推进。其中，户外广告店招专项治理已基本完成。
（四）突出项目支撑，一批重大项目开工建设。一是青年路人行道改造项目已于5月29日全面启动，进入实质性施工阶段；二是县应急指挥和数字化城市管理中心建设项目、公交车站台与候车亭建设项目完成了前期评选，确立了中选公司并进行了公示；三是环卫及公用停车场建设项目、蜀南竹海垃圾处理中心扩容升级改造项目完成了前期工作。
（五）进一步健全完善了垃圾处理费征收管理机制，上半年完成垃圾处理费征收52万元。农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、乡（镇）集中、县运输处理”机制建设进一步完善，启动了县城餐厨垃圾分类工作。
(六)狠抓了人口计划生育、、维稳、安全等各项工作，确保完成上级安排的任务，未出现问题。
（七）认真组织开展党的群众路线教育实践主题教育活动。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，严格按照县委实施意见和学习教育、听取意见环节的实施意见方案（长委群组发〔2014〕7号）的要求，以“为民、务实、清廉”为主题，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，重点围绕“正心立德、知行合一”、从严落实“四讲一学”、“四大讨论”、“两本一薄“、“换位体验”、“双岗双责”、听取意见等规定动作，积极创新动作，较好地完成了第一阶段“学习教育、听取意见”的工作任务，教育实践活动取得了阶段性成果。
二、存在问题剖析
半年来，我局的城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但离领导的要求和群众的愿望还有一定的差距，存在着以下几个问题和不足：一是国家卫生县城复审工作还存在许多薄弱环节，比如，市政设施老化，交通秩序整治效果不明显，部门配合不协调，存在推诿现象等；二是城管局人员、经费严重不足；三是没有专业团队，缺乏技术支撑，重大项目推进难。
三、下半年工作打算
（一）继续牵头认真做好“国卫”复查相关工作，确保国家卫生县城年底复审一次性成功。对影响国家卫生县城复审的问题，逐个研究，制定出切实可行的整改方案，落实具体的补救措施，逐项整改，努力做到“硬件”全达标，“软件”不失分。确保我县国家卫生县城年底通过全国爱卫办复审。
（二）进一步创新思路和举措，力争国家健康县城得到全国爱卫办的确认。
（三）全力抓好县应急指挥和数字化城市管理中心建设项目、公交车站台与候车亭建设项目建设；积极推动环卫及公用停车场建设项目、蜀南竹海垃圾处理中心扩容升级改造项目建设；尽快完成青年路人行道改造项目。
（四）继续深化“开展批评、落实整改、建章立制”环节相关工作，查漏补缺，确保规定动作做到位；认真做好“查摆问题、开展批评”各项工作，确保实践活动取得实效。
一、职能定位
**区重大工程建设办公室是区政府直接领导下的协调机构，负责本区内由财政投资或融资的重大城市建设项目的协调和推进工作；负责在我区内实施的市重大工程的协调和有关工作。
二、主要职责
（一）参与区域内市重大市政工程建设项目的前期论证及规划方案建设方案的确定和调整；
（二）按照“一口子”上下的要求，负责综合本区各有关部门单位对区域内市重大市政工程建设项目论证、规划、实施方案的意见，并向市有关部门提出我区的意见、建议和要求；
（三）研究拟定区重大工程建设项目的建设方案或调整方案，并在每年第三季度提出下一年度重大工程建设项目的安排建议；
（四）负责对各重大工程项目的协调和推进；
（五）负责与有关街镇、部门签订各重大工程建设项目前期工作责任书并监督责任书的全面实施；
（六）负责在重大工程建设相关重要事项方面，与市有关部门的联系、协调和沟通；
（七）负责对重大工程建设项目资金使用情况的监督，以及对重大工程建设项目的招投标、动拆迁、工程验收等重要环节的监督；
（八）根据重大工程项目建设实际需要，决定成立各临时专项指挥部。
四、工作机制
1、**区重大工程建设办公室在区政府直接领导下开展工作，传达区政府关于重大工程建设的有关决策指示和意见；
2、定期召开（原则上每月1次，遇有重要或紧急事宜可即时召开）工作会议，听取和研究重大工程推进进度、资金落实、方案调整及优化、工作安排等事宜；区建交委负责在会前3个工作日内将相关材料送至办公室组成人员。办公室各组成人员接到材料后，应按工作分工和职能进行研究，并提交工作会议进行商议，形成共识；会议应形成会议纪要发至办公室组成人员所在单位。
3、定期向区政府报告重大工程建设项目进展情况、突出问题、主要矛盾等，并提出化解方案和有关措施；
