时间：2023-06-07 09:26:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工地文明施工标准，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以科学发展观为指导，以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为动力，全面贯彻落实市住建委关于“文明施工”主题活动的要求，继续深化建筑从业人员文明素质提升行动、施工工地环境整治行动、安全生产文明施工标准化建设提升行动、安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动、文明施工“优胜杯”争创行动，着力培育具有较高素养的职工队伍，着力营造净化美化的内外环境，着力保障施工项目的优质安全，着力营造各方支持的和谐关系，着力构建文明施工管理长效机制，不断提升全区房屋建筑工程文明施工水平。
二、组织领导
为加强“文明施工”主题活动的组织领导，决定成立全区建筑行业“文明施工”主题活动领导小组，领导小组组长由区住建局局长同志担任，成员为局办公室、建管处、质监站、监察大队等单位主要负责人。
三、活动内容
（一）继续深化职工文明素质提升行动。大力推进民工学校建设，完善实名制管理制度，持续有效推进建筑从业人员实名制考勤工作，进一步完善和统一全区建筑企业民工学校组织机构、培训内容和考核标准，着力提升建筑从业人员教育培训的制度化、规范化、常态化水平。要丰富职工业余生活,不定期地开展文体活动。要积极开展“文明班组、文明职工”评选活动，培养和塑造职工讲文明、重礼仪、守规范、明操守的意识，进一步提高务工人员的公民意识、责任意识，努力营造支持和参与文明城市创建的良好氛围。
（二）继续深化施工工地环境整治行动。按照《市建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案》及区住建局《关于印发〈区建筑工地扬尘控制专项行动实施方案〉的通知》文件要求，继续大力开展建筑工地扬尘综合整治工作，对重点区域、重点项目严格落实现场围档设置、出场车辆冲洗等8个100%扬尘控制指标；全面执行《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》，进一步规范工地围档、封闭管理、内部环境道路、材料堆放、噪声及渣土处置、生产垃圾处理；进一步加强工地周边、沿线环境美化工作，认真做好工地围档公益广告宣传工作，刊载内容比例不少于30%；要建立健全长效保洁机制，积极配合保洁单位做好工地周边20米范围内的保持工作。
（三）开展建筑安全生产文明施工标准化建设提升行动。一是完善文明标化工地管理办法，改进文明标化工地的评审程序，将日常监督检查情况都纳入最终考评结果，完成由节点考核向全过程考核的转变，施工企业应将安全生产文明施工贯穿整个施工阶段。二是加大《市建筑工程施工现场信用评价手册》应用力度，积极开展建筑工程施工现场信用评价，切实落实企业安全生产文明施工主体责任。三是积极推进建筑工程施工现场在线监控系统建设，进一步加强企业安全生产保障体系建设，不断提高企业及项目部安全生产文明施工科技水平，进一步强化对安全生产文明施工的动态监控，不断提高监管效能。四是全面开展建筑工地安全生产文明施工达标活动，建设各方主体要积极开展保障性安居工程、规模以上建筑工程全数创优夺杯活动，施工企业在规模以上建筑工程建设中“市标化工地”创出率不低于50%。
（四）开展安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动。我局将结合“安全生产月”活动，定于6月下旬开展“树标杆、学标杆”现场观摩，组织全区企业及部分外地企业开展学习、参观、观摩活动，着力营造安全生产月的浓厚氛围，进一步提高企业负责人、项目负责人、专职安全员、安全监理人员的业务素质。
（五）继续深化文明施工“优胜杯”争创行动。各建设单位、施工企业、监理单位、施工人员要积极参加开展文明施工“优胜杯”争创活动，把文明施工争创活动与立功竞赛活动有机结合起来，努力形成你追我赶的争先创优局面。将“优胜杯”评选结果可以纳入文明标化工地、优胜企业评选的业绩材料。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（6月30日前）
制定活动方案，布置落实。结合安全生产月活动，通过短信、宣传活动等形式，号召广大建筑从业人员积极参与文明施工主题活动。
（二）实施阶段（7月到9月）
1、各企业结合各自实际，制定具体实施方案。
2、继续扎实推进施工现场信用评价工作，做好现场信用信息归集和输入，各方建设责任主体进一步落实文明施工主体责任。
3、结合安全生产月活动，各施工企业组织企业内部“树标杆、学标杆”示范活动，并组织开展一次应急救援演练。
4、开展建筑施工扬尘综合整治，严格落实大气重污染应急响应各项应急处置，有效减少建筑施工扬尘污染。
5、督促指导在建建筑工程运用工地封闭围档刊载“讲文明树新风”公益广告。
6、积极开展文明标化工作评审及“优胜杯”创建活动。
（三）集中整治阶段（7月到9月）
全区各建设、施工、监理企业和项目部根据《市建设工程文明施工管理规定》、《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》、《省城市文明程度指数测评体系》（浙文明办〔2014〕8号）等相关文件和标准开展自查自纠。我局将在企业自查基础上组织抽查，重点检查挖土阶段项目在扬尘控制、围档美化及其他文明施工情况。
（四）总结提升阶段（9月到12月）
1、对申报文明施工“优胜杯”的候选单位进行检查考核。
2、对文明标化工地进行评审。
3、总结活动经验，提出新的目标与要求，把文明施工全面引向深入。
五、活动要求
（一）要高度重视本次活动的重要性，各建设、施工、监理单位主要领导要亲自负责该项工作，结合各自实际，研究制订实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。
（二）要加强对各工程项目开展“文明施工”主题活动的指导协调和督促检查，各部门负责人要亲自到施工一线进行指导督查，帮助项目部解决实际困难，切实为“文明施工”主题活动的顺利开展提供保障。
2015年，我局建管、质监将进一步强化部门服务意识，提高办事效率，继续保持工程建设质量、安全管理高压态势，深入开展建筑施工安全监督检查，督促施工企业加大安全隐患排查和整改力度，强化施工现场安全培训教育，落实建筑施工安全生产主体责任，并从以下几方面狠抓工程建设质量安全管理，预防安全事故，全面推动建筑业持续健康发展：
（一）严格施工许可管理
加强建筑工程行政审批的管理工作，对在建工程严格进行监督检查，督促建设单位按法律法规办理工程质量监督手续和施工许可，对未完善建设手续擅自施工的项目工程，依照《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》责令限期整改，不予整改或继续施工的，将按照要求立案查处。
（二）运用科技手段，强化施工现场管理
完善远程视频监控建设施工，加强建筑工地管理。健立建筑工地视频监控中心，专人负责工地监控管理工作，对县城区在建项目和有条件的乡镇项目工程进行远程监控，充分发挥科技兴安手段，进一步提高建筑工地质量、安全和文明施工管理水平。
（三）积极开展工程质量治理两年行动治理活动，全面提高建设工程施工质量和安全管理水平
按照省、市关于工程质量治理两年行动的要求，住建局制定了两年行动方案，我们将严格按照方案要求认真抓好落实工作，加大工程质量安全的监督检查，并依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，全面落实五方责任承诺制度，严厉查处开展工程转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，进一步维护建筑市场的良好秩序。
（四）狠抓建筑工地安全、文明施工管理，提升我县工程建设整体形象
严格执行相关法律法规、规范和标准，组织召开建筑工地文明施工、安全生产管理工作现场会，结合工程质量治理两年行动工作的开展，狠抓施工现场监督管理，同时按照《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的规定,全面开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作,进一步落实建筑施工项目经理安全生产、文明施工的责任，不断提升我县建筑施工现场安全文明施工管理水平。
二、城监执法工作
为提升城市规划建设的整体形象，严厉打击城市规划区内的违法建设，规范全县房地产项目开发建设的监察管理，使我县的城市规划建设更加井然有序。
（一）强化队伍建设
我局城市建设监察执法重点管理的项目方面人手严重不足，执法车辆紧缺，管控区域增大导致违法建设一线管理人员力量不足，新增行政案件录入及管理方面人员不足，案件办理人员不足，计划报经县政府批准将城监大队执法人员扩至50人。
（二）继续维护新增违法占地零增长的目标，做到发现一起处理一起。
（三）加大巡查力度，实行网格化管理。对县城规划区进行网格化管理，将县城划分为五个板块，增加一线管控人员，强化巡查督查,严格控制违法建设行为发生。争取做到早返发现早处理，把违法建设损失降到最低。
（二）城市管理
认真学习宣传贯彻《城乡环境综合治理条例》提高城市管理人员的执法水平，加大管理力度。对县城区域内的违法违规影响城市环境形象的行为进行制止和打击。改变城市部分地区脏、乱、差的现象，为市民提供一个安全，舒适，通畅的生活环境。
三、综治维稳工作
（一）认真督促、检查、指导局属部门及企事业单位的工作。组织、安排局领导接待群众来信来访。处理、分流领导接访的案件及时转交有关部门办理。
（二）及时收集、掌握系统行业维护稳定工作的情况信息。指导、协调社会矛盾纠纷排查，积极调处行业内部矛盾纠纷，协调影响较大的重点个案和重大。
一、指导思想
以践行“三个代表”重要思想为指导，建立和谐劳动关系，为务工人员提供合法保障为宗旨，以保证工程建设顺利进行为目标，全力打造平安工地，努力为务工人员提供安全的生产生活环境，为我市经济又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
（一）加强“平安工地”创建活动的宣传力度
通过在建筑工地张贴宣传横幅、开辟宣传专栏，深入开展平安工地创建宣传活动。同时充分利用农民工“三级教育”和农民工业校的有利条件，开展法制宣传教育，增强农民工的法律意识。
（二）严格落实工程项目安全生产责任制
实施建筑工地项目法人负责制。各建筑工地项目法人要全面负责本工程平安工地的创建工作，加强本工程现场安全生产和文明施工各项责任和制度的落实。认真执行《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，配备安全生产管理机构、配齐专职安全生产管理人员。
（三）切实加强建筑工地安全监管
市、区县各级建设安全监管机构要结合联合检查及日常巡查，加大对工程项目落实各项安全生产措施的检查和执法力度。对不严格落实安全生产保证措施，不具备安全生产条件的工程，该停工的停工、该查封的查封；对于忽视安全生产管理或以包代管的施工企业，该暂扣或吊销安全生产许可证的一律进行暂扣或吊销，绝不手软。
（四）加大对事故责任单位及人员的查处力度
对因安全管理不善而导致安全生产责任事故发生的，将从严对事故单位和相关责任人进行惩处，教育警示施工单位树立“以人为本、安全第一”的理念，确保安全工作认真落实。
（五）加强施工现场文明施工管理
各建筑施工企业要抓好施工现场的文明施工，施工现场实行全封闭管理，设置门卫，外来人员实行登记，保持施工现场整洁有序、无积水，材料堆放整齐，确保工地大门、围墙符合要求，生活设施符合标准。各区建设行政主管部门要经常深入各建筑工地检查施工单位文明施工情况，维护工地良好的工作秩序。
（六）强化建筑工地务工人员意外伤害保险制度的落实
完善建筑工地务工人员意外伤害保险制度，施工企业必须按规定为工地一线务工人员办理人身意外伤害保险。增强施工单位预防和控制事故的能力，减轻企业因发生事故所造成的经济损失，减少矛盾纠纷，保障务工人员的合法权益。
（七）加强建筑工地社会治安管理
施工企业要要加强对各建筑工地的外来人口管理和社会治安管理工作，并邀请公安部门对各建筑工地外来务工人员进行社会治安管理方面的法制宣传教育。工地要指定兼职管理人员及时掌握务工人员的思想状况，建立纠纷排查调处体系，努力将各种矛盾化解于萌芽状态，防止矛盾激化。
（八）建立和完善劳务分包制度
总承包企业必须使用有资质的建筑劳务分包企业，严禁“包工头”和无资质的单位承接建筑劳务分包工程。
（九）严格劳务用工管理
凡建筑用工单位使用的劳务用工必须签订《劳动合同》并到劳动和社会保障部门办理备案手续，切实保障劳务用工人员的合法权益。
（十）加强对劳务用工人员的岗位职业技能培训和法制教育工作
通过岗位职业技能培训不断提高劳务用工人员的职业技能和劳务作业人员的工资收入，不断增强劳务用工人员的法律意识，提高劳务作业人员爱岗敬业和遵纪守法意识。
（十一）加强对外埠劳务分包企业进哈备案的监督管理
凡外埠进哈劳务分包企业，需持法人营业执照、资质证书等证件到市建设行政主管部门备案，同时签订《哈尔滨市社会治安综合治理目标管理责任状》，通过签订责任状对刑满释放人员和劳动教养除人员进行排查，极时消除不安定因素。
（十二）实行农民工工资保障金制度，完善建筑务工人员纠纷排查调处体系
严格执行《建筑工程施工许可管理办法》，在建设行政主管部门颁发施工许可证前，建设单位必须按规定缴纳农民工工资保障金，否则不予发放施工许可证。同时，成立了专门的清欠机构，及时排查调处务工人员的各种纠纷，保证务工人员的合法权益。
（十三）加强建筑工地的检查指导工作
采取建筑市场秩序集中检查、专项检查与日常检查相结合的方式，对本市在建项目实施动态监管，及时发现和督办解决施工过程中存在的各种安全隐患及未执行相关劳务用工制度情况。
三、组织领导
成立由区政府分管领导担任负责人，区建设交通委为牵头单位，区市政委、住房保障房屋管理局、规划土地局、公安分局（交警支队）、环保局、卫生局、绿化市容局、民防办等单位参与的*区建设工程文明施工迎世博整治工作领导机构，负责组织领导全区建设工程文明施工迎世博整治工作。
领导机构下设办公室，设在区建设交通委（以下简称区整治办），具体实施文明施工整治工作。区整治办牵头组织相关职能部门，在迎世博和世博期间对全区工地的文明施工情况进行巡查，纠正违规行为，确保全区工地以规范、文明的施工形象，迎接世博会的召开。
二、指导思想
以营造和谐施工环境为目标，树立以人为本、科学发展、环保便民的理念，提高建筑业综合管理水平，提升建筑工地文明形象，以文明施工、规范施工迎接世博会的召开，进一步贴近“城市，让生活更美好”的世博主题。
三、目标、内容和区域
（一）整治目标
通过专项整治，使全区施工场地整洁文明，周边环境规范有序，社区居民共建和谐，建设工地形象整体提升，具体要做到“七个100%”，即：
1.标准化围墙100%封闭、完好、整洁；
2.标准化围网100%封闭、完好、整洁；
3.墙外环境100%整洁；
4.建筑渣土、垃圾100%遮盖；
5.出工地车辆100%冲洗；
6.拆房工程100%围挡封闭、洒水压尘；
7.闲置建设空地100%绿化；如作停车场，必须采取硬地化处理。
（二）整治内容和重点
整治内容：全区在建工程施工造成的声、光、尘污染；施工现场门、墙、网及墙外环境。
整治重点：市重大工程、轨道交通工程、市政道路和管线、拆房工程、迎世博600天外立面整治工程等。
四、整治原则和方法
（一）整治原则
1.建设单位牵头原则。建设单位要做好环境保护综合评价、负责协调工程周边关系、保证安全生产文明施工措施费及整治费用的到位。
2.部门协作原则。整治工作在区整治领导机构的统一组织下进行，各相关部门按照各自职责做好相关工作。
3.联合执法原则。区整治机构统筹组织成员单位进行联合执法，统一目标、统一行动，分阶段对核心、重点区域实行全天候、全覆盖、不间断现场检查，确保此类场所及其周边地区管理规范、秩序稳定。
（二）整治机制
本次整治以创建“环保便民工地”为载体，设立举报制度，对投诉反映违反文明施工标准的工地实行现场检查，及时向社会公布处理结果。同时定期邀请区人大代表、区政协委员到工地进行巡访，并欢迎社会媒体对工地的文明施工和整治情况进行舆论监督。
（三）职责分工
整治工作由各有关部门负责组织实施，区整治办指导协调。区级层面主要职责分工如下：
区内建筑工地、轨道交通工程、市政道路和管线工程：区建设交通委;
迎世博600天建筑立面整治工程：区市政委;
拆房工地：区住房保障房屋管理局;
闲置建设空地：区规划土地局;
区公安分局（交警支队）、环保局、卫生局、绿化市容局、民防办等部门按照各自职责开展整治工作。
（四）整治方法
全区整治工作以创建“环保便民工地”为载体，根据市建设交通委有关文件精神，创建工作具体流程如下：
1.建设工地的“整改、申报”。即由建设单位牵头按照“环保便民工地”的标准（见附件）实施具体整改，达标后向工程受监部门申报。
2.受监机构的“受理、评定”。即工程受监机构收到工地达标申报资料后，提出具体评定意见。
3.区整治办的“复核、发牌”。即区整治办根据工程提交的申报资料和受监部门的评定意见，对符合标准的工地发放“环保便民工地”牌。
4.根据市有关文件精神，全市在建工地将接受市整治办专管队伍“环保便民”施工情况现场巡查；市、区整治办将对我区不按规定挂牌的工地进行通报，对于已挂牌但不符合“环保便民”要求的工地进行摘牌，并提交有关部门按照文明施工的有关法规进行处罚。
五、具体整治步骤
（一）组织动员阶段（2009年5月—2009年6月）
召开全区大会，全面动员部署；调研排摸，明确监管重点区域、重点企业、重点工程，分别签定责任状，明确目标，制定实施计划。
工作目标：参照市“环保便民工地”各类工程的样板确定工作目标。
（二）重点整治阶段（2009年7月—2009年9月）
通过集中开展专项整治，重点解决影响文明施工的突出问题和难点问题，改善建设工程形象，创造安全有序和文明和谐的施工氛围，充分展示建设工程新面貌，有效推进建设工程文明施工管理。
工作目标：所有在建工程100%达到“环保便民工地”标准。
（三）巩固提高阶段（2009年10月—2010年4月）
通过落实各项防范管理措施，保持整治声势和力度，巩固治理成果，防止各类施工扰民行为出现反弹，努力维护文明和谐的施工氛围。
工作目标：全区已达标工地继续保持“环保便民”标准，新开工工程创建“环保便民工地”。
（四）严格控制阶段（184天会展期内，2010年5月—2010年10月）
一、指导思想
认真贯彻市委、市政府《关于创建文明城市的决定》等文件精神，紧紧围绕企业安全质量保证体系建设、创建文明企业、创建安全文明工地、争做文明职工等内容，加强宣传，明确责任，突出重点，严格督查，狠抓落实，促进全市建筑业持续健康稳定发展。
二、目标任务
按照创建文明城市的总体要求，结合企业工作实际，坚持以人为本，进一步加大管理力度，完善企业安全生产条件，健全保证体系，努力争创省、市级安全文明工地，所有建筑工地达到创建标准；加强工程质量管理，深化质量通病治理，努力打造精品工程；加强成本控制和管理，努力增加经济效益，及时兑现农民工工资；深入开展“和谐、诚信、创新、卓越”的临川精神教育和广大干部职工的思想道德、科学文化、健康文明教育，提高农民工的文化修养，努力营造说文明话、办文明事、做文明人的浓厚氛围。
三、创建标准
（一）企业安全生产评价。
按照《施工企业安全生产评价标准》，从企业安全生产管理制度、安全生产管理机构与人员配备、安全技术管理、安全生产资金保障、设备与设施管理等5个方面，进一步完善企业安全生产条件，健全安全生产保障体系，提高安全管理水平，实现从公司到工程项目部安全生产监管方式的有机结合和安全生产保障体系运行方式的高度统一。
（二）加强工程质量管理。
按照《质量管理体系要求》，健全企业工程质量管理体系，深化工程质量通病治理，提高工程质量水平，建造让人民满意、让政府放心的民心工程，努力打造精品工程。
（三）加强建筑工地管理。
根据《建设工程施工现场管理规定》和《临川区建设工程安全文明施工管理规定》的要求，认真组织施工,并加强日常的监督和管理，施工现场达到环保、美观、安全的标准。按照《建筑施工安全检查标准》要求，安全文明施工合格率达到100%，积极争创省、市级安全文明工地，促进建筑工地安全文明施工水平的提高，预防各类事故的发生。
（四）职工文明行为和素质教育。
深入开展以诚实守信、爱岗敬业、《临川区民道德规范》、《临川区民十不守则》等为主要内容的职业道德教育，积极争当技术能手，提高进城农民工的市民意识和文明行为。做到遵章守纪、团结友爱、公共场所穿戴整洁（齐），无损坏花草树木、打架斗殴、乱穿马路、乱闯红灯等不文明行为的发生。
（五）加强劳务用工合同管理，按时兑现农民工工资。
加强工程款回收的力度和对项目部劳务用工情况的检查和管理，做到按时足额兑付农民工工资，确保行业的稳定和发展。
(六)自觉遵守法律，维护市场秩序。
各建筑施工企业认真执行《建筑法》等法律、法规，按照公平、公正、诚信的原则积极参与市场竞争，自觉维护建筑市场秩序，为建筑市场秩序的根本好转做出贡献。
四、实施步骤
创建活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段。各县区建设局、各建筑业企业根据创建目标任务的要求，召开动员大会，广泛宣传创建文明企业、文明工地和争当文明职工的重大意义，统一全行业干部职工的思想，营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。
第二阶段：整体推进阶段。
各单位按照创建任务标准和制定的工作措施，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时要加强监督检查，采取定期检查、定期通报、限期整改等办法，及时发现问题，认真加以整改，做到扎扎实实，整体向前推进。
第三阶段：迎检提高阶段。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，逐项开展全方位、深层次的自检自改，进一步巩固创建成果，确保顺利通过考核验收。
五、工作措施
（一）组织领导。
创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，市建设委员会成立全市建筑行业创建文明城市领导小组，负责全市建筑行业创建文明城市工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常的组织协调督查工作。各县区建设局、各建筑业企业、各项目部也要成立相应的领导办事机构，把创建工作列入重要议事日程，建立严格的工作制度，把创建任务逐一分解落实到各科室、各工程项目部、各生产班组和个人，明确工作标准、完成时间和工作措施，保证各项工作有序推进，保质保量完成各项工作任务。
（二）健全机制。
各县区建设局、各建筑业企业要根据创建文明城市的各项标准，积极探索建立、完善一系列提高企业管理水平、职工文明程度和市场竞争力的制度和办法，使创建文明城市工作制度化、规范化，促进全市建筑业企业文明创建工作持续健康发展。
关键词：施工管理；文明施工；重要性
中图分类号：TU71 文献标识码： A
一、文明施工的基本概念
文明施工是指在施工过程中保持现场的卫生和洁净，以实际施工程序为依据，对施工活动进行科学的组织。其主要要求包括保证施工方案的完整，各项制度进行严格的遵守，临时设施和原材料等在指定的地点进行有序的堆放，施工现场必须保持整洁，道路保持畅通，以备不时之需，排水设施保证正常运行，水电线路的布局保证合理化，施工各项设备要进行定期的检测，以保持运行状态的良好，消防工作保证落实到位。
二、文明施工的重要意义
建筑工程由于其自身的特性，具有难度大、危险系数高、施工类型多样、影响因素较多等特点，因此容易发生各类安全事故。而文明施工则可以在很大程度上使施工作业的安全性得到保证，使得工程得以高标准严要求的完成，文明施工的管理水平是企业综合管理水平的一个重要指标，也是企业综合竞争力的重要体现。
1、制定管理的目标
为了让企业能取得更好的收益，让企业能在行业的竞争中有一个良好的形象，就是建筑工地文明施工管理的目标。根据国家所规定的标准，企业要求专门的管理人员制定详细的科学规划，并且要求每个部门的负责人按照规定来执行要求。制定一系列文明施工要求，想要文明施工就要做到：搞好卫生，防火防爆，加强环境的保护，完善医疗制度，改善宿舍环境等。严格要求自己，不放松，不懈怠，重视文明施工，对企业也对他人的安全负责，只有文明施工，才能营造出一个和谐的工作生产的环境，才能有助于建筑工程的顺利完成，也能为企业创造更高的经济效益。
2、加强员工的文明施工意识
在施工单位中，施工的主要部分就是员工的操作，而这些员工则代表了整个企业的精神面貌，所以每个员工的思想意识都影响着企业的进步与发展。在我国，这些建筑工地的员工都是来自全国各地，文化素质、文化层次都普遍偏低，文明和安全意识都不是很高。所以，高层管理人员就要从基本的管理入手，定期的开展有针对性的安全教育讲座和精神文明建设的培训。提高他们的文明意识，以身作则，要让每一个职工都有一种“在我的身上有一种责任”的思想意识。这样一来，让员工们不仅仅自身养成了好习惯，同时也加强了施工企业的文明建设。为企业创造高效益打下良好的基础。
三、建筑施工管理中文明施工的重要性
1、是对整个施工队伍素质的提高
提高安全管理人员的本身素质，这也是做好安全文明施工工作的前提。但是由于建筑企业的施工人员成分比较复杂，农民工占其中的很大一部分，文化水平本来就不高，又没有接受系统的培训，因此施工水平普遍较低，安全和文明施工意识都比较薄弱。这就需要企业根据从业人员基本特点，进行定向的培训，以不同的方式进行。一是组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的劳动力进行普遍的带有强制性的培训，不参加技能培训不颁发劳务资格培训证书，不允许上岗。多规格就是针对不同专业或有个别要求的技术骨干进行强化培训。多渠道就是采用走出去方式深入工地和广大农村进行广泛宣传教育。二是坚持内培和外培，集中培训与分散自学相结合培训方式。内培就是指在冬闲季节，组织广大劳动力在基地进行集中培训。外培就是在施工季节，基地教师深入工地就近编班。三是经过3～5周的理论学习，工人在掌握基本专业知识以后，进行严格理论考核，而后结合项目实际，现场操作。这样就能对施工人员的技术能力、文明施工意识和安全意识等各方面都进行提升，以适应现代化的建筑管理模式。
2、有利于增强凝聚力和集体使命感
人员是生产管理活动中的主体，但企业中的人员又不限于是单个的人，而通常更加强调集体主队意识，需要团队中的各人有机的配合，分工合作，完成各项任务。他们配合和完成的好坏直接对工程质量和安全性起到重要影响，也会极大的影响企业形象。因此，企业必须调动各岗位工作人员的团队意识，唤醒其主人翁精神，使其工作积极性得到最大的发挥，增强团队协作意识，将工作又好又快的完成，这样不仅能保证工程质量，同时还能给企业带来更大的收益和更好的声誉。
3、有助于展示企业文化
企业文化是企业个性的一个主要的表现形式，而建筑行业的企业文化则需要通过企业的理念，包括管理制度、生产关系等来体现，由于建筑业的加工环境相对开放，因此文明施工的管理方式，成为企业文化一个最直观的体现。文明施工需要考虑工程本身的特点，将复杂多变的条件都纳入考虑范围，并进行一定的归纳和整理，找出共同点，在遵守国家相关规定的前提下，对施工方法进行调整，以累积经验，得出最适合企业长期发展的途径。企业文化的精髓就是文明施工，因为在对项目进行施工时，文明程度就是企业文化的一个载体，一个客观反映，是对企业文化的直接展示。因此，文明施工可以是企业文化的良好体现，成为一种可见的载体，对企业文化进行展示，同时也推动企业文化的发展。
4、有利于提高企业竞争力
随着改革开放的进程，企业走向市场化，在市场中参与竞争，也促使市场竞争的激烈。因此，企业如果想在市场中站稳脚跟，获得稳定的发展和壮大，就必须提高自己的实力，即产品质量必须过硬，安全性能良好。由于建筑产品的现场生产性，文明施工可以对企业知名度的扩大起到很大的作用。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。企业在对自身进行宣传时，通常都会采用一些标志性的图案、标记等，以提高企业的可识别性，尽可能的给人留下深刻的印象，使得企业在复杂的环境中能够被一眼选中。
另外，由于建筑企业本身的特性，队伍庞大，影响因素较多，因此一个统一的标志就无法满足需要。因此，企业需要更加科学的管理方法，运用现代化的手段，在对有形标志进行设计的推广的同时，通过文明施工的现场文明来体现企业的精神，为企业的知名度做出宣传。
5、有利于提升管理水平
现阶段企业的管理水平高度往往牵一发而动全身，会对整个企业的经济效益造成极大的影响，而施工管理水平的高低可以直接通过文明施工的管理程度进行提现。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。在管理工作中，安全工作必须被摆在正确的位置，建筑施工安全生产责任必须得到真正的认识，国家下发的有关文件和指示必须保证被传达道每一个施工现场得并到良好的贯彻和落实。相关领导也应该予以正确的认识，对安全施工的监管必须加强，检查和处罚等措施必须调整到位。施工安全责任制度必须得到健全，安全生产机构也必须完善，才能保证工作的顺利开展，避免安全隐患。
6、有利于促进和谐社会发展
由于建筑工程的施工，尤其是在城市中施工对城市环境的影响越来越大，严重时甚至对周边居民的日常生活产生影响，在建筑施工过程红，进行文明施工，可以有效的保证生产安全和产品质量，同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决，可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏，营造出良好的施工环境，才能保证工程建设的优质高效进行，使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。
结束语
综上所述，文明施工作为建筑科学的一个必要因素，同时还是现代化工程管理的基础，因此给建筑工程管理中起到十分重要的作用。不管工程大小，工期长短，文明施工的执行标准都要一视同仁，必须严格按照相关的标准化章程进行管理，这样才能做到高效率的施工，达到事半功倍的效果，保证企业的经济效益和精神文明的共同进步。
参考文献
[1]严竹芳.文明施工在建筑施工管理中的意义[J].门窗，2014，01：294.
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理建筑施工多发类事故、重大安全事故以及文明绿色施工为重点，不断加大建筑施工安全隐患排查治理力度，保障人民生命和财产安全，促进我市建筑业健康、快速发展。
二、专项整治范围、内容
专项整治范围：全市房屋建筑、市政建设工程以及房屋拆除工程。
专项整治内容：预防和控制高处坠落事故、重大坍塌事故和各类施工扰民事件。预防高处坠落事故的重点是：“四口五临边”等重点防范部位的安全防护，登高作业人员持证上岗和规范操作，个人劳动防护用品的配备及使用情况等。预防重大坍塌事故的重点是：深基坑、高支模等危险性较大工程以及塔吊、施工电梯等建筑起重机械设备在施工、使用过程中的安全技术措施、安全防护措施的落实情况，工地办公用房、民工宿舍等临建设施的材质及搭设情况等。控制各类施工扰民事件的重点是：施工振动、扬尘、噪声、光污染以及基坑变形对周边环境的影响。
三、工作目标
通过专项整治，力求实现两个目标：一是坚决遏制高处坠落、坍塌等的重大伤亡事故的发生，力争实现“零死亡事故”；高处坠落和坍塌造成的一般轻微事故数量相比2008年有明显下降，全年建筑安全生产形势持续稳定。二是增强企业文明、绿色施工意识，切实减少因施工扰民、污染环境造成的投诉和上访，营造和谐、稳定的建筑施工环境。
四、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（3月）。在全市范围内宣传贯彻建筑安全文明专项整治工作要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将工作内容、措施传达落实到建筑施工企业和监理企业，大力宣传开展安全文明专项整治工作的重要意义，营造社会重视、建设各方人人参与的活动氛围。
各企业成立安全文明专项整治工作领导小组，制定工作方案，落实安全生产专项经费，保证安全生产投入，研究和部署防范坍塌、高空坠落、施工扰民的对策和措施，积极开展安全生产教育培训，提高施工作业人员安全操作技能和安全文明施工意识，增强事故防范能力。各企业于4月1日前将专项整治工作方案报市安监站，并印发至各施工现场。
第二阶段：全面实施阶段（4月至12月上旬）。各建筑施工企业贯彻落实建筑安全生产法律法规和标准规范的规定，进一步强化主体责任，落实工作措施，按照安全文明专项整治工作方案，认真开展建筑施工隐患排查和治理工作。各监理企业督促施工企业落实安全文明专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、主要施工环节的巡视和督查，及时制止违章作业，消除安全隐患。
专项整治具体各时段重点工作拟作如下安排：
4月，在完成特种作业人员换证工作的基础上，开展施工脚手架和井架搭拆、钢结构安装等登高作业人员的普查，普查内容包括登高作业人员的持证上岗、身体状况、工作装备等情况。
5月至6月，以“安全生产月”活动为契机，全面开展安全生产宣传教育活动，重点突出登高作业操作规程、施工坍塌防范要点、文明绿色施工标准以及典型事故案例等，努力提高全体从业人员的安全、文明、绿色施工水平。深化建筑工地平安创建活动，加强建筑工地安全文明施工管理、民工队伍管理和社会治安综合治理，加强平安工地创建工作考核，以点带面，促进我市建筑工地平安创建工作的整体推进。认真做好中高考期间绿色护考工作，防止施工影响考生备考。
7月至8月，集中排查高温及台风汛期建筑工地防暑、防汛抗台工作措施的落实情况，加强对工地临建设施以及深基坑、施工脚手架、防护架、大型机械设备等重点部位、环节的监测，严防坍塌事故发生。
9月至10月，组织开展安全技术创新活动。重点是井架式物料提升机、钢结构工程施工的安全防护技术和设施的定型和标准化工作，提高施工安全质量。“十一”建国六十周年国庆重大活动期间，强化施工现场安全隐患排查治理工作，确保建筑施工安全生产，促进社会和谐稳定。
11月至12月上旬，针对冬季施工特点，制订冬季施工安全工作要求，开展工地消防安全和室外作业的专项检查，提前落实冬季施工防冻、防滑、防火等各项防护措施。
第三阶段：总结提高阶段（12月中下旬）。由各企业认真总结专项整治工作经验、教训，梳理、查找存在的问题，进一步改进和加强安全生产工作。在此基础上，市建设局对各企业安全生产专项整治开展情况进行检查，并将检查结果列为企业年度综合考评的范围。12月下旬召开建筑施工安全文明专项整治工作总结会，总结和推广专项整治经验与成果，查找问题和不足，制定相应的对策和措施，完善安全生产长效机制。
五、工作措施
1、市建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，组长：高宝兴，副组长：章伟东，成员：局党政办、建工科、建管处、公用处、安监站、质监站、城建监察大队、招标办、造价处等部门的负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安监站。各行政区域的建设管理部门要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明专项整治工作。
2、突出整治重点，完善建筑施工安全监督程序。研究制订建筑施工现场安全监督工作规程，将洞口临边、高空作业、深基坑支护、高支模、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，按照“三定原则”实施挂牌整改，确保重大隐患不整改不放过。
3、强化建筑施工起重设备管理。严格执行设备登记备案管理，建立设备安全技术档案，督促企业加强设备日常维护、保养、定期检修工作。强化建筑起重机械设备的强制性检验检测和使用过程的复检检测，做好安全防坠器等限位或保护装置的检验检测工作，特别是要做好施工电梯防坠落的定期试验和防坠器的年检工作。
4、加强危险性较大工程安全监控。一是严格控制安全专项施工方案编制、审批、专家论证审查、备案等环节，高层悬挑脚手架、高大模板支撑体系、深基坑支护及高、大跨度钢结构吊装等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。二是加强过程监控，全面推广应用建筑工地远程视频监控系统，加强危险性较大工程施工的动态监管，督促企业落实安全施工措施。拓展建筑市场监管网络平台，研发安全综合监管子系统，实现建筑安全监管“两场”联动，提高专项整治工作效能。依托第三方监测机构，做好基坑、周边建筑及临建设施的变形监测。三是进一步完善全市建筑安全预警系统和突发事件的应对机制。
5、宣传贯彻《*市城区工程建设管理若干意见》的要求，从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面着手，最大程度防止桩基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工过程中影响周边环境。实行建筑施工安全生产重大事项告知制度，按照“告知在先，服务在前”的工作原则，向企业告知安全生产工作要点，提前制定安全文明施工措施，消除或减轻施工现场粉尘、废弃物、噪声、振动和光等对周边环境的污染和危害。同时，制定2009年工作要点，建立施工扰民举报制度和居民投诉快速响应机制，加强与社区居委会及相关管理部门的联系，认真对待来信来访，及时化解问题。
6、进一步加强建筑施工技术质量管理，督促企业完善施工组织设计，加强施工技术交底和质量过程检验，不断改进施工工艺和施工工法，提高安全施工技术水平，强化高支模、深基坑等复杂技术工程的质量监控，防止因违规施工造成施工技术失误或工程质量缺陷而诱发安全事故，以过硬的技术质量管理保障工程结构施工安全，减少对周边环境的不良影响。
7、加强监理行业管理，强化安全监理职责。加强对监理企业及从业人员安全管理行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设。重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，做好监理工程师、监理员业务培训，提高监理队伍整体素质。
六、工作要求
1、切实加强组织领导。各部门、各单位要充分认识建筑安全文明专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。
2、建筑安全文明专项整治要坚持“四个结合”：一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展“安康杯”活动和“安全生产月”活动相结合；三是与一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合。
3、加强督查，确保专项整治取得实效。专项整治工作从开始阶段就要严格按照有关要求，对检查中发现的问题和隐患，要坚持举一反三，边查边改。要对建筑施工每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。
随着城市现代化建设的迅速发展，市区内建筑施工工地逐渐增多，随之带来的建筑施工噪声污染问题也相对增多。同时影响城区广大居民正常休息，群众反映较为强烈。为了进一步规范建筑工地夜间施工作业，控制夜间作业过程中产生的噪声污染，保护居民正常的生活环境，落实行政执法局成立时所承担的城市建筑管理方面的职能，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（晚10：00—早6：00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。等法律法规对违反城市规划方面的行为作出处罚，我们将如何加强工地噪音的管理，对工地现状和存在的问题以及如何入手管理作以下几点看法:
一、存在的问题
(一)是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；行政处罚于施工成本不成比例是个造成此现象的一个原因。对于夜间施工扰民的行为我局可依法以最高xxxx元罚款的行政处罚，然而施工企业因延误工期所支付巨额违约金和提前竣工的奖金金额而言，行政处罚对于企业来讲成本相对“低廉”。因此现在的执法手段不足以震撼建设施工单位；
(二)是夜间运输建筑材料扰民问题，此问题是我执法队员无权查处的，主要是没有相应的查处法律依据。
二、现在的管理模式：
（一）加大巡查管理，及时发现管辖区域发生的违法违规现象，加大执法力度和处罚力度
（二）每天及时处理群众投诉案件，真正做到急群众之急，为群众办实事。
三、针对这两种管理方法缺少主动出击，易造成工作欠主动，执法力度不够，造成各工地负责人与我执法队员的沟通不够，管理起来容易受到阻力，我们对以后的管理提出以下几点整改意见：
（一）尽量避免噪声扰民现象发生，主动向施工单位介绍周边居住环境，需注意的问题，强化文明施工意识。
今年以来，我局紧紧围绕市建委签订的安全生产（防火）管理目标责任制和区安全生产委员会签订的综合管理目标责任制的要求，以科学发展观统领全年的安全生产管理工作，进一步加强对安全生产工作的领导，紧扣“安全生产隐患排查治理年”活动这一主线，抓好全年的质量、安全生产和文明施工管理工作；以开展“安全生产月”、“质量月”等活动为抓手，促进建设企业安全生产目标责任制的落实；以我区创建“省级示范文明城区”为依托，进一步推动施工现场文明施工的管理工作；以构建和谐社会、打造共建共享生活品质之城为目标，坚持以人为本，科学管理，全区建设企业安全生产形势较为平稳，没有发生重、特大事故。现将一年来的工作情况总结如下:
一、去年度质量、安全、文明施工工作的基本情况
去年，我局质量安全监督站共受理监督工程项目*个,历年结转工程*个，共计*个工程，受监面积*万平方米。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几方面：
（一）加强领导充分发挥网络管理作用
一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导，进一步落实各级安全生产目标责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系，建立定期例会制度和报告制度，做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求，及时通报安全生产工作中存在的问题，做到举一反三，及时整改，警钟长鸣，常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大，为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人，今年年初，我局对手机短信平台进行了升级，对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库，使安全生产管理网络更加完善，信息更加畅通，传递更加及时。在这同时，为进一步加强与企业的沟通，今年我局新增设QQ群，目前已有120余家企业的相关人员加入，形成了上下互通的管理网络，从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。
（二）加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于去年市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质，构建和谐提品质”为主题，以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线，以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，坚持“在建楼中育人，在育人中建楼”的宗旨，全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地，都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课，今年共授课23次，受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日，我局积极组织企业，参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动，在这次活动中，50家企业提供了安全知识宣传展板；我局赠送安全知识书籍500本。在这同时，全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套，悬挂横幅296条，培训务工人员4158人次，有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛，征订去年《劳动保护杂志》130份，以开展这一活动为载体，进一步加大了安全生产的宣传力度，倡导形成“心中牢记安全，事故必定减少，生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作，在安全生产月活动期间，我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会，对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实，通过观摩会，相互学习、相互沟通，取人之长，补己之短，收到了较好的宣传效果。
（三）强化责任充分发挥综合职能
一是积极应对雪灾。年初的大雪，造成铁路、公路交通中断，许多民工不能返乡过节，从而造成民工返乡心切，不可预见因素增多，安全隐患随之增多，安全生产形势十分严峻。对此，我局及时启动了应急救援预案，加强值班工作，利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求，全力以赴做好民工的劝导工作，并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求，强化了对建设工地的安全管理，落实安全措施，明确各项责任，在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对四川“5·12”特大地震的时候，我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能，会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议，倡导全区建设企业发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，为灾区人民共度困难献爱心活动，得到全区建设企业的积极响应，在短短的一个星期内，全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向四川灾区援建过渡安置房1000套的任务后，我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施，并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张，责任特别重大，任务特别艰巨，是我区历史上援建路线最远的一项政治任务，责任重大。我局精心组织，在各大企业积极报名的同时，挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵四川灾区，再加上我区援建点多面广、道路崎岖，安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要，我局抓安全运输的同时抓安全施工，在第二批援建单位中，我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中，共动用各类车辆3500余台，组织板材搬运人员达1.5万余人次，没有发生任何事故，得到当地政府的高度评价，取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任，根据市建委、区安全生产委员会的要求，我局与辖区所有建设企业（182家）签订《区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》，并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底，与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会，及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题，对带有普遍存在的问题组织大家讨论，群策群力，形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生，减少国家和人民生命财产的损失，专门下发了《防火、防汛、抗台（抗雪、防冻）应急救援预案》和建立避难所的通知，做到分工明确，任务到人。同时，我局在根据市建委和区政府的要求，积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间，我局首次承担了烟花大会燃放点（钱江新城）的安全防护设施搭建，为确保万无一失，我局领导多次踏勘现场，编制专项方案，精心组织施工，圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。
（四）认真检查切实消除安全隐患
今年以来，我局在加强日常监督管理工作的同时，根据市建委和区安全生产委员会的统一布置，开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中，做到排查与整治结合，整改与隐患消除结合，日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快，建设任务十分繁重，安全生产形势十分严峻。针对这一现状，今年来，我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查，发整改通知书232份，2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查，消除安全隐患，为我区加快城市化推进提供了安全生产环境，一年来，全区建设企业安全生产总体较为平稳，未发生较大安全事故。
（五）抓好创建全力改善施工现场作业环境
今年，是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作，我局按照区委、区政府“志在必得”的要求，根据辖区内在建工地的“创建”，任务重、难度大、标准高的实际情况，着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况，涉及有关部门的问题发送工作联系单，争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则，将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块，并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道，明确责任，共同管理，特别是在迎检关键阶段，局党委果断决策，集全局之力，决定从6月14日至7月20日，利用双休日，组织全局机关工作人员深入工地，定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理，帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后，区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度，对此，我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人，同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位，尽心尽责的做好检查督促工作外，局领导每天坚持带队巡查工地，协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书，并进行复查。仅在一周的检查中，就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力，建筑工地文明施工得到根本性的改观，现场环境整洁有序，在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中，得到充分肯定，确保了在省考核验收过程中不失责任分。
（六）严格管理全力提高管理人员素质
一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求，通过手机短信平台，多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作，做到早准备、早部署、早落实，使安全生产延期工作顺利进行，截止目前，全区建设企业办理安全生产许可证延期68家，今年新取得安全生产许可证18家，共164家，占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到，涉及企业多、人员数量多，针对这一现状，我局根据省、市的要求，充分发挥协会作用，专门招聘了协会工作人员，并将三类人员的相关工作委托协会实施，今年共办理三类人员延期1108人，新取得三类人员证书439人，全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人，B类1832人，C类956人。三是加强建造师管理。今年以来，建造师全面启用，为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册，早日使用，我局采取专人负责，日常受理，集中上报的工作机制，不仅方便企业，而且早日注册赢得时间，受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人，二级建造师513人，共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。
二、存在问题。
一、适用范围
本实施办法适用于我区范围内所有新建、改建和扩建工程（含基础工程、房建工程、吊装工程、安装工程及装饰工程）项目的文明施工，建设单位、监理单位、施工单位及其他有关单位均应遵照执行。
二、责任落实
（一）建设单位责任
1．建设单位应向施工单位提供充分的场地（包括施工现场、生活场地、办公场地及材料堆放场地）及毗邻区域内的基本生产生活设施，并真实、准确、完整的提供与工程项目相关的资料（如：地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程资料等）。
2．建设单位在编制工程预算时，应当依据《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》确定工程安全文明施工措施所需费用并及时拨付。
3．及时协调施工单位（总包单位和专业分包单位）之间的矛盾，保证施工现场安全文明施工的顺利进行。不得以缩短合同工期及其他不正当理由，阻碍施工现场的文明施工管理。
（二）监理单位责任
1．结合工程项目的实际，应将涉及文明施工的相关内容编入监理实施细则，保证文明施工顺利开展。
2．审查施工组织设计施工措施或方案是否符合文明施工标准，对施工组织设计中阻碍文明施工的内容向施工单位提出修改意见。
3．负责监督施工单位是否按照施工组织设计进行文明施工，发现施工企业违规施工的行为应当立即要求其整改。
（三）施工单位责任
1．施工单位应向建设单位提出合理的保障安全文明施工所需的条件及相关经费，并编制合理的施工组织设计方案，严格执行本实施办法的文明施工标准。
2．施工单位对建设单位拨付的安全文明施工费用应当专款专用，不得挪作他用。
3．建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的文明施工管理。
三、文明施工标准与要求
（一）编制文明施工设计方案内容
1．施工现场平面布置图。包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的设置地点，如成品、半成品、原材料的堆放位置等。大型工程平面布置图因施工期变动较大时，可结合基础、主体、装修施工阶段分步设置施工平面图。
2．施工现场围栏的设计。
3．现场工程标志牌的设计。
4．临时建筑物、构筑物、场地硬化、道路等单体设计。
5．现场污水处理排放设计。
6．粉尘、噪音控制措施。
7．施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护。
8．现场卫生及安全保卫措施。
9．现场文明施工管理组织机构及责任人。
（二）施工现场周围围挡设置
1．围挡必须将施工区域整体封闭，围挡形式和材质参照《*市工程施工现场围挡标准图集》执行，达到稳固、安全、整洁、美观的要求，围挡外侧与道路衔接处要采用硬化或固化措施。
2．在城区主要路段和市容景观道路附近的施工现场，围挡高度不低于2.5米，在其他路段设置的围栏、高度不低于1.8米。
3．围栏外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调。
4．围挡大门应当采用封闭门扇，且应当符合消防要求。
（三）施工现场出入口设置
施工现场主要出入口应搭设简易的门楼，门楼上应有工程名称和施工企业标识。在醒目位置设置工程标示牌，工程标牌依次为：佩戴安全帽警示标志牌、工程概况牌、施工现场平面布置图、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、应急救援预案公示牌和重大危险源公示牌。工程标牌的设置方式可结合施工现场的实际采用电脑喷绘悬挂、板报书写绘画，也可购买成品张贴。各种标牌的制作及悬挂应遵循“规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固”的要求。在车辆出口处应当设置长不少于6米，宽不少于4米车辆冲洗台，对驶出场区的车辆进行冲洗，车辆冲洗干净后方可驶出施工现场，车辆冲洗场要有专人清扫，保证污水泥浆不带入城市道路。
（四）施工现场区域划分
施工现场的施工区、办公区、生活区应当科学布局、分区设置，划区管理，符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。所有车辆道路、人员作业、办公区、生活区等地面应当采取硬化处理，厚度和强度应满足行车和施工需要，施工场地和道路要平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志，的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场应当设置良好的排水系统和废水回收利用设施，防止污水、污泥污染周边道路、堵塞排水管道或河道，采用明沟排水的，沟面应当设置盖板，禁止向饮用水源及各类河道、水域排水。
（五）施工区域设置
1．施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。
2．施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。施工现场砂、石等散体物料的堆放，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并有名称、品种、规格等标牌。钢材按规格搁放整齐，并挂设产品标识牌，加工的产品应分门别类（挂标签牌）搁置在物架上。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放,堆放高度不得超出围挡高度，并采取覆盖、固化措施，禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。
3．施工产生的渣土、泥浆及废弃物应当随生产随清理。基础工程土方开挖后，土方应立即清理出场，因特殊情况不能及时清理出场的，应当将土方顶部平整，用绿色密目网连接整体覆盖。禁止渣土外溢至围挡以外或者露天存放。操作面及楼层的落地灰、砖渣废料必须做到场清料净，高层或多层建筑严禁从高处向下抛撒建筑垃圾。施工现场的渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑材料，应使用密闭的运输车辆，没有用密闭车辆运输的应当采取喷淋压尘装载，保证行驶途中不污染道路和环境。
4．拆除建筑物和构筑物应当采用符合安全文明要求的作业方式，拆除、清运时要采取喷淋措施湿法作业，还应采取措施禁止扬尘和物体高空坠落。拆除建筑物和构筑物后暂时不能开工的建设用地，建设单位应当实施简易绿化、绿色密目网覆盖或者硬化铺装措施。
5．建筑物脚手架应当使用符合国家和有关部门要求的全封闭的绿色安全立网和水平防护架，防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。安全立网应当定期冲洗，保持清洁，脚手架和水平防护架的搭设应符合国家有关规定且应分色油漆。
6．出现四级及以上大风天气时，禁止土方工程施工和易造成扬尘的作业。遇有六级以上大风、雨雪和雷电等恶劣天气时，应禁止一切吊装和高处作业。
（六）办公区域设置
施工现场办公室墙壁应抹灰刷白，地面硬化，室内高度不低于2.4米，并悬挂安全岗位责任制。配备医疗保健急救箱、急救器材和经过培训的医务人员。办公场所的设施应当有专人管理。
（七）生活区域设置
1．在施工现场内设置职工生活区的，应当符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室内净高不得小于2.4米，每间宿舍住宿人数不得超过10人，人均使用面积不得少于2平方米，实行单人单铺，也可采用定型的上下床，留有行走通道。职工宿舍内禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，在施工现场外设置生活区的，应当实行封闭管理。
2．生活区内应设置食堂及就餐场所的，应当符合卫生管理规定，并制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。食堂室内高度不低于2.8米，内墙抹灰刷白、吊顶、灶台贴砖，地面水泥硬化，室内通风有透气窗；食堂应当有卫生许可证，炊事员应当持有健康证；食堂内生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分开；食堂有防鼠、灭蝇、灭蚊等设施。就餐场所有固定的桌凳，便于职工就餐。施工现场内应设有饮水处，保证职工随时喝上符合卫生标准的饮用水。
3．生活区内应设置淋浴间和厕所。淋浴间能满足职工的洗澡需要，有条件的可使用太阳能或锅炉供应热水。厕所应与食堂保持合适的距离，并设专人管理。厕所内应通气、采光充足，地面用水泥沙浆硬化，便池镶嵌瓷砖，设纱门、纱窗，做到无蚊蝇、无蛆、无味，高层建筑应当设有流动厕所。有条件的生活区可设置学习和文体室，满足职工的业余学习和文体活动的需要，丰富职工的业余文化生活。
4．生活用电应与施工用电分开设置，按要求架设或埋设临时用电线路，严禁使用大功率电器、严防电线老化和私拉乱接。
5．生活区内要设置垃圾箱，生活垃圾应集中堆放，严禁凌空抛掷，严禁焚烧各类废弃物。
（八）噪音控制
1．居民区内的新建项目，建设、设计、施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法。
2．建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，施工单位应在开工前向区环保局申报，核准后方能开工。
3．在居民区内，禁止中午和夜间进行产生噪音的施工作业（中午12时至下午2时，晚上11时至第二天早上7时）。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应报区环保局审批。
（九）施工现场安全保卫工作
1．建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任制。
2．施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。
3．建立来访登记制度，不准留宿闲杂人员。
4．经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。
四、附则
（一）区建工局是全区建筑工地文明施工管理的牵头单位，区市容局（行政综合执法局）、环保局、交通局、建设局，*公安分局等有关部门要加强协作配合，加大对建筑工地文明施工的监督管理和执法检查，区建工局在建设工程开工条件审查、安全文明施工督查和抽查等执法检查中，依据本办法的标准和要求，督促各方责任主体认真执行。
各单位：
今年以来，我局紧紧围绕市建委签订的安全生产（防火）管理目标责任制和区安全生产委员会签订的综合管理目标责任制的要求，以科学发展观统领全年的安全生产管理工作，进一步加强对安全生产工作的领导，紧扣“安全生产隐患排查治理年”活动这一主线，抓好全年的质量、安全生产和文明施工管理工作；以开展“安全生产月”、“质量月”等活动为抓手，促进建设企业安全生产目标责任制的落实；以我区创建“省级示范文明城区”为依托，进一步推动施工现场文明施工的管理工作；以构建和谐社会、打造共建共享生活品质之城为目标，坚持以人为本，科学管理，全区建设企业安全生产形势较为平稳，没有发生重、特大事故。现将一年来的工作情况总结如下:
一、20*年度质量、安全、文明施工工作的基本情况
20*年，我局质量安全监督站共受理监督工程项目98个,历年结转工程89个，共计187个工程，受监面积422万平方米。截止10月底，已竣工58个工程，竣工面积37.7万平方米，目前在建工地129个，面积为384.3万平方米。一年来，通过积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动和创建“省级示范文明城区”工作，进一步改善了施工现场质量、安全和文明施工工作环境，全区建设企业承建的工程中，有2项工程荣获“钱江杯”，参与“钱江杯”工程建设10项，4项工程荣获“西湖杯”，参与“西湖杯”工程建设8项，3项工程荣获省标化样板工地,9项工程荣获市标化样板工地，8项工程荣获市优秀建筑装饰工程，上半年创市绿色工地10项。全区建设企业有164家申领安全生产许可证（其中今年新增18家），占应申领企业的95%。对86家安全生产许可证到期的企业进行了延期申报，已注册成功一级建造师549名，二级建造师984人，全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人，今年新增439人。新升主项一级企业2家、二级企业5家；增项升一级企业1家，二级企业8家10个专业；新批二级企业2家,三级企业15家，新批三级增项28家56个专业。目前共有建设企业203家。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几方面：
（一）加强领导充分发挥网络管理作用
一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导，进一步落实各级安全生产目标责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系，建立定期例会制度和报告制度，做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求，及时通报安全生产工作中存在的问题，做到举一反三，及时整改，警钟长鸣，常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大，为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人，今年年初，我局对手机短信平台进行了升级，对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库，使安全生产管理网络更加完善，信息更加畅通，传递更加及时。在这同时，为进一步加强与企业的沟通，今年我局新增设QQ群，目前已有120余家企业的相关人员加入，形成了上下互通的管理网络，从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。
（二）加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于二00八年杭州市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质，构建和谐提品质”为主题，以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线，以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，坚持“在建楼中育人，在育人中建楼”的宗旨，全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地，都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课，今年共授课23次，受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日，我局积极组织企业，参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动，在这次活动中，50家企业提供了安全知识宣传展板；我局赠送安全知识书籍500本。在这同时，全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套，悬挂横幅296条，培训务工人员4158人次，有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛，征订20*年《劳动保护杂志》130份，以开展这一活动为载体，进一步加大了安全生产的宣传力度，倡导形成“心中牢记安全，事故必定减少，生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作，在安全生产月活动期间，我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会，对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实，通过观摩会，相互学习、相互沟通，取人之长，补己之短，收到了较好的宣传效果。
（三）强化责任充分发挥综合职能
一是积极应对雪灾。年初的大雪，造成铁路、公路交通中断，许多民工不能返乡过节，从而造成民工返乡心切，不可预见因素增多，安全隐患随之增多，安全生产形势十分严峻。对此，我局及时启动了应急救援预案，加强值班工作，利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求，全力以赴做好民工的劝导工作，并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求，强化了对建设工地的安全管理，落实安全措施，明确各项责任，在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对四川“5·12”特大地震的时候，我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能，会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议，倡导全区建设企业发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，为灾区人民共度困难献爱心活动，得到全区建设企业的积极响应，在短短的一个星期内，全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向四川灾区援建过渡安置房1000套的任务后，我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施，并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张，责任特别重大，任务特别艰巨，是我区历史上援建路线最远的一项政治任务，责任重大。我局精心组织，在各大企业积极报名的同时，挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵四川灾区，再加上我区援建点多面广、道路崎岖，安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要，我局抓安全运输的同时抓安全施工，在第二批援建单位中，我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中，共动用各类车辆3500余台，组织板材搬运人员达1.5万余人次，没有发生任何事故，得到当地政府的高度评价，取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任，根据市建委、区安全生产委员会的要求，我局与辖区所有建设企业（182家）签订《*区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》，并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底，与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会，及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题，对带有普遍存在的问题组织大家讨论，群策群力，形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生，减少国家和人民生命财产的损失，专门下发了《防火、防汛、抗台（抗雪、防冻）应急救援预案》和建立避难所的通知，做到分工明确，任务到人。同时，我局在根据市建委和区政府的要求，积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间，我局首次承担了烟花大会燃放点（钱江新城）的安全防护设施搭建，为确保万无一失，我局领导多次踏勘现场，编制专项方案，精心组织施工，圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。
（四）认真检查切实消除安全隐患
今年以来，我局在加强日常监督管理工作的同时，根据市建委和区安全生产委员会的统一布置，开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中，做到排查与整治结合，整改与隐患消除结合，日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快，建设任务十分繁重，安全生产形势十分严峻。针对这一现状，今年来，我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查，发整改通知书232份，2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查，消除安全隐患，为我区加快城市化推进提供了安全生产环境，一年来，全区建设企业安全生产总体较为平稳，未发生较大安全事故。
（五）抓好创建全力改善施工现场作业环境
今年，是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作，我局按照区委、区政府“志在必得”的要求，根据辖区内在建工地的“创建”，任务重、难度大、标准高的实际情况，着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况，涉及有关部门的问题发送工作联系单，争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则，将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块，并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道，明确责任，共同管理，特别是在迎检关键阶段，局党委果断决策，集全局之力，决定从6月14日至7月20日，利用双休日，组织全局机关工作人员深入工地，定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理，帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后，区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度，对此，我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人，同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位，尽心尽责的做好检查督促工作外，局领导每天坚持带队巡查工地，协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书，并进行复查。仅在一周的检查中，就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力，建筑工地文明施工得到根本性的改观，现场环境整洁有序，在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中，得到充分肯定，确保了在省考核验收过程中不失责任分。
（六）严格管理全力提高管理人员素质
一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求，通过手机短信平台，多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作，做到早准备、早部署、早落实，使安全生产延期工作顺利进行，截止目前，全区建设企业办理安全生产许可证延期68家，今年新取得安全生产许可证18家，共164家，占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到，涉及企业多、人员数量多，针对这一现状，我局根据省、市的要求，充分发挥协会作用，专门招聘了协会工作人员，并将三类人员的相关工作委托协会实施，今年共办理三类人员延期11*人，新取得三类人员证书439人，全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人，B类1832人，C类956人。三是加强建造师管理。今年以来，建造师全面启用，为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册，早日使用，我局采取专人负责，日常受理，集中上报的工作机制，不仅方便企业，而且早日注册赢得时间，受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人，二级建造师513人，共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。
二、存在问题。
一、主要做法
1、思想高度重视，组织机构保障
迎接创卫复查，对全市都是一件大事，任务十分艰巨。为此，我局把创卫工作摆在重要位置，定期召开创卫工作会议，传达上级文件精神，分析研究部署创卫工作，进一步提高对创卫工作重要性和必要性的认识，明确职责、落实责任，形成上下合力、齐抓共管的良好氛围。为了保证迎查工作抓得实，抓得紧，我局专门成立了创卫迎查领导小组，由分管副局长任组长，公用事业科科长、市政设施综合养护管理所副所长、养护单位分管领导任副组长，并下设综合协调组、宣传教育组、道路河道组、园林绿化组、建筑工地管理组、市政设施管理组等六个工作小组具体开展工作，通过建立健全组织机构，强化对创卫工作的组织领导、计划安排和日常事务的处理与协调。
2、狠抓日常养护，强化考核机制
根据创卫迎查工作要求，我局坚持以创卫工作为中心，将日常养护与创卫迎查工作相结合，加大日常养护管理和考核力度，做到以考促养，并将考核情况与养护经费挂钩，较好地促进了市政设施上台阶。
市政方面，通过加大巡查和监管力度，及时发现问题，及时督促整改。对于河道保洁等薄弱环节，加大人员、设施的投入，确保河面及岸坡的整洁。到目前为止，市政方面共完成车行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清捞窨井9161座，清捞雨井12745座，清扫河道岸坡166.9万平方米、打捞河面飘浮物162.1万平方米、清运垃圾400立方米，油漆栏杆800米。同时对金贸桥段的绿化进行了整修。
绿化方面，结合日常养护工作，对全区主次干道及游园绿地进行了普查，对查出的行道树未及时修剪、树冠杂乱、植物缺株、黄土等22条道路的50余处养护问题提出了整改意见，督促养护单位及时加以整改。截止目前，绿化方面主要完成了修剪行道树197*株，修剪片植绿篱1334004平方米，草坪修剪193694平方米，补植大树703株，花灌木1*506株，草坪、地被3560M2，草花112640盆，处理死险树砍伐65株、扶正60株，清理枯挂枝535株。
3、突出重点难点，加大整改力度
在创卫工作中，我们除精心组织，科学安排，按计划有步骤地开展各项常规工作之外，还找出工作中重点和难点问题，加以重点关注。一方面，明确了时间要求、责任分工及相关标准；另一方面，单位的主要领导亲自抓，分管领导深入一线，抓管理、抓质量、抓安全、抓文明施工。我们以加大巡查和整改力度为手段，将创卫工作覆盖到全区城建各个方面，做到不留死角。重点抓好以下几方面的工作：
一是抓好道路设施的出新和改造。上半年，对金银街、二条巷、长江新村等破坏严重的道路进行全面出新；对模范西路、三牌楼大街、北圩路等路况较差的道路进行局部修补；对排水能力较差的凤凰街、凤凰东街进行了管网改造，对豆菜桥、广州路等易淹水的路段进行了重点绞拉和清捞。6月下旬起，组织实施我区20*年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓楼区15条市政养管道路和13条非市政养管道路，工程项目包括道路、排水、路灯及道路附属设施和公共设施的改造出新，目前已完成20条道路的出新任务，使这些地段的街巷面貌得到了较大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我区现有10.53公里的*河，由于截污、清淤、补水等整治不到位，给我们的管理带来很大难度，我们重点做好河道飘浮物的清捞，养护单位实行专人分段包干，每天保洁不少于两次；管理单位加强监管，每两天检查一次，发现问题及时督促整改，确保河道保洁这一难点得到重点解决。
三是对群众投诉的占道、毁绿等案件进行查处。截止目前共接到群众投诉169起，对与群众生活息息相关的问题及时安排解决，解除群众后顾之忧。接收信息化管理案件1561件，明确责任，及时安排处理。加大巡查力度，及时查处毁坏市政、绿化的案件38起，保证了市政设施的完整。完成市审批案件101起，做好施工监管，做到规范施工，保证挖掘占用的有序开展。同时抓好挖掘后的恢复工作，便于及时恢复城市交通秩序。
四是加大对建筑工地的监管。目前全区共有近60家在建工地，近10家待建工地。对上述工地，我局派专人进行监管并于4月上旬下发了通知，提出了6条文明施工要求和并制定了《建筑工地现场环境标准》，对建筑工地围挡、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂卫生等均提出了明确要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等单位领导对部分工地进行了检查，总体情况良好。7月上旬，我局还根据区爱卫会的要求，完成了在建工地突击灭鼠工作。
二、存在问题
虽然我局的创卫工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、*河污水截流不彻底，水环境质量太差。主流、老主流补水量不足，有的地方已露出淤泥，影响景观。*河河道沿线违章搭建多，岸坡没有护砌，有垃圾、粪便直接往河里排放等现象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破损、松动等现象；街巷牙沿损坏较多。路面沟槽修补质量不高。
3、区内仍有不少市政公用局审批的开挖项目，存在围挡不到位、影响交通、引起扬尘等现象。
4、街巷出新尚未完工，三牌楼大街出新也正在进行，施工中都存在一些问题。
三、下步打算
道路河道方面
1、结合全市开展河道创卫评比活动，进一步强化河道管理与维护，促进河道管理长效化、制度化，使我区的河道管理再提高一个档次。
2、结合“AA市公共交通周”主题活动，对我区病害严重的主次干道和道路交叉口进行精细化维护，进一步提升市政设施维护水平，确保设施完好，为市民出行提供便利。
3、对前段时间淹水较轻路段增加绞拉和清捞次数，对淹水严重路段认真调研，分析原因，编制计划，列入20*年冬春会战项目。
绿化方面
1、针对入秋后植物进入落叶、休眠期的特点，加强绿地保洁，确保绿地无落叶、垃圾积存，现场垃圾及时清理。
2、汇总各绿地苗木缺、死株情况，分批次实施补植。
3、选择一、两处游园实施全面提档改造，增加绿化品种，丰富绿化层次。
4、结合九、十月进行的设施普查工作，进一步摸清家底和养护现状，对无养护经费的公共绿地实施调查，收集有效的基础资料，为进一步提高绿化管理水平打好基础。
设施管理方面
1、加大巡查力度，及时发现问题，制止违章行为。
2、向市政公用局执法大队联系，反映存在的问题，请执法部门出面强行拆除。
3、加大审批后工地、开挖点的管理，规范施工行为。
