时间:2023-06-07 09:28:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程项目安全,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
Abstract: The construction project has features of large investment, long working time, high construction difficulty, complex technique, and many project participants, and there are many unforeseen factors, which is one of the special control keys of China's safe production. Based on perspective of the theory of essential safety, the safety management mechanism of construction project of essential safety was built with practical experience.
Key words: construction project;essential safety;management mechanism
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)24-0050-02
0引言
建设工程项目具有投资大、工期长、施工难度高、技术复杂、工程参与方众多等特质,参与建设工程各主体不可避免的面临各种安全问题,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。随着改革开放的深入和社会环境的不断变化,建设工程项目风险和由此带来的损失规模也越来越大,因此,必须要从理论和实践上重视建设工程项目的安全管理。
1本质安全理论的基本内涵
本质安全是基于事物本身特性和规律,通过消除或减少工艺、设备中存在的危险物质或危险操作的数量,避免危险而非控制危险。与传统安全依靠附加的安全系统实现安全防护的方法不同,对于生产系统中的某一种危险或几种危险,本质安全方法的处理使系统不断地趋向最安全的方法,从根源上消或减小生产过程中的危险。
本质安全理论的基本原理和方法要点可概括如下:①最小化原则。系统内存在的危险物质量越少,发生事故所造成的后果越小。强调弱化危险物质库存,不使用或使用最少量的危险物质;强化工艺设备,减小设备尺寸,使其更有效、更经济、更安全。②替代原则。用安全的或危险性小的物质或工艺替代具有较高危险的物质或工艺,如用不使用危险材料的方法替代使用危险材料的方法;使用危险性小的物质或不含危险物质的工艺代替使用危险物质的工艺。③缓和原则。采用危险物质的最小危害形态的工艺条件进行生产;在进行危险作业时,采用相对更加安全的工艺条件,或者用相对更加安全的方式存储、运输危险物质。④简化原则。通过设计,简化操作,减少使用安全防护装置,以减少人为失误的机会。
本质安全方法就是从源头上消除或减少危险,而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。研究指出:本质安全方法是通过采用没有危险或危险性小的物质材料和工艺条件,将风险控制到忽略不计的安全水平,使项目生产过程对人、财产和环境没有威胁,不需要附加的安全措施。
2建设工程项目本质安全化管理
本文认为,建设工程项目本质安全化管理的内涵是:在既定的经济技术条件下,建设工程项目系统具有完善的安全防护功能,项目本身及运行过程中具有可靠的质量和安全保证,通过追求人、物、管理环境、制度在安全问题上的和谐统一,实现项目设计到运营的无缺陷、管理的无漏洞、安全无事故的持久性等安全目标。
建设工程项目的过程是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产的整个建设过程。建设工程项目过程是建设工程项目过程客观规律的反映,是进行科学决策和顺利进行的重要保证。建设工程项目涉及到的内容一般包括编报项目建议书和可行性研究报告、项目建设过程中的物质材料和技术支持、项目运行过程中的文化观念及人员支持等内容。根据本质安全管理的基本方法和原则,结合建设工程项目的一般过程以及项目所包含内容的具体情况,本文构建了建设工程项目本质安全化管理的一般模型。如图所示。
根据本质安全管理的方法和基本原则,在建设工程项目的过程中,要做到决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全,杜绝或减少建设工程项目从启动到后期运营的连续过程中可能出现的安全问题,从根源上消或减小项目建设过程中的危险。在建设工程项目的具体内容方面,本质安全化管理就是要做到制度的本质安全化、物质和技术的本质安全化、管理的本质安全化以及人员的本质安全化管理。
3本质安全化管理机制
3.1 建设工程项目过程的本质安全化管理建设工程项目过程的本质安全化管理机制包含,决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全。结合本质安全理论的内涵以及建设工程项目的实际特点,过程的本质安全化管理机制具体的内容如下。
3.1.1 建设工程项目决策阶段安全管理建设工程项目单位在编制招标文件时,要由具有一定资历和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,制定合理工期。同时,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。此外,建设单位在申请施工许可证之前,应向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全生产保证体系、安全风险评估报告以及安全生产专项施工措施。
3.1.2 建设工程项目设计阶段安全管理在建设工程项目设计阶段,项目负责单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建设工程项目的安全标准进行设计,以保证工程结构的安全和作业人员的安全。
3.1.3 建设工程项目施工阶段安全管理建设工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查纳入建设工程项目的监理范围,要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,配备与工程规模相适应的安全工程师,设立安全生产管理部门。同时,应专门派驻项目安全工程师,负责制定有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督和检查,参与安全技术交底和安全防护设施验收。
3.1.4 建设工程项目运营阶段安全管理在建设工程项目竣工后,施工单位要检测工程质量和整理相关资料,做好建设工程项目竣工施工安全评价,以证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。对于生产性建设项目,在其竣工投产前,建设单位应适时地组织专门班子或机构,有计划地做好生产准备工作,包括招收、培训生产人员;组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收;落实原材料供应;组建生产管理机构,健全生产规章制度等。
3.2 建设工程项目内容的本质安全化管理在建设工程项目的实施过程中,往往存在着安全管理缺乏科学性、系统性,管理过于简单和形式化,存在着重生产、求效益、轻安全等错误思想以及忽视安全设施、设备的更新和完善滞后等问题,造成了建设工程项目安全管理操作起来很难见到实效,为工程建设埋下了质量和安全隐患。
3.2.1 制度本质安全化在建设项目工程中,应该进一步完善法律法规体系,避免建设工程项目安全相关法律法规之间的交叉重复和冲突问题,对于一些标准要制定相应的配套服务,提高法律法规的可操作性,加强对法律法规的执行力;继续改进和完善项目的核准程序,方便企业开展前期工作,减少前期工作风险;建立日常监督管理组织、制度和措施,并确保安全资金投入;增进各部门之间沟通,实现“全员、全方位、全过程”的建筑安全管理,做到法律体系、组织体系、监管体系的和谐统一,真正实现制度上的本质安全化管理。
3.2.2 物质本质安全化物的因素包括各种机械设备、材料和技术。机械设备的本质安全化管理是指对选用的机械和设备不仅要考虑其生产效率,而且要考虑其安全可靠性,使得机械和设备本身达到本质安全化生产的要求或者增加安全防护装置后可达到本质安全化生产的要求;材料的本质安全化管理要求就是:建设工程项目实施过程中所选用的材料应符合国家质量安全规定和工程项目使用要求。此外,在安全管理信息技术方面,可以通过制定传输要求和接口标准,使行业各子系统之间可以兼容和互通,通过这一平台进行安全信息的收集、整理、分析、存储和传输,实现信息资源共享,实现安全监测系统、安全控制系统和安全管理系统的整合。
3.2.3 管理的本质安全化管理的本质安全化就是建设工程项目安全管理主体对客体实施控制,使其符合安全生产规范,达到本质化安全生产的目的。建设工程项目管理的本质安全化是一种现代安全管理模式,是基于系统标准化的安全管理,重在研究建设工程项目安全管理活动的规律,特别强调系统化、数量化、信息化和人的智能开发。
3.2.4 人的本质安全化剖析近年来建设工程项目安全事故的典型案例,我们不难发现:很多施工现场管理人员尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识;一此企业也忽视对员工的安全教育,培训师资力量薄弱,安全培训流于形式;项目的管理层观念陈旧,重效益、轻安全,对安全工作认识不够。上述问题造成了建设工程项目的安全观念没有深入人心,员工意识中没有安全概念。根据本质安全理论以及建设工程项目安全管理的一些突出问题,构建人的本质安全管理就是要通过教育引导和制度约束,实现系统及个人岗位的安全生产无事故。
4总结
加强建设工程项目的安全控制,防范安全事故的发生,是一个复杂的“系统工程”,必须重视建设工程项目的过程控制和管理,综合考虑制度、物质和技术、人员等因素,建立科学的安全控制综合体系,确保建设工程项目的顺利实施。
1 从单纯注重房屋建筑质量与安全的监管,转移到既注重房屋建筑又注重建设领域其他建设项目的质量与安全监管,拓展监管的广度
当前,建设工程质量与安全监督管理工作中存在“一条腿长,一条腿短”的问题,一些地方只注重对房屋建筑质量与安全监管,忽视了市政工程、开发区工程以及园林建设、城市道路、旧房拆除等其他方面的监管;只注重履行了建设手续的项目监管,忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目就成为了质量与安全事故的高发区。一些建设工程安全事故,就是由于该工程没有及时办理施工许可和安全受监手续,致使工程没有接受建设行政主管部门的安全监管,而施工单位在质量与安全保障没有进行严格审查的情况下,擅自开工,最终酿成重大责任事故。鉴此,管理者们必须转变观念,只要是在政府所管辖行政区域的工程项目,不管是办了手续还是没有办手续的,都依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作,充实安全监管力度,加大日常巡查力度,主动出击,对那些监管的“盲区” 和空白地带实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点检查。真正建立起纵向到底、横向到边的监管体系,建立起覆盖全行业、全城乡的质量安全监管体系。
2 从单纯注重施工现场的质量与安全监管,转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量与安全监管
挖掘监管的深度随着专业化程度的提高,规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体,使建设监管难度越来越大,发生的一些建设工程质量安全事故,充分说明只注重对施工现场的质量与安全监管,而忽视建设工程全过程监管是极其危险的。
所谓建设全过程,就是事前、事中、事后的整个过程,包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。
要规范工程参建各方质量行为,必须从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量与安全责任,切实把好质量安全关;要督促建设单位和施工企业做好质量与安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量与安全保证体系,做到质量与安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设强制性标准条文和规范,确保提供优质合格的建筑产品。笔者在从事建设工程项目监管工作时,严格遵照以上原则执行,项目得到了良好的质量与安全保障,同时也取得了良好的经济和社会效益。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量与安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工作竣工验收收关,从而把质量与安全的监管工作全面引向深入。
3 从单纯注重监管行为,转移到既注重监管行为又注重监管制度的创新,加大监管的力度
目前,建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制介入检查等监管方式,取得了一定的成效。但建设工程质量与安全不仅仅靠监管,更重要的是要靠一套好的制度来保证,努力建立质量与安全的长效机制,用制度引导,制度激励,制度约束,制度规范来保证质量与安全监管到位。
一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量与安全管理规范,把企业是否具有质量与安全保证能力作为市场准入的必备条件,在保证建设工程质量与安全的前提下,规范和保障各方主体的权益
二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度,形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量与安全各方面责任主体的不良行为记录管理工作的基础上,完善建设工程市场责任主体信用档案,建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案,全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系,对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价,实现运用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标;
三是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量与安全的一项措施,通过工程保险的引入可以促进工程质量与安全水平的提高,降低质量安全风险,同时也促进建设工程市场的诚信建设。
4 建立定期培训制度
目前,工程技术水平逐步提高,工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂,出现了很多突破原有技术标准的超高、超常、超深的结构,伴随着新工艺、新技术的应用,这些问题处理不好会给工程建设带来重大质量安全问题。因此,笔者认为要加强现阶段建设工程项目质量与安全管理,达到创优工程效果,建设行政主管部门在加强对新技术的推广运用基础上,必须狠抓落实,建立健全施工企业技能和安全培训教育制度,改进培训方法,扩大培训内容,以提高企业管理和技术骨干力量的质量安全保证能力。督促大中型企业、行业协会等单位依照有关技术要求,加强一线作业人员的培训,突出重点工种,强调专业化,尽快培育出一支经验丰富、技术过硬的队伍,确保新形势下质量安全生产的需要。
关键词施工管理;施工技术;技术管理;雨季施工;研究分析
中图分类号:TU74文献标识码:A
引言
在建设施工项目的施工进程当中,雨季的施工特征非常明显。首先,在雨季进行的施工项目具有较强的突发性以及不确定性,所以针对整个施工项目的外部影响因素分析难以达到准确的效果,除了需要对相关气候和湿度进行预测之外,还需要采取必要的防范措施,以便紧急情况发生之时有着充足的准备,针对施工的重点环节进行必要的掌控;其次,在雨季进行的施工建设项目还具有较强的文献行,所以,在此类气候的施工进程当中,还需要全面的结合室外的温度情况、天气气候状况、施工作业的操作程序以及基本原则等,对整个进度和规划进行科学合理的安排,旨在最大程度之上提升对雨季施工的掌控能力,控制施工的质量与效率。另外,在出现意外的大风以及暴雨之时,还需要立刻停止施工操作,避免出现险情,对施工企业的经济效益产生不利影响。
建筑施工项目雨季施工的总体要求分析
针对建设施工项目在雨季的施工特征以及总体要求进行概述和研究,是开展后续施工技术管理工作的要点环节。在雨季施工当中,一般需要做好相应的防雷、防风以及防雨的准备,同时还需要做好防电的工作准备。针对建设施工的坑沟以及基槽、排水沟等等,还需要设置专门的警告标识物,防止出现意外情况。针对施工当中所使用到的机械设备以及电子设备,还需要搭设防雨棚,防止由于设备被雨水淋湿而出现漏电等情况。另外,还需要保证机械设备的电源线路和各个通电线路的绝缘性极强,并且通过有效的措施对保护接零进行必要完善。针对建设施工当中所使用到的脚手架,还需要定期的进行检查与维修,如果发现问题需要及时解决,或者及时更换设备。针对高层建筑的施工项目,还需要根据建筑施工的自身要求以及实际特点,采取必要的防范措施,架设防雷设备,而对于脚手架则需要采取防滑措施,避免出现紧急情况。在下雨过后,则需要进行及时的清扫,施工现场严禁使用裸线进行操作,并且针对电子机械设备需要安排专门人员进行管理和维护,严格的遵守施工操作之中的规章制度,保证施工的技术可以得到安全管理。
建筑施工项目雨季施工的相关特征和技术要点分析
根据上文针对建筑施工项目雨季施工的总体性要求和基本原则进行探析,可以对在雨季开展的施工项目相关要点有着细致的了解。接下来将针对建设施工项目雨季施工的技术特征进行探究,针对土方施工、基础施工、脚手架工程、吊装屋面工程、混凝土工程等进行全方位的研究,深入的分析雨季施工的技术安全管理要点,旨在为现代化的施工建设奠定坚实的基础条件。
首先,针对吊装以及屋面工程施工项目,在雨季施工当中吊装工程一般不允许使用,由于在雨季之中建设材料表面的构件以及吊装所使用到的绳索等,会被雨水所淋湿,所以构件材料与绳索之间的摩擦会进一步降低,容易导致滑落等安全事故,另外如果没有针对吊装等采取必要的安全管理措施,则可能会导致更加严重的施工事故发生。针对雨季施工当中的吊装操作,需要进行专门的施工安全保障,加大构件材料与吊装绳索之间的摩擦系数,增加绳索的粗糙度,并且在停止施工操作之时也需要做好相应的安全准备,将吊钩往后回拢靠近塔身,增强施工建设的安全管理质量和水准。
针对脚手架工程在雨季的施工,也需要增加维护和管理的力度,全面的提升安全技术管理操作的水平,避免出现相应的安全事故。首先,在雨季的施工应该将脚手架的基础硬地化,并且逐步的加大脚手架的可靠性以及稳定性,避免其在施工过程当中出现倾斜的状况。另外,在脚手架的走道之上还需要做好相应的防滑以及防跌落等安全防护措施,避免施工人员出现意外的人身伤害。针对脚手架之上操作技术人员的数量,也需要进行严格的控制,针对构件的使用情况同样需要进行重点的管理。在进行墙面的施工操作之时,还需要避免雨水对墙面以及室内造成污染,在施工完毕之时需要铺设一层油毡,避免雨水的浸润对施工造成不利影响。
针对土方工程以及基础施工工程在雨季施工的安全技术管理。通常土方工程与基础工程容易受到雨水的影响,倘若不实施相关防范措施,就会对施工安全与建筑物质量产生不利影响。所以在雨期进行施工时,需要注意以下几个方面:首先,在雨期开挖基槽或管沟时,要注意边坡是否稳定。在必要的时侯可以适当放缓边坡坡度或者建立支撑。在施工时,要不断对边坡与支撑的检查;对于已开挖好的基槽或管沟主要以设置支撑为宜;其次,在雨季施工时,施工的工作面不适合过大,要逐段与逐片的分阶段完成日o。当基坑挖到标高之后,要马上验收并第一时间浇筑混凝土垫层。为了防范基坑被浸泡,在开挖时,应在坑内做好排水沟与集水井并且组织一定的排水力量;再次,在处于地下的池子与地下室,在施工时,要考虑浇捣砼后的防浮办法。一旦降雨量非常大时,要立即停止土方施工,同时在雨天要终止软土基坑的挖土作业。而对于堆积于施工现场的土方,要在雨季来临之前将它运走。当基础施工完成时,要马上开始基坑四周的回填工作。
建筑施工项目雨季施工的技术安全管理
在雨季进行的建设施工项目,由于其多方面的特点,需要进行重点的管理,加强防护措施,做好相应紧急情况的应急准备工作。首先,需要按照既定的要求和规范做好预防工作,在施工进程当中,现场的搅拌机等等机械设备需要加设相应的防雨盖或者是防雨罩,防止雨水将设备淋湿造成施工的不利影响。另外,还需要根据施工建设的实际情况,准备相关的排水设备,避免雨水的堆积导致施工操作难以有序进行。其次,还需要针对原材料以及施工的半成品等,进行合理的堆放,在堆放地点搭设相应的防水帐篷,并且在四周设置相应的排水系统。最后,需要在雨季施工开始之前做好排水等的准备工作,由专门的技术人员进行现场检查,在电子机械设备之上搭设起相应的防水帐篷,并且组织临时办公室以及材料仓库等,保证施工操作可以稳步的开展。
结束语
综上所述,根据对雨季建设施工项目的施工技术安全管理进行全面的分析和细致的研究,从实际的角度出发深入的论述了在雨季进行的施工操作的诸多安全细则以及管理的规范,旨在全面提升施工的技术水准,为现代化的建设项目管理水平提升以及技术运用能力进步奠定坚实的基础条件。
参考文献
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1.建设工程质量评价体系与机制研究
2.建设工程全面信息管理理论和方法研究
3.基于BIM的建设工程全过程造价管理研究
4.BIM在建设工程造价管理中的适用性分析
5.地方政府对公共建设工程监督过程现状及问题研究
6.陕西省重点生态建设工程区植被恢复状况遥感监测
7.基于BIM的建设工程项目采购模式与合同结构的初步研究
8.建设工程项目交付方式与项目绩效研究综述
9.基于BIM的建设工程施工合同计价模式研究
10.建设工程项目风险管理研究与实践
11.建设工程项目管理信息化发展问题研究
12.建设工程安全生产管理理念创新研究
13.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用
14.合同相对性原则及突破在建设工程合同纠纷的司法适用
15.建设工程项目行政审批制度改革研究
16.建设工程施工合同案件审判疑难问题研究
17.论建设工程施工合同无效后的工程价款问题
18.基于云BIM的建设工程协同设计与施工协同机制
19.建设工程安全监督管理体系研究
20.建设工程质量评价体系研究
21.复杂性视角下基于Agent的建设工程项目集成管理模型研究
22.建设工程施工合同的几个问题研究
23.建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策
24.基于全寿命期的建设工程项目集成化管理模式研究
25.建设工程施工合同纠纷案件审判实务研究
26.招标控制价模式下建设工程投标报价规律研究
27.建设工程“黑白合同”法律问题研究
28.建设工程项目后评价研究
29.建设工程招标评标方法应用研究
30.建设工程质量保险制度研究
31.建设工程造价管理的关键环节及相关问题
32.建设工程数字化管理体系研究
33.建设工程项目承包商索赔管理研究——基于2013版《建设工程工程量清单计价规范》
34.建设工程领域职务犯罪成因及预防
35.建设工程招投标管理研究
36.深圳市建设工程质量政府监督的完善与改革研究
37.建设工程项目管理成熟度模型研究
38.建设工程施工合同审判新类型问题研究
39.社会网络分析与建设工程绩效目标设置
40.建设工程重大危险源界定和辨识标准研究
41.建设工程招投标社会成本研究
42.建设工程契约信用制度与体系构建
43.廊道式建设工程生态环境影响评价研究现状与展望
44.建设工程项目施工阶段跟踪审计的风险管理
45.大型建设工程项目管理成熟度模型研究
46.建设工程招投标规范化研究
47.我国建设工程项目行政审批程序改革研究
48.我国建设工程法律体系缺陷与对策研究
49.建设工程合同效率研究
50.基于主成分分析的建设工程项目延期影响因素研究
51.建设工程供应链风险管理研究
52.建设工程质量法律责任研究
53.我国建设工程造价管理研究
54.建设工程施工合同中挂靠行为的认定及其民事法律责任
55.建设工程项目风险管理的研究与应用
56.政府在建设工程质量管理中角色转变研究
57.我国建设工程招标发展现状及对策研究
58.建设工程合同纠纷解决机制研究
59.我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施
60.我国建设工程担保制度的法律研究
61.建设工程项目风险管理及实例研究
62.谈国家投资建设工程招标投标的管理
63.建设工程合同无效的认定及其法律后果分析
64.建设工程合同无效的认定及其法律后果分析
65.建设工程项目总承包风险管理研究
66.建设工程质量政府监督管理研究
67.中国建设工程质量保险发展相关问题研究
68.论我国建设工程索赔制度的完善
69.无效建设工程合同的认定及其法律后果
70.建设工程项目快速投资估算方法研究
71.建设工程不同交易方式总成本比较研究
72.我国建设工程安全生产监管行政问责制存在的问题与完善对策研究
73.建设工程合同风险控制方法的研究
74.论建设工程价款优先权的成立与实现
75.我国建设工程造价管理制度研究
76.建设工程电子招标投标系统及应用研究
77.国内外建设工程项目管理模式比较研究
78.建设工程安全政府监督方式研究
79.建设工程施工合同履行中的争议评审及实践
80.建设工程安全文化理论研究评述
81.建设工程政府质量监督的管理模式与发展现状分析
82.建设工程质量控制与风险管理
83.国外建设工程质量监督管理的特征与启示
84.国外建设工程质量监督管理的特征与启示
85.浅谈建设工程电子化招投标系统
86.建设工程招投标管理研究
87.基于机制设计理论的建设工程招标最优机制设计
88.论建设工程施工合同不适用情势变更制度
89.基于BIM和IPD协同管理模式的建设工程造价管理研究
90.建设工程质量责任终身制落实措施研究
91.建设工程价款优先受偿权问题研究
92.建设工程全寿命周期质量监管体系研究
93.基于信息平台的大型建设工程项目全寿命周期集成管理研究
94.建设工程合同中发包人法律风险研究
95.建设工程司法鉴定疑难问题研究
96.基于BIM的建设工程柔性管理模式分析
97.建设工程质量管理绩效评价研究
98.论建设工程优先受偿权
关键词:建设工程项目;工程造价;动态控制
一、建设工程项目造价动态控制特征及问题分析
(一)建设工程项目决策阶段造价特征与问题。建设工程项目决策阶段主要是指建设工程项目投资计划阶段,工程项目决策阶段造价控制的特点在于决策阶段的资金投入总量非常少,但是对整个建设工程项目的造价却有着至关重要的影响。建设工程项目决策阶段的投资决策是否正确、投资估算是否准确、投资控制目标制定是否合理等,都会直接影响到后期的建设工程项目工程造价情况。现阶段,主要存在以下问题:1、对决策阶段的工程造价管理重视不足。国外一些发达国家,在造价控制管理上非常重视前期的造价研究,尤其是对投资估算的准确性要求非常高。但是,目前国内在这一方面还存在着较多的问题,对前期的投资估算准确性要求不高,有时为了单纯满足建设项目的功能要求超标准设计,存在着设计概算过剩,进而造成后期预算超出概算,极易出现工程项目“三超”问题,甚至是导致建设工程项目严重效益损失。2、决策阶段的造价控制不科学。在决策这一建设工程项目管理前期阶段,投资控制的依据主要是基于可行性研究,但是一些建设工程项目的可行性研究不够全面准确,尤其是对于投资风险的综合考虑不够,因而很容易由于决策失误对投资控制造成不良影响。3、决策阶段的论证分析不足。由于一些建设工程项目急于上马,因此在项目决策阶段并没有进行多方案的可行性论证分析,一些既定方案基本上是基于决策层的主管意向,必要的深入论证分析不足,而且投资控制管理指标不全面,造成了容易出现决策失误问题,影响后期工程造价控制管理。(二)建设工程项目设计阶段造价特征与问题。在建设工程项目完成决策规划以后,设计阶段就是影响工程造价最主要的阶段。建设工程项目设计阶段的内容非常具体,不仅关系到建设工程项目的质量、进度,而且对工程项目建设的成本投入也有着直接的影响。目前,主要存在的问题是:1、设计阶段的工程造价控制管理任务不明确。在建设工程项目的设计阶段,工程造价控制管理的内容较为丰富,主要是根据投资控制管理目标,将投资额进行合理的分配以及分解规划,并按照项目建设规模要求、功能要求以及投资分解等,确定设计方案并进行比选优化,重点控制不同设计阶段的成本费用。然而,当前很多建设工程项目在设计阶段的工程造价控制管理上任务目标不明确,影响了工程造价管理的顺利开展。2、设计阶段的招标管理不规范。一些建设工程项目在设计阶段的招标评标不规范,甚至为了降低设计费用规避招标或者是违规虚拟招标,虽然设计费用有所降低,但是建设工程项目的设计质量却难以保证,设计方案的不合理很容易造成后期工程造价投入的增长。3、设计阶段的工程造价控制管理制度不完善。当前在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上,一些关键的管理制度还不够健全,特别像是设计监理以及设计索赔等制度体系仍然欠缺,这就造成了在建设工程项目建设后期经常出现重大变更的问题,一些设计方案的变更不仅造成了施工队、机械设备以及材料投入费用的增长,甚至严重响应了建设工程项目工期。(三)建设工程项目施工阶段造价特征与问题。建设工程项目施工阶段是整个项目建设实施工程造价控制的最后实际操作阶段,在建筑工程项目建设施工阶段的工程造价动态控制管理方面,需要全面地分析影响到工程项目造价的各种主客观因素,并进行工程造价的差异性分析,进而采取有效的措施,将建设工程项目造价波动控制在合理范围内,主要存在以下问题:1、施工阶段工程造价动态控制系统性较差。很多建设工程项目在施工阶段管理方面,造价动态控制管理力度不足,施工技术及管理人员只是简单地按照施工图纸进行施工,而造价控制管理人员深入施工现场跟进不及时,无法从经济的角度参照定额标准以及材料机械价格等进行造价控制,没有形成真正意义上的动态造价控制。2、施工阶段工程造价动态控制不够科学。在建设工程项目施工阶段的造价控制管理上,没有妥善的处理好建设工程项目造价、进度以及施工质量之间的辩证关系,统筹规划安排不合理,未能真正在施工过程中体现出投入产出最大化的理念,对于各类资源配置以及生产要素的组合搭配不合理。3、对影响工程项目建设施工阶段的造价控制影响因素考虑不全面。在建设工程项目施工阶段,影响工程造价的因素非常多,工程计量与支付、变更索赔等,需要深入分析,研究制定造价控制管理策略。
二、建设工程项目工程造价动态控制管理措施
(一)加强决策阶段的工程造价分析及动态控制管理。在建设工程项目决策阶段,对于建设工程项目造价影响较为关键的因素主要是建设工程建设标准、项目建设区位、建设施工平面布置方案、材料及机械设备选用等,在工程造价的动态控制管理上,由于投资估算是整个工程造价的前期决定性条件,因此造价控制管理也是基于此开展,可以采取以下几项措施:1、加强决策阶段工程造价控制管理重点环节的控制。在建设工程项目建设决策前期,应该提前做好项目投资估算的准备工作,特别是全面的收集各类相关的信息资料,以确保投资估算的准确性。2、提高建设工程项目投资估算的准确度。在建设工程项目的投资估算阶段,应该分别在规划阶段、建议书阶段、初步可行性研究阶段以及详细可行性研究阶段等不同阶段,按照不同的估算误差率进行投资估算的精准度控制。3、加强对建设工程项目投资估算的审查。为了确保投资估算的准确性,必须对决策阶段的投资估算进行全面的审查,可以综合采取查询核实以及对比分析等相关的方法,对建设工程项目建设的投资比例合理性,以及投资估算中是否存在漏项等进行准确的评价,以指导后期工程造价控制管理的开展。(二)强化建设项目设计阶段的动态造价控制。在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上,基础工作必须是严格通过招投标选择设计水平高、设计费用低、质量有保障的设计院所进行项目初步设计、技术设计及施工图设计。在设计阶段的具体造价控制上,可以采取以下几项措施:1、强化建设工程项目设计方案估算、概算以及预算的编制审查。在具体编制审查阶段,应确保设计单位综合考虑了影响工程造价的自然因素及劳动力、材料、机械等,而且根据建设工程项目的设计资料进行了必要的分析测算,尤其是深入项目现场进行查勘复核,并通过自审、审核以及审定等确保准确性。2、推行标准设计与限额设计,加强对设计方案的优选。为提高建设工程项目设计质量,在建设工程项目设计阶段应该尽可能的采取标准化设计以及限额设计,通过控制设计方案投资,并大量采用标准件等方式节约建设工程项目的投资。3、加强设计变更管理。在建设工程项目设计阶段,实行动态的控制管理,应该尽可能地推广建设工程项目设计监理制度,通过加强对设计阶段的管理,增强设计人员的成本意识,减少整体造价,同时强化设计索赔及设计变更管理,通过先算后变以及多程序审批的方式来控制建设工程项目造价投入。(三)做好施工阶段的造价动态控制。根据类别的不同,现阶段在建设工程项目施工阶段,较为常用的造价动态控制管理措施主要有组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等几类,具体内容如下所示:1、工程造价动态控制管理组织措施。针对工程造价控制管理设置专门的管理机构,并按照工程项目规模等实际情况选配工程造价控制人员,明确工程造价控制管理的主要工作任务以及具体部门岗位职责,同时健全激励考核管理机制,并在建设工程项目建设实施前期合理地进行各类资源的计划配置,确保建设工程项目工程造价控制管理的顺利开展。2、工程造价动态控制管理技术措施。全面审核建设工程项目技术方案,特别是对建设工程项目的可行性、施工方法、进度安排、资源配置等进行审核,在确保质量进度以及安全目标前提下,优化施工技术方案,降低工程造价;进行工程项目建设施工技术创新,在工程项目建设施工中积极采用各种新技术新工艺以及新材料,控制工程造价;在工程项目建设施工中,通过对技术方案中的各项数据进行论证分析合理地进行设计变更,或者是优化施工组织及方案,以降低工程造价。3、工程造价动态控制经济措施。建设工程项目工程造价动态控制经济措施主要是采取经济手段,对建设工程项目的造价管理进行优化。在经济管理方面,需要工程造价动态控制管理部门全面地收集整理以及审核分析涉及到项目的各类经济信息,进而指导工程造价控制工作的开展。
三、结语
建设工程项目工程造价的影响因素较多,为了确保工程造价控制的全面合理,在造价管理中应该结合建设工程项目的实际情况,采取动态控制管理的手段,分别在建设工程项目建设的决策、设计以及施工阶段,科学合理地采用各种动态的造价控制管里措施,协调建设工程项目建设的质量、进度以及安全管理要求,确保建设工程项目建设造价目标的实现。
作者:钟虹 单位:浙江省湖州市天方造价咨询有限公司
参考文献:
[1]贺晓.浅析建筑工程造价的动态管理和控制措施[J].江西建材,2015.4.
【关键词】建设工程项目;风险评价;指标体系
现代工程项目一般具有规模大、持续时间长、参与单位多、技术含量高等特点,在实施过程中不可避免地会受到技术、市场、经济、管理、环境等诸多客观条件的影响,即存在不确定性和风险性的问题。因此,建设工程项目管理中最重要的任务是对不确定性或风险性问题的分析和管理。因此如何构建完整的通用性强的工程项目的风险评价体系,对工程项目的风险管理具有重要意义。
1、建设工程项目风险管理概述
1.1建设工程项目风险管理概念
根据美国项目管理学会的报告,风险管理有三个定义:第一风险管理是系统识别和评估风险因素的形式化过程;第二风险管理是识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和事件的系统的方法;第三风险管理是在项目期间识别、分析风险因素,采取必要对策的决策科学与艺术的结合。
建设工程项目风险管理是指项目管理组织对项目可能遇到的风险进行规划、识别、估计、评价、应对、监控的过程,是以科学的管理方法实现最大安全保障的实践活动的总称。项目风险管理的目标是控制和处理项目风险,防止和减少损失,减轻或消除风险的不利影响,以最低成本取得对项目安全保障的满意结果,保障项目的顺利进行。
1.2建设工程项目风险管理的过程和内容
风险管理主要包括四个相关阶段:风险识别、风险分析与评价、风险控制与决策、实施与后评价。工程项目风险管理是一项复杂的系统工程。从系统工程管理的角度看,它包括两项活动:一是系统分析活动,二是决策活动,两种活动交替进行的过程组成了管理活动。在风险管理过程中,风险分析基础是调查研究和收集资料,而且只有认真地去研究项目本身和环境及其两者间相互影响、相互作用的关系,才能识别项目面临的风险,为风险决策提供可靠依据。风险控制部分相当于决策活动,它是在科学、可靠的风险分析基础上实行的有效控制。
1.3建设工程项目风险管理的目标,原则与责任
建设工程项目风险管理的首要目标是避免或减少项目损失的发生,进行建设工程项目风险管理主要遵循以下几个原则:1)经济性原则;2)“二战”原则;3)满意原则;4)社会性原则。
项目风险管理是一种项目主动控制的手段,最重要的目标是使项目的三大目标——投资/成本、质量、工期得到控制。这种主动控制与传统的偏差——纠偏——再偏差——再纠偏的被动控制方式不同。风险管理对项目目标的主动控制体现在通过主动辨识干扰因素(风险)并予以分析,事先采取风险处理措施进行项目的主动控制。
2、建设工程项目风险概述
2.1建设工程项目风险概念和特征及风险分类
建设工程项目风险,是指建设工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭受到的风险,可将其定义为:在建设工程项目目标规定的条件下,该目标不能实现的可能性。
建设工程项目风险的特征:1)建设工程项目风险的客观性和必然性;2)建设工程项目风险的相对性;3)建设工程项目风险的可变性;4)建设工程项目风险的无形性。
建设工程项目所遭遇到的风险因素具有各自的特征,通常根据其特征将风险因素划分为不同的风险类,从不同的角度出发,风险因素的分类会有较大的差别。风险因素类别的归纳总结有如下几种风险分类方法:1)根据风险产生的根源分类;2)根据风险可控的程度分类;3)根据风险的严重程度分类;4)根据风险存在的形态分类;5)根据技术因素对项目风险的影响分类;6)根据项目目标的实现程度分类;7)根据项目风险的承担主体分类;
2.2建设工程项目风险识别
风险识别是指对与风险项目相关的潜在的及存在的各种风险进行系统的分类和全面的识别,是风险评价的重要基础和前提。风险识别就是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险的特性整理成文档。风险识别是项目管理者识别风险来源、确定风险发生条件、描述风险特征并评价风险影响的过程。它包括对所有可能的风险事件来源和结果进行实事求是的调查,通过提供必要的信息和数据使风险评价更具效果和效率。
2.3 建设工程项目风险识别的方法及其分析
风险的识别可以通过感性认识和经验判断来进行,风险的识别过程中,要依靠对客观的统计、资料的积累和风险的记录进行归纳、整理和分析,根据建设工程项目风险的特点,采用具有针对性的识别方法,主要方法为:1)核查表法;2)专家调查法;3)工作分解结构;4)情景分析法;5)财务报表法;
3、建设工程项目风险评价
3.1风险评价的含义
建设工程项目风险评价就是指项目管理人员对可能导致损失的风险因素进行系统分析和权衡,并依据风险对项目目标的影响程度进行风险分级排序,综合评估项目风险的整体水平。由于各种风险的可接受或危害程度互不相同,因此就产生了哪些风险应该首先或者是否需要采取措施的问题。
3.2 建设工程项目风险评价的目的与作用
建设工程项目风险评价的目的主要是对项目各风险进行比较分析和综合评价,确定风险大小的先后顺序。确定风险事件间的内在联系。综合考虑各种风险之间相互转化的条件,研究如何才能化威胁为机会,明确项目风险的客观基础。.进一步量化已识别风险的发生概率和后果,减少风险发生概率和后果估计中的不确定性。
3.4建设工程项目风险评价方法
风险评价最简单的方法是在所有项目风险中找出最严重者,将其和风险标准相比价,若高于评价标准则拒绝该风险,即放弃该项目或者项目的方案;若低于其评价标准,则接受该风险,即实施该项目或者项目的方案。这种方法虽是最简单,但也是最保守的,其假定在项目的实施过程中始终存在着最严重的风险,忽视了时间的因素和事物发展变化的规律,在一定程度上也否定了风险管理的必要性。
在充分利用建设工程项目管理中所收集到的各种信息、以及管理人员以往经验的基础上,风险管理者对建设工程项目风险的评价提出了很多方法,每种方法在不同的环境下都有各自的实用性。风险评价的方法可分为定性、定量、定性与定量相结合三类,有效的项目风险评价方法一般采用定性与定量相结合的系统方法。对建设工程项目进行风险评价的方法很多,常用的有主观评分法、决策树法、层次分析法、模糊风险综合评价、故障树分析法、外推法和蒙特卡罗模拟法等,
4、建设工程项目风险评价指标体系的构建
综上所述,建立一套科学、客观、实用的建设工程项目风险评价指标体系,可以合理的控制及规避项目风险,在保证项目顺利实施的基础上追求收益的最大化。从宏观角度来看,这是我国的工程项目建设纳入了市场经济的轨道,为了使我国国家投资的建设工程项目能够规避风险,在保证建设工程项目的质量、进度的基础上充分降低成本,真正按照市场经济规律组织建设工程项目。只有这样,才能优化投资结构,合理配置资源,完善对建设工程项目的宏观调控。从建设工程项目本身的角度考虑,能够为项目降低成本,同时提高项目营运的效益。作为项目管理的一个重要组成部分,对建设工程项目进行全过程的风险管理对项目建设的顺利完成发挥着巨大的作用。
【关键词】 互联网 项目技术探讨系统 施工进度 施工成本 施工质量
建设工程项目技术探讨是在最近这些年才开始普及互联网的。无论是在建设工程的哪个方面,互联网技术已经成为了工程技术探讨中的核心技术。建设工程项目技术探讨的范围很大,不光是建筑单位的项目技术探讨工作,还有设计单位的项目技术探讨工作、建设单位的项目技术探讨工作和监理单位的技术探讨工作等。由于建设工程技术探讨模式的多样性和复杂性,互联网技术在这一领域应用至关重要。
1 建设工程技术探讨中存在的问题
不管是之前还是现在,建设工程项目技术探讨中都存在着很多问题,其中有很大一部分是由于信息沟通不到位造成的。有很多工程成本的浪费也跟信息沟通不畅有直接关系。要想实现信息沟通及时,避免不必要的工程成本浪费等问题的发生,就迫切地需要把互联网技术应用到工程技术探讨中来。这样就可以将项目过程的信息集成和共享,工程信息就可以在项目的各个参与方之间,还有建设工程项目技术探讨的不同领域之间实现共享。
2 互联网在建设工程项目中的意义
(1)施工进度加快。时间成本是施工中的重要组成部分,建设工程项目技术探讨利用互联网作为建设工程项目的信息交流的载体,很大程度上提高了信息交流的速度,减轻了施工方、建设方、监理方以及设计方等技术探讨人员的工作强度,使得各方人员能够及时发现问题、解决问题。互联网可以实现项目技术探讨信息的共享,经常某些常用信息,减少各参与方之间的信息交流次数,保证信息的传递速度,既提高了项目技术探讨水平,又提高了建设工程各参与方的工作效率,节省了各个工程参与方的时间,节省施工时间就等于加快施工进度。(2)降低施工成本。现在的工程建设行业竞争日渐激烈,工程利润点也在不断减低,要想提高工程项目技术探讨的质量和效率,就必须加强施工技术探讨方面的信息技术探讨。建设工程项目的特点是建设周期长、信息量比较大,这就使得项目信息技术探讨的难度增大。收集、整理、保存信息就变得尤其重要,若是信息遗失,将会给项目带来很大的损失。现在主要是使用计算机互联网存储信息,这样既可以复制拷贝,也方便查看,而且信息会更安全,不容易遗失,提高了传递的效率,使得施工成本的技术探讨工作顺利进行,从而实现了施工成本的降低。(3)提高了工程的施工质量。以往在工程施工过程中,大多数凭借着经验,仅仅在局部实现了科学检测,在总体质量的控制上,难度是比较大,这就需要互联网技术在建设工程技术探讨上有所帮助。互联网技术可以实现测量工具从定性分析到定量分析的转变,使得工程质量得到可靠的保障。通常一个工程都会需要很多的精确数据,而互联网处理数据的能力在这方面起了很大的作用,使得平时的复杂计算变的简单,给技术人员提供了很大的方便,使得计算出的数据更准确、可靠。每个施工项目都包含了各个方面的施工技术和施工工艺,各种危险作业。在施工过程中需要查找大量施工规范和施工图集,各个危险作业的施工方案,使得建设工程项目中的各个工序能够技术交底、安全交底。在每道工序的验收过程中都需要参考施工规范和图集,有了互联网技术,就可以很迅速准确的找出来,避免因资料匮乏而影响工程进度。(4)资料技术探讨更完整。每个工程都有自己的独特性,有了互联网技术就可以将各种技术资料、图纸等进行归档,便于查阅,更便于整理、保存和技术探讨。如果施工单位的技术水平可以熟练的运用互联网技术工程技术探讨系统,便对建设工程施工技术探讨起到较大作用。例如CAD技术,在资料员整理竣工资料的时候,制作竣工图就是其中的一项重要内容,如果不会使用CAD技术的话,就会使资料不完整,或者还需要另外请别人帮忙。
3 互联网在建设工程项目技术探讨中的应用
(1)成本控制。在建设工程项目的成本控制中,关键的步骤是成本的计划与实际成本的比较。实际成本计算的准确和精确与否直接影响到成本控制的结果。互联网可以将数据进行处理、比较,在时间和准确性上,使成本控制的操作技术和准确性有进一步的提高。(2)质量控制。互联网超强的数据处理能力使得数据的计算变得简单和准确。建设工程项目质量控制中互联网的应用,使得质量控制程序的数据真实、可靠。互联网的共享与资料库,使得质量控制中的资料能够得到有效的整理、保存和共享。(3)进度控制。建设工程项目在每个建设阶段,都会有一些数据和图纸在不断的进行修改、完善。大量信息的处理给建设工程在建设阶段带来很多困难。由于互联网是一个虚拟的网络,自身的网络特性,使得在建设工程项目技术探讨中有更方便的应用。建设工程信息的技术探讨,图纸的自动保存,信息的共享使得建设工程能够顺利进行。
4 结语
互联网技术在建设工程技术探讨中的运用是人们在网络技术时代的一项明智选择。在建设工程项目技术探讨中使用互联网技术不仅能减轻工作量,也在很大程度上避免了人工误差。互联网技术的广泛应用,使得信息交流的方式发生了翻天覆地的变化,不仅提高了施工效率,还保障了工程质量。信息资源也在建设工程项目技术探讨中实现了资源共享。随着互联网技术在建设工程项目技术探讨中的运用范围在不断地扩大,而且运用的层次也在不断地深入,对建设工程项目技术探讨工作效能与经济效益都有着积极的意义。
参考文献:
[1]王晓飞.许晓阳.信息化在建筑工程技术探讨中的应用[J].信息技术与信息化,2010(04).
关键词:政府投资;建设工程项目;管理
1 政府投资建设工程项目管理中存在的问题
政府进行投资建设工程项目的活动,必然伴随着管理活动,在管理上如果不下足功夫,就很容易造成管理上的弊端,给国名经济带来一定的损失。随着我国城市化进程的发展,政府投资建设工程项目对国民经济带来了巨大的推进作用,但在管理上存在的问题也越来越突出,逐渐显现出其管理上的弊端,这主要表现在:
(一)管理模式落后
传统的政府投资建设工程项目管理模式虽然在我国计划经济时期中发挥过重要的作用,也出现过多种模式,如临时性的指挥部、各单位常设的基建部,筹建办公室、设立项目法人等,但伴随着市场经济的到来及其地位的确立和改革的不断深入,这种管理模式已经不能适应新的经济环境,由此产生了很多问题,如指挥部、基建部等“自主经营性、临时管理性”的管理模式,造成在管理中无法积累经验和教训,基本上只会有一次性教训,而形不成两次经验,从而造成社会资源的反复利用甚至是严重的浪费情况。
(二)出现“三超”现象
长期以来,政府对直接投资的项目多实行“财政投资,政府管理”的单一管理模式,即投资、建设、管理、使用多位一体,缺乏政府投资监督约束机制,项目建设中存在一定的薄弱环节,从而出现“超规模、超标准、超投资”的现象,这样易滋生腐败。随着社会主义主义市场经济的快速发展和不断完善,我国目前的政府投资建设项目工程造价管理就更加无法适应市场经济体制的发展要求,也无法对项目的总投资进行有效控制,导致屡屡发生“三超”现象,资金链不能得到很好的利用和循环。
(三)监督管理约束机制不完善
政府投资建设工程项目建设实施管理中发生“三超”现象,究其主要原因,就在于缺乏政府投资监督约束机制,滥投资、盲目投资等现象严重。
有关部门对政府投资建设工程项目的监督管理与对投资者自己持有资金投资的建设项目管理工作基本一样,所引起的问题就是对政府投资建设工程项目监督管理力度不够,而对投资者自有资金投资的项目监督管理过多,造成监督管理力度分配不均,无法保证国有资金的安全性与效益性。
(四)工程项目存在安全、质量隐患
许多政府投资的工程,如学校、医院、地铁、等都是项目法人临时组建项目班子进行管理,与传统的指挥部、基建部的管理效果在本质上没有什么区别,由于政府工程项目的管理具有很强的专业性、技术性,特别是政府投资的工程大多数是关系到国计民生的重点工程,对工程的质量、造价控制要求、工期等都有严格的要求,而由临时组建的项目班子进行工程管理,其大多也是外行,人员素质参差不齐,有许多人员还可能不了解国家的有关法律法规、工程建设的标准规范,不熟悉法定的建设程序,甚至缺乏起码的工程建设知识,而且,这些临时项目班子的负责人多由单位或地区的行政领导担任,在实践中易出现一些违反工程建设基本规律和客观科学规律的问题,由这些外行人员进行政府投资建设工程项目的管理,会导致工程建设过程中投资浪费,建设效果差,并产生大量的质量安全隐患。
(五)工程项目管理缺乏组织性和协调性
对于工程项目出现的问题,有关单位不能及时地做出判断或采取积极有效的措施来解决问题,相反是互相推卸责任,缺乏统一的组织和纪律性,责任意识不强,同时相关的协作单位,对于一些项目工程生活设施等问题没有解决,不同意开通使用,导致耗资庞大的政府投资建设工程项目长期闲置而不能运行,工程设备也遭到了损坏,造成了资源的严重浪费和资金的浪费及不合理利用。
(六)同位一体化现象严重
由于目前大量的政府投资项目是由使用单位组建项目管理班子,致使“投资、建设、监管、使用”四位一体,普遍存在政企不分,监管不力、责任不明、效益不高的问题。政府投资工程的业主是政府,可能既负责项目的组织实施,又行使监管的职责,造成公正性和规则执行的透明度雾里看花,从而导致政府在投资建设工程项目管理实施过程中的监管不力,同时一些有关工程建设和工程管理的法律法规对政府投资工程项目缺乏约束力,政府可能不执行法定建设程序,造成政府投资工程项目的质量与效果难以控制和估量。这些问题的产生主要就是因为同位一体化现象严重所致。
(七)政府工程项目投资方向不合理
政府对投资责任的约束力不强以及财政预算资金的无偿性,导致部门之间争投资,政府投资范围过大,包揽过多,最终导致一些重点、急需工程项目建设资金没有了保障,没有真正体现为社会公众利益发展做贡献的精神。
2 政府投资建设工程项目管理中存在问题的解决办法
针对以上存在的问题,在以上调研的基础上,瑞安市政府考察了珠海等地的做法,经过充分酝酿,按照政府工程“投资、建设、管理、使用”分开和专业化管理的改革思路,组建了“政府投资建设工程管理中心”。政府投资建设管理中心的成立,一定程度上解决了政府投资建设工程项目管理中存在的问题。笔者以瑞安市建管中心的运营模式为依据,针对对以上政府投资建设工程项目管理存在的问题,提出如下对策:
(一)实行全过程管理
瑞安市建管中心针对当前政府投资建设工程项目的管理模式落后问题,制定出了先进科学的管理模式,就是实行全过程管理,指项目从立项到规划方案设计到施工图设计、工程招标、实施和竣工验收、结算、交付使用再到最后的工程复查总结,实行全过程管理,通过这种管理模式,瑞安市建管中心充分地利用社会资源,同时预防了“三超”现象的出现。
(二)实行全过程、全方位招标制
由于政府投资建设会出现“三超”现象,因此瑞安市建管中心从项目方案设计开始到施工的各个环节都按照规定面向全社会公开招标,并通过网络和媒体向社会公布准入条件、投资规模、资金拨付、工程进展等信息,让每个有意参与招标的企业都得到了同步等量的信息。
(三)规范工程建设项目委托审计程序
由于政府投资建设工程项目存在着安全质量隐患,因此瑞安市建管中心不断加强对工程项目的安全质量监督管理,凡是属于政府投资项目都应按照规定,全部纳入审计机关的监督范围,同时重大项目试行审计特派员制度,从而确保了项目的安全性和可靠性。
(四)分权制衡
由于政府投资建设工程项目管理在组织性和协调性上较缺乏,因此瑞安市建管中心实行分权制衡,在各个部门之间进行互相监督、互相制衡,建管中心、业主、财政各相关科室、会计核算中心之间分权制衡,同时接受审计部门的监管,从而达到管理上的组织性和协调性目的。
(五)全面推进廉政建设
由于政府建设项目的投资管理、建设监管和组织实施管理同位一体,造成政企不分,监管不力、责任不明、效益不高的问题,因此瑞安市建管中心全面推进廉政建设,规范工作行为,实行过错责任追究制度,对工作人员的一般过错和严重过错进行了界定,建立了廉政“八不准”的规定。
总之,通过瑞安市建管中心的这几个途径,政府投资建设工程项目在管理上不仅整合了人力、物力、财力和信息等社会资源,而且有效地节约工程管理费用,提高建设资金的利用率,降低了工程投资成本,从而最大限度地发挥了政府投资效益。
3 结束语
综上所述,政府投资建设工程项目管理中存在着诸多问题,它们都需要政府的有效解决。政府投资建设工程项目在我国基本建设投资中有着其重要的地位,关系到国计民生和经济的发展,能否科学合理地对其进行管理并有效解决在管理上存在的问题,是政府当前对投资建设工程项目管理的重点工作。我相信,通过政府的努力,一定可以解决好投资建设工程项目管理中存在的问题。
参考文献
关键字:建设工程项目管理问题分析 优化
建设工程项目管理是为了实现建设工程项目所规定的时限、所批准的预算费用和所要求的质量标准而进行的全方位、全过程的调研、计划、协调和控制的管理方法,其是建设工程质量得以保证和工程按期竣工的基础,其本质[1]是自建设工程项目开始至竣工,通过项目的策划和控制,以使项目正常运行和造价控制得以实现。在建设工程中应用项目管理,不仅可以降低成本,使经济效益提高,而且还能使工程建设稳定、有序、协调,据权威部门统计,在建设工程中应用项目管理可以使建设工程每工日完成工作量提高10%-50%。
一、当前我国建设工程项目管理存在的问题:
1、项目管理信息化水平比较低
早在上个世纪,西方发达国家就将信息化运用到建设工程的项目管理中,大大降低了项目管理的费用,客观上提高了利润。而我国建设工程项目管理信息化水平相对与西方发达国家成熟的信息化项目管理还是比较低的,只是简单的停留在无纸化操作、电子邮件发送接收处理和建设工程项目主页的创建阶段,缺少总体的规划和系统的设计,信息化项目管理的价值一直没有得到良好的发掘,信息化对于建筑工程降低成本和提高利润的贡献程度还比较低,其在项目管理中的战略性地位没有得到优先确立。
2、项目管理的运作方式比较混乱[2]
由于我国建筑企业在项目管理方面长期缺乏有效的项目管理体系,并且项目管理工作的职责和权限不清,造成我们建筑工程的项目管理工作比较混乱,主要表现为以下几点:(1)项目管理团队缺乏良好的凝聚力;(2)工程造价粗放式管理;(3)项目管理考核和安全生产模式趋于形式,配套的措施不到位,缺少有效的动态管理体系。
3、现行的市场运作方式和体制改革进程不完全吻合
由于现行的市场运作方式和体制改革进程的不完全吻合,造成大型国有建筑企业和咨询机构相对于灵活多变的小型民营企业并无优势,相反由于其社会负担严重、先天体制缺陷和市场局限性等实际运作中的问题,造成其在激烈的市场竞争中处于不利的位置,成为了当今大型国有建筑企业和咨询机构亟待解决的重大问题。
4、行业实际需求与职业资格要求不符
针对我国目前的实际情况来看,对于职业项目管理人才的定位和此行业的实际需求还存在很大的差距,从职业项目管理人才掌握的知识体系和职业资格要求的层次均显杂而虚,而且大而空。尤其是我们现行的教育制度,相对与西方启发式和引导式的教育方式,还比较落后,不完全适应当前建设工程项目管理人才的培养。
二、建设工程项目管理的优化
建设工程本质上是一个不可分割的系统工程,分为决策、设计、施工和竣工四个阶段,这四个阶段都有其自身独特的特点,它们相互作用和衔接,形成了一个统一的整体。对建设工程进行项目管理是进行建设工程现场质量管理的关键环节,良好的质量管理措施一方面能控制工程质量不断提高,达到甚至超过预期的标准,另一方面其能使正在施工的建设项目针对可能出现的质量问题有所防患,因此将现行的建设工程项目管理工作进行优化对提高建设工程的质量,降低建设工程的造价意义重大。对建设工程项目管理工作优化应从等方面展开:
1、加强质量管理力度,尤其施工阶段的质量管理
为了适应我国市场经济日新月异的发展和我国政府对建设工程质量日益严厉的监督管理,项目管理部门应主动加强建设工程质量管理的力度,增加质量管理的人员并且提高建设工程质量检查的深度和密度,以提高工程的质量。针对建设工程质量的评定不仅要建立在实际施工方严格的分部门自检的基础之上,更要加强对关键部分进行强制的抽检。
在施工阶段需要进行质量管理的范围相对较广,从建设工程图纸的设计、原材料质量的管理和每个单独部门的施工,每个环节都不应忽视。项目管理部门应熟知施工阶段需要进行质量管理的范围及其重点,采取有效的措施使施工阶段的质量管理一直处于预控的状态。
2、建立建设工程项目管理的信息化系统
建设项目管理信息化系统[3]是近年来随着建设工程项目日趋扩大和复杂,对建筑工程质量、造价、工期的控制日趋严格的市场形势下兴起的信息化工具,此系统的引入极大的促进了建设工程项目管理的现代化和科学化,尤其对那些投资巨大、建设周期长、技术复杂、管理难以协调等特点的项目管理工作有着极大的促进。建设工程项目管理的信息化指的是对建设工程信息资源进行开发和利用,以及对信息技术在项目管理的应用进行积极有效的开发,其主要包括在建设工程项目的决策阶段的调研管理、施工阶段的项目管理和竣工阶段的设施管理中开发与应用先进的信息技术,提高整个建设工程的整体效率,降低建设工程的成本。随着我国建筑市场竞争白热化阶段的到来,建筑企业日益重视通过提高效率和降低成本来提高自身竞争力,因此提升建设工程项目管理的信息化水平正在得到越来越多建筑企业的重视。另外,建设工程项目管理信息化的使用,可以促使建筑企业形成以造价管理为关键的项目管理体系。
3、进一步规范建设工程项目管理工作
建设工程项目管理部门在进行管理时,除了要严格遵守国家规定的法律法规和遵守与投资方签订的合约外,还要建立起针对自身的各项管理和工作制度,如:资料分级管理制度[4]、工程洽谈签定程序、例会制度、财务制度、奖励惩罚制度。针对重大的建设工作项目,要有针对性的设置重大工程项目专项管理部门,并根据此项目的性质、特点以及计划目标制定管理制度和管理方案,及时总结汇总此项目的实际进展情况,监督此项目实际实施和预期设计方案的符合性,通过协调使项目实施过程中不同部门承担各自的责任,对于项目实施过程中发生的问题及时报告给项目管理部门。项目每完成一个阶段,就应对该阶段进行评估。与此同时,要建立重大项目管理应急系统,及时分析总结当前项目目标实施的可行性和必要性,如果实施目标和项目要求不符,要尽快进行论证,并做出合适的计划变更,以达到项目管理资源的最佳配置和取得最大的工程效益。
由于建设工程项目管理在建设工程中的重要性,以及建设工程自身的复杂性,在进行项目管理时还应当应用系统化的观点和方法进行项目管理的各个环节,如:项目合同管理、信息管理、风险管理、对施工阶段有关的协调与组织等。
一、本规定适用于全镇行政区域内所有村镇建设工程的建设、管理活动。
二、村镇的建设、管理,应当坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜的原则。实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。在全镇范围内进行的各项建设必须服从规划管理。
三、镇村建办(建管所)为全镇工程项目建设的主管部门,镇域内所有工程项目的开工建设应到镇村建办办理有关手续,未经办理,不得开工建设。
四、全镇建设工程项目的实施,必须严格执行基本建设程序。凡投资额在50万元(含50万元)、装修30万元(含30万元)以上的建设项目,应遵循以下基本建设程序,即立项申办建设用地规划许可证申领土地使用权证申领工程规划许可证环保评审消防审定建筑审图工程项目招标投标办理施工许可证办理建设工程质量监督等程序。投资额在50万元(不含50万元)、装修30万元(不含30万元)以下的建设项目,其建设程序应按有关规定执行。
五、建设工程项目的勘察和设计。建设工程项目必须委托具有相应资质的勘察单位和设计单位进行勘察、设计。严禁无证设计和无设计施工。
六、建设工程项目的施工。建设工程项目必须通过招投标确定具有相应资质的施工单位或在规定允许的情况下委托具有相应资质的施工单位进行施工,严禁无资质施工。施工单位应按图施工,不得擅自修改设计图纸。确需修改的,需经建设单位、设计单位同意并出具变更设计通知单,涉及重大设计变更的,还须经原批准机关批准。
六、建设工程项目的监理。若建设单位无专业人员监管建设工程项目施工,则必须通过招投标确定具有相应资质的监理单位或在规定允许的情况下委托具有相应资质的监理单位进行监理,严禁无资质监理。
七、在本镇域范围内进行的工程项目建设活动,应严格遵守本规定。特别是对影响工程质量、安全生产的重要环节,更应严格遵守、不容忽视。若发现无资质设计、无资质施工、无资质监理或超资质设计、超资质施工、超资质监理的行为,一经查实,则将严肃处理,以保证施工质量、生产安全。
九、负责村镇建设的各级管理人员应遵守有关法律、法规,并按本规定执行。若违反本规定,严重影响村镇建设管理或造成事故的,责任人应承担相应责任。
十、本规定自公布之日起执行。
(1)课程之间缺乏连贯性,交叉现象严重在课程内容方面,建设工程项目管理课程较为复杂,主要包括概论、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理等,其中,安全管理、人力资源管理、沟通管理、合同管理、风险管理、信息管理等较为重要,但是可以详细,也可以简略。在实际的教学过程中,对于工程管理专业来说,工程估价、工程安全管理、工程合同管理等一般会单独开设,其中,工程项目管理课程是基础,有利于学生循序渐进学习,在这种情况下,该课程与其他课程会存在交叉现象。(2)课程内容偏理论,缺乏实践传统的建设工程项目管理教学模式采用静态的教学方式进行教学,这种教学方式以讲为主,学生处于被动学习地位。在教学过程中,教师需要对教学内容进行系统讲解,其教学效果不理想,主要表现为:一方面教学内容源自社会实践,课本中的知识较为单调、枯燥,并且难以理解,例如,在讲授混凝土浇筑的质量控制问题,要求教师耐心讲解,有时学生还是理解不到位,反之如果将教学现场转移到施工现场,让学生亲自观察一下浇筑混凝土的过程,学生立刻就明白了。另一方面理论性强,缺乏实践性,这种教学模式不利于培养学生的综合素质,对于发达国家来说,其教育质量之所以高,是因为其教学过程注重实践性,注重培养学生的动手实践能力。反观国内,建设工程管理专业普遍缺乏实践教学,在一定程度上影响了教学的时效性。(3)任课教师实践经验不足,教学模式单一在高校的教师队伍中,青年教师普遍缺乏实践经验,属于典型的学院派,从做实验、写文章的角度来说,这些青年教师能力非常强,教授理论知识绝对没问题,在讲授一些案例时,由于缺乏亲身体验,进而在一定程度上弱化了教学的生动性和感染力。与其他专业相比,工程管理专业的教师很容易找到实践的机会,但是需要花费一定的时间和精力,对此需要高校给予理解。
二、完善建设工程项目教学管理模式的思路
教育部在2010年6月就制定实施了卓越工程师教育培养计划,对建设工程项目管理课程教学提出新的要求。同时,随着经济的发展,在知识结构、实践能力、创新能力等方面,社会对建设工程项目管理人员也提出新的要求。基于此,需要进一步完善建设工程项目教学管理模式的思路。(1)课程目标在教学过程中,注重学科的基础知识和学科动态,帮助学生奠定理论基础,拓宽学生的国际视野。在教学模式方面,引入一些工程实例,帮助学生准确理解建设工程项目管理的原则,以工程技术为基础,同时需要融合管理、经济等专业的知识,按照复合型人才标准培养学生,在内容安排方面,重视双语教学,为学生进入国际市场奠定基础。(2)以理论教学为基础在组织开展建设工程项目管理教学活动时,需要以理论教学为基础这是该课程的基本要求,对此,教师需要具备丰富的专业知识,能够对建设工程项目管理中涉及到的组织原理、控制原理等进行系统的阐述。(3)实践教学在建设工程项目管理教学中,需要重视实践教学,通过建立完善的实践教学体系,在教学体系中,融入课程设计、实习、创新竞赛等实践活动,鼓励学生参加科研项目,帮助学生实现理论与实践的统一。对于高校来说,在条件允许的情况下,建立案例教学库。与其他课程相比,建设工程项目管理课程特点主要表现为,教学团队与科研团队的同一性,科研项目提供了案例教学素材,在一定程度上为学生创造了实践、实习的机会,有利于培养学生的实践能力。(4)培养学生的综合素质建设工程项目管理教学要注重培养学生的综合素质,借助教育教学活动,使之能够胜任项目的管理者、项目经理等工作。因此,要求学生一方面掌握专业知识,另一方面需要具备观察、分析、调查、监督等方面的能力。基于此,在组织开展教育教学活动时,通过案例教学、实践实习等,为学生创造培养能力的机会,帮助学生实现学校、社会的平稳过度。
三、丰富建设工程项目管理教学模式的具体措施
一方面教学方法(1)讲授在组织开展建设工程项目教学活动时,需要教师对涉及建设工程项目的理论知识(整体管理、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等)进行系统的讲解,对于教师来说,这是实施其他教学方式的重要保证。(2)讨论在课堂教学中,通过讨论可以有效解决建设工程实践中遇到的重要问题或争议等,有利于培养学生的沟通能力、团队协作能力等,例如,在建设工程项目施工中,如果出现质量问题,发生安全事故等,那么通过讨论可以进一步明确责任主体。(3)案例教学在建设工程项目管理教学过程中,为了便于学生理解理论教学内容,可以将发生的典型案例引入到教学内容中,并案例中融合相应的知识点,例如,为了便于解释建设工程项目中索赔证据收集、索赔计算等,可以引入大亚湾核电站项目索赔案例,通过该案例讲解相应的内容。(4)研究分析在教学过程中,为了培养学生的研究分析能力,建设工程项目管理任课教师可以设计一些专题,让学生利用课外时间,查阅资料和案例,对案例进行分析,然后阐述自己的观点,通过这种方式可以帮助学生理解项目管理知识,帮助学生提升分析能力、表达能力等。另一方面教学手段(1)充分利用多媒体等现代教学工具,将建设工程项目实例制作成动画、施工现场图等,借助先进的多媒体展示给学生,进一步丰富教学内容,提升教学的时效性。(2)参观建设工程项目现场,在教学过程中,为了提高教学的针对性,可以组织学生参观某些重大建设工程项目,帮助学生强化建设工程项目管理的感性认识。(3)参与课题研究,撰写论文。让学生参加一些课题研究活动,在课题研究过程中,通过观察、调研等,让学生撰写课题论文,帮助学生培养驾驭语言的能力。
四、结论
在高校教育教学活动中,与其他课程相比,建设工程项目管理具有较强的实践性,为了提高教育教学质量,需要帮助学生夯实理论基础、培养综合素质,不断丰富教学模式,将学生培养成复合型人才。在教学实践中,通过不断探索,进一步提升教学时效性。
作者:叶芳 单位:四川天一学院
参考文献
[1]宋玲,赵春菊,黄建文,晋良海.基于沙盘模拟的工程项目管理“理实一体化”教学模式研究[J].教育现代化,2016(40).
关键词:城市建设;工程;管理;设计;问题;措施
城市建设的服务和管理机构都是城市建设主管部门,对城市建设进行设计,并且规范建设管理要求,协调各个环节施工情况,所以想要提升城市建设工程管理水平,务必要加强城市建设主管部门的改革,要健全管理制度,强化责任意识。
一、现场管理工作要做足
1、加强对监理队伍的管理
监理是负责监督工程项目进度和质量的控制者,城市建设工程项目质量的好坏与监理工作的开展有着直接关系,想要保证工程项目的顺利完成,必须要加强现场监理队伍的管理,要监督施工人员的作业情况。
2、加强学习,强化责任意识
首先监理人员必须要清楚自己的岗位职责,所以在工程项目建设之初,就要对监理人员召开会议,要明确监理人员的主要职责,并且要有相关文件的发放,组织监理人员学习各类纪律制度,规范监理人员的职权使用范围。监理人员要增强责任意识,要对工程施工过程中可能出现的突况进行考虑,制定现场应急预案,同时还要认真阅读工程监理合同中的各项条款,要严格约束自己,明确履行相关职责。
二、城市建设工程设计
城市建设工程不仅要满足质量要求,还要满足设计要求,要根据城市的文化特色和人民需求来进行设计,要对城市工程项目的选址、规划进行仔细分析,要从实用、经济、稳固、美观等多个方面来设计,要紧随时展步伐,充分利用现代化施工技术。
1、划分建筑工程设计的阶段
城市建设工程项目涉及到的领域较多,必须要对建筑工程设计进行详细划分,要严格按照我国政府颁布的相关标准来执行,无论是在内容上还是深度上,都要满足计划决策部门确定项目和审批设计任务书的要求。大型建筑工程和小型建筑工程的标准是不一样的,小型建筑项目只需要有一个简单的设计规划和方案计划就可以,然后要将设计方案交由建设单位审查,审查通过以后才可以开展施工图的设计,通常施工图纸的设计包括初级设计和现场施工设计两个阶段。
2、建设工程组织总设计
城市建设工程是一项复杂、繁琐的工程项目,通常规模较大、而且参与建设的施工单位较多,建设工程项目必须要有一个牵头者,那就是建筑工程组织总设计部门,主要是对建筑工程项目中的各项事宜进行统筹规划,与各个施工单位签订施工合同。建设工程项目中分为市政道路、给排水、通风电力、热力、煤气、工程绿化等方面,要对这些方面进行详细分工。在工程项目开工前,工程组织部门就要安排相关施工单位进驻工地,要落实好现场施工所需水、电、场地等,要对现场道路进行规划,做好现场安全管理的防范工作,要加强各个施工单位之间的协作,协调好各部门之间的关系。
三、城市建设工程管理方面存在的问题
由于我国城市建设工程管理起步时间较晚,管理经验较少,而且我国施工单位资质较低,施工人员基本都来自农村务工人员,缺乏专业施工技能,所以就给工程项目遗留了许多质量隐患,主要表现在以下几个方面。
1、影响施工组织的方向分析
在城市建设工程项目中,施工组织必须要承担起自己的职责,施工方案的设计必须科学、合理,要充分考虑施工过程中可能出现的不稳定因素,同时也要对施工材料进行严格采购和审查,要确保施工工艺没问题。此外城市建设工程项目是一个动态方案,随时都在变化,所以要在施工过程中结合施工实际情况调整施工方案,发现问题要及早解决,不能延误工程进度,确保工程质量。
2、影响工程质量的问题分析
由于建筑物的功能和要求有所区别,在对工程项目进行施工设计时要重点放在技术方面,关注部分交叉位置环节上的不足,根据不同建筑物的建造需求进行施工,每一条管线都要精心设计。但是在实际施工过程中,很多施工人员都忽略了这些,导致各专业之间的冲突,这样就根本不利于城市建设工作的开展。
四、在城市建设工程项目管理过程中质量控制管理措施
1、工程施工的具体情况控制
城市建设工程项目施工过程中,首先要做好施工成本预算,要对建筑施工材料标准进行制定,要根据施工具体情况进行衡量,明确建筑质量标准,要确保在使用最少资金的基础上,加快工程进度,同时还可以保证工程施工质量。
2、提升施工人员的专业技能水平
施工人员的施工技术水平高低将会直接影响建设工程质量,所以必须要加强对施工人员的招聘要求,施工人员必须要具备基础的文化水平,要能通过培训加强自身素养,施工单位也要定期开展施工技术培训,每个施工班组都要有专业的施工技术人员,不仅要对施工过程进行指导,还要定期组织班组成员培训,所有施工人员都必须持证上岗,要加强安全施工教育,增强施工人员的安全意识。同时对施工工程管理要采用招标的形式,要选择正规资质的施工单位。
3、实行否决制度提高施工质量
施工质量的保障与施工计划、施工材料、施工人员技能都有很大关系,施工组织部门要加强各部门之间的协调,要与监理部门相互交流、沟通严格监督施工人员施工,要对施工材料的进场严格把控,发现不合格材料要立即解决,停工整顿,严格实施施工质量的否决制度,加强现场施工安全管理工作,要对各阶段的工程质量进行验收,从而确保建设工程质量。
参考文献
[1] 杜敏.对土建工程结构实体质量检测的必要性[J]. 江西建材. 2015(02)