时间:2023-06-07 09:28:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇商贸企业存在的问题,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
内审在商贸企业中,发挥着不可替代的作用,主要是保障商贸效益,预防企业风险,评价企业内部的财务活动。我国内审工作,一直保持公正原则,致力于经济、财务、财政等工作,其在商贸企业中,根据企业一定时期内的运行状况,分析各类相关信息,确保企业处于正常运行状态,但是随着商贸企业规模的发展,内审已不能满足商贸的实际需要,因此,我国需重点改进内审工作的现状,促使其在商贸企业中,发挥有效的价值。
一、 商贸企业内审工作的现状
由于商贸企业在运营上,比较特殊,忽视内审的实际意义,淡化企业内审工作。实际上内审与商贸企业运营具备密切的关系,接下来重点探讨内审在商贸企业中的问题,分析内审现状。
(一)缺乏有效的内审制度
制度是内审严谨的保障,有效、完整的制度,对企业的内审工作非常重要,但是内审制度始终未能实现完善,不能满足企业的实际需要。例如:在商贸企业内,所使用的内审制度,主要分为两类,一类是最为原始的制度,与商贸经济的实质相互矛盾,虽然可以起到约束作用,但是部分经济活动仍旧不能受其管控;另一类是非商贸内审制度,主要是行政类、财政类的内审制度,既不符合商贸企业发展,又无法为其提供正确的审计指导,导致商贸经济中的内审制度,逐渐丧失职能,缺乏深层审计能力。
(二)内审部门不完善
内审部门在商贸企业中,属于权威的独立机构,专门负责企业内审。但是对商贸企业中的内审部门进行研究可知,其内审部门由企业员工组成,一方面没有专业的技能和审计素质,另一方面无法保障内审公正,较容易受企业影响。由此可见,商贸企业内审部门本身存在不完善的地方,无法实现到位的审计,导致内审部门不符合审计实际。
(三)缺乏对内审的正确认识
商贸企业偏重于经济运营,忽视内审与经济的关系。实际上,内审在经济中发挥着重要作用,比如,通过内审可以监控经济状态、发现经济运营中的潜在风险以及避免经济运营中出现不良现象等。观察内审在商贸企业中的实际现状可发现,商贸企业缺乏对内审的正确认识,更没有发现内审的实际能效。一旦出现经济问题,只是通过各种途径,弥补经济过失,这样会造成经济风险的恶性循环,原因主要是未通过内审对经济状况进行细化分析,没有发现经济问题的实质风险。
二、 商贸企业内审问题的形成原因
综合探讨商贸企业内审中出现的问题点,分析影响问题发生的因素,找出问题所在,为内审工作提供改进环境。
(一)服务意识
我国内部审计事业起步较晚,企业中的内部审计人员较少,学历和教育水平偏低,缺乏专业的内审人员培养机构和部门,后续也没有形成有效的规范,因此,内审人员职业素养不高,缺乏服务意识的约束,影响其对审计的态度,导致其在工作中,呈现遗漏、疏忽的行为缺点,甚至没有把内审当做主要的工作项目,既没有在内审过程中,提出可靠的措施,也没有给予相关的解决方法。
(二)监督力度
监督力度是影响内审的主要原因,由于监督不到位,造成内审疏忽,导致内审淡化监督职权,不论是对内审计,还是对外核对,都没有体现实质的能力。内审应发挥监督作用,对外应配合各项与审计、监督相关的部门,但是商贸企业处于经济的原因,保持不配合态度;而对内则根本没有发挥审计的监督作用,导致出现多种经济问题。
(三)独立特性
目前商贸企业中的内审,大多由内部的财务部门组成,忽视商贸企业内审的独立性质。一旦内审缺乏独立性,其所有的工作流程和结论,一定会受企业的干预和影响,导致审计不真实,内审时,未能发现商贸企业在运营中存在的问题,即会导致问题最大化。例如,需要内审独立完成的工作,由于过多部门的干涉,致使内审不能有效发挥公平性,其结果总会偏向某一部门,导致内审工作缺乏实质上的独立性。
三、 提高企业内审的必要条件
改善商贸企业的内审现状,必须深化与内审工作相关的条件,将其作为促进改革的因素,为内审提供科学的途径,对商贸内审的必要条件进行以下研究。
提高企业内审效果的必要条件,除保持内审部门的独立性外,更重要的是提高内审人员的技能和素质,这样才可全面推进企业内部审计工作。内审人员的素质,决定整个内审工作的质量。目前,内审人员需要具备多项经济领域的技能,如,财会、管理、经济分析等,所以商贸企业必须提高内审人员的能力。第一,商贸企业外聘内审人员,到企业内部,实行内审人员技能的专门培训,迅速丰富内审人员的知识、素质,解决内审最根本的问题,提高内审的存在价值,同时为内审人员制定学习计划,利用奖励制度,提高内审人员的积极性;第二,商贸企业提高内审人员的应聘标准,首先杜绝内审人员在企业内部调任的现象,严格保持内审招聘原则,商贸可直接面向社会统招,或者设置考试制度,优先录取。保障内审的必要条件,有利于改善商贸企业的内审现状,促使内审发挥可观价值,推进商贸企业的经济发展,所以,商贸企业应重视必要条件的产生,将其作为内审的前提。
四、 改进企业内审工作现状的措施
考量与商贸企业内审相关的多项因素,提出内审改革的思路,重点找出改进内审的措施,提高内审在商贸企业中的地位,促使其发挥监督服务功能,既能够提高商贸经济发展的效益,又可以降低经济风险,提高商贸企业的社会地位。
(一)构建全面的内审制度
构建“内外统一”的内审制度,以内审的运行框架为基础,提升制度的全面性。首先商贸企业需要了解国家在内审方面提出的各项法规,营造企业内审的环境,避免企业内审出现与国家法规不相适应的地方,造成内外矛盾,由此,可以保障内外始终保持在统一、同步的状态;然后商贸企业重点构建内审制度,结合经济的运营实际,为内审人员提供工作依据,商贸企业可以在原有制度上进行完善,根据内审的实际情况,既要满足审计需要,又要保障制度全面,避免内审人员在审计过程中,出现审计偏差;最后掌握与审计有关的法律法规,掌握必要的审计和与审计有关的会计、税务、金融、工程造价及企业管理等方面的知识。例如:审计时,内审人员如发现商贸企业的财务存在问题,必须按照严格的规章检查,既不能隐瞒,又不能大肆公开,需保持公立的态度,严谨对待商贸内审,实现内审目的,降低商贸企业的运营风险,提高其在社会经济结构中的影响力。
(二)完善内审部门
内审部门在商贸内审中,担负着重要的监督服务职能,目前商贸中的内审部门,还没有达到完善的状态,对此商贸企业应该吸取其他行业先进的内审部门管理经验,积极完善内审部门。首先,保障内审部门处于独立的环境内,促使其在管理和工作上,不受其他部门的影响,有效发挥公平特性,例如,商贸企业中可以采取直属方式,即内审部门直接由最高领导接管,其他部门或其他领导不得妨碍内审部门;其次,发挥全员监督,通过商贸企业中的全体员工监督内审部门,实行最高检举制度,如果他人发现内审部门存在不良的审计现象,向最高领导检举,保障内审部门管理完善;最后,内审部门的自我完善,内审部门可以定期组织内审人员学习内审知识,借鉴国外的内审管理方式、方法和制度,完善商贸企业的内审部门。
(三)提高对内审的认识度
内审是提高商贸企业发展能力的重要保障。部分商贸企业认为,内审对企业的运营没有任何意义,只是发现企业运行中的问题,很大程度上影响到商贸企业的持续发展。实际上内审不仅是协助商贸企业发现问题,更重要的是通过解决问题,避免商贸企业面临更大的经济风险。例如,内审发掘商贸企业中的经济问题,及时提出对策,通过内审的倒逼机制,改变商贸经济的运营现状,将其引向正确的发展方向,避免形成严重的经济漏洞,一旦形成经济风险,即会对整个商贸企业的运行造成风险危机,冲击商贸企业的经济结构,导致其被迫面临经济风险,甚至停产。所以,在商贸企业中需提高内审意识,正确的认识内审的目的,进而为内审人员的工作提供有利的环境,避免商贸企业对内审产生排斥。
(四)加强内审方法的使用力度
商贸企业内审的有序进行,必须依赖科学的内审方法,实现有效内审。企业需加强对内审方法的使用力度,保障内审方法满足企业审计的各项环节。在内审方法方面,商贸企业可以重点组织内审人员学习,主要学习比较成功的内审方法;同时组织内审人员实行审计模式,实践内审方法,充分发挥内审的功效,推进内审与商贸运营的结合,促使内审人员适应商贸经济的多变性,迅速找出合理的内审方法,避免内审方法不合理,造成内审暂停。由此既可以提高内审的使用力度,又可以完善内审流程。
五、结束语
有效改进内审工作,避免商贸企业内审过程中,受过多影响因素干扰,同时保障内审发挥有效作用,既要发现企业经济运行中的问题,又要提出科学的解决方法,为商贸企业运营提供经济上的推进和约束,避免商贸企业受到财务风险的干扰,制约发展。因此,加强内审工作的改进力度,促使其在商贸企业中发挥可观的作用,逐步优化商贸内部的经济运行,确保经济运营的规范化,保障商贸企业经济的稳定健康发展。
参考文献:
[1]邹良明.内部审计的现状及对策分析[J].现代经济信息,2011
2016年,全市贸经统计工作要按照国家统计方法制度的改革要求和全市统计工作会议精神,紧紧围绕地方党政决策需要,进一步在提高数据质量、加强基层基础、强化部门统计、优化服务水平上下功夫、求实效,全面完成各项任务。
一、全面完成各项报表任务。要严格按照统计报表制度的要求,组织辖区内各商贸单位依照《中华人民共和国统计法》和国家相关规定,如实提供统计资料,按时报送报表,全面完成商贸统计、电子商务、抽样调查、旅游报表等各项任务。
二、加强企业统计基础工作。一是强化企业统计基础规范化建设。根据省局“双基壮统”要求和全市统计工作会议精神,各县区要打造5户以上经得起省统计局验收标准的商贸示范企业。按照“四有四化”标准,一季度,各县(区)要各选择批零住餐四个行业各2户企业进行规范化建设,4月,市局进行检查验收;上半年,70%的限上商贸企业要完成规范化建设,7月,市局进行检查验收;10月底之前,所有限上商贸企业要完成规范化建设,11月,市局进行检查验收。二是强化基层统计人员业务培训。市局每季度对各县(区)商贸统计人员进行一次业务培训,解决工作中存在的问题;县(区)要加对商贸企业统计人员培训力度,切实提高企业人员业务水平。三是加大检查指导力度。要定期不定期深入限上商贸企业检查指导工作,切实解决基层统计人员在工作中存在的问题,进一步提高源头数据质量。
三、全面提升统计数据质量。一是坚持依法统计,实事求是上报统计数据,严守直报四条红线纪律,坚决整治冒名报数、指令报数和不规范报数行为。二是加强对直报单位网报工作的监测,强化联网直报即报即审制度,数据在线审核,及时查询异动数据,确保直报数据质量。三是加强对重点企业、重点行业的监测。市局将对2015年底零售额达到亿元以上的商贸企业进行重点监测,各县(区)可结合本地实际情况选择重点企业、行业进行监测。四是要建立各环节把关审核制度,确保数据质量。
四、严格把关入库申报工作。一是加强与名录库专业人员的沟通,严格审查商贸单位的入退库工作。二是积极协调商务、工商、税务、质监等部门,及时将符合条件的商贸单位、重点网上交易平台、城市综合体纳入统计,做到应统尽统。
五、强化部门统计工作。一是要强化业务指导。加大对商务、旅游等行业主管部门的业务培训力度,着力提高部门统计能力;指导部门按照“四有四化”标准,促部门进一步夯实统计基础。二是强化协调配合。加强与市商务局、市旅游部门的协调配合,做好电商和旅游产业发展监测统计工作;搞好部门数据的核查、评审力度,实现协作共赢。
六、切实提高服务水平。紧紧围绕当前贸易统计改革与发展所面临的理论与实践问题,围绕党政领导关心的经济社会发展中的热点、难点、重点问题,积极开展研究和探索,在研究过程中突出统计特色,注重量化分析,提高课题研究的深度和质量。
*年我省工业商贸经济总体上面临较好的发展环境:世界经济整体保持平稳增长的发展态势;我国经济仍处于较快发展阶段,经济运行中的一些结构性问题得到一定程度的改善;我省发展环境不断优化,泛珠三角区域经济协作、对接东盟等方面不断取得新进展,重化工业发展加快以及一批品牌企业优势为经济持续较快发展奠定基础等。同时,我省经济运行也面临不少困难和挑战:煤电油运供应紧张仍未缓解,资源环境约束矛盾日益突出;国际贸易摩擦加剧、国家加工贸易政策调整和人民币升值将对出口产生影响;部分行业产能过剩,市场供大于求的矛盾增加;企业流动资金偏紧,效益有继续回落趋势等等。
为确保今年我省工业增加值增长15%,经济效益稳定提高,单位工业增加值能耗有所下降,全社会消费品零售总额增长14%的预期目标,今年经济运行工作基本思路:全面落实科学发展观,加快建立和完善适应市场经济要求的经济大运行调节机制,强化工业商贸经济运行调节职能,切实转变经济增长方式,提高经济运行质量效益,确保全年工业增加值和社会消费品零售总额增速不低于全国平均水平,促进全省经济平稳较快发展。
今年经济运行工作要继续以科学发展观统领,并将省委开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的部署和要求,切实落实到确保我省工业商贸经济平稳较快发展的工作中。着力提高五种能力:一是科学判断形势和促进经济平稳较快发展能力;二是统筹兼顾和综合协调煤电油运能力;三是驾驭复杂局面和应对各种突发事件能力;四是加强开拓创新和正确制定政策能力;五是依法行政和公共服务能力。
重点抓好以下几项工作:
一、加强信息平台建设,提高监测分析水平
(一)建立完善省、市、县(区)以及跨省市信息交流平台
建立与县(区)级经贸系统信息交流平台。从今年开始,我委的经济运行月度和季度分析报告将发至县(区)经贸部门,要求各县(区)经贸主管部门的月度分析报告和重要经贸信息向我委及时报送。
建立完善与各市经贸局信息交流平台。今年着手建立全省联网的实时经济运行监测分析系统,实现省市资源共享;完善现有的月度信息交流制度,要求各市经贸局不断改进经济分析方法,进一步提高分析水平,及时提交各类报告和材料,规范报送内容,每月中旬向我委提供月度分析报告电子版;计划上半年举办业务培训班对各市经贸局有关人员进行培训。
建立与省有关部门信息交流平台。上半年前完成与省府发展研究中心、统计局等有关部门信息交流平台建设,共同对经济运行中的突出问题进行专题研究并向省政府提交专题报告,每季度就一些关注的问题提交动态简报。
建立完善与国家有关部门的信息交流平台。通过全国经济运行调度信息网络系统,以及国家发改委运行局内部网站等加强信息沟通和交流,及时了解国家经济信息动态。
建立完善与山东、江苏、浙江、上海等五省市信息交流平台。从今年开始,按照去年底建立的五省市经贸委信息交流制度,每月交流经济运行基本情况,重点热点问题及时交流。
(二)完善月报、季报、简报、信息新闻会和要情专报制度
继续完善以月报、季报、简报、新闻会为主要形式的信息制度,及时向社会通报经济运行情况,就经济运行中的热点问题及时给予正确引导。其中,月报在每月15日前后,简报根据具体情况不定期,新闻会每季度第一个月下旬召开,通报上个季度我省工业商贸经济运行情况,以及国家和省产业政策、金融信息、市场信息、国际能源供求状况等内容,引导企业调整结构,做好应对工作。
继续完善对重点行业、重点企业进行的动态监控,要求各级经贸部门加强与专业镇、重点(龙头)企业联系,与统计局共同完成我省4134家大中型工业企业联网直报工作,直接收集各联系点有关经济运行和经济效益等情况,及时了解、反映企业在生产、经营中的问题。请有关专业镇、重点企业积极配合及时反映企业情况。对突出问题各级经贸部门要形成要情专题报分管领导和有关部门。
(三)加强商贸经济运行监测分析
针对目前我省存在的商贸经济运行指标统计难、监测分析不到位的问题,各级经贸部门要与统计局共同落实国家发展改革委和国家统计局组织实施的《社会物流统计制度及核算表》填报工作,落实商务部与国家统计局联合发出的《商务部、国家统计局关于进一步加强市场监测工作的通知》,切实做好《重点流通企业基本情况统计年报表》、《重点流通企业综合情况统计半年(年)报表》、《重点批发零售企业商品类值统计月报表》、《重点流通企业商品零售数量统计月报表》、《餐饮行业重点企业经营情况统计月报表》、《重点流通企业集团基本情况统计年报表》等报表的填报工作,尽快建立适合我省实际需要的流通行业数据库和监控体系,建立直报监测系统。建立和完善月度商贸流通形势分析会制度,每季召开一次商贸分析会,定期市场监测月报。对春节、国庆、劳动节等重大节日作市场监测分析,对市场异常波动进行专题调研。
二、加快预测预警系统建设,提高经济分析科学性
加快我委工业商贸经济预测预警系统开发进度,争取上半年首先完成工业经济运行预测预警系统项目开发并投入试运行。通过经济模型量化分析,探索经济运行各因素的相互影响状况,结合以专家座谈会等方式进行的定性分析,增强经济预测分析的及时性、科学性、准确性,把握全省经济发展的走势和趋向,实现对全省经济运行状态的即时预警,变事后纠正为事前、事中预测纠偏,为有关政策和领导决策提供科学依据。
系统运行正常后,拟组织向全省各市推广,在全省经贸系统建立即时交流、科学分析的经济运行监测预警平台,实现全省经贸信息资源共享,以提高经济运行工作科学性及效率、质量、水平。
三、完善大运行机制,强化运行协调工作
今年主要任务是完善跨省(区)、跨部门、系统内和委内四级协调机制:
充分发挥泛珠三角区域合作优势,建立跨省区煤电油运协调制度。与贵州、广西合作开辟煤炭运输的“贵港通道”,加大西部省份的西电东送力度等。
由我委牵头,电力、铁路、交通、海运、港口、重点企业组成的跨行业生产调度委员会,共同综合协调解决经济运行中出现的问题,每月召开一次。
健全全省经贸系统半年度工业商贸经济运行分析协调会制度。参加会议单位有各市经贸局、省工业企业50强、省现代流通25家龙头企业。会议内容主要是通报全省工业商贸经济运行以及电力、交通运输、原材燃料供应情况;分析当前经济运行中存在的主要问题,研究应对措施;交流经济运行工作经验。会议时间在每年4月和10月中下旬。
健全省经贸委内工业商贸经济运行季度分析协调会制度。由委领导主持,有关处室参加,共同研究、分析、应对近期经济运行存在的突出问题。每季度第一个月中旬召开一次。
四、加强调查研究,及时掌握经济运行出现的突出问题
针对今年存在较多影响经济运行的不确定因素,各级经贸部门要加强对经济运行热点问题以及重点地区、重点行业、重点企业的调研,分析差距和薄弱环节,提出有针对性的措施。同时,关注今年新增经济增长点情况,对一些重大项目要跟踪调查,并将进展情况及时上报。我委争取每季度进行一次分片区的有针对性调研;对一些热点问题、重点问题,联合有关单位共同分析研究。
今年要加强对以下热点问题的调研:
一是我省煤电油运供需形势对经济运行情况的影响及对策;
二是水泥、钢铁、汽车等产能过剩行业的产销情况及存在问题;
三是加工贸易政策、汇率政策调整和国外贸易保护壁垒对我省主要出口行业及企业的影响和对策;
四是工业经济效益和企业资金供应情况,重要影响因素及对策;
五是主要行业及重点企业的情况与先进地区及企业的差距、改进措施及意见。
五、加强对重点地区、重点行业、重点企业经济运行的协调和指导,确保经济平稳较快增长
我委将统一部署,不定期组织调研组,到各市了解经济运行情况,加强对重点地区的协调和指导,推广有关市保持较快增长速度的工作经验,协调解决各市存在的突出问题,指导经济加快发展。要求各市认真分析本地经济形势,找出差距和薄弱环节,采取有力措施,确保工业商贸经济良好发展势头。
12月30日下午,市政府召开了全市今冬明春安全工作暨推进构筑社会消防安全“防火墙”工程会议,重点部署了今冬明春消防安全工作。为吸取火灾事故教训,坚决杜绝重特大恶性火灾事故的发生,市政府决定在全市范围内开展百日攻坚大行动,现将《市消防安全百日攻坚大行动实施方案》转发给你们,请遵照实施。
根据会议精神,结合江干商贸工作实际,提出如下要求:
一、加强领导、落实责任。各商贸企业的主要负责人对本单位的消防安全工作负总责,亲自安排部署消防工作。要层层落实责任,把任务分解到各部门和个人,使每个部门及每个员工明白本部门及本岗位消防责任。
二、统筹兼顾,全面推进。各单位应将消防百日大行动与构筑社会消防安全“防火墙”工程、火灾隐患排查整治专项行动相结合,加快推进消防安全“四个能力”建设,即检查消除火灾隐患能力;组织扑救初起火灾能力;组织人员疏散逃生能力以及提高消防安全培训能力。进一步落实火灾隐患整治措施,确保消防安全各项工作全面推进。
三、严密组织,注重实效。根据会议要求和商贸工作实际,着重开展三项工作。一是开展一次全面大检查。由商贸旅游局牵头组织一次对商场、超市、专业市场、宾馆饭店等商贸企业的冬季安全大检查,全面排查整治火灾隐患。重点检查:各单位冬季防火开展情况,是否落实消防安全主体责任,是否落实各项冬防工作措施,是否在重大节日、重大活动期间开展防火安全自查。排查出来的火灾隐患,要逐一落实整改,明确整改期限,确保整改措施到位。;二是开展一次消防应急预案演练。各单位结合本单位实际,组织开展灭火疏散、逃生自救演习,提高员工预防和应对火灾能力。三是开展一次消防安全宣传工作。利用各种平台,采取多种手段,广泛宣传消防安全知识,通过安全典型案例分析,开展警示教育。要继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训,做到依法持证上岗。通过检查,切实整改一批商贸企业中存在的重大火灾隐患,切实解决一批商贸企业中存在的重大火灾隐患,切实解决一批商贸企业中存在的消防安全突出问题。
四、强化监督,确保落实。要把消防安全百日攻坚大行动作为安全生产和消防安全工作的重点,纳入年度考核内容。年1月底前,商贸旅游局将组织相关部门对各商贸企业开展百日攻坚大行动工作落实情况进行检查。请各商贸企业于1月20日前将百日攻坚大行动情况报商贸旅游局。
1.1商贸流通业税负水平的相关指标定义
参考相关学者对税负水平的研究,本文选取以下四个指标衡量我国商贸流通业的税负水平:
(1)宏观税负:该指标反映了商贸流通业的总体税收负担,也是反映商贸流通业单位占生产总值的税收贡献指标。一般地,商贸流通业的宏观税负用商贸流通业税收额占生产总值比重表示,计算公式为:宏观税负=商贸流通业税收额/商贸流通业增加值×100%。
(2)边际税负:即商贸流通业的税收弹性系数,反映了商贸流通业新增单位GDP的税收贡献。其计算公式为:边际税负=商贸流通业税收增加额/商贸流通业增加值的增量×100%。
(3)税收增额贡献率:该指标反映了商贸流通业的税收增长对我国税收增长的贡献程度。其计算公式如下:税收增额贡献率=商贸流通业的税收增加额/全国税收增加额×100%。
(4)税收协调系数:该指标反映了商贸流通业税收增长与商贸流通经济增长之间的协调程度。其计算公式如下:税收协调系数=商贸流通业税收占总税收的比重/商贸流通业增加值占生产总值的比重。如果税收协调系数的值为1,则表明商贸流通业税收增长与商贸流通经济增长之间完全协调;如果税收协调系数的值大于1,则表明商贸流通业税收增长是超贡献的;如果税收协调系数的值小于1,则表明商贸流通业税收增长的贡献不足。
1.2我国商贸流通业的税负水平实证分析
选取2005~2013年我国商贸流通业两个细分行业的相关数据,计算各年份商贸流通业的税负水平相关指标。其中原始数据来源于《中国统计年鉴》、《中国税务统计年鉴》。
(1)宏观税负。对于批发和零售业,在2005~2013年期间,其宏观税负有不断增加的态势,且宏观税负均高于全国平均水平。同时,我国商贸流通业宏观税负水平与全国平均税负水平之间的差距基本保持恒定。总体而言,我国批发和零售业的税负水平较高,换言之是超税负的。对于交通运输、仓储及邮政业(即物流业),虽然2005~2013年期间其宏观税负水平均低于全国平均水平,但是宏观税负水平总体上有逐年增加的态势,且与全国平均水平的差距不断减小。总体而言,我国交通运输、仓储及邮政业的税负水平较低。
(2)边际税负。对于批发和零售业,在2005~2013年期间,其边际税负存在较为剧烈的波动态势,且边际税负均高于全国平均水平。相对而言,全国平均边际税负水平在2005~2013年期间的变化趋势则比较平稳。综合宏观税负和边际税负,分析来看我国批发和零售业存在较大的税收负担。对于交通运输、仓储及邮政业,在2005~2007年其边际税负呈现平稳的下降趋势,在2010~2013年期间其边际税负又呈现平稳的上升趋势,但是在2007~2010年期间边际税负的波动非常大,2009年交通运输、仓储及邮政业的边际税负甚至小于零。
(3)税收增额贡献率。对于批发和零售业,在2005~2013年期间,其税收增额贡献率总体上呈现了提升态势,但局部波动仍然比较明显,特别是2006~2008年、2010~2012年期间税收增额贡献率起伏不定。同时,批发和零售业的税收增额贡献率基本保持了高于15%的位置,说明批发和零售业的税收增长对我国税收增长的贡献程度较高。对于交通运输、仓储及邮政业,在2005~2013年期间,其税收增额贡献率呈现了非常明显的震荡波动特征。特别是受亚洲金融危机的影响,2009年交通运输、仓储及邮政业的税收增额贡献率为负。同时,2005~2013年期间交通运输、仓储及邮政业的税收增额贡献率都低于5%,说明该行业的税收增长尚未给我国税收增长带来较大贡献。
(4)税收协调系数。对于批发和零售业,在2005~2013年期间,其税收协调系数变化比较平稳,都保持了大于1.7的高位,说明我国批发和零售业税收增长对整体税收增长的贡献是比较过度的,进一步说明了我国批发和零售业处于高税负的状态。对于交通运输、仓储及邮政业,在2005~2013年期间,其税收协调系数变化虽然也比较平稳,但是税收协调系数值都低于0.6,这说明我国交通运输、仓储及邮政业税收增长对整体税收增长的贡献是不足的,也进一步说明了我国交通运输、仓储及邮政业处于低税负的状态。
2我国商贸流通业税收政策存在的问题
根据分析可知,我国商贸流通业两大细分行业的税负水平存在较大差距,对我国税收增长的贡献也存在较大差别,商贸流通业内部税收存在不平衡性。而出现这种情况,与当前我国商贸流通业税收政策问题存在必然联系。我国商贸流通业税收政策存在的问题如下:
2.1税收结构失衡,商贸流通业税负偏高
由于我国税收体系中,以消费税、增值税、营业税为代表周广为:我国商贸流通业的税负水平及税收政策优化研究与探讨的间接税额占税收总额的3/5以上,因而与消费直接相关的商贸流通业实际税负较重。近年来,我国商贸流通业增加值占GDP比重基本维持在14%左右,但商贸流通业整体税负却超过25%,尤其是批发和零售业的平均税负高于35%,可见我国商贸流通业的税收负担过高。而高税负也导致了商贸流通业税收增长与总体税收增长不相适应,批发和零售业税收增长贡献过度,而物流业税收增长贡献不足,显然商贸流通业内部税收贡献失衡。
2.2“营改增”试点政策难以回避一系列问题,政策体系亟待完善
自2012年起,我国于上海实施“营改增”试点,以完善增值税抵扣链条。近年来,试点范围不断扩大,逐步覆盖北京、江苏等区域。但是,这些试点区域与其他非试点区域存在税收洼地效应、物流业税负波动加大等问题,不利于物流业良好发展。据中国物流与采购联合会调查,当前“营改增”试点区域约2/3企业实际上缴增值税平均增加税负5万元,有约57%的企业税负高于5万元,24%企业税负高于10万元。
2.3税收政策与商贸流通业发展不契合
随着我国商贸流通业新型发展模式、新业态不断出现,当前的税收政策已不能适应时代需要:
(1)物流业营业税存在3%和5%两种税率,增值税存在6%和11%两种税率,这种不统一性显然会造成税负不公平。
(2)商贸流通业服务外包明显,其中存在较多业务重复交税,也不利于社会公平与提高市场效率。
3我国商贸流通业税收政策的优化策略
由上述分析可知,我国商贸流通业的整体税负水平较高,但产业内部的税收结构失衡,不能适应商贸流通业可持续发展的需要。因此,国家有必要调整商贸流通业发展的相应税收政策,促进商贸流通业良好发展。为此,笔者提出如下商贸流通业税收政策的优化策略。
3.1调整商贸流通业的税收结构,合理降低商贸流通业税负
(1)逐步减少流转税在税收中的份额,逐步提升所得税、财产税等税种的份额,促进商贸流通业税收结构不断优化,也促进居民消费水平不断提高,拉动内需,为我国商贸流通业发展提供更大动力。
(2)进一步推行商贸流通业的税收优惠政策,逐步缓解商贸流通业特别是批发和零售业的税收负担,保证商贸流通业健康发展。对于流转税,可将免征商贸流通环节增值税的政策逐步拓展到日常生活用品等领域,加快推进农产品进项税额的抵扣政策,对满足相关条件的商贸流通企业进口设备、配套技术、配套部件等,可尝试免收进口关税和增值税。对于所得税,商贸流通企业经营基本农产品所得的收入,可减按90%进行征税,所得税额用于购置完善农村商贸流通网络体系建设所需的设备及系统。
(3)逐步取消含有税收性质且重复征收的部门行政性税收,为商贸流通业营造更加有利的外部环境。
3.2完善“营改增”试点,健全相关配套政策体系
(1)进一步推行和完善“营改增”试点。一方面应兼并增值税税率,促进税率层次统一,减少“多征少扣”和“少征多扣”等现象,便于我国商贸流通业一体化发展。另一方面适当降低增值税税率,具体可尝试降低2至3个百分点,特别地,对生活必需品、医药用品等可实行低税率或直接免税策略。
(2)完善其他配套政策。一方面,探索实施跨区域商贸流通企业联合纳税政策,包括跨区域商贸流通企业所得税汇算清缴、汇总纳税、企业兼并重组等措施。另一方面,统一商贸流通业各个业态领域的发票,尤其是物流业发票,实施税控装置开具发票,以减少偷税漏税行为。
3.3完善商贸流通业特殊领域的税收方案
(1)优化农村商贸流通业税收。适度兼并涉农税收优惠政策,逐步扩大农业农村税收优惠范围,对农村合作社在生产、销售、物流等方面免收增值税,降低农业企业所得税。农村商贸流通领域的相关企业或投资主体,对其投资项目减免税收,对有利于城乡一体化发展的农业流通环节,实施免收增值税政策。
(2)完善出口贸易关税优惠政策。统一保税区、出口加工区等保税监管区的进入退税政策,加快完善出口退税政策,健全出口保税物流监管体系。
关键词:商贸企业;风险管理;内部审计
内部审计就是一种独立客观确保企业各项经营活动进行的行为,它利用系统化的操作方法和流程对企业业务活动、内部控制和风险管理进行有效控制和管理,以确保企业计划和战略的顺利实现,促进企业长远发展。内部审计由企业内部专职审计人员进行。企业健全的内部审计制度能够为外部审计提供全面准确的审计资料,减少外部审计工作量,也能减少企业内部和外部的各项风险。在现代企业管理中,内部审计已然成为与外部审计一样重要的现代企业管理方法,尤其是在商贸企业中,面对复杂多变的市场环境,其经营风险很高,如果不做好内部审计,可能会在采购、仓储、营销和财务等各环节出现风险,给企业带来不良影响。因此商贸企业应该加强风险管理和内部审计,降低企业经营风险发生概率。要想利用内部审计做好企业风险管理,首先要了解内部审计的内涵以及与风险管理之间的关系,然后从全局出发,分析企业生产经营全过程中的各类风险因素,加强风险识别、评估与控制,防患未然,及时消除企业内部和外部的风险。本文分析了商贸企业内部审计在风险管理中的作用与具体应用,希望能够提高商贸企业内部审计和风险管理水平。
一、商贸企业内部审计在风险管理中的作用
(一)更全面有效的风险管理
企业经营风险具有客观普遍存在性、不确定性、破坏性等特点,尤其是企业经营项目越复杂,资金流出与回笼间隔越长,其经营风险就越大。而商贸企业就属于经营风险很高的那种企业类型,因为商贸企业销售的产品种类众多,涉及的供应商、销售商也众多,资金流转周期较长,资金回笼时间慢,在仓储、采购、销售等环节都可能存在风险,这就需要通过内部审计来对商贸企业生产经营全过程进行风险管理,内部审计能够覆盖商贸企业风险管理的全过程,从原材料采购到工厂生产加工,再到半成品和成品的仓储管理,最后到终端销售,都可以进行资金、产品、质量和进度等方面的管理,确保各个环节都按照计划进行,从而降低各个环节发生风险的概率。
(二)更准确客观的风险评价
在商贸企业风险管理中首先要做的就是风险识别。内部审计不用参与到企业各个经营环节中去,只是以旁观者的视角来对各个环节的风险进行管理,这样可以更加客观和全面的对商贸企业各环节工作进行准确评估,见微知著,通过一些小问题和隐患来评估其风险发生概率和破坏程度,并及时对这些小问题和风险隐患进行控制和纠正,确保商贸企业各个环节按照企业战略和计划正常进行。所以商贸企业设置专门的内部审计部门不受任何部门管理,只服务于企业股东,从而以旁观者视角准确客观的对风险进行评价。
(三)更有效的科学风险控制
只要是风险都会有一定的破坏性,例如财务风险会让商贸企业损失大量资金,存储风险会让商贸企业损失大量产品等等,这些破坏性都会危及企业正常经营和发展。内部审计可以利用全过程风险管理方法来及时发现风险隐患,并及时消除风险隐患,降低风险发生概率和破坏程度,使风险在可控范围内。所以商贸企业应该利用内部审计对企业所处经济环境、市场行情、国家政策和竞争企业等外部环境以及企业的组织架构、规章制度、资金周转等内部环境进行全面的风险评估与控制,防患未然,将风险发生概率和破坏性控制在合理范围内。
二、商贸企业风险管理存在的问题
(一)风险管理缺乏全局性
目前我国商贸企业风险管理主要由管理层领导负责,主要管理企业经营活动中的风险,忽略了对企业战略可行性的风险管理。加上企业风险可以在各部门间转移以及商贸企业管理人员之间存在利益冲突,导致管理人员对部门之间的风险管理具有局限性和片面性,只注重本部门的风险管理,忽略其他部门的风险管理。同时商贸企业风险管理大多存在主观性,根据风险管理者的经验来判断风险发生概率和破坏程度,而不是通过市场调查数据和企业内部财务数据分析得到风险发生概率和破坏程度,不够科学合理。
(二)风险管理缺乏预警机制
目前商贸企业风险管理的主要工作就是降低企业风险对企业造成的经济损失,这属于事后控制,忽略了对企业风险管理的事前预防与控制,缺少相应的风险管理预警机制,往往都是在风险发生后再对风险进行补救,不懂得对风险隐患进行检查和预测,防患未然,降低企业风险发生概率。
(三)风险管理缺乏持续性
因为企业风险贯穿商贸企业经营活动全过程,因此要对商贸企业进行全过程的风险管理,确保风险管理的持续性,但是很多商贸企业只懂得在财务管理和生产管理上进行风险管理,缺乏在销售和运输等环节进行风险管理,没有使用全过程性的企业风险管理,导致在销售和运输等环节容易出现风险,给企业带来不可估量的损失。
(四)内部审计参与度较低
目前我国商贸企业只注重内部控制制度的评价,忽略了内部审计在企业风险管理中的应用,更是缺少专门的程序对企业战略风险进行审计,例如采用风险转移的策略来降低企业风险发生概率。而且商贸企业内部审计人员也缺乏相应的负责企业风险管理的权力,在审计企业风险过程中处处受限,难以发挥审计人员查漏补缺的作用。
三、商贸企业内部审计风险的形成原因
(一)审计对象的复杂性和审计内容的广泛性
当前的审计形式中,审计对象十分复杂且信息工作量十分繁重,导致在签订审计约定书时,很难在短时间内让审计单位和被审计单位了解双方的权责,尤其是商贸企业这样的结构复杂的企业,资金流向多元且变化莫测,这就更增加了审计工作的复杂性,导致双方签订约定书时的权责不明。同时,审计对象的复杂性和审计内容的广泛性导致了审计风险的出现,并且越来严重。此外,还有些工作失误会被暂时的掩藏起来,一旦发现就会形成更加严重的审计风险。目前的审计工作已经不再是传统意义上简单的财务报表,还需要会计事务所能够对企业内部的舞弊和出现的错误作出揭发处理,同时能够正确的判断企业的生产能力和经营能力,以此来保证财务数据的真实完整和科学性,而以上的各种因素,使得审计风险的几率大大增加。
(二)审计方法对审计风险的影响
虽然抽样审计具有高效的优势,但是这种审计方法有局限性,这也是商贸企业审计方法对审计风险的影响。首先,对商贸企业的审计方法存在滞后性。主要体现在其审计的方法仍然停留在最原始的审计上。财务报表的主要是通过历史来反应企业的资金状况,但是有些数据并没有表现出来,这就使得审计对相关的使用人员没有真正的实用性。另外一方面,抽样统计的一个巨大缺点就是局限性。由于现在企业规模的扩张,导致要想方方面面都审计变得不太可能,所以抽样审计的方法得到广泛的应用。但是部分并不能代表整体,这样审计风险的发生概率也就被增加了。从另一个方面来看,审计人员在采用判断抽样法的时候,如果审计人员的专业知识不够,导致判断发生偏差,那么同样会产生风险。三是,操作的规范性达不到标准。规范的审计步骤可根据署制定颁布的《中国审计规范》和《审计法》中提到的相关条件操作,但是在实际操作中,这些权威性的准则往往不被审计人员重视,并在私下实行违规操作,这就导致了审计风险的增大。
(三)审计人员自身素质的影响
每个审计人员都应该有足够丰富的专业技能以及实战经验,要想在审计工作中,从复杂的数据中找到正确的审计资料数据,必须提高自身的综合素质,并且能够根据具体的情况作出对应的分析,是审计结果的客观公正。但同时,审计人员所具有的实战经验和能够掌握的专业知识有限。目前,缺乏实践经验和专业的理论是半执业的注册会计师当中所缺乏的,在当前的关键阶段,审计工作的开展,就变得异常艰难。同时,审计人员在拥有足够强大的专业能力的同时,也要有高尚的职业道德和品质。必须端正严谨的工作态度,做事一丝不苟,才能得到满意的结果。所以说,审计人员的素质高低与审计风险息息相关。
四、商贸企业内部审计在风险管理中的应用策略
(一)制定契合度高的企业战略目标
首先商贸企业要设置专门的内部审计部门,并选拔招聘专业人才进行内部审计工作,内部审计部门不受其他部门管辖,由董事会直接管辖,商贸企业要赋予内部审计部门监督管理的权力,对企业各部门各项工作进行审计和监督,确保各项工作顺利开展。其次内部审计要结合企业发展战略来制定各部门各岗位职责。审计过程中要以企业战略为中心,对各部门各岗位工作进行审计,查看是否有与企业战略相冲突的内容,有则及时整改。最后内部审计根据商贸企业采购和销售各环节的资金周转情况来优化资金配置,确保资金使用情况符合企业战略资金计划要求,避免存在超支情况,有则要及时整改。只有以企业战略目标为指导,才能有的放矢地进行企业内部审计工作。
(二)优化内部审计流程
内部审计人员要创新内部审计流程和方法,不能沿用过时的陈旧的审计方法和内容,而是要从商贸企业的实际情况出发,对商贸企业全过程进行监督管理,例如开发新资源、对产品进行成本和质量控制、优化资金配置和制定科学合理地市场营销策略等等,虽然这些都不是内部审计人员负责的领域,但内部审计有权对这些环节进行监督管理和风险管理。同时内部审计人员应该精减企业各项业务流程,删繁就简,只有这样才能避免一些旁枝末节的地方出现风险,影响企业整体经济效益。在精减采购线、仓管线、运输线和销售线的同时也要理清各环节的主要目标和工作内容,确保精减流程而不会丢失关键环节,确保精减后的企业仍然能够高速运转。
(三)利用先进技术和手段
在如今的信息时代,信息技术已经应用到各行各业中去,大幅提高了各行各业的生产工作效率。商贸企业内部审计也可以采用信息技术和互联网技术建立内部审计信息系统,商贸企业各部门通过该系统上传部门各类信息,作为系统管理员的内部审计人员要及时对各部门上传的数据信息进行检查核实,通过各部门上传的数据信息查看各部门经营情况,如果存在问题要及时整改。同时利用内部审计信息系统可以实现商贸企业内部的信息共享,各部门员工都可以登录该系统查阅本部门或其他部门的相关数据信息,不仅能够查漏补缺,消除风险隐患还可以大幅提高审计效率,减轻审计人员的工作量,事半功倍。
(四)提高风险管理效率
商贸企业内部审计的主要目的是控制和管理风险,而提高风险管理效率则是体现内部审计方法好坏的检验标准。要想提高风险管理效率,商贸企业要从以下几方面开展内部审计工作。一是内部审计人员不仅要对企业各环节进行监督管理还要具备发现问题和解决问题的能力,即便是不能解决问题,也要结合实际对问题发生部门提出改进对策。问题处理完毕后内部审计人员要对整改后的问题进行评估,确保没有风险。二是内部审计人员要根据企业发展战略制定审计工作计划,针对企业战略中的重难点问题提出改进对策,并引入风险识别、评估和控制等全面的风险管理机制,将其落实在企业各个部门的各项工作中。一旦发现与企业战略和计划有冲突矛盾的情况,要及时解决问题,确保企业各部门都按照企业计划和战略开展工作。三是定期制定内部审计报告,对内部审计工作进行总结,分析企业容易出现风险的环节和节点,并要求相应部门的人员加强对该节点的风险评估、分析与控制。通过内部审计报告来反思内部审计工作有待提高的地方,通过定期专业培训教育不断提高内部审计人员的审计水平,以便于提高企业内部审计和风险管理效率。
五、结束语
领导和同志们:
**区安全生产监管的重点是煤矿、非煤矿山、水泥建材、工商贸、危险化学品等行业和领域,其中,石膏矿山是全市乃至全省安全监管的重点;与此同时,工商贸行业企业量大面广,从业人员较多,一直是全区安全监管的重要方面,也是推进安全标准化工作的关键。近几年来,特别是今年以来,我们紧紧围绕“明确一个目标(确保安全形势的稳定),抓住两个关键(落实企业主体责任和政府监管责任),突出三个重点(隐患整治、执法监察、机制创新),完善四个体系(责任落实体系、机构网络体系、质量标准体系、应急救援体系),推进五化监管(执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化)”的总体工作思路,创新机制,强化实践,切实抓好“隐患治理年”各项措施的落实,继续保持了安全生产形势的总体稳定,并在工商贸行业安全标准化工作等方面取得了突破。今天,全市工商贸行业安全标准化建设现场会议在这里召开,对于我们进一步拓宽思路,探索和寻求开展工商贸行业安全标准化工作的方法和途径,必将起到积极和重要的作用。根据会议安排,下面,我把**区工商贸行业安全监管和安全标准化工作相关情况作一简要汇报,不当之处,请批评指正。
一、关于今年以来工商贸行业安全监管工作情况
我区现有工商贸企业257家,其中147家分布在全区7处镇(街道),110家位于**经济开发区,涉及机械、电子、造纸、制刷、纺织、服装、玩具、陶瓷等十几个门类。在安全监管实践上,基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管、由常规监管到长效监管的“四个转变”,并基本形成了执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化的“五化”安全监管模式。特别是今年以来,为全面掌握全区工商贸行业安全生产状况,发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为,增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性,推动全区工商贸行业本质安全水平的提高,我们根据上级安监部门以及区委、区政府指示要求和区安监局《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》(峄安监发〔**8〕24号)、《关于对**经济开发区工商贸企业进行安全生产大检查的通知》(峄安监发〔**8〕35号)精神,于3月14日至5月上旬,分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段,组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查,我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》(即“11项必查内容”和“12项必查资料”),遵循严、细、实的原则,按照“一个不漏、一企一策”的要求,以服务企业为前提,自觉履行职责;以治理隐患为中心,严格执法监察,进一步摸清了全区工商贸行业安全生产状况,促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇(街道)两级安监部门的监管,共检查企业240家,因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动,共下达各类执法文书214份,查出各类安全问题916处,查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份,抽查电工、电焊工等特种作业操作证共87份,询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次,填写工商贸行业安全状况调查表96份。我们在总结全区工商贸行业安全生产工作主要特点的同时,也发现工商贸行业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。针对这些问题,我们将在总结经验的基础上,进一步加强安全检查和执法监察的实效性,积极创新检查复查体制机制。在执法体制上,将一般隐患企业的复查,参照ABCD分类监管模式,交由镇(街道)组织实施;对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业,由区、镇(街道)两级实施重点复查,并依法予以处罚。在执法机制上,主要是结合“隐患治理年”活动的深入开展,推动安全隐患治理。针对这次“拉网式”检查发现的问题,集中进行归纳分类,明确整改工作的目标要求,形成“隐患监管台帐化”模式,实行责任制督促整改和“销号式”、“动态化”跟踪督查治理,及时消除事故隐患,并适时开展安全隐患治理“回头看”。
二、关于工商贸行业安全标准化工作开展情况
近几年来,特别是省安全生产监督管理局《关于进一步推进企业安全标准化建设工作的通知》(鲁安监发〔**6〕152号)精神的贯彻以及市安全生产监督管理局总体目标的明确,区政府结合具体工作,提出了以煤炭企业为基本标准、以规模企业为试点单位、以企业实际为优先考虑的安全标准化工作推进要求,同时提出,企业安全标准化建设特别是工商贸行业安全标准化工作,需要有思想基础、组织基础、物资基础和实践基础。根据区政府提出“三项基本要求”和“四个基础条件”的推进意见,结合工商贸行业安全标准化工作的实际,我们基本形成了“明确目标、落实责任,以点带面、梯次推进,加大投入、创新实践”的安全标准化工作步骤。在组织领导上,成立了区安全生产监督管理局安全质量标准化工作推进领导小组,设立非煤矿山、危险化学品、工商贸、烟花爆竹等四个协调推进机构,衔接承办和接续服务具体目标任务,落实各自责任。目前,非煤矿山、烟花爆竹、工商贸等行业安全标准化工作正有计划、按步骤、分重点实施。在重点推进上,我们结合工商贸行业安全标准化工作的具体实际,以山东丰源中科生态科技有限公司为龙头,并突出山东丰源中科生态科技有限公司安全发展观念强、组织机构建设好、生产建设任务重、安全整体投入大、隐患治理措施硬、安全文化氛围浓的特点,发挥示范带动作用,目前,山东丰源中科生态科技有限公司已经是我区和全市工商贸行业系统的第一家三级安全标准化企业。以此为带动,我们在新的形势和任务面前,建议市安监局将通达电力公司和天龙针织公司纳入下一步安全标准化考核认定企业范围。应当指出的是,上述企业和即将组织的梯次推进企业中,在责任落实、安全投入、科技兴安、安全文化建设等方面都做了大量富有成效的工作。在创新实践上,我们结合标准化创建工作,积极推动工商贸行业安全监管规范化建设,亦即“小标准化建设”。以古邵镇为试点,选择具有一定基础的企业,实行安全生产规范化建设工作。主要是按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化质量标准”,针对本企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度,并实施全过程的检查监控,同时对监控的内容由企业主要负责人签字,实行档案管理,确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。我们认为,规范化建设对于标准化建设的长期性、战略性、根本性等特点来讲,具有前瞻性、目标性、基础性意义。对于此项工作,我们计划在这次会议之后随即召开现场会议积极推开,以期为全区工商贸行业安全标准化工作打好基础。
三、关于安全标准化工作中存在的问题和推进措施
我区在推进安全监管规范化和安全标准化工作中,确实遇到和发现了一些亟待解决的问题。一是企业对安全标准化工作重要性和必要性的认识不足。部分企业认为,已通过了国家相关体系认证,达到了标准,不需再进行安全标准化工作。二是一些规模小、实力差的企业短期行为严重,认为安全标准化工作是一项宏大的系统工程,达到标准是极其复杂的工作,投入太大,操作太难,不愿意进行安全标准化工作,这也是我们具体实践中遇到的最大问题。三是部分行业认为本行业已有各项标准,制度也基本健全,目前推行的安全标准化工作与本行业的安全管理工作雷同,基本属于重复劳动,态度不积极。四是部分行业主管部门由于行业管辖范围比较分散、实施统一标准有难度,因此很难推进安全标准化工作。针对存在的问题和困难,我们正采取积极有效的推进措施。一是解决好部分企业对“安全标准化”概念的认识问题,通过执法过程中的宣传和网络推介等多种方式积极宣传,为安全标准化工作创造良好的舆论氛围。二是通过安全规范化建设促进安全标准化工作。目前,我们正积极与相关镇(街道)安监所、监察中队一起开展相关工作,特别是通过“五化监管模式”的运行和安全文化建设的实施,做好安全标准化的基础性工作。三是将安全标准化工作纳入全区安全生产目标考核工作的重要内容,逐步加大考核所占分值,使相关部门、镇(街道)和企业在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位,把企业实施安全质量标准与贯彻《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规结合起来,与落实《**区安全生产监督管理办法(试行)》、《**区安全生产目标管理考核办法》等规范性文件结合起来,通过严格执法监察和安全依法行政,推动安全标准化工作。四是切实发挥安全标准化企业的典型引路作用,在已经或初步完成安全标准化建设企业的基础上,通过现场会议等多种有效形式,积极总结,推广经验,带动其他企业安全标准化的推进。
领导和同志们,尽管我区在工商贸行业安全监管和安全标准化工作中作了初步和有益的探索,但在理论与实践的结合上、在具体操作运行上以及监管方式方法创新上,都还有很长的路要走。对此,我们深感责任重大。在此,也恳请市安监局及市相关行业部门领导给予理论上的指导、政策上的倾斜和协调上的支持,促使我们把这一项工作做的更好。同时,我们将以这次会议精神的贯彻落实为契机,借鉴新经验,开拓新思路,运行新机制,促进新发展,强化开拓创新的主观意识,明确探索实践的主要目标,全面、迅速、有效地推动各项工作顺利开展。
不久前,商务部公告了《商贸企业信用管理技术规范》(SB/T 10444-2007),该标准是我国第一部规范和引导企业进行信用管理制度建设的行业标准,并于今年5月1日起正式实施。商务部市场建设司负责人就标准有关问题回答了记者的提问。
问:请您谈谈标准出台的背景?
答:随着市场经济的深入,商业信用体系作为社会信用体系的重要组成部分,重要性日益明显,针对我国商贸企业普遍存在的赊销坏账、账款回收期较长、管理费用高等问题,商务部于2005年起组织有关单位起草《商贸企业信用管理技术规范》推荐性行业标准。目的是希望通过该标准,指导企业改进信用管理技术,优化信用管理流程,提高信用管理水平,降低经营风险。
问:请您谈谈标准的主要内容和特点?
答:《商贸企业信用管理技术规范》规定了商贸企业信用管理的相关术语,对企业开展信用管理工作的方法和必备的技术手段提出了规范要求。标准的主要特点:一是将企业信用细分为“社会信用”和“经济信用”,据此对商贸企业提出了不同的信用管理要求。社会信用管理要求企业不断完善信用文化建设,增强企业的核心凝聚力和社会责任感,获取社会和公众的认可。经济信用管理要求企业在经济信用活动中规范企业信用行为,增强融资能力和防范信用风险能力,在提高企业竞争力的同时全面规避信用风险。
二是标准内容实现了与发达国家的接轨,将经济信用管理的范围确定为“企业信用输出的信用管理、企业信用输入的信用管理、企业供应商的信用管理”。不仅为商贸企业提升信用管理提供了技术依据,也为上游供货商考察企业信用状况,降低交易风险提供了参考。
三是标准参照了大量非商贸企业的信用管理经验。由于商贸企业服务于各行各业,为保证标准的实用性和可操作性,标准汲取了食品、电子、能源、电力、医药等行业中有影响力企业的信用管理经验,因此非商贸企业也可参照使用。
四是标准参照企业销售工作流程和采购工作流程,把企业的信用管理流程划分为前期管理、中期管理和后期管理三个阶段,并对在每一阶段企业开展信用管理工作提出了具体的要求和技术方法,以使企业在执行信用管理标准过程中做到流程清晰,操作规范,责任明确。
五是标准从企业管理的角度,提出了企业内部信用管理绩效考核的评价指标,并强调企业应在信用管理过程中不断进行管理程序评审、管理效果测量分析和管理流程的改进,通过自我更新不断调整信用管理政策和流程,达到企业信用管理的最佳效果。
问:商务部将如何推动标准实施?
答:为保证标准实施效果,市场建设司将会同部内相关司局及有关单位,做好标准的宣贯和培训工作,帮助企业迅速掌握标准的主要内容和信用管理的方法,使他们能尽早从自身管理实际出发,完善本企业的信用管理体系和信用管理流程。待条件成熟后,我们将支持有关单位成立认证机构,采取认证认可方式加快商贸系统的信用建设步伐。
一、商贸物流类企业的财务管理风险
(一)商贸物流类企业的投融资风险
商贸物流企业的业务活动主体部分是由资金链、物流及信息流交汇构成,物流企业固定资产投资的特点是周期较长,初始投资金额较高且资本金回收周期较长。部分商贸物流企业的基建项目因其长投资回收期而难以获得来自商业银行的正常利息水平的贷款支持,从而转向了其它较高资金成本的融资渠道,这就间接抬升了商贸物流企业的融资成本,进而削弱该基建项目建成后的收益率和盈利能力。部分规模较小的商贸物流企业在将其有限资金投放在诸如物流基建或其它固定资产投资项目等长收益领域上之后,因缺少足够的流动资金而陷入资金链断裂的危机中。部分中小型商贸物流企业试图通过借贷高息资金来缓解短期资金紧张的问题,但由此导致其经营性现金流难以支持由其筹资成本高涨所带来的负现金流,由此将商贸物流企业推向财务危机的边缘。再者,部分商贸物流企业试图以权益性资金来替代高成本的债务性资金,这种财务策略固然可以让商贸物流企业避免短期内的本息偿付压力,但却为企业的控制权丧失埋下了伏笔。若权益性资本金投资者来自于潜在的竞争对手或恶意收购者,则将导致企业管理层因失去控制权而降低其努力经营企业的意愿,这对企业的长期财务绩效提升是不利的。
(二)商贸物流类企业的资本结构风险
从行业财务比率角度分析,商贸物流企业的资产负债率指标通常高于同类行业企业。在外部融资成本水平不高于商贸物流企业的既有利润率水平的前提条件下,较高的资产负债率指标值可以让商贸物流企业获取较高的财务杠杆收益,这一高财务杠杆的财务安排可以有效提升商贸物流企业的权益资本的盈利能力,进而增进其股东收益率水平。但从财务安全角度分析,高财务杠杆的财务安排措施会增加其总资产价值风险,在外部市场平均利润率水平发生激烈波动时,商贸物流企业的财务风险将陡增。外部环境推动其财务总体风险增加的同时,其企业财务报表上反映的权益净利率水平将会走低,由此产生的净收益水平下降问题将增加商贸物流企业偿债风险。从资本结构角度来看,财务杠杆指标偏离均值会给企业带来正负两方面的影响,正面而言可以有效提升商贸物流企业的自有资金利用效率;而负面而言则会在提升自有资金利用效率的同时增加其自有资金亏空风险。考虑到作为其主要客户群的电子商务企业的运营绩效波动性较高,这将导致商贸物流企业的财务安全易受互联网市场环境所引起的短期收益率波动的影响。保留足够的现金流来应对突发性财务风险是可选的思路之一,但考虑到企业需要为该份应急现金支付较高的资金成本,故从财务成本角度来看这一方案不具有较好的可行性。
(三)商贸物流类企业的流动性风险
“互联网+”时代的电子商务企业偏好于采取轻资产战略与非核心业务外包战略相融合的运营思路,这给予具有重资产特征的商贸物流企业以大幅拓展业务规模的良机。但由于商贸物流企业在物流基础设施与设备领域的投资周期相对较长且投资资本回收效率较低,这将给商贸物流企业的资产流动性提出新挑战。再者,考虑到部分电子商务企业尚处于从风险投资机构融资的阶段,多数电子商务企业的盈利展期并无确定性。为将这部分电子商务企业纳入到商贸物流企业的业务伙伴圈内,商贸物流企业需要制定商业融资计划,即向该类电子商务企业提供预先垫付物流服务费用的方式来争取该块市场份额。这种出于稳定客户目标的财务战略固然有利于商贸物流企业拓展市场,但不排除部分缺乏商业道德或陷入突发性经营困境的电子商务企业会拖欠商贸物流企业的应收账款,从而降低商贸物流企业资金回笼速度,提升商贸物流企业的财务部门运营成本。若商贸物流企业在执行债务资金展期计划后仍无法收回该款项,将会急剧增加其坏账几率,威胁商贸物流企业财务系统安全性。
二、创新“互联网+”商贸物流类企业财务管理模式
(一)探索柔性财务管理模式
其一,落实商贸物流企业融资环节的柔性管理。商贸物流企业的业务活动存在诸多不确定性,这些不确定性来自于外部经营环境和内部财务运营质量的随机波动的影响。在具体融资活动过程中,商贸物流企业应当根据外部融资环境和融资条件来制定符合企业融资需求的财务政策,并对该项融资业务实施柔性化管理措施。柔性化融资管理措施要求商贸物流企业在为业务拓展而筹措资金时,需要动态调整资金筹措总量和合理选择筹资时点,有效避免因筹资时点安排不当而引致的债务资产错配问题。在筹资时点选择上,商贸物流企业应当统筹考虑权益融资和债务融资的比例,通过合理配置资本结构的方式来确保资本结构与债务偿付时间的一致性,通过优化企业资本结构的弹性水平的方式来确保商贸物流企业资本结构柔性水平,使得企业可有效保障资本结构内部诸要素之间比例的有效转换,以此来遏制资本错配风险。商贸物流企业还应当灵活控制资本筹措时间与资金投放时间,通过在关键投资节点卡位融资的方式来降低企业内部闲置资金比例,提升资金利用效率,有效化解商贸物流企业日常运作过程中可能遭遇的突发性资金链紧张风险。其二,加强商贸物流企业投资环节的柔性管理水平。商贸物流企业的投资决策有效性受特定投资环境的影响,当外部市场环境发生改变时,商贸物流企业需要对该项投资做出必要调整,以适应新的投资市场环境。例如国际能源市场利好会驱动商贸物流企业燃油成本上涨,商贸物流企业需及时响应环境变化,对其之前预订采购的使用燃油的物流配送装备计划做出调整,转而采购诸如LNG型车辆来替代原方案,以有效控制该项物流装备投资活动全生命周期成本。再者,在具体投资项目进行过程中,商贸物流企业应在方案执行前预先准备多套突发事件应对预案,并根据外部环境来调整其所选用的投资预案内容。例如,在投资方案执行过程中政府金融主管部门对基准利率做出调整,这将影响商贸物流企业基于净现金流方法计算的预期投资收益率。商贸物流企业应及时研究基准利率调整对既有投资方案的影响水平,转而通过调整其资本结构的方式来优化该项投资方案的融资模式,用低成本资金替代高成本资金,从而有效管控因基准利率调整而引致的投资风险。
(二)创新绿色财务管理模式
其一,制定适应商贸物流企业的绿色财务管理模式的配套制度。互联网时代的绿色物流管理理念受到学界及实业界的普遍关注,这种基于环保竞争策略的现代财务管理模式若要被有效落实,需要管理层从制度和标准成本层面着手来完备该体系。由于商贸物流企业的财务管理活动是基于企业的历史经济活动信息来开展的,传统的会计系统本身并未专门针对商贸物流企业的绿色低碳型经营活动来设计特殊的核算方法。为此,商贸物流企业需要从会计要素层面来专门设置若干绿色会计要素并对之进行计量和确认,编制绿色物流财务报表并对商贸物流企业内部的绿色低碳型物流活动进行有效披露,这是在商贸物流企业内部推进绿色财务管理的制度基础。在具体实施绿色财务管理模式的过程中,商贸物流企业应当在充分计量其绿色物流经济活动的同时,还要将商贸物流企业的财务管理环境考虑在内,将影响商贸物流企业财务管理的环境要素纳入到企业财务成本管理事项中。例如,将燃油价格、电力驱动车辆采购价格等影响商贸物流企业财务绩效的关键要素纳入到商贸物流企业财务绩效考核体系中,从而更加精准的评价商贸物流企业的绿色财务管理绩效水平。其二,实施针对商贸物流企业的绿色财务激励措施。商贸物流行业主管部门和行业协会应当对绿色财务措施给予激励,各级政府可以在政府采购的部分标单中明确规定那些拥有绿色财务资质的商贸物流企业方可参与竞标。为鼓励商贸物流企业积极落实绿色财务管理措施,各级政府可携手行业协会来规范实施绿色财务措施的绿色财务认证标识,采取外部审计措施来规范商贸物流企业在日常经营管理活动中采取绿色财务管理行动,并引导商贸物流企业采取积极的财务信息披露制度以及时向外界反馈其绿色财务实施效能。再者,从商贸物流企业内部管理角度分析,商贸物流企业可设立专项启动经费来落实绿色财务管理措施;对于积极响应企业决策层号召而采取绿色财务管理措施的二级部门,商贸物流企业可对其给予合理奖励,以经济激励的形式来形成各级部门积极落实绿色财务管理措施的氛围。商贸物流企业还应当采取精神激励措施来积极营造绿色财务文化氛围,打造支持绿色财务管理的新财务价值观,从根上变革商贸物流企业内部财务人员的思想意识,使其形成自律落实绿色财务管理措施的自发性。商贸物流企业还应当对绿色财务相关人员展开专业技能培训,将环境会计、低碳会计等财会专业领域中的最新绿色低碳财务知识及相应的实施准则和操作技法传授给财会人员及相关员工,使其从知识到意识都具备充分落实绿色财务的能力。
(三)实施动态财务风险管控措施
其一,筹资环节的商贸物流企业动态财务风险管控措施。制定动态财务风险管理措施是商贸物流企业应对“互联网+”时代商贸物流财务风险敞口扩大和风险爆发频率增加的一种有效手段。信息化条件下的商贸物流活动的风险与日俱增,故商贸物流企业应当采取动态措施来管制各类财务风险事项,依据财务环境的变化趋势来相机抉择更为恰当的风险管控措施。针对筹资环节的财务风险,商贸物流企业应当及时掌握企业的资产负债率变动趋势,并根据当前客户结构和业务类型来预测远期债务需求。在此基础上,商贸物流企业可以制定适合本企业业务结构需求的恰当资本结构,用动态适应财务环境的均衡资产负债率来提升企业的债务资金的利用效率和权益资金增值能力。再者,商贸物流企业还应当优化货物流转速度,通过建立健全资金回收制度体系的方式来加快货款回收速率。这种加强商贸物流企业内现金集中管理制度的管理思路有助于提升企业统一调配稀缺现金资源的能力,有助于增强商贸物流企业防控现金流断裂的风险。其二,投资环节的商贸物流企业动态财务风险管控措施。在做出重大投资决策之前,商贸物流企业应当从财务风险管控角度来对投资项目做预评估,在全方位的定性和定量分析投资项目的风险水平基础上,对该项目做综合评判。对项目执行过程中可能暴露出的风险事项,商贸物流企业应当在加强投资预案可行性研究的基础上理性预期项目远期收益水平。为防控个别投资项目的不可测风险,商贸物流企业应当通过建立有效的投资组合策略的方式来规避由市场系统性因素所造成的风险问题。再者,针对部分企业因信用水平不足而缺乏足够的融资能力问题,商贸物流企业可通过规范融资担保的方式来提升自身信用水平,进而增强融资能力并有效分散融资风险。
作者:李璐宇 单位:电子科技大学
参考文献:
1.韩红蕾.大物流背景下物流企业财务管理及其优化[J].商业经济研究,2015(22)
在市委市政府的坚强领导下,xx物流这几年的发展成就是有目共睹的,物流给咱xx争了光添了彩。
1、货物多速度快
1/3的货是本地产品,良好的物流是xx制造企业的核心竞争力,越来越多的企业慕名而至设置工厂;另外1/3是商贸批发企业的一进一出,从而实现了整进零出,品种组合的大批发格局;1/3是周边的过境货流繁荣了市场,降低xx物流运营成本。
2、市场布局合理集聚力强
由临西1路发起的大棚底,到5路批发市场,再到8-13路商贸物流双轮互动,共同塑造了xx商城物流天下的传奇。
3、政府做大事,企业做小事
政府组织的各类展会、xx港建设,不只是提高了xx物流的知名度也实实在在的为xx物流的持续发展提供了后续的动力。
(二)存在的问题
“尺竿头更进一步”为了继续保持xx物流发展的优势,在座的各位领导也为xx物流未来的发展极为关注,作为xx物流人我也深知我们自身存在的不足,在此希望得到各位领导的指导。
1、从业主体
如今的xx市场总量大,就和现在农民种地一样“规模小、管理散、效能低”市场内物流公司凤毛麟角,而所谓的物流公司也没有多大的规模,是不是物流也需要一个专业的合作社?
2、成本洼地
头几年xx的工资低、房租低、生活成本低,现在这个优势和周边地市相比慢慢的削弱,怎样消化增长过快的物流成本是我们最大的难题。
3、领头羊在哪里?
我们看到商贸企业的领头羊比比皆是,而物流的领头羊在哪里?有效解决了资金、发展规模、创新经营模式、消化成本问题的领头羊在哪里?有没有可学习借鉴的经验?
有道是“君子忧道不忧贫”虽然也有众多的物流企业在作不同的尝试,但就专线物流来说要突破经营模式的创新还任重而道远。为了尽快打破这一僵局,我呼吁包括各位领导、各界专家学者也包括从业人员在内献计献策,为xx物流的发展再立新功。
作为物流的从业人员更是责无旁贷,我也谈些不太成熟的建议希望能够抛砖引玉,请各位领导指正。
(三)我们的建议
1、加大政策引导
继续争取国家针对物流政策的先行先试,落实制订本地的物流政策,着眼于未来5-XX年的规划纲要尽快出台,其中应该包括以下几个方面:
a、信息流、资金流的相关企业的政策
b、鼓励物流企业向相关领域扩展提高资源整合能力
c、提前布局,着眼于未来XX年的基础设施及备用土地的留用,不能让城市赶着物流在跑
d、激励园区物流、物流公司为小微物流企业提供担保、兼并重组、挂靠
2、强大扶小
扩大规模效益、提高边际效益、扩展相关领域是未来物流公司降低成本、提高利润的根本途径,强大扶小以点带面,壮大物流公司的实力,也让他们走出政府的襁褓,有实力有能力做一些大事。
3、物流市场细分化
xx商贸批发在市场细分下取得了成功
同样也可以借鉴在物流上
a、针对电子商务的快递物流和第三方物流,为客户提供vip高端服务
b、特定领域物流如医药物流、备件物流、快消品市区配送
4、大力发展第三方物流
5、重视仓储对商贸物流的支撑力
去年天津一汽备件想借助xx物流配送,但兰山物流集聚区没有标准仓,只有放在河东区立晨,每天用短途货车往返于沂河两岸,德力西也有意将济南仓搬至xx未果,第三方物流的仓储条件是当务之急。
关键词:“工学结合”人才培养模式;高职商贸类专业;人才培养;市场营销
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)19-0248-02
一、前言
我国很早就出现了“工学结合”的教育思想,但直到20世纪90年代才建立系统的工学结合的职业教育模式和完善的教学管理体系,并付诸实践广泛应用于高职教育中。“十一五”期间我国下发了相关文件,规定高职的人才培养模式是“工学结合”,并对加强高职教育改革的方向和措施进行了明确,对多种教学模式和相适应的教学管理改革思路进行了探讨。商贸类专业是高职院校普遍开设的专业之一,其中商贸类专业具体包括:金融学、统计学、保险、国际商务、市场营销、会计学等,本文主要针对市场营销进行分析,对其专业人才也要在“工学结合”模式下进行实践性的培养,为社会输送更加优秀的人才。
二、“工学结合”人才培养模式下高职商贸类专业人才培养的意义
工学结合作为职业教育的一种新的人才培养模式,极大地提升了职业教育的生命力。其目的在于通过提高学生综合职业素质和专门技能水平实现高职院校学生的高就业率。近几年,各高职院校“工学结合”人才培养进行得如火如荼,而该模式的不断推进对高职商贸类专业人才培养工作提出了更高的要求。在全球经济不景气的大环境下,商贸类学生就业竞争十分激烈,而且高职高专商贸类人才培养总体状况表现为办学院校较多、竞争分化、各专业特色不显著、培养规模呈现出下降趋势等特点。然而,就市场营销方面,虽然每年都有大量的市场营销专业学生毕业,但市场营销的专业人才却寥寥无几。这些都造成了市场营销专业毕业生找不到工作,而企业销售人员仍然短缺的现状。出现这种情况的原因在于高职院校对学生的专业培养存在问题,市场营销教学和市场营销的实际发展无法契合。因此,“工学结合”人才培养模式下高职商贸类专业人才培养具有十分重要的意义。高职院校要适应形势发展的变化,结合“工学结合”人才培养模式的特点,紧贴市场需求培养商贸类应用型人才,对高职院校商贸类人才进行培养。
三、“工学结合”人才培养模式对高职商贸类专业人才培养的要求
“工学结合”人才培养模式是一种结合学校学习和企业实践的教育模式,这种教育模式对企业和学校的教学资源和教育环境能够充分利用,结合企业顶岗实习和校内课堂教学,有效结合实践和教学。在“工学结合”模式下,学生将学习和顶岗实习交替。这种教学模式对高职商贸类专业人才培养的要求更高。以下是对具体人才培养要求所进行分析。
1.多元化的教学主体。人才培养路径拓展提出了多主体合作培养的要求。在“工学结合”背景下,高职商贸类专业的学生不仅要接受课堂教学,而且还会将一定的时间用于顶岗实习。为了避免学生在顶岗期间的教育不脱节,必须对高职商贸类专业学生的教育模式进行改革。首先,在校内对学生开展专业理论课教学。其次,实习场所由企业为学生提供,学生通过企业文化的熏陶,员工守则的学习,职业道德的遵守提升学生的思想品质。对学生的施教人包括企业的管理人员、劳动模范、技术专家和优秀员工。通过学校和企业两个方面对学生进行教育,可以保证学生对教育内容有更高的认同感,保证学生专业水平和职业素养的提升。
2.现实化的教学内容。高职院校学生传统的教育环境比较封闭,学习形式也只局限于课堂理论教学,这种教学模式是非常狭隘的。对学生的教育要延伸到社会和企业,但是这种延伸也有一些不足,社会上存在的不良风气对企业也会产生影响。企业追逐利益对学生会产生严重的思想冲击,对学生的行为选择也会产生影响。因此高职商贸类专业对学生的培养内容要尽量现实化。在教学和实践中让学生对社会有一个真实的认识,对社会现状能够理性地看待,保证自己良好的综合素质。
3.多样化的教学管理模式。在“工学结合”的人才培养模式下,学生可能分散在不同的公司开展顶岗实习。学生工作和学习的时间是交错的,情况也比较多样化,开展专业教育复杂性较高。因此,作为市场营销专业的教师,在日常管理中要将专业教育融入其中,在教育体系中将市场营销企业的管理人员、学校任课教师纳入其中,共同配合、形成合力完成教学任务。
4.多样化的教学方法。传统的高职商贸类专业人才教育方法主要是灌输性教学。在“工学结合”模式下,学生能够直接体验企业一线生产、经营和管理,通过实际经营岗位使学生真正掌握市场营销的实际技能。
四、“工学结合”人才培养模式下对高职商贸类专业人才培养的原则
在高职院校“工学结合”人才培养模式下,对高职商贸类专业教育方式进行改革和创新,应按照以下基本原则进行。
1.注重实践,向职业化迈进。工学结合使高职商贸类专业教育课程范围有所扩大,专业教育难度更大。所以高职商贸类专业对学生的教育要注重实践,不仅要对理论知识进行讲解,还要将理论知识和学生的岗位结合,不仅对课堂教学要加强,还要将教学和实践有效结合,将职业纪律、职业精神渗透在教育中,将教育融合在实践中。
2.有效结合教育和自我教育。在教育中,学生对教师讲的内容要进行掌握,并将其变为对自己的要求,这才是教育的成功。学生在企业顶岗实习不可能像在学校一样自由和随意,学生需要在实践中培养自律意识,主动和自觉学习。因此,对学生进行专业教育时要将教育和自我教育结合,对学生自我教育意识和积极性进行启发,对他们进行引导,实现主动学习和自我反省,保证学生的商贸专业水平得到提升。
3.通过思想问题的解决而解决实际问题。对学生进行专业教育时要将实际问题和思想问题结合起来,才能将教育的实际效果增强。对教育对象主体关注不够会导致教育效果不佳。因此,对高职商贸类学生的教育要将学生关心的具体问题当作重点,保证对学生热点和难点问题的解决,对他们在生活和工作中面临的困难要关心,引导学生正确解决问题。此外,对学生的团队合作精神进行培养,通过团体力量对实际问题进行解决,对学生的学习能力和就业能力进行培养,从而保证毕业生更好地就业。
五、“工学结合”人才培养模式下对高职商贸类专业学生培养的策略
面对现在新的形势,高职商贸类专业要对教育理念进行创新,对课堂教学进行拓展,构建校企合作的教育模式。
1.对校企双方的权利和义务要明确,保证教育合力的形成。在“工学结合”的教育模式下,校企双方有不同的目标,企业在学生顶岗时能承担专业教育责任,对学生进行企业文化、管理经验和经营理念的教育。企业的本质是盈利,对学生的教育只是一部分。因此高职院校和企业在签协议时就要对企业在专业教育方面的权利和义务进行明确。校企双方要对协议内容进行规定。学生在企业实习期间,可以在固定的时间学习企业的规章制度,对工作心得和经验进行交流,企业对学生进行引导,并要求学生学会自我教育。
2.对学生教育的主体观要不断更新。通过对教育主体观的更新,可以对商贸专业教育观念进行创新。学生的教育实际上是学生和教师互动的过程。“工学结合”的人才培养模式,对学生的教育环境要求复杂程度高,管理存在较大的难度。对高职商贸专业学生的培养需要对学生主体观进行更新,让学生受到正确价值观的熏陶。此外,对学生教育时要保证学生和教师的互动,良好的师生关系要在活动和交往中建立。同时要充分发挥学生的主观能动性,对学生的道德能力进行培养,保证学生思想素质的提高。
3.将企业文化融入到对学生的教育中。一个企业在经营、生产和管理中会形成该企业的道德规范,价值准则等特色文化。这些企业文化能够塑造学生高尚的品德和优良的素质,让学生形成良好的个人素质和职业道德,保证学生在未来走上社会时能够以更好的精神状态投入到工作中,取得更好的工作成绩。在实训基地的保密、劳防、安全、考核以及考勤等一些列规章制度以及员工日常行为规范,能够培养学生养成遵纪守法的习惯。另外,通过企业客座教授,包括营销经理、营销业务骨干,等等,定期开展行业营销讲座,对行业状况、营销运作模式等进行分析,让企业文化融入学生的教育中。
六、总结
综上所述,“工学结合”已经成为对高职学生进行专业人才培养的一种模式。通过“工学结合”,学生能够将理论转化为实践,深化学生的专业理论,培养学生的动手实践能力,再对学生的个人素质和思想品质进行培养。本文主要阐述了“工学结合”人才培养模式下市场营销专业人才培养的意义、要求、原则和策略。希望通过本文的研究对“工学结合”人才培养模式下高职市场营销专业人才培养水平的提高有所帮助。
参考文献:
[1]李斌.高职英语专业工学结合人才培养模式研究[J].机械职业教育,2012,(04):23-25.
摘 要:城乡商贸统筹不仅有利于实现城乡商贸资源的优化配置,同时有利于城乡商贸之间的相互融合互通。从城乡商贸统筹的内涵与研究目标入手,对我国城乡商贸现状和城乡商贸统筹发展的对策进行了简要的综述,并对城乡商贸统筹发展作了简要的评述。
关键词:统筹发展;城乡商贸;综述
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:16723198(2014)03001302
城乡统筹发展不仅是贯彻落实科学发展观的重要举措,同时也是破解我国城乡二元经济结构的重要手段。自党的十六大提出“统筹城乡发展”思想以来,学术界对城乡统筹发展进行了多方面尝试性研究,但研究成果并不丰富。姜作培、季建林(2004)等在《中国城乡统筹发展研究》一书中认为统筹城乡发展应包括城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合四层含义,并提出统筹城乡发展的“七大城乡一体化目标”。随着城乡统筹发展研究的逐渐深入,越来越多的国内学者开始进一步研究城乡统筹中的微观问题,城乡商贸统筹的研究也就随之产生。由于关于城乡商贸统筹的研究在城乡统筹发展研究中的起源比较晚,到目前为止依然没有形成一个系统的研究体系。
商贸流通作为连接生产与消费的桥梁,在城乡统筹发展中占据着至关重要的地位。但对于城乡商贸这方面的研究相对减少,学术界普遍关注与城市的商贸流通或者单方面的农村商贸。自2007年6月7日,国务院批准设立重庆市和成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区,以及同年8月6日,重庆成为首个全国城乡商贸统筹发展试点区以来,部分学者逐渐把目光转向城乡商贸统筹发展、城乡商贸一体化、城乡商贸流通体系等研究上。
1 城乡商贸统筹的内涵与目标研究
城乡商贸统筹是我国城乡统筹发展的重要内容和组成部分,而且城乡商贸统筹是推动我国城乡统筹发展的关键步骤。梁云(2009)认为城乡商贸统筹是对城乡之间的商贸进行统一筹划和协调运行的过程。其目标不是彻底消除城乡市场的差距,实现城乡市场的一致化,而是加强城乡商贸的交流和互动,充分发挥城乡商贸各自的优势。城乡商贸统筹实质上是对城乡商贸结构进行系统合理的安排,关键是打破目前城乡之间的二元体制,建立一套适合城乡互通的商贸流通机制和制度,从而实现城市商贸流通体系与农村商贸流通体系之间的有机衔接和联动运行。城乡商贸统筹的核心是实现城乡商贸资源之间的统筹配置,重点是重视城乡市场之间的统筹发展,以推动城乡市场的一体化发展来推动城乡商品、服务、资源以及要素之间的顺畅流动,通过城乡市场的联结来实现城乡资源的共享,从而实现城乡市场的进一步开放和融合,充分发挥城乡商贸流通的先导性作用。
对于城乡商贸统筹在城乡统筹中作用,多数学者和专家认为城乡商贸统筹是缩小城乡居民收入,实现城乡市场―经济―社会一体化的重要途径。张智(2009)认为城乡商贸统筹能够改善城乡商贸流通业的发展缓慢现状,能够为城乡市场一体化、城乡经济一体化、城乡社会一体化等创造条件。应樱(2011)则认为我国城乡商贸统筹发展是实现我国经济社会发展的重要内容,是实现城乡市场充分融合,促进商贸经济实力总体提升的关键,应采取多种措施,积极加强城乡商贸发展的一体化、共同化。
2 我国城乡商贸流通现状研究
随着中国社会主义现代化建设和城镇化建设的快速发展,城乡的经济和社会都得到了长足的发展,为我国城乡商贸之间的快速流通提供了坚实的物质和制度保障。但由于中国长期存在着城乡商贸体系不完善、城乡二元化结构突出、城乡商贸结构不协调、城乡居民观念不协调等种种制约城乡商贸流通的问题,所以中国统筹城乡商贸流通的路途依然充满着艰辛。
2.1 我国城乡商贸流通面临的有利环境
随着我国经济建设的良好快速发展,城乡经济和交通设施都得到了长远的发展,城乡商贸流通业也面临这前所未有的有利条件和良好的环境。应樱(2011)认为目前国家高度重视国内贸易工作,而且很多地方有自己城乡商贸发展的优势,商贸流通产业基础较好,另外,商贸流通行业协会的作用发挥较好。这些都给城乡商贸流通提供了有利环境。张如(2011)则从我国城乡双向商贸流通体系形成的外部条件入手,认为农村基础设施的完善,城乡教育差距的缩小,为我国城乡双向商贸流通体系的建立提供了有利的外部条件。
2.2 我国城乡商贸统筹中存在的问题
目前,我国城乡商贸统筹还处于发展初期,在推进城乡商贸统筹中还存在不少问题。黎筠(2009)就重庆的城乡商贸统筹发展分析出在推进城乡商贸统筹发展中存在,认识不到位,乡镇基础设施建设滞后,城乡配套服务及市场管理差异大,城乡商业网点布局不合理,城乡收入差距持续扩大,以及城乡商贸流通市场体系规划滞后和政策及保障机制不健全等主要问题。张如意(2011)认为我国流通体系中存在农产品流通中农户主体地位缺失,农产品流通成本较高,农产品流通的基础设施差、交易方式落后和城乡消费品市场分割等问题。应樱(2011)指出我国城乡商贸流通统筹仍然面临着面对新形势新任务研究不够,措施不力,流通规模不大,人均消费水平低,开拓农村市场难度大,城乡物流发展不平衡,市场调控难度增大,商业文化发展滞后等问题,这些问题和矛盾,应当引起国家和地方政府的重视。任保平(2010)通过对我国城乡市场结构、城乡市场交易额、城乡商贸业态结构、城乡居民消费水平等进行了实证分析,认为由于二元经济结构的存在,我国在这几个指标水平等方面存在着巨大的差异,由此造成了城乡商贸流通发展的二元格局。而这种二元格局也正是城乡商贸统筹需要面临的主要问题。卫玲(2011)指出目前我国城乡商贸流通依然是单向流通,且二元化结构突出。农村商贸流通体系的落后,严重制约了农村商贸流通业和农村经济的健康快速发展。
3 我国城乡商贸统筹发展的对策研究
二元经济结构给我国全面建设小康社会的实现带来了巨大的障碍,而改善二元经济结构的关键又在于如何破解城乡贸易流通不顺畅的难题。统筹城乡商贸流通被认为是解决中国目前二元经济结构的关键之重,然而就如何实现统筹城乡商贸流通这一问题,不同的学者从同的角度和方面提出了自己的建议。
3.1 统筹城乡商贸流通的基本原则
要想保证城乡之间商贸流通的畅通无阻,就需建立一套适合城乡商贸发展和流通的公平公正原则。任保平(2011)指出统筹城乡商贸流通应坚持“八项基本原则”:(1)统筹城乡商贸流通的逻辑是坚持城乡交易效率的提升;(2)统筹城乡商贸流通的先决条件是资源禀赋条件;(3)统筹城乡商贸流通的基础是专业化市场的发育;(4)统筹城乡商贸流通的基本路径是多业联动;(5)统筹城乡商贸流通的关键是农村流通主体的再造;(6)统筹城乡商贸流通的出发点是正确处理政府和市场的关系;(7)城乡商贸统筹的动力是转型与创新;(8)城乡商贸统筹的目标是城乡双向流通。
3.2 统筹城乡商贸流通的模式
统筹城乡商贸流通的发展不仅要加速发展城市商贸和农村商贸,同时还要合理协调二者之间的关系,这就要求建立一种可以加快城乡商贸流通、促进城乡商贸融合、加强城乡商贸互动的商贸流通发展模式。梁云(2009)认为城乡商贸统筹发展必须选择有利于促进城乡商贸融合、加强城乡商贸互动与互补的发展模式,单纯从城市商贸或单纯从农村商贸发展角度出发来考虑城乡商贸统筹问题都是不符合城乡商贸统筹发展的本质的。她认为城乡统筹商贸应该从统筹发展理论与城乡商贸流通产业发展的实际出发,并提出了城乡商贸统筹发展模式的5种模式:(1)城乡市场网络化发展模式;(2)小城镇商业发展模式;(3)供应链网络连接模式;(4)产业联动模式;(5)龙头企业(市场)带动模式。任保平(2011)则从市场分割背景下的城乡商贸流通一体化的研究视角入手,总结了城乡商贸流通一体化的运行模式,他认为由于我国城乡市场长期的二元分割,城市商贸流通体系与农村商贸流通体系发展分离,在城市和农村分别形成了一个相互分离的城市和农村均衡市场,从而导致了城乡商贸统一的大市场难以形成。因此,实现城乡商贸流通统筹的前提是必须建立一套“一体化”的城乡商贸流通运行模式,即要实现城乡之间物流的一体化、城乡之间商流的一体化、城乡之间价值流的一体化、城乡之间信息流的一体化。
3.3 统筹城乡商贸流通的对策
商贸的快速发展和协调流通需要完善的基础设施支撑和健全的商贸制度保障。在统筹城乡商贸流通的过程中,政府不仅要加大基础设施建设,同时还要完善政策措施和城乡商贸流通体制。关于如何统筹城乡商贸流通,不同的学者从不同的方面给出了自己的意见。黎筠(2009)认为统筹城乡商贸流通必须建立在提高城乡统筹发展重要性和加强城乡统筹商贸管理的基础上,坚持科学的规划策略,完善城乡商贸市场的统筹建设,继续完善基础设施,培育龙头企业(市场),创新商贸业态,引导多元经济主体参与,并制定和完善政策措施,建立、健全保障体制等策略。张如意(2011)认为在城乡双向商贸流通体系建设的过程中,政府和市场都要在各自所擅长的领域根据不同的特点发挥应有力量。根据城乡双向商贸流通体系中产品流通的特点,他提出在农产品流通体系优化方面要培育流通主体,改善农产品流通条件;在城乡消费品市场融合方面必须依靠城市消费品市场对农村消费品市场的全面整合,把城市中现有的先进销售方式和服务方式引入农村;在农用物资流通方式创新方面,可以成立农资专业协会,设立连锁农用物资超市以及鼓励企业采取专营专授的方式,直接将产品销售到农村地区,通过减少流通环节防止假冒农用物资的出现。应樱(2011)提出从加强城乡商贸统筹的基础发展,加大各地重点和特色,精心打造以县域为中心的商业圈,实施振兴“传统品牌”工程,积极推进商贸品牌建设,加强地方商务中心建设,加强商贸人力资源建设,重视商贸文化建设等方面来积极实施城乡商贸发展策略,努力达到城乡统筹、协调发展。
4 结语
通过对城乡商贸统筹发展的研究可以得出:实现城乡商贸统筹发展是解决我国二元经济结构和城乡市场割裂的有效途径,是我国完善城乡统筹发展的重要内容,是我国实现社会主义现代化和全面小康社会的保障。统筹城乡商贸的关键在于实现城乡人口、资源、经济、社会之间的流通和衔接,达到一种全面均衡发展的局面。城乡商贸统筹工作在今后的发展过程中,首先,应注意培养农村特色产业和农村加工业的发展,建立功能完善的农村商贸市场体系,进而与城市商贸市场达到协调统一;其次,应积极完善基础设施的建设,尤其是交通设施的建设,为城乡商贸流通的顺利进行打下坚实的基础;最后,应加快完善土地制度和城乡商贸流通制度,为构建城乡商贸之间的公平公正提供全面的保障。
参考文献
[1]姜作培,季建林.中国城乡统筹发展研究[M].南京:南京出版社,2004.
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