时间：2023-06-07 09:29:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通部网络安全，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键字：交通电子政务；公共服务；安全平台
引言
随着信息技术的飞速发展，信息化受到世界各国的普遍关注，并成为推动经济社会变革的重要力量。在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化的关键，电子政务作为实现政府信息化的手段和途径，不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的主要构成部分。近年来，发达国家和一些发展中国家普遍都把电子政务建设作为推进信息化，增强政府竞争力的重要手段。
1.交通电子政务的发展中面临的问题
交通电子政务建设虽然取得了较大的成绩，但也必须清醒地看到，还存在一些困难和问题，主要包括：
1.1 交通信息资源整合程度不高
从全区交通系统来看，信息资源共享的基础薄弱，仍然存在网络不能互联互通、信息资源不能共享、形成信息孤岛、重复建设、信息安全隐患、技术力量薄弱等问题。各级交通行政管理部门和企事业单位建立了大量的业务应用系统和数据库，积累了大量交通信息资源，但是这些信息资源结构各异、存储分散，并由不同的单位负责管理，从而造成了资源的分割，使得资源无法共享。近年来，部分省厅积极探索交通信息资源整合，取得了明显的效果，但是从全国范围来说，交通信息资源整合程度不高，共享程度不够。目前，仅有1/3的省厅通过数据库接口、电子邮件或光盘实现与交通部的数据交换与共享。
1.2 行业层面的应用系统开发缓慢，建设资金受限
各地交通管理部门都开发了路政管理系统、运政管理系统、港航运政管理系统、养路费征收管理系统、公路建设项目管理系统等。由于缺乏统一的管理和协调，全国性的行业层面应用系统开发缓慢。电子政务建设是一个复杂的长期的高投入的系统工程,由于经费还没纳入基础设施建设中,因此经费渠道不畅,投入资金有限,直接影响了交通电子政务建设的步伐。
1.3 公共服务能力有待加强
目前，在交通行业建立的政务系统、政府网站中普遍存在着重视政府和企业而轻视公众，重视政务信息公开而轻视在线办事和公众参与的现象，各部门对电子政务的认识及对电子政务建设的重要性、趋势性、需求认识不到位,工作人员的信息化应用技能不高。在中国政府网站绩效评估（2007）中对交通部政府网站所做的用户满意度调查结果显示，社会公众对政府网站的满意度和认知度与我们的想象有很大差距，特别是在线办事与信息服务水平与公众的期望值差距非常大。
2. 如何解决交通电子政务建设面临的问题
2.1 建立行业基础数据库
交通系统门类多、领域宽、战线长、专业性强、服务面广的特点造成了信息"部门化、分散化、孤岛化"现象严重。因此要根据交通行业特点，充分利用信息化手段，整合行业资源，建成一批交通基础资源数据库群，包括公路数据库、道路运输数据库、规费征稽数据库、港航海事数据库、政策法规数据库、标准规范数据库、财务审计数据库、科技项目数据库、综合统计数据库、重点工程项目数据库、人事劳动数据库、车辆数据库、交通地理信息库、交通企事业单位数据库、档案数据库等，以实现资源的公开与共享，提高交通行业的社会化服务能力；同时要统筹规划行业信息资源，建立共享机制，充分发挥信息资源的效益。
2.2 加大财政预算，整合行业应用系统，实行综合管理
针对电子政务高投入特点，加大财政预算对电子政务建设的支持力度，应安排一定比例资金用于基础设施建设，加重对业务应用系统开发的投资，充分发挥政府投资的引导作用，建立和完善适应电子政务发展的融资体系，进一步拓宽电子政务建设融资渠道，发展多种融资方式。
现代化"大交通"体系，对行业应用系统整合和综合管理的要求越来越迫切。部党组针对信息化工作提出"建立一套以交通部为龙头的，实用、及时、灵敏的行业管理信息系统"的要求。交通部组织实施的信息化一期、二期工程，建成了行业信息专网和交通数据交换平台，打通了部、省两级行业信息网络，从而构建了覆盖全行业主要交通管理部门、大型交通企事业单位以及重要公路和港口的"信息高速公路网"。下一步主要工作任务是，各地充分利用建成的行业信息专网和数据交换平台，逐步整合业务系统，推进部门间的业务协同，实现部、省间的信息交换与共享，让专网"活"起来，数据在里面"跑"起来。
2.3 以公众需求为导向，完善出行服务系统，提高公众服务水平
以公众需求为导向是电子政务的宗旨。发达国家进行电子政务建设时,均将方便群众、满足群众多样化的需求放在首位。交通电子政务建设应重视公众服务，以政务公开、网上办事、出行服务为核心，不断提高服务水平，推进公共服务型政府的建设。充分利用现代信息技术，完善公路、水路公众出行信息服务系统，是政府服务职能的最直接体现。应积极整合实时路况、道路施工、公路气象、交通控制、道路客运班线、班次、换乘、旅游等各类公路交通信息资源，建立公路出行信息服务系统，以互联网、呼叫中心、图文电视、调频广播、手机短信、公共屏幕等手段为公众提供全方位、综合性的出行信息服务。应积极整合实时航道情况、施工情况、水文气象、航道、船闸控制、水上客运班次、班线、换乘、旅游等水路交通信息资源，建立水路出行信息服务系统，以便捷、经济的手段为水路运输企业和出行旅客提供出行信息服务。
2.4 建立安全管理体系及安全措施
通过组织建设、制度建设和人员培训等方面来建立健全信息安全管理体制，明确交通电子政务的行政管理职能、行业指导职能、技术把关职能，强化电子政务的安全管理，有效指导和监督各部门的网络信息活动，防止各种污染信息、垃圾信息在网上传播，保证合法用户对信息资源的正常使用,促进信息资源共享。
根据交通电子政务服务对象的不同，合理划分网络安全域，针对各安全域的应用采用针对性的安全措施及策略。①公众服务网，面向政务公开、公众出行、公众交流系统，如交通网站群，出行服务系统等；②办公网，面向交通系统的行政管理，如办公自动化系统；③专网，面向交通各行业协同办公、统一调度,如视频会议系统、视频监控系统；④业务网，面向交通各行业的业务系统，以各业务单位为核心，覆盖各管辖机构。如：公路、运输、港航、高管的业务系统。⑤网络数据交换中心，面向资源整合，提供各网络安全域之间的网络及数据的安全交换。网络数据交换中心采用防火墙、负载均衡、流量控制、入侵保护、Web应用防火墙等网络安全措施连接互联网、及其他政府部门和企业。
结语
交通电子政务发展研究是一门跨学科、涉及范围广泛的工作。本文虽然在这方面作了一些探索，但是理论观点有还待进一步深入。目前我国交通电子政务系统的建立已经取得初步成效，但是对它的研究和深入还有大量的工作，这正是以后笔者要努力的方向。
参考文献：
[1]林达铭.交通部电子政务的建设与发展[J].办公自动化杂志.
[2]王辉,张丽.以电子政务为核心,加快交通信息化建设[J].电子政务,2008.
[3]李卓君,哈斯达来 ,李冬梅.内蒙古交通电子政务实施研究[J].内蒙古公路与运输,2007(02).
[4]张红星.构建政府多部门联动和数据共享机制研究[J].中国海洋大学,2008 (12).
【关键词】电子商务；旅游管理；对策solve the problems in e-business of travelling
li chaolunzou zhenyang zaitian
【abstract】the promblems in e-business are growing with the trvelling prosperity. after analysing seriously, there are solutions to the promblems such as: e-business system functions needed, net-security confidence needed; human resource needed. the average level and the competitiveness of travelling in e-business are inhanced.
【key words】e-business；travelling management ;countermeasure
【中图分类号】g293.7【文献标识码】a【文章编号】1009-5071(2011)05-0033-02
近年来，随着人们生活水平的提高，对高级生活质量心理诉求的发展，旅游业规模正在逐年迅速增长。与此同时，全球旅游电子商务连续5年以35%以上的速度增长，一度占到全球电子商务总额的20%以上。在这样的背景下，研究我国旅游业电子商务的应用有着典型的意义。
1旅游业电子商务发展的背景
1.1旅游电子商务的概念:电子商务泛指一切通过电子方式开展的贸易活动。旅游电子商务是指在全球范围内通过各种现代信息技术尤其是信息化网络所进行并完成的各种旅游相关的商务活动、交易活动、金融活动和综合服务活动。
1.2旅游电子商务的特点:旅游业是典型的信息密集型和信息依托型产业，是最适合应用电子商务系统、提高顾客服务水平的行业之一。在旅游业中应用电子商务，可以为游客提供更加个性化、人性化的服务。旅游电子商务具有三个特性,即聚合性、有形性、服务性。网络时代，电子商务营运成本低、用户范围广、无时空限制、能同用户直接交流。这无疑能提高顾客满意度，赋予旅游业无限的生机和活力。
1.3旅游电子商务的现状:在欧美发达国家，旅游电子商务已经取得了巨大的成效，是整个电子商务领域最大、最突出的部分。我国旅游电子商务还处在初级阶段，与发达国家相比还存在较大差距。国内网民登录旅游网站仅限于携程、e龙旅行网几个大型网站，网民在网上旅游预订也局限于机票、酒店的预定。目前，我国旅游业应用电子商务的总体水平很低，信息服务能力有限，国际竞争力较弱。
2旅游电子商务存在的问题
2.1旅游企业不重视:大多数旅行社包括一些知名旅行社都认为，目前大多数消费者依然凭借传统的服务方式选择旅游公司，因而忽视了应用电子商务系统所能带来的潜在收益。从成本角度考虑，建设电子商务网站需要较大支出以购买相关软硬件设备、引进人才，但是相应的回报却难以保障。从实施角度，电子商务是新生事物，旅游公司没有相关经验和人才，不清楚如何着手开展电子商务。
2.2旅游网站信息匮乏:很多旅游企业即便建设了网站，网站上也只是进行一些诸如景点、旅游路线、旅游知识等介绍性的描述，还没有充分利用电子商务在商家与顾客之间架起“直通桥”，也不能提供全面的、专业的、实用的一整套的旅游服务，不能尽显网上旅游的无限魅力。旅游网站功能非常简单，具体表现在以下几个方面：网站功能简单，内容更新不及时，搜索功能差，网络广告形式单一，虚拟社区没有发挥应有的作用:网站不能给浏览者的留言予以及时回复。
2.3旅游企业人才缺乏:目前，旅游网站信息构建所需的硬件和软件都已比较成熟。旅游网站的建设、运营和管理涉及多方面的知识，从业人员不但要具备较高的网络技术、电子商务知识，同时还应具备旅游专业知识、市场营销及管理等方面的知识。事实上，现在缺乏既熟悉电子商务又精通旅游业务的复合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游公司的电子商务不能顺利开展和发展壮大。
2.4公众对网络安全缺乏信心:目前，影响网上交易的阻力之一就是安全问题。电脑病毒和非法闯入等均构成对电子商务网络系统的威胁。很多用户不愿意进行网上支付是因为担心网络安全没有保证，以致自己的信用卡等资料被网络黑客窃取造成损失。除此之外，就是网上做交易需要进行一系列的用户认证程序，用户大量的隐私被暴露在网上，这使得越来越重视隐私权的公众不愿意进行网上交易。目前，在线的网上支付尚未真正解决，仍大量沿用“网上交易，网下支付”的支付模式。
2.5电子商务信用安全有待加强:尽管电子商务发展迅速，但是普及率还有待加强。据调查，目前我国有网购行为的网民还局限于年轻人，广大的有经济实力的中年人并没有发展起来，除了一部分人不会使用电脑以外，更大的原因是因为人们对电子商务信用的顾虑。如旅游公司景点描述不符，旅游团队组成夸大宣传，纪念品以次充好等。如何保证旅游公司在网络上的宣传所述属实，如何保证旅游公司本身的信用，成为进一步开拓旅游网络市场的问题。
3旅游电子商务发展对策
3.1领导作用，专人负责:旅游企业想在当今信息化社会立足，就必须明确开展电子商务的决心。企业领导要足够重视，起到模范带头作用，领导全公司开展电子商务，制定负责人管理电子商务质量。开展电子商务不能局限于建立网站，更要宏观规划统筹全局，保证电子商务质量管理有效进行。包括旅游电子商务网站策划、旅游电子商务网站建设、旅游电子商务网站运营与维护、网络营销和网络支付、做好电子商务盈利模式分析。
3.2统筹全局，加强合作:首先，积极加强与酒店旅馆、旅游景点、特产经销商、银行和交通部门等部门合作，保证商流、物流、资金流、信息流和游客流这“五流”顺畅运行。酒店旅馆、旅游景点、特产经销商、银行和交通部门可以推行电子票务、电子消费券。其次，积极加强与交通部门的合作，推行电子票务(机票、车票、船票等)，抢占市场份额。电子票务的出现可以提高供需双方的效率，节约印票、取送票的成本。此外，还得加强与银行合作，解决网上安全支付问题。
3.3校企合作，引进人才:旅游企业开展电子商务需要的许多负责网站日常建设与维护的工作都是这些学生学过的专业课程，优秀的学生们是能够胜任的。企业可以挑选一些优秀的电子商务专业学生，负责网页设计及内容更新等工作，进而负责系统设计和开发工作。同时，可在学校里聘请一些知名的教授或者熟谙前沿知识、有影响力的教师学者指导。还可以和学校开展“校企合作，任务教学”活动，在课堂上安排实际任务，这样学生学习也有的放矢，企业也可以从各个项目中获利。
3.4加强网络安全建设:网上交易能否做到保密和安全将直接关系到买卖双方的利益，安全问题是推广电子商务的关键。企业自身首先要加强安全保护措施，如从事电子商务的旅游网站要安装确实有效的防火墙，防止“黑客”攻击，保障网民的隐私权和财产安全，使游客对网络安全有信心，敢打开页面，敢在网上支付。电子商务已经逐渐成为世界经济的新热点，其安全性的措施随着信息化的深入而要求越来越高，必须同步升级，不断改进。
3.5加强网络信用保障:从政府角度，需要为旅游业应用电子商务建立必要的法制条件，近期中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》的和执行就有效地规范和改善了旅游企业网上支付信用。我们需要更多的法律法规，除此以外，网络信用的保障还需要第三方认证机构的支持。比较权威的相关机构，如银行、电子商务平台都可以发起网络信用联盟，从宏观和微观两方面着手来建立旅游电子商务信用评价体系，有效评估并定时公开旅游企业的信用，以保证旅游电子商务业内信用。
综上，我国旅游业若能迎接信息化时代的机遇与挑战，努力适应网络时代的变革，利用电子商务为消费者提供更满意的旅游服务，实现旅游业管理创新、经营创新和市场创新，通过旅游电子商务的实施，必将提高公司的竞争实力，促进旅游业的新飞跃。
参考文献
［1］章素华.北京城郊型乡村旅游产品开发研究[j],价值工程,2010,(29)：1-2
关键词：3G技术；交通管理；自助服务
中图分类号：TP273 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 18-0029-01
一、3G技术符合交通管理需求
交通自助服务系统先后在无锡、南京试点成功后，逐步在全国推广使用，《2012年落实指导意见》中提出试行在大型社区、商场、机场、车站、汽车4S店等场所应用交通管理自助服务机，为群众提供服务。所以只有通过无线技术，才能实现非公安网自助终端的快速接入。
目前，分析几种主流的无线技术，3G无线通信具有以下特点：
首先，在众多无线技术中，从网络的带宽、覆盖范围来说，3G是目前最适合公安交通管理业务应用的无线网络技术。
其次，3G无线通信方式不受网络物理因素的影响，设备部署快捷方便，充分满通管理行业快速开展业务，以及灵活应变复杂的场合等要求。已经有诸如驾驶人科目三实际道路考试、机动车远程查验等开始尝试应用3G无线技术，如果将3G无线技术应用到公安交通管理业务自助服务终端，就能将交通管理业务延伸到大型商场、超市、社区等人流集中的区域，使群众在逛街、散步过程中就能自助办理机动车、驾驶人等相关业务或直接缴纳交通违法罚款。
最后，3G网络运行成本较低，针对3G数据业务，目前运营商基本采用按流量计费的模式，自助服务终端正常情况下不会产生数据流量，采用3G无线接入的成本远低于租用专线的成本。
二、系统结构
对于自助ATM设备，通过配置3G-Modem模块，实现3G无线上行连接。自助终端设备可以安置在靠近建筑物，方便取电的位置。
自助服务终端采用3G板卡模块，通过射频电缆将天线延长到终端金属密封箱的外面，保证3G信号的稳定性，可以采用固定地址或者动态分配地址连入3G网络，通过公安无线网络安全接入平台，访问交通管理信息系统后台数据库，交警部门工作人员通过计算机终端访问自助服务系统，实现后台制证、系统管理等功能。自助服务系统通过信息接口实现与公安交通管理综合应用平台的业务流水数据进行交换和共享。自助服务系统通过公安内外网接入平台与银联进行信息交换，实现银行卡刷卡缴费和结算。
三、技术实现
（一）自助终端设计。自助终端设备在集成了二代证阅读器、银联卡读卡器、现金缴费模块、摄像头、打印机等设备的基础上，增加用于通讯的工业级3G模块，吞吐量大于300M，丢包率小于1%，VPN连接速度小于5s。
（二）应用软件设计。采用浏览器+服务器+数据库服务器（BWD）多层应用体系结构，数据库为Oracle，应用中间件为WebSphere。
1.服务终端软件。系统软件界面力求简洁，业务操作步骤简单，尽可能减少申请人数据采集。操作过程中，辅助语音和图文提示。受理凭证、回执等打印资料中增加后续领证业务提示、执法告知、交通安全宣传等功能。
2.自助终端信息采集过程中使用了图像压缩技术。将二代证阅读器、摄像头采集的身份证复印件和视频图像进行压缩传输，在不影响图像质量的情况下，将原图像大小减少了50%，大大降低了3G无线网络数据传输量，降低了系统运行的费用，保证了业务办理的稳定性。
3.与银联结算和对账方式。银联提供自助终端SDK调用接口和数据交换格式，并分配密钥，供自助终端应用软件使用。办理机动车、驾驶证、违法业务时，自助终端与综合应用平台进行数据交换，业务办理结束，自动计算缴费金额，自助终端银联读写设备读取缴费银行卡信息后，通过终端预先根据业务类别设定的不同收款账号，连同缴费金额、流水号、违法编号、收单行账户等信息传递给银联公安网服务器，并通过接入平台交换到银联专网服务器，对于异地违法处理缴费，根据发现机关、处罚机关实现自动分账等功能。银联定期将收费对账单（对账周期可以为日、周、月），银行把交易明细发送到平台，转账金额以日终对账文件为准，交警方面如果发现与白天实时对账信息不符，则撤销白天的缴费流水，财政方面金额与对账明细相符才进行入账操作。
（三）系统安全设计。公安交通管理业务的运行网络，安全性至关重要，虽然3G技术本身对无线数据进行了加密，但是，其加密处理的安全性是无法预知的，且加密密钥由运营商控制，存在安全风险，所以从以下几方面保证系统运行的安全：
1.建立的无线网络的安全接入平台，符合公安部信通局下发《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书》和《公安信息移动接入及应用系统安全管理暂行规定》的要求。
2.采用证书管理、授权管理、密码管理、审计管理等安全机制，实现系统全面的安全管理与控制。
3.获取客户端真实信息。通过自助终端控件，直接获取客户端信息，解决了从3G网络到公安信息网访问过程中数据包经过多次转发，不能获取实际的客户端信息的问题。
4.所有自助终端办理的业务数据都由控件进行加密后传输，防止数据在传输过程中被恶意修改。
5.自助终端与应用服务器数据交互时，相互进行身份确认，防止应用软件在专用网络被非法调用以及业务数据包被恶意转发。
四、系统优点和前景
自助服务终端使用3G无线技术，通过公安信息移动接入平台，能实现快速的接入公安通信网络，实现与公安交通管理信息系统、银行信用卡系统之间数据共享。系统具有以下优点：
一是广泛应用。由于使用3G无线接入技术，自助服务系统部署方便快捷，不受公安通信网络的限制，自助服务终端通过3G网络安装在商城、机场、24小时便利超市等，能快速开展业务，突破了交管业务办理的时间和空间限制，真正实现了群众根据自主意愿自助办理交通管理业务。
二是能满足公安交通管理部门依托科技应用，创新服务模式的要求。通过临时部署交通管理业务服务终端，为交管业务下乡、警务平台、24小时车管服务超市等提供有效的技术保障。
三是缓解了警力不足难题。据统计，自助服务系统所能办理的业务分别占整个车管业务、违法业务总量的60%和90%以上，自助服务系统投入使用后，上述业务均可在自助终端上办理，通过积极的宣传和引导，将极大缓解业务窗口压力，解决警力不足难题。
参考文献：
【关键词】物联网；安防；监控；关键问题；
中图分类号： X924.3 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
目前，随着网络技术的发展物联网技术也得到飞速的发展。物联网技术在各个领域的应用也日益成熟。但是，物联网技术在安防监控系统中的应用，在我国任然处于初级阶段。对于物联网在安防监控中的关键性问题还没彻底突破。
二、物联网技术
目前，物联网(The Internet of Things)已经成为信息领域最具生命力的新兴技术，代表了网络技术的发展方向。物联网指的是把射频识别装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等多种装置与互联网连接起来，从而实现智能化识别和管理，其核心内容即“泛在互联”，即：所有的Targets，不管是人还是设备，甚至是任何一个物体，均可以自由地连接到网络上并进行信息交互。
物联网根据全面感知、可靠传递以及智能处理的三大功能需求，可以将其实现过程分为三层结构：第一层为感知延伸系统，主要功能为采集信息和控制设备；第二层为异构融合的泛在通信网络，主要负责异构网络的互联互通以及存储处理功能；第三层为应用和服务层，主要负责进行数据监控、数据分析等。物联网的应用技术构架可以表示为图1所示。
图1 物联网应用技术构架
三、物联网与安防
安防涉及的领域非常多，例如道路交通、银行保卫、校园安全、机场安保、实体防护、市民楼字系统等，安防在各行各业无处不在。现阶段安防在信息采集和数据获取上，虽然具有很强的针对性，但彼此缺乏互通、互联和智能化的分析，最终造成信息的延时、偏差和误导。
对照物联网的体系框架， 目前的安防系统只解决了局部的问题，针对专项业务，也仅实现了局部的互通和共享。在安防发展的进程中无论是公安部、交通部、建设部，还是一些行业的主管部门。都为这个行业的规范化、标准化做了很多努力，已建立了很多标准，但均局限于局部设备和接口，还没有一个完整的体系框架，缺乏连贯性和持续发展的动力。
物联网则可以为智能安防提供一个完整、可供参照的技术体系框架，分别在应用、互通、感知三个层面为智能安防提供可以应用的技术内涵，原先并不规范的安防产业得到了一次全方位、体系化的调整。
四、基于物联网的安防监控系统的关键问题
1、超小型低能耗大容量微型RFID智能标签研发
RFID芯片是基于物联网的安防监控系统中主要信息载体之一。主要研究超小型RFID芯片封装技术、RFID芯片节能技术、RFID芯片的高速通信和大容量信息存储技术。
超小型的RFID智能标签，在如同纸薄的标签内嵌入可编程的芯片、IC回路和发射天线，并通过一定的频率，在1m 以上的距离对芯片的内容进行存储和读写操作，并能在同一时间准确识别30个以上的目标。它通过读写装置发射的磁场提供能量，不需要电池，并可根据客户设定的密码和芯片制造商提供的序列号，通过复杂的算法后生成一个全球唯一的识别码来保证每个标签的唯一性。
2、物节点网络接入技术
物联网的关键技术是将物节点进行网络接入，从而实现物一物联网。根据物节点信息更新快慢，将物节点分为两类：动态物节点与静态物节点。针对动态物节点，通过程序接口实现节点接入。
五、物联网技术在安防监控中的应用
目前我国对于物联网技术正在处于一个发展和探索，已经建立了一系列的专门研发机构，如物联网研发中心、传感网研发中心等，在健康监测、智能交通、公共卫生、智能家居、环境监控、工业安全生产、城市公共安全等领域进行了相应的尝试，物联网技术在未来正在朝着更加广阔的领域扩展。
物联网技术在安防中的应用，最为重要的技术就是视频感知技术，我国安防行业企业在近三十年的时间内一直都把研发重点发在视频监控技术。例如，2010年在上海举办的世博会就成功地将物联网技术应用于园区的安防工作中。无论参观者在哪个场馆，或者哪个公共设施都会无时无刻不感受到物联网技术带来的便利。
物联网技术，尤其是视频智能感知技术大量应用于安全防护领域，为未来在智能交通、环境监控、城市管理、国家安全等领域应用物联网技术打下了一个极为良好的基础平台，具有极为重要的意义。
六、物联网技术在安防监控系统中应用展望
1、建立智能小区安防物联同管理平台
它主要包含机器处理和指挥决策控制、数据融台显示、各功能子系统和CAN总线接人等部分，通过整台各独女的安防子系统，应用网络总线和其他通讯手段总小区综台安肪信息显示、记录和发出报警信号这样使得保安能爰时地关注全景和相关事件的发生并将各路图像、数据信息和相互联动关系情况通过大屏幕显示出来，实现快速全面的安防要求。
2、健全祝频监控子系统
通过昼夜监视各道口、车库出口、室内外重要位置，将重要场所人员和车辆进情景，发送到管理平台中心，通过计算机自动对图像等情况进行判断报警。在安防物联网中视频监控子系统由于结构庞大，摄像机数量多，通常果取前端区域设置视频同路通讯控制模块，模块用二芯总线控制多十摄像头的旋转摄像和报警信号联动旋转的观察监视，接收多路视频信号压缩，并通过CAN总线送到安防物联网视频主机上显示记录。这样管理平台中心与前端各个视频管理模块交互对每路视频图像进行分析处理，使事件发生顸警更早、反应更快、查找更简便。
3、综台安防报警子系统
安防勃联网中报警系统包含周界报警、侵赡应报警、视频报警、声音报警、火灾报警和紧急按钮报警等系统，分别有红外多光束报警器、光纤或电磁场感应周界报警器、防伪装被动红外微波报警器、RFID轨迹偏离报警器、视频处理运动轨迹滥报警器、测速测连禁物报警器等，实现了烟雾、人流、测温、消防、定位为一体的多模式报警惑应机制。安防报警由于报警器数量众多，可以将系统分域连接显示区域报警情况，或用前端报警管理模块负责一区域内的各个报警器，提取各报警器情况通过CAN总线网络发送至安肪报警管理主机，分级管理全面显示报警情况，接收和存储上传各种报警事件到安防物联网综台显示平台融台报警信息。
5、融合自防物联网系统
消防报警系统在建筑物各室内或过道内，通常安装具有烟感探头、温度测量、人流感应和位置标识等功能台成的报警器，通过二芯和CAN总线与消防报警主机联网，在安防物联网平台上显示和报警，控制水喷淋和其他联动装置，为消防员指示火情和现场定位等教据。
七、结束语
物联网技术在安防监控中的应用得益于现在高速发展的网络技术。目前，我国物联网技术还处于一个探索阶段要使得这种技术更好的应用于安防监控或者说是实际生产、生活中就必须更好的了解、深入研究物联网技术，以及物联网与网络和监控的融合技术。只有进行深入的研究探索物联网技术在安防监控中的应用才会有长足的发展。
参考文献
[1]叶自宁.物联网在安防监控系统中的应用研究[J].技术应用，2012.
[2]李旸,李芬萍.“物联网”对商业银行供应链金融产品的几点影响[J].西部金融,2010.
[3]严萍，张兴敢，等．基于物联网技术的智能安居系统[J].南京大学学报(自然科学)，2012.
关键词:公安;智能交通;管理系统;发展
1智能交通管理系统的发展历程
智能交通系统(ITS)指的是在交通运输体系中采用先进的数据通信传输技术、计算机处理技术、计算机处理技术以及电子控制技术等进而使得整个交通运输管理体系能够实现人、车、路的和谐统一和紧密配合，形成一个全方位、高效能的综合性运输管理系统。60年代后期美国开始进行智能交通管理系统的研究，80年代中叶该系统在全球范围内得以研究和开发。为了进一步推动智能交通管理系统的发展，美国、欧洲以及日本等国家相继成立了全国性的智能交易管理系统发展协调组织，并取得了显著成果。智能交通管理系统的应用使得我国的交通运输业进入了信息时代，并为交通运输业的发展指明了方向。现阶段，我国的交通问题日益严峻，为了有效解决这一问题进行智能交通管理系统的发展研究具有十分重要的意义。
2我国公安智能交通管理系统的发展思考
2．1夯实智能交通管理系统的发展基础。
公安智能交通管理是一个复杂的系统工程，人、车、路以及环境因素都会对智能交通系统产生一定的影响。为了促进公安智能交通管理系统的全面发展需要进一步完善这些影响因素。可以从以下几个方面入手:第一，应不断加大培训力度，不断进行培训内容的完善和充实，不断加大考试力度并进行分类管理等措施来提升驾驶人的技术水平和综合素质;第二，通过建立常态化的交通安全宣传机制来提升国民的交通安全意识;第三，加大对低速车辆的控制力度、逐步淘汰农用车不断进行车辆构成的优化，通过提升车辆的安全系数来降低道路交通安全事故的发生;第四，不断提升车辆的检测质量，通过建立健全道路工程技术标准来提高道路的安全性等。通过建立健全交通安全责任制，不断进行法律法规的完善等措施来保障道路安全。
2．2深化公安交通管理信息系统建设内涵
为了促进公安智能交通管理系统的长效发展应不断深化公安交通管理信息系统的建设，不断加强各个子系统之间的信息互联互通以及监管共享机制。通过不断挖掘公安交通管理信息资源的价值来制定统计分析机制，进而为各级政府的决策提供数据基础。其次，通过建立交通部门、海关部门以及保险等部门之间的双向交互平台，有助于实现资源的共享。通过电视、广播、互联网等媒体来搭建交通信息平台使得信息的获取更加及时、资源更加丰富，进而为交通参与者的日程安排提供便利。
2．3提升道路交通的控制与诱导能力
为了更好地监测道路交通状况可以在城市与绕城道路之间的连接段、主干道路的路口、路段以及城市快速路等位置设置交通流的信息采集点，进而更加及时的发现交通紧急事件。通过建立公安智能交通信息处理平台来汇总和分析所采集到的信息，进而更好地判断出路段以及各个路口的拥堵情况和畅通情况，为交通紧急事件的处理提供便利，在第一时间来作出反应。通过建立交通诱导标志规划逐步形成区域路网的交通信息互联诱导系统。
2．4强化道路交通事故的管控能力
为了有效提高道路交通事故的科学管控能力，应制定严格的事故现场紧急吃了规范，通过建立健全急救员制度、开辟紧急绿色通道等途径来降低道路交通事故所造成的伤亡。并在此基础上建立交通事故成员综合分析模型并进行交通事故的模拟，不断提高交通事故的分析研判的质量。
2．5建立长效的制度保障机制
为进一步保障公安智能交通管理系统的长远发展应建立长效的制度保障机制，通过制定年度计划、中长期规划等来明确公安部门的任务与职责。并针对公安智能交通管理系统的具体实施情况提出相对应的指导意见和技术标准，不断规范化公安智能交通管理系统的工作，通过强有力的制度保障、人员保障以及经费保障来推动公安智能交通管理系统的可持续发展。
3公安智能交通管理系统的实现
为了有效促进公安智能交通管理系统的发展，应建立综合性的智能交通管理平台，通过设置登录模块、车辆查询模块、车流量分析模块、日志管理模块、违章处理模块、系统管理模块、数据维护几大模块，进而为客户提供一个清晰便捷的操作界面，为当地的基层交通管理部门以及交通警察的工作提供便利。
3．1用户登录模块
用户登录模块是公安智能交通综合管控平台的重要组成部门，对于公安智能交通管理系统的安全性和可靠性具有至关重要的影响。用户登录模块通过设置密码并限制密码的输入次数来有效保障公安智能交通管理系统的安全。在系统登录界面，用户在规定的次数内输入正确的用户名和密码就可以进入安智能交通管理系统。用户的权限根据系统功能的界面以及系统菜单的不同而不同。
3．2车辆查询模块
交通警察可以通过车辆查询模块来处理交通事故也可以在该模块查找事故发生的原因，通过车辆查询模块交通警察可以查询相关驾驶人及机动车辆的相关信息，交通警察可以在该模块事故现场的照片及录像进而及时定位事故责任人并明确事故发生的原因，有效缩减交通警察调查事故原因的时间。除此之外，通过车辆查询模块交通警察还可以根据驾驶人、车牌号以及违法类型等条件进行违规车辆的信息查询，并且可以导出违法记录的数据等。
3．3车流量分析模块
车流量分析模块可以对数据库中所记录的车辆信息进行分类和过滤进而总结车流量的规律。在进行该模块的设计时主要是通过select语句将具有车辆标记的相关信息筛选出来并在界面上进行显示。在操作界面可以根据车辆类型、道路名称以及时间等多个维度来进行过滤分析。
3．4日志管理模块实现
服务器管理人员通过日志管理模块能够更加便利的操控和管理综合管控平台，开发人员通过该平台能够更及时的定位系统定位并进行问题分析。公安智能交通管理系统的日志管理模块包括日志、错误日志、调试日志、用户登录信息日志、记录日志以及错误日志等。管理员可以通过该模块进行公安智能交通管理系统的管理及维护。开发人员通过该系统解决系统问题，进而确保公安智能交通管理系统的正常运行。
3．5违法处理模块
违法处理模块主要是通过采用网络技术将电子警察系统所发现的违章信息通过网络传输给服务器，之后服务器再对这些数据进行解析进而获取违规证据、车牌号以及违规记录等信息并将处理后的信息存入数据库中，进而方便交通警察以及驾驶人来查找相关信息。
3．6系统管理模块
系统管理模块是公安智能交通管理系统的核心模块，该模块包括数据库管理、人员权限管理以及登录日志查询等功能。其中，人员权限管理会对车辆驾驶人以及交通警察的权限进行分配。除此之外，管理员还可以通过该模块来备案和保存新来交通警察用户，删除离职交通警察的用户权限，增加和修改不同部门交通警察的权限等。车辆驾驶人只能登录驾驶人信息平台。管理员还可以通过该模块来完成驾驶人的申请备案变更、用户申请备案以及驾驶人申请处理等功能。
3．7数据维护模块
公安部门可以通过数据库维护模块来及时归档和备份比较重要的资料。公安交通部门在日常管理过程中会形成许多重要的会议记录和文献等资料，通过该模块可以及时的进行归档和备份进而确保这些资料的安全，并且有助于公安部门在后期进行交通事件的统计工作。
4结语
对于大中型城市而言交通问题对于交通警察及广大市民始终是一大难题。随着城市化进程的不断加快以及车辆拥有量的不断增加，使得城市的交通规划建设无法满足需求。随着信息技术的发展公安智能交通管理已经成为交通事业未来的发展方向。
参考文献:
［1］董菁琳．让城市交通管理“聪明”起来［N］．上海法治报，2018－02－14(A02)．
老师们、同学们！
今天我讲话的题目是:牢固树立生命安全意识。
百善文明为先，万思安全是重。确保学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。1996年国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发出通知，决定每年3月份的最后一周的星期一为全国中小学生安全教育日，每年确定一个主题。XX年3月30日是全国中小学生第十四个安全教育日，主题是“加强防灾减灾，创建和谐校园”。
XX年汶川地震的灾难让我们再次明白，生命的脆弱竟有如一只芦苇，稍不注意，它便会从你手中悄悄溜走。一位老师曾经对我讲述过这样一则交通安全事故：那是一个晴朗的日子，一个男孩骑着自行车，由于他骑得太快了，差一点儿就撞上了斑马路上的行人。行人劝他不要骑得那么快，可他毫不在意，继续骑他的“飞车”，在一个拐弯的地方，“飞车”男孩，倒在血泊中……
其实我们要树立的生命安全意识并非只有交通安全，它还包括很多方面,如课间活动的安全、食品安全、交友安全、网络安全，等等。专家指出，通过安全教育，提高中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害将可以避免。可见,关爱生命，创建和谐校园，最重要的是树立安全意识，加强安全防范。
为此，本学期开学以来学校一直把安全作为各项工作的基础和前提，组织了“安全谨记心中”征文比赛，“食品安全知识竞赛”，“春季传染病预防”、“健康饮食”专题知识讲座，和每一位教职工签订“安全责任书”等安全教育活动，各班级也在德育处的布置下积极组织了一系列安全主题教育班会。这个星期（3-30到4月3日）学校将进一步加大安全教育的力度，制作安全教育展板，组织师生观看安全教育视频，向社区发放“生命可贵，安全任重”宣传文稿，为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出三点要求：第一，全校师生要有高度的安全意识，要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。尤其班主任要站在构建平安校园、和谐社会的高度，要充分利用好每周的班会、主题班会时间，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。第二，要时刻牢记“隐患就是事故”，“安全工作无小事”。要求各班对本班教室里的桌椅、门窗、电脑电视等用电设备定期进行专门检查，若发现隐患，及时上报，防患于未然；课间上下楼梯不要拥挤，靠右慢走。体育课上，按要求动作，注意自身安全保护。此外，像学生伤害、斗殴、敲诈等恶性事件，网吧问题必须引起我们全体师生的高度重视与警惕。牢固树立“安全责任重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。防微杜渐，将一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。第三，要积极参与学校的各项安全教育活动，不断提高自身的安全意识和防范能力。在活动中提高认识，增长能力。
同学们，有了安全，我们才能有闲情逸致漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”；有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”；有了安全，我们的学校才能像三春的桃李红红火火；有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。豆蔻年华在大家的手中还是一双写满了理想与信念的有待放飞的翅膀，请热爱与珍惜自己宝贵的生命，别让不法的交通隐患和淡薄的安全意识扼杀美丽的青春，引起梦想的折翼，造成终身悔恨的人间悲剧。让我们自觉增强安全意识和自我防范能力，携手杜绝安全隐患，用健康美丽的年华书写青春灿烂的人生篇章！
1.系统建设的必要性
1.1国际集装箱运输的需求
随着我国深化改革，扩大对外开放，作为一种先进的现代化运输方式—集装箱运输。它以安全、优质、快捷、经济、最适合多式联运和“门至门”运输的优点，已发展成为国际贸易和国内贸易通用的最优化的运输方式。集装箱运输发展，使港口集装箱运输行业整体技术水平和总体规模再上台阶，已经成为港务集团建设的关键内容之一。将EDI系统的建设推广到我国沿海(江)主要港口和国有大型航运企业，是十分必要和及时的。同时由海运国际集装箱运输的EDI向内陆腹地的公路集装箱集疏运EDI延伸、发展.最终形成一个完整的国际集装箱运输EDI体系。
1.2生产营运统计的需求
根据我部正在实施的《公路、水运交通信息化“十五”规划》，在“十五”期间要加强交通运输信息网络的建设，它借助现供货的通信及信息技术，提高各级交通行政管理部门的业务管理和办公自动化水平，建立快速、准确的宏观管理数据的采集和传输渠道，提高数据分析和决策的科学性。交通运输EDI信息网络工程的建成将使实现港口生产营运统计数据的采集由报表、报盘方式向网络传输方式的全面过渡，使统计数据的采集、处理、人库工作的一体化操作成为可能。交通运输EDI信息网络的建成也是满足改革开放与国际接轨的需要。我国经济、科技和社会发展的各个方面都已走向国际化.EDI已成为国际商贸活动的一种全新的贸易方式和市场竞争中必不可少的手段。
1.3提高了集装箱运输的效率和效益，提高信息的共享和利用率
集装箱运输EDI系统的成功运行，将相关企业有机的联系在一起，从整体上提高了集装箱运输的效率和效益，主要表现在:①缩短单证传递时间，提高信息处理效率据统计.电子单证和纸面单证相比，传输效率平均提高20倍以上;②减少单证错误，缩短单证核对时间采用EDI技术以后，单证核对时间大约平均缩短16倍以上;③降低文件处理成本按我国现行的有关费用标准，电子单证比纸面单证平均节约费用60%左右;④缩短船舶在港停靠时间根据统计推断及层次分析方法计算，码头采用E-Dl技术和其他相应的措施后，船舶在港平均停靠时间大约缩短1小时左右，其中EDI技术因素约占35%。EDI中心在完成常规的电子数据交换业务外.还可以提供如电子广告牌等服务，在更大范围内实现信息共享;还可以协助用户伙伴完成新的信息交换的需求，以提高信息的利用率。
1.4决策管理的需要
当前信息化已成为最先进、最强大的生产力，建立信息网络对推动我国交通运输的发展具有巨大的影响。
1.5发展战略的需要
EDI系统的非直接效益来自于管理方面的变化。其中包括装卸的计划性增强，提高码头、库场的利用率;船舶停时的减少，提高了泊位的利用率;由于方便了信息交换因而提高了信息的共享性和利用率。而EDI系统的战略效益是在国际集装箱运输过程中，在国际市场竞争中逐渐体现出来的效益。当前，全球经济的发展将运输业发展成为国际性的行业.标准化的国际集装箱运输要求信息化的程度更高。通过EDI的应用能促进各人网用户单位计算机的应用水平和管理水平的提高，避免数据重复录人，减少差错，实现信息共享，提高工作效率和服务质量，提高港口及相关单位的综合经济效益。通过EDI的应用和发展将使用港口国际集装箱运输能力得到较大幅度地提高，并将不断增强港口的竞争能力。总之，建设港口EDI运作系统，对推进该地区国民经济信息化进程，满足对外开放的需要，具有积极的现实意义。
2.服务对象系统的服务对象主要包含下列几个方面的企业或个人:
2.1港航EDI中心中心将配盆AMTrixEDI中心软件、格式转换软件、网络协议及传输方式接口软件等，提供对信息流的中转、调度、管理、格式转换、查询等多项综合。
2.2集装箱公司(含码头、储运场站)作为船舶信息、集装箱动态信息、码头作业信息、货物信息等信息流的重要产生和接收单位，将配置集装箱作业信息系统软件、EDI传输客户端软件，提供对相关信息的产生、格式转换、发送、接收和导人工作。
2.3港务局调度:指港务集团的调度部门。将配置集装箱作业信息系统软件、EDI传输客户端软件，提供对船舶动态信息的产生的接收工作。
2.4外轮理货公司:配置外轮理货信息系统软件、EDI传输客户端软件.提供相关的理货信息。
2.5船公司及其:将配里EDI传输客户端软件，提供与船公司相关信息的格式转换、发送、接收等工作。
2.6货主或货物公司:将配置EDI传输客户端软件，提供与货物业务相关信息的格式转换、发送、和接收等工作。
2.7一关三检:将根据相关部门的信息流需求，配置EDI传输客户端软件，提供申报、放、抽检等报文信息的格式转换、发送和接收工作。
3.系统特点概述
3.1实用性
要求设计思想简单明确，符合中国目前在用的集装箱运输业务流程，适应客户的实际情况，并能真正降低成本、提高效率.使该系统能有较为广泛的推广应用欲盖面。
3.2先进性
采用Intemet与先进的应用报文交换系统AmTrix相结合的网络服务方式，采用国际标准EDI与交通部颁发标准相结合的数据格式处理，并以web、Java以及。radest等一系列先进技术为基础，提供相应的应用服务。
3.3开放性
系统以EDI网络中心为中心.系统站全面支持开放标准.适应用户有多种不同的数据信息交换需要，支持多种主流计算机服务器操作系统;支持各类WebServer及各种Web应用;支持多种主流关系型数据库;支持多种通信协议和通信网络:支持EDIFAcT、自定义、平台文件相互之间的数据格式转换;支持在不同格式数据信息间传送双字节字符。
3.4用户端接入方式的灵活性
在系统平台上，与集装箱运输业务相关的各个单位将构成多对多的业务伙伴关系，通过EDI中心的中转进行信息的交换活动。系统提供基于TcP/IP协议的专用客户端软件，并可根据不同情况使用DDN、PSTN、ISDN和x.25等常用的通信方式接人，采用叮P、E一mail等不同的传输方式，并为各业务提供充分的交流机会。
3.5安全性
系统应综合采用有关电子数据传输的安全保密手段，除中心网络安全体系外，包括用户权限分配、交换双方身份认证、日志管理、报文回执、电子加密等，避免报文交换过程发生的身份假冒、数据修改。文电泄密以及否认或抵赖现象。本开发应用所提供的加密系统实现信息内容保密，提供安全监督管理、日志管理、系统用户管理、业务伙伴管理、路由管理、通信管理等系统管理功能，保证完成高效和安全的电子数据交换。
3.6可靠性
保证系统具有24小时不间断运行的性能;具有“不丢失数据报文”的内部功能，当各种数据报文以各种方式进人系统后，AMTrix队列机制保证接收到的数据报文都被存储起来，这样即使停机后，重新启动也不会造成数据报文丢失，而能继续正确处理;对未成功传送的数据报文，能检索数据报文信息并重新发送。3.7可扩展性系统既满足各方现阶段的需要，又为将来的发送留有余地，包括某些子系统软、硬件扩展的需要;同时，可以与其它系统进行连接，为企业从事电子商务和供应链的集成提供整合服务。
4.系统功能总体设计
4.1硬件结构图设计的硬件结构由德定、可靠、商效、可扩展的数据库服务器与中档Web服务器构成。这是一个高效且低成本的系统，它既解决了对数据库读取速度的高要求.也保证了数据操作的安全性，同时可根据业务发展浦要，进行系统扩充。此硬件系统框架为基本配t.仅供参考，具体实施应根据企业实际投资倾和现行可利用硬件设备进行配t。远程EDI用户可以有两种方式参与数据的传输，一种是专线人网，该方式适用于数据盆大，实时性要求高的用户;一种是通过接人INTERN口人网，该方式充分利用INTERNET无所不在，价廉的特点，适用
4.2软件结构图异地小用户。
4.3EDI系统功能
4.3.1EDI报文处理子系统在已安装AMTrix的应用服务器上建立EDI报文处理子系统，实现EDI报文的存储、校验、转发、报文日志信息采集、报文传输日志及报文传翰回执的生成、报文内容的抽取人库等功能。系统采用Amtr议4edi语言实现。a)报文存储校验转发:报文传输路由配里，用户FTP目录或用户邮箱查询，报文一发多收，传输报文存档，动态日志产生及传输回执生成。b)报文日志信息采集:采集每个传输报文的日志信息人库，主要包括:报文发送方、接收方、报文类型、报文接收时间、发送时间、报文大小等。c)传输日志及回执:生成详细的报文传输日志，并在成功接收到发送方报文后，生成REcEIvED回执;在接收方收走报文后，生成SENT回执。d)报文内容的抽取人库:将报文中的业务数据抽取人信息增值库，为增值服务提供深加工信息。e)更换万，rl〕服务器:根据用户系统安全性需求的考虑，可以采用更换FTP服务器的方式，即以商用盯PSERVER代替现有的UNIX自带的FTPSERV-ER。f)系统维护:依据用户系统的实际情况，提供简便易用的系统维护程序。
4.3.2EDI报文开发a)EDI报文标准制定:标准化是实现EDI的关键所在。根据多年的实践与经验，可以提供运作已相当成熟的报文标准。b)代码标准:在长期的时间探索中，我们总结了一套较完善的代码标准。c)报文种类:船期表、挂靠信息、离港信息、进出口舱单、进出口船图(包括预配船图)、危险品通知、危险品清单、装箱指示、装船指示、冷藏箱清单、交接清单、集装集装卸报告、集装箱溢短残报告、集装箱堆存报告、集装箱进出门报文、装箱单(CFS装箱和厂家装箱)、装箱单回复(码头发出)、正式订舱报文、订舱确认报文、拆箱指示、拆箱单、申请出口作业计划、出口作业计划答复、卸船报告。
为进一步加强学校安全工作，预防各类学生安全事故的发生，保障广大师生安全，维护社会安全稳定，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，进一步增强做好学校安全工作的责任感
学校安全工作关系到学校稳定、社会稳定，各乡镇、各有关部门、各类学校要从践行“*重要思想的高度，认真落实科学发展观，充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，从保障师生生命安全出发，高度重视学校安全工作。要以对广大师生员工生命财产安全极端负责的态度，牢固树立“珍爱生命，安全第一”和“责任重于泰山”的思想，坚持以人为本，把加强学校安全管理作为一项特别重要的工作，摆到突出位置。要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，按照“一保安全，二保稳定，协调发展”的工作原则，做到警钟常鸣，常抓不懈，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，确保教育事业和谐、健康、持续发展。
二、强化措施，大力整改，切实消除学校各类安全隐患
各乡镇政府、有关部门和单位要认真做好危房、地质灾害、消防、饮食卫生、交通及治安秩序、其他设施等安全隐患的整改工作。对D级危房要立即无条件停止使用、封闭、拆除；对B、C级危房要尽快委托有资质的设计、施工、质监、监理单位进行加固设计、改造施工，并经验收合格后，方可交付使用；对未鉴定的危房要及时进行鉴定，并妥善安排好撤出危房的师生上课、学习和生活问题；要加快危房改造项目的建设步伐，从根本上解决危房问题，对学校的建筑用房建设和使用标准要严格把关，不留建筑上的隐患。对地质灾害隐患要及时防治，一时无法整治的，要加强监测、巡查，制定防范措施和年度防灾应急预案。对消防、饮食卫生、其他设施等隐患，能整改的立即整改，一时无法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和应急处置预案。对学校及周边存在的交通、治安秩序等隐患，有关部门要加强联系，密切配合，齐抓共管，及时沟通情况，解决重点、难点问题，共同做好学校安全管理工作。对散居校外的寄宿生的治安、消防、饮食卫生、交通等安全问题，由乡镇及有关部门共同研究解决。
三、加强配合、落实责任，健全和完善学校安全管理机制
各乡镇政府、有关单位要建立健全领导干部安全工作责任制，强化行政首长负责制，进一步明确各级领导的安全工作职责。各乡镇政府、教育主管部门和学校主要负责人是本地区、本学校安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全和教育教学放到同等重要的位置。要强化学校安全工作的主体责任，充分发挥学校安全工作的基础性作用，督促学校加大安全投入，改善安全工作条件，落实各项保障措施，建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和安全管理制度，建立安全工作长效机制。加强安全监督和检查，狠抓学校安全各项工作任务的落实，把安全责任落实到每个环节，每个岗位，每个人，防止和减少各种安全事故的发生，确保我市学校安全形势的稳定。要强化安全工作监管部门的监管责任，坚持综合监管与行业监管、分类监管与重点监管、政府监管与学校监管相结合，提高监管的有效性和针对性。
各部门要明确职责，齐抓共管，切实保障学校师生安全。教育行政部门负责加强对学校安全工作的管理、指导和检查，督促学校建立健全并落实安全管理制度，及时消除安全隐患，指导、监督学校开展安全工作，积极协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。*机关负责指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件，指导和监督学校做好消防安全工作；在学生上学和放学时段，加强对学校周边区域的巡逻，及时制止和查处危害学生安全的违法犯罪活动；完善交通警示标志，在学校门前路段设置车辆禁停、警示、限速、过街实施等标志标线，积极协助学校处理校园突发事件。*交警、交通部门负责加强对载运学生的车辆、船舶的安全管理，取缔无牌无证、不符合安全标准的车辆、船舶，及时制止和查处超载等违法行为。卫生部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，监督、检查学校食堂、学校饮用水及校园周边食品摊点的卫生状况。建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，指导校舍安全检查鉴定工作，加强对学校工程建设各环节的监督管理，依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。质量技术监督部门要定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。气象部门负责及时为学校提供灾害天气的预报，依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强对学校新建、改建、扩建建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步检查和落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关。*、卫生、交通、建设等部门要定期向教育行政部门和学校通报与学校安全管理相关的社会治安、疾病防治、交通等情况，提出具体预防要求。文化、工商等部门负责对校园周边的有关经营服务场所加强管理和监督，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。
各乡镇政府、有关部门要积极指导学校建立健全安全预警体系，制定各种防险救灾应急预案，预防突发事件。各学校要积极组织学生参加各种应急演练，提高学生的安全防范能力。要健全学校风险转移机制，采取社会募捐、政府资助、学校按比例出资等方式筹资设立学校抗风险准备金，为学校支付校园方责任险。要坚持学校安全定期检查制度，尤其要完善汛期危险校舍及附属设施、地质灾害隐患点的定期排查鉴定制度，做到经常性检查，发现问题及时处理，防患于未然。
四、加强宣传，浓厚氛围，深入开展安全教育
中国在线预订市场交易规模逐年上升，且就目前形势来看，在线旅游预订市场将会保持持续增长的态势。从产品类别上看，休闲度假及旅游娱乐将进一步壮大，从产品渠道上看，创新的预订模式与合作形式将进一步涌现和成熟。在线旅游市场在逐渐成熟并且发展迅速。一、在线旅游市场发展现状剖析
从传统旅行社到互联网上在线销售模式，依托的是人们的生活方式与消费模式的转变。新生代依托互联网，以满足消费者的信息查询、产品预订及服务评价为核心目的，囊括了包括旅游交通部门（如航空公司、铁道部门等）、旅游住宿接待机构、旅游景点景区、海内外旅游主管机构等，还有旅游服务供应商及搜索引擎、OTA、电信运营、旅游咨询、社区网站等在线旅游平台。
在我国，除旅游网站外，也有非旅游机构“试水”在线旅游经营，给在线旅游市场增添了新的“活力”。当前国内有多家已经比较成熟的、具有一定资讯服务实力的在线旅游服务网站，比较典型的类型有四种：知名的门户网站（如新浪、雅虎等）的专门开辟的旅游频道，这一类型主要对旅游景点景区、经典旅游路线等作简要概括的介绍；旅游企业自己的电子商务网站（如中青旅总社、国旅总社等的官网），官网是其进行自我宣传推广，与相关专业信息等交流的平台；专门的在线旅游预订网站（如携程旅行网），它们凭借多年成熟服务与广大的客源市场积淀的强大市场覆盖面、精细化个，受信赖的强大的交付功能抢占线上客源；政府背景类应用服务供应商网站如金旅雅途网，自身不参与旅游业务经营，焦点放在打造为旅行企业提供信息与资源聚集的网络平台。
在线旅游的核心价值就是：提供了旅游的相关信息和提供安排预订服务的功能。互联网虽然很发达，但是消费者毕竟不具备旅游企业与旅游从业人员的专业素质，只能在线搜索整理资料，无法进行分析和提炼，只能了解到部分信息，而不可能全面与客观掌握全部资讯。在线旅游服务最大的意义就是方便客户和消费者作出明智的选择。旅游预订服务存在的价值便在此。客户尤其新生代用户，在合理的价格区间内，他们趋向于选择方便、安全的预订模式。
如今在线旅游方式主要有以下几个：网上旅游服务，包括信息查询服务，在线预订服务，在线交流服务，人服务。旅游营销活动，包括调查和促销，旅游产品的定制营销。为旅游管理者提供决策及方案。
二、影响在线旅游发展的因素及网络对旅游业的影响
（一）内部因素
影响在线旅游的内部因素具体有以下几点：旅游网站。在线旅游服务的种类是否齐全，在线的信息更新是否及时，信息量是否充足。地域局限性。若线下资源相对贫乏，可能存在地域预订的局限性。服务。服务是否标准，是否能做到人性化。保障制度。信用及保障制度是否完善，支付方式是否安全可靠。
（二）外部因素
影响在线旅游的外部因素主要是消费者的传统观念及购物习惯。国人消费观念的落后时阻碍在线旅游发展的重要因素。消费者受传统观念的影响不适应网上虚拟产品，并认为网上产品不可靠不可信。
（三）网络对旅游业的影响
1、有效降低成本
网络与旅游业具有天然的适应性，能很好的结合。而网络又能有效的有效降低跨地域信息成本，并且其平均成本和边际成本低廉。并且在线旅游还能降低消费者的出游成本。
2、有利于旅游业的持续发展
在线旅游与传统旅游实际上是互补的。亦是信息通讯技术与旅游业的动态结合。利用网络的旅游能有效提高跨地域信息交流效率，能有效减少因地域带来的阻碍。网络更是是宣传旅行和旅游产品的一个理想媒介，网络涉及的范围广，使用人群广。网络平台的特性能较好地解决满足旅游者个性化需求与实现旅游业运作规模优势的矛盾。
（四）不利因素
1、旅游网络系统功能简单
网络网站功能简单，内容不能及时更新，服务器差，容易发生错误。并且很多旅游网站能提供给浏览者阅读的资料少，不全面。更有些网站对于消费者体验的把握度掌握的不够好，网站的服务欠缺，如未及时答复留言，没有给普通浏览者足够权限查看所有相关留言等等。这些都可能损企业形象，导致顾客的满意度降低。
2、公众对网络安全缺乏信心，同时人才匮乏
世界经济的新热点是网络，安全支付至今仍是在线旅游网上交易的一个很大的阻力，再加上用户大量的隐私泄露的隐患，这一瓶颈亟待突破。
人才瓶颈问题也不容忽视。懂专业、懂技术懂网络、懂营销，并且要仔细洞察消费者的消费心理及大部分的需求，还要精通旅游业务的复合型人才，极其缺乏，这也直接导致在线旅游企业的业务无法快速顺利开展和发展壮大。
三、如何利用网络发展在线旅游
（一）提高在线业务支付的安全度
旅游在线交易无法回避财务风险、信息风险、资源风险几个短板。由于支付宝等第三方交易平台的发展，经济风险已大幅降低。在此同时，普通用户要提高在线交易中信息的安全性，也需要采用合适的防火墙技术、加密技术和认证技术等确保安全。
（二）快速便捷获取有价值信息
在线旅游服务的消费者为了追求性价比最高的服务，都会以价格、服务为核心，进行广泛搜索并加以比较。互联网这一最全面的信息集合平台，搜索时间成本和精力成本都相对不高。当前我国旅游搜索用户早就大大超越旅游预定用户的规模。这说明搜索市场的广大客户并没有被充分发掘与利用起来。
（三）产品升级、品牌升华和服务质量提高
有层次有步骤实现产品升级换代，以产品特色拓展市场，进而带来品牌升华与服务质量的提高，通过消费者体验满意度的提高带来良好的口碑传播。举例如注重不同类型旅游消费者选择的广度与深度。如细分银发游与蜜月游、毕业游的区别。
（四）如何创新在线旅游
在线旅游的创新，其实就是营销的创新，笔者认为在发展旅游的同时可以发展当地的纪念品及特色产品的网络，由旅行社和当地产品供应商联合发展网络，当消费者在线上购买产品的同时，可以限量的促销或推销旅游产品，如线路，组合等。济发展的同时，大众休闲旅游、日常度假内容日益丰富化多样化，广大游客不再满足于走马观花，或者旅行社的定制化线路，更多的人重视精神享受。目前，微博，微信等受大众欢迎，针对旅行社可以建立微信、网站等线上平台将推动旅行社线上、线下业务的互动，打造一站式的旅游网络B2C平台；线下，打造主题游、定制旅游产品，提供人性化及个性化的服务，也能够获得利润。另一方面，在线旅行社的地接业务还可延伸至海外。在网站设计时应把美学要素与实用要素结合起来，网站页面导航简洁刘畅美观、搜索快速便捷、购买程序方便不繁琐。此外还要关注网站的信息需及时更新及完善方能保证浏览率提高。
而在一些尚未成熟的旅游目的地，旅行社的地接服务仍然十分必要。随着社会的进步，经济的发展，大众的消费水平及生活质量均有所提高。在线旅游又是一个发展相对比较快且新颖的贸易市场，逐渐成熟的同时也发展迅速，并且得到大众的支持，以后更可能成为旅游业的主流。而创新的在线旅游亦是营销模式的变革，此时可运用当代受捧的微博、微信等的社区软件发展在线旅游，做到线上线下齐头并进。如何应对新形势，主动迎接变革，为旅游消费者提供更满意的服务，从经营、管理、营销几个方面进行创新，进而实现从产品的升级换代和经营模式的升级，使企业在竞争中实现飞跃，创新是最好的途径。
我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。初期发展主要表现在两个方面。一是80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。
到90年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。1998年4月，青岛市在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，其目标是在1999年实现60%以上的部委和各级政府部门上网，在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。1999年5月，下注册的政府域名猛增至1470个。截止到2001年1月底，以为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%；已经建成的WWW下的政府网站达3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。
最近一两年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下三个方面：
首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是力争用两年时间，到2002年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再经过3年的时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
其次，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。开办了网上专项审批、网上注册与年检、网上经营者身份及经营行为合法性认证、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸。在全国各口岸推广实施。“中国电子口岸”将上述部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底帐数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。国家各行政管理部门可根据执法和管理需要进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业也可在网上办理各种进出口相关手续。
第三，电子政务的发展极大地促进了我国软件业的发展，安全性不断提高。电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了一个难得的机遇。目前，联想、北大方正、首信公司等国内主要IT企业都在纷纷推出各自的电子政务解决方案，与各级政府和部门合作，积极地推进有中国特色的电子政务办公系统的发展与完善。与此同时，电子政务也为众多中小软件企业的生存与发展创造了有利的条件，一批有竞争力的中小软件企业脱颖而出。像北京美髯公科技发展公司（该公司是海淀园“数字园区”的技术开发单位）、书生公司（该公司开发的“书生电子公文系统”已为中国人民银行、中国银行、中国农业银行、国家开发银行等在全国范围内全面采用，国务院办公厅也已试用多时，并决定在近期正式开通使用）等。电子政务成为当前促进我国软件企业发展的一个新的重要领域。
二、一个成功的电子政务系统：海淀园数字园区
2000年7月，中关村科技园区海淀园管委会开通“海淀园数字园区”，并于2001年4月1日对园区所辖企业全面实施网上办公，从而实现了“一网式”电子政务（马林等，“海淀园‘数字园区’建设与政府管理模式转型”，2001年北京市科学技术进步奖鼓励申报推荐书。）。“海淀园数字园区”是我国第一个“数字园区”，真正体现了电子政务的基本原则，在技术的使用、内容和管理等诸多方面都突破了现有电子政务系统的局限性，对我国当前建设电子政务具有参考价值。这里从建设原则、基本构成和管理特征等几个方面对“数字园区”进行一些简单的介绍。
（一）建设原则1.先进技术实用化。在政府管理中采用先进的信息和通信技术可以使政府做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、高度的透明、巨大的管理幅度、充分的管理授权等。
2.管理集成和系统开发的互动。即：按信息和通信技术的应用要求对现有流程进行优化和业务重组，在进行管理集成时充分挖掘信息和通信技术的应用潜力，使先进技术为管理集成服务。
3.需求与实现的互动。即技术开发人员懂得如何实现工作业务的电子化，而政府工作人员知道正确地提出实现业务电子化的需求。
4.建立“可视”政府。实现政府管理和服务的四个“可视”，即流程可视、过程可视、状态可视和对象可视，可视功能对反腐倡廉具有重要意义。
（二）基本构成“数字园区”由网上办公系统、办公自动化和信息管理系统、网络安全系统、三维地理信息查询系统、语音支持系统和创新资源网构成。
网上办公系统包括海淀园管委会所辖的12个职能管理部门6大类数十项管理与服务项目，同时开放与企业管理相关的其它政府部门的接口，实现了政府的网络化管理。
办公自动化和信息管理系统是在对园区原有的系统进行改造和升级后，所实现的高效内部办公系统。
网络安全系统是园区正常工作的安全卫士，采用多层安全保护结构，并在国内首次把CA认证制度引入电子政务系统中。
三维地理信息查询系统采用虚拟现实技术，通过三维虚拟场景，办公人员除了能用文字查询和了解办事程序外，还可以形象方便地以仿真方式查询海淀园管委会各部门机构职能、办事程序、政策法规等信息。
语音支持系统是一个“数字语音信息平台”。它使得园区企业和个人通过拨打身边的电话机就能及时了解到所需要的政策和法制法规信息，上报企业数据；也使得园区
管理人员免去了不必要的内容重复的人工电话答复服务。
创新资源网实现了人才网、科技成果网、科研设备网和助新网的四网整合。
（三）管理特征海淀园“数字园区”引起的管理变革具有五个突出特征。
1.开放式管理。即在互联网平台上直接面向社会用户，实现了开放式的政府网上办公，用户只需通过浏览器就可以登陆系统进行各项办公业务。
2.交互式管理。建立了分级管理模式，实现管理者和服务对象的在线交互工作。
3.一网式管理。对各政府职能部门的业务和具体的办公流程进行了重组和优化，实现了园区各职能部门在同一个网络平台上的协同工作。
4.一表式管理。对各职能部门的办公文档进行简化和合并，设计出已由各职能部门认可的办公文档，系统会自动识别企业所提交的文档；因此企业只需一次性上传统一的报表，即可自动实现统计、财政、税务等部门的报表上报，简化了办事流程和工作量。
5.自律式管理。系统内提供逐级汇报、红绿灯业绩审核、审批日志等子系统，使政府内部的办公和管理处于可视状态，各部门和各工作人员的工作始终受到政府内外的注视。
此外，在实现从传统的政府管理向电子政府的转换过程当中，海淀园管委会还对政府管理模式进行改革，通过转型辅导和培训，顺利地实现了价值层面（政府管理和服务的观念）的管理模式转型和结构层面的管理模式转型（包括组织改造、资源优化和流程重组等），建立起了精干高效的扁平化、网络化政府。
三、我国电子政务存在的问题
（一）对电子政务的性质和地位认识不足在一些纲领性文件中，虽然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并没有明确提出“电子政务”或“电子政府”的概
念，而且还将“政府行政管理信息化”与“金融、财税、贸易等领域的信息化”相区别。这表明，我们对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位还缺乏足够的认识。
实际上，电子政务是经济与社会信息化的先决条件。一个国家的信息化需要来自多方面力量的推进。政府作为国家组成及信息流的“中心节点”，在社会信息化的进程中起着责无旁贷而又无可替代的作用。
首先，政府是信息资源的最大拥有者，从我国现阶段来看，政府的信息资源最多，占总信息资源的80%；同时政府也是信息通信技术的最大使用者。因此，信息化应该首先从政府开始，政府先要解决好自身的信息化问题。
其次，电子政务将带动企业、社会信息化。一方面，在政府实现信息化之后，企业如果不及时转变，便享受不到政府所提供的快捷、透明的信息化服务；而如果放弃政府所提供的各种信息资源，或者缺乏与信息化政府交往的有利手段和渠道，企业在市场中的竞争力自然就会受损。这就迫使企业也不得不信息化，与政府保持同步。另一方面，电子政务建设需要相应的网络商、技术开发商的支持，这就为信息产业开辟了极大的商业市场，使得电子商务和电子政务找到了结合点，而电子商务的发展也将促进全社会的信息化。
第三，由于自身的特殊地位，电子政务能够实现更大范围的示范效应，特别是在信息化意识不够主动的地方，政府更可以用相关的优惠政策刺激民间信息化的发展；或者藉由自身的特殊权力，强制推动信息化的进程。
（二）缺乏统一规划目前，电子政务的发展缺乏宏观规划，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。同时，“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。例如，在某些省会城市，省工商局、市工商局甚至区工商局同时建立各自的网站，给工商行政管理带来混乱。即使是前面介绍的办得比较成功的“海淀园数字园区”，其职能范围也只仅限于中关村海淀园区区内的企业，出了这个地域范围就不灵了。电子政务是一种新事物，涉及技术、产品、标准、管理等众多领域。由于缺乏整体规划，在宏观层面上对各级政府及部门电子政务的建设也就不能进行很好的协调。
（三）基础条件比较落后由于当前电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的“三网融合”迟迟实现不了，影响了我国电信基础设施的建设步伐。各地政府的计算机、电信网络设施的建设普及率不高，无线互联网、数字电视和呼叫中心等数据通信设施基本上还处于起步阶段，因此整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。
我国在电子政务的立法方面也严重滞后，目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的法律，在一定程度上也制约了电子政务的发展。
（四）“政府上网工程”有待深入1999年开始的“政府上网工程”（）取得了很大的成绩，政府网站数量在短时间里成倍增长，对电子政务的发展起了很大的推动作用。但是，在这过程当中也存在着许多问题（政府上网工程秘书处，2000年1月，《政府上网工程白皮书》。），从内容的组织、网页制作到服务应用等方面都有待改进和完善。由于缺乏预算来源和合理的经营机制，相当多的政府网站仅仅局限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，公开的信息数量少，质量也不高，网上信息更新很不及时，网页与网页之间的连接渠道少，各级政府的电子政务还没有形成网络。有些政府网站只重视了网页介绍宣传的静态功能，而对于政府部门的信息未有动态的反映，也缺乏和用户的交流沟通手段。群众虽然从网上可以了解一些政务信息，但要办理一些事务却缺乏必要的渠道，政府与上网公民之间缺乏互动性、回应性。
四、近期内应该采取的措施
为推动电子政务的发展，近期内应该采取下列措施：（一）加强宣传，突破误区。电子政务是近些年来随着电子信息技术的发展和互联网的出现才兴起的一种新的政府管理方式，其概念、内涵和特点尚不为大多数公务员所理解。实际上，从我国的现实情况来看，许多人对电子商务还是一知半解，对电子政务就更是一无所知了。因此，当前必须就电子政务与传统的政府管理的差异、电子政务与办公自动化的区别、电子政务对信息产业的引导作用等加强宣传工作，破除各种错误认识，使各级领导树立正确观念。
（二）统一规划，加强领导。可以借鉴国外先进国家的经验，在国务院建立电子政务的领导机构，统一领导、组织中央政府和地方政府的电子政务建设。为此，可以推行“总体统筹、分工负责”制。“总体统筹”就是：国务院领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划，制定统一标准、相关政策法规及管理办法，对重大工程的资金进行统筹安排。“分工负责”就是：各部委、各地方按照统一的规划、标准，负责具体项目的实施。
（三）以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，以政府机构改革为契机，改革政府管理模式，优化业务工作流程。这是实现政务信息化的前提和基础。实施电子政务工程不能简单地将现有业务、办公、办事程序原封不动地搬上计算机，而是要对传统的工作模式、工作方法、工作手段进行革新。
（四）整合政务信息资源，建设和改造政务数据库。这是电子政务工程的关键和难点，必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭，整合政务信息资源，重视对信息资源的不断开发、更新和维护；推动政府信息资源对社会的开放，使之发挥巨大的社会效益和经济效益。
（五）健全和完善政府专网，加快建设宽带高速政务网络系统。规划、引导国家骨干通信网络和社区宽带网建设，促进无线上网、数字电视与呼叫中心等技术与市场的发展，加快各地“数字城市”和政务网络系统建设，进一
步改造各级政府与上级机关联通的专用通讯网络（政府专网）。
如今正是信息量成指数膨胀的时代，随着嵌入式技术、物联网技术，和云计算等技术的发展各个行业对信息化智能化发展的要求越来越强烈，信息处理设备及平台的扩张使得用户也在不断的扩张，计算机软件行业即将迎来第二个高速发展阶段。然而大量的计算机专业毕业生的增多，就业竞争压力也愈发明显。计算机产业已渗透到国民经济各个领域和人民生活的各个方面，是衡量一个国家科技水平和综合国力的重要标志。计算机应用软件专业的应用范围更是极其广泛，该专业主要培养具有系统掌握计算机基本理论和基本知识，能熟练运用计算机从事科技信息管理及软件开发，能从事各类图像设计与绘制，有较强的实践能力和自我发展能力以及硬件设备维护工作，符合社会市场经济需求的专门人才，实现“一张文凭。多种证书，一技之长，一专多能，品学兼优”的培养目标。
一、计算机软件专业知识
计算机软件专业是为了培养计算机软件编程与应用的基础理论，基础技能，能从事计算机程序设计中代码编写、软件测试、软件文档书写、软件应用维护等工作的高等技术应用型技术人才的专业。专业主干课程有C 程序设计，数据结构，JAVA 程序设计，软件工程，软件测试等等。计算机软件专业人才的就业方向有计算机应用、软件开发工程师、软件测试工程师、数据库管理员、技术支持和维护工程师、软件销售与推广人员等岗位。
1、计算机专业知识结构
(1)通用知识。通用知识是学习和掌握专业基础理论、专业知识的基础和工具，并对今后从事的计算机应用工作起辅助和支持作用。通用知识包括扎实的文化、社会科学和法律知识，以及计算机数学基础、计算机应用基础、C语言程序设计、计算机网络基础、操作系统原理等专业必备的基础理论知识。
(2)专业知识。专业知识是从事计算机应用技术工作的根基。专业知识包括Visual FoxPro程序设计、VisualBasic.net程序设计、JAVA程序设计、图形图像处理、FLASH动画制作、网页制作等。
2、能力结构
(1)基础能力：计算机相关高等数学的应用能力;基本程序设计能力;计算机系统管理和维护能力;外语应用能力;汽车驾驶能力。
(2)专业能力：使用高级语言进行程序的设计、调试和维护能力;熟练使用办公自动化系列软件的能力;运用关系型数据库Visual FoxPro设计和应用管理信息系统的能力;利用Visual Basic语言编制一般视窗应用软件的能力;计算机多媒体素材的处理能力;综合性网页设计与制作能力。
(3)综合能力：社会适应能力;学习能力;竞争能力;组织与管理能力;创新与创业能力。
二、当前的就业形势
随着计算机技术的发展和互联网的普及，社会逐渐向一种信息对等的方向发展。社会对于人才的需求量也不断的增加，然而由于很多原因导致了近几年我国高校毕业生的就业形势并不乐观。
教育部、信息产业部、国防科工委、交通部、卫生部目前联合调查的专业领域人才需求表明，随着中国软件业规模不断扩大，软件人才结果矛盾日益突出。不仅缺乏高层次的系统分析员、项目总设计师，也缺少大量从事基础性开发的人员。所以，高端计算机软件专业人才的需求量还是很大的。尤其是软件产业作为信息产业的核心，是国民经济信息化的基础，它已经涉足工业、农业、商业、金融、科教卫生、国防和百姓生活等各个领域。
可是现在市场上存在这样一种现象，学校培养的IT学生与企业需求IT人才二者“不对口”，而是有一定的偏差。企业需要扎实的基础知识、专业理论知识、较强的动手能力以及对新知识、新技术新产品的开发能力。而看看我们学生，一般具备什么能力呢?可能更多是拥有较扎实的基础知识、较专业的理论知识，动手能力就相对稍弱了。就造成了二者的不对口。作为学生来说，因为专业与工作不对口，为了就业，只好降低自己的身价;对于用人单位来讲，他们不得不实行岗前培训。但岗前培训又是需要花费一定的代价的，IT行业还是一个流动较大的行业，还不能保证培养好的人才过一两月就跑了。用人单位这么一算下来，不就是很浪费时间浪费财力?所以，许多用人单位更喜欢“用熟不用生”，希望要招就招一个熟练工。这对刚出校门的学生来说，确实很困难。
三、影响计算机专业毕业生就业的部分因素
1、毕业生没有明确的职业规划
这是当前所有毕业生面临的一个普遍问题，在强大的压力之下，他们往往不能对自己有一个正确的认识并且制定适合自己发展的职业生涯规划。对于学生来说，在步入社会上受到挫折之后就会打消自己的自信心而放弃自己最初的目标，他们往往是抱着一种侥幸心理而不是通过自己的努力去争取。帮助毕业生树立正确的择业观以及良好的心理素质，鼓励学生做好自己的职业生涯规划也成为急需解决的问题。
2、动手实践能力普遍差
大多数学生都忙于应付考试、考级、考证上，实践环节不够。根据调研结果，大部分企业反映很多学生只会基本的操作，不能把知识灵活用于实践中。很多企业必须对毕业生进行岗前培训才能上岗，这就造成部分企业不喜欢招收毕业生，而是偏重有经验的从业人员。企业希望应聘的学生具有熟练的应用技能，希望学生有研发思路，因此动手实践能力差是计算机专业大学生就业的最大障碍。
四、如何解决计算机软件专业人才的供求关系
计算机软件专业人才的需求量还是很大的，可是为什么还是有一定量的此专业毕业生找不到适合的工作?
一是由于地区性差异，经济发达地区或工资待遇高的地区，仍将成为学生职业的首选，致使毕业生的需求显得相对过剩。用人单位在选择毕业生时有充分的选择余地，致使用人单位对毕业生的要求会越来越高，不仅要求毕业生具有一定的专业素养和综合素质，而且还要具备一定的职业能力，包括核心技能、行业通用技能和职业专门技能。因此，提升计算机专业学生的综合素质、培养职业能力日显突出和必要。
二是因为市场极度缺乏高端的软件技术性人才，而大多数毕业生并不能达到高端的水平，无法胜任这样高技术水平的工作。要解决这一问题，就要要求学生们刻苦钻研，学精学细，不断地提高自己的专业技能和综合能力，从而适应市场和社会的需求。
综合来看，随着全球信息化的高速发展，以及各国对网络安全的日益重视，计算机软件专业未来依旧存在较大市场。尤其是网络工程师，游戏设计师，网络安全师的缺口非常大。致力于学习计算机软件专业的学生可以充分考虑这一现状，合理的规划自己的发展方向，并努力地深入学习，刻苦钻压，不断更新自己的知识和思维，从而更好的适应高速发展的社会和计算机信息领域。
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我市教育系统安全稳定与发展，有力推动打造教育强市、教育名市工作进程。
二、工作重点及要求
(一)、教育先行预防为主
1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标，形成层次递进教育。
⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。
⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。
3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。
4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5、学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。
6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传陆地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7、学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8、学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。
9、学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。
10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。
(二)、强化管理，健全制度，狠抓落实。
1、学校安全工作责任制度。学校内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥学校安全管理处(室)的作用。
2、学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。
3、学校安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。
安全检查的内容应包括： ⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。 ⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。
4、学校安全工作议事制度。学校要把安全工作列入重要议事日程，在年度工作安排中，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。
5、学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。
应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。
学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
6、学校安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改，在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。
7、学校安全信息反馈制度。
坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前，各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治情况(包括：揸查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表(附后)，归档并逐级上报。
坚持学校安全典型人事月报制度。各学校要设安全信息员，负责搜集、整理、归档本校当月安全工作中的大事、要事、先进经验等典型事迹，并随“学校安全治安隐患排查整治月报表”逐级上报。
坚持事故事件及时上报制度。学校发生一般安全事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育局；学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故，群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告教育局和当地人民政府，并在2小时内报告事故详细情况。
8、学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等.安全档案的管理工作，由学校安全管理处负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。
安全基本情况应包括以下内容： ⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。
9、学校安全工作考核与奖惩制度。教育局、学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定和藁城市教育局《关于学校安全事故责任追究办法(试行)》执行。
10、门卫值班管理制度。中小学校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。
门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校（园）学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管领导同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。
门卫对进入学校（园）的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。
门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。
学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。幼儿园应建立严格的交接班制度，推行持证接送幼儿制度，加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人，不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。
11、学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度；严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。
宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由公寓管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。
寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。
严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。
学生宿舍每间要严格控制在8人以内。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。
学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。学校必须执行《河北省学校消防工作暂行规定》，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
13、食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。
学生食堂必须取得卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训。出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。
学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资，必须按国家有关规定执行。
学生食堂实行承包经营的，必须实行严格的公开招标制度，学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定。要加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。
学校要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。
学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。
学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。任何单位（团体）和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。学校应按照国家有关规定，逐步建立医务（保健）室，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员、常用和急救药品器材，保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。
学校要建立食品卫生校长负责制，设立专职或兼职食品卫生管理人员。
发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。
14、交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。
积极配合公安交管部门，根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的规定，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。
15、大型群众性活动安全管理制度。学校举办大型群众性活动，要向教育局、当地派出所、及本校安全管理处申报，对不符合安全要求的，责令其缓办、停办，并及时整改，整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要取得公安部门的支持。
学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。
学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。
16、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
17、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室主任签字备查。
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
18、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。
学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应紧措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡经县（区、市）以上教育、建设部门鉴定的危房（d级），学校应立即停止使用，对d级以下危房应制定修缮和加固计划和方案报有关部门，尽快修缮或加固、翻新。因校舍改建、扩建、改变用途等引起荷载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管教育行政部门和城建部门，及时予以处理。凡未经质检部门验收合格的新校（园）舍一律不得使用。幼儿园（所）楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌，加强对悬挂物、高处堆放物的管理。
体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。
19、校（园）周边治安环境综合治理工作制度。
学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。要主动联系公安部门落实好公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》。
教育局和学校要充分发挥“综合治理办公室”综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序地维护和整治工作：⑴清理校（园）周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校(园)门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校（园）周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校（园）及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校（园）及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。
三、加强领导，健全组织，落实责任。
1、教育局为学校安全工作行政管理部门，依照有关法律法规、制度和上级主管部门的工作安排，组织对学校安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、学校重大安全事故协调指导处理等管理工作；负责建立健全安全工作制度，组织贯彻实施国家有关安全保卫工作的法律法规和规章。
2、学校要积极贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的法律、法规、各项方针政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落实安全工作责任，保障正常教学秩序，经常对师生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，防止安全事故发生并及时稳妥处理安全事故。
3、教育局成立以局长边江民为组长，局领导班子其他成员梁东存、刘华路、马京斌、杜兵振、卢国平、张顺祥为副组长，各科室长杨栓瑞、康英良、付文彬、关翠恒、马凯山、申秋军、马彦民、李国强、宋吉祥为组员的学校安全工作领导小组，下设办公室，办公室设在局安全管理科。局长为我市学校安全管理工作的第一责任人，对我市学校安全工作负总责；主管副局长负直接责任，各科室及分管副职对与本科室职能相关的安全工作负直接责任。
4、各镇(乡、区)中心校成立学校安全工作领导小组，中心校长任组长，吸收相关人员为成员。明确1名副职主抓安全工作，并配备1名专职安全员。
5、各级各类学校（园）要成立安全工作领导小组，校长担任组长，对本学校安全工作负总责，吸收相关人员为成员；主管安全工作的副校长负直接责任，各业务处室及分管副校长对与本处室业务相关的安全工作负直接责任。
6、市直属高中（职业学校、进修学校）、初中、小学、幼儿园要明确1名副校长主抓安全工作，并成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员2-3名。
7、乡镇初中及民办高中、初中明确1名付校长主抓安全工作，成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员1-2名。
8、农村小学、幼儿园明确1名班子成员主抓学校(园)安全工作，配备一名安全管理人员。
