时间：2023-06-07 09:32:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目建设全过程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键字】工程造价；控制
一、投资估算阶段的工程造价控制
首先，在项目决策阶段，建设单位要委托有工程咨询资质的设计单位编制可行性研报告。要深入了解项目自身的特点、建设条件、工程所在地等情况，做好水电状况、地质情况、大宗材料的采购地等基础资料的收集，尽量参照工程所在地的估算指标及类似工程决算。造价人员要对资料的准确性、可靠性进行分析，保证投资预测、经济分析的准确。投资估算要尽量细致，并力求尽可能全面，做到无漏项无重复，尽量少预留资金缺口，正确处理好投资和效益的关系。
其次，要从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的不利因素对工程造价的影响，考虑当地市场情况，同时建设期间预留价格浮动系数，使投资基本符合实际并留有余地，能真正起到控制项目总投资的作用，才能保证其他阶段的建设投资控制在合理范围，避免出现“三超”现象。
最后，要做好建设项目的经济评价，遵循动态分析和静态分析相结合、定量分析和定性分析相结合、宏观效益分析和微观效益分析相结合、价值量分析和实物量分析相结合的原则对项目建设期和生产期内投入产出等诸多因素进行计算和论证，选择能够实现业主意图的最经济方案。
二、设计阶段的工程造价控制
国外相关资料研究表明，设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强对工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。
为了使设计阶段的工程造价得到更好的控制，选择一个优秀的设计单位就十分重要。在具体的实行中，通过媒体把提前计划好的有关于项目设计的内容向社会公开，吸引各种优秀的设计单位参与其中。由专家组成的评定小组在投标的方案中按照既经济适用又美观大方的标准，同时依照技术先进、功能全面、安全适用、合乎建筑节能及环境等需求，对设计方案评定出优劣，进而选择最佳方案，或者将各方案的优点进行重新组合，做出最佳选择。
工程设计通常是由建筑师等专业技术人员来完成，他们在设计的过程中往往更关注工程的外观形象和使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需的功能，而对经济因素考虑较少。另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，如果在设计阶段就有造价工程师参与全过程设计，在作出重要决定时能充分考虑到经济因素，这样更有利于发挥建筑师的创造力，从而会选择最经济的方式实现最佳设计效果。
在设计阶段进行工程造价分析，可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。编制设计概算进行分析时，了解工程各组成部分的投资比例，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。对投资比例比较大的部分作为投资控制的重点，这样能更有效的提高投资控制效率。
三、工程招标投标阶段的工程造价控制
招投标阶段的投资造价控制既是设计阶段概算控制实现的途径，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。所以在招标投标这个阶段，工程造价的有效控制将十分重要，控制的内容主要体现在以下几个方面：
首先，工程量清单编制质量的好坏，对工程造价控制有着直接的影响。特别是工程量清单的编制，是否符合《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单项目是否与施工图纸内容相匹配、不漏项、不重复，项目特征描述是否准确，工程数量计算是否正确等，都将直接影响工程造价的确定与控制。它作为投标报价文件的重要组成部分提供给投标人，目的在于统一所有投标人的工程量，把价的竞争留给投标人。这样有利于发挥企业自主报价的能力并体现其自身优势和经验，充分实现市场定价的目的。
其次，加强招标文件和合同文件编制的审查力度，避免因出现漏洞而造成索赔费用的增加，招标文件的完善与否直接关系到施工索赔的多少。工程招标投标阶段的造价控制属于事前控制的范围，主要要防范合同风险。在编写合同时，要仔细分析合同条款，明晰责、权、利关系，以便利用合同文本条款在施工过程中对造价进行控制。
最后，投标人资格审查也是有效控制造价的重点，对于施工周期长、资金消耗量大的工程项目，审查的目的是选择信誉好、管理水平高、技术力量雄厚的投标人，以保证工程按质按期的完成。在评标时还要结合投标人的施工组织设计进行评审，避免不合理的报价。
四、施工阶段的工程造价控制
施工阶段的造价控制就是在施工阶段从组织、技术、经济、合同等方面对工程项目造价进行控制管理，有效节约工程成本，提高经济效益及市场竞争力。施工阶段是项目运行过程中资金投入量最大的阶段，在此阶段施工工期长，资金投入量大、资源消耗多、不可预见因素多，所以造价管理的好坏，直接影响项目的效益。
施工组织设计可以对施工过程中可能发生的各种情况进行预测，从而事先作出准备，避免不利的情况发生。施工组织设计对造价的影响至为重要，必须要考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排，达到缩短工期、提高材料利用效率、控制造价的目标。
监理工程师是施工阶段造价控制的重要工作人员之一，监理工程师的工作水平、工作能力都会影响工程造价控制的效果。监理工程师应当依据国家法规、建设相关技术规范、工程定额及承发包双方签订的合同，对工程施工过程进行监督，管理，既要保证双方的利益，又要保证工程顺利实施。在施工中对一些合同、计划安排、施工方案，现场施工情况及对施工变更要及时掌握。认真做好现场签证工作，避免造成资金的大量浪费。
建设单位要严格按照合同的约定拨付工程进度款，了解市场价格的变动，杜绝施工单位偷工减料、以次充好等影响工程质量和工程造价的行为。严格控制工程变更，一方面要严格检查承包商的索赔要求，根据合同条款及时解决造价上的纠纷，另一方面还要尽量做好建设单位在合同中规定的工作，减少承包商的索赔机会，避免发生延期付款或超额支付的情况。
结 语
建设工程造价管理控制是一项系统工程，作为建设方应在政府部门的正确指导下，运用科学技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，采用系统综合的方法对建设全过程进行控制，杜绝工程施工过程中不合理现象发生，合理、有效地控制工程造价，节约工程资金，使投资获得最大经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]朱坤.浅议工程造价控制与探索[J].河南建材，2010（01）.
[2]左格文、娄洋.浅谈现行工程造价的控制和管理[J].黑龙江科技信息，2010（02）.
[3] 郑泽良，李淑朋，张晓春等.如何加强工程造价管理有效的控制工程造价[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（17）.
[4] 胡秀娟.施工企业在项目实施各阶段所面临的造价风险与控制[J].中国科技博览，2010，（4）：116-117.
关键词：电网公司 工程项目 全过程审计
一、电网工程项目审计研究现状
随着市场经济的发展，电网工程项目也进入了加快建设、大规模发展的新阶段。尤其是近年来智能电网、超高压项目的核准及农网项目改造工程的推进，对电网工程项目的审计工作已成为规范资产管理、控制风险的重要保障。近年来我国学者对工程审计进行了颇有成效的研究。段丽敏（2009）指出，目前由于审计管理制度制定不到位，大部分电网工程项目审计仅局限于事后审计工作，事前立项审计、建设过程和审计结果评估等环节仍存在监督不到位、岗位配置不合理、审计人员专业技能有待提高、定位不准确等问题。楼秀君（2009）指出，电网工程项目决算审核是一项政策性很强而又较为复杂的技术经济工作，应当主要把握审核工程量、审查定额套用是否正确、审查取费标准是否正确、审查工程材料用量和价格是否合理等问题。张惠英、李朝寿（2010）对全过程审计进行了定义，概括了电网工程建设项目全过程审计为内审部门对项目实施的真实性、合法性和效益性进行监督评价，自立项、可行性研究、方案编制、招投标工作、合同管理、现场管理、工程财务和事后评价等环节进行审计。刘维民（2013）认为应从建设项目的全寿命周期角度统筹考虑，从项目的规划、设计、建设、运行和退役五大管控环节全过程导入审计工作。
二、电网工程项目审计特点分析
电网工程项目相对于一般工程项目，具有以下显著特点：一是投资规模大，建设周期较长。电网工程项目一般建设规模大、设计方案和技术复杂、专业性较强，因此从项目的设计、招标、施工到使用过程往往会持续数年，大型项目甚至会持续十几年，且投资额巨大。二是强调一体性。电网工程项目是按照最初的设计来建设完成的，它是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体。三是容易受环境制约。电网工程项目一般建设在户外，在山区、公路、住宅等地都有可能，因而容易受外界环境的影响。在设计和招标之初，应综合考察项目的地形、基础设施、材料、周边居民生活环境、物料价格等因素。四是与国民经济走势密切相关。电力产品作为能源产品，其生产供给在满足国民经济发展和人民生活水平的基础上，还应留有一定余地，但又不能产能过剩。
基于上述特点，笔者认为，应当从全过程来对其进行监督和控制，防范风险。全过程审计应以项目建设管理流程为主链，采用风险管理策略，依托相关审计管理政策法规，确定工程建设全过程管理的五大管控阶段，仔细分析，掌握管控内容、确定权重，掌握流程关键控制点，进行管控效力校验。全过程审计，即为跟踪审计，是电网公司审计人员在法律法规和会计制度指导下，利用审计技术、计价方法、科学的核算过程对工程项目的立项、招标、建设、竣工等经济管理环节的真实性、合法性和效益性展开审查监督、评审和分析工作。全过程审计一方面要发现工程项目建设过程中关键环节存在的问题，帮助工程建设单位纠正偏差，实现对电网工程项目全过程审计的监督与控制，确保项目的合法性。另一方面，在竣工完成后进行分析和评价，为后续单位开展项目建设提供借鉴。
三、电网工程项目全过程审计要点设计
（一）项目立项审计
立项审计是针对电网工程项目实施前而开展的电网项目规划、电网工程项目的可行性研究报告、电网工程项目核准情况而开展的审核。审计目标是：立项的合理性、客观性与可行性。针对电网工程项目立项所采取的审计方法有审阅法和对比分析法两种。审阅法是根据项目立项阶段的相关制度，书面审查项目的立项资料，判断电网工程项目的合规程度以及是否按制度开展项目的立项工作。对比分析法主要用在可行性研究报告的审计中，分析和评价电网工程项目立项过程中的各项数据和指标，确定差异，发现问题。具体来说，电网工程立项审计的内容有电网规划审计、可行性研究报告审计和项目核准情况审计。
（二）项目设计审计
电网工程项目的设计阶段是控制项目成本支出的重要阶段，因此，设计审计工作是电网工程项目全过程审计的必要环节和重要内容，确保项目的设计能有效降低项目成本支出和浪费。审计目标是：项目设计的合理性、规范性；项目设计防范的可操作性；项目设计方案的经济性。
电网工程项目设计审计的内容主要有：项目设计方案的内部控制制度是否健全、是否有效；项目审计方案是否与项目的可行性研究报告相一致，是否按可行性研究报告实施项目设计；电网工程项目的设计是否经济合理，是否在符合可行性要求的前提下，符合经济性要求；项目的设计深度是否符合规定，确保不会因项目的设计深度不足而造成投资失败；项目设计方案变更后是否符合初步设计方案，是否存在影响项目建设进度的风险；项目设计方案的变更对项目建设和成本支出的影响。
（三）项目招标审计
招标投标制已普遍应用在电网建设工程项目中，但在工作中仍存在着招标程序不合法、招标管理制度不规范等现象。实施电网工程项目招标审计，有利于审计人员及时掌握工程项目招标的具体信息，从而有利于控制工程造价与成本支出。因此，应将工程项目招投标情况作为电力工程项目全过程审计的重要内容之一，对招标、开标、评标和定标进行全过程审计，保障工程项目的顺利实施。
审计目标是：项目招标制度的健全性；项目招标程序的合理性、经济性。招标审计的范围包括电力工程项目的设计、监理、设备及材料采购、项目施工等环节以及招标工作全过程。审计方法有审阅法、现场核查法、分析性符合法等。审阅法是用来检查工程项目招标的内部控制制度是否建立健全，是否有健全的招标管理办法及招标监督管理办法等，判断既有的招标管理制度是否符合内部控制制度的要求。现场核查法主要用来证实是否按规定程序实施招标活动，审查中标人是否再次向他人转让中标项目等。分析性复核法主要通过比率分析法等相关方法，分析招标、评标、定标以及签订合同等招标全过程是否合规。
（四）项目建设审计
工程项目建设审计是电网工程全过程审计中最重要的环节，是针对项目建设全过程而实施的审计，确保项目建设过程符合项目既定方案和可行性研究报告的要求。审计目标是：建设进度与建设方案的合理性；成本费用支出的合理性；项目建设质量的可靠性。审计的范围包括建设进度、建设方案、成本费用支出、建设质量等电网工程项目建设全过程。采用的审计方法有现场查看法、财务分析法等。现场查看法是用来检查项目的建设进度是否合理，是否按既定方案实施项目建设，是否存在拖延工期等现象；项目的建设方案是否与项目可行性研究报告相一致，是否完全在项目立项方案的框架之内；项目的建设质量是否完全符合项目质量要求，是否存在偷工减料、以次充好等不合规现象。财务分析法主要用来分析项目建设的成本费用支出等，分析项目的成本费用支出是否符合预算管理制度，是否存在超标支出等。
（五）财务管理审计
1.资金管理审计。电网工程项目资金管理审计的内容是检查是否建立了资金管理制度，检查资金管理的执行情况，检查资金来源的合法性，检查是否按要求编制了资金使用计划与使用说明，是否根据项目建设的实际情况拨付资金，有无资金截留、滞留、转移、挤占、挪用等问题，检查是否按规定缴纳各项税费。
2.竣工决算审计。电网工程项目的竣工决算是用来总结工程项目的建设成果，同时也是办理工程项目转移和交接的依据。审计的主要内容有：竣工决算资料是否完整有效、报告内容是否真实；是否在规定时间内完成项目建设；检查项目建设资金使用的合理性；是否及时清理项目建设债务；盘点现场物资，检查物资的使用及处置情况；检查是否及时办理资产清理手续，是否及时完成电网工程项目的后续交付手续等。
在实施工程资金审计时，应采用重点追踪法，实现对资金管理及使用的全过程审计；在实施项目竣工决算审计时，应采用复算法和调查询问法等，详细审计工程项目的成本费用支出。
（六）项目后评价审计
电网工程项目后评价审计是指电网项目完成后，对运营阶段的经济指标和技术指标进行审计，评价其是否达到预期的目标。电网工程项目后评价审计的对象是电网工程项目是否合理，项目运行是否正常，项目是否能实现预期经济效益和效果，评价项目的技术指标的全面性和科学性。与此同时，还应审计项目后评价报告是否完整、全面、合理，检查项目其他主要指标的完成情况等。电网工程项目后评价审计采用的方法主要有财务分析法、对比分析法、现场核查法等。
四、结语
电网工程项目的全过程审计是指审计部门对电网工程项目的立项、设计、招标、建设、工程财务管理和项目后评价等的合法性、真实性、效益性开展的审计监督活动。检查和评价电网工程项目全过程存在的问题，并加以纠正，提出审计意见和建议，促使电网工程项目顺利完成，提高电网工程项目的管理水平，控制成本和规模，保障电网工程项目资金的使用效率，提高项目投资效益，有效维护国家经济秩序。
提高电网工程项目的管理水平，不仅需要内部审计人员具有较高的业务素质和专业能力，更需要很强的敬业精神。审计人员要在实践中规范电网工程项目全过程审计的水平，加强业务培训和学习，发挥全过程审计在电网工程项目中的应用。X
参考文献：
1.段丽敏.电网建设工程项目全过程跟踪审计研究[D].北京：华北电力大学，2009.
IT监理工程师作为IT工程建设过程监督和管理的核心，对专业技术和知识水平的要求很高。世界上一些发达国家监理工程师是通过双学位培养的，工程专业毕业后再学两年管理课程。要想成为一个合格的IT监理师，其知识结构要求主要有以下三方面:
1. 懂技术: 技术主要是指系统论、控制论以及专业技术;
2. 懂管理: 管理主要是指项目管理;
3. 懂法律: 法律主要是指经济合同法，国家及行业标准、规范等。
在组建一个信息系统工程项目监理团队时，应注意组成人员的知识结构，主要是上述三个方面的内容。IT监理工程师不仅要努力地学习和掌握这三方面的知识，还要通过实践进行学习，积累现场监理工作经验，提高实际工作能力。
用系统的观点
看IT工程
尽管IT项目大多是一次性的，旨在产生独特的产品或服务，但组织并不能孤立地运行项目，项目必须在一个广泛的组织环境中运行。因此，IT监理工程师需要对项目有一个全面系统的考虑，并且认清项目在更大的组织环境中所处的位置。以全局、整体的视角看待项目和项目运作的组织环境就是我们所说的系统思维，作为一种解决复杂问题的一种分析方法，它包括系统观念、系统分析和系统管理。
系统管理是指运用系统论的观点和方法，尤其是整体论思想，分析组织问题和管理行为。它以全局的观点突破了片面性思维，以开放的观点突破了封闭性研究。既要注重组织内部的协调，也要注重组织外部的联系; 既关注组织结构，也关注管理的过程; 既强调组织目标，又强调人的因素。
用系统的观点来监督管理信息系统工程项目建设，有助于提高工程建设的效率与效益。首先，采用系统思维，能够扩展监理工程师的眼界，使他们不只看到具体的监理业务而忽略了项目的总目标，更清楚自己的工作在整个系统中的地位和作用。
信息系统工程项目建设的系统管理，就是把信息、设备、软件和人员等各种资源，结合成为一个整体系统，运用系统论的基本思想进行项目管理。没有系统论，就没有系统管理理论，因为项目计划、组织、控制和信息联系等基本职能不是孤立的，而是围绕着整体系统及其目标在发挥作用。
对IT项目
实施全过程控制
工程控制是指为了达到工程项目的建设目标，监理工程师对工程项目建设行为状态进行全面控制的过程。其基本控制模式包括:
1. 动态控制模式。
在信息系统工程项目建设过程中，监理工程师通过对输入与输出、变换过程及评价标准的分析比较，确定项目建设目标与实现目标的偏差，并通过制定纠偏措施来保证项目建设目标的最终实现。这种工程控制过程是随建设过程的进度而逐步开展的。
2. 主动控制与被动控制相结合的模式。
被动控制是指一旦实际值与计划值之间的偏差超过了允许范围，就应立即采取纠偏措施，而主动控制是管理人员通过全面分析各种可能的干扰因素提前采取必要的预防措施。在信息系统工程项目建设过程中采用的基本模式大多是以主动控制为主，被动控制为辅，主动控制与被动控制相结合的模式。
3. 全过程控制与全方位控制相结合的模式。
按信息系统工程项目建设程序的含义，全过程控制是指对建设全过程的控制，包括项目立项、可行性研究、投资决策、规划设计、项目实施及工程竣工验收与保修。由于信息系统工程项目建设全过程具有阶段性，全过程控制可以按建设阶段划分为实施前阶段、实施阶段及保修阶段等阶段控制。全过程控制的目的是通过对各建设阶段目标的控制来实现对总目标的控制。
信息系统工程项目建设过程是一种复杂系统活动过程，由于项目建设活动涉及到参与各方，需要投入数量庞大的资源，并从事各类复杂的技术经济活动，这些活动的效果都会对项目建设目标产生影响。因此，对信息系统工程项目建设须实行全方位的控制。全过程控制与全方位控制相结合是信息系统工程项目常用的目标控制模式。
4. 项目综合控制模式。
项目综合控制的目的，一方面要控制各项目标的实现程度，另一方面又要协调各项目标之间的各种关系，并通过目标协调保证项目建设目标的最终实现。因此，信息及合同在目标控制中起着关键性的目标控制与目标协调的作用。
信息系统工程实施项目综合控制模式，要求监理工程师必须具备综合控制能力和协调能力，具有较为广泛的知识和技能，包括工程技术知识、管理知识、法律知识及人文社会知识等。同时，在开展项目综合控制时，首先应开展项目的单目标控制和建设阶段目标控制，所获得的单目标控制和阶段目标控制的信息正是开展项目综合控制的依据。
调动项目相关各方的积极性
信息系统工程项目管理不仅仅强调使用专门的知识和技能，还要强调项目管理中各参与人的重要性。
现代项目管理起源于20世纪30年代至50年代初，从20世纪90年代以来，项目管理已经成为许多企业和组织机构运作的中心模式，在各行各业发挥着重要作用。
项目管理的知识是监理工程师必须具备的一类重要的知识和能力，它由四大核心知识领域（范围管理、进度管理、成本管理和质量管理）、四大项目管理辅助知识领域（资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理）以及项目整体管理等共计九个方面的知识和能力组成。除此以外，对于信息系统工程项目还要再加上项目知识产权保护管理和项目信息系统安全管理等两个方面的知识。下面是项目管理所涉及的一些重点知识领域:
1. 项目范围管理。对项目工作范围进行的定义、计划、控制和变更等活动。项目范围管理是确定和管理为成功完成项目所要做的全部工作。
2. 项目进度管理。为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
3. 项目成本管理。为实现项目成本目标所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动。
4. 项目质量管理。为确保项目的固有特性达到满足要求的程度而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
内容，利用自身的专业优势，围绕着项目施工合同的签订和履行，对项目在施工阶段进行全过程造价咨询工作。在社会经济迅速发展的引领下，建筑行业也加快了步伐。然而，在发展的同时，也会涌现出一系列的相关问题，其中工程建设项目的全过程造价咨询管理问题最为严重。此问题的产生，严重影响到个人和企业及社会经济的发展。此外，对社会有效资源的管理也成为工程建设造价咨询的关键内容之一，这不仅影响着工程建设项目的顺利进行，也影响着企业合法获取利润的程度。基于这种形式，研究和分析工程建设项目的全过程造价咨询等相关问题显得尤为重要并具有深刻意义。本文通过介绍全过程造价咨询的概念及其内容，进一步对其管理存在的问题及解决措施作充分说明。
【关键词】工程建设 项目施工 造价咨询 概述 对策
传统的工程建设施工阶段的造价咨询机构是由原来的完工阶段、清单控制价格编制组成的，随着建设工程的完善与转型，现已转变为工程项目全过程造价管理企业。在当今国内建筑市场上，为实现施工阶段既定的造价控制目标，建设单位通常会委托造价咨询企业对建设项目进行全过程的造价咨询服务。造价咨询企业提供高效、专业的造价咨询服务，越来越多的参与到施工项目造价咨询工作中;为建设单位在项目建设过程中规范施工合同的订立、履行和管理提供咨询建议;为其完成项目暨定的造价控制目标，取得良好的经济、社会效益发挥出越来越大的作用。
一、全过程造价咨询概述
工程建设项目全过程造价咨询是指工程项目造价咨询单位按照相关职责担负工程建设项目全过程造价咨询的过程，主要是针对工程项目中有关建设项目的决策、设计、施工过程的调配以及竣工后的完善阶段的整体造价咨询提供科学有效、合理有序的服务与协助。尤其在建筑行业发展迅猛的今天，在项目建设的全过程造价咨询管理中不断涌现出一系列的问题。虽然国家有关部门颁布了一些相关法律文件，以缓解建设单位出现的诸如整体素质、管理机制、具体工作实施效率等方面遇到的问题。
二、全过程工程造价咨询的内容
1.准备阶段
工程项目建设的准备，是指工程项目在建设初期根据施工地点的实际情况及周边环境进行的前期理想化设计，这不仅关系着项目设计的客观与完备，也关系着施工阶段的全过程造价咨询的合理性。根据有关的实践调查，项目设计阶段对工程全过程造价具有很高的影响率。因此，承建单位的施工组织必须严肃看待工程的前期设计过程，既要注重工程整体质量，也要提高建设成本效益。
2.施工过程
施工过程，是整期施工中最重要的环节，不仅影响着工程整体质量与效率，也影响着企业的投资效益。首先，就施工过程中的选材流程而言。采购环节是造价咨询中比较复杂、繁琐的一项工作，由于施工材料使用量巨大，涉及的成本计量覆盖面十分广泛，因此对于建材的选择必须专业、合理而严肃。其次，就施工过程的管理层面而言。管理工作贯穿于整个施工过程，有针对性的强化管理机制，并运用科学有效、合理有序的管理手段加以辅助，不仅可以保障整期工程的质量与效率，也有利于企业净额成本的高效提升。再者，要重视施工承建单位的选择、签署合同的规范性以及施工竣工后款项的支付方式等。
3.后期竣工
后期竣工，是对整期工程建设项目的有机整合。这个环节不仅检验了工程整体工作人员的工作质量与工作态度，对企业各部门协同合作、分支配置以及完善总结也是一个巨大的挑战。更重要的是，后期竣工也代表着工程项目建设全过程造价咨询工作的结束，在评估造价咨询工作完成质量的同时，也考量着企业对工程流程投资等资金运的真实性与获利程度。
三、建设工程施工阶段全过程造价咨询管理的对策
1.有效把控全过程造价咨询工作
工程项目全过程的造价分为多个部分，第一部分是针对工程建设中技术投资的造价比例，第二部分是施工设计图的投资份额，第三部分是建设初期设计的造价统计。这三大部分的造价比例是呈递减性趋势分布的，不难看出技术设计投资对工程项目造价的重要性。因此，有效把控全过程造价咨询工作，使其在合法合理的轨道中，切合实际的进行前期设计、勾画图纸等流程，以保障工程建设符合国家制定的检验标准。同时，也要科学合理地采用新材料、新技术、新工艺，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。
2.有机强化建设全过程监督力度
工程项目建设在现今市场中的发展十分活跃，政府为有效稳定市场动态、维护建筑市场的健康秩序，必须具有针对性与合理性的编制招标控制价，对违反法律与市场经营规律的建设单位必须严肃处理。同时，招标控制价时不能只总价，必须公布各分部造价及个清单子目的单价，做到招标控制价无论从程序上还是从内容上都是公开透明的。在政府加大监督力度的同时，造价咨询公司也应秉承责任与义务，以不断提升造价咨询工作的质量与效率为目标，配以专业的造价工程师为建设工程的造价咨询保驾护航。同时，还应在公司内部确立连带责任制，若在造价咨询工作过程中出现了问题，必须由相关造价工程师极其所在的造价咨询公司共同担负责任。
3.合理调动工程项目组织优化功能
工程项目的流程建设具有“步步惊心”的特点，无论是施工方案的设计，还是施工方案的审理都必须精益求精，一旦出现失误将可能造成无法挽回的局面。因此，施工方案设计完毕后，必须在专业工程师与监督人员的共同审核下，找寻最符合企业要求、最有利于施工进程、最适合施工条件的施工方案，这不仅为真正施工过程构建一个良好的施工环境，也很大程度上降低了企业因施工设计失误或施工环境限制等产生的投资风险。选取了更符合标准的方案设计，在施工过程中一定要细化施工进度，在前期计划中更要严格设计施工各个部分的流程部署，以避免延误施工时间、增加企业投资成本等问题出现。最后，在对施工流程的组织与分配中，尽量保障施工实际实施的事半功倍，使施工团队所消耗的人力、物力与财力物超所值，从而有效调动了整期施工建设的组织优化功能。
四、结束语
合理有序的工程造价，不止是工程项目建设提升效益的关键，也是促进工程项目管理与调配有效实施的所在。因此，重视工程造价，科学有效的管理好整期工程所需的施工费用、完善施工流程的成本效益、控制施工过程中不可预计的费用差额等，不仅有利于强化工程项目建设造价的科学性与真实性，也有利于不断提升工程造价工作的技术含量以及吸取的经验与教训。最重要的是，良好的工程造价实施，是建设施工企业与造价咨询公司共同获取有效利益的重要福音。
参考文献
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[3]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场.2011.（01）.
【关键词】工程项目；质量管理；模式
我国经济稳定持续发展带动了建筑行业的发展，持续稳定增长的经济对工程项目建设的质量和速度提出了新的要求。如何做好项目建设速度与质量双提升，对于工程项目建设单位提升经济效益，赢得社会效益具有重要意义。
一、全面质量管理理论解析
（一）全面质量管理理论
全面质量管理Total Quality Management（TQM ）：是指企业中所有部门、所有组织、所有人员都以质量为核心，把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。
所谓全面管理，就是进行全过程的管理、全企业的管理和全员的管理。全过程管理要求对产品生产过程进行全面控制；全企业管理强调企业所属各单位、各部门都要参与质量管理工作，共同对产品质量负责；全员管理要求把质量控制工作落实到每一名员工，让每一名员工都关心质量问题。
（二）项目建设质量控制方法
项目建设质量控制是为达到项目建设质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制一般分为计划阶段、执行阶段、实施阶段和检查阶段，即PDCA循环。在项目建设质量控制的实际操作过程中，质量控制是动态的，它贯穿于整个项目建设的全过程。在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，及时准确的掌握信息，将工程实际状况与目标计划进行比较，以便及时发现偏差，采取改变措施，或调整具体措施，或修改预算，乃至修改目标计划，使项目建设正常进行。
二、加油站工程项目建设中存在的质量管理问题
（一）施工组织设计方面
施工组织设计方案是项目建设的指导性文件，在编制前经过各部门的详细讨论后才能最后确定，要明确工程项目主要施工质量管理与控制措施，明确分部工程的质量标准和质量验收。在现实项目实施中，项目领导负责制定施工组织设计和施工方案，却不负责具体的施工技术操作，对项目工程的了解程度不够深、不够细，对项目复杂程度认识不够，施工组织设计和施工方案未融合各部门，尤其是具体操作层面人员的意见。
（二）项目全面管理方面
项目管理不能孤立地、单独地对项目进度、成本或质量进行管理，项目质量、进度和成本既互相关联又相互作用，是一个不可分割的整体。进度提前或延迟后会对项目的成本带来直接影响，并不是进度越快越好，项目质量的高低会给项目成本造成直接的波动，而项目成本的多少对项目的进度和质量有反作用，会影响项目的进度和质量。
（三）质量管控手段方面
建筑施工业作为一个传统的劳动密集型产业，在项目施工管理中不自觉的会根据以往的管理习惯进行管理，对于新的管理手段的应用积极性较低，这会造成加油站导项目质量管理与控制仍是习惯性的、传统性的，未能按照科学、系统的管理模式与方法进行。
（四）信息技术使用方面
加油站点建设长期以来多采用传统的项目管理方法，多通过传统方法进行项目各项数据的计算和处理。没有形成一个强大的数据库，资料依靠人工查询，报表依靠人工填写，计划依靠人工编制，数据依靠人工采集等等，尚未达到项目管理的信息化、智能化。
三、工程项目质量管理的“三全”模式
加油站的质量管理与控制应是全项目、全过程、全人员的管理与控制，是基于信息技术与智能系统的管理与控制。
（一）全项目的质量管理
加油站要采用工程总承包（EPC）的方式运作，项目部按照项目负责人负责制和矩阵式项目管理模式进行搭建，实施全项目管理。项目部职能部门应包括控制部、费用控制部、设计部、采购部、施工部、QA/QC部、HSE部、试运行部和综合部。
（二）全过程的质量管理
为了更好地实现对施工进度的控制，在总体计划安排的基础上，合理划分现场施工段与施工工序，科学组织，精心施工。根据总体施工组织，加油站典型单站的关键路径为：挡土墙及围墙施工卧罐区基础施工储罐主体安装罐池施工工艺管线安装电、信、仪安装单机调试、联合试运。每个阶段的工作不是孤立的，在一定时间内是相互叠加的，各阶段的工作是穿插着进行施工，并且相互协同、相互影响。
（三）全人员的质量管理
项目部成立以项目经理为组长的施工质量管理组织机构，各部门具体人员负有具体的质量管理与控制责任。包含项目负责人、施工经理、专业QC工程师、施工分包商项目经理、施工分包商质量工程师、施工分包商各专业质检员等。全人员的质量控制要求全体人员在工程建设的全过程始终把质量放在首位，对所要实现的质量目标进行分解，把相应的质量责任落实到各个岗位、各个环节、各个工种、各个人，形成一整套完整的质量管控制度，使严格的质量管理贯穿于不断变化的施工过程，通过质量管理体系监督和全方位、全过程的动态跟踪，逐级把关，共同实现质量目标，达到质量管控的目的。
（四）信息化的质量管理
项目质量管理与控制要通过计算机信息系统来实现管理的标准化、实时性。信息系统不仅要对整个项目进程、各个环节实现实时管控，还要通过软件编程及岗位授权将相关工作赋予相应岗位，实现办公自动化。通过项目信息系统与施工方、监理及公司本身建立链接，工程往来可通过信息系统完成。
参考文献：
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关键字：工程建设全过程造价质量关系
中图分类号：TU723文献标识码： A
质量是贯穿工程项目建设全过程中的最重要因素，是工程的生命线。只有质量符合要求，才能够让工程项目顺利交付使用，才能够更好的造福社会。在工程项目建设的过程中，只有合理的控制造价，才能够使项目的质量得到保证，可以说工程造价是确保工程质量的重要因素之一，同样，良好的项目质量水平，也能够在一定程度上节约工程造价。本文就以二者的关系为中心，对其中涉及到的问题进行详细的分析论述。
一 实现建设工程全过程造价控制和确保项目质量必须要从源头开始
对于建筑工程项目来讲，投资决策是产生工程造价的源头，在这一阶段，成本投入约占据了总投资额的0.5%到3%左右，尽管这一阶段的花费较少，但是对于整个项目建设的影响程度占到了70%左右。因此说在该阶段，一定要采取有效的措施控制好工程的造价。具体来讲，在投资决策阶段，需要对相关的资料进行准确的收集，并且要做好充分的市场调研，这是论证工程项目建设必要性的关键举措。除此之外，还需要对方案进行优化，这样既能够达到节约投资的目的，又能够确保工程项目的质量水平和功能实现。
在设计阶段，合理的控制好工程造价也是十分必要的。通常来讲，优秀的设计是工程项目盈利的关键，也是确保项目质量的重要途径。但是从目前的情况来看，设计单位普遍的缺乏经济理念和市场观念，重技术轻经济的现象较为明显，加之设计费用的收取标准是按照建筑面积或者是投资额计算的，这种情况下就不利于设计单位控制成本，在一定程度上就会造成浪费。基于此，选择高水平高素质的设计团队，设计出科学合理的设计方案，对于降低投资控制造价，并且提升工程项目的质量性能至关重要。建设工程项目的质量和造价在投资决策阶段和设计阶段需要严格把关，要充分、灵活运用价值工程理念来优化设计，尽量花最低的成本达到最优的功能，在确保工程功能目的和安全性能的基础上，提升质量和技术的可靠性，并且在经济合理的前提下提升设计的管理的水平和技术水平，进而达到降低工程造价提升经济效益并确保质量的目的。
二 科学合理的工程造价是提升工程质量的经济基础
对于建设工程项目来讲，合理的工程造价将会对提升项目的质量起到经济支撑的作用。但是从当前的情况来看，不合理的工程造价普遍存在，这种情况严重的影响到了工程项目的质量水平。一般来讲，工程项目的质量优劣是通过业界制定的严格的质量标准来界定的，其实质也就是通过质量成本来衡量的。质量成本指的是工程项目中为了确保和提升产品质量而支出的一切必须的费用的总和，也就是工程造价。项目的投资者想要达到什么样的工程质量，就必须要投入什么样的工程造价。但是在实际操作的过程中，由于招投标时大幅降价以期获取中标、监督单位有时监管不力、施工程序和安全没有得到充分的保证、施工企业想要获取最大限度的利润难免因偷工减料而返工等诸多因素致使实施过程存在着诸多的质量隐患，这种状况下不仅加重了成本的投入，也降低了质量水平，因此在今后的实际工作中需要引起高度重视。
工程项目的质量是关系到建筑产品能够顺利投入使用的关键因素，其关系到人们的生命财产安全，因此要引起业界广泛高度的重视，合理控制工程造价，是工程质量的保证。首先，合理的工程造价能够正确的反应出工程项目的投资效益，也能够正确的反映出建筑产品投入和产出的实际情况，确保和维护建筑产品供需双方的经济利益，也是工程项目质量的关键所在。同时，合理控制工程项目的造价，也能够正确的反应出施工企业成本的投入情况，进而能够促进施工企业的成本核算工作有序开展，并提升施工技术和管理水平。
三 工程项目建设阶段的造价控制将会在很大程度上影响到工程的质量性能
实施阶段是工程项目建设的主要环节，在这一阶段进行造价控制，主要集中在招投标阶段、合同签订阶段、工程变更和竣工结算阶段。下面本文就对这四个方面进行详细的分析。
首先，从招投标阶段进行分析。通过招标方式择优选择工程的承包单位和材料的供应商，能够更好的控制工程项目的造价。具体来讲，在招投标过程中，需要合理的利用工程的规模优势，并发挥供应商的自身优势，通过良性竞争的方式获得最优的价格，尤其是对于具有较大影响力的重点项目来讲，投标单位常常会以低于常规造价的价格进行报标，这样能够使更多的企业进入到竞标的环节，从中选择最优的项目承包商和材料的供应商。
其次，在合同签订过程中，一定要确保程序的规范化和严密性，这是控制工程造价不容忽视的问题。通常情况下，业主经常会聘请经验丰富的咨询公司编制严密的招标文件和相关的合同文本，以严密的条款和缜慎的态度来约束和限制承包商，防止施工单位进场之后因为场地问题、工期问题、设计问题或者是品牌型号问题等作为借口而进行各种索赔，加大成本支出。所以说，要想更好的控制工程造价，确保项目的质量性能，一定要严格的确保相关合同的签署，确保签订的规范性、细致性和严密性。
再次，从工程变更的角度来分析，一定要提升工程变更的预见性。在项目建设的过程中，时常会出现变更情况，如果处理不当，将会加大项目成本的投入，同时也会在一定程度上影响到项目的质量性能，在这种情况下需要强化对工程变更的管理，并严格的控制变更的发生。从成本控制的角度来看，可以将工程的变更分为一般变更、重要变更和重大变更，对于一些重大的变更，必须在事前做好详细的经济分析，并充分的利用设计单位和监理单位的资源对成本的影响问题进行全面且深入的分析，并结合工程项目施工的实际情况最后确定最终的变更意见。需要注意的是，变更不仅会给工程的成本带来一定的影响，还会影响到项目的质量，因此在变更的过程中一定要综合分析多方因素，采取有效的措施提升工程变更的预见性。
最后，从工程项目竣工结算的角度分析，一定要确保结算的细致性。竣工结算是核定工程项目造价的最终依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产的关键要素，所以说，要想科学的控制好工程项目的造价，一定要强化这一阶段的审核工作。相关人员需要准确的对工程项目的合同条款进行审核，并深入检查隐蔽验收记录，看有无疏漏之处，同时要落实设计变更，并严格的执行合同单价，通过一系列的举措，确保对工程造价的整体控制顺利完成，并有效的提升工程项目的质量。
四 加强造价管理是确保工程质量的科学举措
工程项目质量的优劣直接关系到相关企业经济效益的获取，因此一定要采取有效措施加强质量管理工作，而加强造价管理是确保工程质量的科学举措。在这个过程中，必须要以《建筑法》为依据，运用造价管理的相关知识对工程质量实行有效的控制，并且要贯穿到工程项目建设的全过程中。具体来讲，在投资决策阶段要明确质量管理目标，在设计阶段要优化设计方案，为确保质量性能奠定坚实的基础，而在施工阶段，需要确保施工材料的质量，并采取先进的施工技术措施，层层把关，并借助经济手段和合同措施控制工程造价，进而加强该阶段的工程造价管理，提升工程项目的质量。在竣工阶段，对质量和数量进行验收，在质量合格之后再进行最终工程价款的结算工作。
结束语：建设工程项目的造价和质量之间有着密切的联系，对工程质量和造价的控制需要贯穿到项目建设的全过程中。本文就以此为中心，结合工作经验，对工程建设全过程中造价和质量的关系问题进行了分析论述，希望在今后的实际应用中能够更合理的控制造价，提升项目的质量。
参考文献：
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[2] 许鹏程 工程建设过程中造价与质量的关系 建筑工程技术与设计，2014年第3期
[3] 茆忠俊 建筑工程全过程造价管理的质量控制体系的研究 城市建设理论研究：电子版，2012年第4期
【关键词】建设单位;工程项目造价;全过程控制;管理
1我国工程造价管理的状况
由于我国经济的快速发展，工程项目的建设工作从无到有慢慢摸索，同时不断借鉴国外先进的经验和技术。但就工程造价管理而言，我国大多数建设单位还存在着严重不足，并且存在于整个工程项目建设的多个阶段。工程设计可谓是整个工程项目建设的开始，它关乎着整个工程造价的评估和预算，而由于建设单位对此不够重视，使得前期设计阶段进行的造价工作往往不能运用到后期的施工管理中，给工程带来很多重复性工作，一方面增加了工程工作量，另一方面也带来了很多不必要开支，进而影响建设单位的经济效益。在项目施工当中，由于建设单位管理和执行不到位，就会导致没能按照预算进行造价管理或者篡改计划，造成施工人员毫无依据地进行施工，不但不能加快工程进度和节省开支，反而会拖累整个工程项目。综上所述，我国目前绝大多数建设单位对工程项目造价管理认识不足或者缺乏必要的技术人员，使得管理工作不到位，对工程项目有一定的负面影响。
2工程建设管理的特点和特殊性
工程项目多为投资金额较大，并且细分为多个工程类型，没有统一的管理标准，特别是施工环境和对象对整个项目的工程建设管理有着不可忽视的影响，由于外在条件的限制，工程造价的实际工程金额只能在工程决算后才能得到准确数据。工程项目在建设过程中，根据项目的大小和类型特点，不要安排多个施工段进行衔接和组合，而且涉及多个部门间协同合作、相互监督，这给工程项目的造价管理工作带来了巨大的工作量。因此，作为工程项目的建设单位，一定要做好整个项目工程造价的管理工作，并且严格执行制定的管理规章制度，这样才能保证建设工程的质量和自身的经济效益。
3建设单位在工程项目建设各阶段对工程造价的控制与管理
3.1建设单位在工程项目决策阶段对工程造价的管理
决策往往对工程造价起着决定性的作用，因此需要做好以下前期工作：掌握市场信息，要深入了解工程项目建设的目的所在，不能放过任何有效信息，加强周边环境以及施工队伍的认识，能够做到准确判断。具备管理方法和经验，这需要建设单位有着极高的学习能力，能够从自身或者其他方工程领悟总结相关管理方法和经验，并将此运用到建设工程中去，这样才能使得工程建设高效而又经济。
3.2建设单位在工程设计阶段对工程造价的管理
工程设计阶段对整个工程的造价起着决定性作用，建设单位从这个阶段开始就要有造价管理的概念，从而贯穿到整个工程项目当中去，只有这样才能严格执行造价管理的规章制度，保证工程质量和自身的经济效益。因此，建设单位要跟设计单位进行深度沟通，协同把关工程设计，并且积极参与到设计工作当中去，根据自己的建设经验和方法，提出意见和建议，为以后的工程建设奠定基础。
3.3建设单位在工程招投标阶段对工程造价的管理
招投标作为工程建设施工的关键环节，直接决定了工程项目的造价预算。因此，建设单位对工程要有足够的认识，通过前期针对建设项目的信息调查，统筹兼顾各个方面，最终确定工程项目的投标决策。这其中必然离不开造成造价的管理工作，只有严格按照指定的规章制度，才能保证各个建设单位具备参与此项工程的能力。
3.4建设单位在工程实施阶段对工程造价的管理
造价管理的目的是为了保证工程的质量和造价。贯穿整个工程建设，特别是在施工阶段，是执行造价管理的核心阶段。施工期间的造价管理需要管理人员具备相关业务技巧，经常跟进项目进度，与专业技术人员协调各工段建设进度，依照前期指定的预算指标进行施工管理，同时严格要求施工作业人员执行管理规章制度，在施工前进行系统培训，不能单纯地依靠监理单位控制管理工作，只有自身完全投入到成本的控制中去，才能保证工程的质量和自身的经济效益。
4建设单位对工程造价全过程控制与管理的意义
建设单位对工程项目全过程控制与管理能够有效地控制工程项目的成本和质量，在工期和安全保证方面具有重要意义。建设单位的管理制度与工程进度和质量息息相关，造价管理不仅关系到建设单位的经济效益，也与工程项目的成本密不可分，因此，建设单位的造价管理实际上就是整个项目的成本控制过程，在保证工程项目质量和工期等方面的前提下，控制住工程项目成本，对于项目本身和建设单位来讲，可谓是一举两得，产生实际经济效益可以促进整个行业有序快速地发展。对于建设单位而言，我国目前建设行业的相关规范标准制定跟不上建设行业快速发展的步伐，造成监督监管时效性不强。因此，建设单位自身的工程造价管理可以有效地提高自身的建设实力，壮大自身规模，带动整个行业健康发展，形成良性竞争，而不是出现一味地缩短工期、偷工减料等一系列影响行业向前发展的行为。因此，工程造价全过程控制与管理可以有效提高建设单位自身竞争力，保证行业的规范标准与之相匹配，对于建设单位自身和整个行业来讲，都具有积极意义。
5结语
总之，建设单位的工程造价管理对于自身和工程项目都具有重要意义，并且应该始终贯穿于工程的全过程。只有具备这种管理水平的建设单位才能保证工程的质量和成本控制，促进行业的健康发展，其积极作用不仅体现在企业经济效益和工程成本上，更是对于推动整个行业向前发展，提高行业竞争力，都具有实际意义。建设单位对工程项目造价的全过程控制与管理的积极作用是建设单位在进行行业竞争以及工程项目要求不断提升中激发出来的，只有这种积极向上的行业发展趋势，才能使得建设单位在面对更快的行业发展时，立于不败之地。工程成本、质量、工期、安全等重要环节的实施都离不开建设单位对于工程项目造价的全过程控制与管理，其积极作用体现在工程项目建设的每个阶段，是不可或缺的。
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关键词：工程造价；全过程管理；造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
一、引言
随着经济的不断发展，我国建设事业也取得了快速发展，工程项目的规模也日益扩大，同时，由于工程项目的建设一般周期长，其生产要素的价格变化也日益频繁，这就使得对于工程项目的管理也变得越来越复杂，如何对项目工程的造价进行有效的管理，以求得更大的经济效益和社会效益就成了建设单位急需解决的问题，因此有必要对工程造价进行全过程管理。
二、工程造价全过程管理的定义
所谓工程造价是在一项工程项目的完成所需要的费用。工程造价全过程管理是指在整个工程项目实施的过程中，检验工程项目的执行是否按照预期的工程造价和资金的使用计划进行，如有出现偏差，则需要分析偏差出现的原因，并且对工程项目实施出现的偏差进行纠正，以确保项目建设目标的实现。工程造价的全过程管理是对建筑工程管理非常重要的一个环节，是保证工程可以顺利实施的有效手段。
三、工程造价的全过程管理
工程造价的全过程管理主要是对工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目实施阶段以及工程项目的竣工阶段进行全面工程造价管理。
3.1 工程项目决策阶段
工程决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的基础。工程建设项目的各项技术经济决策，比如，建设标准的高低、建设地点的选取等等都将在很大程度上影响到工程项目的造价。对于工程项目决策阶段的造价管理可以重点从以下几个方面进行：一是在工程建设的前期，要多搜集有关工程建设的资料，为项目决策做好充分的准备；二是要根据市场需求，工程项目的发展前景，建设水平等因素做好工程建设项目的可行性分析；三是要科学有效的进行工程项目的经济效益和社会效益分析，编制工程项目建设的预算，并且充分考虑到影响工程造价的各种因素，尤其是对于施工过程中可能出现的影响工程造价的不利因素，使得投资既符合实际，而且留有余地，以使得投资预算可以起到控制项目总投足的作用。
3.2 工程项目设计阶段
工程项目设计阶段是对工程项目实施过程的全面规划和设计，对工程造价以及工程最终的交付使用都有重大影响，关系到项目一次性投资的多少，工程质量是否达到国家标准，功能是否可以满足需求，对于工程项目设计阶段的造价管理主要从以下几个方面进行：一是在设计方案竞选阶段，要对所提出的方案进行技术经济分析，选出技术上最先进、经济上最合理的设计方案；二是要做好设计方案的审核，通过聘请行业内的专家对设计出的方案进行综合评审，严把质量关。
3.3 工程项目实施阶段
工程项目实施阶段是工程实现交付使用的过程，是工程项目使用价值实现的过程，也是要重点进行造价控制和管理的阶段，因为工程90%以上的造价都耗费在施工阶段。这就要求在工程项目实施阶段要加强对造价的控制和管理。一方面要建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，加强成本管理；二是要对工程造价实施动态控制，因为通常来讲，工程项目的建设周期长，这就会出现项目实施和项目预算出现一定的偏差，这就要求造价控制人员要根据项目工程的建设进度，对工程造价进行实时的动态控制；三是要对项目工程实施阶段出现的的变动进行有效管理。在工程建设的过程中，由于外界因素、材料变动、工艺变化使得项目工程出现局部设计的变更，这种情况下，有可能引工程造价的变化，因此要健全变更审批程序，尤其严格控制因此而引起的造价增加。
3.4 工程项目竣工阶段
工程项目竣工阶段是整个工程建设的最后一个阶段，在此阶段要做好工程验收，竣工结算的编制工作。一是要在工程竣工结算中，要严格执行合同的有关条款；审核人员应坚持按合同办事,对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减;对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。二是要严格审核设计变更，对施工过程中的设计变更等要根据合同的条款严格审核。三是要严格执行投标单价:对使用工程量清单招标的工程结算,投标人的综合单价是一次包死的,结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价,对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。
结语
建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于项目设计、招投标和建设施工、竣工结算各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制,把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理,从而合理确定和有效控制建设工程造价,最大限度地发挥投资效益,发挥专业人员应有的作用。同时，要认识到工程造价的控制和管理是一个动态的过程，对工程造价进行管理要充分考虑到影响工程造价的各个因素，在工程实施的前、中、后实施全面的造价管理，最大限度的提高工程的经济效益和社会效益。
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一、医院基建项目全过程跟踪审计概述
基建项目跟踪审计是项目建设过程分为若干阶段，由审计人员全程参与建设进行审计，促使被审计单位及时改进问题，保证建设项目规范有序运行。医院基建项目建设中，管理部门与跟踪审计工作配合，使跟踪审计在医院管理层重视下稳步推进，为保证医院基建项目投资有效使用，基建观部门准确把握跟踪审计介入时间具有重要意义。由于审计资源有限，医院基建项目跟踪审计应针对性审核重点内容，跟踪审计应按照基建项目推进进度，对项目设计、施工及竣工结算阶段重点内容跟踪审计。依据投资估算，跟踪审计需审核设计概算及投资计划，提出意见供医院基建管理部门参考。从医院合理投资控制目标出发，督促设计单位在投资估算内设计。工程招标师严禁的商业活动，医院基建管理部门应要求跟踪审计协助监督招标跟踪。跟踪审计应对项目招标方式选择等提出建议，对后续合同中育造价控制内容审核。招标阶段跟踪审计包括招标文件等与工程造价有关内容审核，工程量清单审核等。医院基建管理部门应对已竣工项目督促跟踪审计在合约时间内，协助医院基建项目其他造价审核。医院基建管理部门要关注进度款支付审计及结算审计中，与医院基建项目投资支出相关审计工作，重点监管相应流程。跟踪审计根据工程施工流程审查，依据施工合同进行进度款审批。施工单位在规定时间内报送工程量至监理处，医院基建管理部门审核确认工程量，反馈至医院相关部门。跟踪审计在审核签证时应监督跟踪审计单位坚持月清等原则审核。签证单应编制预算，现场工程量四方确认底稿，隐蔽工程需在覆盖前签认。月清原则是跟踪审计单位对施工单位上月签证审核完毕。审计限制原则是对补充预算办理在合同中实行严格时间限制，签证记录确认后二周内需上报签证。图1医院基建项目风险评价
二、公立医院基建项目实施跟踪审计的意义
基建项目全过程跟踪审计是依据相关法律，运用各种管理技术，对基建项目设计施工等各阶段影响工程造价因素系统监控，有效控制工程造价。公立医院基建项目实施全过程审计非常必要，体现在跟踪审计有效解决事后审计的弊端，是医院预防治理腐败的有力保障，是进行外部审计的基础。随着公立医院基建项目投资增加，基建项目成为医院重要经济活动。公立医院基建投入资金约占业务支出的30%，由于监管体制落后，医院基建项目管理中浪费腐败问题严重。中央办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题治理工作意见》，卫生部下发《关于加强基建工程项目全过程审计的通知》，要求医疗单位开展跟踪审计，达到预防治理腐败，提高投资效益的目的。目前很多大型三级医院管理者认识到基建项目全过程审计的必要性，公立医院在重大项目建设中实行跟踪审计取得良好效果。内部跟踪审计具有预防性特点，审计目的内容与丰富等具有独特性，基建工程项目跟踪审计是外部审计的基础。医院基建项目实施全过程审计是解决看病难民生热点问题的需要。看病难问题是近年来两会关注的议题，医疗体制深化改革受到关注。医疗改革对象的医院要降低运营成本，近年来许多大型三甲医院大力推进基建工程建设，基建投资成为医院重要运营成本，如何控制基建工程造价，成为医院内审部门亟待解决的问题。传统审计方式可以为医院节省资金，但由于受审计环境、人员素质等因素影响存在很大局限性，其滞后性无法挽回损失浪费。医院基建投资是长期行为，内审部门议案对基建项目角色等各阶段进行系统监督，基建项目存在隐藏工程等不可控因素，工程完工后介入审计会处于被动局面，导致基建投资失控，表现实施全过程审计才能控制工程造价。
三、公立医院基建项目管理全过程审计现状
医院内部基建投资项目事关医院发展，单纯的事后审计达不到科学及时的审计目标，进行全过程跟踪审计，及时发现项目建设中的问题才能确保投资项目的成功。医院基建项目审计目的是促进项目实施中贯彻落实国家法律，促进监理履职，通过对建设项目全过程跟踪审计评价，促使单位内部各部门严格执行基建制度，做到工程项目造价合理。提高投资项目资金安全性，实现总体建设目标。公立医院基建项目实施全过程审计取得很大成效，但目前仍存在跟踪审计难以把握，审计介入时间模糊，审计人员素质参差不齐等问题。医院基建项目审计包括项目造价审计，工期审计，财务审计等，跟踪审计要体现落实基建制度，使基建管理部门人员工作合法化，通过审计及时发现项目中的违法行为，发挥基建项目审计监督管理功能。医院基建项目跟踪审计能加强建设资金全过程监管，起到及时防堵漏洞，节约工程项目成本的作用，如工程变更设计项目施工单位报结算费用，核减施工单位报结算费用的25%。医院实施跟踪审计前存在工程材料采购信息不对称，通常施工单位提供材料样品，通过谈判等方式确定价格与实际价格存在差异。实施跟踪审计后有效控制施工材料价格。全过程跟踪审计代表在医院职能部门相互配合，通过制度程序第三方审计机构分但医院基建内审部门压力，促进医院管理廉政建设。医院基建项目跟踪审计是动态审计，审计人员要承担重大风险责任，需要有相关法律保障为跟踪审计单位提供明确标准。当前跟踪审计法规政策滞后，使审计人员难以对基建项目作出共性评价，难以提高审计质量。跟踪审计人员在建设项目中频繁介入，建议建设单位改进，使审计人员出现偏离监督建议的目标。如关于现场签证问题，国家规定监理单位职责，实际工作中往往要审计人员表态后签署。跟踪审计工作要求审计人员具备专业水平，具有良好协调沟通能力，目前审计公司配备业务人员基建业务不熟，影响跟踪审计效果。工程项目建设分为投资决策、招标施工建设等阶段，跟踪审计介入时间缺乏明确规定，由于投资方认为跟踪审计只能在施工阶段监督工程造价，大多建设单位在施工阶段安排审计介入，导致工程造价无法控制主要原因是前期决策时期等阶段出现不合理决策。
四、公立医院实施基建项目全过程跟踪审计的对策
公立医院基建项目跟踪审计是建立健全内控的有效手段，为内部管理、提高效益提供有益支持。近年来卫生系统全过程审计工作逐步发展，有效防范打击经济违法违纪行为，完善卫生机构管理体制，但公立医院实施基建项目跟踪审计中仍存在许多问题，制约医院的长期发展。需要通过加强制度建设，加强监督管理，重视工程变更审计等措施，提高公立医院基建项目全过程审计工作水平。公立医院基建项目跟踪审计是全新审计模式，为有效发挥跟踪审计效益，原有工程项目事后审计制度无法满足医院基建管理要求，公立医院内审部门要制定跟踪审计规章制度，完善的审计工作制度可以为审计人员提供业务指导。公立医院建设项目跟踪审计由于开展时间短，缺乏响应政策支持，相关行政管理部门要建立公立医院基建项目审计规程，审计人员提供明确业务指导，规范审计行为。审计部门要做到全面审计，把好事前合同审计关，检查合同内容与招标文件要求是否相符，特别关注补充协议的合法性，合同造价工程的计算原则，明确合同需经审计小组审核后签订。工程施工中对原施工图修改，要求施工单位编制变更签证，重大审计变更按规定履行报批手续。医院基建项目跟踪审计涉及领域多，审计人员会运用到各种专业知识，如合同审核、水电施工等。要将具备各种专业结构的复合型人才引入审计队伍中，满足医院跟踪审计工作的专业性要求。公立医院要加强对跟踪审计人员的业务培训，通过招标选择资质高的社会中介机构，组建形成中介机构造价咨询师，基建管理人员等组成的跟踪审计小组，更好地开展跟踪审计工作。相关部门要加强对审计人员系统培训，结合社会中介机构人才力量进行人才储备，针对跟踪审计特点，充分发挥专业机构审计资源优势，更好地开展医院基建项目跟踪审计工作。选择监理单位按照招投标法规定，选择符合资质条件的单位监理，签订监理委托合同，实行医院监理负责制，项目监理工程师要建立岗位责任制。公立医院跟踪审计目的是堵塞工程建设管理中的漏洞，审计机构是参与建设项目的第三者，不直接从事建设项目投资管理等工作，按照履行职责做好监督职能。通过跟踪审计项目发现问题，及时与建设单位沟通形成书面材料，在基建项目跟踪审计中要把握好监督职责角色定位，依法发挥跟踪审计的监督职能。公立医院基建项目重点环节包括前期决策、招投标，材料设备采购等方面，跟踪审计是经济效益审计的新模式，要考虑被审计项目建设规模，审计资源等多方面因素，明确审计介入时间。由于项目差异性，选择审计介入时间不同，跟踪审计应覆盖项目过程，审计中体现跟踪适时性，对项目建设重大活动提出要求。
五、结语
一、我国现行石油工程项目管理中存在的一些问题
目前，我国正处于社会主义经济建设的关键时期，各项基础设施建设几乎都需要石油能源物质的支持才能得以实施。所以我国对石油能源消耗巨大，但我国石油能源并不是很丰富，仍需进口大量的石油来满足经济建设需求。为了使我国能够摆脱这一现状，我们必须要积极探索开发新型油矿，采取科学合理的石油工程项目管理措施来降低石油开采过程中的成本投入及提升石油产量及质量，降低石油能源的进口所需成本，是当今石油行业值得深思及重视的问题。然而，就我国目前的石油工程项目管理现状来看，不容乐观，仍存在着一些亟待解决的问题。具体体现在：首先，在石油工程项目管理中，虽然项目管理决策者对工程建设项目进行了规划并提出了相应的项目管理措施，但是在工程项目管理过程中由于项目管理人员、项目决策人员及其他人员间缺乏沟通、协商，导致在工程项目管理中管理措施落实程度不够，管理效率不高。此外，部分的石油工程项目管理人员观念陈旧，不能与时俱进的改变思想，积极调整传统陈旧的管理方法，使得工程项目管理难以满足现代石油工程项目管理需求，制约着石油工程项目的高效实施。
二、加强石油工程项目管理的策略
1.完善石油工程项目管理体制，提高控制项目管理质量随着科技水平的不断提高，石油工程项目建设工艺及技术得到不断改进和提高，相应地石油工程项目管理体制也应与时俱进地深化改革，建立完善的适合新时期石油工程项目建设的工程项目管理体制。具体来讲，石油工程项目管理体制应根据工程项目实际情况制定相应的岗位责任制度、薪酬激励制度、技能及业务素质培训制度等来全面提高工程项目管理人员的整体素质水平。对于以往落后管理制度应摒除，创新管理工作理念，坚持以人为本的管理思想，努力提高工程项目管理人员的工作积极性和务实性，通过制度的约束可促使管理人员按照管理程序执行管理工作，避免了管理人员因管理工作怠慢、不负责影响工程项目顺利实施问题的发生，对提高项目管理质量有着积极影响和意义。
2.科学设计工程项目建设方案，控制石油工程项目进度加强石油工程项目进度管理对提升工程项目建设经济效益意义重大。所以，石油工程项目管理人员应根据客户需求实际，制定工程项目设计目标及工程项目实施方案。为了能够如期高效率地完成石油工程项目开发建设，相关的工程项目管理人员必须要加强对项目工程设计管理系统的完善和改进，做大项目工程设计方案同项目管理相一致、相协调。对于石油工程项目建设过程中根据实际情况需要对设计方案进行改动的部分，相关管理人员应透彻地分析改动的原因尽可能做到不影响石油工程整体进度的前提条件下制定相应科学管理计划和措施，确保石油工程项目建设的顺利实施。
3.合理控制工程项目成本加强对工程成本控制是提高工程项目建设经济效益的关键。为了能够保证石油工程项目建设在顺利实施的基础上进一步地扩大生产效益，这就要求工程项目管理人员加强对石油工程项目建设全过程的工程项目成本控制和管理。比如对工程项目中的钻井、采油等设备资金投入进行严格资金管控；严格工程项目成本预算工作，将成本预算逐项分解，每一分项工程都需建立明细的账目。只有层层加强对工程成本控制，才可有效避免工程项目建设出现超预算及资金浪费问题的发生，进而实现降低工程成本的目的。
4.加强对石油工程项目建设人员的安全教育培训，提高工程安全性加强石油工程项目建设全过程的安全管理是整个工程项目得以安全开展的基础和重点。为了避免因为石油工程项目建设过程中因为发生人员不按规范规定操作造成工程事故，进而影响工程进度和经济效益，工程项目管理人员必须要将工程项目建设安全管理工作放在首位，积极地组织参与工程建设人员开展安全建设培训教育工作，让每一位参与工程项目建设人员都能认识到安全建设的重要性，从内心深处树立强烈的安全意识；同时工程项目管理人员还需深入到建设现场，落实责任，按照相关规定及制度指导和监督工程建设。
三、结语
总之，石油工程项目管理工作应贯穿整个石油工程项目建设全过程中。作为石油工程项目管理者而言应深刻认识到石油工程项目管理工作的重要性，积极探索科学合理的管理措施和方法，确保石油工程项目建设的安全、高效实施。
作者：高劲松单位：辽河油田金马油田开发公司
关键词：工程管理;项目实施计划;机制分析
本文以具体工程项目实施的前期决策阶段［1］、招投标阶段、实施阶段、竣工阶段等几个方面为分析依据，对工程管理项目计划实施控制机制展开全面系统分析，通过工程项目计划实施管理模式分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析来提高工程项目建设施工的质量水平。
1我国工程管理项目计划实施控制机制概况
我国工程项目施工主要存在以下特点:建设周期长、施工难度大、资源耗费多。基于大型工程项目施工的特点，在项目施工设计阶段，相关部门就应该针对这些特点对整个工程项目进行整体规划，通过工程管理项目计划实施控制机制分析来制定一套合理的施工设计方案。只有这样才能在具体的施工过程中根据施工情况，改善设计方案。所以整个工程项目建设初期的工程计划方案要贯彻整个工程建设始终，通过初期的财政估算、控制工程量，从建设初始就实施工程监督，确保设计方案合理，避免资金严重浪费，最大限度保障施工效率。
2工程项目管理计划实施的控制机制分析
2.1工程项目计划实施管理模式分析
工程项目计划实施管理模式分析［2］就是要在工程施工前期推行全生命周期工程量的管理。在工程项目建设中，工程量的控制与管理阶段的主要任务是在项目初期设计阶段、施工作业阶段以及项目竣工结算审核阶段，通过推行全生命周期工程量的管理，合理控制和科学计划工程量，将项目的运营成本控制在合理范围内;在不影响项目工程质量的前提下，合理利用信息、人力、财力等资源来满足工程建设需求，从而取得合理的投资效益和社会效益。为了确保整个工程量能够得到科学控制，必须在工程项目建设初期进行合理规划，并实施有效监管。右图为我国工程项目计划实施管理模式前期规划流程示意图。
2.2工程项目计划管理供应链控制机制分析
实践证实，在工程项目建设初期，倘若因建设不合理或管理不完善而造成失误，往往导致损失无法弥补。为了保证整个工程顺利完成，在工程建设的初期设计阶段，应遵循最合理的程序来科学制定设计方案，要通过工程项目计划管理供应链控制机制分析来保证设计方案的精准度。目前，我国多数建设工程均未能实行有效的项目供应链控制机制分析，再加上大型工程项目施工建设管理涉及环节多，因此，在工程项目计划管理供应链控制机制分析过程中，一定要按照人员的岗位职责，不同工程特点采取不同的方式对工程安全、质量、进度和投资进行监督检查，根据工程施工情况进行施工方案调整，要对工程整个施工环节、各个阶段、各个方面，全程、全方位管控，确保工程质量和进度等各项指标符合预期效果。为了便于对工程量有力控制和高效管理，应设计统一的工程量计算和编制清单，采用统一格式进行有效规范。这种统一规范的数据和文件统称为工程量文件，主要由项目设计阶段工程量文件和施工阶段工程量文件组成。在项目工程竣工结算阶段，相关工作人员只需加上主要材料供应表、主要设备供应表以及工程量对比分析表，就能够直观地分析最终工程量，从而顺利完成最后的工程结算任务。
2.3工程管理中计划实施的规范性控制分析审计监督［3］
作为工程项目计划实施的规范性控制，是整个工程项目实施的重要一环，特别是对于重大工程项目的实施，长期以来，在事后监督方面未能有效起到规范管理的作用。同时建筑工程施工易受自然条件约束，投资建设周期长，风险施工难度大，时间滞后等现实问题的制约使得全过程审计监督会对水利工程项目的有效顺利实施产生最直接的影响。尤其是一些重大的施工工程项目的实施，必须要保证工程实施的科学性和合理性，因此全过程跟踪审计尤为重要。另外它能大力克服传统事后审计存在的局限性，并从源头上规避工程项目实施中的恶性腐败问题，也有效提高了投资和管理方的综合效益。
2.4工程管理中项目计划实施控制机制建设分析
(1)工程项目全过程施工的角色定位中介机构对于项目建设的全过程充当了第三者参与角色，对于具体事务性工作并不能陷入建设管理，只能发挥其咨询服务职能，履行相应审计监督责任以完善的项目管理机制堵塞建设漏洞。对于工程全过程跟踪审计有关问题，不应替建设单位作出决策，而是积极与建设单位沟通协商。始终把握监督者的角色定位，杜绝越位、失职情况发生，有效做到审计服务监督有机统一。
(2)不断优化工程项目跟踪审计收费优化跟踪审计收费［4］在大型工程项目实施中起着关键性作用。传统的审计服务收费包括了基本费和核减费，但这并不适合于大型的工程全过程跟踪审计。这就涉及跟踪审计收费的优化问题，优化效益的好坏直接会影响到中介机构的积极性。具体来讲各个阶段要合理验收关键性工程项目部位，同时还有工程款项结算。这样不仅可以降低跟踪审计的经济、时间成本，同时也可以提高项目全过程跟踪审计效率。
(3)加强施工人才队伍建设，提高施工人才综合素质工程项目施工涉及领域包括造价、监理、施工、法务、财务等各个领域，因此对于施工人才队伍的发展应不断充实提高。在保持各自相对稳定性的前提下，人员的配备应充分适应其工作要求，否则就会严重影响到工程项目施工的质量。所以要求施工技术人员学法、懂法、具备过硬的综合业务能力素质。例如不断加强施工人员后续教育，学习相关专业知识，从起初的工程预算、决算，从投招投标到竣工验收，从工程项目实施进度再到社会、经济效益的分析，大力发挥专业人才的施工能力。通过以项目计划实施控制机制分析可知，工程项目施工的竞争已经变得越来越大，发展空间也受到了严重的影响。因此，企业项目施工成本控制对于施工企业来讲十分重要。成本控制与造价管理［5］是一个过程的两个方面，二者相辅相成。只有不断提高工程施工企业的工程造价管理水平和工程管理项目计划实施控制水平，才能在确保工程项目质量和效益的前提下真正做好施工成本控制。只有把几方面的计划和控制机制有效结合才能发挥工程项目施工企业良好的经济效益和社会效益，从而促进企业施工项目建设成本控制与造价管理水平得以提升，提高施工企业的市场竞争力。
3结论
综上所述，我国工程管理项目计划实施控制机制分析包括工程项目计划实施管理模式的分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析四大重要组成部分，在具体施工时要确保施工工期与规定条款相符，工程项目验收合格才能竣工，同时还要对综合单价调整情况以及项目工程量进行最终审核，竣工决算编制所参照的数据资料一定要真实有效、合法完整。因此，施工方要通过不断建立和完善相应的项目实施管理机制来提高我国工程项目的建设管理水平和质量。
参考文献:
［1］郑祺恺.工程管理中项目计划实施控制机制研究［J］．上海建材，2014(6):22－25.
［2］郑祺恺.工程管理中项目计划实施控制机制研究［J］．绿色建筑，2015(1):51－54.
［3］任志勇.论水利水电工程项目进度管理与考核方法［J］．云南水力发电，2015(4):126－131，136.
【关键词】房地产建设；工程造价；全过程；控制管理
引言：在房地产建设的工程中，工程造价控制的重点主要放在工程项目的竣工结算工作中，而忽略了建设工程中其他环节的控制，从而造成工程造价的效果不明显，随着城市建设步伐加快，房地产项目的增多，工程管理理念的应用，工程造价全过程的控制管理受到人们的关注，下面主要进行分析房地产建设工程造价全过程控制管理的策略
一、投资前准备阶段的工程控制
房地产建设工程项目投资前期的准备工作主要是工程项目建设的可行性研究，工程项目建设的可行性研究不仅具有庞大的信息量，而且工程项目的可行性研究也为工程项目的决策提供基础的依据。在工程项目建设投资阶段中，投资估算是工程项目建设可行性研究中的一项重要的组成部分，并且估算指标也应该是投资估算的编织的基本依据，所以估算指标应该根据实际的情况并能够充分体现出指标的实效性、概括性以及全面性。投资估算的编制工作进行充分考虑，采用科学的方法进行估算，并且应该对项目工程建设的过程以及建成后存在的收益以及风险进行全面科学的预测分析，同时在估测的过程中要防止估算过高，保证估算工作的精确合理、全面科学，从而方案在财务经济方面以及技术方面和功能方面具有可行性。因此在房地产工程项目的投资前的可行性研究阶段在工程造价中具有重要的作用。
二、优化工程设计，控制工程造价
房地产建设工程项目中，工程项目设计质量的好坏不仅影响工程项目的施工的质量以及技术水平的高低，而且对房地产项目的工程造价具有非常大的影响，因此工程项目的设计在房地产建设工程中具有重要的作用，房地产建设工程的设计是处理工程技术和经济两者之间的重要的措施，在房地产建设工程项目中，首先在工程的设计阶段实施工程项目的招标内容，从而选择最佳的建设工程设计单位，建设单位开展工程项目设计招标首先可以拟建工程的设计通过信息网络、报刊以及媒体等其他广告，从而可以吸引设计单位参加工程项目设计方案的竞选以及设计招标，以为房地产建设的工程项目获得更多的设计方案，然后采取科学的评定方法，根据经济性、美观性以及使用性等原则进行综合评比从而选择出最佳的设计方案。在房地产建设工程项目中，工程项目的设计方案不同，得到工程造价也会不同，因此设计人员应该参与到价值工程中，这样可以有效的避免在工程项目设计的过程中只重视工程项目的功能技术以及美观而忽略成本的现象，对于房地产建设工程中可以首先明确建设项目的功能，这样设计人员在设计的过程中可以在满足功能条件的要求下设计最佳的方案这样不仅可以保证工程项目的功能而且还可以有效控制工程造价。
在建设项目工程造价中加强对项目工程目标成本的成本控制是非常重要的，目标成本的控制真正做到了工程造价事前有具体的目标，过程控制中具有有力的依据，成本分析的直观性以及成本责任的明确性等对项目成本责任人以及考核人员的工作绩效等都具有重要的作用。面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要。
三、工程项目施工阶段的控制
加强施工材料、设备的采购中价格的控制。房地产建设工程造价控制中施工材料的费用大约占60%到70%左右，并且施工材料费用逐渐成上升的趋势。因此在采购施工材料的过程中，在保证施工材料的质量合格的前提下，应该努力争取材料的最低价，并且还应该及时掌握市场中材料价格的变化，从而为工程造价提供科学合理的依据。在工程采购工程材料以及施工的过程中可以制定相关的工程材料价格管理控制相关措施，建立完善、灵活可靠以及能够及时准确的信息网络，从而可以有效控制工程材料价格。对于施工材料以及工程设备采购价格比较昂贵的材料应该加强管理措施。在工程材料以及设备采购前，应该做好材料的供应计划，及时掌握市场行情，使工程材料以及设备价格控制到最低。
在施工的过程中可以通过优化网络计划，寻找最佳的方案，这样可以对工程施工过程进行有效的监督控制，从而保证工程在施工的过程中合理采用人力，财力以及物力从而促进工程以最小消耗创造最大的经济效益。在房地产建设项目工程中应用网络计划控制，能够将工程项目施工过程各个环节以及工程施工中各项有关工作有机的结合为以一个整体，能够准确全面的反映出施工中各项工作之间相互依赖，相互制约的关系以及施工的先后顺序。并且通过设置网络计划，还可以进行计算施工进度的时间参数，在工程施工项目错综杂乱、体系繁多的施工进度计划中通过实施网络计划管理能够很容易找出施工进度的关键工作，从而可以为施工进度管理者提供依据，保证项目工程施工工期，避免盲目施工的现象。
四、竣工结算阶段工程造价的控制
建设项目工程结算是工程最终的造价结果，也是反映坚实工程投资效果以及工程实际造价的重要的文件，在工程项目中能够及时、准确的进行工程结算审核是对整个建设项目的总结分析经验教训，对提高工程造价水平以及积累经验具有重要的作用。对工程结算审核的过程中应该严格根据施工组织设计的要求以及编制的工程具体内容、项目、工程计价、计量相符合，比如对于工程施工技术中的外墙脚架工程的组织设计，在工程结算审核的过程中不能根据施工实际套用的钢管脚手架进行结算审核。在进行工程结算审核的时，应该坚持深入施工现场，能够随时掌握工程施工的整个动态，并且应该全面了解工程在施工的过程中是否按照施工图纸以及工程变更的情况进行施工，是否有已经的删除的不菲而没有变更通知等，所以在工程结算审核的过程中，不能只对工程施工图纸或者工程变更的情况进行工程结算，应该深入施工现场，认真细致的进行核对，从而保证工程结算质量，提高工程投资效益。并且在工程结算审核的过程中应该采用二审终审制，并应该控制工程中每一个环节，从而使房地产建设工程项目的工程造价经济合理。
五、建设项目后评估
建设项目后的评价工作是工程造价全过程控制方法的必要性的补充，后评估主要是在项目建设投资完成后，通过对项目的目标以及执行过程、作用效益、影响等各个方面进行全面系统的分析，对工程项目中正反两方面的经验教训进行总结，从而使项目的管理人员、决策人员以及建设者从中学到更多建设项目工程造价的策略以及方法，从而可以不断提高工程造价的决策、管理以及建设的综合水平。
总结
在工程造价控制管理中对于房地产建设工程项目全过程造价控制应该是有目标、有计划的进行控制管理，在工程造价中只有对建设工程进行全过程造价控制管理才能达到预期的投资目标，提高投资效益。工程造价控制不仅是为了能够控制投资限额，而是能够加强工程施工控制管理，从而使工程建设中所需的人力、财力以及物力等得到充分的利用，从而使工程建设的经济效益和社会效益达到最佳。
参考文献
