时间：2023-06-08 10:57:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全技术防范工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
经济开发区管委会，各乡、镇人民政府，县政府有关部门，各有关单位：
为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（建设部、公安部令第49号）、《安全技术防范产品管理办法》（国家质量技术监督局、公安部令第12号）、《省公共安全技术防范管理规定》和《关于印发<市城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（施行）>的通知》要求，结合我县实际情况，就进一步加强全县公共安全技术规范管理工作，特通知如下：
一、凡新建、扩建、改建的通用型公共建筑(含办公楼、宾馆、商业建筑、体育文化建筑等）和居民住宅楼，建筑单位在设计建筑图纸时，必须统一设计相应等级标准的安全技术防范设施。技防设施建设的设计经县公安局审核合格，出具审核合格书后，方可提交县规划委员会议研究。县规划局、房管局等有关部门，必须将安全技术防范设施建设设计审核，纳入建筑图纸审核范围。
二、住宅小区的安全技术防范等级标准要按照《省住宅小区安全防范系统设计规范》、《市城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》执行，凡进行安全技术防范工程设计、施工的单位必须持有行政主管部门核发的专项设计、施工资质证书。安全技术防范工程设计、施工资质证书由省公安厅技防部门统一颁发。安全技术防范工程开工前须到县公安局备案，施工期间应接受县公安局监督检查。
三、新建、扩建、改建的居民小区的安全防范建设应遵从人防、物防、技防有机结合的原则，建筑开发商必须在居民小区设置小区监控中心，视频监控、家庭报警系统、消防报警、紧急求助等电子防护系统必须接入监控中心，由专职保卫机构负责管理维护，专职保安人员24小时值班，保证技防系统全天候正常运行。技防系统运行情况要由公安机关负责检查监督、指导。同时，监控中心要配置高效的通讯工具，设置防护窗和防盗门。
四、居民住宅小区建设施工单位应严格按照安全技术防范设计要求进行施工，不得擅自改动。确有修改必要的，应重新组织论证，出具变更设计意见书及相应的图纸，并报原审批部门重新审批后方可进行施工。居民住宅小区安全技术防范设施所用的产品（包括设备、系统等），已纳入公共安全技术防范产品管理范围的，应当持有省级以上公安技防管理部门颁发的生产登记批准书。未纳入管理范围的产品，每批需持有法定检测机构的检测报告或鉴定证明方可使用。
五、通用型公共建筑技防系统建设和维护经费由使用单位承担。居民住宅小区技防系统建设经费由建筑开发商承担。技防系统维护费用纳入小区物业管理费中，由物业管理公司统一收取。
六、已建住宅小区、公共建筑要进行安全技术防范设施的建设和改造，方案由县公安局、县住建委及相关单位共同拟定。具体要求参照有关规定执行。
七、安全技术防范工程应采用招投标方式决定施工单位。工程质量本着“谁施工、谁负责”的原则承担相应责任。住宅小区、公共建筑的安全技术防范技术规范要按照建设部、公安部《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》，国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》、《省公共安全技术防范管理规定》和《省住宅小区安全防范系统设计规范》执行。
八、新建、扩建、改建的住宅小区、通用型公共建筑的安全技术防范工程竣工验收，严格按照公安部《安全防范系统验收规则》执行，未经验收或验收不合格的工程不得办理竣工验收，不得交付使用，公安机关不予登记核发门牌。依据《安全防范工程技术规范》的要求，总造价在30万元以上的安全技术防范设施验收之前，应通过公安部指定的检测机构检测。
关键词：物联网；安全技术防范；教学实践；体系结构
中图分类号：TP309 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2013）01-0068-03
0 引 言
2009年11月，国务院批复同意《关于支持无锡建设国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）情况的报告》，物联网（Internet of Things，IOT）被确定为国家战略性新兴产业之一。2010年2月，教育部办公厅下发了《教育部办公厅关于战略性新兴产业相关专业申报和审批工作的通知》，物联网技术成为加速高校教学改革、培养创新型人才重点支持的专业方向之一。
应用是物联网发展的动力[1]，公安院校更注重实战应用能力的培养。安全技术防范课程在公安院校设置的目的就是培养符合公安实战需求的人才[2]。将物联网应用在安全技术防范课程的教学实践中，不仅适应当前我国大力推进物联网走进高校教学实践的趋势，也符合公安教育面向实战、突出实训教学的要求[3]，同时也是在我国全面建设小康社会关键时期，打击各种智能化、科技化违法犯罪行为，保卫经济文化建设成果，培养公安应用型实战科技人才的强烈需求。
1 安全技术防范课程体系研究
当前，公安院校安全技术防范课程所使用的参考教材[4-7]主要内容包括入侵报警、火灾报警、视频监控以及出入口控制等四种安防系统。从安防体系组成及功能的角度，将安全技术防范课程体系的学习分为数据采集、数据传输和数据应用三个部分，其系统组成及功能如表1所列。
通过学习安全技术防范课程，学生可以明确了解安防系统的信号处理流程。事实上，组成安防系统的数据采集部分主要是通过各种传感器将防区内的物理化学信号，以有线或无线的方式通过数据传输部分送至数据应用部分的报警控制器，经报警控制器的分析、判断来确定是否报警、反应和制止。从体系结构上看，物联网的三层体系结构与安防系统有诸多相似之处。
2 物联网体系研究
物联网内涵丰富，涉及计算机网络、微电子、通信、控制等诸多领域，是当代信息技术发展的产物，物联网应用更是深入到了社会生活的各个方面。概括来讲，物联网就是一个通过信息技术将各种物体与网络进行连接，以帮助人们获取与物体相关信息的巨大网络。虽然，至今在学术界对物联网的概念没有统一的说法，但对物联网体系结构的理解和认识上，基本是一致的，物联网体系结构从下到上可分为三层：感知层、网络层和应用层。其功能如表2所列。
比较表2与表1可知，物联网体系结构中的感知层，可以实现对防区内危险信号的采集，网络层主要是将这些危险信号通过通信网络以有线或无线方式进行传输或处理，而应用层则可与安防行业相结合，实现入侵报警、火灾报警、视频报警以及出入口报警等功能。
3 物联网在安全技术防范教学实践中的应用
物联网在安全技术防范课程教学实践中的应用可以体现在理论教学和实践教学两个方面，但所涉及的内容应注重与安防工程、公安实战相结合。安全技术防范课程教学应将传统的安防系统与现代的物联网相结合，在理论中建立学生对物联网安防的感性认识，在实践中提高学生对物联网安防的运用能力，为其以后从事相关专业的警务工作打下良好基础。
3.1 基本概念
着重向学生介绍物联网的基本概念，让学生认识物联网；介绍物联网在国内外发展现状，让学生了解物联网最新发展动向；介绍物联网与安全技术防范在体系结构方面的相似关系，让学生明确物联网与安全技术防范之间的关系；介绍物联网安防在公安工作中的相关应用，让学生清楚学习该课程在公安实战工作中的现实意义。
对于基本概念方面的教学实践，可以通过视频演示物联网在安防工程和公安工作中的应用案例，或者以任务书的形式对物联网在安防行业中的应用展开调查，以认知方式促进学生对物联网系统的理解。另外，还可以通过物联网学习网站、物联网知识竞赛，甚至开展物联网文艺展演[8] 来激发学生学习物联网的兴趣和自主学习的积极性。
3.2 数据感知
在数据感知方面，可以着重向学生介绍与安防系统相关的各种传感技术，例如开关、振动、声波（超声波、可闻声波和次声波）、红外、微波、光电、光纤、视频、指纹等在安防行业中应用的传统传感器的工作原理和使用安装方法，另外还应包括例如传感网、一维和二维条码、射频识别（RFID，Radio Frequency Identification）等物联网关键技术，突出物联网的信息感知和物体识别这两个方面的作用。
该部分的教学实践应根据安防行业的相关应用，例如在入侵报警系统中的移动人体红外信号采集与误报警识别，在火灾报警系统中，火灾发生后的光、热、烟以及气味等信息的采集与火识别，视频监控系统中的图像、声音以及报警联动信息的采集与人像识别，出入口控制系统中的人像、指纹、车牌以及卡片信息的采集与人像、危险物品、车辆识别等。在模拟的实验实训环境下，让学生掌握各种传感器的使用范围和应用场合，引导学生学会多种数据的综合采集与识别，并依靠软件系统集成在同一界面，以软硬件结合方式巩固学生对物联网安防数据感知的理解。
3.3 数据传输
很显然，这部分涉及到通信方面的知识。首先，需要向学生阐明物联网与互联网的关系：物联网是互联网接入方式与终端系统的延伸，也是互联网服务功能的扩展[9]；其次，应介绍互联网与物联网的特点与作用，传统互联网方面包括公共交换电话网络（Public Switched Telephone Network，PSTN）、非对称数字用户环路（Asymmetric Digital Subscriber Line，ADSL）、综合业务数字网（Integrated Services Digital Network，ISDN）等有线通信知识，以及无线广域网（Wireless Wide Area Network，WWAN）、无线局域网（Wireless Local Area Network，WLAN），物联网方面包括无线传感器网络（Wireless Sensor Network，WSN）；最后，介绍物联网与互联网的互联互通接口方面的知识，是学习物联网扩展应用互联网的关键一环。
该部分的实践教学，应主要突出物联网与互联网的交会对接以及传感器节点的组网通信，例如无线保真（Wi-Fi ，Wireless Fidelity）、ZigBee，实现对采集信息的融合和初步处理，为下一步物联网安防系统的决策提供信息传输通道。大量传感器节点组网通信方式多种多样，学生可以深入理解物联网安防系统中信息传输的方式和创新路由协议，摆脱传统程式化实验实训方式，突出实践和创新，帮助学生提高专业素质，增强应变能力，对适应日趋复杂的社会治安形势具有现实意义。
3.4 数据处理
数据经过感知、传输，最终的目的是为了应用。安全技术防范课程的主要目的是培养学生解决实际问题的能力。因此，该部分应着重向学生介绍传统的数据处理技术、物联网数据融合技术、云计算技术、物联网信息安全以及物联网操作系统（例如TinyOS、MAINTIS OS、MagnetOS）等技术。
安防系统中数据处理的最终目的就是要实现对报警联动装置的控制，这就使得这部分的实践教学具有一定的独立性，同时在此基础上，又具有综合性。例如，进一步将各种数据和报警信息进行融合和挖掘，可以以此为依据制定应急预案、突发事件现场处置、案件决策指挥，有利于培养学生分析问题、思考问题、解决问题的能力，强化公安机关的指导监督作用，明确该课程在警察职业中的角色意识。
4 教学实践中所面临的主要问题
4.1 思想认识问题
目前，物联网安防的应用还处于起步阶段，尽管已经有部分院校[10-12]在物联网教学方面初见成效，但是在公安实战中的应用还处在研究阶段。当前公安院校在这个方面还没有积累足够的教学实践经验，而且在安全技术防范课程中的应用更是没有启动，没有成形的教学实践模板，这就使得公安院校相关主管部门的决策者对于物联网在安全技术防范课程教学实践中的应用尝试会有所顾忌，举棋不定。
4.2 课程体系设置问题
不管是物联网，还是安全技术防范这门课，其内容中都涵盖了大量的物理、电子、通信、计算机处理甚至高等数学等方面的知识，综合性非常强，这对于公安专业的学生，学习起来还是比较困难的，没有必要的前导课程做铺垫，势必无法达到应有的教学效果。
即使课程体系经过完善之后，随之而来的将是教材问题。教材决定着课程教学实践的成败，市面上适用于安全技术防范课程的教材本来就比较少，而适用于公安院校且以物联网为应用背景的安防教材几乎是空白，因此，是自编讲义还是出版教材，这都将是试图在物联网应用方面有所突破所必须跨越的鸿沟。
另外，教师问题将伴随着教材问题同时出现。安全技术防范课程的任课教师需要有深厚的安防工程经验和丰富的案件处置经历，而且物联网是一门新兴的技术，这就要求任课教师要不断地充实和完善自己的知识结构，结合最新的安防成果和与安防工程相关的科技犯罪案例，将复杂的问题简单化，让学生更容易接受并理解。这无疑又对任课教师提出了更高的要求。
4.3 资金投入问题
物联网在安全技术防范课程的推广应用需要大量的硬件和软件。安全技术防范作为工程实践性比较强的课程，单一的课堂讲解无法达到教学目标，也不符合公安教育的要求。因此，需要配备配套的实验实训软硬件设施，主要包括实验实训场地的建设、配套设施的装修，大量传感器、数据通信和处理设备以及配套软件的购置及更新，这些都需要大量的资金投入。
软件投入则包括教师安防行业调研与物联网技术培训，还需要定期参与安防工程的方案论证、项目验收等公安一线的挂职；另外，邀请或选聘那些在公安一线有着扎实的理论功底和丰富的安防工程经验的专家[3]以及物联网方面的专家学者来校做讲座或成为专职教师，这些都将是不小的开支。因此，资金的投入使得物联网在安全技术防范课程中的应用可能会受到一定的限制。
5 结 语
物联网“十二五”发展规划显示，物联网在安防领域已经初步取得了一定效果。物联网已经被确定为国家性战略新兴产业，党的十报告中再次强调了“推动战略性新兴产业的发展”。在良好的政策环境下，物联网为公安院校安全技术防范课程的教学实践带来了崭新的思路。通过物联网在教学实践中的应用，能激发学生学习兴趣和主动性，优化课程体系，完善教师的知识结构，更有利于学生的实践能力和创新能力的培养和提高，为其以后灵活应对复杂多变的治安环境提供良好的实战平台。但是，我们也不能不看到，物联网在安全技术防范课程中的应用还处在起步和探索阶段，还有许多问题需要解决。
参 考 文 献
[1] 瞿惠琴.高职物联网专业传感器技术课程教学改革初探[J].科技视界，2012（14）：123，128.
[2] 卜全民.《安全技术防范》课程教学改革研究[J].科技信息，2008（36）：39-40.
[3] 杨辉解.公安专业实践教学的难点及解决路径——以公安招录培养体制改革为视角[J].中国城市经济，2010（8）：158-159.
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[5] 黄超，杨跃杰.安全技术防范[M].北京：群众出版社，2009.
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[7] 范晓丽，吕立波，杨世臣.安全防范技术教程[M].北京：中国人民公安大学出版社，2005.
[8] 哈艳，梁森，陈晓健.物联网教学模式探究[J].保定学院学报，2012（4）：121-123.
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[10] 钱红燕，陈兵，燕雪峰.物联网教学实践体系研究[J].计算机教育，2011（23）：21-25.
关键词:煤矿采矿工程;不安全技术;因素;探究
0引言
煤矿采矿工程是一个容易发生安全事故的工程。在煤矿采矿工程的施工中，其影响的因素较多，诱发安全事故的因素比较复杂。要减少安全事故的发生，必须要在管理上把握不安全技术因素，并给予加强管理［1］。文章分析了煤矿采矿工程中的不安全因素，并进一步分析解决的方法。
1煤矿采矿工程中的不安全技术因素分析
1．1采煤过程中
采煤过程中使用反眼双向施工时，存在跨帮、窜矸事故的隐患［2］。跨帮事故的发生主要是放炮时发生震动，使空顶过大而引起。窜矸事故则主要是因二次回采发生。要防止这类事故的发生，可以在施工中选择单向施工的方法，以防范安全事故的发生。在采煤的过程中，切眼开口、分斜坡的开口不对，容易发生跨帮事故。采煤过程中，通常要把煤层的正倾斜方向作为采煤的切眼开口方向，但在实际操作时切眼开口不按照规定施工，或者开口长度不够，分斜坡也没有和主斜坡保持垂直关系，会导致煤柱跨帮。对于倾斜煤层，如果进行推采时开采距离过长，就会形成压采。在压采情况下，顶板的矸石会掉落在回采区域，使该区域的施工人员在施工中存在安全隐患。开采煤层的过程中，急倾斜斜煤层如果坡度不合理，坡度过小，无法让煤炭自溜，随时会掉下煤块，如果施工人员进入采空区，很容易发生安全事故。
1．2掘进过程中
在掘进过程中，如果正反拔口的位置不当，会存在冒顶事故的安全隐患。如果是石门一层煤要采取两边开口掘进，就要把两个开口的位置以一定的距离错开。具体方法是内开口和外开口的牛鼻子位置要错开超过8m，防止两个掘进面形成的巷道拔口跨度过小，引起冒顶事故。如果是石门正穿煤，在掘进时分两边进行，分别采用正拔口、分拔口，并确保两个巷道距离错开，保证巷道跨度达到安全生产的范围。另外，在掘进的过程中，改造眼的坡度控制不合理，也会引起各种安全事故。改造眼坡度超过30°时，坡度过大，煤炭自溜速度快，惯性大，如果没有设置足够高的挡煤板，会使煤炭冲出挡煤板，容易伤到施工人员。
1．3巷道高度和腰线
砌碹支护开拓是采矿区常用的支护方法。该支护的设置要保证一定的高度，使掘进工作有充足的施工空间。巷道高度过低，在架线时容易出现触电事故。在巷道中设置巷道腰线的目的是控制好标高、坡度等，因而腰线设置不合理时，容易造成具体的施工情况不能有效控制，尤其是在坡度、标高方面，从而埋下安全隐患。
1．4煤矿工程中的瓦斯因素
煤矿瓦斯事故发生的原因有很多，主要还是与通风不良、存在火源、瓦斯抽取工作不到位有关。因矿井下通风不良或瓦斯抽取工作不到位，导致瓦斯浓度增加，一旦碰到火源，就会引起爆炸事故。
2提升煤矿采矿工程施工安全性的措施
2．1采煤过程中的安全技术措施
采取在反眼头实施单向施工的方法，可以有效防范煤柱垮塌，并防范回采中的窜矸事故的发生。在采煤过程中，切眼开口和方向要正确，开口长度要足够，不可过小或过长。开口方向主要是朝向煤层的正倾斜方向布置，分斜坡开口与主斜坡相互垂直，防止三角带煤柱跨帮。在煤层主斜坡方面，坡度要保持超过23°，从而使掉落的煤炭顺利自溜，防止煤块伤及施工人员。对于推采的煤层，要注意伪倾斜推采的距离，避免在推采后形成压采，通常的做法是推采开采距离短于回采时的控顶距离。
2．2掘进过程中的安全技术措施
针对掘进过程中的常见的冒顶事故，主要是采取正反拔口位置错开的方法来防范。对于改造眼中的安全隐患问题，基于安全生产角度，改造眼的坡度应该控制在30°以下，一般以25°为佳。如果改造眼超过25°，则适当改变眼的开口位置，并提高局部地段的坡度，以此方法来降低改造眼的坡度，保证安全生产。
2．3巷道中的安全技术措施
巷道高度布置中，比较安全的高度是1．2m，才能满足安全架线的标准。具体高度按架线需要，综合考虑各方面的安全因素。对于巷道腰线方面，要确保巷道安全，一般的做法是每间隔30～50cm进行一次测量，从而控制好标高、坡度等问题。而且要在巷道拐弯部位，把曲线半径、转角等关键部位转换成切线。
2．4瓦斯事故防范技术措施
首先要做好瓦斯的抽采工作，安排专业人员抽采瓦斯，并检测瓦斯的相关数据。瓦斯爆炸浓度如果达到5%～16%，容易发生爆炸事故。必须要监测瓦斯浓度，如果瓦斯浓度超过1．0%，必须要撤出施工人员，加强通风，降低瓦斯浓度。所有施工人员不得携带火种进入采矿区域。
3结语
煤矿采矿工程的施工过程中，存在各种安全事故的隐患。容易发生安全事故主要是井巷工程部分、开拓井巷工程部分、采掘面施工部分。从安全事故隐患的类型来看，大多都是与施工管理不当、施工设计不合理所致。因而在提升煤矿采矿工程施工的安全性方面，必须从管理和设计两方面抓紧，积极消除安全事故发生的技术因素，提高设计的合理性，强化安全管理，提高施工的安全性。
参考文献:
［1］张阳．关于采矿工程施工的不安全技术因素和对策［J］．内蒙古煤炭经济，2016(8):34+42．
【关键词】建筑工程；施工；安全管理
安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。施工现场安全管理的重点是控制人的不安全行为和物的不安全状态，即除加强职工安全意识和进行安全知识教育外，还应采取以防为主的措施，消除一些潜在的不安全因素。
1.工程概况
厦门未来海岸系·天湖主体I标段工程由地下1层，地上由4栋18～33高层商住楼组成，总建筑面积138231.67M2，其中地上建筑面积为110586.34M2，地下建筑面积为27645.33M2，高层建筑由于自身的特点，在施工过程中存在很多不同于一般建筑施工的危险因素；高层建筑大量施工作业都是在高空进行，一小块石头从百米高空落下都可能会造成严重的安全事故。因此，高层建筑施工的安全管理工作成为所有项目管理工作中的重中之重。
2.建立健全安全生产责任制
为加强安全生产该工程的项目部建立了以项目经理为首的安全领导组织、设立了安全生产管理部门，配备了与工程规模相适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任、抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况。项目部在施工过程的安全管理工作中本着“纵到底、横到边”的原则，形成各个环节有人管，各项安全工作有人抓，各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
2.1项目经理的职责
项目经理是整个工程安全工作的第一责任人，对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任，并对其他安全工作进行考核，落实安全措施及安全资金的投入。
2.2施工现场负责人的职责
施工现场负责人负责管理整个施工过程，在安全工作中负直接责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程，不违章指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。
2.3项目安监员的职责
对项目的人身安全、机械设备安全和环境保护工作监督责任。其职责包括督促和监督安全措施计划的编制，参与组织安全人员培训、考核及发放安全合格证，以及一般职工的生产安全、环境保护教育和培训。此外，要经常深入施工现场，检查施工安全情况及各种安全措施的落实情况，督促相关人员消除施工中存在的安全隐患，找出安全文明施工存在的薄弱环节，制定防范措施，防止安全事故的发生。
2.4特殊工种人员的职责
特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须持证上岗，遵章守法，坚持“谁在岗、谁负责”的原则，加强巡视检查，确保安全生产。此外，应明确个人在应急预案中担负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
2.5施工人员的职责
施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键，加强安全管理，纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作，抓好最基层施工人员的安全管理工作，让施工人员牢固树立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不违章操作，并积极承担应急预案中的责任与义务，在施工过程中互相监督。
3.安全教育与培训
项目部应对所有进场的员工进行现场安全教育培训。安全教育培训包括知识、技能、意识3个阶段的教育。进行安全教育培训，不仅要使操作者掌控安全生产知识，而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续，临时工也应签订正式劳动合同，接受入场培训后，才能进入施工现场。施工人员入场前应完成三级安全教育，教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等。可以结合安全事故案例对员工进行教育，增强施工人员的安全意识，坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外，在采用新技术，使用新设备、新材料，以及推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
4.施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是工程施工安全生产的指令性文件，在施工现场管理中，具有规范安全生产的作用。
4.1安全技术措施的主要内容
4.1.1特殊工程安全技术措施
对于结构复杂、危险性大、施工复杂的特殊工程，例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等，应编制专项安全措施。
4.1.2季节性施工安全技术措施
由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约，因此在施工过程中要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故，以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
4.2安全技术措施的实施
（1）认真进行安全技术措施交底。工程开工前，由生产、技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工人员进行安全技术交底。
（2）经批准的安全技术措施具有技术法规的作用，施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。
（3）加强施工现场对安全技术措施实施情况的检查。
【关键词】公路 施工 安全
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。为保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故发生，促进公路交通事业发展，施工前各单位在施工中应贯彻执行“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。
公路工程施工安全管理在整个项目管理中占重要地位，公路工程施工安全管理的任务是发现、分析和控制施工过程中的危险有害因素，保证施工的安全进行安全管理要根据工程状况制定相应的安全管理制度，对企业内部以及工程各类人员进行安全教育和培训，把安全放到工程的第一位，尽可能的避免事故发生，公路工程安全管理是保证安全生产的重要措施。
一、公路工程安全管理的不足
1、安全管意识淡薄
由于企业采取自主经营 自负盈亏的管理模式，往往是追求利益最大化，施工过程中忽视了安全管理的重要性，麻痹大意，从而存在着一系列的安全隐患。
2、安全管理制度不健全
施工现场没有一系列的安全措施，保护措施简陋，责任不到人，措施不到位，没有系统的安全施工方案，应急预案都是形同虚设，漏洞百出。
3、施工人员素质低、自我防护意识差
近年来随着公路施工企业的增多，对于施工人员的需求也是同比增多，农民工占据了施工人员的主要部分，由于他们的受文化教育不足，又都属于高龄，对于安全意识根本不了解，不懂安全制度，更做不到正确的安全防范。
4、安全事故处理不当
在公路工程施工过程中，一旦发生安全事故，企业往往采取的是私下解决，不能按照规章制度办事，对于责任人起不到惩罚的作用，对员工也起不到警示的作用。
二、公路安全施工现场应注意的事项
1、施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、天象等资料，在编制施工组织设计的同事，制定相应的安全技术措施。
2、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守跟工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。
3、施工现场要设置足够的消防设施。施工人员应熟悉消防设备性能和使用方法。
4、施工单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。
5、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。
6、施工负责人和安全检车员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
7、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。靠近河流和陡壁的道路，应设置护栏和明显警告标志。
8、测量人员在高线附近工作是，必须保持足够的安全距离。避雷雨时不得在高压线、大树下停留。在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。
9、施工机械，操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作人员操作。操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
三、加强公路工程安全施工管理的措施
1、提高安全意识
安全事故的发生具有突发性、偶然性，但是还是可以预防的，是可控的，提高施工人员的安全意识，加强安全管理措施，不定期的组织施工人员学习安全施工知识，杜绝安全隐患。
2、健全安全管理体制
公路施工管理工程中采取安全责任到个人，建立完善的施工安全管理制度，做到有章可循，保证施工过程中各个环节都能安全生产。
3、提高人员素质
对施工人员进行安全教育，培训安全技术人员，提高操作人员的安全技术意识，对于特殊的岗位必须持证上岗。
关键词：不安全技术因素煤矿采矿工程工程施工分析
1煤矿采矿工程中存在的不安全技术因素
1.1掘进过程中的不安全技术因素
掘进过程中存在着一些不安全技术因素，例如冒顶事故，冒顶事故发生的主要原因在于正反拔口位置设置不合理。除此之外，掘进过程中的一些安全事故发生是由于改造眼坡度控制不当造成的，如果改造眼坡度过大，大于30°，那么煤炭自溜速度就会得到提高，如果挡煤板的高度较低的话，煤炭就会利用惯性冲出挡煤板，对施工人员带来一定的伤害[1]。
1.2采煤过程中的不安全技术因素
采煤过程中可能会出现跨帮、窜矸事故，其中，跨帮事故主要是由于放炮震动使空顶过大而导致的；窜矸事故发生的主要原因在于二次回采。施工单位在采煤过程中可以采用单向施工的方法，以防止跨帮、窜矸事故的发生。采煤过程中，如果分斜坡开口或切眼开口设置不合理，也是导致跨帮事故发生的重要原因，例如，不严格按照规定进行切眼开口施工、开口长度不达标，分斜坡与主斜坡的相对位置不合理等[2]。采煤过程中，矸石或煤块的掉落，会对施工人员安全造成极大的威胁。
1.3巷道高度和腰线
煤矿采矿工程施工中，如果巷道高度过低，不仅会对掘进工程造成不利的影响，同时，施工人员在架线作业时，容易发生触电安全事故。巷道腰线设置是为了更好地控制巷道坡度和标高，因此，如果巷道腰线设置不当，使得巷道的坡度和标高难以得到有效的控制，从而为采矿工程施工埋下安全隐患。
1.4采矿工程中的瓦斯因素
瓦斯事故是煤矿采矿工程中必须重视的问题，导致该事故发生的原因是多方面的，最主要的在于没有做好瓦斯抽取工作、矿井下通风不良和存在火源。如果没有做好瓦斯抽取工作或矿井下通风不良就会使得矿井下瓦斯浓度增加，浓度超标的瓦斯一旦与火源相遇，就会引起爆炸事故。
2煤矿采矿工程中不安全技术因素的解决对策
2.1掘进过程中不安全技术因素的控制
掘进过程中，首先要合理选择运巷道拔口位置，在采用两边开口方式进行石门一层煤掘进过程中，就要把内、外开口的牛鼻子位置错开8m以上的距离，以免因巷道拔口跨度过小而导致冒顶事故的发生。石门正穿煤要分两边进行掘进，合理设置正反开口，以保证2个巷道错开的距离和跨度满足安全生产的要求，防止冒顶事故的发生。其次，要合理控制改造眼坡度，通常控制在25°以内，以保障矿区安全[3]。当改造眼坡度需要超过25°时，应该充分考虑局部地段的坡度及改造眼开口位置等。
2.2掘进过程中不安全技术因素的控制
首先，对切眼开口进行合理设计。掘进过程中切眼开口位置应为煤层正倾斜方向，在实际施工中，有些切眼开口方向虽然与煤层正倾斜方向保持一致，但是长度却无法满足施工的实际需求，导致安全事故的发生。切眼开口设计过程中，必须充分重视切眼开口的方向、长度和大小等各项指标，确保其满足实际施工的需求。其次，控制急倾斜煤层主倾斜坡坡度。急倾斜煤层主倾斜坡坡度不得小于23°，确保煤炭能够顺利自溜，提高工作效率。除此之外，要提高施工人员的专业技能以及施工技术对环境的适应性。施工技术手段单一，施工人员专业技能不高也是导致采掘施工中存在安全隐患的重要因素，煤矿采掘施工具有特殊性，如果一味地参考以往的成功经验或采用固有方案而不立足于实际存在的问题和不安全因素，很容易导致施工方案与实际问题不相符，从而导致危险隐患和质量隐患的出现。因此，煤矿掘进开采过程中要加强施工技术和方案的调整与变通，提高施工人员技术水平，防止因施工技术生硬单一或技术人员水平不过关而导致安全事故的发生[4]。除此之外，煤矿采掘过程中，施工技术要与现场环境相适宜。施工单位在选择施工技术和施工方案时，必须对现场实际环境进行充分的勘察和考虑，比如坡度、湿度、地质、地貌、地形等因素。施工图纸中要体现出各种数值的变化，例如，施工人员可以利用施工图纸中的各项数值确定炮眼数量和炸药用量。煤矿采矿工程施工中，将施工技术与实际环境有效地结合起来进行充分考虑，不仅有利于采矿工程施工的顺利进行，对于煤矿采矿技术和煤矿采矿工程的发展具有重要意义，同时能够将煤矿采矿工程施工中的可能出现的安全隐患降至最低，保障施工人员安全。
2.3合理设计巷道中线和腰线
采矿工程施工中，设计人员在矿区设计时需要全面分析矿区，合理控制主斜坡的坡面设计。井下巷道中线设置的主要目的是更好的引导巷道的掘进方向，因此，巷道中线设计过程中要在巷道棚梁上和顶板位置设置3~4个中线点，最佳中线形式为正中线和偏中线。设备的选择以激光束为最佳，从而确定掘进机迎头尺寸的大小是否符合实际掘进施工要求。正如上文所述，巷道腰线设置的目的是合理控制巷道的坡度和标高，巷道腰线设计时通常采用测量仪每隔30~50cm设置一个腰线[5]。煤矿采矿工程施工中，通常采用分层处理的方式进行煤层较厚区域的处理，在此过程中，使得涵道的压力增大，支架出现错位或变形问题，对中线点的位置造成了影响，同时施工方位是不断变化的，因此，为保障施工质量需要将转弯位置的曲线涵道转角与半径准变为弦线或切线。施工人员要严格按照相关施工安全规范的要求进行巷道开拓工程施工，及时发现施工中存在的不安全技术因素，并采取有效的防范措施，避免安全事故的发生。
2.4瓦斯事故防范技术
针对瓦斯事故发生的主要原因，采矿工程施工中，施工单位首先要将瓦斯抽采工作落实到位，应该将瓦斯抽采工作交由专业人员负责，并对瓦斯相关数据进行检测。其次，施工单位必须加强瓦斯浓度的检测，当瓦斯浓度超标时，必须立即将施工人员撤出，同时加强矿井通风，以降低瓦斯浓度。最后，严格要求进入采矿区域的施工人员不得携带火种，并制定奖惩制度，对于违规操作的施工人员进行处罚。
关键词：建筑安全；高处坠落；防范措施
中图分类号：U673.4 文献标识码：A
1 安全生产法的主要内容
《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起施行。安全生产法包含了：生产经营单位的安全生产保障；从业人员的权利和义务；安全生产的监督管理；生产安全事故的应急救援与调查处理；法律责任。贯彻实施《安全生产法》有利于各级政府加强对安全生产工作的领导；有利于安监部门和有关部门加强监督管理，依法行政；有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作；有利于提高从业人员的安全素质；有利于制裁各种安全违法行为。
2 建筑工程安全生产管理的内容
2.1 建筑业的施工特点
高处作业多；露天作业多；手工劳动及繁重体力劳动多；立体交叉作业多；临时用工多。这些特点决定了建筑工程施工是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2.2 建筑施工安全事故发生主要有以下原因
2.2.1 建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
2.2.2 监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、未掌握。不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得到发挥，形同虚设。
2.2.3 施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施或缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。
2.2.4 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
3 安全生产相关案例分析
3.1 工程概况
某办公楼工程为8层框架结构，总高度28m，建筑面积3800m2。外脚手架采用落地扣件式钢管脚手架。事发当天下午，混凝土工人被负责人安排搭设三楼脚手架，工人在未系安全带的情况下，站在自放的钢模板上操作，该模板长1.50m.宽0.25m，搭在脚手架2根小横杆上，没有任何固定。当工人竖起一根6m长、约24kg重的钢管立杆与扣件吻合时，在脚手板上失去重心随钢管从8.4m高处一同坠落，安全帽跌落在2m以外的地方。送医院后，抢救无效于当日死亡。
3.2 事故原因分析
事故类别：高处坠落；事故级别：四级。
3.2.1 直接原因：死者因未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，对规章制度遵守不严，虽戴安全帽，但高处施工未系安全带，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，是造成这起事故的直接原因。
3.2.2 间接原因：一是，负责人安全意识差，严重违章指挥。负责人明知工人从事的是混凝土工工作，未接受过架子工专业技能培训.在不具有架子工操作证，未系安全带和无安全防护的情况下，置安全操作规程于不顾，安排无证人员进行高处脚手架搭设。二是，项目部在与负责人签订脚手架承包协议时，只强调必须持证上岗，而未认真核验特殊工种操作证。三是，工地负责人未发现或发现工人违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止，及时消除隐患，堵塞漏洞，杜绝违章施工。
3.3 违反的相关规范、标准
3.3.1 死者未经脚手架搭设技术培训。无操作证上岗，违反了《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）中“4.1从事特种作业的人员，必须进行安全技术培训。”“5.1特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准许独立操作”的规定。
3.3.2 死者高处作业未系安全带和无安全防护措施，并站在未固定的钢模板上操作，违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）中关于高处作业人员必须有可靠的立足点并系好安全带的规定。
3.3.3 施工单位未对施工人员进行安全培训，未认真核验特殊工种操作证，违反了《建筑法》第36条、第46条规定：企业必须建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，使企业的制度健全落实，工人受到良好的安全教育。
4 结合安全生产法对安全事故防范措施的思考
4.1 搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
4.2 实行建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据.规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
4.3 企业必须按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。
4.4 建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书.并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。
4.5 施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测.在技术上和管理上采取措施.消除或控制不安全因素，防范发生事故。
4.6 施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。
4.7 建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容.特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
4.8 建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作，协调有关部门，解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。
4.9 加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。
参考文献
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训。
3.安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施：
各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
论文摘要:本工程采用总承包模式施工,主要目的是对城市某区域污水进行治理,承包人利用某市水污染源调查成果作为工作底图,进行排水管网检测、清障、修补测、修复、设计及改造,完善管网以提高污水管网服务能力。由于需要对排水管网进行检测、修复和建设,在项目实施过程中会遇到排水管道内存在有毒有害气体,交通干道的车辆对施工产生干扰等安全隐患,因此本项目的开展一定要注意安全生产管理。
一、安全生产管理体系
为加强项目的安全管理,成立以项目经理为组长的安全领导小组,对项目的安全管理工作进行组织、监督、检查;项目安全领导小组成员包括:项目副经理、项目总工、项目安全员、各专业组长等。本项目实行安全生产三级管理,即;一级管理由项目负责人负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由班组长负责。按照本单位安全生产规定要求,落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制,做到纵向到底、横向到边,各自做好本岗位的安全工作。本项目在开工前,由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计,确保施工安全。实行逐级安全技术交底制,由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并做好记录。
项目经理作为项目安全生产的第一责任人,负责整个项目工程施工全过程的安全管理工作,并定期向公司安全管理部门报告项目安全生产情况和存在问题以及解决办法。项目专职安全员协助项目经理做好项目的安全管理工作,负责项目的日常安全巡视检查,并定期向项目经理汇报检查结果,监督安全隐患整改情况,做好安全检查整改记录。物探、测量、建设施工、内业各专业负责人负责各自专业的安全工作。各作业组长对本班组安全负责,保证按照各单位的《安全管理手册》要求、业主的安全规定以及测区所在地政府的安全规定进行施工。安全生产领导小组应对重点岗位,重点环节的安全管理工作实行全方位、全过程监控。公司定期进行检查、指导,坚持安全工作以预防为主,杜绝一切重大安全事故的发生。
二、项目施工前的安全准备工作和安全技术措施
该工程有涉及范围广,存在不安全因素多,因在施工前需要做好收集资料、现场踏勘、编写测区技术设计书、技术交底、仪器检验等准备工作。同样,项目安全工作也必须做好施工前的安全准备,包括签订安全生产管理协议、制定项目安全技术措施、做好安全技术交底以及安全教育培训等安全基础工作,配备齐全安全防护和个人劳动防护用品也是施工前的安全准备工作之一。安全教育培训包括对临时雇用人员的教育培训。参考以往项目的安全工作经验,通过对本项目可能存在的危险源、危害因素的综合分析,针对该项目情况制定安全技术措施。
1、保护工程附近建筑物和财产的安全
各项维修工程进场施工前,使用探测仪器或与产权部门沟通了解查明施工区域及影响范围内的管线、水利设施、道路、铁路、河道、树木、光缆及其他设施情况,施工时采取必要的有效的保护。在靠近上述公用设施处进行开挖、拆除作业时,事先通知当地有关产权管理部门,在产权部门的代表在场时进行作业。
2、在挖方及拆除作业时,采取支撑、沉陷位移监测、加密支护等防护措施,以防塌方造成对附近建筑物和财产的损害。
3、作业时间超过半小时、一个月以下,在机动车或非机动车上的养护维修施工应按照有关规定,施工采用半通透式围栏进行连续围蔽,设置明显的交通警示牌及导向标志,路口设置醒目的警示标志,夜间张挂警示红灯。
4、如遇交通流量高峰,做好协助交警疏导交通的工作。
5、如遇紧急抢险抢修,必须在出现险情的现场设立抢险警示标志,并按要求进行现场围闭,并做好行人、行车的疏导、劝解工作。
6、遇到特殊气候条件影响时,应做好防台风、防洪工作,制定完整的防备措施计划,并在三防机构统一指挥下进行抢险救援工作。
7、管理人员一律佩证上岗,佩证内容有姓名、职务和本人相片,安全员的佩证为红色以示醒目。
8、建立安全小组,对不安全因素进行分析研究,找到切实可行的安全措施,克服不安全因素和隐患。所有安全措施中使用的标志牌包括:警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准的道路标志。所有的标志的尺寸、颜色、文字与架设地点,均应经监理工程师认可。
9、安全事故的处理,在发生危害本单位人自己安全或公众安全事故时,本单位有关人员一定要采取必要的抢救措施,并立即报告监理工程师和业主。在监理工程师视察了事故现场并提出处理意见后,本单位有关人员应按照监理工程师批示消除事故产生的危害和影响,查明事故责任及原因并恢复作业。
三、管线探测作业危险源(点)辨识与防范措施
1、交通道路上作业。存在危险因素有测站周围未放置安全警示标志或测站设于机动车道上,正确的防范措施交通道路上作业时必须按规定摆放警示标志,施工人员必须穿反光衣、戴反光帽;非特殊需要禁止测站设于交通道路上,特殊情况需有人指挥。
2、井下作业。在单人作业,没进行氧气浓度和有毒气体检测,没戴防护用品时,很容易引发窒息、中毒等事故,因此在下井作业时工作人员必须按井下探测安全操作规程作业,每天出测前都要交代井下作业要求;打开井盖未做保护,下井未带安全,无人看护,未及时将井盖复位时,很容易引发坠落和物体打击事故,正确防范措施应打开的检测井必须有人看管或加防护,作业完成后及时将井盖复位,下井必须戴安全帽,井口做好防护。
3、高压电线电缆附近。存在危险因素有工具或身体与线缆距离超过安全标准,碰到电缆破损处,使用金属插钎,正确防范措施应工具或身体与线缆保持安全距离,注意电缆破损处,杜绝使用金属插钎探。
4、易燃气体、液体管道。存在危险因素有违章使用电法作业,违章用火或吸烟,正确防范措施应加强机械班组人员监督教育,严禁在可燃气等易燃、易爆管道上充电、进行直接法或充电作业,严禁对电力线缆、光缆及塑料管道使用钎探。
四、项目施工过程中的安全制度与安全操作规程的执行
1、检查安全制度和责任制落实的情况
管网巡查检测与施工建设,这两项工作的作业环境多变,在交通道路上施工的情况较多,安全隐患也较大。贯彻落实安全制度、履行安全职责是此阶段贯彻始终的工作,前面提到的安全制度和岗位职责不能光是写在纸上,挂在墙上,而是要在整个施工过程中落实和执行。落实的情况如何,需要通过全面认真地进行安全检查予以检验。安全检查应做到:公司定期、不定期对项目进行检查,督导;项目每月开展一、二次安全生产检查,班组每周开展一次安全生产检查,做到隐患及早发现,及时整改;各级检查及整改措施要有记录。
2、通过具体的安全措施保证安全操作规程的执行
1)作业人员,必须熟悉工作岗位的安全保护规定,外业施工中,穿戴安全警示服和号帽,作业地点设置醒目警示牌,遵守交通规则。
2)进入深井、人防工程应先进行通风和含氧量、有害及可燃气体的浓度测定试验并做好防护措施。
3)作业人员配绝缘、防砸、防穿刺鞋、手套及其他防护工具。
4)夜间作业时,应配备照明设备,打开窨井时,在井口应有安全照明设施,并设警示灯和警示桩等标志。
5)工作中按操作规定施工,注意对管线的保护。
6)为保证安全、文明施工,当遇到特别的作业条件时(如天气恶劣、交通堵塞)外业应调整施工安排,防止发生事故。
7)发生人身伤害事故时,要立即将受伤人员送到附近医院急救,保护好现场,及时向上级部门报告。
五、高度重视安全培训教育安全培训教育
项目人员(含临时用工)安全培训教育率必须达到100%,教育内容包括法律法规、公司安全制度、岗位安全职责、管线探测工程施工特点及可能存在的危险源辨识和事故预防措施、同行业发生安全事故的案例分析。教育重点应该放在安全操作规程的学习掌握上,尤其是对临时用工要突出做好安全技术交底。
六、强化员工安全意识,严格监督劳动防护用品的配备与使用
做好安全防护用品和劳动保护用品的准备,是项目开工前安全准备工作的一项重要内容。配备合格并正确使用安全防护用品和劳动保护用品是防止事故发生的最后一道防线,项目必须予以高度重视,切不能图省钱,不配或不用防护用品和劳动保护用品,因小失大,造成事故的发生。
参考文献:
1.广州市现状污水管网查漏补缺合同
2.广州市现状排水管网查漏补缺项目实施方案
3.广州市污水现状摸查与连接项目安全指引
4.广东省有限空间危险作业安全管理规程
一、公司经理安全文化建设职责
1、公司总经理是公司内部安全工作第一责任人，对本企业安全工作负全面领导责任。
2、贯彻执行国家、地方政府颁布的安全生产法律、法规和标准，建立、健全以资产为纽带的逐级安全生产责任制。
3、组织审定和批准本公司制订的安全工作管理制度和各项安全操作规程。
4、保证本公司安全生产投入的有效实施。
5督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、监督各签约基层单位安全第一责任人和各职能部门负责人执行劳动保护法律法规的情况，并将此作为考核各级管理人员的经营业绩依据之一。
二、公司书记安全文化建设职责
1、在公司的思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党委对安全生产的保证监督作用。
2、把安全工作列入党委的重要议事日程，对公司发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
3、领导政工部门和党团组织，紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想政治工作，采用生动有效的形势，对职工进行安全思想，敬业精神和遵章守纪教育，使职工树立起牢固的“安全第一，预防为主、综合治理、总体推进”安全文化理念。
4、在干部考核，选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。
5、经常深入现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时决解职工中的思想问题，影响安全生产的不良倾向。
6、参加或责成纪检部门参与有关事故调查处理工作
三、公司生产副经理安全文化建设职责
生产副经理是公司安全生产的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：
1、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
2.组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
3.组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改，负责审批各级动火。
4.组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。
5.负责分管部门的安全教育与考核工作。
6.组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。
7.定期召开分管部门安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
四、公司总工程师安全文化建设职责
1、贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的规程和标准，积极推广先进的安全技术措施，对重要安全生产技术难点组织科研攻关。
2、组织审定本公司安全技术规章、制度、规程、标准和预防事故的技术措施。
3、组织领导本公司项目施工安全技术措施的编审。
4、参与事故调查，组织技术力量对事故进行技术上的原因分析、鉴定，并组织制定改进措施。
5、负责公司安全技术教育培训。
五、公司安全副经理安全文化建设职责
1、协助经理领导本单位的安全生产工作，对分管的行政安全工作负直接领导责任，具体领导和支持公司各部门开展工作。
2、组织公司内部开展安全生产宣传、组织职工学习安全生产法规、标准及有关培训文件，主持制定安全生产管理制度，协助检查执行情况，推广安全生产先进技术和经验。
3、协助经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，协助组织贯彻落实。
4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。
5、组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本公司提出报告。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向经理及上级有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。
6、发生工伤事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
7、参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用。
8、参与组织本公司应急预案的制订及演练；监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。
六、公司机电副经理安全文化建设职责
1、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
2、负责对公司各车间、各部室设备、电器的专人管理执行情况的检查。
3、负责组织对天车、挤压机、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、校验工作。
4、制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。
5、在生产工作中计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。
6、组织按时实现公司安全技术改进措施计划，负责对公司各部存在的设备安全隐患提出整改措施并监督执行。
7、负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。
七、公司副经理安全文化建设职责
1、在经理领导下负责主持和管理公司安全生产工作。
2、全面落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。
3、坚持在布置、检查、总结工作的同时，布置、检查、总结安全生产工作。并抓好公司日常安全生产教育。
4、组织制订和修订安全生产规章制度、技术操作规程和年度安全工作计划，并督促执行。
5、组织公司定期和不定期的安全生产大检查，督促落实安全隐患的整改工作，及时消除各类安全隐患。
6、对重大工伤事故要亲自深入现场，组织有关部门按照“四不放过”要求，主持事故的调查、分析和处理工作，并及时上报。
八、公司通防副总工程师安全文化建设职责
1、协助总工程师搞好矿井的防治水技术管理工作，做好通防安全防范。
2、协助总工程师组织制定煤矿防治水技术管理制度，并且监督制度落实情况；
3、协助总工程师进行防治水重大隐患排查治理措施的制定，积极排查隐患；
4、组织有关人员编制防治水专业的规程、安全技术措施；
5、组织检查防治水管理制度、措施的执行情况等。
九、公司防治水副总工程师安全文化建设职责
1、协助总工程师搞好矿井的防治水技术管理工作，做好防治水安全防范。
2、协助总工程师组织制定煤矿防治水技术管理制度，并且监督制度落实情况；
3、协助总工程师进行防治水重大隐患排查治理措施的制定，积极排查隐患；
【关键词】高大模板支撑体系；坍塌事故；设计
当前，往往由于建筑施工各方主体安全监管不到位，没有认真执行安全技术标准规范，施工中模板支撑失稳倒塌事故时有发生，造成了严重的经济损失和恶劣的社会影响，这不得不引起我们的高度重视。作为一名安全管理工作者，惊心、痛心之余，不得不深思近年来高大模板支撑系统失稳而导致坍塌事故频繁发生背后的深层问题、成因及防范措施。
1.高大模板支撑体系坍塌事故原因分析
高大模板支撑系统坍塌的原因是多方面的，但归纳起来，主要是在方案设计、现场安全管理和安全监控三个方面存在问题，下面就高大模板支撑体系坍塌事故的原因进行分析。
1.1设计方面有误
当模板支撑荷载计算错误或考虑不周，极易导致模板设计出现错误，包括：部分项目计算方法不正确，荷载的取值和验算未严格按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）要求进行；或个别项目计算书内容与实际不符，设计计算直接利用其他项目的计算成果，存在“张冠李戴”现象；甚至是存在计算模式与实际搭设状况不一致。如立杆的稳定性计算，方案中立杆接长按对接接头考虑，但实际搭设中立杆接长采用搭接，立杆顶部基本未设置可调顶托，普遍存在直接利用横杆和扣件承受荷载的搭设形式，计算时按立杆轴向受力计算而未考虑偏心受力影响等原因都容易致使模板设计有误，而影响其支撑效果。
1.2现场安全管理不规范
1.2.1高支模体系的搭设队伍和搭设人员资格不符要求
目前，由于模板工程基本上由模板专业队伍承包，高支模体系的搭设也基本由木工完成，多数搭设人员未经培训无证上岗，未能掌握扣件式钢管脚手架的搭设要求，不能有效执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130―2001）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―99）等相关标准规范，给高支模体系埋下不安全因素。
1.2.2安全技术交底流于形式
施工现场安全技术交底一般仅交底到班组长，具体搭设人员基本无交底，且交底内容也仅是一般性的安全注意事项，没有对支撑架体搭设工艺、关键工序和主要构造技术参数进行交底，因此搭设中随意性很大，具体搭设人员无从按方案要求搭设，从搭设开始就埋下了安全隐患，给后期的整改带来很多麻烦。
1.2.3材质方面存在问题
由于部分施工现场对所使用的钢管、扣件生产许可证、产品质量合格证明、检测证明等相关资料不全，一些产品标识模糊不清。而且进场的钢管、扣件在使用前，未能按有关技术标准规定按批次进行抽样送检，导致钢管和扣件的质量问题较多。
1.3安全监控不到位
当前，部分施工企业领导安全生产意识淡薄，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。
另外，由于安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在支模架的搭设与拆除和在支模架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理.施工员.专职安全员在定期安全检查.平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正。
2.防范高大模板支撑体系出现坍塌的措施
高大模板支撑体系设计及搭设是模板工程施工安全重要环节，是整个工程项目正常施工的重要保证，必须切实做好各个环节的准备工作，加强施工现场的安全质量控制。
2.1提高方案设计的精准性
在进行高大模板支撑体系施工之前必须先设计好方案，坚持按图施工，不准擅自修改设计。在设计计算方面要考虑砼浇筑顺序、泵送混凝土等影响因素，按最不利原则确定荷载组合，立杆稳定性计算尚应考虑架体搭设高度对稳定性的不利影响。其中，设计内容应包括：a.支撑系统强度计算。计算时应考虑：①模板及支撑重量②砼及钢筋自重③施工人员和设备荷载④砼倾倒和振捣产生的荷载⑤风荷载。并按荷载的最不利状态和组合计算，还必须以单扣件抗滑力小于8.5kN、双扣件抗滑力小于12kN，对扣件连接点进行验算。b.支承模板支撑系统的楼、地面等的强度计算。c.支撑材料的选用、规格尺寸、接头方法、水平杆步距和剪刀撑设置等构造措施。d.绘制支撑布置图、细部构造大样图。e.砼浇筑方法及程序、模板支撑的安装拆除顺序以及其他安全技术措施。f.支撑系统安装验收方法和标准。
高支模体系的承载能力应按概率极限状态设计法的要求，采用分项系数设计表达式进行设计，并对纵横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力、立杆的稳定性和立杆地基基础承载力进行设计计算。荷载的取值和验算应符合《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）等要求，钢管抗弯强度设计值为205N/mm2，钢管截面特性宜按Ф48×30mm规格取值，大梁钢筋荷载取值应与实际自重进行比较后确定，确保模板设计方案的精准性。
2.2规范现场安全质量管理
2.2.1严格落实好搭设人员持证上岗制度
高支模体系的搭设宜由专业架子搭设队伍搭设，搭设人员应持证上岗。支撑体系搭设前应进行书面的安全技术交底并履行签字手续，由项目技术负责人向搭设人员进行交底，严格按照方案和交底要求搭设，不能仅限于向班组长交底。所有的节点必须都有扣件连接，不得遗漏，每个扣件的拧紧扭力矩都要控制在45～60Nm之间。
2.2.2做好安全技术规范交底
要求项目技术负责人向项目管理人员和搭设人员进行安全技术交底，检查立杆地基、钢管、扣件等是否符合方案要求，并做好书面交底签字手续。此外，工程技术人员对相关的架子工、木工、砼工等相关作业班组以书面形式进行施工操作的安全技术交底，作业班组应对照书面交底进行自检和互检，并设专人负责安全检查。
2.2.3严把材料关，做好基础防范工作
施工现场对进场的钢管、扣件及碗扣式钢管应按批次，再次把好进场的检查关和验收关，并留存检查和验收记录，按规定程序抽样送检。取得法定检测机构的检测报告，不仅仅是今后模板工程安全计算和取值依据，也是今后施工过程安全管理先决条件，对于不合格的钢管、扣件一律清除出场，坚决不准使用，又为今后的施工安全添加一重保障。搭设的模板体系必须选用标准扣件、架管，扣件扭力矩、顶部自由端高度、丝托高度严格按照规范要求施工。
2.2.4制定应急预案
为了迅速有效地控制和处理安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，减小事故救援过程中的伤亡和损失，应急预案的编制是十分必要的。特别是医院、公安派出所、起重设备等相关单位的联系电话、事故处理的程序都要在应急预案中有所体现。
2.3加强安全监控
2.3.1全面化做好模板支撑体系施工安全监控工作
其一，在搭设前，严格审查施工单位专项施工方案，并按规定组织专家对方案进行论证。
其二，搭设过程中，必须加强监控，要求搭设人员严格执行施工专项方案及有关安全技术规定，对底座及基础、立杆间距、纵、横向扫地杆、立杆对接、可调顶托及悬伸长度、纵、横向水平剪刀撑、四周与建筑物是否形成可靠连接进行检查验收，并做好验收记录。
其三，搭设好之后，要求施工单位采用扭力扳手对扣件螺栓拧紧扭力矩进行检查并形成书面记录；并进行验收并形成书面验收意见，负责人应到场参与验收，未经验收合格，不得进入钢筋安装工序。
其四，在砼浇筑前组织复验，未经复验合格，不得进行砼浇筑。若发现施工单位未按审批的方案搭设，或存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门书面报告。
2.3.2严格审核、验收环节
高支模体系专项施工方案应按规定由施工单位组织专家组进行论证审查，并根据专家论证审查意见完善专项施工方案，监理单位应当认真审核安全专项施工方案，并督促施工单位严格按照安全专项方案组织落实，严把验收关，未经验收合格不得进入下道工序，在混凝土的浇筑前施工、监理单位应组织有关人员再次做全面检查并记录。其中，高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员，项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
3.结语
综上所言，各建筑业企业、监理单位要高度重视，举一反三，引以为戒，认真汲取高大模板坍塌事故教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性、艰巨性，进一步建立完善企业内部的安全生产管理体系和各项规章制度，不断完善安全生产台帐资料，加大重大危险源监控力度，落实责任，坚决遏制重大事故的发生。■
【参考文献】
关键词：施工安全；管理；影响
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理，进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，因此说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1 建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是：
1.1 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。
1.2 露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬以及四季不同气候以及日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
1.3 手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、注意力分散，因此操作不当或失误多有发生，荣易导致安全生产事故。
1.4交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业，如果管理不好，或衔接不当，或防护不严就有可能造成相互伤害。
1.5 临时员工多。目前在建筑施工第一线作业的工人中，农民工约占50%~70%,有的工地高达95%.
上述特点决定了建筑施工过程是个危险大、安全事故突发性强、容易发生人身伤亡的生产过程。因此，必须加强安全管理与安全技术措施，这样才能保证。
2 建筑施工安全事故发生的原因
建筑事故发生的原因主要表现在以下几个方面：
2.1 有的建设单位不执行有关安全生产的法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，削弱了现场安全防护能力，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，给安全生产留下隐患。
2.2 一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的内容和要求上，只重质量忽视安全，不熟悉不掌握安全生产的法律法规和规范、标准，因此不能有效地开展安全监理工作，监理职责和安全监管形同虚设。
2.3 一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全，目标管理不到位；没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式包给一些不具备施工条件或不具备资质的队伍和作业人员，造成安全生产隐患。
2.4 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
2.5 从业人员整体素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识培训，自我保护能力差，问题非常突出。
2.6 由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费，施工单位委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，只有能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。
3 防范事故发生的措施
3.1 搭建施工现场安全生产管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
3.2 实行建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的工作业绩实行考评，考核结果作为年检或注册的依据，并规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
3.3 夯实建筑企业安全生产基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，在企业内部层层签订安全生产责任书，明确责任到人。制定安全管理总目标，定期考核等等
3.4 施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，从而消除或控制不安全因素，防范安全发生的事故。
3.5 建筑企业和项目部必须建立一系列制度。如安全技术交底制度、定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
4 建筑施工安全管理的多方面影响
4.1 施工安全与企业信誉的关系。信誉是一种隐形效益，是企业多年经营后所获得的社会评价。施工安全是企业信誉的一个非常重要的标志。
一个高信誉的企业必定是个安全工作做得完善的企业。因为信誉高是企业综合素质的反映，当然包括在安全方面的出色表现。建筑企业欲在当今市场中求发展，做好施工安全管理是极其重要的一环。创造信誉得靠人为，企业要获得信誉，先要保证开创信誉人的安全。
4.2 施工安全与效益的关系。施工企业存在的目的是要创效益，么有效益的企业必然会被淘汰。然而效益是人创造的，不维护好人的安全无法维护效益，人不安全又由谁去创效益？人是社会生产力中最活跃的因素，而建筑施工安全就是要维护人的正当、正常、正确的生产劳动形态，进而创造良好的效益。施工现场发生事故有直接损失和间接损失。直接损失往往是看得见的，而间接损失是一种潜在的，常常是情绪化了的，不仅将在很大程度上影响企业效益，还会由此引发其他问题，给企业造成很多不良后果。
