时间:2023-06-08 10:57:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务系统资产管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
资产管理主要是从资产的实物形态进行的一系列管理措施,包括资产购买前的招标、论证以及购买后的验收、使用、维修、报废等管理工作,资产管理是涉及资产整个生命周期的实物动态管理。关于固定资产的财务管理,则更多地偏重价值形态方面的资金流动态管理。资产、财务有时是一个问题的两个方面:财务状况反映的是资产经营结果,资产状况反映的是财务管理水平[6]。
当前,国内高校的固定资产管理和财务管理分属不同的管理职能部门:房屋和建筑物由资产处管理;仪器设备和家具由资产处或实验室处管理;图书由图书馆管理;文物陈列品由档案馆管理;财务管理则由财务部门负责。资产管理部门在进行日常管理工作的同时,与财务部门保持紧密联系,各类固定资产账面价值应当与财务部门年度决算报表一致,各类固定资产实物价值应当与账面价值一致。随着国资管理越来越完善,高校资产管理和财务管理也面临新的挑战,各相关管理职能部门之间必须建立协同关系,实现高效管理和优质服务[7-8]。
资产实物账与财务账不一致问题的分析
资产管理与财务管理面临的最大问题是资产实物账与财务总账和明细账不一致,这是高校面临的共同问题。究其原因,可以从如下方面进行分析。
非购置来源的资产存在不同管理范畴。以仪器设备为例,各高校设备管理部门根据仪器设备管理办法,将捐赠、调入设备纳入固定资产管理范围。但由于不涉及经费问题,这类资产很少在财务部门办理入账手续,导致财务账面上未能如实反映这部分资产的价值。
基础建设项目配套资产存在不同管理周期。建筑物在建设过程中,一般会配套安装基础设施和家具等资产,如电梯、中央空调系统和办公家具。由于基础设施项目(如大楼)建设周期长,配套设备安装验收后即投入使用,纳入设备管理范围;而财务核算是在基建项目验收后,一般会比设备验收滞后数月甚至数年。由于资产管理周期和财务管理周期的不同,导致资产实物账与财务账不一致。
资产分类不统一。高校资产管理部门使用的资产分类编码与财务部门资产分类会计科目不一致,尤其是仪器设备的分类。目前高校在资产管理中使用的是教育部高教司编制的《高等学校固定资产分类及编码》,将仪器设备分为仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、行政办公设备共七大类;而财务部门使用的是《高等学校财务制度》,仪器设备只分为专用设备和一般设备两类。因为资产分类不统一,给设备管理部门与财务部门的对账工作带来很大困难,在具体工作中缺乏统一有效的分类统计依据。关于资产分类,目前财政部和教育部沿用不同的分类标准,在每年度的国有资产情况上报工作中,也存在资产分类转换的问题,给国有资产上报工作带来一系列困难。
入账时间有差异。一般来说,资产使用部门在资产管理部门登记入账后,再至财务部门履行报账手续,就会形成入账时间的差异。在采用手工入账时,这种差异更为明显,有的甚至相差数年。入账时间有差异,资产与财务对账时间节点难以确定,导致对账过程中,很难做到每一笔明细账都相符。
资产报废引起的问题。目前,资产管理部门集中管理学校资产[9],需要报废的资产在资产管理部门完成处置和销账后,却难以在财务部门进行对应销账。财务部门需要明确资产入账时的会计科目和固定基金明细,这样才能对相应的会计科目和科研基金进行减值,而这些信息在各资产管理信息系统中是未知的,资产管理部门无法提供报废资产的会计科目和科研基金信息,造成财务部门在资产销账时无法按明细执行。
资产管理与财务管理相结合的建议
随着资产管理和财务管理工作的信息化和规范化,资产管理与财务管理应有明晰的对应关系,必须建立更深的合作联系,这是管理规范化的需要,也是管理科学化的体现。
建立资产综合管理信息系统。目前,高校资产管理部门一般使用相对独立的管理信息系统,如设备管理系统、家具管理系统、房屋管理系统、图书管理系统等。这些信息系统都有明确的服务对象,有针对性地对各类资产进行管理。财务部门使用的财务系统则自成体系,很少涉及资产管理方面的信息,各个资产管理系统与财务系统之间也没有资产信息的交流,相互之间形成信息孤岛。因此,需要建立资产综合管理信息系统,实现资产管理部门和财务部门信息共享,实现资产管理与财务管理的对接。资产管理与财务管理的信息即时共享非常重要,将有助于突破性地实现资产与财务明细账的一致,为实现资产全生命周期管理提供进一步的保障。
资产管理和财务管理加强联动。资产管理部门和财务管理部门在日常工作中应当建立联动关系,定期核对总账和明细账[10]。根据对账要求,建立资产与财务之间的固定资产和固定基金分类对应关系。由于财政部、教育部以及高校财务制度对固定资产分类不统一,造成仪器设备分类与财务固定资产分类不同,给日常管理工作和年度统计报表上报工作造成一定混乱。在资产管理中缺乏固定基金信息,无法完全与财务部门对应起来,也给固定资产入账后的变更、销账工作带来困难。建立对应关系,理顺资产分类,有助于增进资产管理部门和财务部门的信息互动[11],提供基础信息保障,为对账工作和资产清查工作提供支持。
实行仪器设备折旧。仪器设备的服务潜力是有限的,服务潜力会逐渐衰减直至消逝,仪器设备资产的价值也会随着使用年限的增多而减少。当前,高校对仪器设备资产只核算账面原值,没有具体规定各类设备的使用年限,不能按照原值和预计可使用年限对仪器设备计提折旧或减值,不能如实反映设备资产的现状[12]。若将折旧制度引入到财务核算和设备管理中,可以更准确地反映固定资产财务管理情况,有利于控制设备投资规模,防范财务风险。
完善资产处置流程。《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》(财教[2006]282号)都明确规定:“资产的处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等,应当严格履行审批手续”。高校的资产处置应当严格执行相关规定,在资产处置批复后,根据批复要求,方可进行资产实物处置,不可在批复之前处置资产。资产实物处置后,资产管理部门进入资产核销环节,通过资产综合管理信息系统与财务信息系统对接,将资产销账业务推送至财务部门,财务部门接收后同步做资产销账。资产销账在资产管理部门和财务部门之间的流转是双向的,财务销账信息会反馈到资产管理信息系统[13],从而保证资产管理信息系统和财务系统的信息一致,特别是销账日期的一致。
关键词:高职院校;固定资产折旧;管理
中图分类号:G717 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
一、引言
随着高等职业教育事业的发展,对高职院校的固定资产投资也逐步扩大,因此对高等职业院校固定资产的管理也有了更高的要求。新会计制度对高职院校事业单位的会计工作做出了新的规定,尤其对固定资产管理进行了全新的规范,全面对事业单位进行固定资产计提折旧管理。同样对高职院校事业单位固定资产计提折旧也产生了影响。
二、H高职院校固定资产折旧处理问题分析
2014年上半年,H高职院校在校领导的支持下,财务处长的指导下对2013年12月31日以前的固定资产进行折旧整理,引入了固定资产财务软件模块,进行固定资产系统数据初始化,按新的事业单位固定资产折旧年限计算不同项目的固定资产的折旧。资产处首先对各项资产进行清查,然后财务处与资产处进行固定资产数据核对,发现存在以下问题:
1.财务处固定资产总额与资产处总额不一致
经核对,财务处固定资产总额与资产处总额于2010年就已经有4万元的固定资产对不上,原因一直未查明,因此未做账务处理。
2.财务处固定资产的分类与资产处固定资产分类不一致
资产处按自已的固定资产系统录入新增的固定资产,其系统分类与财务处的固定资产分类有较大区别,这样导致财务处计提折旧与资产处固定资产使用年限有较大的差别。
3.财务处固定资产折旧年限与资产处固定资产使用年限不一致
资产处根据新增固定资产的实际使用年限录入系统,财务处需要按新的事业单位会计准则进行折旧计算,因此财务部门固定资产报废时间与资产处固定资产报废时间不一致。
4.财务部门对固定资产的分类出现交叉错误
财务部门根据资产处转来的固定资产增加书入账,按行政事业单位会计规定确定划归为不同种类固定资产,在确定归类时出现同一种类固定资产分别划分至不同类固定资产项目下,这样导致同一类固定资产折旧年限不同,报废期间也不同
5.入账时间间隔导致资产处与财务处的固定资产同一期间的数额有差额
同一固定资产购入后资产处办理固定资产增加手续,录入固定资产系统,由于一定原因与到进行财务报销时间出现跨期报销,因此在不同会计期间财务处固定资产金额与资产处的固定资产金额出现差额。
三、高职院校在固定资产管理中存在的问题
1.对固定资产管理的重要性认识不够
目前,许多高职院校由中专院校升级而成,因此在对院校外延建设与内涵建设等方面存在较大压力,对于院校固定资产管理工作不够重视,而将主要精力放在对学生的管理及教学科研等工作上,忽略固定资产管理对院校发展的重要性。并且部门资产管理人员专业素质不高,对固定资产管理工作缺乏责任心。
2.部门职权混乱,管理机制不明确
因许多高职院校前身是中专院校,所以许多院校未设立专门的资产管理部门,在院校的固定资产管理工作上主要分散于其他二级部门,各部门职权混乱,责任不明,这样就容易导致各部门互相推诿现象的出现。另外,高职院校的固定资产管理制度落后,监管机制欠规范,且未建立明确的目标责任制,一旦出现问题难以明确追究责任。
3.台账录入混乱,资产浪费严重
许多高职院校缺乏健全的采购程序,台账录入工作不够及时,固定资产存放场所及使用部门发生变更后登记不明确,在资产管理人员发生变动后,交接工作不到位,且许多固定资产管理者与使用者混乱。同时,因固定资产管理部门与资产财务部门沟通不到位,导致在财务入账与资产采购等方面存在许多差错,存在固定资产与易耗物品混乱的现象,许多固定资产所确定的使用年限欠合理,且许多能够继续应用的固定资产通常处在报废状态,导致国有资产的过度浪费。
四、高职院校固定资产管理有效对策
1.提高思想认识,加强固定资产管理
作为高职院校领导,应对固定资产管理工作引起足够的重视,设立专门的固定资产管理部门,并对院校固定资产进行专项负责,对重大事项享有重要决策权。同时,要定期召开资产管理会议,全面分析院校在资产管理工作中存在的问题,提升固定资产管理水平。固定资产管理的工作质量对院校所有教职工均产生直接影响,因此,院校领导应加强资产管理工作,并将其与节约型院校的创建工作进行有机结合,形成良好的资产管理氛围。
2.完善网络,健全制度
在固定资产管理工作中,应对各职能部门的工作职权进一步明确,设置专门的资产管理机构,对院校资产的采购、入账及处置等方面进行专门负责与管理,进一步改善院校网络管理,并进一步完善固定资产管理网络。同时,应进一步建立健全管理机制,强化资产管理队伍建设,提高人员素质,最终形成高素质的资产管理队伍。
3.加强财务部门与资产管理部门的沟通
(1)资产管理部门应定期开展资产清查和抽查工作,及时了解并掌握资产的使用、维护保养以及盘盈盘亏等情况。
(2)年末对固定资产进行全面清查,并与财务处核对,达到账实相符,账账相符。如果不符及时查明原因,及时更正,避免由于问题长期积累导致账实不符,账账不符现象。
(3)规范资产处采购及录入资产系统的流程,规范新增固定资产入账时间,不能跨期入账。确保资产处与财务处的固定资产分类一致,避免出现资产处报废财务处未提足折旧,或资产处尚在使用,财务处已提完折旧。
(4)规范固定资产的报废流程,防止,低价出让、变卖国有资产,给学校造成不必要的损失。
五、结束语
高职院校在注重教学水平提升的同时,要重视和改善固定资产管理,提高资源使用效率,降低办学成本,保持学校可持续发展。
参考文献:
[1]王万水,高千亭.高校固定资产管理中存在的问题及对策[J].会计之友(中旬刊).2008(1).
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2013)04-0847-01
2012年,我市事业单位开展了资产大清查,在清查的过程中,普遍存在财务管理与资产管理脱节问题,已经严重制约了资产的规范化管理,现对完善资产管理提出初步思路和对策。
1 财务管理与资产管理的系统要同步
资产管理普遍存在县、乡脱节,增加减少不能随时监控和制约,年末报表时才发现变化,只是事后知晓。要想做到资产管理的信息共享,实现县对乡镇和对部门资产的远程监控。第一,要从源头构建对资产使用、配置、处分等运行的监管机制,使资产管理由随意性、松散型向强制性、规范型转变。第二,要从会计电算化的角度上使资产管理的软件和会计核算软件整合于一体并能相互链接,进而使资产管理和会计核算同步进行。现实工作中,一笔经济业务,只关注如何进行会计核算,会计核算结束后,此项业务的其它信息资料却无人问津,使资产的管理资料难以查询和核实,造成资产管理缺位。风于此种情况,我对该软件的初步设想应该是:一笔经济业务的核算,首先应满足会计核算的操作,对资产核算脱离会计核算后自动转入资产管理系统,完成资产管理系统的操作后,再从会计核算上反映,即资产核算与会计核算同步操作。以固定资产为例,固定资产是资产管理的重点和难点,针对固定资产的会计核算,按“会计法”要求,按资产分类的最低标准设置下限,属于下限范围的、没达到固定资产核算标准的只进行日常的会计核算,不在固定资产中登记和反映;超过下限范围的,符合固定资产核算标准的,在会计核算时自动链接到资产管理系统,使资产管理系统的运行与财务核算操作同步,从而使资产信息得到准确反映。
2 会计核算与资产管理的要素要相同
在日常工作中,会计核算与资产管理在软件设计上应统一资产的分类口径,就是会计核算与资产管理的要素要相同,使其既有科学性和规范性,又更具操作性和连续性,做到内容详细完备,归类定性准确,并将资产的要素按会计核算的要求移植到财务上来,即财务核算的资产要素,就是按资产的分类标准所设置的,两者完全一致,而对资产的其他要素,则在资产管理系统中详细反映。如形成时间、地点、内容摘要、经办人员、审批人员等要素,其形成时间应具体到年、月、日,金额保留两位小数,使财务与资产的信息两者能进行比对分析。鉴于固定资产的分类复杂且口径不统一,必须细化统一固定资产的分类标准,固定资产由现在的二级科目核算细化为三级科目预算。固定资产为一级科目,下设的子目为二级科目,如房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物及陈列品、图书,以及其他固定资产六大类。二级科目下设子目为三级明细科目,如房屋及建筑物又可分为办公用房、经营用房、职工宿舍等。对固定资产的使用地点应细化到办公室、会议室、档案室等具体地点,是个人使用、几人共用还是集体公用;使用人和保管责任人姓名及该资产自身的一些特殊属性,都应力求反映;对大宗固定资产分类编号,拍照存档,按乡镇、资产类别、资产名称、形成时间编号,进行重点管理。由此可见,会计核算与资产管理的要素相同,就能将日常会计核算与资产管理有机的溶合为一体,在日常工作中会计核算的同时达到资产管理的目的。
3 资产管理与财务管理要同步进行
在我们日常工作中,资产管理与财务管理不是同步进行的,而且是两个管理部门,运行起来就不可能达到理论上的同步。如果要资产管理与财务管理的资产来源、运行及最终报废、消失,都能从财务核算上找到信息予以证明而且是一致的。资产运行的规范程度从财务上就能得到直接体现。就能了解其资产运行的质量。因此,在规范财务核算体制的前提下,管理部门就应对资产运行进行统一规范管理,在日常工作中就有制约、牵制。现行制度对资产购置、报损、遗失等处置有明确规定,即购置或报废大型固定资产先向上级国资管理部门提出申请,国资部门根据申请,分别做出如下处置:对资产购置,应首先向上级国资管理部门申请,国资管理部门通过分析其现有的人员及资产配置结构,分析有无在内部进行调剂的可能,确需购置的,应及时做出同意购置的批复,如属于政府采购的项目,还应按政府采购的程序办理。根据国资管理部门的批复,再向财政部门申请预算指标。从上述规定中可以看出,现时工作中购置和报废固定资产是两个部门管理和审批,购置和报废没有制约关系,就是买、使用、报废没有制约关系,政府要对资产报损严格把关,工作人员及国资部门必须深入现场,查看核定;对资产遗失,必须分析原因,明确责任。而在现实工作中执行不严格,重购置核算,轻管理,造成资产流失,没有监控机制。
4 资产管理与财务管理的信息要共享
在我们日常工作中,只注重财务算理和会计核算,资产管理和财务管理的资料是两个口径,两个部门,造成资源浪费。如果资产与财务的信息可以衔接,两者互相提供信息支持,互相佐证信息共享,就可以将财务核算的检查和资产的检查同步进行,以查促管,达到检验和核实资产的管理效果,完善资产与财务的管理体制。即从财务核算提供的数据,可盘点核对资产的完整性、规范性。反之,将资产的数据与财务核对,既可评判财务核算的真实性和准确性,又可查明资产的流失程度。 只要财务管理与资产管理的系统同步、口径要素相同、运行一致、信息互为支撑,就能达到深化财务管理,规范资产运作的目的。
关键词:信息化系统;固定资产;固定资产管理
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
固定资产作为企事业单位掌握的重要资源之一,在企事业单位资产总额中一般都占有较大的比例,是企事业单位进行生产经营活动时必不可少的劳动资料。要充分利用固定资产来强化企事业单位相关的生产经营能力、推动企事业单位的持续发展、提高企事业单位的经济利益。目前各企事业单位的固定资产信息系统,在提高固定资产账、卡、物一致性方面、不同管理者间信息的沟通与共享、以及为企事业单位提供有效决策参考等方面仍不够完善,无法真正满足企事业单位提升固定资产管理水平,实现企事业单位资产效益最大化的需求。笔者针对目前信息化程度较为普及的固定资产管理,研究固定资产信息化管理体系的特色及不足,从而明确固定资产信息化管理目的、构建固定资产各个管理体系之间的联系、扩展信息系统功能以及落实先进的资产管理措施等方面提出改革固定资产信息化体系、提高固定资产管理的措施 [1]。
一、当前固定资产管理存在的不足
1.工作量大,业务繁杂。固定资产传统管理模式,固定资产管理工作存在工作量巨大、丢失损害坏、闲置浪费非常严重、设施丢失、资产归属不明确、管理效率低下、业务过于繁杂等种种不足,非常难以管理。而固定资产传统的管理模式基本都是人工管理,并且通常都是构建在固定资产卡片账上的,传统的卡片普遍都采用的是硬卡片,这种卡片不方便储存,易丢失 [2]。
2.信息化管理应用存在问题。根据财政部门的要求各类固定资产一般的使用年限为10年,但个别资产的使用年限不同,如电脑的使用年限为7年,这给资产管理带来了一定的难度。
3.信息化普及程度低。目前几乎每个企事业单位都建立了固定资产管理信息系统,但随着计算机信息技术的高速发展,相比较而言,企事业单位资产管理信息化水平是相对低下的。首先,大部分的资产管理信息系统缺少开放性所以系统只能独立运行和操作,除了设备管理部门,其他有关的管理部门不能参与对固定资产的管理,致使各个部门的固定资产信息不公开。其次,企事业单位虽然建立了固定资产管理信息系统,但是这种半自动化的管理系统在资产调拨、变动、报损等很多简单的操作面前,系统不能独自完成,需要人工大量地填写单子、录入数据、变更数据。再加上人为因素,系统效率低下非常容易引发数据无法实现及时变更的问题。
二、实现固定资产管理信息化的相关措施
针对当前固定资产信息化管理模式的特点以及存在的主要问题,企事业单位可从以下四个方面入手,拟定工作计划与实施步骤,逐步解决固定资产管理存在的问题,最终通过完善固定资产信息化系统,提升固定资产管理水平,实现企事业单位资产效益最大化。
1.确立固定资产信息化管理目标。固定资产信息化构建的最终目的是:应用先进的经营管理理念,实现信息化财务管理的对应制度;并结合计算机、网络、通讯等现代信息技术、建立以价值链为主线,以预算管理为核心;财务信息与业务信息高度融合、财务部门和实物管理部门信息同步。
2.贯彻先进的资产管理理念。以完善优化固定资产管理信息系统为契机,在企事业单位内部贯彻先进的资产管理理念。从过去对固定资产的被动式管理转为可控、在控管理;从财务部门资产入账时的“一站式”管理(即深化财务财务工作人员职责,由原来的窗口接单,延伸到单据的最后审批取回,直至付款的最后一道流程)转为实施真正的全面预算管理;企事业单位整体的固定资产管理体系应当从原来的以账务、审批和资产保障为主,转变为建立一个以预算管理为龙头、以资产价值为管理核心、以资产效益管理为重点、以固定资产管理信息系统为基础的、完整的,能够有效控制资产使用和转移过程的固定资产管理体系[3]。
3.建立固定资产各管理系统间的关联
(1)拟定各系统间的对应原则与方式。企事业单位根据自身固定资产管理需求,在财务信息系统与实物管理系统中确定对应的原则与方式。企事业单位可根据不同的资产类别分别采用“一对一”的方式(即针对单一且特定的固定资产进行管理)或“一对多”的方式(即针对多个无法单独管理的未达到固定资产标准的资产进行管理)。“一对一”的方式主要适用于满足固定资产管理条件的资产,“一对多”的方式主要适用于某些大型设备的重要组成部件,因未达到固定资产管理标准,无法单独进行资产管理,但从实物管理的角度来看,必须a作为单独的、重要的设备来管理的资产。
(2)确定各系统间联动字段。企事业单位在建立了对应关系之后,必须确定联动字段,以实现系统间资产信息变动的联动。可将资产的存放地点、状态、编码等涉及资产变动的重要信息作为联动字段,且必须保证这部分字段信息的完整性与正确性。一旦联动字段发生了变动,系统能够自动判断并触发工作流,经过一定的审批流程后,自动对财务信息系统内的资产的相关信息进行联动更新,确保固定资产账、卡、物相符。
三、小结
综上所述,企事业单位的固定资产实现信息化系统管理属于一项系统的工作,其对构建合理的固定资产管理制度、全方位控制固定资产以及提升管理工作的效率,都有着非常大的促进作用。而在落实的具体进程中,还会遭遇一些不可预见的问题,这些都需要在探索的进程中不断改革与健全。
参考文献:
[1]何义国.浅谈利用条形码技术提高固定资产管理信息化管理水平[J].当代经理人(下旬刊),2006(09).
【关键词】高校;资产管理;财务管理;财务视角
伴随着我国多样化的经济发展和大众化高等教育时代的到来,各大高校都面临着资产管理的新形势,由于资产是高校用来完成科研任务与各项教学的重要物质基础,也是用来衡量各大高校的办学实力的一个重要标准,因此必须对高校资产加强管理,充分的发挥出资产原有的潜力,进而保障高校各项工作都能够顺利的展开。
一、财务视角下高校资产及财务管理所面临的问题
1.财务视角下高校资产的问题
高校资产管理中包括资产信息报告与管理、资产清查与清查评估、产权的纠纷处理和产权登记、财产处置以及财产的使用和配置等方面,大多是实物形式方面的管理。当前高校财务管理和资产管理的问题主要表现在如下3个方面:(1)资产管理意识淡薄,资产管理观念相对比较落后,使得对资产管理不够重视。(2)资产管理机制不科学,缺乏健全有效的资产管理机制,对管理效果不重视。(3)资产管理制度不完善,对资产的利用不重视。
2.财务视角下财务管理的问题
高校的财务管理就是对于高校的资金筹集、使用、分配和监督以及绩效考核等方面的管理,当然这是隶属于价值形式的管理。目前,各大高校中财务管理的问题一般表现在以下3方面:(1)财务管理的体制机制不够完善,财务部门没有受到高校的高度重视。(2)财务管理中预算的约束力度不够。(3)财务管理中对资产的监督管理力度不够。
二、财务视角下的高校财务管理和资产管理之间的关系
资产管理就是对高校的国有资产施行合理的实施和应用,财务管理则是把高校的固有资产进行分析、审核以及规划,这两者是相辅相成、密不可分的。财务管理是将财务部门对于资金的流动情况和资产的管理情况进行总结报告、核算反映,而资产管理要在财务管理的监督下,再对项目进行实施或者合理的分配。也就是说资产管理是离不开财务管理审核和监督的,而财务管理的审核监督也是要结合资产管理要求来进行。所以,在财务视角下,各高校的资产管理和财务管理要合理运用并且同时的受到高校重视,这也为高校未来的发展提供了重要的保障和支撑。
三、财务视角下的高校财务管理和资产管理相结合的迫切性
想要实现有效的资产管理,首先就是要有一个科学、合理的财务预算;其次要有一个有效的财务控制机制保障资产的管理。只有财务管理和资产管理相结合,才能把资金流动和处理控制在安全的范围内,而高校资产的购置也要依据财务管理的情况来进行合理地开展,这样也有利于提高高校资产的使用效益。因此,必须要明确并改善高校财务和资产的管理制度,进而有效地解决高校的改革和建设中所出现的问题。
四、财务管理和资产管理相结合的发展方向
首先应该构建明确的机构职责,保障权责以及产权的清晰和明确,并且集中资产的管理职能,采用可行有效的约束机制,构建完整资产管理的系统,将高校资产的行政管理、经营权和所有权独立的区分开来。
其次资产管理和财务管理的核算要统一口径。从资产的分类上,要保障资产管理和财务管理之间的统一性,并且使得资产管理内部的各个主管部门不要出现过大偏差。此外,不同的资产分类也要有较为清晰、明确的分类转换标准。核算口径方面的统一,对资产管理和财务管理的统一上具有很大的推动作用,不但各部门间对账更加方便准确,使资产信息更加真实,也具有一定的实际价值和可比性。
最后要建立健全科学的管理机制和管理组织。各高校要把财务管理和资产管理结合起来,根据资产管理的职能权限进行划分,擅于利用优秀的管理人才,并将现有的资产管理部门中设立专门的Y产管理处或者成立资产管理组织,构建决策管理、综合管理、归口管理、使用管理的资产管理的监督体系。协调好归口的管理单位、使用管理和工作之间的关系,将资产构建信息管理与资产管理有效的衔接,转变现存资产管理中“轻管理、重购置和重财轻物”的现象。并且在高校的财务部门设立资产管理专门的会计岗位和资产管理科,和资产管理处建立沟通渠道和通畅的联系,对资产账目要定期的进行核对,打破以往自成一体的局面,从而有助于实现对相关资产管理信息的充分利用;并且通过利用资产处置的信息,减少或者避免资产的流失,解决当前资产管理与财务管理中“账实不符、账账不符”的混乱局面。
五、结束语
综上所述,基于财务视角下,高校的资产管理与财务管理都应受到学校重视,并进行有机的整合。依据目前实际的状况,各高校应该理顺资产管理的机制、完善财务监管的制度、加强预算管理的约束、提高业务人员素质、优化财务管理的系统、严格执行有关资产管理的规定,健全财务部门和资产管理部门的工作协调机制,将财务管理与资产管理有机的结合起来,并且进一步的去转变管理的理念,从而形成互相监督、互相制约、互相促进、互相结合的良好局面,着力保证资产管理和财务管理的绩效,为今后高等教育事业的发展打下坚实经济基础。
参考文献:
[1]吴欣然.针对高校财务制度的分析[J].新财经(理论版),2013,(12):284-284,286.
一、将现代信息技术应用于行政事业单位国有资产管理中的优势
随着财政体制改革的深入,信息化管理手段越来越受到人们的青睐,信息化管理优势也越来越明显,其在国有资产管理中的优势主要体现在以下几下方面。
(一) 信息化管理能够改变财务与资产管理相脱节
利用现代信息技术进行国有资产的管理,将计算机网络中的软件接口与行政事业单位国有资产管理的各个系统紧密的集合起来,明确了解国有资产管理过程中涉及的采购、政府的财政预算以及财务的核算等环节,利用现代信息技术实现对各个系统的相互连接,与财务的管理建立直接的联系,达到改变财务与资产管理相脱节的目的。改变国有资产账实不符,资产存量不清等状,并实现了将国有资产的管理、财务的核算以及财务预算三个方面的统筹结合,从中另辟蹊径,是国有资产信息化的优势所在。
(二)利用信息技术实现对国有资产的资源整合
信息网络是一个庞大的数据处理系统,能迅速识别和查找出有关的数据,利用现代信息技术实现对行政事业单位国有资产的资源整合,对整个国有资产运行的过程实行全面的监督和控制,能保证国有资产的安全性和完整性。通过先进的信息技术实现对闲置的国有资产进行识别和感知,实现财政资源的及时整合,从而优化国有资产的配置和分布,提高其使用效益。
(三)能够实现资产管理规范化、透明化,为体现财政公平创造了条件
建立并实施行政事业单位国有资产的信息化管理系统,能够规范财政部门、主管部门、资产使用单位之间的业务流程及职责,实现各个部门之间的统筹协作,实现对国有资产的系统化管理。在国有资产管理工作中利用信息技术,是国有资产管理进步的表现,管理起来更方便、快捷。传统的行政事业单位的国有资产管理会受到人为因素的影响,而实现国有资产管理的信息化,摆脱了传统人为因素的困扰,借助快速、高效的网络平台就能实现对国有资产的规范化管理,是信息与管理的双重进步。另外,信息化管理还能实现资源共享,可以将国有资产的管理信息到网络系统中,实现网络平台的共享,为实现国有资产的透明化与人性化创造了条件。
二、实现行政事业单位国有资产信息化管理的要点内容
根据上文的内容,当前行政事业单位的国有资产管理中存在着诸多的问题,为全面提高国有资产管理的质量,提高资产使用率,其信息化管理的重点,我认为主要有三个方面:
(一)要明确实施信息化管理的资产范围
在实施行政事业单位国有资产管理信息化时,应当明确国有资产信息化管理的范围,对信息化管理的资产范围进行界定。一般情况下,包括其有形资产和无形资产。有形资产主要是其占有或使用的房屋及建筑物、土地、车辆、专用设备等,无形资产主要是科研成果、计算机应用软件等。从财政部关于国有资产的统计来看,有形资产所占比重据大,直观已见,并且其中存在的问题很多。因此,在现行条件下,应把有形资产的管理作为管理重点。
(二)要实行实时、动态的管理
目前行政事业单位的国有资产管理,仅仅是单纯的从独立的信息管理系统角度出发,对资产进行简单的静态信息管理,只是停留在国有资产管理的基础环节,这样的管理缺乏一定的科学性与合理性,制约着行政事业单位国有资产的管理。
通过对国有资产管理状况的分析,资产的管理应当更加全面化、系统化,应当对国有资产的进行实时的监督,实现系统的各个部分的协调工作。具体而言,要从国有资产购置开始,到资产验收入库登记、配发调拨、到资产处置各环节,全过程实行的动态实时管理,推行计算机记录。
(三) 坚持资产管理与财务、预算管理相结合,优化资产查询与分析系统
随着社会的发展与进步,对国有资产管理的要求越来越高,只是停留在对国有资产的查询方面是不够的,这样会使得对国有资产的管理缺乏科学性与安全性。利用现代信息网络技术进行国有资产的管理与优化,能将管理系统中的各个部分与软件端口相关联,保证各个部分之间的紧密联系,实现固有资产信息化管理的系统性、协调性。
三、构建行政事业单位国有资产信息化管理框架的规划
(一)应在行政事业单位中建立内部网络
为了实现行政事业单位各个部分的统筹协作,加强各个部门之间的联系,必须要建立合理的行政事业单位内部网络,以此来加强对单位国有资产的管理。该内部网络主要是实现行政事业单位资产管理的分工协作。将单位中的领导部门、资金管理部门以及其他部门利用内部网络联系起来,保证各个部门之间的密切联系,实现各个部门的团结协作。
(二)应当建立单位资产数据库
网络拥有巨大的数据库,恶意承载大量的数据,可以根据信息技术的这一特点,建立国有资产数库,将国有资产中涉及的相关信息、各部门的信息、财务核算数据以及资产变更等信息等列入国有资产的数据库中,实现对国有资产数据的保护。
[关键词] 资产全寿命周期;标准化管理;信息整合
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 033
[中图分类号] F273.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)03- 0063- 03
1 引 言
资产全寿命周期管理强调低成本及高效率的优化目标,通过资产各个环节管理工作进行统筹协调与优化,实现各个环节目标、流程、资源、制度、标准和方法的协同高效,控制运营风险。标准体系建设是资产全寿命周期管理优化目标得以实现的重要内容与基础。目前,国家电网资产全寿命周期管理各环节的制度标准及标准评价体系已经建立并实施。但是,由于缺少一个高效率的集成各环节信息的整合平台,使得资产全寿命周期管理系统内各环节和各部门的信息沟通效率低,部门管理者更多关注阶段目标以及需要解决的实际问题,标准化口径不一致。同时,由于不能正视和及时地分析资产全寿命周期管理系统内标准的分布和适用性,不利于各环节和各部门标准的补充制订和修改完善,影响资产管理的运营风险控制。因此,整合资产全寿命周期各环节信息以实现无缝衔接,提高标准化信息数据口径一致的准确性和及时性,是电网资产全寿命周期标准化管理的必要工作。
2 电网资产全寿命周期管理标准化体系与信息衔接
资产全寿命周期管理标准体系涵盖了企业标准体系中与资产设备管理相关的各类标准、规定和制度等规范性文件,从技术、管理和操作等各个层面,指导和规范资产设备从规划设计至报废处置整个寿命周期各阶段的业务工作。
2.1 电网资产全寿命周期管理标准化体系的两大子系统
从区分管理主体和管理目标的角度,资产全寿命周期管理标准体系分为实物管理部门资产管理系统和财务资产管理系统两大标准化子系统。
实物管理部门资产管理标准化系统涉及到资产管理的每个环节,由相应责任部门负责,基于企业标准体系,设计与实施标准化管理,实现各管理部门的阶段性目标。它的内容架构包括三个维度。一是要素维度,包括技术、管理和操作的管理标准;二是时间维度,按照从资产形成的时间顺序划分为规划设计、采购建设、运行检修、技改退役4个阶段;三是对象维度,包括输变电设备和二次设备[1]。
财务资产管理的标准化系统则以企业的财务管理部门为主体,对资产各个环节的标准化管理工作进行统筹协调与优化,实现企业全局层面的经营目标和战略目标。它的标准化系统主要指企业的资产全寿命周期管理评价指标体系,对实物管理部门资产管理标准体系中标准的适用性进行评价,以期为公司在资产全寿命周期管理领域补充制订和修改完善相关标准提供依据。
实物管理部门资产管理系统是财务资产管理系统的基础,其标准化管理信息数据的准确性和各部门标准化管理信息数据的协同性决定着企业资产全寿命周期管理最优化目标的实现程度。及时判断信息数据的准确性,实时分析信息数据的协同性,动态地调整某些部门或环节中的标准设计,是保证企业资产全寿命周期管理最优化目标实现的必要条件。
2.2 电网资产全寿命周期管理标准化体系中的信息衔接
电网企业资产全寿命周期管理工作是一项标准化的系统工程,其信息系统的建设与实施,已经在理论研究和实际工作中取得了突破[2],为实物管理部门资产管理标准化系统和财务资产管理标准化系统之间的纵向信息链接,提供了科学的通道,使资产设备的实物管理部门和财务管理部门进行便捷性查询和目的性查询成为可能,提高了协同效率。但是,在实际运行中仍存在有碍于实现企业管理全局最优的管理目标的一些问题。
(1)部门间资产信息未实时共享,Y产数据联动不及时,在系统中新增或冻结大量未与资产卡片联动的设备卡片,给资产实时管控考核带来了一定不利影响。
(2)不能实时发现资产报废审批单信息与实际业务信息不对称的问题。报废流程完成之后,部分报废资产状态与变动方式仍为报废,需要手动恢复为在运,同时PMS系统中该设备卡片信息也需要返工进行再维护,导致开展资产报废环节工作存在滞缓,存在一定流程监测风险。
(3)各系统数据具发散性,随着资产全寿命周期体系建设的推广,各系统因口径不一导致数据无法顺利建立对应关系的问题逐渐暴露出来,缺少能够一体式集成反馈各系统数据的功能,对日后资产管理带来不便。
上述问题的解决,迫切需要资产全寿命周期管理标准化系统的数据信息能够实时全面的展示。在资产全寿命周期管理信息系统的基础上,建立标准口径对接一致的信息整合平台,从流程上将资产管理过程纳入信息整合平台统一管理,实时更新实物管理部门资产信息,才能真正实现实物管理部门资产管理系统和财务资产管理系统的无缝联动。
3 电网资产全寿命周期管理标准化体系的信息整合
资产全寿命周期管理的信息整合通过账卡物跨系统信息对接,统一口径,整改关联率,全方位实时展现资产状态。整体设计思路是对企业套装软件(SAP/ERP)中现有资产设备的各个管理流程(从资产新增到资产退役)进行串联,实现资产的闭环管理。实物管理部门资产管理标准化系统的专业性、复杂性和动态性,导致在财务管理标准化系统的运行中经常出现标准化数据的衔接断裂点,难以实现真正的串联。只有不断优化现有流程,才能实现资产全寿命周期标准化管理的信息整合。
关键词:财务软件 固定资产模块 初始化 卡片 分析报表
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)10-138-02
固定资产模块是财务软件的一项主要功能模块,它不仅可以对固定资产的增减变动进行核算,还可以在月末自动计提折旧和减值准备及进行与固定资产有关的报表输出。如何有效地对固定资产模块实现科学化应用,是一个现实的课题。本文结合金蝶KIS标准版财务软件的运用实践,就固定资产模块应用中需要注意的问题进行探析。
一、熟悉固定资产管理系统应用基本流程是固定资产模块应用的前提
固定资产模块功能包括系统初始化、日常业务处理和查询输出。系统初始化主要包括参数设置和初始数据设置,其中初始数据设置主要是建立固定资产卡片,用以记录启用系统时固定资产的各项数据。日常业务处理主要是资产的增、减、其他变动,以及折旧处理、计算减值准备和数据输出等过程。经固定资产管理系统日常处理后,可以进行查询输出。固定资产管理系统提供了强大的查询功能,系统可以查询输出固定资产变动资料、固定资产卡片、固定资产账簿、固定资产价值结构分析表等信息,并根据需要进行查询、分析。固定资产管理系统的基本应用流程如下图所示:
二、固定资产管理系统初始化是固定资产模块应用的基础
固定资产管理系统初始化是根据企业的具体情况,建立一个合适的固定资产管理系统的过程,这是该系统进行日常处理前要做的一项非常重要的基础工作。主要包含两部分内容:系统初始化的准备工作和系统初始化要完成的基础设置。在KIS标准版中,固定资产管理系统是需要与账务处理系统配合使用的。因此,固定资产管理系统初始化的资料准备和系统设置工作,应该在账务处理系统初始化的基础上进行。
第一,系统初始化准备工作。按照固定资产管理系统要求,对固定资产各项信息进行整理和设定。主要包括两部分内容:一是基本入账信息:固定资产代码、固定资产类别、使用情况的界定、入账日期的界定。二是折旧信息:折旧方法、折旧费用科目。
第二,系统初始化要完成的基础设置。在账务处理系统系统初始化准备工作的基础上,固定资产管理系统初始化需要做如下工作:参数设置和基础数据录入。参数设置主要是选择、确定本系统的核算和管理基本原则和方法。系统主要是针对“固定资产减值准备”是否参与核算进行设置;基础数据录入主要包括设置部门和原始固定资产卡片录入。在固定资产管理系统中,固定资产计提折旧要按部门进行,因此在系统初始化时需要设置部门,即在完成账务系统初始化建立新账套、用户授权和设置账套选项等工作后,在“初始设置”窗口中,单击“核算项目”功能,进入核算类别和核算项目设置窗口,在核算类别窗口选中“部门”选项卡,进行部门设置。当系统初始化完成后,也可以在“系统维护”窗口中单击“核算项目”功能,进行类似操作以维护部门信息。
三、原始固定资产卡片录入是固定资产模块应用的关键
固定资产卡片是固定资产管理与核算的起点,因此,固定资产卡片录入是固定资产模块应用的关键。固定资产卡片包括:基本入账信息、折旧与减值准备信息和本年变动信息三个选项卡,一张卡片即代表一项固定资产,也是资产卡片文件中的一条记录。卡片处理是系统的重要内容,主要包括:原始卡片录入和新卡片录入、卡片修改、卡片删除、资产减少和卡片输出等几个方面。在卡片输入中需要注意以下几方面:一是固定资产原始卡片输入是开始使用系统时现有的固定资产数据输入,它是固定资产管理系统输入工作量大、处理数据最多的工作;为了保障输入的正确性和连续性,提高输入速度,应该在开始输入前对固定资产进行全面清查盘点,做到账实相符,并整理好企业内所有截至建账月份初的资产数据及相关资料。二是注意对固定资产编码进行科学设计。一般地,固定资产编码结构主要有以下几种设计:(1)资产类别编号+序号;(2)部门编号+序号;(3)资产类别编号+部门编号+序号;(4)部门编号+资产类别编号+序号。企业应根据自身核算需要和资产规模确定本企业的编码方案,方案一旦确定,输入资产时系统可以自动按照编码规则给每项资产编号。三是原始卡片输入时,原值、累计折旧、累计工作量级项必须录入月月初的价值,已计提折旧月份布包括使用期间停用等不计提折旧月份,否则无法正确计算折旧。
四、正确应用成批录入处理是固定资产模块应用的技巧
固定资产卡片是固定资产管理系统输入工作量比较大的工作,系统提供了成批录入功能。即如果一次购入了多项固定资产,可以在固定资产增加窗口中一次录入,只生成一张相应的记账凭证。具体做法是:在录入完毕一项固定资产数据之后,调整“记账凭证”之前,单击“新增”按钮,上次录入的固定资产的代码就会出现在固定资产代码下面的小窗口中。就这样依次录入,直到本批全部固定资产都录入完毕后,单击“确定”按钮就可以完成本批固定资产数据的录入工作。在处理固定资产减少时,系统也提供了成批处理的操作。如果一次减少多项固定资产,可以在固定资产减少窗口中一次处理,只生成一张相应的固定资产减少记账凭证。其操作过程与成批增加固定资产是一致的当期减少的固定资产,当期仍按期未状态计提折旧。
五、固定资产报表分析是固定资产模块应用的内在要求
固定资产系统的日常处理结果都是以报表的形式提供给财务人员和资产管理人员的。同时在固定资产管理过程中,需要及时掌握的资产的统计、汇总和其他各方面的信息,一般也以报表的形式给出,供使用者查询和分析。企业还可以根据需要利用系统提供的自定义报表工具定义自身需要的其他报表。包括固定资产使用状况分析表、固定资产构成分析表、固定资产价值结构分析表等,KIS标准版系统提供了相关功能。如提供了固定资产卡片清单、固定资产增减表、固定资产变动资料查询、固定资产使用情况分析表、固定资产构成分析表、固定资产价值结构分析表。此外,为了使报表数据更直观、更形象、更易理解,可以把有关数字表用图形形式表示,即对报表图形分析。如固定资产使用情况分析表是一张固定资产分析的辅助报表,用于按照固定资产的使用情况进行分析,系统可生成相应的分析情况圆饼图,供查询、分析。这些报表输出和分析有助于财务人员和企业管理层及时了解掌握企业资产使用、分布状况和固定资产金占用情况,为加强固定资产管理提供依据。
总之,熟悉固定资产管理系统应用基本流程,重视固定资产管理系统初始化和原始固定资产卡片录入,正确应用成批录入处理的技巧,根据需要利用好系统提供的报表工具等是有效地对固定资产模块实现科学化应用必须注意的重要环节。
参考文献:
1.胡科武.巧用固定资产模块(金蝶标准版)进行日常处理[J].中国会计电算化,2004(7)
2.吴沁红,史振生,常丹.会计信息系统—─面向财务部门应用[M].电子工业出版社.2006.1
【摘要】随着我国经济建设的高速发展和国际经济环境的不断变化,当前我国企业也开始逐渐转向国际化和多元化。在此过程中,我国诸多资产管理公司已经开始了参与经济建设各个方面,并且也取得了较好效果。但仍需注意的是,在此过程中会出现较多问题。这些问题的出现会导致国有资产公司的正常运行受到影响,甚至会对我国经济建设造成危害。因此,需对国有资产管理公司的财务管理新模式构建进行分析。
【关键词】国有资产管理公司 财务管理新模式 构建 研究
国有资产管理公司是我国国有产权的代表,同时也是我国经济体制改革的结果。而从改革开放开始,我国经过了三十多年的实践研究已经在国有资产管理公司的运营发展方面取得了较好效果[1]。并且当前国有资产管理公司也承担着杠杆以及引导作用,可将政府投资主体投入资金的带动效应进行放大,能够对我国经济建设起到非常好的效果。但通过较多研究显示,当前国有资产管理公司的财务管理仍然有着较大问题。尤其是面对全新的挑战和机遇,如何构建起财务管理的全新模式非常重要。本文分析了国有资产管理公司财务管理新模式的构建方法。
1 当前国有资产管理公司的财务管理模式分析
从概念上讲,国有资产管理公司即以资本运营为主要方法,将国有不良资产和其他不良资产设定为经营对象。通过使用重组、消化、吸收等手段对劣质资产进行改造。并将这些劣质资产最终转化为优质资产并实现资本增值效果的公司[2]。对于资产经营公司的经营对象而言,当前主要是包括了整体上市的存续资产以及存续企业,同时也包括了主辅分离,清产核资剥离出的不良资产和破产关闭后的企业资产。而在当前这些公司的财务管理模式方面,主要为集权制管理模式以及集权和分权结合的管理模式。集权管理模式指的是公司中各类财务决策均集中在母公司中,并且母公司可以对资产管理公司中的经营管理情况进行集中控制,而子公司仅有较少的管理权力。另一种模式为集权和分权结合模式。这一模式的特点为在集团内部制定出统一管理制度以及职责,让财务权限以及收益分配的方法明确,然后在母公司指导之下对其进行执行。而这种模式能够更好的调动子公司生产积极性。
2 当前国有资产管理公司财务管理过程中存在的问题
2.1 国有资产管理公司管理机制薄弱。管理机制薄弱是国有资产管理公司最普遍的问题,其企业内部往往会出现缺乏监督、管理机制薄弱、机制老化等情况[3]。 一些财务管理人员的责任心也并不强,导致公司账目不合理也不明确,甚至有管理人员会出现、公款消费等情况,这对国有资产管理公司的财务管理更是会造成更大影响。
2.2 对子公司缺少有效财务管理手段。国有资产管理公司的出资人对于子公司是有着控制权的,因此会对子公司的经营管理以及财务风险控制进行管理。但在实际的管理中,往往会出现掌握信息不准确、不完整、滞后等情况。这些情况的出现必然会导致对风险的应对能力下降,并且也会对国有资产造成巨大威胁。
2.3 财务管理观念较为落后。目前较多国有资产管理公司在财务管理过程中,在实际的管理中往往注重核算,但对财务管理较为轻视。而现代化的财务管理已经开始讲财务管理和会计进行融合,因此在这样的落后财务管理观念之下则无法较好的起到管理效果。
3 国有资产管理公司的财务管理新模式
随着我国市场经济的不断发展,当前国有资产管理公司的挑战也越来越大。在这样的前提之下,需要财务管理的新模式。尤其是在当前供给侧结构性改革的过程中,主辅分离以及清产核资剥离的不良资产和破产关闭企业资产的业务,成为了资产管理公司的主要业务。在这样的前提之下,需要有着全新的财务管理模式来对其实施管理,并起到增值效果。
3.1 对法人治理结构进行完善并保证股东知情权。对于国有资产管理公司而言,是国有资本的代表,和子公司以及参股公司属于资本纽带关系。因此需要从自身的业务特点出发,结合公司实际情况,制定、完善并且修改一些重要规章制度,最终确定董事会、监事会、经理层和股东等各自职责和权限,并且建立和健全各个层次的议事程序以及规则。 另外也可加强监事会以及董事会的质量,例如可对独立董事数量进行提升,避免出现暗箱操作等情况,保证监事会有着完善的监督权力。
3.2 建立起健全财务管理体系。可以按照母公司和子公司的体系,建立起健全的财务管理体制。母子公司内部财务管理体系主要是包括国有资产管理公司内部管理以及国有资产管理公司和子公司之间的财务管理体系。在财务管理过程中,可按照构建体系、完善职能和防范风险的思路,完善国有资产管理公司的财务管理职能,并且纵向性的构建财务管理体系。首先可在公司中推行全面预算管理,对预算编制进行细化处理,强化预算执行的刚性,在保证子公司自主性前提之下避免失控。同时可对子公司的财务管理进行加强,保护出资人的股权利益,如可通过制度安排让子公司对股东开放ERP系统,并建立起数据库,最终实现三级财务数据管理。
3.3 建立重大财务事项报告制度。对于国有资产管理公司而言,在实际的管理过程中若项目单位的管理过于紧张或是宽松,则会出现问题。若项目单位的管理过于紧张以及严格,则极有可能会出现“一管就死”的情况,无法保证到管理自主性。而若管理过于宽松,则会出现“一放就乱”的情况。需要建立起重大财务事项报告制度,日常管理可以较为宽松,但一定要对重大财务事项进行报告,避免出现“越界”,导致严重后果,让单位重大财务项目取得更好的管理效果。
4 结语
我国当前国有资产管理公司的发展速度较为迅速,财务管理非常重要。为了保证到国有资产管理公司较好较快的发展,则需要建立起完善和全面的财务管理模式。只有提升风险意识,并不断的对财务管理系统进行更新和完善,才能够保证到国有资产管理公司的财务管理模式更加先进,让企业更好发展。
参考文献:
[1]姜丽华.国企中财务管理模式及创新国企财务管理模式[J].现代商贸工业,2016,37(2):144-145.
关键词:医院 资产管理 措施
医院资产主要包括医院内部的无形资产、固定资产以及流动资产,医院的运营、发展以及生存都是以上述资产为基础的。随着社会经济的进一步发展,处在改革市场经济体制的大力冲击下,医院在资产管理层面存在着巨大的弊端,导致许多国有资产的无故浪费[1]。处在新医改不断深入的背景下,如何加强医院资产管理就成为防止国有资产流失的重要途径。
一、医院资产管理的重要性
其一,通过加强医院资产管理能够促进医院内控制度的不断完善。内控制度主要是针对医院内部的资金货币风险进行监管,资产管理同样也涵盖资金货币方面的管理,通过加强资产管理,能够在不断完善内部控制制度的同时,进一步带动内控制度的有效执行。其二,加强医院资产管理能够促使医院整体管理水平的提升,同时提升财务信息的透明度。资产管理属于医院管理中至关重要的环节,通过加强资产管理必然能够有效促进信息管理系统共享效率的提升,财务信息的共享机制也能够得到有效的加强,最终增强医院整体管理水平,使得财务信息更为透明、真实。其三,加强医院资产管理能够促进医院市场竞争力的增强。对医院来说,外部环境与内部环境的风险识别与平衡性至关重要,资产管理水平的加强能够为医院各方面管理工作提供更为科学、客观的依据,促进各方面协调发展,使得医院内部环境能够保持良好的稳定性,内部环境的资金周转成本得以有效控制,能够腾出更多的资金应用于外部市场的拓展,促使医院市场竞争力的不断增强。
二、加强医院资产管理的措施
(一)提升医院资产管理意识
资产属于医院占有或者使用的重要经济资源,属于执行医院职能的重要保障。要想进一步加强医院资产管理,需要提升全体医院职工的医院资产管理意识,使得他们意识到医院资产管理的重要作用。医院应当构建资产三级管理模式,第一级属于资产管理的核心,分别由医院院长、副院长以及财务人员等共同组成,统一集中管理医院的整体资产。第二级资产管理机构,通过医院设备处、财务处以及后勤处共同组成,财务处主要进行总分类账与一级明细账管理,后勤处与设备处在注重针对资产有关的领用、购进以及报废等进行管理。第三级资产使用机构,主要进行资产的领用、报损以及维修等相关台帐,定期实施对账与盘点,相关的人员调动应当进行及时的移交处理。各级管理应当积极转变重钱轻物、重购轻管的错误理念,高度重视资产的管理与使用,以此来保障国有资产的完整性与安全性。
(二)加强医院资产管理基础工作
首先,医院应当建立先进的信息管理系统。信息化所具有的优势不仅能够在财务方面发挥作用,其对制度建设方面也具有极为重要的意义。通过利用信息快速传递、获取的优势,保障数据更新的及时性与有效性,能够利用最新的数据信息进行决策分析,才可以有效保障制度的有效性。比如,医院在月末结账的时候,应当充分参考财务制度对其月末最后一日的财务信息所进行的及时、准确上报,财务部门才能够及时出具相应的报表,而医院管理层才能够参考这些报表来针对决策进行及时的调整。所以,医院应当积极完善信息管理系统,保障医院内部信息数据传递的及时性,进一步提升工作效率。
其次,针对医院资产实施科学、合理、规范的分类。各个医院应当积极培养引进专业的人才针对资产总数实施科学、准确的统计,然后针对各项资产实施合理的分类,防止发生资产虚增的情况。倘若医院资产量非常大,应当及时组织资产统计工作小组,保障资产分类工作的有序开展。
最后,进一步加强固定资产风险识别意识。固定资产管理在医院资产管理中占据着极大的比例,并且其面临着一定程度的风险。所以,加强固定资产的风险识别也是资产管理制度完善的一部分。这就需要医院充分结合内控风险识别程序来开展风险预防工作,同时参考财务数据针对风险进行深入的研究,通过制定相应的风险防范体系,进一步提升固定资产风险的防范力度。
(三)注重加大医院内部审计力度
一方面,医院应当积极将内部审计的关口进行前移,不但需要将内部审计当作医院资产管理的兜底制度,同时还应当将其放置到采购事项发生以前,使得医院资产管理能够形成事前预算监督、事中资产管理监管以及时候纠察的完整监管体系,真正实现加强医院资产管理、提升资产管理水平的目标。另一方面,医院应当形成内部设计对资产管理的有效监管。医院资产管理过程中资产流失、账物不符、资产浪费以及账外资产等常见问题都是内部审计的焦点问题。应当综合参考医院发展战略,针对医院内控制度进行及时的优化挑战,以便于第一时间发现医院资产管理中存在的不足,促进其进行调整改进,保障医院资产管理能够始终符合市场竞争的形势、医院发展的战略目标。
三、结束语
综上所述,医院资产管理属于医院各项管理工作的重要基础,通过加强医院资产管理能够对医院管理水平的提升、经济效益的改善产生积极的促进作用。处在当前这个竞争日益加剧的时代,各个医院应当高度重视医院资产管理的重要作用,通过提升医院资产管理意识、加强医院资产管理基础工作以及加大医院内部审计力度来实现医院资产配置的优化,促使医院资产管理水平的提升,保障医院能够在激烈的市场竞争中健康、有序的发展。
参考文献:
[1]严金二,王红.公立医院资产管理存在的问题与对策[J].实用医药杂志,2015,12:1148-1149
财务管理信息化是指在财务管理的全链条全覆盖的实现数据信息化,建立大数据分析系统,通过挖掘各类数据资源,使财务信息得到集成和统合,从而协同其他信息化模块,提高财务管理水平和单位经济效益的过程。财务管理信息化的目的不仅要提高财务管理的效率,还要通过信息化重构工作流程,进行“流程再造”,进而提高工作效率来增加效益。通过财务信息化建设能做到“数出一门,信息共享”,从而“解放”财务人员的时间,让其真正发挥决策参谋作用。医院借助数字化系统加强医院财务管理,是医院主动适应市场经济并不断发展完善的重要措施。
一、医院信息一体化要求财务管理系统与医院运行的其他系统能够实现信息共享、数据交换与整合,并不是独立在其他系统之外形成信息孤岛
医院财务管理信息系统必须与临床科室的HIS、LIS、PACS 系统的动态网络连接,及时接收有关收入、工作量等的数据。我院财务系统主要由HIS 系统中的财务分系统、医院运营系统组成、预算管理系统和财务会计总帐系统等组成,并与业务网内的各业务系统、办公网内的各系统实现接口,HIS 中的财务分系统主要解决医疗收入问题,包括门诊和住院的收费、交帐、收入监管等功能,医院运营系统主要解决财务的支出问题和运营调控管理,包括科室的支出、成本核算、内部服务定价、固定资产管理等功能。预算管理主要实现预算申报、审批和报销审核,分为医疗预算管理和科研教学预算管理两部分。科研管理平台为财务提供支出依据,同时财务平台也为科研管理服务。系统间接口的顺利实施和财务相关的系统分别有HIS、RIS、LIS、医院运营系统和会计总帐用友U8 系统。这些有机融合在一起,成为医院信息化的一个整体,实现了全面的数据共享,实现“资金流、物流和信息流”的统一。
二、预算的信息化管理
近年来,预算管理越来越突显出全面性和复杂性等特点,因此利用信息技术,构建全面预算管理信息系统,实现预算管理的信息化是保障全面预算管理高效实施的必然选择。
预算信息化管理是通过网络化平台实现预算申报、预算审批和报销审核三部分,具体又划分为医疗预算管理和科研教学预算管理两部分。医院以电子经费卡为载体,实现全面预算管理信息化。强化医疗、科教支出的计划管理,控制整个医院的财务运营,构建事前计划、事中控制、事后监督的全过程的内部控制管理机制。打造精细化财务管理平台的数据应用,通过整合库存物资物流管理、预算管理、会计核算、成本核算等财务电子信息系统模块,强化不同类型经费的统一管理,并且通过对科室的三级学科核算,对科室提出改进的合理化建议,控制科室成本,并支持月底将科室成本费用以Excel电子表格批量导入会计核算系统。
新《医院财务制度》医院预算管理和财政预算管理都是预算工作的重中之重。医疗主管部门、财政部门以及医院在预算管理中的职责,要求医院严格执行预算管理并进行预算执行分析,实施医院全面预算管理。医院实行预算管控类电子经费“一卡通”。由于近几年医院快速发展,床位增加到5700 多张,职工人数也增长到5900多人。医院财务管理面临着诸多问题:4000多人的研究生经费、科研经费采用传统经费本管理,既麻烦又时常漏费;医院的预算用Excel表格管理,缺乏有效的控制手段。职工食堂的“餐卡”启用,为我们的财务管理打开了新的思路:把饭卡做成“院内一卡通”,使之成为医院财务管理的工具之一。该想法首先得到了院领导的支持,同时,申请该科研课题,并成功立项。
经费卡本身就是职工的胸卡,身份的标识。电子经费卡对各类科研经费都进行了资金来源分类。可以用于科室、个人科研经费信息的登记,取消经费本。对各类经费预算明细项进行管控。创新了预算管理载体,拓展了财务管理的职能。经费卡“一卡通”的实施应用解决了传统的财务经费管理存在管理不严密、容易透资、记帐结帐效率低、易丢失等问题。
三、固定资产动态管理
固定资产是医院开展医、教、研活动必不可少的物质保障。随着医院快速发展,购置固定资产投入的资金越来越多,规模越来越大。如何科学有效地管理好分散在各个科室的固定资产,发挥其效能,对提高医院的社会效益和经济效益无疑是十分重要的。
在建设数字化医院的背景下,对固定资产实行信息化管理受到越来越多的关注和重视。固定资产管理的信息化建设,对及时掌握资产结构、提高资产利用率、增强资产管理时效性与准确性等方面发挥着十分重要的作用。实行固定资产的动态化管理,是做好医院信息化建设的必然要求。
1.建立固定资产卡,实行“一物一码”。为每台固定资产贴上象征身份的条码标签,按照“统一管理、各负其责”的思想实现条码化管理的固定资产管理新模式。
将条形码技术引入固定资产管理中,对所有固定资产实行“一物一码”,通过对条形码编制原则的制定,利用条形码作为信息媒介,在资产入库时为每个固定资产办理了独一无二的“身份证”,能够对固定资产进行全程跟踪。条形码管理能够准确无误的识别实物,从而达到固定资产的唯一化、可视化管理。每一个固定资产从入库、出库、转移、调拨、维修、报废、清查等各环节的工作流程中,都能使用条形码得到监控,实现固定资产管理的信息化、规范化和标准化。
对条形码标签上的内容、布局、号码采用统一规范进行编制:每张条形码都包含院区名称、设备类别、条形码和条形码号、科室名称以及固定资产名称等若干项信息。固定资产条形码的编号原则:按院区、资产管理部门的拼音字母代码、取得年月、顺序号编制。即:N-南湖院区、H- 滑翔院区、S- 医疗设备部、Z- 后勤保障部、J- 计算机中心,新购入的设备编码:NS201005280001,如:医疗设备部2010 年5 月28 日为滑翔院区内科购入呼吸机一台,其编码为:H S 20100528 0001。对固定资产采用条形码管理,在固定资产清查工作中起到了非常重要的作用,它能帮助医院准确高效的完成清查工作。资产清查工作是固定资产管理中非常重要的环节,利用手持数据终端,经数据终端扫描过的条形码标识,实现了现场数据的采集和录入,并能随时查询设备相关信息,实现了数据采集和录入的准确性、及时性。相比传统手工方式下的资产清查,利用条形码管理不但可以省去、逐条登记及财务核对等工作,提高整体工作效率,而且又从根本上杜绝了传统清查中难以避免的错查、漏查、重查等现象。
各部门对购置后的固定资产进行验收合格后,资产管理部门根据规定打印条码,并粘贴在固定资产上,同时开具一式三联的固定资产出库单,经资产管理部门和使用部门双方签字后,第一联由资产管理部留存,第二联由资产使用单位作为购置固定资产登记卡的依据,第三联交财务部门办理资产入账手续。财务部门审查供货或承包合同、账单、发票等,开具付款凭证办理结算。
医院资产从购买、折旧以及报废的整个生命周期,条形码管理系统都能对该资产进行跟踪管理,避免了资产管理中出现账实不符、资产不明、设备不清、国有资产流失、虚增资产等问题。通过固定资产的动态管理,及时全面地掌握各部门固定资产的配备和使用情况,及时调配固定资产,提高固定资产使用效率。
2.通过使用用友财务软件进行固定资产卡片管理,可实现对固定资产卡片的计算、分类、汇总、统计、查询、折旧等功能,并生成相关会计凭证和财务报表等,实现了财务部门对固定资产的数据跟踪管理。
在系统中能查询到固定资产的名称、型号、使用科室、资金来源、折旧情况等信息。不仅为管理者提供对资产的基本情况,更能提供资产管理的分析与决策建议,使资产管理的决策水平更加科学先进。
四、“掌上医院”的收费和床旁移动收费结算
“掌上医院”是通过手机下载APP 平台和微信等方式,支持患者用手机网上支付挂号费用,同时也可以实现预约挂号、专家介绍、候诊信息提示、地图导航,甚至还能实现检查结果查询。该软件也是真正可以贯穿诊疗全程的医院软件,患者可以将身份证号码与“掌上盛京医院”进行绑定,用身份证做“一卡通”,辅以指纹识别,使身份证作为身份识别的唯一标识。既减少了其他卡片的制作成本,集医保卡、社保卡、房积卡、银行卡等于一身,缓解市民多卡使用的繁冗和不便。在方便使用查询各类信息的同时,建立患者的个人健康档案,并可以通过建立虚拟账户进行资金预存,诊间缴费等,方便患者避免二次排队的现象。此外,身份证还包含了性别、年龄、出生地等信息,这些信息或可成为分析社会保障服务的数据库,进而指导调整社会保障服务水平、能力,分析人群迁移、就诊率、发病率等社会服务指标,将明显提高社会管理水平。医院推出的“掌上医院”就是对信息化改革的积极尝试。
为方便患者,我院率先实行床旁移动收费结算业务,是直接将移动收费车推至患者病房为患者办理收费结算的一种服务方式。床旁移动收费结算依托于我院无线网络技术,可以在病房为患者完成直接办理住院登记、续缴押金、刷银行卡、出院结算、费用情况查询等业务。床旁移动收费结算是直接到住院患者病房为患者服务,对于行动不便、无陪护家属的患者提供了极大的方便,也免除了患者排队缴费结算的困扰,使患者足不出病房便将这一切轻松搞定。
随着医院财务信息化的发展,医院取得了较好的工作效益,只有加强财务工作的信息化,才能不断的提高效率以及工作质量、减少漏洞,保证医院的持续性发展。
参考文献:
[1]张晓祥,李晓华,陈妍妍,史金秀,肖万超. 医院财经管理信息化平台的开发和建设[J]. 中国数学医学,2007.10.
[2]袁鑫, 李力,张晓祥. 医院固定资产管理新模式的研究与探讨[J].中国数学医学,2008.6.
关键词:广电网络 固定资产 管理对策
固定资产在企业的生产经营过程中是不可或缺的,具有其他的生产资料所不能替代的重要作用。广电网络企业作为网络传输企业,固定资产尤其是网络资产在整体资产中所占的比例比较大,是企业正常经营运转的必要保证,能否有效的利用固定资产将直接影响企业的经营活动。本文从广电网络企业固定资产管理的现状入手,谈谈广电网络企业对固定资产管理的有效方法和对策
一、广电网络固定资产管理现状
1、固定资产管理意识淡薄。大部分的广电网络企业在对固定资产管理方面的认识还不够,没有树立正确的固定资产管理意识,“重经营,轻管理,重采购,轻实物”片面地认为只要做好生产经营活动,企业的业务量上去了,企业的利润就可以得到提高,只要固定资产的采购程序合法、合规,就可以规避固定资产管理风险,并且错误地认为固定资产只是基础设施,没有必要加以重视和进行管理,导致了很多企业都将固定资产管理边缘化。还有一些企业只重视固定资产的帐面价值,而忽视了对其的实物管理,导致资产流失情况严重。一些企业家底也摸不清,既不清楚在用资产数量、也不了解库存资产数量和型号规格,更毋论如何运用了,极不利于企业固定资产的管理。
2、固定资产管理制度不完善。大部分的广电网络企业在进行固定资产管理时,无章可,相关固定资产管理制度不完善,没有对固定资产的预算、采购审批、验收登记、调拨领用、盘点维护和清理等一系列流程予以明确、规范,实际的管理工作与管理制度严重脱节。由于制度不完善、责任划分不清晰,财务部门和实物管理部门以及使用部门之间无法进行有效的衔接和合作,互相推诿,严重的影响了固定资产的管理效率。
3、财务核算与实物管理不衔接。由于广电网络企业固定资产中占大多数的是网络资产,包括了管道、光缆线路以及分配网,由于受人员素质及管理水平的限制,无法在帐务上对此类资产进行合理的归集或拆分,造成财务的帐务记录与实物管理相脱节,无法对固定资产进行盘点和管理,也严重影响固定资产管理的效率。
二、完善固定资产管理的对策
1、树立正确的资产管理观念,完善管理制度,落实管理责任
在企业内部自上而下树立起正确的固定资产管理理念。建立规范的固定资产管理制度,完善从预算、采购审批、到验收登记、调拨领用、盘点维护以至清理等一系列的规章制度,使得固定资产的日常管理工作一是规范化二是常态化,以保证固定资产的正常运行。建立固定资产管理的三维组织架构,由实物管理部门、使用部门和财务部共同承担固定资产管理职责,明确由实物管理部门负责固定资产实物管理工作,使用部门负责固定资产的日常保管和维护工作,财务部负责固定资产的综合管理和价值管理。实物管理部门和使用部门应指定专人担任固定资产管理员,财务部应配备资产会计,明确各部门、各人员的责任,并建立固定资产分析考核机制,提高固定资产的利用效率。
2、完善固定资产的核算口径,支撑固定资产管理工作
广电网络企业固定资产核算口径的完善主要是针对网络资产部分。结合网络建设及日常管理的需求确定网络资产的类别,如光纤线路、同轴电缆网、管道三类,由工程建设的立项开始即沿用此类别,按项目进行归集、核算、结算、转固,此后的日常管理也是按项目进行,这样就保证了核算与实物管理的口径一致,有效地支撑固定资产的实物管理。
3、引入智能化网络资产管理软件,提高固定资产实物管理效率
引入智能化网络资产管理软件,对广电网络企业的网络资产进行全过程的实物管理。此类系统应能列示管道、光缆线路分布图,并标注网络设备的所在站点,有完整的线路或设备的基本信息。通过地图化的查询方式,可以清楚地了解企业网络线路和相关设备资产的详实情况。但智能化网络资产管理软件中的资产信息必须与财务软件中的卡片信息完全一致和同步,新增或减少的网络资产会计上处理后,智能化网络资产管理软件中的信息必须同步更新,并通过资产编码在网络资产管理系统和财务固定资产管理模块之间建立一一对应关系,从而实现实物管理部门和会计核算部门之间的良好衔接。
4、引入固定资产条形码管理,提高固定资产管理水平
引入固定资产条形码管理系统,实现对固定资产实物从新增、领用、变动、减少、清理整个资产生命周期的全过程、各环节的跟踪管理,通过完成条形码管理系统与财务固定资产管理模块的对接,解决固定资产明细帐与固定资产卡片、实物不符的现象,并有助于提高资产盘点的准确性;更重要的是通过条形码技术,改变了过去定期盘点,统计固定资产情况的工作方式,可以随时查询固定资产使用情况,进一步提高了固定资产管理效率,达到全过程、全方位、精确细致、及时动态的固定资产管理要求。
广电网络企业在日常的经营管理中,应该树立正确的固定资产管理理念,通过技术层面和资产使用情况上,并运用现代化信息技术,对固定资产进行高效的管理,清楚掌握每一项固定资产的使用情况和信息,只有这样才能使企业的资产结构得到优化,降低生产成本,提高企业的利润,带来更大的经济效益。
参考文献:
[1]《论企业固定资产管理的有效方法与对策 》黄慧明,李冰.-《华章》2013-02-01