时间：2023-06-08 10:57:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全业务知识培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：基层央行；保卫从业人员；综合技能水平；调查
中图分类号：F830.1 文献标识码：A 文章编号：
基层央行保卫从业人员是金库管理体系的重要一环。据人行包头市中心支行专题抽样调查显示，基层央行保卫从业人员不同程度的存在知识岗位化、单一化、综合技能缺乏等问题，保卫综合技能水平亟待提升。
1基本情况
此次调查抽取内蒙辖区6个中心支行10个设库支行，175名保卫从业人员，从4个方面10项内容进行了调查、知识测试（详细情况见下表）。
175名保卫从业人员综合知识状况调查汇总表
2调查发现的问题
2.1保卫知识岗位化、单一化
目前基层央行保卫从业人员所掌握的安全保卫知识只限于本职岗位业务，知识单一化倾向较为明显。72.6%的调查对象认为自己对本岗业务熟悉；仅有11.8%认为能熟练操作安全保卫各岗位等综合保卫业务。由于知识岗位化、单一化，多数保卫从业人员不能对保卫业务做出全面深入解答，尤其在技防软硬件维护方面显的不足。仅有10.2%的调查对象认为能熟练解答安全保卫内的多类业务质疑；54%认为能解答本岗简单业务问题；27%认为能熟练解答本岗位业务问题。
2.2新知识认知滞后
调查显示，目前学历为大专以上的基层保卫从业人员中，77%是通过自学、函授等途径取得的，但学识水平并未真正提高，尤其是缺乏宏观金融新知识、法律和计算机等金融技能知识。在综合业务知识竞赛测试中，仅有31.4%的人成绩显示为优秀(得分在80-100分)；68.6%的人为一般合格(得分在60-79分)。同时，分别有78.8%、79.4%的调查对象宏观金融知识、非金融技能知识认知测试满意度为不合格。
2.3 混业知识认知缺乏
混业要求保卫从业人员在熟知本专业知识的同时，必须全面了解基层央行国库、发行、会计、外汇、事后、货币政策等综合知识。调查显示，目前基层保卫从业人员对其他部门业务知识了解甚少，难以适应多部门非本专业业务的需求，造成保卫人员业务交流轮岗困难，岗位“固定化”。59.2%的调查对象反映不了解其他部门业务知识；84%认为不能解答其他部门的业务知识咨询。
2.4 技防维护常识缺乏
调查显示，基层保卫从业人员44.8%以超过46岁，人员结构老化已是客观存在的事实，加之计算机知识面贫乏，知识面不广，对计算机、数码监控等一系列技术防范智能信息新设备、新知识的学习和掌握不足。58%的调查对象对技防常识不足或了解甚少，77%不能处理解答技防问题，由此带来技防设施操作不当引发故障，不会维修造成设备临时闲置和录像资料信息损失等现象时有发生。
3相应的改进建议
3.1规范保卫从业人员从业资格
建议上级行协调有关部门制定《保卫从业人员素质教育指引》，明确保卫从业人员应具备的素质能力，正确引导保卫从业人员积极参与金融知识综合素质教育培训，提升保卫人员综合知识水平。同时，联合人事部门，建立健全保卫从业人员从业资格考试，将其纳入人事目标管理内容，以督管促保卫从业人员提升综合素质。
3.2 加强保卫从业人员教育培训
上级保卫部门应尽快建立健全辖区范围内保卫综合知识培训制度，制定教育培训规划，鼓励从业人员通过各种途径提升综合素质，为保卫专业培养复合型人才。同时，将培训内容设计与金融知识普及和专业技能知识需求有机结合起来，提高保卫从业人员的金融知识普及和专业技能能力，全面提高培训的针对性和有效性。
关键词：避孕药具；管理；对策；服务
加强避孕药具管理，切实转变思想观念，来适应新时期人口和计划生育工作的发展需要，提高村级避孕药具工作服务质量是计生工作的重要任务，对稳定低生育有很大的作用。计生避孕药具的免费发放体现了我国优质服务的为民福利性，我国政府每年均投入大量的财力、人力在生产及供应避孕药具上，不仅控制人口数量的同时极大程度上改善了育龄人群的生殖健康。能否规范避孕药具的管理工作，对坚持免费发放、便民、满足供应、减少浪费等工作意义重大。在实际工作中，往往存在监管不到位，管理疏漏等情况。我们一直是坚持认真落实目标管理，坚持以人为本，积极开展村级服务员业务知识及避孕药具使用的培训，知情选择，优质服务，把提高药具的应用率、有效率、群众满意率作为服务的根本目标，不断提高避孕药具工作的及时性及有效性，满足了育龄人群健康。
一、建立健全高质量的基础实施和宣传阵地
为确保农村计生药具管理工作有效开展，就要完善基础设施，加大网点标准化建设。建立健全以满足广大育龄群众需求为导向的计生药具宣传教育机制。采取喜文乐见、深入浅出的方式，贴近农村实际、贴近农民生活，充分反映广大育龄群众的实际需求，积极拓宽宣传阵地，为育龄群众更好的服务。避孕药具是国家的财产，要注意加强管理，防止浪费，免费发放的避孕药具统一由各级计划生育部门负责分配计划。为保障发放的药具安全有效，我们根据《计划生育避孕药具工作管理规范》和《计划生育药具工作管理办法》的有关规定，确保站点及网点内存放药具的库房面积合格，通风干燥，存放药具的库房温度适宜，随时检查库房内的卫生。匹配专职人员对库房内堆放的避孕药具按照时间、品种、规格、颜色等有序的摆放整齐，同时贴标签也备注，便于存取。对存、出入库内的药具进行严格把关，保证质量，及时发放记录完整，对货单不符、质量异常的药具不得办理出入库手续。
二、加强建立健全乡、村级药具发放组织
在新形势下的农村药具免费发放要以“满足群众需求”为核心，模式要遵循“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则。要加强队伍管理专业化，市、乡镇、村三级均按要求配备专职药具管理人员，市、乡镇两级药管员都由专业技术服务人员担任。在村级药管员的配备上，要针对村级避孕药具管理工作实际，把经过避孕药具培训合格的村计划生育服务员配备为村级计划生育药管员，完善基层药具管理发放制度，明确药具服务员工作职责，实行月报告、检查等制度。实行工作实名制，明确责任，对发放药具组织建立成乡、村两级服务员可管理，在每村建立药具发放点，由村级服务员负责网点内药具的发放，确保药具既能满足网点内群众的使用，又不浪费，做到专款专用，保障避孕药具供应畅通无阻，及时有效。同时对发放药具实行登记和随访，对避孕药具使用情况，由乡级药具管理人员通过村级服务员定期进行随访，做到对供应及发放的药具均能有址可查，加强乡、村两级服务员业务知识培训，确保药具管理人员具有高度责任心，药具台账实施程序化和规范化，避免漏记少记。
三、加强宣传教育，提供多元化服务模式
针对不同人群的特点，做好“以人为本”新型服务模式。对避孕药具的发放按照方便群众、提高效益、服务上门、减少浪费的原则，实施多元化的需求渠道，加强村级避孕药具的宣传工作，提高避孕药具管理工作的质量，推行计生工作顺利开展，不仅需要相关人员的努力，还要求避孕人员加强配合，由村级服务员广泛开展避孕节育知识的普及，指导群众正确安全使用避孕药具，对于羞于参观的群众，将避孕与生殖健康内容制作成手册做好发放。对网点内的流动人口、未婚人群等特殊人群加强关注，积极提供免费安全的避孕药具，应制定合理灵活的发放制度。做到主动式发放和需求式服务相结合、普及性发放和个性化服务相结合，在车站、商场等公共场所增设免费发放网点，以方便群众，也可消除大部分人不好意思的心理障碍，形成多渠道、全方位、开放式的药具发放。同时由村管理人员定期做随访工作，对使用的避孕药具有无不良反应及是否正确使用避孕药具做好记录，要进行正确指导，确保药具使用安全有效。
四、加强推行目标管理，强化责任意识
药具管理工作要加强领导，推行目标管理。要成立专门的组织机构，明确避孕药具工作的直接责任人。每年年初，市与乡、乡与村均应签订药具管理工作目标责任书，确定全年避孕药具工作目标，并将避孕药具纳入人口和计划生育目标考核中。要加大专项督查考核力度，对各乡镇、村实行单月督促指导，落实重点随访工作，对年度内完成工作突出者进行奖励，以促进村级业务员工作积极性，以便更好的做好药具发放工作，对年度内考核不合格者给予批评和改进，提出相应的整改措施，确保机构内药具管理工作扎实有效。
五、加强计生业务培训，提高服务素质
本人在网络管理这个岗位上工作2年以来，认真落实上级下达的各项工作和任务，服从组织安排。在工作上积极肯干，能做到任劳任怨，兢兢业业，精益求精，勤奋好学，不断学习和钻研业务知识，为公司的发展做出了一定的贡献，同时赢得了组织、领导和同事们的信任和好评，任职期间，多次荣获公司荣誉及先进个人荣誉称号。三.学识水平本人具有计算机软硬件方面的的基本知识，计算机网络建设、维护，计算机网络设备的配置、管理，服务器的搭建与维护及网络安全等方面的基本知识。能运用本专业的基本知识和相关专业知识独立承担和解决、完成本专业的一般性工作及企业相关的其它问题。同时不断通过学习新理论、新知识，并在实践中加以运用，学识水平也在不断地提高。通过全国计算机软件水平资格考试的网络工程师考试并获得《网络工程师》资格证书;积极参加各种教育培训学习，努力提高自己的业务水平，通过国家信息产业部的网络安全工程师考试，获得《网络安全工程师》培训证书。四.业务能力本人在大学期间利用寒暑假在柳州创世纪网络公司从事网络组建及管理工作，负责中小企业网络的组建与维护;从毕业至今在公司也一直从事系统维护、网络管理工作。能够及时处理计算机的各种软硬件故障及公司网络故障，精通局域网，能独立承担局域网的设计、组建及维护工作;精通交换机、路由器等网络设备的配置与管理及各种服务器的搭建与维护，具有一定的网络项目组建与管理能力。五.工作业绩
1.多次协助中心主管完成公司网络瘫痪的拯救工作。
2.负责总仓库和各工区仓库网络改造工程。
3、负责公司地测中心等部门新办公楼的网络布线施工工程。
4、协助中心主管完成xx、xx、xx等子公司的网络信息化建设。
5、参与中心的文档编写及各种规章制度的制定。编写了《公司关键数据备份存储方案(草案)》《公司计算机设备、耗材报废处理方案(草案)》《公司内部网站信息管理办法(草案)》《网络故障分析报告》等文档。六.存在的不足及努力方向在公司工作两年来，虽然自己在理论和实际操作上都得到了很大的提高，公司信息化也得到了快速稳定的发展，但是也存在不足。比如在中心机房设备的利用率及网络平台的业务能力上挖掘不够，网络平台上的业务创新不够;在员工朋友中对企业关键数据的风险意识宣传力度不够，没能使员工在数据保护方面形成较强的风险意识等等。努力方向：
(1)根据公司网络信息化的具体实际，努力提高网络设备及服务器的利用率，发挥公司网络平台的作用，把网络信息化由技术平台全面向业务平台转变，坚持创新技术，创新业务;
(2)完成由“帮员工维护”向“教员工维护”的工作方式的转变，努力提高员工朋友的计算机应用水平，力求让公司员工人人会电脑，人人精通电脑;
(3)加强企业关键数据的安全防范及关键数据的存储备份，加强员工在网络安全，企业信息、数据安全方面的意识培养及安全操作培训，保障网络及企业信息数据的安全;
根据公司工会开展“群监员素质提升 岗位尽责做贡献”主题活动的工作安排，工会决定在五月份举办群监员素质提升、业务知识专题培训班，使本单位群监员熟练掌握安全生产、劳动保护业务知识，现将有关事宜通知如下：
一、培训时间:本周三开始每天上午和下午( 预计持续一周 )
二、培训地点:工会二楼会议室;
三、培训对象:全体群监员
四、要求与说明:
1、 参加培训所有人员须自带笔和纸，做好相应的学习笔记;
2、群监员必须按时参加培训。不得迟到、早退、旷课。培训期间实行严格的签到、点名考勤制度，凡发现替代他人报到者，取消群监员资格。
3、学员因病、因事需要请假者，须由本人向群监站负责人请假，经批准后方可休假。
4、学员要自觉维护教学秩序，遵守课堂纪律。
1、1—3月举办《行政许可法》的再培训工作。
2、4—7月举办安全知识培训班，开展“三德”教育活动，学习庆“五一”文体活动，学习《工会法》。
3、8—12月征收技能培训。举办迎“三观”、“三德”学习讨论，行风廉政学习培训班。
4、全年雷打不动的周五学习日系统的学习了安全管理、工程质量管理、民主评议行风、业务知识培训、电脑技能培训等相关知识。
二、 职工教育工作的具体做法
1、 成立组织、健全制度、制定规划、编制计划，
紧紧围绕“三个代表”重要思想，和公民道德实施钢要，努力开展“公民道德”教育和时政教育。
为把职工队伍建设工作落实到实处，站成立职工教育领导小组，明确了站领导班子成员中一名领导分管这项工作，制定了学习制度，每周五下午为学习日，常年坚持。我站印发了《职工教育管理暂行规定》和《职工教育规划》，编制《职工教育学习计划》。认真开展“三个代表”和公民道德教育和时政教育，并组织相关知识考试或交流学习心得体会，努力提高职工队伍思想教育，好人好事层出不穷，没有一个干部职工违法违纪现象发生。
2、 加强职工业务技术培训工作，认真组织干部职
工业务技术培训工作。
职工业务培训工作安排都是以选送青年职工为重点，
以获得高一级职历学位为目标，针对于此我站成立了专项文化教育领导小组，明确一名站领导分管此项工作，并于今年11月4日专门组织本站九名干部职工参于省、市组织的行政执法培训和岗前培训工作，受到省市领导的一致好评。
3、 精心组织“四五”普法规划，落实年度普法计
划，进一步提高职工法制观念。
针对全年“四五”普法教育工作，站专门成立“四五”
普法工作领导小组，制订了《“四五”普法教育规划》，编制了年度普法教育计划，并认真组织实施，一是认真学同志以法治国方略，认真学习航道法律法规及其相关业务知识，加强业务理论水平的提高。二是开展以宪法为核心的基本法律知识的宣传教育，教育职工依法行使权利、履行义务、维护社会稳定，维护自身合法权益。通过“二五”、“三五”普法教育，全站干部法律知识普遍得到提高，取得了良好的社会效益。
三、 职工教育工作成效显著
由于我站重视职教工作，加强对这项工作的领导、措施得力、落实到位，使职教工作取得了一定的成效，为完成今年“两个文明”建设任务提供了保证。
1、 职工队伍整体素质得到了提高；
2、 行风廉政工作成效明显，没有出现一个干部职
工违纪违法“三乱”现象；
3、 职工增强了民主法制意识，没有出现违法犯罪
现象；
4、 职工社会主义精神风貌得到发扬，向贫困村捐
一、存在的问题
一是专业培训不够系统。由于科室业务面广、工作量大，注重了工作效率和工作质量，而忽视了专业知识的学习和提高。主要表现在：在指导、规范服务对象经营行为、涉及政策边沿性问题时，个别人员需现找法律条文，现学现用，不能熟练地掌握。
二是鉴于河南省城镇燃气管理办法尚未出台，我市的燃气行业法律法规存在着“等、靠”的思想，不能及时结合濮阳市的燃气行业发展，而主动编制、上报濮阳市城镇燃气管理办法。
三局属行业企业改制工作进展缓慢。主要是：缺乏改制经验、对周边地市公用事业行业改革了解不够，对行业企业调研不够深入，工作中缺乏主动，存在“推一推，动一动”的思想。
四是行业企业违法、违规查处力度不够。由于执法人员少，处罚依据不充分、措施不具体，市场巡查不够，清理整顿不及时，使个别行业企业钻空子，存在违法、违规现象。
五是缺乏服务主动性。主要表现在：深入基层不够，调查研究少，对行业企业遇到的困难，未能做到主动协调有关部门，帮助企业解决实际问题。
二、主要原因
针对以上问题，经科室全体人员深入剖析、认真分析，对产生问题的原因进行归纳，主要有以下几点：
一是在思想上对于学习的认识还不充分。缺少挤时间学习、挤时间思考、挤时间实践的主动性，也未能更加有效地把学到的知识和业务工作相结合，缺乏主观能动性。
二是工作作风不够扎实。由于科室人员片面注重忙于处理日常事务，而忽视其他具体工作，主要还是科室人员的工作作风不够扎实，动口多、动手少，指导多、措施少。
三、整改措施
一是搞好业务知识培训。制定培训计划，建立培训台账，定期组织全市行业监管人员，认真学习公用事业行业法律法规知识，把先进理论的学习与业务知识学习结合起来，把学习与思考结合起来，进一步提高监管人员业务素质和理论水平。
二是加强与省住建厅的联系和市政府有关部门的沟通协调，进一步规范我市公用事业行业监管依据。
三是主动深入服务企业，了解、帮助行业行业在生产中遇到的困难，指导企业安全平稳运营，保障服务民生。
学习公司下发的“安全红线”管理制度，安全生产问责制度和安全教育警示教育片后我深刻体会到：“开展安全警示教育，提升职工安全意识”。将近年来矿发生的各类事故，模拟还原拍摄成事故案例警示片，组织基层单位职工观看，利用声情并茂的方式，让广大干部职工直观地接受教育，人人写出心得体会。同时，层层学习公司、矿安全管理规定，算清算透安全工作“五笔账”，使员工“事故可防、事故可控，事故不能出、事故出不起”的理念。组织员工签订安全互保联保责任书、夫妻承诺书，举办队组职工 “夫妻话安全”恳谈会等活动，增强员工的安全意识。
1、强化工班长培训，提升工班长管理能力。针对工班长队伍素质参差不齐，安全管理意识不强，业务技能和协调能力相对滞后的实际情况。我们应创新培训模式，采取观看事故案例警示教育片，互动交流、畅谈心得和矿长、安监处处长面对面沟通交流的方式，进行定时集中脱产培训，帮助工班长澄清安全模糊认识，提高思想境界。同时，加强工班长安全管理知识和业务技能培训，让工班长更好的掌握现场安全管理知识，增强协调和业务技能。
开展安全技能培训，提高职工遵章作业能力。以职工应知应会、必知必会和国家法律法规为重点，采取每日一题、每周一课、每月一考，班前提问等方式，强化职工业务技术知识培训和安全技能培训，全面提升职工遵章作业、规范操作的能力。同时，为强化职工规程措施学习，我们一改过去领导读一遍、职工听一遍、发下试卷抄一边学习方式，采取个人自学、班前提问，人人过关的方法提高职工对规程措施的掌握程度，使规程措施更好的落实到现场，提高安全施工系数。
认真学习有关法律法规和业务知识。要学习安全生产的法律法规及相关的法律知识，精通安全生产的业务知识。在当前，特别要学好公司下发的《安全生产问责制度》，《安全红线管理制度》，吸取屯兰矿事故教训十六条规定，以及山西焦煤瓦斯综合治理攻坚年工作安排，要逐字逐句地研读，认真领会，学懂弄通其主要内容，把握其实质，掌握其精髓。同时要把《安全红线管理制度》的学习与自己的实际工作结合起来，一方面在安全生产执法和监督管理中能做到以事实为依据，以法律为准绳，有法必依，执法必严；另一方面，要学会用法律有效地规避责任，切实用法律武器保护自己。
2、认真履行职责，依法行政。要按照《安全红线管理制度》，《安全问责制度》的要求，认真履行职责，做好自己的本职工作，做到工作不越位，不越权，依法办事，做好安全生产的各项工作，提高工作质量，讲究工作效率，以高效、快捷地处理好各项安全生产工作和行政工作。
3、工作规范，手续齐备。安全生产监督和安全生产管理工作是一项很强的工作，因此，要求我们各级安全管理人员在管理工作中，要按照《安全红线管理制度》和有关法律法规的要求，规范安全生产工作，建立健全各项规章制度和工作规范，符合有关法律法规的要求，实行政务公开，执法透明，努力做到工作有计划，办事有程序，工作有条不紊、迅捷快速地进行。
4、清正廉洁，公正执法。作为安全管理人员一定要严于律己，清正廉洁，做到慎初、慎微、慎独。在管理过程中，不以权谋私，不循私舞弊，决不能有一丝一毫的私心杂念，决不能有一点放松，做到公平、公正、公开、严格管理，树立管理人员的良好形象。
5、坚决执行矿安全工作会议精神，牢固树立以人为本的安全发展理念，实现安全发展、和谐发展，“标本兼制，多措并举”的瓦斯综和治理措施，强化一通三防的基础管理
树立人人都是通风员的观念，树立“瓦斯不治、矿无宁日”，树立瓦斯治理是企业的生命工程、效益工程、和谐工程的理念。杜绝瓦斯事故的发生，建设好高标准、高质量安全管理示范型矿井。
[关键词]机电运输 运输隐患 防治措施
中图分类号：TD324+.2 文献标识码：TD 文章编号：1009914X（2013）34037801
一、煤矿机电运输事故原因与控制事故对策
（一）煤矿机电运输事故的原因剖析
安全基础工作薄弱，安全可靠性差：一是安全投入不足，考核不严，机运标准化工作难以到位；二是特种作业人员的安全培训不够，特别是用人体制的进一步改革并岗之后，职工都在满负荷甚至超负荷状态下工作，有的岗位还打破了8小时工作制做连班，要抽出人员进行脱产培训的确很难。因业务培训难以组织或组织成效不大，从而使工人不能得到很好的培训，技术素质得不到提高。
安全制度不严，遗留安全隐患：一是岗责任制不健全，对某些工作相互扯皮，隐患得不到及时整改落实；二是安全制度执行不严，对安全考核不够严厉，安全奖惩不及时兑现，影响了管理人员的积极性。
指令性的临时工顶替：由于待岗人员顶替时间短，对顶替工种操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。
特种作业人员安全意识淡薄：特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的意识。违反了“三大规程”及有关安全规定，违规指挥、违规操作时有发生。
（二）控制煤矿机电运输事故对策
加强特殊工种的用工制度管理。煤矿机运工种的技术性较强，其各岗位工种都不能以照顾的身份出现，要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理，尽量少用或不用临时工。除特殊情况外，特殊工种人员不能随意调换，要严格考核发证，持证上岗。
加强安全工作力度，向管理要安全。实践证明，要抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，充分发挥现场安监人员的作用；同时，必须坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制，明确每个人的安全职责。另外，采取安全资金激励机制，通过经济杠杆，严格考核，兑现奖惩，从而促进各项安全管理制度的落实。
加强职工的安全业务培训工作。减人提效后，以岗定人，管理层和工人岗位限额，原有的培训组织形式已不适应，需根据新的形式采取新的对策：1建立竞争机制，如现在运输队对技术工种和管理人员采取竞争上岗，对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；2每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准及规程进行作业，目前我们已经实行对掘进工岗位津贴补助和班长津贴补助；3采用培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。
二、煤矿机电运输隐患及处理措施
（一）煤矿机电运输隐患
1、特种作业人员的素质不高，对特种作业技术掌握不娴熟，对安全操作知识熟悉程度不够，是造成事故的重要原因。代岗人员缺乏顶岗前的安全因素。对顶替工种操作思路程度差，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。有些企业领导频繁调换特种作业人员的岗位，一些人员不钻研技术业务，违章违纪现象比较突出。这些现象都给煤矿机电运输带来安全隐患。
2、管理中存在问题和漏洞。工作人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违法有关安全规定，违章违规的指挥和操作时有发生。设备本身存在安全隐患。没有严格执行验收制度，私自降低标准要求，没有全面检查设备的各项性能，井下空气中含有瓦斯和煤尘，遇电弧、火花或局部高温会发生爆炸。井下湿度较大，设备容易腐蚀老化。巷道内空间狭窄，安装、维护、检修设备是容易触电。电气设备负荷变化大，常产生过负荷及短路故障。运输设备经常移动，安装质量不能保证。运输系统就是复杂，涉及面广，管理难度大，威胁安全的程度大。安全培训工作效果不好，落实不到位。培训教师只有理论知识，经验不足，教条主义。培训时只讲技术法规，对具体操作技能讲解过少。职工的脱产培训困难，从而使职工不能得到很好的安全技术培训，技术素质得不到提高。
（二）煤矿机电运输事故的防治措施
1、努力加强矿井质量标准化管理矿井质量标准化是煤矿安全的基础。实践证明，矿井质量标准化工作的投入，能得到十几倍甚至几十倍的效益产出，有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓，要由静态达标走向动态转变，由重结果向重过程转变，实现生产全过程达标。矿井必须制定切实可行的设备管理制度、防爆设备入井经验制度、设备包机制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度和停电检修挂牌制度。建立设备、电缆、休息、小型电器的台账管理，妥善保管大型设备的技术性能档案。
3、加强特殊工种的用工制度管理煤矿机运工种的技术性较强，其各岗位工种都不能以照顾的身份出现，要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理，尽量少用或不用临时工。出特殊情况外，特殊工种人员不能随意调换，要严格考核发证，持证上岗。
4、加强思想教育工作通过各种途径加强引导教育职工，明确事故的危害性，消除安全侥幸心理，增强安全意识。运用典型的事故案例对职工进行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室，定期对职工进行开放，用生动的案例形象教育职工。二是用典型说教的方式，教育职工认清“三违”的危害，强化职工安全防范意识。三是定期请典型事故的家属做报告，以引期职工思想上的共鸣。另外，特别要注意了解掌握职工的思想和生理状态，因地制宜，因人而异，加以监护，防止因不安全心理因素造成的突然事故发生。
5、加强职工的安全业务培训工作减人提效后，以岗定人，管理层和工人岗位限额，原有的培训组织形式已不适应，需根据新的形式采取新的对策：一是建立竞争机制，如对技术工和管理人员采取竞争上岗，对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；二是每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优生者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准及规程进行作业；三是采用“三结合”的培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，一内培为主：对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。
特种设备安全监察工作，是质量技术监督部门的一项面广量大、情况复杂，涉及人民生命财产安全的重要工作，其政策性、法律性、技术性、业务性、责任性都很强，建立一支高素质的特种设备安全监察队伍，是做好特种设备安全监察工作的根本保证。近几年来，德州市质量技术监督局从抓特种设备安全监察人员的教育培训入手，强化特种设备安全监察队伍建设，建立起一支政治合格、业务熟悉、作风过硬的特种设备安全监察队伍，确保了特种设备安全监察工作的健康开展，实现了国家质检总局提出的“杜绝特种设备特大事故，遏制重大事故，减少一般事故”的工作目标，连续三年被德州市安委会授予“安全生产工作先进单位”荣誉称号。
2000年底，特种设备安全监察工作职能由市劳动部门划转到市质量技术监督部门，当时，随同职能划转的安全监察员只有11名，有3个县的安全监察员留在了原单位，而全市7000多台特种设备和12万多只气瓶遍布全市11个县（市区）的城乡，11人的安全监察队伍难以满足工作的需要。在这种情况下，德州市局党组将建设一支适应形势发展需求的特种设备安全监察队伍当做头等大事来抓，市县两级在本系统内选调了一批政治素质好、文化素质高、有一定行政执法经验的同志充实到安全监察队伍中，同时，对个别不适应工作需要的安全监察员进行了调整，建立了一支由34人组成的特种设备安全监察队伍。为使特种设备安全监察工作人员尽快进入角色，胜任本职工作，德州市局狠抓了人员的教育培训，自2001年起每年都举办2-3期培训班，培训内容既有政治理论又有业务知识，既有法律法规的学习，又有特种设备专业知识的讲授。在培训方法上，既有课堂业务理论的辅导，又有特种设备制造（使用）现场的具体实践；既鼓励个人业余时间自学，又统一组织考试。
在教育培训中，始终将理论学习放在首位，教育安全监察员树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化安全监察员的责任意识、服务意识、安全意识。通过坚持不懈的教育培训，一支适应形势发展需要，高素质的特种设备安全监察队伍初步建成。广大安全监察员以高度的事业心、责任感工作在特种设备安全监察工作第一线，及时发现和消除了一大批事故隐患，确保了特种设备的安全运行。如在气瓶普查整治活动中对非法流动充装石油液化气行为（以下简称非法倒气）的查处，就是有力的证明。近几年随着德州经济的发展、农村人均收入的增长，石油液化气也越来越多地用于农村生活，由此而出现的非法流动倒气现象被列为气瓶整治活动的重点，广大安全监察员以确保人民生命财产安全为已任，对非法倒气现象给予了坚决地查处，有时为查处一起非法倒气案件跟踪查找几十千米;有时为从源头遏制非法倒气，在石油液化气充装站蹲坑到深夜；更有的在查处过程中付出了血的代价：2004年5月的一天清晨，德城分局安全监察员王志刚接到群众举报，在前去查处一起违法流动倒气过程中，被暴力抗法分子用汽车撞倒，车轮从小腿上轧过；还有的面对手举点燃的打火机，叫嚣要点燃液化气瓶与安全监察员同归与尽的暴力抗法分子临危不惧，以高度的责任感和大无畏的革命气概，压倒了不法分子的嚣张气焰，同公安部门一道严厉查处了不法分子的非法行为，整个活动期间，市县两级出动安全监察员1000多人次，查处非法倒气行为100多起，有力地打击了非法倒气现象，确保了人民生命财产的安全。
实践证明，做好特种设备安全监察工作，不仅需要具有安全责任重于泰山的责任意识和全心全意为人民服务的服务意识，更需要有胜任本职工作所具备的业务工作能力。自2001年起，德州市局不仅制定了《锅容管特安全监察管理办法》，还编辑印发了《特种设备安全监察常用法规规范汇编》、《气瓶充装常用法规标准汇编》《特种设备安全监察知识辅导材料》《特种设备安全监察知识宣传材料》等60多万字的业务培训教材，在自己办班培训的同时，注意派员参加国家局和省局举办的各类业务培训班，经过近几年的业务培训已有31名同志拿到了国家质检总局颁发的特种设备安全监察员资格证书。大部分安全监察员也由当初对特种设备安全监察工作一窍不通，到现在能熟练运用业务知识，查处各种特种设备非法行为及为企业提供优质服务。如在一次对某化工企业的现场安全监察时，企业老板凭借自己对化工设备熟悉的优势，对在用的属《特种设备安全监察条例》调整的某夹套容器提出了不应定期检验的理由。安全监察员对这一理由当即以熟练的法律条文和该夹套容器的性能及在使用过程中有可能出现的问题，依法进行了有理有据的反驳与讲解，使企业老板不得不频频点头称是，最后愉快地表示接受质监部门的整改意见，立即申请定期检验。
通过理论与实践的培训，安全监察员不仅能通过现场安全监察及时发现事故隐患，责令相关单位依法整改消除事故隐患，而且发挥熟悉特种设备相关法律法规及业务优势，为特种设备相关单位搞好服务，如某外地企业想在德州建一压力容器制造单位，但苦于不知申请压力容器制造许可证的程序等相关问题，抱着试试看的态度到德州市局进行咨询，市局特种设备安全监察科（以下简称特监科）的同志，不仅对企业提出的相关问题一一做了耐心细致的解答，并派一名副科长专门靠上为企业提供从申请报告的起草到企业质量手册的编写；从企业招聘技术人员的把关到产品的试制等全过程、全方位的服务，期间多次到企业进行具体地指导。该企业从申请到最后取得制造许可证用了不到一年的时间，创山东省压力容器制造许可证的最快速度，受到了企业的好评。一些特种设备使用单位在遇到特种设备购买、更换、维修或使用中的技术问题等也到质监部门进行咨询，每当此时，特种设备安全监察员总是为其提供热情的咨询服务。
总之，正是由于德州市局狠抓了特种设备安全监察队伍建设，提高了安全监察员的政治素质和业务能力，建立了一支忠于职守、坚持原则、秉公执法、热情服务的安全监察员队伍，保障了特种设备安全监察工作的顺利进行，确保了特种设备和人民生命财产的安全，有力地促进了德州经济安全快速发展。
一、工作开展情况
（一）进一步规范和完善社保基金和就业再就业资金监管内控管理制度和办法，确保基金和资金管理和操作流程的规范性。
为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出，防范基金风险，根据各项支出特点并结合我市实际情况，在局党组的安排下，在相关科室的支持协助下，重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程，确保了基金管理和各项操作流程的规范性，有效防范操作风险。
（二）根据省、市有关文件精神，结合我市社保基金和就业再就业工作实际，拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅，并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。
（三）业务工作开展情况
1、对20*年、20*年度就业再就业资金的管理工作进行常规检查并及时出具检查报告。通过检查就业局20*、20*年就业再就业资金会计档案及部份基础资料，就业再就业资金帐务处理基本按照会计制度及有关规章制度执行，操作流程符合有关规定。
2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核，并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来，认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出；二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料，并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查，保证拟退休人员符合退休条件，确保基金支出安全完整；三是对2009年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核；四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议，保证有关资金的及时拨付。
截止目前，共审核发放12家单位公益性岗位补贴159.63万元；审核发放9家单位的社会保险补贴2*.87万元；发放养老金7368.66万元，拨付丧葬抚恤费158.25万元，拨付遗属生活补贴117.99万元；支付职工医疗保险61.72万元，支付机关事业医疗保险31.93万元，支出工伤保险费用93.76万元，支付企业生育保险费用2.57万元，支付机关事业单位生育保险费用0.43万元；支付城镇居民医疗保险费用20.93万元。
3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接，对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解，以便更能结合实际开展监督工作，使监督工作落到实处，确保基金和专项资金安全。
4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。
5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对2005年、20*年、20*年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对2009年每期开班培训情况进行现场督察，及时填写培训质量统计表，及时准确了解每期培训质量等情况。
6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。
（四）其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。
二、政治理论及业务知识的学习
（一）深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性，明确职能定位，不断加强监管人员的从业素质。
社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严肃性，只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程，才能真正发挥基金监督管理职能，确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余，基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度，基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。
（二）积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动，切实做到“工作学习两不误，双促进”。
三、基金监督管理工作中存在的问题
（一）由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善，在基金监督管理中发现仍存在一些问题，如：财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。
（二）由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多，加上自身时间有限，对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中，导致对有关政策的把握尺度不准，基金监管工作力度不够，有待进一步加强。
（三）社保基金监督管理工作主要是从社保基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理，如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下，要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。
（四）在日常监管工作中，与社保和就业部门有关人员的交流沟通还不够，对一些问题的处理上沟通还需加强。
我公司的培训教育在经理的领导下，以安教部为主，负责全公司的文化、技术、业务培训，做到统一规划、组织实施。并把培训教育计划纳入公司的生产计划，同时下达，同时落实，同时总结考核。一、岗位培训
以练好基本功为主，即练习实际操作的基本动作，基本技能和基础理论。按照部颁电业生产工人技术等级标准“应知、应会”的要求，达到“三熟三能”。
1、变电、线路及设备运行人员的“三熟三能”
1熟悉设备、系统和基本原理；
2熟悉操作和事故处理；
3熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程和制度；
4能正确进行操作和分析运行状况；
5能及时发现故障和排除故障；
6能掌握一般的维修技能。
2、供电所人员的“三熟三能”含农村聘用电工
1熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程制度；
2熟悉电工基础知识；
3熟悉检修、维护工艺和质量标准；
4能熟练地进行本工种的检修、维护和运行操作，正确处理事故；
5能熟练地进行触电急救和人工呼吸；
6能看懂常用图纸和掌握常用材料性能。
3、财务、审计和用电营销人员的“三熟三能”
1熟悉本岗位的规程制度和相关法规；
2熟悉本岗位的业务知识和要求；
3熟悉电工基础知识；
4能熟练地进行财务或经营统计、测算和分析；
5能熟练地填报各类报表；
6能熟练地运用电脑进行文档处理和制表；
4、计量人员的“三熟三能”
1熟悉电能计量装置的基本原理；
2熟悉本岗位的规程制度和相关法规；
3熟悉电能计量装置的检修工艺和质量标准；
4能熟练地进行电能计量装置的安装和校验；
5能及时发现故障和排除故障；
6能正确地进行计量误差的退补。二、新工人培训
1、新工人进公司，首先要经过安教部一段时间的培训，经考试合格后方可分配岗位。内容分为：政治思想和传统教育、遵纪守法和文明礼貌教育、安全生产和局规局纪教育、基础知识和专业技能教育。
2、恢复传统的师徒传、帮、带培训。新工人到达岗位后，指定具有较高业务水平的工人为师傅，经现场基本制度学习、现场见习、跟班实习三个步骤，考试合格并确认有独立操作能力，报经有关部门批准后方可独立上岗作业。三、专业骨干培训
1、有目的、有计划地选择优秀的、具有较高技术水平、热爱本专业、思想进步的生产工人和班组技术人员，作为专业骨干培训的对象，编制专业骨干培训计划，并取得主管部门的同意。
2、对专业骨干的培训，要做到有目标、有方向，理论和实际结合，在一般情况下，不轻易变动他们的工作，鼓励他们从专业上提高。
3、所、站长的培训
所、站长的培训由公司编制计划，组织实施。所、站长应从组织领导、技术业务、思想政治工作三个方面提高，特别是要学会管理，学会做人的思想工作。四、培训的形式和方法
1、岗中培训。由各部门或班、组、站根据本岗的实际和要求，自行组织本部人员进行相关业务知识培训。岗中培训是职教培训的主要方式。
2、集中培训。组织公司相关人员集中学习，由各职能科室负责人或具有较高技术水平人员轮流授课；
3、专题讲座。聘请公司外专业技术人员，针对某一专项内容，到公司进行授课。
4、短期脱产培训。公司根据需要，有计划、有目的地将专业技术骨干送往外地进行短期脱产学习。五、培训时间要求
1、岗中技能、安规培训，每月一次；
2、技术考问，每月一次；
3、异常和事故分析，每月一次；
4、模拟演练和事故预想，每季一次；
5、集中培训，每季两次；
6、安规、技术规程和基础知识考试，半年一次。
我公司的培训教育在经理的领导下，以安教部为主，负责全公司的文化、技术、业务培训，做到统一规划、组织实施。并把培训教育计划纳入公司的生产计划，同时下达，同时落实，同时总结考核。
一、 岗位培训
以练好基本功为主，即练习实际操作的基本动作，基本技能和基础理论。按照部颁电业生产工人技术等级标准“应知、应会”的要求，达到“三熟三能”。
1、变电、线路及设备运行人员的“三熟三能”
（1） 熟悉设备、系统和基本原理；
（2） 熟悉操作和事故处理；
（3） 熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程和制度；
（4） 能正确进行操作和分析运行状况；
（5） 能及时发现故障和排除故障；
（6） 能掌握一般的维修技能。
2、供电所人员的“三熟三能”（含农村聘用电工）
（1） 熟悉电业安全工作规程和本岗位的规程制度；
（2） 熟悉电工基础知识；
（3） 熟悉检修、维护工艺和质量标准；
（4） 能熟练地进行本工种的检修、维护和运行操作，正确处理事故；
（5） 能熟练地进行触电急救和人工呼吸；
（6） 能看懂常用图纸和掌握常用材料性能。
3、财务、审计和用电营销人员的“三熟三能”
（1） 熟悉本岗位的规程制度和相关法规；
（2） 熟悉本岗位的业务知识和要求；
（3） 熟悉电工基础知识；
（4） 能熟练地进行财务或经营统计、测算和分析；
（5） 能熟练地填报各类报表；
（6） 能熟练地运用电脑进行文档处理和制表；
4、计量人员的“三熟三能”
（1） 熟悉电能计量装置的基本原理；
（2） 熟悉本岗位的规程制度和相关法规；
（3） 熟悉电能计量装置的检修工艺和质量标准；
（4） 能熟练地进行电能计量装置的安装和校验；
（5） 能及时发现故障和排除故障；
（6） 能正确地进行计量误差的退补。
二、 新工人培训
1、新工人进公司，首先要经过安教部一段时间的培训，经考试合格后方可分配岗位。内容分为：政治思想和传统教育、遵纪守法和文明礼貌教育、安全生产和局规局纪教育、基础知识和专业技能教育。
2、恢复传统的师徒传、帮、带培训。新工人到达岗位后，指定具有较高业务水平的工人为师傅，经现场基本制度学习、现场见习、跟班实习三个步骤，考试合格并确认有独立操作能力，报经有关部门批准后方可独立上岗作业。
三、 专业骨干培训
1、有目的、有计划地选择优秀的、具有较高技术水平、热爱本专业、思想进步的生产工人和班组技术人员，作为专业骨干培训的对象，编制专业骨干培训计划，并取得主管部门的同意。
2、对专业 骨干的培训，要做到有目标、有方向，理论和实际结合，在一般情况下，不轻易变动他们的工作，鼓励他们从专业上提高。
3、所、站长的培训
所、站长的培训由公司编制计划，组织实施。所、站长应从组织领导、技术业务、思想政治工作三个方面提高，特别是要学会管理，学会做人的思想工作。
四、培训的形式和方法
1、 岗中培训。由各部门（或班、组、站）根据本岗的实际和要求，自行组织本部人员进行相关业务知识培训。岗中培训是职教培训的主要方式。
2、 集中培训。组织公司相关人员集中学习，由各职能科室负责人或具有较高技术水平人员轮流授课；
3、 专题讲座。聘请公司外专业技术人员，针对某一专项内容，到公司进行授课。
4、 短期脱产培训。公司根据需要，有计划、有目的地将专业技术骨干送往外地进行短期脱产学习。
五、培训时间要求
1、 岗中技能、安规培训，每月一次；
2、 技术考问，每月一次；
3、 异常和事故分析，每月一次；
4、 模拟演练和事故预想，每季一次；
5、 集中培训，每季两次；
6、 安规、技术规程和基础知识考试，半年一次。
