时间：2023-06-08 10:57:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇事业单位财务培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
所谓的常态，就是正常状态；新常态则指得是在一段不正常状态之后，恢复到正常的状态下。对于新常态下的行政事业单位财务档案管理而言，究竟具备怎样的意义，在面对新常态的时候，财务档案管理应该提出怎样的对策，这些都是值得我们去思考的。
一、行政事业单位财务档案管理具备的意义
（一）有利于依法治档水平的提升。在实际的工作开展中，行政事业单位难免会遇到新问题、新情况，在行政事业单位工作组成中，财务档案管理工作是不可或缺的一项，同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理，按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作，贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规，再配上财务运转机制的完善，对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。
（二）有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理以及审核工作。做好行政事业单位的财务档案管理工作，做好相应的监督监控体系的建立健全，就能够满足档案资料的准确性、真实性以及完整性的要求，同时也可以让审计人员在财务档案调阅之后，了解以往单位的财务真实信息，从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况，这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为，为审计工作的开展奠定良好的基础。
（三）提供科学决策依据。因为在行政事业单位的各种社会活动之中，财务档案详细地记录了收入和开支，它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进，加强财务档案管理，如分类归档资料、如实记录资料等，就能够提供第一手的资料，服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等，从而给决策层提供科学的判断依据。
二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施
（一）强化意识，提高重视。在新常态下，针对行政事业单位对财务档案管理的不重视，首先就应该从意识入手，提高对财务档案管理的忠实度。作为行政事业单位的领导，应该明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性，能够明确财务档案管理工作的顺利开展就是行政事业单位指导与决策的依据。同时，注重财务人员财务档案管理意识的培养，也能够创设一个良好的管理环境，确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外，作为管理人员，还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求，能够在日常的财务档案管理工作中做好档案管理工作，同时还能够发挥自身的监督管理作用。
（二）信息建设，提高效率。行政事业单位做好财务档案管理基础设施的建设，也能够提高财政资金的使用效率，从而完善对财务档案管理工作的信息化建设。在档案管理的基础设施建设之中，应该考虑到在单位经济活动处理之中，财务工作人员应该做好档案管理和财务管理两方面的相互协调，这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息，以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。另外，行政事业单位的财务档案管理工作应该结合其他的经济活动开展，推动各项经济活动顺利地开展下去，这样也有利于财务档案信息化实践能力的不断深入。
（三）加强培训，提高素养。科学技术的不断发展，使得信息化管理已经成为社会发展的必然，新常态下行政事业单位财务档案管理工作也必定会朝着电子档案的管理模式发展。为了满足这一要求，行政事业单位应该考虑到实际情况来有针对性地培训档案管理工作者，提高管理人员的档案素质，从而培养一只具备综合素质与素养的管理队伍。第一，在形式上加强员工的财务档案培训，让财务档案管理的相关人员拥有学术交流和培训的机会，利用业务交流会议、专家讲座、专业课程学习等多种方式来完成培训，以此来提高财务档案管理人员的专业水平。第二，注重内容方面的财务档案培训，能够结合行政事业单位的实际要求来开展财务相关知识、档案管理以及信息化管理等方面的专业知识内容培训，以此来完善从事档案管理人员的知识结构体系，帮助财务档案管理人员提升工作能力。
三、结语
总而言之，在新常态下，行政事业单位应该认识到财务档案管理对于行政事业单位发展的重要性，研究其意义所在，这样才能够探讨新常态下行政事业单位的财务档案管理策略，帮助行政事业单位顺利地完成档案管理工作，为行政事业单位的可持续发展奠定良好的基础条件。
一、前言
在我国整体经济运行中，学校、医院、养老院等事业单位承担着各项社会公共事业工作，作为核算、记录、监督经济活动的财务管理工作对于保证事业单位工作开展、确保国有资产保值增值及避免财务人员出现财经违纪行为的发生起到积极的作用。目前，我国事业单位在进行财务管理工作中，存在着诸如预算编制不科学、财务人员业务能力不足、内部审计机制不健全等问题，亟待事业单位本身与上级主管部门、政府相关监管部门共同努力解决，进一步提高事业单位财务管理科学化水平。
二、事业单位财务管理的特点分析
事业单位财务管理的特点与事业单位自身的特点密切相关。主要有以下特征：1.事业单位的资金来源渠道基本上都来自财政拨款或其他提供者，提供者并不期望按其所提供的资金比例收回或获得经济利益。2.事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题，资金提供者不会分享单位剩余价值，所以也不具有企业会计意义上的所有者权益。因此国家管理部门、捐赠人等资金提供者，需明确规定资金的使用范围，事业单位必须严格遵守这些规定或限制，这是其必须履行的特殊责任。3.事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的。有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品，但往往是按等于或低于成本的价格提供。随着我国市场经济的发展和事业单位改革的深化，事业单位已经从单纯依靠财政资金，转向多渠道筹集资金，事业单位除积极主动地争取政府对事业经费的支持外，更重要的是主动地向社会筹集资金，开拓筹资新渠道。
三、我国目前事业单位财务管理中存在的问题
（一）内部审计机构不健全
一是部分事业单位未在内部建立内审机构。由于事业单位领导对内审工作的忽视，未在内部单独设立审计机构，或虽然成立内审机构，只委派一名非财务、审计专业人员担任，无法发挥内审工作对于本单位查错防弊的作用，增加了事业单位财务风险。二是事业单位所属上级主管部门审计力度不够。事业单位所属上级主管部门出于保护下级单位或其他利益关系，未对下属事业单位进行客观、公正的审计，导致下属事业单位财务核算混乱，无法起到审计工作对财务管理的约束作用，极大地增加了违反财经行为发生的概率。
（二）事业单位财务人员综合业务素质有待提高
一是事业单位领导缺乏财务管理观念，对财务管理工作重视程度不够，导致事业单位内部各个部门对财务管理工作配合不够，不利于财务管理工作的正常开展。二是财务人员准入门槛不高。目前，我国事业单位财务人员多为非财务专业人员担任，财务人员学历普遍不高，在财务电算化应用、财经政策法规掌握上无法适合新《预算法》、《事业单位会计制度》对财务人员业务知识的要求。三是事业单位未对财务管理人员进行定期业务知识培训，加之财务人员自身惰性，未能积极进行自我业务提升，在日常财务工作中表现懒散，混日子无作为，责任感不强，无法保证财务管理规范本单位财务核算作用的发挥。
（三） 财务核算基础工作不规范
目前，我国一些基层事业单位普遍存在着财务基础工作不规范的问题。一是账簿设置不规范。部分事业单位未对同级或上级财政部门拨付的专项资金进行单独设账并进行详细的明细核算，不利于专项资金的使用，并且不利于专项资金的监督管理。二是原始凭证填写不全，审核不严密。部分事业单位以跨年开具的发票、“白条”等不合理发票入账，并列支经费支出。三是未严格执行政府采购及招投标。一些基层事业单位出于聘请招标机构手续费较高、政府采购手续繁琐等原因，在利用政府性资金进行土建施工或采购物品时，未按照《政府采购法》、《招投标法》规定对货物与施工项目进行招投标。形成资金使用环节上出现监管漏洞。
（四）预算管理不科学
目前我国事业单位在预算编制、执行等管理工作中存在着编制不规范、执行不到位等问题。一是事业单位在编制预算过程中，未能对下一年宏观政策、非税收入规模等因素进行考虑，预算编制基础缺乏科学性。再者，大多数事业单位对于政府采购预算编制工作重视不够，未能严格控制采购水平、进度。二是事业单位各部门未能按照财政部门或上级主管部门批复的基本支出预算与项目支出预算、政府采购预算安排支出，导致年初预算执行不彻底，无法真正发挥预算在控制支出规模、降低经费水平方面应发挥的作用。
四、提高事业单位财务管理科学化水平的建议
加强事业单位财务管理工作是适应当前经济发展的客观需要，是推动依法理财的必然要求，这不仅有利于加强和规范事业单位财务行政行为，提高资金的使用效益，更有利于从源头上治理腐败。事业单位要进一步提高对加强财务管理工作重要性的认识，切实加强组织领导，自觉遵守财经纪律，并采取有效措施，不断加强和改进单位财务管理工作，努力提高财务管理水平。
（一）领导提高对财务管理工作重视程度，增强财务管理观念
一是由事业单位一把领导带头重视财务管理工作，并促使本单位各个部门积极给予财务管理工作支持、配合，及时提供财务管理所需数据。二是将财务管理科学化水平计入领导干部晋升考核及员工业绩评价中，促使事业单位领导干部及全体工作人员提高财务管理重视程度，不断增强财务管理观念。
（二）建立科学的内部财务管理办法，提高事业单位财务管理规范性
事业单位应按照《事业单位会计制度》、《预算法》、《事业单位内部控制制度》的规定，设计符合自身特点的内部会计财务管理办法。办法应包括财务工作具体岗位设置情况、财务报销流程、资产盘盈盘亏处理等内容，并将其张贴于财务部门醒目位置，保证事业单位全体工作人员按照办法规定从事经济活动，提高财务核算规范性。
（三）建立健全事业单位内部控制制度，强化内部审计监督
一是按照《事业单位内部控制制度》规定设计科学、有效的内部控制制度，并由事业单位领导带头执行内部控制制度，促使内控制度顺利执行。二是成立内部审计机构，并从人才选用、物资与经费保障方面给予审计机构支持，保证内审机构能够独立、客观、公正地对本单们内部财务核算规范性、内部控制制度执行情况及财经违法行为进行监督检查。内部审计机构应从“八项规定”、“公车改革”等方面进行审计监督，降低事业单位财经违法行为发生概率。
（四）加强事业单位财务预算管理
第一、树立预算观念，加强对预算管理重要性的认识。由于预算管理意识能够极大的影响行政事业单位对待预算管理的态度，从而影响预算管理的最终效果，所以要加紧树立预算管理的观念，提高预算管理意识。第二、加强事业单位财务预算编制。财务人员是事业单位财务预算监督的关键人物。人是一切工作的核心，在进行财务预算的过程中。首先，人是预算的设计者和执行者，在预算工作中是主体部分，要想真正的做好预算管理工作，就要加强对人的关注。在事业单位中，财务人员应该加强自身的政治责任感，提升自身的人生观价值观，做到实事求是，务实工作，提升财务预算的工作效率。一个事业单位的财务预算并不能是财务部门的事情，还应该是整个事业单位的众多部门的责任，应该加强事业单位的内部资源整合，引起每个部门的重视，在整个事业单位全面配合的情况下才能真正的做好财务预算工作。
（五）进一步推进国库集中支付制度，提高事业单位资金使用效率
基层事业单位应严格按照部门预算、国库集中支付财政政策规定，将本单位财务账簿统一由当地财政部门核算中心进行核算，并及时向核算中心提供正规、合法的原始凭证、申报材料，提高财务核算的及时性；禁止事业单位利用现金进行支付活动，严格按照国库集中支付规定，由财政部门将款项直接汇入供应方或工资卡中，降低事业单位财务风险的同时，提高资金拨付效率。
关键词 事业单位 财务风险 原因 防范措施
随着市场经济的不断发展，事业单位进行财务管理的各种内外环境都发生了相应的改变，比如，服务手段、对象等与传统方式相比有了很多变化。因此，事业单位在进行财务管理时，在各个层面中也要进行相应的变革，例如，在财务管理内容、管理层次等方面，都要不断加强财务管理的风险控制，才能更好的适应经济的发展。
事业单位财务管理存在的风险主要有两个方面，一是预算管理中存在的风险，二是资产管理中存在的风险。对于前者，预算工作是任何一个单位财务管理工作的重点，事业单位的财务预算管理中，存在预算编制、执行和监督三种风险形式。而对于后者，事业单位的资产方面，资产管理与核算都存在一定的风险性质。以上是事业单位比较常出现的财务风险形式。在进行财务风险控制时，要针对具体单位出现的具体形式和成因，采取最合适的防范措施。
一、事业单位产生财务风险的原因
（一）事业单位部门预算编制有一定缺陷
目前，很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来，对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。事业单位在实际编制预算的过程中，大多数依旧是采用的基数法，这在很大程度上降低了资金的使用效率。由于在事业单位中，部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨，也不够细化，因此，这给一些单位违规挪用资金创造机会，导致违规现象的出现，从而影响整个财务管理过程。总的说来，事业单位中，影响一个项目支出预算的因素有很多，其中，影响最大的是人为因素。目前，有的事业单位，并没选择合适的项目人来对资金进行管理，这会导致财政部门对事业单位的实际经济需求和经济行为把握不准确，因此，导致出现了财务风险。
（二）财务管理人员风险意识淡薄
财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量，其各种道德素养的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。目前，在我国，事业单位的性质大多都是一种比较特殊的从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织，因此，风险意识很淡薄。有的财务管理人员对于财务的管理意识也不是很强烈，从管理人员到财务工作人员，从上而下的财务风险控制意识比较薄弱，而且，目前在事业单位中还没有建立起科学的管理机制，对于员工的职业道德培训认识程度也不够，从而对员工开展相应的培训活动比较少。这导致财务人员工作时会偏离财务管理的制度，很多的财务人员不能应对先进的财务管理办法，日常的工作还大多数都是帐表处理等，不能进行财务的风险控制。
（三）财务管理制度不完善
随着经济的不断发展，我国也出台了一系列关于财政支出控制的改革，这些改革会对会计核算的内容和方法造成一定的影响。但目前还有一些事业单位没有对其会计制度进行变革，这已经不适应我国的财政管理体制的实际要求，而且不同的事业单位，对于财务风险的抵御意识、能力等方面都有差别，有的事业单位在财务管理中没有严格的制度规范作为支撑，这也导致事业单位在财务管理过程中存在很多风险。
二、事业单位财务风险防范措施
（一）提高事业单位管理者和员工的财务管理的风险意识
一个单位的管理者，是指挥一个单位前进的动力。事业单位的性质本就比较特殊，管理者的素质能力越高，对市场的驾驭能力就越强，风险也就越小。因此，要加强事业单位财务风险防范，一个重要的基础就是提高管理者的风险意识，在工作中采取规避风险的各种对策时，管理者也要以科学的管理作为基础，这些都对管理者的能力是一种考验。此外，对于财务管理的员工也要进行相应的培训，以保证整个单位至上而下人人都有一种风险管理的意识。
（二）建立风险预警系统
风险预警控制系统对于事业单位的财务管理具有重要的作用。随着时代的发展，管理手段和方法也在适应不断发展的社会。在进行财务管理时，一个重要的项目就是对财务风险进行预测，在事业单位中建立起科学的预算管理体制，才能尽量地降低单位的财务风险。构建风险预警系统，要注意三个方面。第一，该系统应该是全方位覆盖的，无论是人员，还是风险控制的过程。第二，系统的建立要与单位的实际情况相结合，根据单位的情况建立最合适的系统。第三，风险预警系统要不断健全，比如不断完善事业单位内部的风险评估体系，可以及时地发现解决财务管理工作中存在的漏洞和风险，有利于事业单位顺利的财务风险管理。
（三）制定科学的风险政策
制定科学的风险政策，是为了保持事业单位良好的财务状况。事业单位有时会开展一些投资活动，可以使事业单位的经营业绩比较好，但这样也会造成资金的紧张，而且会对事业单位的财务状况造成一定的影响，从而造成财务危机。因此，事业单位的管理者要对该单位的财务管理状况进行实时的监控，及时地制定相应的风险方法措施，从而制定出合理的资金使用计划，才能保证事业单位的资金正常使用运转。
三、结语
财务风险管理是事业单位进行财务管理的重要内容，对于事业单位的发展有重要的作用。但目前，事业单位的财务风险还是一种比较常见的现象，为此，事业单位的财务管理要不断加强制度的建设，而且对管理者和工作人员的职业道德水平进行培训，以提高人员的综合素质，而且建立完善的风险监控、预警等系统，以减少事业单位的财务风险。
参考文献：
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[2]海洋.浅析事业单位财务风险的评估与防控措施.价值工程.2010（10）.
关键词：事业单位 财务管理 解决措施
事业单位在我国经济改革中占有着关键地位，是经济改革的重点，所以，对事业单位财务管理工作不断加强管理，不断建立健全财务管理的制度有效的保证了财政改革政策的落实和执行。但是，随着经济社会的不断发展和进步，事业单位的内外环境均发生了较大的改变，所以，事业单位的财务管理不能守着传统规则和制度不变，而是要不断提高自身的财务管理水平，从而促进事业单位财务管理更好发展。
一、事业单位财务管理的作用
事业单位财务管理主要就是事业单位中关于经费的筹集、报销、管理、运用以及监督等各项内容。首先，事业单位财务管理中最为重要的一部分就是财务活动，财务活动能够有效提高事业单位的经济效益和社会效益，是提高社会经济效益的重要措施和保证。其次，财务管理人员的综合素质直接影响了事业单位的发展水平，所以，加强财务管理能够有效提高财务人员的综合素质。最后，财务管理工作能够促进事业单位生产，扩大事业单位的发展，起到了积极的作用。
二、事业单位财务管理存在的弊病
（一）账实不符
账实不符主要表现在两个方面，分别是实物资产和货币资产。实物资产中存在财产清查制度不健全，工作人员管理责任和权利不明确，监督机制不健全，加之政府采购机构的不完善，导致实物资产价值出现虚增。货币资产中，从银行账户方面来说，票据管理存在不规范的现象，给审计和财务监督工作带来了困难，另外，货币资金管理存在诸多漏洞，多种原因的出现导致事业单位财务管理中经常出现账实不符的现象。
（二）预算编制不完善
现阶段事业单位对预算编制的重要性认识不到位，往往在预算编制中采用增量预算法进行预算，且在预算的过程中缺乏准确性、科学性，加之预算外收入和支出等方面存在着一定的不规范，在预算外收入方面经常隐瞒，私自存留财政资金等收入，在支出方面进行长超业务进行大量的支出，审批制度十分随意。
（三）管理机制不健全
一部分事业单位的领导对财务管理的工作缺乏重视程度，缺乏财务管理的相关意识，没有充分将财务管理和事业单位的日常工作相联系，使财务管理的作用很难得到真正的发挥，同时，事业单位往往只是重视一些会计基础工作，对于财务分析，预算管理等内容得不到重视，导致财务管理只是一味的重视资金的使用，而忽视了管理体制。
（四）财务人员综合素质较差
现阶段财务工作人员的综合素质参差不齐，有很多财务人员没有经过专业的培训，专业知识水平不够，观念传统，价值财务人员职业素质相对较差，就导致经常出现各种项目的混用和套用等，假账屡见不鲜，财务报告的内同不全、没有对财务报表进行深刻分析等一系列问题经常出现。
三、加强事业单位财务管理解决措施
（一）加强资产管理
首先，加强资产管理，使固定资产的管理者进行权责明确，互相监督，同时建立一个资产清查制度，定期或随时对资产进行清查，保证设备的完整。同时，要在事业单位大宗物品的管理中进行规范管理，在物品采购过程中透明化，完善政府采购的预算编制和政府采购的监督机制，还要建立仓储管理制度，通过仓储制度不断加强在日常中对实物资产的管理。另外，加强对货币资产的管理，规范银行账户，加强票据的管理，严格按照规定办理银行账户和对收拾情况进行记录，且票据统一由会计人员进行购买和保管，票据剩余部分应盖章作废，不再使用，也避免其他人进行违规使用。不断加强货币资金的管理，重视外来款项的管理，严格遵守现金的使用范围，不保留账外现金，不断增强单位领导和部门的责任心，从而从各个方面对资产进行管理。
（二）加强预算管理
首先要加强事业单位财务管理对预算编制重要性的认识，在进行预算时，应该进行充分的准备，安排足够的编制时间，进行科学、准确的预算。编制部门在编制过程中，要不断听取各个部门给出的意见和建议，收集各部门的资料，经过汇总后交给领导，并在群众中进行探讨，从而实现预算内外的综合统筹，促进预算管理机制的健全。另外，在对预算编制进行执行时，要按照预算编制的内容执行，严禁随意变动预算项目，确保年度收支平衡，如果因为特殊情况出现需要调整预算或者追加支出的内容，应该按照规定的内容对各项程序逐一报批。
（三）建立健全财务管理体制
首先，事业单位的领导者必须要树立正确的财务管理的认识，明确财务管理在事业单位中的中心地位和重要性，加强对事业单位成本的管理，建立风险预警机制，对事业单位可能遇到的财务风险进行及时的预计，不断树立市场化观念，摒弃传统观念中不符合经济发展需要的内容。另外，在事业单位的领导应该进行有效的宏观调控，建立内部审计和控制湿度，规范事业单位内部的财务管理，加强对财务管理的监督，及时的对事业单位财务管理中存在的问题进行改正，不断建立和健全财务管理机制。
（四）提高财务工作人员综合素质
首先，加强对岗位中的财务管理工作人员进行培训，财务管理工作人员的基础条件必须是持证上岗，通过不断的培训，对政策和法规进行全面的了解和学习，财务主管也应该加入到培训当中，在一定程度上强化财务主管的经济效益观念，从而将事业单位资金利益最大化，通过绩效考核制度，不断提高财务人员的积极性，从而在根本上提高财务工作人员的综合素质。
四、结束语
事业单位财务管理作为经济管理的重要组成部门，对我国经济管理起到关键的作用，但是现阶段我国事业单位财务管理中还存在着诸多的问题仍需解决，所以，在经济体制不断改革的过程中，要加强资产管理和预算管理，不断建立健全财务管理机制，提高财务人员的综合素质，从而使事业单位财务管理更加科学合理有效，最终提高事业单位的经济效益和社会效益。
参考文献：
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随着社会的变革和经济的发展，我国的事业单位也为了适应各方面的变化而进行了不断的改革，特别是在财务管理方面。事业单位的财务管理工作关系到事业单位的发展，国家的资金安全。因此，做好事业单位财务管理的创新工作十分必要。本文笔者根据自己多年从事财务管理工作的实践经验出发，简单分析了事业单位财务管理创新遇到的阻碍，提出了事业单位财务管理创新的具体措施，希望能够给事业单位财务管理创新带来参考。
【关键词】
新形势；事业单位；财务管理；创新
一、事业单位财务管理创新遇到的阻碍
随着市场经济的发展，事业单位改革，事业单位财务管理创新面临着诸多的障碍。这就要求事业单位的财务管理要进一步创新紧跟时代的步伐改变原有的财务管理方式，只有不断的创新，才能够使事业单位获得持续的发展。事业单位财务管理创新遇到的阻碍主要包括以下几个方面。
（一）在管理体制上不够完善
有些事业单位的领导不是十分的重视单位的财务管理工作，致使部分事业单位的财务管理工作人员对财务管理的意识也不强，没有创新意识，有些甚至连最基本的财务管理相关法律法制度都不是十分的了解，对财务管理的操作过于简单化，缺乏科学的合理的创新意识，不注重财务管理中资金的预算，在管理体制上不够完善。
（二）财务管理人员的综合素质不高
在现有的事业单位当中财务管理人员的综合素质不高，不能适应新形势下财务管理创新的需要。存在着财务管理人员的专业理论知识和业务知识过于成旧，自我学习和单位培训较少，这就导致了财务管理人员业务水平不够，创新意识不足，理财理念不符合新时期实际，有些甚至出现了不能胜任财务管理岗位的现象。这在一定的程度上阻碍了事业单位财务管理工作的创新。
（三）缺乏相应的监督管理体系
事业单位基本上是全额拨款或者差额拨款的单位，他们的财务管理应该具有十分有效的监督体系来保障国家资金的安全，可见财务管理的监督机制在新形势下就显得相当重要，监督体系的建立可以说能够十分有效的制约财务管理的质量，并且对事业单位财务管理的创新将会带来重要作用。但是，现有的事业单位财务管理工作还缺乏相应的监督管理体系。事业单位资金的支出全靠主要领导的意识，实行一支笔管理，相应的资产管理效果没有显现，不能够保证财务管理工作的透明、公开。
二、新形势下事业单位财务管理创新的措施
从上文可知，事业单位财务管理工作的创新还有诸多的阻碍，要想解决这些阻碍真正的实现事业单位财务管理的创新还需要做好以下几个方面的工作：
（一）加强经费的预算管理
事业单位的经费需要全部靠国家的资金拨付，要想使事业单位的经费的运用取得最大的效益，实现事业单位财务管理的创新必须要加强经费的预算管理。要加强事业单位经费的预算管理可以从以下几个方面入手：一是更新原有的财务管理观念，严格控制经费的预算，着手建立起与效益相挂钩的经费管理制度，使每一笔经费的使用都能够取得较好的效益，做到勤俭节约、精打细算充分发挥经费的作用；二是事业单位内部的各股室部门要学会精打细算勤俭节约，做到花小钱、办大事，在有限的经费内追求最大的效益，发挥更大的服务职能；三是事业单位的财务管理部门要根据自身实际和财务管理的有关规定明确经费管理办法，做好事业单位经费的预算工作，研究用好事业单位经费的创新方法；四是财务管理人员要勤俭节约，按照经费管理办法进行经费的支出，发挥每一笔经费的最大效益。
（二）健全单位内部控制制度
要是现实事业单位的财务管理创新还必须建立健全事业单位内部控制制度，严格按照有关《会计法》的相关规定，明确好财务管理会计人员的岗位设置，规范财务管理的流程，建立相关的财务管理制度。比如审批权限负责制度，要明确好会计、出纳、审核、稽核审计等财务管理人员的职能职责，这是事业单位实现内部控制制度的关键和必要条件。同时，事业单位财务管理的内部监控措施必须要进一步强化，充分发挥监督的作用。比如一些经费的开支等必须要经过事业单位的党委会或者其他组织的形式进行通过后才能支付。除此之外，事业单位财务管理还需要建立严格的监管方法，比如事业单位经费的支出和报销等可以实行公务卡制度，但是不能主要领导一支笔进行报销，并对各类经费的运用建立相关的追踪制度，实行公开化管理，增强内部人员的监督作用。
（三）不断提高财务管理人员的综合素质
对于事业单位财务管理的创新来说，事业单位的财务管理人员的素质发挥着巨大的作用，一个财务管理人员的良好素质的建立，才能够发挥他们的主管能动性进行财务管理的创新。要不断提高财务管理人员的综合素质，这就要求我们建立起相关的财务管理学习和培训制度，比如可以每周、或者每月、每季度对财务管理人员进行培训，让他们充分学习有关知识和理论，适应新形势下事业单位财务管理改革的需要。除此之外，还应该定期对事业单位财务管理的工作人员进行考核，做到持证上岗，更好的提高事业单位财务管理的水平和质量，进一步完善创新事业单位财务管理工作。
综上所述，在新形势下，随着我国经济的发展以及事业单位改革的进一步深入，事业单位的财务管理和财务数据将会为事业单位改革提供十分有效的信息，事业单位财务管理的作用也越来越明显。在我们促进事业单位财务管理规范化、科学化、法制化和解决财务管理存在问题的同时，要进一步研究事业单位财务管理的创新措施，这将会对事业单位财务管理和促进事业单位健康发展带来巨大的作用和重要的现实意义。
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摘要：随着信息网络的迅猛发展,财务信息化管理已经渗透到各行各业,但是在当今财务信息化建设与管理还有诸多问题函待解决,本文拟通过剖析事业单位财务信息化的特点及存在问题,提出各种正确的解决措施，以提高财务信息化工作水平和财务管理工作效率。
关键词 ：财务管理；信息化建设
一、当前财务管理信息化建设中的问题
1.忽视财务信息化建设工作的重要
目前因为对财务信息化的不了解，而忽视了财务信息化建设的重要, 有一部分领导没有认识到财务信息化建设的意义。很多事业单位领导都认为财务信息化就是财务电算化，就是财务数据利用电子计算机进行日常的工作处理。其实财务信息化是财务电算化的新的发展阶段，财务信息化是不同于财务电算化的全新理念，财务信息化是在信息技术基础上，开发并利用适合单位业务特点和管理需要的财务信息平台，把财务工作人员从繁杂的记账、核销、报账等工作中解脱出来，减轻劳动强度，将更多的精力投入到财务管理方面，促使在管理方面进行全过程、全方面的重整和组织结构改革，使财务工作更加标准化，提高财务操作的时效性和准确性，为财务和管理决策提供有价值的信息，从而提高财务管理工作效率。
2.建立健全事业单位财务信息化管理制度
随着财务信息化建设迅速发展以及财务改革的不断深入，相关部门已经出台了《财务电算化管理办理》、《财务电算化工作规范》等一些相关制度和管理办法，明确了财政部门、经济主体、软件供应商和其他有关方面在财务信息化建设中的责任、义务和要求。建立了初步的财务信息化体系，推进了事业单位财务信息化建设应用和普及。信息化时代的迅猛发展，使以前的财务电算化管理体系不再适用于现阶段的财务信息化建设，事业单位的领导者已经有意识地认识到利用财务信息化资源带来的好处。但没有完善的管理规章制度，一些因为管理机制不到位造成的管理上的漏洞，使事业单位的财务信息收集不到位。操作人员因为无完善具体的规章制度可循，造成工作中操作上的不够规范，财务信息遭到破坏、失实，却很难追究其责任。现有不完善的管理制度，亟待加以完善和健全。
3.缺乏高素质财务信息化人才
人才是科技发展的载体,事业单位财务信息化的建设和发展,离不开人才。需要有强大的高素质人才的强力支持才会有新的发展。事业单位需要全力配合财务信息化建设，在财会工作人员的专业技术培训上划拨足够的预算经费，加大专业人员的培养力度，不仅要求其掌握扎实的财务财务理论知识，还必须精通计算机网络知识、计算机的基本维护技能，尤其能熟练操作财务处理软件，成为“财务—计算机—管理”的高素质的优秀人才。能够在工作中及时解决实际工作中遇到的各种问题，不但完善、改进适合本单位需求的财务管理软件，还能更好地使财务信息化为事业单位服务。
4.财务信息与单位业务信息未能一体化
实现财务信息化建设的主要目的是实现财务和业务信息结合，实现业务信息流、资金流的统一性，这就要求财务信息和业务信息一体化。由于还有一部分单位管理意识不到位，对财务信息化建设工作不够重视,没有将财务信息软件纳入到信息系统的一体化规划, 资金短缺、人员缺乏、业务链脱节等原因致使财务数据与业务数据不能共享，使财务软件大多只在财务部门使用。财务数据信息不能交换,致使各种业务数据在财务核算系统中得不到及时、充分的体现,给财务核算工作增加了难度，从而影响事业单位信息化实现的进程。
二、解决信息化建设问题的对策
1.提高财务信息化的意识
领导者信息化意识的高低决定了信息化建设的力度、进度和深度。领导者要树立科学的管理观念，认识到计算机和网络技术应用于信息化工作的真正意义，在资金、设备、人才等方面予以充分投入，把财务管理信息化纳入工作计划和考核范围；经常过问此项工作，了解财务工作情况，提出要求，指导财务人员依法开展工作，帮助解决工作中存在的实际困难。
2.健全财务信息化制度
（1）构建完善的财务信息化内部管理制度事业单位财务管理者一定要依照单位自身的条件和情况，量体裁衣，遵循国家相关法律法规，制定与自己单位财务信息化相应的内部制度，不仅要清晰易懂，还应该具有可操作性。事业单位财务相关领导应通过制定财务专用计算机操作制度、财务工作人员操作管理制度、财务信息档案保管制度、财务岗位责任制度、定期检查制度等相关财务制度的制订，完善和健全财务信息化建设，减少制度上的漏洞，构建起完善的财务信息化管理体系。通过构建完善的内部管理制度，不仅为事业单位财务信息化建设工作的推进保驾护航，同时使事业财务信息建设的真实性得到了保证。
（2）强化内部审计
事业单位内部审计作为一种自律机制，在建立事业单位财务制度中起着重要的作用。事业单位内部审计工作是促进事业单位建立健全单位内部约束机制，维护国家的财经法规和事业单位规章制度贯彻落实的重要保证。3.加强对本单位财务人员的培训和人才的引进
事业单位的财务人员比较固定，实现财务电算化过程中，很多都是从老财务过渡来的。能使事业单位财务人员的技术有一个质的提高，需要从两个阶段进行，一是对单位内部的财务人员积极开展职业培训。着重加强财务档案管理人员的信息化技术培训及应用新技术、新设备、新方法的培训，提高他们掌握和运用信息技术和信息手段的意识和技能。二是加大对优秀的财务信息化专业人才的引进。事业单位的领导者，可以根据需求，在高等院校选聘适合本单位发展需要的具有本科及以上学历的高级财务信息化复合型人才，充实到财务人员队伍中来，壮大财务信息化信息系统的应用人才。
4.加快财务信息化进程，实现财务业务一体化
事业单位信息化建设包含财务信息化的发展，财务信息化的发展是事业单位信息化在财务方面发展的体现，没有事业单位信息化的发展就没有财务信息化的发展，我们要加快财务信息化速度，实现财务、业务一体化，实现物资流、信息流、资金流的有效连接。
三、结语
随着信息网络的迅速发展，财务信息化将成为财务系统建设的主流,财务信息化在实际工作中所发挥的不容忽视的作用，事业单位财务信息化建设推进的过程中，需要不断发现不足，不断改进，面临不断的新挑战，这就需要政府、社会、管理者及财务从业人员共同努力，从自身的角度和优势出发，共同应对挑战，同时抓住机遇，为我国财务信息化的建设作出贡献。
参考文献：
[1]孟冬军.医院财务电算化的现状与对策[J].财务之友,2008,8(中).
[2]戴莉.文章来源：新疆审计，2009年第2期.
财务内部控制制度的建立与健全已经成为各大行政事业单位财务内部控制建设的一项重要内容，具有十分重要的现实意义。财务内部控制制度的完善能够有效的规范行政事业单位的管理，可以有效的促进各项工作的顺利开展，从而促进行政事业单位总体目标的顺利实现，更重要的是，财务内部控制制度的完善能够更好的防范各种违法乱纪行为的发生，从而使得行政事业单位财务内部控制制度不断得到建立与完善。本文就对行政事业单位财务内部控制过程中存在的问题进行了详细分析，然后提出了有效的解决对策。
一、行政事业单位财务内部控制制度存在的问题分析
1.行政事业单位还没有建立起完善的财务内部控制体系
就目前我国的实际情况来看，目前我国大部分行政事业单位对财务内部控制制度的概念和认识还比较迷糊，对财务内部控制制度的原理、方法以及重要作用都不能得到合理的认识，从而使得大部分行政事业单位都没有建立起完善的财务内部控制体系。有的行政事业单位还没有单独制定比较规范的财务内部控制制度，从而使得行政事业单位财务运作还是靠平时的惯例进行，而没有相应的制度进行规范。还有的行政事业单位建立财务内部控制制度时针对性不强，只是凭经验进行简单的控制，这样就使得建立的财务内部控制制度并没有覆盖行政事业单位所有的工作人员和业务环节，造成行政事业单位财务内部工作人员对自己的工作内容和所处的工作岗位认识不清，不能更好的做好财务工作。
2.行政事业单位的岗位设置不合理
在实际的工作过程中，行政事业单位由于编制有限或者是人员紧张等问题，从而使得许多行政事业单位没有独立设置财务科室，有的行政事业单位财务人员存在一人多岗、不相容岗位等现象，从而使得行政事业单位各个岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用，使得财务工作人员的责任心和意识不强，不能更好的投入到工作中去。
3.行政事业单位财务与业务管理脱节比较严重
行政事业单位财务与会计的基本功能是进行相应的核算与控制，但是，现在许多行政事业单位财务内部控制部门只起到了核算的作用，而根本不能切切实实参与到行政事业单位的重要决策以及管理活动中去，对行政事业单位重要决策以及实施都不能得到很好的了解，更不能真正做好财务内部控制工作。
二、行政事业单位财务内部控制制度的完善策略分析
1.提高单位负责人的内控意识
在行政事业单位的财务内部控制中，单位负责人发挥着关键作用。查证《会计法》、《内部会计控制基本规范》可知，作为单位财务与会计工作的第一责任主体，单位负责人需要保证本单位财务会计报告的可靠性、完整性，内部控制制度的合理性、有效性。然而，要想让单位负责人确立起这种责任意识，还是非常困难的。因此，我们应该加大单位负责人、相关领导在内部控制方面的培训力度。为了培训的顺利实施，财政部门应该联合相关部门，分别为1级预算单位和2级预算单位的单位负责人以及有关领导分期、分批、分类型地开展培训，一方面促进他们掌握更全面的内部控制基本知识，使他们认识到建设内部控制制度的重要性；另一方面给他们营造良好的内部控制环境，帮助他们培养出高度的内控责任意识。
2.做好会计基础工作，提高会计系统的控制能力
随着会计工作范围的扩大，很多会计人员忽略了会计基础工作的重要性，导致行政事业单位内部控制制度建设异常困难，部门预算的实施也难以进行。因此，为了提高行政事业单位财务内部控制水平，实现财政的“节流”，相关责任人应该认识到会计基础工作的重要性，认真做好会计基础工作，提升会计系统的控制能力。为了做好会计基础工作，财政机关要定期对行政事业单位会计人员进行针对性的培训。此外，财政机关还要致力于建立针对行政事业单位会计基础工作的完善的监察制度和奖惩制度，让行政事业单位真正把会计基础工作重视起来。
3.完善部门预算制度，提高预算控制能力
财政预算制度可以对单位未来一段时间的财务情况进行预测，从而保证单位运营的稳定性。可以说，财政预算制度的出现，是行政事业单位财务内部控制的重要里程碑。而部门预算又是单位财务预算的细化，提高了预算的约束力、控制强度，具体表现在：1.?U大了预算控制的范围；2.细化了预算控制内容；3.完善了财务审批程序；4、提高了控制标准的合理性。为了完善部门预算制度，我们要做到以下两点：第一，进一步扩大部门预算的范围，尽量囊括各部门的全部财务收支事项，并且使得预算的调整、追加程序更加严格；第二，有机结合部门预算和单位内部责任预算，简单来说，就是各1级预算和2级预算部门能够协同合作，共同促进预算控制能力的提升。
关键词：新形势 事业单位 财务管理 改革举措
在市场经济快速发展的带动下，我国事业单位也加入了改革的队伍。在新形势下，事业单位财务管理如何更好地适应社会的发展、服务社会，已经成为改革的重点。为了促进事业单位财务管理改革事业的发展，其自身在不断改革创新，以保证改革工作的顺利进行。
一、提高财务监管力度，完善内部控制制度
财务管理是事业单位中的一项重要工作。提高财务监管力度，合理安排资金的收入和支出，提高其使用率，是顺利完成财务管理工作的重要保障。
据调查显示：“内部控制”最早是应用在企业财务管理中的一项制度。随着改革的进行，这种制度也逐渐被应用于事业单位，为事业单位财务管理工作及各个工作人员的日常工作带来了极大便利，提高了工作效率。其中工作的重点是对各项资金的收入和支出的管理，按照相关管理要求，逐步完善内部控制制度：
（1）认真分析服务范围，根据部门自身优势，开展相关工作；
（2）事业单位的宗旨是服务社会，所以要正确利用自身权利，维护社会利益；
（3）根据内部控制制度的原则，对资金收入和支出做好记录和分类，实行统一监管；
（4）按照财务管理工作，对每个员工实行分工合作，促进工作人员之间的沟通和交流，促进财务管理工作的发展。
二、积极拓展业务，努力增加业内收入
随着市场经济的发展，各个事业单位也应该加速自身的进步，拓展业务，增加业内收入。在实际工作中，事业单位应该充分利用现有的自身优势，在国家法律许可的情况下，积极服务社会，增加财务收入，不但可以帮助国家减轻经济负担，还进一步提高了业内的服务质量和口碑。
根据市场变化，时刻关注相关动态，正确合理地利用各项资金，按照效益最大化的原则，将有限的资金投入到社会服务事业上，不断提高财务收入和资金利用率。在工作上做到“人尽其力”，在业务上做到“物尽其用”，最大程度的发挥事业单位的各项能力，为单位自身的发展开发不同的渠道，提高事业单位财务管理能力，切合实际地完善自身管理体系，为社会发展和进步作出贡献。而且在帮助社会经济发展的同时，也在不断提高自身财务管理能力。
三、提高事业单位预算能力，顺利实施工作计划
“财务预算”是各行各业的一项重要工作，是完成行业工作计划的有力保障，事业单位更是如此，它是合理规划资金动向和业务投入的标准。提高事业单位预算能力，不仅仅保障了工作计划的顺利实施，还从根本上帮助了国家相关措施的实行，进一步提高了资金利用率，帮助事业单位获得了最大财务收益；同时，在事业单位资金合理预算的基础上，促进了其自身的各项工作进展，并进一步提高了在社会发展中的作用。
在新形势下，事业单位相关预算部门必须和各个其他财务部门做好沟通工作，实时了解每一项资金的收入和支出，并做好记录。除此之外，工作人员还要广泛听取他人意见，做好调查工作，将各项资金统一规划、统一管理，进行细致的项目预算，做好各项预算工作。除此之外，在实际预算管理工作中，要公正合理地保证每一项资金收入全部录入财务系统，并认真负责核实每一项资金的支出，保证单位各项工作计划的顺利实施。而且，最重要的一点是，要根据工作计划的重点提前做好资金预算分配工作，合理规划每一项资金预算，在保证重点项目顺利进行的同时，还可以对其他项目进行资金投入，努力做好每一项资金预算工作，提高事业单位财务资金的利用率。
四、进行专业培训，提高工作人员专业能力
新形势下事业单位财务管理改革是其发展的新方向，是适应社会发展的前提。其单位进行改革，相应地工作人员也要提高自己的业务能力、拓展专业知识，以保证改革过程中每一项工作的顺利进行。
在实际改革工作过程中，为了帮助工作人员提升自身专业能力，事业单位必须加大投入，并对其进行相应地专业培训，其具体工作步骤可以分为以下几个方面：
（1）将眼光投向各个高校相关专业的毕业生，同时也面向有工作经验的社会人员，这样不但扩大了事业单位人才队伍，还间接引进了一部分高能力专业人才，节约了培训投入；
（2）对每个工作人员进行专业培训，帮助他们学习专业知识，扩大业务范围，进而提高工作人员财务管理方面的综合能力；
（3）“实践是检验真理的唯一方法”，因此要集中组织事业单位工作人员外出进行业务拓展，在实际工作中学习他人的优点，获得相应的工作经验，提高自身业务能力。
五、自我创新，开创新的财务管理方法
新形势下，在事业单位财务管理改革过程中，工作人员要提高创新意识，敢于创新，勇于实践，在传统方法的基础上开创新的财务管理方法。例如，当单位实施一项新的项目计划时，应该在传统实施办法的基础上实施竞争的方法，还要公平公正地实现信息公开化，增加每一位投资人的竞争机会，同时减少繁琐的重复工作，最大便利地帮助投资单位，节约中间成本，提高事业单位和投资方资金利用率。
近年来，我国计算机技术发展迅速，各个行业已经实现业务信息化，为各项工作的开展提供了便利。同样，在财务管理改革过程中，也应该实现信息网络化，不断创新，将计算机技术与财务管理工作相结合，提高财务管理工作人员的工作效率。
六、结束语
综上所述，新形势下事业单位财务管理改革已经成为行业发展的必要过程。通过完善内部控制制度、提高财务工作人员的专业能力以及计算机技术的使用等举措，进一步促进了我国事业单位财务管理改革工作的发展。
参考文献：
[1]臧晓冬.探究加强事业单位财务管理内部控制的主要对策[J].新经济. 2014（Z1）
[关键词]事业单位 财务管理 问题 对策
随着世界经济的迅猛发展和当前全球金融危机的影响,与经济息息相关的财务管理工作也受到了冲击,也面临了新时期经济形势下的挑战,事业单位的财务管理工作同样如此。在当前的事业单位管理体制中,财务管理是非常重要的一项工作,财务管理工作的好坏直接关系到事业单位发展的水平。
一、当前事业单位财务管理存在的问题
1、原有的产权理论及制度成为了事业单位财务管理的绊脚石
事业单位财务管理人员在履行其相关职责时,还不能够从其所属单位的依附关系中彻底解脱出来,这就使其不能充分行使财务计划和财务控制的职能。另外,在事业单位办公用品采购和基建等方面的问题也比较突出。事业单位办公用品的采购主要有办公家具、办公文具、车辆、职工福利用品等,这些办公用品与基建、维修等工程项目都是花费资金比较大的项目,这时,如果相关人员不负责,财务监督不力或权责关系不清的话,将会产生不良的后果。
2、对预算的编制不够科学
事业单位的部分管理者对单位财务预算编制的重要性不够重视,往往忽略对预算的编制,使得预算不够科学,产生了一系列的负面效果。例如,对资金预算的执行就难以到位,造成人员经费或公用经费挤占专项资金。另外,还有一些事业单位对预算资金使用效益的审计力度不够,对效益的考核基本走过场,使资金的效用度低下,从而使一些项目难以取得既定的社会效益。并且,预算编制时间相对较短,使得预算编制的前期调查数据不够准确,对项目的论证不够充分,这就使得预算安排先天不足,造成后期工作开展的被动。
3、现有财务人员素质还不够高
部分事业单位的财务人员素质还不能很好地适应现代财务管理机制下的工作。一些事业单位的财务部门人员编制和工作机制还不够科学,造成中间层次人员多,办事效率较低;在工作的开展上缺乏创新和灵活性,下级的工作开展还是习惯地一切听领导安排。这些问题都是与现代财务管理机制不相适应的症结,需要进一步改革和完善。
4、多头开立银行账户现象严重
近年来,因事业单位的特殊地位和角色,其所开的银行账户较多。由于银行账户多,给日常的财务管理造成了一定的影响:资金分散,不易管理,调度缓慢,影响了行政事业单位日常工作的运转,也容易产生弊端,给少数不法分子钻空子。
二、解决问题的对策
1、树立以人为本的财务管理工作观念,充分协调好各相关利益部门之间的财务关系
事业单位应重视人的发展与管理,这是与时代接轨的客观要求。要重新确立财务管理目标,考虑财务目标多元化。财务目标不仅要考虑到单位的社会效益最大化,也要考虑人力资本的薪金收入最大化的财务要求。在这种财务管理机制下,相对于原来的单纯的工资制度,则会更好地保障单位工作人员的经济利益,从而更好地调动其工作的主动性、积极性和创造性。同时,还要注重事业单位财务的社会责任感。事业单位既要考虑国家的财务要求,又要兼顾履行社会责任的财务要求。通过这种方式,既能实现事业单位自身的社会事业目标,又能体现其社会责任性,有助于提升事业单位的公众形象。
2、强化风险管理,促进竞争与合作相统一
在现代市场经济的背景下,风险不仅对于企业有重要影响,对于由财政拨款的事业单位也一样有影响。所以,事业单位的财务管理人员要具有一定的风险意识并树立正确的风险观,要能与时俱进,有计划、有目的地进行风险管理和编制预算,能实时采取各种预防范措施和解决方案,把风险降到最低、把预算做到最合适。
(1)加强对财务管理人员风险意识的培养。适时开展对财务人员相关理论和实践知识的培训工作,提升其风险管理能力和相关财务知识的结构合理性,让财务人员最大限度地发挥其主观能动性,从而提高事业单位财务部门的综合水平。
(2)财务人员在作出财务决策与日常管理中,既要能利用网络技术的便利,顺利、快捷的开展财务管理工作,又能趋利避害,防止财务信息的丢失和注意财务数据的保密性。
(3)改革财务管理机制,加强对高素质财务管理人才的引进和培训。财务管理是事业单位实现其事业目标的基本保障,直接影响事业单位为事业发展的水平。财务管理是高校管理的重要环节,根据新时期对财务管理提出的新要求,要尽早、尽快地调整和整合现有财务机制,完善财务管理的基本功能。另外,要加强对高学历、高素质专业人才的引进。引进和招收专业复合型人才充实到事业单位财务管理的岗位上,为财务管理工作夯实人力资源基础;并且,注重对现有骨干力量的培训和锻炼,为他们提高舞台和机会,使他们能更好地为单位的财务管理及单位的事业目标服务。
3、实现对财务管理系统的良性运行
财务管理系统是一个由许多相互联系的子系统和要素整合在一起并具有特殊功能的有机整体。它的运行受系统内外多种因素的影响。财务管理系统能否良性运行关系到事业单位的其它管理系统的运行,并影响到事业单位的事业目标的实现。并且,事业单位的财务管理工作是建立在事业单位本身的价值工程思想为核心上的,事业单位的财务管理的良性运行是为了满足不断发展的事业需要。因此,事业单位的相关领导要重视对本单位财务管理系统的良性运行的制度保障,其财务人员要应用好财务管理的先进经验和技术,为单位的财务管理系统良性运行提供技术和人员保障。
总之,事业单位的财务工作是执行国家单位预算的重要环节,随着市场经济的发展,有必要规范其财务管理活动,强化事业单位的财务管理职能,使其充分发挥作用,把事业单位的财务管理工作提高到一个新水平。
参考文献:
1.1有利于提高事业单位行政效率
事业单位在实际发展过程中，管理会计工作的顺利进行能够有效提升事业单位整合业务活动以及财务信息的水平，为后期开展决策提供多样性的信息内容并且能够保障决策活动的合理性和可靠性，同时，还能够实现对多种资源的优化配置，全面提升事业单位的行政效率。
1.2有利于提升事业单位公共服务水平
我国事业单位的实际运行，应该高度重视管理会计工作，以便实现对事业单位中财务数据信息的有效整合。在此前提下，相关工作人员需要合理规划事业单位的财务管理工作，提高财政资金的高效性与科学性，从而全面提升事业单位的公共服务能力。
1.3有利于优化事业单位内部管理工作
为推动我国事业单位的快速发展，就需要保障管理会计工作的有效落实，为事业单位开展决策活动和评价工作奠定良好的基础，并且提供财务数据方面的信息，这样一来也能够规范相关人员的具体工作行为，保障实际工作的标准化程度。因此，财务人员应该学习更多的经济学与会计学方面的理论知识，并且应该全面分析财务信息的内容，尤其是应该具备熟练的管理会计技能，将绩效考核与管理会计工作人员的工作成效挂钩，提高解决具体问题的能力，这样一来，才能够根据事业单位的实际内部情况展开监督工作，起到提升事业单位内部管理工作效率的作用，推动我国事业单位的健康稳定发展。
2财务会计与管理会计的区别和联系
财务会计工作具有方法相对单一的特点，主要工作内容是对基本账务的核算，记录和汇总会计基础信息，从而形成企业财务报表，由此可见，开展财务会计管理工作对工作人员技术的要求并不是很高，要想完成基本的账务核算工作，只需要工作人员具备会计基础知识和基本操作技能即可。管理会计相比于财务会计，其职能层次更高，管理会计工作的开展是基于财务会计的基础上而进行的，需要结合企业的实际情况以及发展目标，积极优化企业的管理策略，为企业发展提出科学合理的意见或建议。从上述内容可知，财务会计和管理会计为企业提供的服务职能不同，概念也不同，但是二者之间的关系密切。此外，管理会计发挥着优化企业内部管理工作的作用，其中包含优化财务会计管理流程，财务会计操作方法的完善需要通过开展管理会计工作来实现，从而引导财务会计朝着正确的方向发展。总之，管理会计和财务会计都是服务于企业的，二者之间是相辅相成的关系，能够推动企业的健康发展。
3管理会计在行政事业单位的应用现状
3.1应用环境有待加强
在我国行政事业发展的过程中，管理会计的使用发挥着非常关键的作用，但是，由于受到传统管理理念的影响，很难在短时间内将管理会计的作用充分发挥出来。为提高整个行政事业单位的管理会计效果，就需要单位决策人员充分认识到开展管理会计工作的重要性。现下，行政事业单位财政资金的使用和管控是其重要的内部经济活动，由于一些行政事业单位对财政资金的使用存在不合理现象，忽视了开展该项管理工作对企业带来的利润价值，致使管理会计制度的建设也缺乏完善性。与此同时，由于一些行政事业单位没有重视对财务数据真实性与准确性的核对，导致管理会计工作的开展缺少相应的数据支撑，从而严重影响了管理会计的决策效果。除此之外，在信息化时代下，为使行政事业单位适应环境的变化，就需要改善信息化管理环境，主要体现在数据交互存在问题，单位内部沟通效率低，静态数据很难及时反映问题等方面，从而对管理会计产生了不利影响。
3.2管理会计人员短缺
财务核算工作是行政事业单位财会工作人员的主要工作内容，他们比较熟悉核算方面的业务，然而，该项工作的开展也需要全面掌握管理会计的内容，一旦在实际落实财务核算工作的过程中出现不规范操作行为，也会对行政事业单位的管理会计效果产生不利影响。如今，在一些行政事业单位中仍然存在财务会计工作人员综合水平参差不齐的现象，由于他们没有充分认识到管理会计的重要性，仍然习惯性地使用传统的财务会计核算方法，以固定的套用模式来核算财务会计数据，将其作为编制报表的依据，没有根据企业的实际情况对报表中的数据进行分析，对于单位管理决策的制定也并不关心，导致上述现象出现的主要原因是，行政事业单位对财会人员管理会计的培训工作不够重视，导致行政事业单位内部缺少专业的管理会计人员，从而增加了推进管理会计工作的难度。
3.3管理会计理论体系不完善
相比于国外使用的管理会计，需要不断完善国内企业事业单位管理会计理论体系，随着管理会计在国内行政事业单位中的广泛应用，行政事业单位也开始投入对管理会计的深入研究中，但是，由于管理会计体系是从国外引进而来的，并不完全适合我国的国情，因此，在具体运用时存在着适应性方面的问题。管理会计在国外使用的时间比较早，而且理论体系都相对成熟，而国内将注意力集中在对企业管理会计的研究上，并没有投入太多的精力在行政事业单位的管理会计工作中，导致行政事业单位管理会计和理论存在着很大的差距。
3.4内部控制不完善
对于行政事业单位而言，内部控制制度是推行管理会计工作的一项重要基础，为了能够给管理会计工作的开展创建良好的环境，尽可能减少开展该项工作中出现的风险，就必须要建立健全行政事业单位的内部控制机制。但是，从实际情况看来，目前行政事业单位中的内部体系仍然存在着一定的问题，相应制度的效用没有真正发挥出来。再加上内部监督体系和审计制度的缺失，从而无法保障管理会计工作中信息数据的准确性。
4行政事业单位加强应用管理会计的有效措施
4.1优化应用环境
为全面保障开展行政事业单位管理会计的实效，就需要行政事业单位注重对人员的培训工作，为该项工作的开展创建良好的内部环境。在具体落实行政事业单位工作的过程中，管理人员在重视财政资金的管理和使用的过程中，还应该高度重视资金的社会价值和使用效益，对需要用到的管理会计工具进行深入分析。为全面贯彻落实管理会计工作，就需要行政事业单位以政策要求为依据，建立相应的会计规范制度。为确保管理会计理念的落实，就要求行政事业单位严格按照政策要求以及管理会计的要求，建立完善的会计制度规范，严格控制管理会计的应用，将管理会计的作用充分发挥出来。
4.2培养管理会计人才
企业的发展根本是人，只有不断提升人的专业水平和职业素养，才能够推动企业的健康发展，对于行政事业单位而言，也是如此。因此，行政事业单位管理人员应该以身作则，明确管理会计内容，改变对财务人员的固有看法。财务人员不仅要记账、编制报表以及核算账目的能力，同时，还需要对财务数据具有敏锐度，积极参与到决策的制定和管理工作中，为管理工作提供可靠的数据支撑。行政事业单位为了能够实现向管理会计转型的目标，就需要强化对管理会计的宣传工作，确保相关人员明确管理会计的优势，这样一来也能够为各项管理会计制度的高效落实奠定良好的基础。行政事业单位需要做好相关人员的专项培训工作，基于管理会计的理论知识，结合相关的实践经验，制定针对性的培训计划，对财务会计人员定期或不定期展开培训，使财务会计人员能够向管理会计转型。通过对财务人员进行专业的培训，能够使其具备高效利用管理会计工具的能力，掌握相关会计知识，从而充分发挥出管理会计的作用。
4.3健全管理会计理论体系
如今，管理会计在行政事业单位中的应用越来越广泛，其效果也越来越明显。面对这种现象，应该不断提升对管理会计理论体系的研究力度。值得注意的是，必须将我国的基本国情作为制定管理会计理论体系的依据。换言之，管理会计理论体系的完善，必须要求行政事业单位严格根据自身的实际情况，按照具体要求进行，在此过程中，可以适当借鉴国外的优秀经验，并且要区分行政事业单位管理会计理论体系和企业管理会计理论体系，为行政事业单位管理会计工作的开展提供可靠的依据，全面保障行政事业单位管理会计工作效率。
4.4完善内部控制
行政事业单位内部控制管理工作的实施，需要将内部控制体系和管理会计有效结合起来，从而最大限度发挥出管理会计的价值，优化配置行政事业单位的资源，提高行政事业单位的社会效益。行政事业单位不仅要设置内部控制部门，同时还需要不断完善内控体系，完善问责机制，以此来起到规范工作人员行为的作用。同时，行政事业单位需要有效落实管理会计系统和内部控制系统的对接工作，这样一来，不仅能够实现数据交互，使内部控制工作的开展具备可靠的数据支撑，同时，根据管理会计系统中的统计数据，以便单位内部控制人员分析预算的实际执行情况，以预算数据和实际数据的差异为依据，制定缩减差距的措施。在行政事业单位中，内部控制制度的使用还能够将管理会计和内部控制制度有效融合起来，能够强化管理会计效果。
摘 要 财务管理，在经济管理中占有核心地位，一个单位的经济正常运转，经济管理到位是非常重要的，所以在竞技管理中，财务管理要提升到一定的管理高度，特别是加强事业单位中财务管理的力度，对于事业单位的发展非常重要。
关键词 事业单位 内部控制 财务管理
事业单位的财务管理在一定程度上具有某些特殊性，依靠的是国家拨款，不存在盈利性。因此在事业单位的发展中，加强财务管理非常重要。
一、事业单位财务管理中存在的问题
1.财务管理混乱，财政收支不透明
事业单位并不是营利的单位，它的活动的经费、固定资本以及固定资产等财政费用都是国家调拨而来的。财政收支不透明是目前很多事业单位财务管理中的一个现状，也是目前财务管理中亟待解决的一个重要问题。事业单位的财政收支靠国家拨款，但是在具体的财政收支过程中，很多款项出现记录不透明的情况，使得一些资金出现使用偏差，这是在很多事业单位财务管理中经常出现的问题。
2.我国事业单位财政内部控制意识薄弱
现在很多事业单位财务管理在自我控制方面力度不够，自我控制能力比较薄弱。行政事业单位没有明确的内部控制意识，也没有实施基础性的内部保障政策，而且在自身的内部控制中没有形成一定的控制体系规范，这就使得在财务管理过程中出现偏差漏洞。在行政事业单位财务管理过程中出现问题，也不能够及时的从自身加强管理意识。这也是目前我国很多事业单位财务管理过程中都会面临的一个重要问题。财务管理过程中出现问题，自身管理意识的提高是关键。
3.财政管理制度体制的不完善
事业单位的管理不同于企业管理，事业单位把年度业绩考核作为工作的重点，从而在一定程度上忽视了对财务的管理，而在企业管理中，对于财政系统的收支考核一直都放在一个比较重要的地位，对于财政收支的监管力度比较大，财政系统收支都有明确的账目记录这就在一定程度上成为财政管理监督的一个重要方面。有助于更好的对财务收支进行管理。
4.财政从业人员素质不高
财务人员素质偏低。表现在学历较低，没有获得会计专业资格证，专业知识技能缺乏不规范操作。部分事业单位对原始账表凭证内容不认真填写，审核不仔细，财务报告不全面。很多事业单位财政部门从业人员没有受过专业的财政训练，对于财政管理的技术化方面的能力有很大的欠缺，这就使得在一定程度上，财政管理比较混乱，财务管理不能走上一个正确的轨道，会造成事业单位的财政管理漏洞。在总体上不利于单位和国家总体的发展。
二、如何从内部控制角度加强对事业单位的财务管理
加强对事业单位的财务管理，首先一个重要方面就是加强财务管理的内部管理，这有以下几个方面的途径。
1.加强事业单位财政从业人员的自身素质和法律意识建设
加强内部财政人员的财政管理意识，就要注意提高事业单位中财务管理人员的素质，让他们真正意识到，事业单位不同于企业事业单位的财政收支关系着国家建设。要把每一部分收支都进行完善透明的记录，分析，这是对单位的负责，也是对国家的负责。所以，在加强企业内部的财务管理工作中，高素质的会计团队的建设就显得尤为重要。另外，还要注意加强财政从业人员的法律意识建设。
2.加强事业单位财务管理的内部控制
事业单位不同于其他企业，企业是以盈利，利润为主要经营目标的，但是事业单位在另一个方面的目标就是加强国家资金拨款的管理。这在一定程度上容易在财务管理中，管理人员产生懈怠的心理。纪检监察部门要加强督查，同时各单位必须加强内部监督管理，完善单位会计机构和人员配置。面对这样的情况，管理制度的建立显得更加重要。把事业单位的财务管理用制度加以规范，不仅是对财务管理人员的限制，规范，也是对整个财政管理制度的规范，是事业单位的财务管理上升到一个新的管理水平，管理更加高效，透明。事业单位近高级管理的内部控制首要方面就是要制定合理的制度规范，这是事业单位有序发展的保障。
3.事业单位内部控制要从加强财政预算的内部监督管理做起
对于事业单位的财政管理要从预算管理方面加强建设，这是财政管理的一个重要内容。每一个事业单位的财政预算从总体上构成了国家的总体财政预算，在这样的情况下，建议实行财政管理的预算编制制度。若想加强预算管理，务必需依“统筹兼顾”、“综合平衡”、“确保重点”等原则对编制内部的经费执行预算，提高经费执行的实时监控。对“预算”与“实际支出”展开对比分析。这样的方法能够在一定程度上加强财政预算管理的科学性，透明性。是事业单位财政管理的一个新思路，同时，实行预算编制也可以加强对财政从业人员的管理，监督。
4.提高从业人员的财政管理技能建设
在这个角度上加强事业单位财政管理人员的财政管理技能建设非常重要，对现有财政管理人员进行业务技能的培训，另外，在单位进行招聘时，要加强财政从业人员的业务技能考核，保证每一个从业人员的技术能力水平。这是对事业单位财政管理的要负责。在进行培训的过程中还应该注意的是，培训能力要跟进市场发展步伐，提高财政从业人员的技能，不仅仅是加强基本财务管理知识的理解和运用，还应该在基本能力的基础上进行必要的提高。这一点在财政从业人员的能力水平上也是非常重要的。例如，财政从业人员不仅仅应该具备普通会计证能力，还应该努力提高达到拥有会计电算化能力水平。
结束语：加强事业单位财政管理的内部管理是我国事业单位发展的重要研究部分，相关职能部门一定要努力做好财务管理工作，为我国事业单位的发展提供保障。
参考文献：
[1]李杨.浅析事业单位财务管理中存在的问题.企业文化（中）. 2012（6）.
我国事业单位包括全额拨款事业单位和差额拨款事业单位。一般不从事生产经营活动，是以社会公益、服务性为目的，经费全部或大部分来源于国家财政，业务活动具有一定的重复性，财务活动着重于预算管理，并对所获得的财政资金使用情况及使用效应进行监督和控制。事业单位的首要任务是完成其自身的社会职能，各事业单位把工作的重点都放在了社会效益上，而对经济效益有所忽视；而在财务管理方面，长期以来一直强化会计核算的职能，而对管理职能则不够重视。近几年来，随着国家整体经济体制的变革和事业单位管理的改革，我国的事业单位逐步走向社会进入市场，事业单位必须转变理财观念，做好新形势下的财务管理工作。
1事业单位存在的主要财务风险分析
财务风险是指在组织的财务管理活动过程中，由于不确定因素的影响和制约使得该组织的财务收益与预期产生差异，使得组织受到损失的可能性。财务风险包含了以下的定义：第一个指的是对于未来结果表示出的不确定性；第二个指的是未来结果预算有可能会造成一定量的损失；第三个指的是有可能未来结果和事先预测会有一定的偏差。由于我国事业单位基本上是非营利性质的经济活动，因此，相比于企业等其他营利性组织的经济活动，事业单位经济活动中财务风险具有特殊的表现形式。
1.1管理风险
由于事业单位的管理制度不健全，造成了自身财务活动中管理的盲区，财务管理工作的执行效果差，管理过程当中监管的控制力度较弱，管理效率不高，从而导致了事业单位财务会计信息的真实性和完整性无法得到有效的保障，进而使得事业单位各项决策的科学性与合理性受到了很大的影响，从而在客观上难以合理有效地降低决策失误的风险。
1.2支付风险
事业单位财务的支出就是指事业单位各项费用开支的总和。随着预算管理相关制度的不断深化和完善，事业单位的财务预算管理和财务支出之间出现了一些矛盾，虽然已严格控制了一般性支出，但单位支出仍存在各种体制外的项目占用经费和公费私用等额外支出，这些都严重影响了事业单位的正常发展。1.3核算风险为了适应社会经济的不断发展，会计制度也在不断更新和完善。财务人员在新的会计政策、制度、准则实施过程中，理解的偏差导致采用会计处理方法错误从而导致会计核算质量的下降，因核算错误形成的财务管理失误进而造成违规处罚的现象。
1.4道德风险
社会经济的不断发展，道德观念和行为也发生深刻变化，在事业单位财务活动的有效开展中，财务人员的道德和专业素质作用明显。在财务人员的配置、任用、选拔、岗位分工、交流和教育等方面应建立一套科学规范的管理机制。使财务人员充分认识职业道德建设的重要性，加大投入力度，不至于使财务人员的整体道德水平不能完全适应财务管理活动的要求，造成偏离财务管理制度，甚至违规从事财务活动的风险隐患。
2事业单位防范财务风险的对策
随着社会经济的不断发展，如何防范事业单位的财务风险，越来越成为一种必要。如果不能很好地防范财务风险，在运行过程中，事业单位就会出现很多问题，因此需要加强以下四个方面改造，加强对事业单位经济活动的财务控制和监督，加强风险防范工作，营造一个良好、安全的活动环境。
2.1全面培训财务人员，提高风险防范意识
做好防范财务风险工作，加强对事业单位财务风险的认识，对事业单位的财务人员进行有效的培训，使财务人员充分认识到风险防范的重要性，加强风险防范。
2.2加大事业单位的财务风险监督力度
事业单位面临的财务风险包括内部和外部两因素，加大事业单位的财务风险监督力度，采用内外监督结合的方式，防范风险。在内部监督方面，合理配置内部审计机构，加强内部审计，制定内部控制相关制度，建立成型的内部管理制度体系，并落实实施，加大监督力度，鼓励管理部门各成员间相互监督，积极履行职责，并对如何有效进行内控管理提供指导。在外部监督方面，相关部门尽量对财务项目前、中、后等全过程进行动态跟踪，防范于未然，在风险出现的第一时间将其解决；同时，加强风险监督机构的独立性，加大违法犯罪的惩罚力度，简化监管流程，进行会计审查突袭，提高经济信息披露的真实性和完整性。
2.3实施绩效预算，提高预算管理水平
事业单位在编制部门预算时，在安排所需资金时既要考虑重点，同时又要兼顾一般，在安排各支出项目时要注意各项分配的科学性和合理性。同时，事业单位要细化相关的预算支出明细，使事业单位的部门预算清晰明了，通过细化有利于事业单位预算的有效执行，也便于事业单位事后对其绩效管理的考核和评价。事业单位预算管理还应注重其绩效考评的合理性和有效性，并且将相应的考评结果及时予以兑现以便增强绩效考核的执行力度。
2.4培养高素质人才，增强财务风险的预测能力
内控制度正常运行的关键性因素是人员。必须增强人员的责任心和执行力，财务人员要不断地加强职业修养，自觉遵守和维护会计职业道德。面对日益复杂的财务管理工作，定期对事业单位的人员进行风险知识的普及和应对风险技能的培训，加强法制观念，提高政策法规水平，合理运用法律规范手段进行财务管理，并能科学合理地设计出资金风险的管理目标，避免风险发生。
3结语
