时间：2023-06-08 10:58:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研课题方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：高职院校；科研课题；过程控制；实践性
课题研究水平和质量是衡量高职院校科研实力和教师队伍科技水平的重要标准，是高职院校科研管理能力和水平的重要表现，也是提升学院核心竞争力的重要手段。近年来随着我国高等教育体制改革的不断深化，高职院校整体科研实力得到了快速提升，所承担的科研课题数量也不断增多，但随之带来的科研课题管理的弊端也越来越凸显。具体表现为：课题立项后不按计划开展研究；高职称、科研能力强的课题主要研究人员只作摆设，不参与课题研究；课题研究者参与课题研究的精力与时间不够，对课题的研究仅仅停留于初始阶段等等。这些都将严重地影响到课题研究的按期按质完成，致使科研成果质量下降，课题研究无法达到预期效果。因此提高教育科研课题的管理水平已成为大多数高职院校科研管理工作亟待解决的关键问题。
一、高职院校教育科研课题全过程控制的对象
ISO9000/2000认为过程控制就是对过程进行策划，并对整个过程实施控制，使其在受控条件下运行。其指导思想是：所有工作都是通过过程来完成的，通过过程控制来确保过程的结果符合规定的要求。我国高职院校教育科研课题管理过程一般都包括：课题立项前的管理、课题实施阶段的管理和课题结题后的管理［1］等环节，因此，对科研课题实施的全过程控制主要就是对课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等全过程要素进行必要的控制，确保科研课题质量符合预期效果。
二、教育科研课题全过程控制的内容及措施
1.教育科研课题申报立项控制
课题申报立项是课题研究的基础和开始步骤。控制内容主要有：课题选题立项控制、课题设计论证控制两个方面。
（1）课题选题立项控制。教育科研课题选题是课题申报的第一步，也是课题研究的关键性一步，它在一定程度上决定了课题的主攻方向、目标和内容，对科研课题研究的发展也起着积极的作用。控制重点为：课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。对此，学院科研处每年都会根据各项教育科研课题申报时间提前着手组织申报准备工作，确保课题申报质量，增加课题的立项率。具体措施有：积极主动与上级立项单位加强联系，及时了解课题申报信息、课题选题信息、近期的热点题目信息等信息；通过校园网、宣传栏、公示、电话通知等形式进行广泛宣传发动；聘请国家、省部级著名职教专家来院进行科研课题申报知识和填报技巧讲座；用科研经费购买教育科研课题管理专业书籍，配发给每个系部组织学习，使申报者对科研课题申报所需要求、内容、审批程序有所较详细的了解，确保课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。
（2）课题设计论证控制。课题设计论证是课题研究的重要基础工作，是确保教育研究质量的关键环节，也是专家评审课题时最为关注的重点。控制重点是：课题论证设计的科学性、前瞻性、针对性、可行性、特色性和创新性；立项依据的客观充分；目标表述的准确、具体、简明；研究内容的切题、具体、完整，研究思路是否清晰、层次分明、重点突出；方法是否科学、路线是否合理、先进可行，措施是否具体明确，组成人员结构是否科学合理，完成条件是否实事求是；预期结果是否明确等。学院制定了教育科研课题申报评审审查机制，确保申报课题的高起点。所有教育科研课题申报必须先通过本系部专业教师的初审，再由科研处组织学院学术委员会专家进行会议评审论证，用投票表决的方式评出主题鲜明、优势突出、逻辑严紧、思路清晰、论述流畅的高质量优秀课题推荐申报。
2.教育科研课题实施阶段控制
课题实施阶段是指课题立项后到课题完成鉴定的全过程，是整个课题研究的中心环节。控制内容主要有：开题论证控制、中期实施阶段检查控制、课题结题鉴定控制、课题经费控制四个方面。
（1）课题开题论证控制。课题开题论证是课题申报立项后对课题研究的再认识，再深化过程，它是课题研究的前提，是顺利完成研究任务的基本保障，是保证课题研究质量的需要。控制重点：课题名称主题确切、特色鲜明；研究综述全面客观；课题研究界定准确；课题研究预期目标定位具体；课题研究内容突出主题和紧扣研究目标；课题研究方法有针对性；课题研究实施步骤、措施可操作。学院科研处对教育科研课题开题论证程序进行了详细的规定，即科研课题开题论证首先应在课题组范围内进行，让课题组全体成员全面了解课题研究的指导思想和总体思路，明确各自的研究任务和具体做法；然后再聘请有关专家、权威开题论证，对课题研究方案提出进一步全面的系统的研讨与审议，就课题的具体实施方案找出存在的问题，提出解决问题的修改意见和建设，并有针对性地加以指导，然后要求课题组根据专家组的修改建设，认真修改、完善课题研究方案，按修改后的论证方案组织实施，以此提高课题整体研究层次。
（2）课题中期实施阶段检查控制。课题中期检查是课题研究管理的关键环节。其检查方法原则上是按《课题开题论证书》所设计的研究目标、研究内容、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤等逐条进行检查考核。控制重点是：课题研究是否偏离研究方案目标；课题研究是否按计划的内容与进度进行；课题研究过程的资料是否完整齐全等。对此，学院制定有教育科研课题管理办法，对课题中期实施阶段各因素加以控制，确保课题有计划、有步骤、按质按量地进行。如学院科研处从课题立项开始，就安排有专人联系对接课题，进行经常性的沟通、跟踪、督促，并于每年9月份定期组织学院学术委员会成员对立项科研课题进行一次全面的监督检查，对提前或按进度完成研究任务的课题人员给予表扬和奖励，对未按进度完成的课题则进行认真分析原因，有针对性地提出解决问题的措施和办法，及时调整实际操作与计划的偏差，对于无故不能按期完成或进度缓慢者给予警告批评，直至终止课题研究，撤消课题经费，且课题主持人两年内不得再申报教育科研课题，以此来保持课题成果的高质量。
（3）课题结题鉴定控制。课题结题验收是课题研究管理的重要环节，是对课题研究情况进行的总结和评价。控制的重点：课题研究内容、最终成果是否按原计划完成；课题研究结果的科学性、创新性、理论性；课题研究的依据、思路、操作、方法是否科学。学院出台了教育科研课题管理办法，对成果质量进行控制，如科研课题完成后，课题主持人要及时向科研处提出结题申请，并提供结题鉴定所需的有关材料及社会影响和效果的证明材料，在完成系部初审的基础上，科研处会同有关专家对照其开题论证书的要求进行课题完成情况评审，给出书面结论。对评审合格的课题，学院根据教育教学科研成果奖励办法有关规定给予结题奖，同时作为课题资料公开发表的论文、获奖的课题成果等，还根据不同级别另行给予奖励，确保教育科研课题的结题率和优秀率。
3.课题文件资料归档控制
科研课题文件资料是课题研究过程的真实记录，是学院对课题研究过程进行监督、管理和鉴定验收的重要依据，课题文件资料的收集和归档是科研课题管理的一个不可或缺的重要部分，也是学院科研课题档案管理水平的具体体现。控制重点是：文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。学院制定有科研档案管理办法，确保课题文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。如把科研课题文件资料的形成、积累、整理和归档纳入科研管理工作的程序中，列入到有关部门和人员的职责范围，并针对教育科研课题研究不同阶段的工作特性，明确归档范围、工作目标及具体要求，把课题研究过程中所形成的文件、资料完整地收集、积累、整理、预立卷。管理办法中规定：教育科研课题归档实行课题负责人负责制，负责日常科研文件的收集，科研处负责督促、指导科技人员作好文件材料的积累工作；科研档案归档的重点是我院承担的教育科研课题各个阶段形成的不同载体的文件材料，特别是教育科学研究阶段形成的作为研究结果依据的原始材料。如：课题申请报告（书）及批件，任务书、合同书及开题论证书，课题研究工作进展和总结，科研成果申请材料及证书，专利申请材料及证书，在专业刊物上发表的教育科研论文，编写出版的专著及其他有保存价值的科研材料等；科研档案实行教育科研工作和建档工作“四同步”管理。即下达计划任务与提出归档要求同步；检查计划进度与检查教研科研文件材料形成情况同步；验收、鉴定成果与验收、鉴定档案材料同步；上报登记、评审科研成果与学院档案管理部门出具教育科研课题归档情况的证明材料同步等。
三、教育科研课题实施全过程控制的成效
湖南铁路科技职业技术学院自2008年起对所有立项的教育科研课题实施全过程控制管理，取得了可喜的成绩，教育科研课题的立项率、结题率、优秀率稳步提高，学院科研工作显现出勃勃生机。至2011年8月，学院共获省部级以上教育科研类立项课题29项，省市级以上论文奖44项，省市级以上优秀社会科学成果奖12项；在核心期刊或国家级期刊上公开349篇（其中被SCI、EI、ISTP检索19篇）；公开出版专著5部，课题研究得到了较好的控制，达到了预期效果。
教育科研课题的管理包括课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等多个环节，每一个环节都对课题完成的质量有着重要的影响，对教育科研课题实施全过程控制，有利于对课题进行全方位的动态跟踪，有利于对课题研究过程中出现的问题进行有效的监督和协调，为确保科研课题按预定的目标保质保量完成起到了积极的作用，是提高教育科研课题研究质量的重要保障。
参考文献：
【编者按】：论文频道为您提供各类开题报告范文参考，以及开题报告写作指导和格式排版要求，解决您在开题报告写作中的难题。
随着新一轮国家基础教育课程改革的不断深人，“教师成为研究者”的观念逐渐深人人心。开展和参与课题研究是教师获得自我持续发展能力的最佳途径。事实证明，通过开展课题研究，边学习边做课题，边研究边实践，逐渐成为研究型的教师不乏其人。
课题研究是教育科研活动的一项重要内容。“凡事预则立，不预则废”。对于课题研究，开题报告(计划或方案)如同建筑师的蓝图。有了好的开题报告，才能使研究工作者有计划、有系统、有组织地开展研究工作，以保证课题研究任务的顺利完成。因此，制定开题报告是课题由设想转化为实际行动的关键步骤。当前许多教师由于过去从未做过课题研究，现在要申报课题，撰写课题开题报告不知从何人手。为了使广大教师更加积极而有效地开展课题研究活动，培养、提高教师撰写课题开题报告的能力和水平，本文针对当前教育科研的实际，结合从事教育科研课题研究，以及在小教专科自考实践性环节考核过程中指导教师撰写教育科研课题开题报告的一些体会，从科研课题开题报告的含义、作用、结构等方面来谈教师应该如何规范撰写开题报告，力求对想开展教育科研的教师提供一点启示。
·课题开题报告格式及开题报告的写法 ·科研课题开题报告的含义与作用 ·撰写科研课题开题报告的基础性工作 ·科研课题开题报告(研究方案)的结构与写法 ·科研课题开题报告课题研究的目的、意义 ·课题开题报告课题研究的目标 ·课题开题报告课题研究的基本内容 ·课题开题报告课题研究的方法 ·课题开题报告研究的步骤和计划与表现形式 ·课题开题报告研究的组织机构和人员分工及设备条件需要
关键词：高校图书馆；教学科研课题；跟踪服务
中图分类号：G251 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2010）32－0187－02
课题跟踪服务使得高校图书馆能更好地融入学校教学、科研以及行政管理的各项活动之中，加速了信息资源的传递与交流，增强了高校面向社会、面向市场的竞争实力，成为一种深受师生欢迎、具有广阔发展前景的新型的信息服务模式。
一、高校图书馆参与教学科研课题跟踪服务的意义
高校图书馆通过与教学科研人员密切联系，根据教学、科研对专业文献信息的需求，主动参与到教学科研中去，变辅助服务为综合研究，有针对性地对教学科研课题所需文献进行收集整理，并分析研究，提供高水平、深层次的信息服务。这种服务拓宽了图书馆服务范围，深化了图书馆服务层次，提高了图书馆服务品质，增强了图书馆信息资源利用率，加快了科学交流和信息传播的速度，使广大科研人员和教师能充分利用图书馆资源，及时准确全面地获得最新文献信息。高校图书馆开展教学科研课题跟踪服务，从文献信息服务和保障的角度，促进教学科研的发展，从而也推动了高校图书馆自身的建设和发展。
（一）高效、全面的文献检索、查新
作为科研人员，离不开文献检索，但是由于惯性，总是习惯于常用的途径、方式和就近方便的原则进行查询，所以常常使用的文献源和某种检索方式将会首选，不是因为它最好，而是因为它最早和习惯于这种方式，不愿意尝试用另外一种方式，哪怕它更科学。例如，习惯查找纸本资源文献的人很少会主动尝试数据库的检索，如果他经常到某个图书馆查找资料，那么他查找资料时就会首先使用这个图书馆。再如，研究人员在跟踪最新的研究成果时，首先想到的是使用最常用、最便捷的方式。先上网浏览，然后看本单位订购的期刊、报纸；先看本单位的资料室有没有需要查阅的资料，如果没有再到学校图书馆进行查阅；如果学校图书馆没有或网上数据库也没有的话，他会到较远的图书馆或研究情报所进行查阅或网上付费进行文献传递。研究人员对路径和方法的依赖倾向是他们已经熟悉并按照已有的方式进行活动，而不是按照科学的方式，这种惯性的力量会使这一选择不断强化。针对研究人员的这些行为特点，如何将更便捷的服务方式，如何将更有力、服务能力更强大的检索工具、搜索引擎推送到研究人员面前可能就显得非常重要。不同的路径和方法对科研人员来说，既节约了时间成本和价格成本，也提供了多渠道创新点的挖掘。使用功能更为强大的路径和方法，可以访问高质量、全面、多学科的核心期刊信息；可以随时了解所在领域里最新出版的文献情况，发现同行或权威谁在引用自己的研究成果，了解他人利用自己的观点，反过来对自己的研究成果产生更重要的影响。甚至可以构建一个重要发明或者重大发现的客观历史框架。通过这些路径与方法可以揭示与自己研究领域相关的信息，既可以越查越旧、越查越新，也可以越查越深入。
（二）深入课题，实行跟踪对口服务
高校图书馆为学科带头人、学科建设、重点科研项目、高层科研管理等提供资料和咨询服务，是高校图书馆参与科研最具实效的工作。咨询人员不仅要担当起信息导航员的责任，负责某一学科领域网上资源的联机检索，而且应进一步承担起该学科的部分研究工作，如根据科研用户通过电子邮件或其他通讯手段提出的问题，利用搜索引擎等信息检索工具，通过文献信息查阅、整理、分析、筛选等方法，进行课题的调研论证和课题技术查询工作。图书馆员要在深入调查研究的基础上，做好对口服务。要努力做到“三对口”，即查找文献的内容范围对口、文献的起讫年限对口、文献类型和文种对口。开展对口信息服务，目的是为了充分利用丰富的馆藏资源和快捷方便的网络检索手段，为有关教师提供各种形式、各种载体的文献资料，减轻科研人员在资料收集、查询上的劳动强度，使信息服务成为教师开展教学、科研工作的有力助手，为学校的教学、科研工作提供有力的文献信息保障，为学校的超常规、跨越式发展做出图书馆人的贡献。
二、高校图书馆为教学科研课题跟踪服务的具体途径
（一）科研课题论证、选题过程中的跟踪服务
开展科研工作的第一个阶段就是课题论证，也就是选题阶段。课题论证实际上就是对所拟选题进行可行性分析；探讨论证申请本项目的依据；论证其有无理论意义、研究价值、实用价值和经济效益；确定研究目标，拟解决的关键问题；阐述拟采取的研究方案及可行性分析；说明项目的特色与创新之处；制订年度研究计划及预期研究结果；分析研究基础与工作条件等一系列前期调研过程。
在此过程中，为了避免低水平重复研究，课题立项不但要有充足的理论根据，还必须以新颖翔实的文献材料做依托；课题立项查新不仅要查新和咨询，学科馆员还要有科研意识，有目的地扩大检索范围，提供详细的背景材料，把该研究课题过去的、现有的、别人的科技成果信息资料汇集起来，经过综合分析，精心整理加工，分门别类，提供给课题研究人员，使他们能了解和掌握国内外切题适用的最新科研动态、科技水平，科技方面的新工艺、新技术、新成果及市场动态等，从而确定所拟项目要达到的技术水平、市场目标、成本目标和质量目标，进而完成课题的论证工作。
（二）科研课题研究中的跟踪服务
科研课题选定后依然离不开大量信息支持。一方面，课题研究是研究过程中的创造性劳动阶段，遇到的具体问题、难点需要信息咨询以借鉴他人经验；另一方面，课题研究作为一个动态发展和不断变化的事物，即使立题后也需要持续补充新知识，了解国内外相应的最新动态以完善课题，保证课题的创新性。此外，立题时即使有了较为丰富的背景资料及研究方向，但课题的设计方案还只能是个大体框架，在研究过程中只有通过信息的不断获取来弥补其不足。
在课题研究阶段，学科馆员可以通过课题跟踪服务，围绕科研进展情况提供实验方案、数据分析、国内外研究进展与动态。使研究者及时获得攻克难关的资料，密切注意课题的阶段性研究趋向，尽力体现课题研究人员在研究过程中所占有的资料的深度和广度，使研究者及时获得攻克难关的资料，让他们在论证自己的观点或进行精辟的理论推导时资料丰富，数据翔实，引据充分。同时，学科馆员必须用辩证的观点、科学的态度和发展的眼光，不断捕捉情报资料的新意，在量变中预测事物的发展趋向，从现象中发现本质，促使课题研究人员对已形成的研究成果进行分析、综合，并尽快获得新的思想、新的观点，为下一阶段的继续研究寻找最佳方案。
（三）科研课题研究成果鉴定过程中的跟踪服务
课题研究成果的鉴定是课题研究的最后一个环节，同时也是成果应用或推广的起点，它是整个课题研究活动中的关键工作。在成果鉴定前，学科馆员要把课题的全部科技文件材料收集齐全，严格审查、把关，确保归档的文件材料的质量。这对课题鉴定工作起着重要的作用。
课题完成后准备进行成果鉴定时，要按照课题研究充实完善的高标准和严要求收集提供相关资料，包括反映互相对比的情报资料，以及反映客观事物本质联系和发展趋势的情报信息。切实防止零碎的反映非本质属性的情报资料搅乱我们的视线，以致出现课题研究人员在驾驭资料及去伪存精方面的欠缺。这样，促成课题研究人员及早发现课题研究中的薄弱环节，促成课题研究人员围绕自己的创见加以发挥，加强结语部分作者观点的深刻总结，以求得课题最终在理论研究和实践研究上都有新的突破。同时，还需要搜集信息资料对已完成的课题进行自我评价，并请信息咨询鉴定部门对该课题进行成果查新，同时广泛征求专家意见，最后形成一个有关该课题的总体的综合评价。
三、高校图书馆参与教学科研课题跟踪服务的实践
（一）图书馆资源建设方面的合作
我校图书馆认识到教师们在馆藏建设方面的价值，不但在资源采购方面征询教师意见，而且在剔旧方面也首先考虑教师们的选择，让教师参与文献采购和剔旧工作，并将其作为一条优化馆藏、节约经费的途径。另外，图书馆也致力于利用专家知识建立特色馆藏。
（二）科研方面的合作
我校图书馆员们参与到教师的研究工作中，作为课题组的成员，向教师们推荐软件和信息源。本人就曾作为项目组成员，参加国家级星火项目《大豆精细高纯磷脂系列产品研究与产业化》的科研课题跟踪服务，即按上述方法为项目提供课题跟踪服务――从该课题论证、选题开始，到课题研究及课题研究成果鉴定，提供全方位的课题跟踪服务。该项目于2002年实现了产业化，并获得黑龙江省科技进步三等奖、齐齐哈尔市科技进步一等奖。
（三）合作关系的维护
我校图书馆将与教师合作作为一项基础业务加以维护，并总结了多种保证合作长期性的方法。如一些图书馆要求联系馆员必须积极地参与学校各项活动尤其是各教学单位会议，特别是要求他们深入地参与到新生教育过程中，利用每一个机会告诉教师们图书馆对学生学习的作用。同时，一些高校也在各专业中发展咨询教授，依赖其专业技术进行更加深入具体的服务。另外，一些图书馆按照营销思路建立了一些维护制度和专项服务，如定期向教师介绍新信息源，帮助教师们建立网页、指导他们进行电子资源共享，并加强对教师满意度信息的反馈。
（四）高校图书馆参与教学科研课题跟踪服务
高校图书馆的主要职能是为高校的教学、科研服务。一名大学的讲师或教授除讲授、研究某一学科的知识，可以对图书馆学一窍不通，也可以对其它专业甚至其它学科不闻不问；但是一名高校图书馆的馆员，除了学习、研究图书馆科学以外，还必须学习研究其它专业的科学知识。不管是已有的学科还是新兴的学科，凡是师生学习、研究的学科领域，图书馆员都应该进行研究。图书馆学是一门独立的学科，图书馆工作是一项特殊的工作。高校图书馆的馆员在每一学术领域发表的论文、论著，都是图书馆工作的需要，都有利于图书馆工作的开展，有利于促进高校的教学和科研活动。因此，图书馆员的学术成果，不管涉及哪一个学科，只要确实达到一定的水平，都应该予以承认。
参考文献：
[1] 晁蓉，龙敏.从高校科技创新谈高校图书馆的服务功能[J].现代情报，2007，（7）.
[2] 杨琳.高校图书馆开展科研工作暨服务科研工作的双重性[J].河南图书馆学刊，2007，（10）.
[3] 罗岚.高校图书馆参与教学科研开展专业化服务的研究[J].现代情报，2006，（8）.
上传：张秀颀 时间：2011年12月8日 点击：2214
序号 题型 题目 备注 答案
1、 单选题（）标志着课题申请通过了有关专家的评审，被科技主管部门正式确认并给予
资助。 C
2、 单选题 （）的特点是提出新观点、新概念或新模型，侧重理论证明和模拟分析。 A
3、 单选题 （）的重点在于实验的设计方案以及对实验结果进行的观察和分析。 B
4、 单选题 （）是测量的正确程度，即测量结果所能显示测量对象所需测量特质的程度。A
5、 单选题 （）是对科学问题的提炼、分解及解决的过程。D
6、 单选题（）是对某一专题或某一论题具有独到学术观点的著作，它有学术论著、学位
论著之分。 B
7、 单选题（）是发表在国内外正式出版的学术期刊上的文章、通讯或报道，一般包括综
述、文章、简讯（简报）等。 B
8、 单选题 （）是反映客观现实的一种思想，是对研究对象有所断定的一种思维方式。 A
9、 单选题 （）是反映论文价值的最直接体现，是评价科研成效的公开尺度。 B
10、 单选题 （）是科研工作者必备的一种基本技能，是科研工作的重要过程。 A
11、 单选题 （）是科研选题的使动环节，具有重要的战略意义和指导作用。 A
12、 单选题 （）是科研意义中最基本的意义。A
13、 单选题 （）是人类所拥有的一种智能，是一种高级的形象思维活动。 C
14、 单选题（）是通过对学术期刊整体水平的评价，来界定刊载在该期刊上的学术论文水
平和质量的评价方法。 B
15、 单选题 （）是为了申请相应的学位或某种学术职称资格而撰写的研究论文。 D
16、 单选题（）是研究者在科研工作中必不可少的参考文献，也是追踪国内外科研前沿最
直接的科研信息来源。 B
17、 单选题（）是指大脑在思维时呈现的一种扩散状态的思维模式，属于弹性思维基本类
型之一，与收敛思维相对。 A
18、 单选题（）是指在科学研究过程中，为解决课题研究中出现的科学问题、技术难点所
使用的研究方法。 B
19、 单选题（）是指在某一领域中，针对某些热点问题而举办的学术会议。规模较小，但
议题较为重要。 C
20、 单选题（）是指针对某一研究领域中的一些重点问题，召集一些相关的学术代表而举
行的学术会议。此类会议规模相对较大，内容丰富，参会人数较多，影响面广。A
21、 单选题（）是追求事物的原本，以探索事物的本质为目的，以发现事物的内在的、特
定的规律为目标。 C 选项一 A.课题规划 A.理论性 A.理论性科研论文 A.效度 A.课题规划 A.学术著作 A.网络论文 A.判断 A.论文撰写 A.论文撰写 A.提出问题 A.创造学术价值 A.判断思维 A.指标评价法 A.科学论著 A.综述性文章 A.发散思维 A.科学方法 A.团体固定会 A.代表会议 A.常规认识
（）是最根本的思维方法，是研究各类方法的理论基础和指导思想，对一切科
22、 单选题 C
学具有最普遍的指导意义。 23、 单选题 （）一般有独著、合著、编著、主编、编写等类型。
C
A.科学方法 A.科学论著 A.判断思维 A.物理模拟 A.学术腐败 A.推理思维 A.科学方法 A.跳跃性 A.科研方法
A.探索实验验证实验模型试验等 A.科学方法
（）一般指对研究情况的一种突如其来的领悟或理解，亦指突然跃入脑际的，
24、 单选题 D
能阐明问题的思想。 25、 单选题 （）指以模型和原型之间在物理过程相似或几何相似为基础的一种模拟方法。A（）治理是一个系统工程，需要全社会各阶层的人士参与，并需要职能部门干26、 单选题 A
预。 27、 单选题 （）属于弹性思维范畴，通过由此及彼的思维过程，开拓研究者的思路。
B
（）属于科学认识的"硬件"，即在科学认识活动中进行观察、测量、计算、存
28、 单选题 B
储信息的各种物质手段。 创新思维的（）是指研究者的思维活动不受常规思维定势的束缚和局限，并且
29、 单选题 D
能够根据具体的科研对象自由、灵活地采用多种思维方式探索问题的答案。 30、 单选题 对缺乏科研实际经验的初学者，（）的选取对科研工作的成败至关重要。 31、 单选题 根据实验结果性格的不同分类，可分为（）
B D
科学发展和技术进步是（）形成的基础，而新的科研方法的发现和创立，又使
32、 单选题 A
科研工作得以有效的进行，从而促进科学和技术的新飞跃。
科研的（）阶段是把以确证的假说同原有的理论协调起来，统一纳入到一个自
33、 单选题 治的理论体系或技术体系中，使其形成结构严谨、内在逻辑关系严密的新理论体C
系。
34、 单选题 科研的（）阶段是科学研究中具有战略意义的阶段？
35、 单选题 科研方法中，演绎推理的主要形式是三段论，其中不包括（）
A B
A.提出假设设计
A.确立科研课题 A.大前提 A.科研方向 A.针对性 A.文字 A.功能抽象 A.工具法 A.夺取式
36、 单选题 科研规划中，（）是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。B37、 单选题 科研课题收集的标准不包括（）
D
科研论文是以（）形式对最新科研成果的记录，它是科研成果的一种直接体现，38、 单选题 A
也是学术交流的重要形式之一。 39、 单选题 科研中，信息方法的作用不包括（）
C
利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属
40、 单选题 A
于论文检索的哪种方法（） 抄袭剽窃是一种极为常见的学术腐败现象，是对科研规范破坏力极大的一种学术
1、 多选题 BCD
腐败现象，其具体表现形式有（） 2、 多选题 成果查新时，关键词的选择应注意些什么（） 3、 多选题 创新思维的特征有（）
ABCD A.检索词是否覆盖查新点 BCD
A.突发性
4、 多选题 从科研领域考虑，科研论文一般分为（）等基本类型。 5、 多选题 从期刊论文性质及作用的角度出发，期刊论文的特点有（） 6、 多选题 代表性的弹性思维有（）
7、 多选题 对光纤光栅的作用方式而言，包括（）
8、 多选题 对某一科研部门或课题组而言，科研规划主要包括（） 9、 多选题 发散思维中，基于光栅性质的研究方法有（）10、 多选题 根据会议延续时间的长短，可分为（）等差异。11、 多选题 根据我国的国情，目前科研课题的来源有（）12、 多选题 就认识层面而言，认识活动可分为（）13、 多选题 科学观察的原则有（）
14、 多选题 科学实验缺陷的产生主要有（）等原因。15、 多选题 科研的特点包括：（）
16、 多选题 科研方法的重要作用体现在（）
17、 多选题 科研工作者对于专业知识的学习，初学者应该做到（） 18、 多选题 科研课题方案设计的原则有（）
19、 多选题 科研课题立项后，需注意处理好（）相关事宜。20、 多选题 科研论文的学术性主要表现在（）21、 多选题 科研论文的质量把关有（）等方式。22、 多选题 科研论文评价的原则（）
23、 多选题 科研论文文献检索具有如下重要作用（）24、 多选题 科研思维具有哪些特点（）25、 多选题 科研选题中涉及的主要内容有（）26、 多选题 科研中，现代方法包括（）
27、 多选题 课题设计书是课题方案设计的实现形式，一般可分为（） 28、 多选题 论文编辑加工设计的范围较广，一般分为（）29、 多选题 论文检索的方法有（）
ABC A.理论性
ABCD A.原始报道 ABCD A.发散思维 ABCD A.机械传感方法 ABC A.科研方向 BC
A.震动传感方法
ABCD A.长期会议 ABCD A.指令性课题 ACD A.常规认识 ACD
A.客观性原则
ABCD A.实验假象 AB A.科研继承性
A.正确的科研方法对科研工ABC
作的成败起着至关重要的作用
ABCD
A.学无止境，常学常新，常研常进
ABCD A.科学性原则 ABCD A.确认立项，填报计划 ABC
A.研究的科学性
ABCD A.健全的监控规程 ABCD A.公正性原则 ABCD A.资源开发 ABCD A.客观性 ABCD A.提出问题 BCD A.客观方法 AB A.研究性课题设计书 BCD A.文摘加工 AB
A.工具法
30、 多选题 论文投稿成功的原因有（）ABCD A.专业论文为重点
捕捉信息，是思维探索和理论抽象的事实基础，也是科学发现和技术发明的重要
1、 判断题 √
手段。（） 参会者在会议上的口头报告或张贴报告不论是否通过大会论文评审组的评审，都
2、 判断题 ×
会由大会统一印刷成论文集并公开出版。（） 3、 判断题 查新机构保证对本合同及所附材料的技术内容在查新工作期内保密。（） 成果创新查新是科研论文投稿前应当首先进行的工作，此项工作不可轻视。
5、 判断题
（）
√
4、 判断题 查新完成后，查新机构对有关电子、纸介材料应予以存档，永久不得销毁。（）×
√
是实现科研成果退出最快捷、最直接、最有效的方式之一，也是科研人6、 判断题 √
员进行学术交流和技术推广的重要途径。（） 根据科研论文的理论价值、实用价值和社会意义的大小，可以设计出高级科研论
7、 判断题 ×
文、中级科研论文、和低级科研论文三种评价等级。（） 科技文献稿件可以一稿两投或者将本来属于篇文章的内容拆成两部分，作为两篇
8、 判断题 ×
文章投稿。（） 9、 判断题 科学方法属于科学认识的硬件。（）
×
科学工作者一旦有了研究成果，必然希望尽快公诸于世并得到学术界及社会的承
10、 判断题 ×
认，期刊论文是唯一的有效途径。（） 11、 判断题 科学论文的学术性是指科研论文所具有的学术价值。（）
√
科学认识是人们对事物规律性的高度抽象，是对事物普遍的、规律性的认识和把
12、 判断题 √
握，属于高级认识层面。（） 科学实验方法可以简化和纯化研究对象，起到加速或延缓研究对象变化的作用。
13、 判断题 √
（） 14、 判断题 科学研究对象从广义上讲，是指客观世界（包括自然界、社会、人类思维）。（）√科学研究是人类的一种具有创造性的活动，方法问题是科研工作中的一个重要问15、 判断题 √
题，事关科研工作的成效。（） 16、 判断题 科学研究最大的特点在于创新，科研过程绝不拘泥于固定不变的步骤。（） √ 科研抽象侧重事物的统一性而往往忽略其差异，若使用不当则很容易以偏概全，
17、 判断题 ×
得出错误的结论。（） 科研的目的是发现别人未发现的真理，而公开出版的国内外学术期刊，则是确认
18、 判断题 √
这种科研成果的正式而有效的主渠道。（） 19、 判断题 科研方向是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。（）
×
科研课题的基本类型有理论性研究课题、实验性研究课题和综合性研究课题三大
20、 判断题 ×
类。（） 21、 判断题 科研课题的可行性原则包括研究基础、试验设备和智慧技能。（）
√
科研课题方案中，实验型方案设计一般指通过设计实验方案，进行实验造作的手
22、 判断题 ×
段，对科研课题的具体内容与方法进行设想和计划安排。（） 23、 判断题 科研课题是科学研究的第一步，具有战略性和全局性的特点。（）
√
科研论文，就发表形式而言，一般包括期刊论文、学术著作和会议论文3种基本
24、 判断题 √
类型。（） 25、 判断题 科研思维的过程是：科研问题科学思维方式认识成果。（） 26、 判断题 科研思维是研究者在科研工作中为解决问题而采用的科学思维方式。（）
√ √
27、 判断题 科研思维属于抽象思维，而逻辑性是抽象思维的一种基本特性。（） √
科研选题的程序是：提出问题形成假说查阅文献构建方案确立课题。
28、 判断题 ×
（） 29、 判断题 科研中，模拟方法可以作为最初的实验研究之用，也可以代替真是的实验。（）×科研中期是问题的研究与阶段成果的积累阶段。该阶段的主要任务是：科研资料30、 判断题 ×
收集，文献阅读，研究思路整理，以及科研选题方略设计。（） 31、 判断题 克隆干细胞造假事件属于学术腐败急功近利经典案例。（） 32、 判断题 课题调研，收集科研信息，是科研工作初始阶段的必要过程。（）
√ √
课题申报的基本要求，可概括为"仔细填写，初稿讨论，意见综合，修改报送"。
33、 判断题 √
（） 理论性科研论文的镇南关点在于实验的设计方案以及对实验结果进行的观察和
34、 判断题 ×
分析。（）
利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属于论文引文检索法。（）
35、 判断题
×
一、什么是体育科研课题
体育科研课题是把体育学科中的问题，用科学的方法对其进行研究，最后得出正确的结论。科研课题的研究应有以下几个实施过程：1.科研课题立项；2.成立科研课题组；3.制定课题研究方案；4.课题论证评价；5.结题验收。
二、怎样选好科研课题
科学研究始于问题，教育研究也是如此。在体育教学中需要研究问题很多，但并非每个问题都值得我们研究。因此，如何选好科研课题，就显得尤为重要，我们应从以下几方面遴选。
1.课题必须具有实用性
课题的意义是确立选题的重要依据，它制约着选题的方向。因此，选题要从当前体育教育发展的实际出发，要具有代表性和针对性。我们在衡量选定课题有无使用价值时，主要看两个方面：一是所选择的课题是否符合体育教育事业发展的需要；是否有利于提高教育质量，有利于促进青少年身心健康。二是所选择的研究课题是根据体育教育本身发展的需要，为检验、修正、创新和发展体育教育理论，建立科学的体育教育理论体系进行的专门研究。作为教学一线的教育工作者，我们应主要关注的是前一方面问题。
2.课题必须具有科学性
课题的科学性，首先表现在选题要有一定的事实依据，立论根据充实、合理。这是选题的实践基础；其次，还要以体育教育的基本科学原理为依据，这是选题的理论基础。选题的实践基础和理论基础制约着选题的全过程，影响着选题的方向和水平。为了保证选题具有科学性，必须对选定的课题进行充分论证。
3.课题必须具体明确，具有可操作性
所选定的课题一定要具体化，界限清，范围明，宜小不宜大。那种大而空、笼统模糊，针对性不强的课题往往科学性差，而且不易操作。
4.课题要有独创性
要做到选题新颖具有独创性，就要把课题的选择放在总结和发展过去体育学科取得的实践成果和体育科学理论基础上。我们应该看到，科学上的任何成果，都是科学工作者在前人工作成就的基础上一步步取得的。因此，在选题时，要广泛深入地查阅文献资料，弄清所要研究的课题，目前在国内外已达到的水平和已取得的成果，要知道是否有人已经或者正在研究类似的问题。这样才会使选题具有独创性，我们才不至于作无用功。
三、成立科研课题组
每一项科研成果都是集体智慧的结晶，靠一两个人的"单枪匹马"是很难取得成功的。因此，一般课题组最好由4人以上组成，要选出一名业务水平高，组织协调能力强的教师来担任课题组组长。在选拔课题组成员时，应尽量考虑到教师的职称结构、年龄结构和专业结构的合理性，必要时还可以跨学科或聘请一些在这一研究领域具有权威性的德高望重的专家学者，来担任课题组的组长或顾问，从而提高课题研究成果的权威性。由于各校体育教师相对较少，也可以采取几所学校联合或把一个地区的优秀人才集中起来，组成课题组。这样既可以保证课题组成员结构的合理性，又解决了学校体育教师少、不利于开展课题研究的难题。
四、如何设计科研课题方案
一项科研课题，经过选题和必要的论证之后，就可以着手设计课题方案了。课题方案是对研究问题的提出、课题解义、课题研究假设、课题的实施步骤等诸多方面问题进行整体的设计，这样可使操作做到心中有数，按计划进行课题研究。
1.问题的提出
教育科研始于问题，某个科研课题总是为解决某个问题或某类教育教学的问题而设立。要把问题的来源交代清楚，把实施课题的意义阐述透彻，把课题的创新程度表述明白。此外，还要说明一下国内外对这一问题的研究现状，明确该课题研究领域所面对的问题状态。
2.课题释义
课题释义是要求阐明课题的含义，是对"是什么"的回答。对于这个问题，既要从理论上溯源，又要做到内涵与外延的界定。所谓内涵，是指这个课题的内容是什么，有哪些要素；所谓外延，是指这个课题的范围有多大。这里需要说明的是，作为一个科研课题总要有所创新，总要有一些新的内涵，所以尽管有很多课题是用一些普通的词汇来表达，但决非是不证自明的普通概念，都需要课题研究者给以释义。
3.课题研究假设和课题目标
假设是以一定的理论和事实为依据，对所研究的课题提出某种带有推测和假定意义上的理论解释和结论，是对某种尚待建立的变量关系的推测。有些课题方案，用课题目标的方式来表达研究假设的结论内容，这也是一种可行的、常见的表达方式。
4.科研研究的实施步骤
一个科研课题的完成是从理论构想到科研实践逐步完善的过程。课题研究的实施步骤是一个从准备到操作、从简单到复杂、从局部到全局的实施过程。
课题研究方案设计完成后，并不表明就可完全照本实施了。随着课题研究的展开，还会不断地出现一些新问题，要根据实际情况，对实施方案进行补充和调整，使其不断完善。
五、课题论证评价体系
一个课题研究进行得如何，有没有得到课题假设和结论，有没有达到课题目标，要通过论证评价来检验。课题论证评价体系是根据课题目标和操作定义，由课题研究者制定的具体检验指标。这些指标是对应课题目标和操作定义的，完成了这些指标，就可以认为已达到了课题目标。一个好的论证评价体系，要有很好的信度和效度，指标本身要有较好的客观性，指标和课题目标要有较好的一致性，这样才能够获得正确的结论。
抓好课题过程管理与控制
档案科研课题立项后?熏在课题研究过程中加强管理是确保课题研究质量的关键，基层档案科研课题过程管理根据课题申报渠道的不同分别由上级档案行政管理部门和本行政区域相关科研管理部门进行。可以通过三种方式加强课题过程管理与控制，严格检查督促课题执行情况：
一是科研管理部门应建立科研课题定期检查督促机制，按合同书规定的研究进度和阶段性指标对课题计划执行情况进行监督检查和年度评估，检查督促不能流于形式，不能只停留于下发文件和收取上报文件归档，应定期或不定期深入每个档案科研项目第一线，详细了解每一项课题的研究进度和完成情况?熏认真检查原始记录，严防弄虚作假。通过检查，督促课题承担单位按计划按时开展课题研究，对检查中发现未按计划开展研究的课题负责人提出警告?熏责令其在规定时间内完成。
二是课题检查督促应邀请有关专家参加。有关专家在检查过程中，对课题研究中出现的问题和困难给予指导，使课题研究人员能及时听取建设性意见，在专家指导下对研究中研究方法、技术手段、研究内容等出现的偏差和问题及时修正和调整。
三是档案科研管理部门应建立科研经费动态管理制度，对科研经费实行分期拨款阶段控制。根据定期检查督促和年度评估结果，结合课题完成质量情况，实际核销经费支出，分期下达课题经费，对课题立项后半年内未启动的课题、对一年内无实质进展的课题、对即将超过期限又无法完成的课题终止研究工作，收回课题经费，使经费管理成为课题质量控制的有效手段。
抓好档案科研课题选题
选择和确定课题题目是进行档案科研的第一步，也是关键性的一步，它决定研究者研究的方向、目标与内容，并在一定程度上规定了研究应采取的方法与途径。确定一个适宜的、有意义的题目，对顺利完成研究，推动实际工作和学术发展有很重要的作用。笔者认为，基层档案科研选题，应注重以下“五性”：
现实性：选择的课题要从当前基层档案工作发展实际出发，针对性强，选取有代表性的，被普遍关注、争论较大的亟需解决的问题。如北京市朝阳区档案馆选择的《地市级综合档案馆档案接收与鉴定工作研究》课题，在档案鉴定工作成为迫切需要的现实需求下开展，研究成果具有很强的现实推广意义。
价值性：科研成果要求具备一定的学术或应用价值。基层档案科研与其他研究机构不同，高校等研究机构选择课题有的很强调学术价值，而基层档案身处档案工作一线，其研究优势在于利用工作实践研究实际工作性课题，强调研究成果的应用价值，强调研究成果对实际工作可能产生的社会效益和经济效益。
可行性：基层档案科研项目应具有现实可能性，研究的问题是能被研究或通过研究能实现的。要求对研究项目的必要性、内容和预期目标进行分析论证证明其可行，同时要求具备研究必要的、可行的资料、设备、时间、经费、技术、人力、研究对象、理论准备、一定的实验或实践方法与步骤等主观和客观条件。
创新性：在基层档案科研中，相对同行而言，研究的问题应是前人未曾解决或尚未完全解决的问题，研究成果在本研究领域内具有与前人或别人不同的见解，研究具有新意和时代感，研究不步人后尘、不是重复性研究。通过研究一方面可实现理论上的创新，提出一种新理论、新观念，在档案学术研究上有新突破；另一方面可实现实践上的创新，提出一种新技术、新方法，对档案工作产生重要的指导作用。
基础性：基层档案科研选择的研究课题应具备一定的条件和基础，保证在一定的基础上有的放矢地开展课题研究。如，具备一定实践工作基础，本单位在课题提出以前针对该项目研究已经做了一些工作，积累了一定工作经验。或具备一定理论研究基础，课题组研究人员已对该项目研究有过初步研究，发表过相关文章。或对项目研究具有一定知识、能力、基础、经验、专长，并掌握课题有关的材料。
抓好档案科研外援力量引进
基层档案部门开展科研工作具有占有研究素材的优势，工作实践和经验素材丰富，但其中一个很大的困难是科研经验不足，理论知识不够，积极引进外援，能够有效克服这一难题，并增强其科研实力。基层档案部门在结合实际情况申报某项科研课题时，应考虑引进档案科研方面的专家、学者作为课题组成员或顾问，可以是有关高等院校在该课题研究领域有专门研究的学者，也可以是上级管理部门或兄弟单位的有关专家，通过他们学术和理论上的正确引导，避免项目研究走不必要的弯路。同时最好能让其在课题研究中蹲点，在科研方法、理论、科研理论与实践的结合上引领基层档案部门，给予基层档案部门科研直接、切实的帮助。
抓好课题组自身建设
首先，在课题立项时及时成立课题组。课题组组成人员应由相关负责人、业务工作人员共同组成，避免单兵作战，根据课题需要对课题组成员的研究任务进行分工，协作开展科研，形成课题研究整体优势。必要时建立子课题组，根据课题研究的内容，由有关科室分别承担由内容分解的子课题，在总课题组的统一指导下，子课题组相互支持，密切协作，有效提高课题研究运行质量。
其次，创造良好的科研条件。基层档案部门应提高对档案科研的重视程度，加大对科研的投入倾斜，满足课题组人员研究需要，在确保研究时间、协调科研与业务工作矛盾、调配科研协作人员、配合调研工作、开展课题实践、使用与投入科研经费等方面给予重视，尤其在科研工作的基础条件上如科研信息、资料的建设上加大投入。基层档案部门从事具体工作多，接触科研前沿信息少，订阅和了解国内外报刊少。基层档案部门领导应重视科研信息、资料的建设工作，扩大国内外档案报刊的订阅范围，并充分利用互联网、各级国家图书馆、资料馆等方式，加强对科研课题相关信息资料的收集、整理工作，确保科研工作顺利进行。
第三，强化研究过程的自我管理，建立课题组研究活动机制，切实按照合同要求落实课题研究。基层档案部门应建立健全相关科研制度，制订有关课题组学习研讨制度、工作制度、奖惩制度等，对课题研究的实施、奖惩措施等做出明确的要求和规定，确保科研工作有序进行。并定期召开课题协作会议，基层档案科研项目一般由多个科室、多名档案工作人员联合攻关，历时较长多在一年以上，这个过程中应加强科研协作的组织管理，定期就研究工作和研究中的问题进行协调、协作，对课题分工协作中出现的问题和矛盾及时协商解决，使科研计划顺利进行。
第四，组织或参加课题研究的有关会议。受工作范围限制，基层档案部门科研接触面比较窄，可以组织本单位以外的更大范围的专门针对课题研究的学术会议、工作经验交流会议，听取有关专家、学者、同行对研究课题的做法与观点。可以定期组织本单位课题研究专题和阶段成果研讨会、碰头会，对课题研究的方案、调研情况、实验情况、实践工作开展情况、取得阶段性进展和成果情况、课题研究中的疑难问题等进行研讨，使课题组成员对研讨、碰头的问题充分发表意见，并邀请课题组有关专家、学者参与研讨和总结评价，使研讨为课题研究的每一步进展提供依据。
第五，鼓励课题组成员根据研究任务分工、安排，在研究过程中取得阶段性成果，如在档案报刊上发表相关文章、撰写实验报告、研究活动分析报告、调研报告、实践工作总结等，为课题深入研究奠定基础。
第六，重视科研骨干力量的培养和使用。在基层档案科研工作中，鼓励单位档案工作人员参加课题组承担科研任务，有计划地组织开展学术活动、培训、参观考察、汇报交流等，开阔课题组成员科学视野，活跃学术思想，改善学术氛围，使基层档案工作中的业务骨干在科研实践中锻炼成长，将档案工作中的业务骨干培养成为档案科研工作的骨干力量，提高基层档案科研队伍的整体素质、研究力量和研究水平。同时，加强科研骨干的使用，依据其业务工作优势吸纳为不同课题组成员分别承担相应研究任务，充分发挥其作用。
抓好档案科研后续工作
首先应重视档案科研成果推广运用。科研课题可以按不同标准分成不同种类，按研究目的和功能不同可以把研究课题分为基础性、应用性和开发性课题。档案科研课题也可以分为这三种类型，其中，除基础性研究课题为理论性研究课题外，应用性和开发性课题的研究直接目的是解决具体、实际的问题，应提出针对性、操作性的理论和方法。基层档案科研常常选择的是与实际工作紧密相连的应用性和开发性课题，这种课题研究本身的性质要求课题在完成结题程序后应通过成果推广运用实践课题成果。同时，档案科研成果推广运用是档案科研工作的重要程序和过程，通过成果推广运用才能最终实现研究目的和研究成果价值。基层档案科研成果不能研究结束就束之高阁，应重视课题成果的认可、转化和推广，通过成果推广运用发挥课题研究的经济效益和社会效益，使课题研究阶段性成果和最终成果尽快转化，使课题研究成果转化为推动基层档案工作、提高档案工作质量的直接动力。
[摘要] 目的 了解三级医院在研课题进展情况，通过发现医院在研课题存在的问题，探讨相应的解决办法，为医院院级科研课题管理发展提供借鉴。 方法 通过对首都医科大学附属北京世纪坛医院（以下简称“我院”）2011～2013全年度三年的在研院级课题以提交答辩课件的方式进行情况汇总，将存在问题进行分类汇总分析。 结果 2011～2013全年度医院在研课题40.3%（54/134）的课题顺利在研，59.7%（80/134）的课题均存在各种研究进展问题，导致课题延期甚至终止。 结论 现在三级医院在研院级课题存在科研经费不足、实验平台设备不完善，科研时间不够、院内外协作不畅等问题。建议医院搭建大型综合性科研平台，进行分类式经费投入并鼓励筹资，优化科研管理过程，强化年度检查等措施，提高医院院级课题管理质量。
[关键词] 医院；院级课题；课题管理
[中图分类号] R197.1 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2014）03（b）-0162-03
Survey analysis and considerations of hospital-level research projects in tertiaryhospital
LI Qi SHEN Yiwei LIU Fuquan
Department of Scientific Research， Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University， Beijing 100038， China
[Abstract] Objective To research projects progress and existing problems， explore appropriate solutions. To prove a reference for hospitals administrative management development. Methods The article summary the courseware of 2011-2013 hospital-level research projects in Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University were submitted and the problems were classified and analyzed. Results 40.3% （54/134） of subjects were successfully in research， 59.7% （80/134） of subjects were delayed or even terminated because of a variety of research progress problems. Conclusion Hospital research projects have problems like research funding deficiencies， lack of research time， poor coordination. It is right to recommend the hospital building large-scale integrated research platform， classification and encourage financial funding， optimization annual inspection and other measures to strengthen and improve the quality of hospital-level research projects management.
[Key words] Hospital； Hospital-level research project； Project management
院级科研课题是医院在“科教兴院”的原则下，根据医院自身发展的需要，开展的面向全院科技人员选拔出具有发展潜力、前景广阔或处于科学前沿的研究技术进行立项资助，并努力发展年轻一代医学科技人才，挖掘中青年医师的潜力，为提高医院医疗技术水平打下扎实的基础；同时也为申请国家、省级与市级课题基金做好充分准备的科研活动[1]。做好院级科研课题的在研管理工作，无论是从长远的科技发展需求，或是近期的人才培养，都是正确和必要的，对促进医院的整体发展具有重大意义。
首都医科大学附属北京世纪坛医院（以下简称“我院”）是北京市大型的综合性三级甲等医院，从20世纪90年代初即开始设立院级科研课题，鼓励并资助较好的有前景的科研项目进行前期或更深入的研究，经过多年的改革与优化，我院形成了自己一套管理体系，在实际的在研管理过程中，强调过程管理，建立中期检查制度，目的是督促课题负责人按计划完成课题任务，及时发现课题执行过程中的问题并进行调整[2]。我院科研处就医院2011～2013全年的院级科研项目进行了在研情况汇总与分析，产生了一系列问题与思考，在此总结望为医院院级课题管理与发展提供借鉴。
1 在研院级课题现状调查资料与方法
我院于2013年7月召开院级课题情况调查工作布置，要求全院所有在研院级课题（2011～2013全年3个年度院级科研课题），按照院级答辩课件规范模式进行答辩课件提交，课件要求项目负责人就任务书计划要求、课题研究进展、课题档案资料、成果发表情况、后续任务计划、课题经费使用情况及需要解决的科研进展问题进行情况汇报。
据统计近三年共计在研院级课题134项，其中离院、调动科室等原因项目终止8项；孕产、借调、挂职等原因中止并办理延期13项，最终共计收到汇报课件113项。针对收集到的113项课件中“需要解决的科研进展问题”栏目进行分类汇总，按问题情况分为正常在研、科研经费不足、实验平台不完善、研究时间不足、需协调科室间协作、需协调院外合作及希望获得相关专家辅导等类目，每一项课题取需要解决的最重要问题并按类别归纳，得出最终统计结果。
2 在研院级课题现状调查结果
经过对134项院级课题调查数据统计，得出结果，40.30%的院级科研课题顺利在研，并已发表相关成果，有一定的产出；5.97%的课题由于负责人的离院、借调等原因课题未开展即终止；16.42%的课题出现了经费不足，经费比例设计不合理的问题；11.19%的课题由于医院提供实验设备不足或者实验设备维修的问题，进展困难；9.70%的课题由于孕产、借调、挂职等原因中止课题并办理延期；6.72%的课题表示科研时间不足需要延期；8.2%的课题表示相关协调科室及院外合作不顺利导致课题进展停滞；部分科研负责人表示希望获得专家辅导及希望提高科研鼓励。见表1。
表1 院级课题现状情况（n = 134）
课题如期完成是院级课题必须解决的重要问题[3]，通过调查汇总发现，近三年我院只有不到一半的课题可以正常在研，顺利结题并发表相关成果。绝大多数课题均存在科研经费不足、实验进展缓慢等问题，有22.39%的课题甚至出现了项目终止及延期的情况。经过总体概况了解及研究，就在研院级课题存在的普遍问题进行分析，并找出优化管理在研院级课题的思考对策。
3 在研院级课题存在的普遍问题
3.1 科研经费不足且使用不合理
一直以来院级课题的资助强度都停留在表面阶段，虽然资助项目数量逐年增长，可平均资助强度都在1万～3万元阶段上，随着实验材料费及检测费等费用的上涨，该费用只能满足做一些基本实验，无法深入研究[1]，负责人不得不大量缩减研究内容，减少收集病例数量，以达到保证科研质量的目的。并且由于财务管理受审计规范的影响，许多科研阶段实际发生的费用如回访患者的交通费、志愿者的相应酬劳礼物、加班录入的餐费等均不在报销范围中，只能寻求其他途径或者项目负责人自己承担，间接影响了课题负责人的研究积极性及课题研究进度。
3.2 科室实验设备不足且公共实验平台不完善
实验室是研究人员进行科学研究和科学实验的重要场所，是从事科研活动的基础条件。没有良好的实验环境，是难以产生创造性成果的[4]。然而我院在实验室、仪器设备等硬件设施建设方面投入不均衡，各科室实验设备不尽完善，在临床取材后拿到科室实验室出现保存困难，处理设备不足等情况。医院也没有建设可以进行实验资源共享的公共实验平台，不同科室实验室之间存在严重的设备重复购置、甚至是设备闲置的现象，实验室的使用率和开放性都不高[4]。将实验室资源进行集中，优化组合，建设完善的公共实验平台，为高水平科研工作的开展提供有力的物质支撑和保障，是医院科研发展的一大问题。
3.3 普遍科研时间不足
科研负责人绝大多数为临床医生，均承担着繁重的临床工作，造成临床工作和科研工作之间时间上的矛盾，在从事课题研究时难以保证有充足的时间用于实验或深入实践进行调研。许多在研的科研课题，由于负责人时间不足，开展缓慢，标本收集不足，外送检测不及时等，不能按照任务书计划进行，需要不断的延期，达不到预想的实验进度。加之许多实验用的实验室受到开放限制，只在工作日或限定的时间对外开放，而临床医务科研人员多借用休息时间或者周末进行科学研究，也不能有充分的条件支持研究进展。在实验地点不确定，实验时间不保证的情况下，导致科研工作一延再延。
3.4 院内外科研协作不畅，相互沟通不够
院内外科研协作包括院内科室间协作以及院外同一研究方向的院间合作。在日常科研工作中，由于标本借用、病例采集及仪器设备使用方面的要求不同，科室间相互协调，共用资源设备等情况经常发生，科室间甚至医院间协作在所难免，但由于医院没有统一的科研协作流程，亦无法提供相关依据，院外院间的科研协作在没有规范的流程与模板参考下，往往只是简单的一纸协议，很容易发生纠纷及产权问题，造成较坏的科研影响。而院内的科研工作，科研人员只能靠关系交往，打报告请示、科主任之间沟通等多种形式进行科室间科研协作，既不能保障协作的安全性、严谨性，也容易在过程中影响研究效能，妨碍科研有效进展。
4 优化管理在研院级课题的思考
4.1 搭建医院大型综合性科研平台
随着科研内容的增多和实验复杂程度增加，各临床科室功能单一的科研实验平台已不能适应许多科研工作的发展与需要[5]，建设医院大型综合科研实验平台成为医院科学研究的管理趋势。整合医院现有的科研实验设备资源，优化设备组织结构，整理科研平台设备使用规范，将各科室的实验设备进行合理配置，优化组合，建设完善的公共实验平台，方便科研人员进行相关的科研实验活动，既能方便科研人员及时完成科研进度，又能合理分配实验室设备资源，一举多得，促进医院科研发展。具体到医院科研平台建设即将各科室实验室设备进行统计整合，提供所能进行的实验内容列目，优化管理，统一资源，并对全院科研人员进行实验室开放，分配好工作日及节假日开放时间，以达到完善科研平台建设、促进科研工作的目的。
4.2 分类式经费投入，鼓励筹资研究
从经费支持角度上，建议医院适时适量加大资金投入，增加资助数量，在确保质量的前提下，尽可能地扩大科室覆盖面[6]，进行分类细化管理方式，对研究基础、研究团队、应用价值要求较高的课题，资助强度适度加大，而对预探索类，创新性较高，研究基础一般的课题，要保持一定的规模，资助强度仍中等较小。同时为了更好的促进医院科技事业的发展，满足广大科技人员的研究需求，医院应鼓励和允许项目负责人与外单位合作共同筹集资金进行研究，解决所需经费的难题[1]。
在科研经费管理方面，对经费管理实施有效监督，根据各项科研项目经费的使用需要，适当调整经费支出栏目，对于经费在科研工作中的使用，要求项目负责人及时提出需要，由科研管理部门审核并监督科研项目的进度[7]，做到经费支出及时发现问题，及时调整，不因财务报销问题，影响科研进展。
4.3优化科研过程管理，强化年度检查制度
优化科研过程管理，规范院级科研管理流程，制定相应的科室间协作流程及科研设备平台使用制度，为科研负责人提供良好的科学研究环境，以及科研问题反馈渠道，做到及时有效的科研管理沟通。强化年度检查制度，通过年度检查可以及时了解课题研究的进度及进行中存在的问题，年检制度一定要做实，且切忌流于形式[8]。应以课题负责人制作的答辩课件等形式，针对项目进展、经费使用、实验记录、科研困难等问题进行汇报，组织专家评审，特别针对实验记录情况等常见的科研问题，应在年度检查中予以强调及规范，避免后续科研工作不严谨问题的发生。对于技术类课题还可进行实地检查，对存在的问题要及时指出，并对今后的研究提出好的改善建议。
4.4 定期专家学术辅导，提高科研水平
定期聘请相关科研设计、统计学、方法学及SCI文章撰写方面的专家以讲座、研讨等形式为科研人员进行辅导。在每次的课题申报、课题进度检查过程前后，聘请相关科研专家针对性的就课题技术路线、研究方法、病例采集等内容进行研讨，并指导规范的实验记录方法。不仅可以在科研人员遇到研究瓶颈期时，打开思路、解决问题，同时可以促进相关科研人员的合作与沟通，获得更多科研资源，进一步提高科研人员水平，培养科研人才。
综上所述，在研院级课题在支持科研工作和培养人才两方面能取得良好的效益，科研管理部门只有掌握课题进展情况，了解存在的问题，才能在管理中因势利导、有的放矢[9-12]。北京世纪坛医院在多年的院级科研管理中取得了一些成果，也发现了一些问题，通过定期的进展检查及考核，及时总结发现问题，督促科学研究进步，优化管理制度，进一步完善科研管理过程中存在的问题，希望能为医院院级科研课题管理发展提供借鉴，并为医院进一步取得院外课题做好铺垫。
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一、当前幼儿教师教育科研素养存在的主要问题
(一）教育科研意识浅薄
教育科研意识是幼儿教师进行教育科研的前提。调查发现，在开展教育科研的必要性”认识上，有25.7%的幼儿教师觉得根本没有必要”，还有31.9%的只是觉得比较必要”。访谈得知，部分幼儿教师觉得教育科研离自己很远，不是自己要做的事，他们只要管好孩子，按部就班完成日常教育教学任务就可以了。在对科研的主要目的”这个问题的回答中，有48.2%的人选择得考核、评职称或完成工作任务”，而且有幼儿教师反映，评职称要也是最近几年的事，以前评定职称不用，有获奖的就行了。可见，幼儿教师进行教育科研的动机、兴趣、习惯等各个方面都不是很成熟，也很少有机会体验教育科研带来的乐趣和成功感。
(二）教育科研知识比较缺乏
教育科研知识是指幼儿教师开展教育科研必须具备的基础知识。据调查，只有占总数的11%的幼儿教师系统学习迪学前教育科研方法》方面课程，占总数32.2%的幼儿教师参加过教育科研方面培训或研讨活动，仅仅22.7%的幼儿教师了解科研课题设计的一般规范，32.4%的了解论文撰写的一般规范。通过访谈了解到，很多幼儿教师以为做科研就是写文章，根本不懂得教育科研是一个从选题、论证、立项、制定计划、调查研究或实验观察，到结论形成、报告撰写、，不断探索和不断总结提升的过程。幼儿教师撰写的论文也非常不规范，基本上没有注释、参考文献。同时也了解到，几乎没有幼儿教师会主动学习教育理论书籍，专门的教育科研书籍就更不用说了。
(三）教育科研能力普遍较弱
教育科研能力指幼儿教师运用科学方法对学前教育领域中的某些理论和实践问题进行探索，揭示其普遍规律的一种能力。教育科研能力是幼儿教师教育科研素养的核心。
首先，从幼儿教师对自身教育科研能力的评价以及对教育科研的难度认可来看，幼儿教师普遍觉得做教育科研难度非常大占到总数的（71.8%)，认为自己的教育科研能力比较弱（占到总数的75.2%)，只有极少数的觉得没有难度：仅1.7%或认为自身的教育科研能力非常好仅（2.5%)。其次，从幼儿教师通常查阅资料的途径和效果看，很多幼儿教师查阅资料的手段单一，尤其是通过目前使用最为广泛、比较先进的互联网获取资料的还很少(仅18.2°%)，只有24.6%的通常能查到自己所要找的资料。再有，从幼儿教师掌握教育科研方法的熟练程度来看，即使是学前教育科研中应用最多的“观察法，”非常熟练的也只有27.3%，其他比较常用的方法掌握的情况也不理想，非常熟练文献法”的只有14.1%，熟悉行动研究法”的只有8.7%，熟悉调查法”的只有9.7%。此外，从幼儿教师主持、参与教育科研课题以及撰写论文的实践经历和效果来看，有过主持科研课题”经历的仅5%，有过“参与”经历的也只有26%，从来没有接触过科研课题的为69%;经常撰写论文的只有18%，从未写过的有31%，论文既获奖又被发表的仅1.6%。
二、影响幼儿教师教育科研素养的主要因素
(一）幼儿教师整体素质偏低
作为幼儿教师培养的摇篮一幼儿师范学校的生源以初中毕业生为主，初中生的文化基础相对比较弱比较窄。尤其是在高等教育大众化背景下，幼儿师范学校的生源质量更是得不到保障，招收的尽是那些高中升学没有希望的学生，而且为保证生源数量幼儿师范学校也迫不得已取消了入学面试关、降低了文化成绩要求，把一些本应拒之门外的生源招了进来。这种生源决定了很难培养出高素质的幼儿教师。
相关分析发现，幼儿教师的课题研究经历、论文撰写习惯、科研能力和其学历都呈显着正相关(r=0.434、r=0.538、r=0.332)，而目前我国幼儿教师的学历主要集中在专科以下层次（2004年占95.11%，普遍比较低，决定了他们的科研能力和水平不会太高。
社会对幼儿教师的认证资历反映了社会对幼儿教师素养的整体要求，依据我国现行的教师资格认证方面的政策法规，对幼儿教师的认证起点只要求毕业于幼儿师范学校，相对偏低，加之很多地方操作不规范，不具备幼儿教师资格证的在岗幼儿教师大有人在。此外，幼儿教师职业的吸引力大大降低，不但难以吸引高素养的从业人员，而且导致了许多优秀幼儿教师的流失。这些都决定了我国现有幼儿教师整体素质不高，作为一种更高的自觉追求的教育科研不可能成为他们关心的重心。
(二）幼儿教师教育不重视教育科研训练
我国在1990年以前实练三级师范”，直接培养一线幼儿教师的任务主要落在幼儿师范学校身上，这些中等幼儿师范不太注重学生理论学科的学习，对学生也没有科研训练方面的要求。现在，国家将三级师范”转练二级师范”，原来的幼儿师范学校或独立升格为大专，或合并到师范大学，或与其他中等教育层次的学校合并升格为高职高专，由于没有学前教育专科人才培养模式的经验可以借鉴，学前教师教育很大程度上仍旧套用原来的做法。从教育部三次调整的三年制幼儿师范学校的教学计划看，幼儿师范学校在培养目标的定位和具体课程的设置上都没有把教育科研素养的培养作为重点。如初中起点三年制中专根本就没有开《学前教育科学研究方法》教育统计》：幼儿教育科研论文写作》等课程，也没有毕业论文写作要求；初中起点五年制大专和高中起点三年制大专也是最近几年才开《学前教育科学研究方法》课程，虽有毕业论文写作要求，但不够严格和规范。
教育瓿中小学教师继续教育规定》及〈湖南省关于实施中小学教师继续教育工程”的意见》湖南省实施中小学教师继续教育规定”办法》等文件也没有对幼儿教师教育科研素养方面做出具体规定，提出具体实施办法。这导致承担继续教育任务的幼儿师资培训机构也不重视对在职幼儿教师科研素养的培养。
(三）幼儿教师教育科研实践机会少
1983年以后，我国才把幼儿教育科学研究纳入全国教育科学规划基础教育科研，从“六五”到“十五”期间，以幼儿园为单位的国家级立项课题一共只有15个，其中十五”立项课题13个，其他4个五年计划中只有2个。在立项的课题中，单位资助和自筹经费课题占多数，表明国家对幼儿教育科研一直不是非常重视。幼儿教育省级科研课题计划、立项、结题、审批制度的建立始于20世纪90年代。在省级教育科学规划立项课题中，以幼儿园为立项单位的也不多，以湖南省为例，十五”期间以幼儿园为单位的规划立项课题仅3个，且都是自筹经费课题。
同时，从事幼儿教育研究的群团组织起步较晚。中国学前教育研究会自1979年11月成立以来，只在十五”期间先后立项了两批课题。省级幼儿教育研究会也起步晚，以湖南省为例，湖南省幼儿教育研究会1979年成立后，组织举行或参与的论文评选活动只有3次，2006年才开始独立立项课题。总之可见，我国比较系统的幼儿教育科研网络建设是距今不到20年的事情，甚至可以说是最近几年的事情，所以对幼儿教师教育科研提出相应的要求比较晚，幼儿教师得到的教育科研锻炼机会很少，其科研水平和能力整体偏低也就不难理解了。
三、提高幼儿教师教育科研素养的建议
(一）幼儿教师职前教育要加强对其教育科研素养的培养
幼儿教师职前教育若不注重教育科研素养的培养，必然会导致准幼儿教师科研意识淡薄、科研知识缺乏、科研能力偏低。为此，幼儿教师职前教育应确定多元化的培养目标，立足于培养对教育科研有正确认识的准幼儿教师；设置结构合理的课程，立足于培养掌握一定教育科研专门知识的准幼儿教师；改进教学方法，立足于培养具有初步教育科研能力、科研道德的准幼儿教师。
(二）幼儿园和各级教育管理部门要努力促进幼儿教师教育科研素养的提高
从幼儿园来说，要在园长的带领下，树立以科研为龙头的科研兴园”意识，为幼儿教师开展教育科研创造条件，如鼓励教师参加各级各类教育科研培训与交流，积极开展以园为本的教育科研活动等。
从教育管理部门来说，要努力为幼儿教师开展教育科研提供必要的政策支持，让更多的幼儿教师有机会进行教育科研，如在科研经费保障、各级科研课题立项、科研培训与科研课题过程管理等方面，加大对幼儿教师教育科研投入的力度，更好地保障幼儿教师教育科研的顺利开展。
(三）幼儿教师要注重通过自我教育提升教育科研素养
首先要不断进取，加强理论学习，认识到教育科研的现实意义，不断提高自己的理论水平和思想素养；其次是要经常进行自我反思，重构自己对教育教学理论与实践的基本看法；此外，要开展行动研究，不断提高自身开展教育科研的兴趣和能力。
开题报告，指的是开题者对科研课题的一种文字说明材料。开题报告，就是由选题者把自己所选的课题的概况(开题报告内容)向有关专家、学者、科技人员进行陈述的一种文体。然后再由他们对科研课题进行评议。他们可能会采用德尔菲法评分的方法，再由科研管理部门综合评议的意见来确定是否批准这一选题。
开题报告主要包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四大方面。由于开题报告是体现论文总构想的文字，因而篇幅不必过长，但是要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题写得清楚明了。开题报告一般是表格式，需要把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做既避免遗漏，又便于评审者一目了然地把握要点。
开题报告的内容包括：题目、理论依据(选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)、课题负责人、起止时间、报告提纲等。
开题报告作为科研课题的说明文章，很多人都以为可有可无，或者干脆敷衍了事，往往就是因为此才造成了科研论题不被批准或者基金申请不被许可等结果。那么关于开题报告，究竟有哪些误区呢?
第一，认为开题报告可有可无。不少人认为写开题报告不过是研究生培养环节中的一个例行公事，其意义不大，这种想法很常见，但实在要不得。实际上，写开题报告是培养青年学子的重要手段之一，也是跨入科研领域的一块“敲门砖”。我们可以从中学习：如何更好地进行现场调研和文献调研，如何分析问题、归纳问题、提出问题，如何设计项目、确定方案，如何设定目标、实现目标，如何预估困难、制订计划，可以从中学会如何对一个短期项目进行规划。这些年来，我为校内外的朋友们评审(或预审)了数以千计的基金项目申请书，从中发现了一条规律：凡是毕业于名校的或师出名门的博士生，写的申请书的质量要高得多，这可能与他们认真写过开题报告和看过导师的申请书有关。
第二，认为开题报告可以率性而为。由于对开题报告不够重视，不少人把开题报告写得浮皮潦草，无法指导自己日后的科研攻关。特别是缺少系统性和完整性，不重视预估困难及采取相应对策的考虑，一旦遇到困难缺乏思想准备，从一开始的豪情万丈到后来的垂头丧气，甚至打起了退堂鼓。我身边的许多聪明的研究生干得很认真，捞到了实际的好处：论文进展有条不紊，遇到困难胸有成竹，而且，所写的“立项依据”可以部分地吸纳到自己的学位论文的第一章(绪论)，真是一举多得。
因此，要写好开题报告必须从这两个认识误区中走出来。只有通过审核的论题才能继续下面的基金申请、科研试验、论文撰写等内容。
一、突出问题
1.教科研的意识淡薄。
农村乡镇学校受传统教育思想的影响很大，加之长期以来办学条件较差，师资力量薄弱，教师的学历和受教育层次相对较低，教育信息闭塞，教学任务重，压力大，工作忙，无暇顾及搞科研。所以学校管理层力不从心，教科研一直没有列入学校教育教学的管理内容之中，教科研纯粹是少数教师单打独斗。进入上世纪九十年代初期，在青浦经验等课堂教学改革的学习与推广中，许多学校从改变教学方式，调动学生学习积极性，精讲多练，提高课堂教学效率上下功夫，学校教科研之风悄然兴起，但偏远山区学校仍然受条件制约，教研活动很难实施，教师的教研意识难以培养。
2.教科研层次较低。
许多学校的教科研主要徘徊在校内听评课等低层次教研活动中，除了县教研室组织教师走出去听讲座、听报告、观摩优质课外，很少有学校把“走出去、请进来”列入教研计划中，教研活动处于保守状态，就连县域内教育教学的交流也很少，教研活动“近亲繁殖”的现象十分突出，许多学校的教研活动主要以督促检查教学环节为主，只有少数教师参与课题研究，缺乏指导与交流，校本教研成果少之又少，更谈不上指导教学。
3.教科研队伍素质不高。
目前，我县农村中小学教师队伍整体上教育基础理论和科研基本知识缺乏，教科研能力不强，一些教师对从事教育科研必需的教育科研理论、知识学习掌握不够，如教育心理学、教育统计学等，对教育科研的基本要求、基本程序、基本方法了解比较少。对科研问题选择论证能力，科研计划设计能力，科研信息、资料的收集、整理能力，科研成果的分析、总结能力，研究过程的监控和协作攻关能力等都需要进一步提高。个别教师对课题申请书的填写、研究论文报告的撰写都不够规范。课题的选择缺乏创新，甚至脱离教学实际等。
4.教科研管理缺少机制。
我县农村中小学教科研活动正处于自发、自由状态，缺少有效的组织和管理，教育科研的领导管理体系不健全。近几年在省、市教科所的领导下，县教研室做了很大努力，部分学校的教科研有了起步，但不能尽如人意，主要表现在乡镇教管中心、乡镇学校没有建立教科研领导管理机构，不能形成上下贯通的教科研网络。一些学校虽然有了机构，但总体规划不够，管理不力。教育科研课题管理的规章制度不健全，对于课题的申请、立项、审批，课题成果的鉴定、评审，研究过程的监督、指导、检查等制度不完善，造成实验结果迟迟不能形成，一些课题出了研究成果，不能及时认定和推广。
二、措施
1.有意识培植教科研意识。
县教研室是培养教师教研意识的主要部门，教研室要规划好全县五年甚至十年教科研目标，建立教科研网络体系，建立健全教科研制度，在省、市教科研管理部门的支持下，组织教研员或必要时邀请专家进校指导，鼓励教师参与到教学研究中来，帮助乡镇学校建立健全科研机构，在全县广大教师队伍中树立教育科研的思想，真正确立科研兴教观念，强化科研意识，切实把教育科研作为教育改革发展的生产力认真抓好。让教师充分认识到自己搞好教育科研的真正意义在于深入研究教育对象，准确把握教育规律，自觉调整教学行为，在实践中钻研、积累、升华。让教师正确认识和处理教学与科研的关系，努力培养教师走出教书匠的狭隘意识，让农村教师感受教科研的乐趣，逐步向实现全县教育决策科学化、民主化，推动县域教育改革和发展，全面推进素质教育，提高教学质量，培养科研创新型、学者专家型教师的方向发展；指导乡镇学校通过教科研办特色学校，提高办学知名度。
2.规范制度，实施监督机制。
为规范教育科研课题的管理，县教研室要制定《会宁县教研课题管理办法》，对课题的立项原则、立项步骤、审批管理办法、过程监控、课题经费、成果的鉴定及奖励等作出明确具体的规定。要求所有教育科研课题必须在每年年底撰写阶段性研究报告和年度总结材料上报备案。教育局要把教科研课题纳入学校领导的年度考核中来，对自动撤销立项课题或中断课题研究的学校领导不能晋职晋升及凭优选先，并责令下一年度继续申报立项、结题。为促进群众性教科研活动的广泛开展，县教研室对层次不同的学校要下达相应的教科研课题指标，县直高中、初中、小学每年至少要申报、立项十项以上课题，并结题；乡镇初中、中心小学每年至少要申报、立项五项以上课题，并结题，同时要加大教科研在评估标准体系的权重。在对教师的考试评价尤其是职称评审中，将教育科研课题的研究作为重要指标，凡承担教育科研课题研究工作，并提供有一定份量的阶段性总结和研究报告的教师，视为教育科研成绩优良。对科研课题完成好的学校、教师视其课题的级别分别予以奖励，条件许可时予以科研经费的倾斜。发挥好教育科研在学校评估、教师评价中的杠杆作用，提高学校和教师开展教育科研的积极性，初步形成教育科研工作的良好氛围，培养和锻炼一大批教学、科研骨干。
3.典型引领，发挥教科研辐射作用。
县教研室要有意识培养一批学科配套、素质优良，教研、专兼结合的教育科研队伍，要注意发展和培养科研骨干教师，指导他们选题攻关，增长科研才干。要想方设法，创造条件，采取走出去、请进来等多种方式，提高他们的科研素养。要把学校教育科研方法内容纳入教师的继续教育中，加强培训。以重点中学为龙头，充分发挥他们的科研优势，辐射带动其他农村薄弱学校教育科研工作的开展。实施教科研校校联络机制，以强带弱，共同提高。
4.实施教科研布局结合，资源共享。
各乡镇、学校要根据研究课题的总体规划，针对当前教育改革和发展中的重点、难点、热点问题，组织各方面研究力量，加强纵向和横向的协作，科学分工、密切合作，形成合力攻关的优势，重点突破一批研究课题。在教科研力量不足等情况下，要整体规划本乡镇、学校教科研资源，合理设置教科研机构，协调好本乡镇学校与学校的科研机构、科研人员协同开展教科研活动，或协调好本辅导区（我县有5个辅导区，每个辅导区由5―6个乡镇组成）教科研机构、教科研人员的关系，实行乡镇校专业联手、科研联手的教研队伍重组。县直高中与高中、初中与初中、小学与小学可以实施队伍重组，充分发挥教科研人员的理论信息优势和实践经验优势，实现优势互补，提升全县教育科研的整体水平。
一、课题研究的背景
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。
《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。
从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。
在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。
湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。
二、课题研究的意义和条件
全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。
这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。
作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。
本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主
要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。
探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。
开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过国家级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。
三、课题概念界定
(1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。四、课题研究的主要内容
1、理论研究
(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。
(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。
(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。
2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)
课题研究工作质量标准体系研制
课题的成果质量标准体系研制
3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建
依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。
4、省级规划课题质量信息管
理系统开发(包括湖南教育科学规划网、湖南省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。
5、试行教育科学规划课题全面质量管理
(1)制订文件。
(2)组织培训。
(3)分组实施
(4)反馈、分析、整理信息。
五、课题研究的方法与途径
本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：
1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。
2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。
3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。
关键词：科研机构 科研业务费 专项资金 管理 优化
一、基本科研业务费专项资金管理概述
公益性科研机构是我国较为重要的一类科技创新活动主体，对我国科研水平、科技发展综合国力的提升都起到较为重要的作用。为了使基本科研业务费得到有效的利用，进一步的提升我国公益性科研机构的发展创新能力，在2006年，中央财政部设立了“公益性科研院所基本科研业务费专项资金”（以下简称基本科研业务费），以促进我国科研事业的进一步发展。
基本科研业务费在科研事业中的有效利用，能够极大的促进我国科研学科的发展与深入研究、进一步加强科研人才培养。而要做到对基本科研费的有效利用，相关合理的资金使用管理方法是必不可少的。
二、公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法的主要内容
在2016年，中央财政部修订并发行了《2016年中央财务部修订并印发了《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》表明了国家大力支持公益性科研机构开展自主创新研究的态度，充分的发挥科研机构在我国创新体系中的引领与骨干作用，并进一步规范了科研业务费专项资金的使用与管理办法，以保障资金的有效使用。该《管理办法》中关于基础业务费专项资金是使用管理的主要内容可以总结为以下几点：
（1）基本科研业务费主要是用来支持辅助我国科研机构、科研院所开展的科研课题研究工作，课题研究要符合公益职能定位、代表学科发展研究方向、体现创新性与前瞻性等。
（2）《管理办法》中要求，基本科研业务费支持科研机构中40岁以下的青年科研人员负责的科研工作的比例，一般不得低于年度预算的30%。
（3）对于合作研究项目，科研院所可以使用基本科研业务费联合院（所）外单位共同开展研究工作。合作研究经费一般不能拨至科研院所以外单位，确需外拨时应经管理咨询委员会审议通过，并签订科研任务合同等。
（4）针对科研资金的使用规范，基本科研业务费具体开支范围由科研院所按照国家有关科研经费管理规定，结合本单位实际情况确定。基本科研业务所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，应当按照相关规定实行“公务卡”结算。劳务费、专家咨询费等支出，原则上应当通过银行转账方式结算，从严控制现金支付。
（5）基本科研业务费项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度继续使用。连续两年未用完或者完成任务目标并通过验收、项目中止等形成的剩余资金，报财政部确认为可留归单位使用的结余资金后，由科研院所按照基本科研业务费的管理和使用要求，在两年内统筹安排。
三、基本科研业务费使用管理现状及存在的问题
自基本科研业务费成立以来，相关的资金使用管理办法也在逐渐的随着社会的发展不断改进与创新。近年来，也在不断的完善相关章程与管理组织，并设立了专项资金评审学术委员会，负责对申请的课题提出审查意见和遴选支持课题，并在符合研究所学科发展需求的前提下，按照规定的资助原则进行择优支持。在审定资助课题的同时，也对所需科研经费逐项进行核定。至今为止，基本科研业务费及其管理办法的制定，对于调动我国青年科研人员的工作积极性、促进科研实施与成果的增长、促进我国科研事业的可持续发展等都有较大的作用与成效。
在基本科研业务费取得的进步性成效面前，也不应忽视管理过程中出现的种种问题，如科研资金经费的使用范围不宽泛、使用年度不均衡、对重点项目的扶持力度不够、科研创新度不高等问题，不仅限制了科研工作的进一步研究和再投入，也造成了很大程度上的资金浪费。基本科研业务费资助的项目实施过程中存在的主要问题总结为以下几点：
（一）经费使用范围不够宽泛
在众多科研机构的基本科研业务费的使用过程中发现，科研项目中所需要的基础材料费用、测试化验费用、加工费用等等，都是保障科研实验顺利进行的基本费用。然而根据调查发现，在项目研究过程中，一些关键仪器、设备的缺乏，极大程度的制约了项目的进一步研究与发展。
（二）经费使用年度间不均衡
不同的科研项目在具体的执行过程中，年度间任务存在有一定的差异。并且项目在实际的实施过程中，会根据具体的发展研究情况对研究内容作出相应的调整，这就使得年度间的科研经费随着项目的调整有所变化，导致经费使用年度间不均衡。
（三）对重点项目扶持力度不够
由于我国对科研事业的大力支持，近年来，参与科研事业的人越来越多。尤其是近几年，科研机构的新近人才越来越多，课题申报的数量也随之不断增加。在基本科研业务费总额不变的情况下，资金经费的使用就较为分散，资助的人数一多，经费就显得不够。这对一些重点项目的研究来说，有一定程度的限制与影响。
（四）科研创新度不够，课题产出较少
科研的一个最基本、最重要的特点就是要有创新，有创新才能有突破、有发展。而在现阶段，科研项目中存在的一个较普遍的问题就是创新课题较少，科研成果也不够新颖，没有突破性。另外，有一些科研人员没有根据自己实际的研究水平去申请课题，导致申请的课题根本就不符合自己的真实水平，造成课题设立不切实际、难度过大等问题，最终导致经费使用没有或很少产出造成浪费。
四、基本科研业务费专项资金的管理优化措施
面对当前科研机构基本科研业务费专项资金使用管理中存在的问题，以下从加强基本科研业务费的使用管理、建立基本科研业务费课题导师指导制、打造良好的科研环境、提高对科研管理人员的要求、加强对科研的全过程控制管理等方面进行分析，旨在改进目前基本科研业务费专项资金的使用管理情况，提高科研工作的效率和效益。
（一）加强基本科研业务费的使用管理
在基本科研业务费的资金投入方面，我国可以借鉴一些国外的适用性较强、效果较好的观点与方法。对于一些有创新性的科研选题，在开始课题之前要进行科学准确的评估，确定可以进行实施后再进行试探性的投入，避免造成大面积的浪费。之后随着课题研究的深入与成果进展，再进一步的扩大资金投入力度。在科研课题评价方面，科研机构要坚持实行定性与定量相结合的评价方法。要将对课题的评价，由以往对比任务书文本条款等固定框架，转变为对课题研究过程、结果的科学价值、学术价值评价。
另外，还要仔细分析预估承担科研课题的团队有较高的完成课题的能力与概率，保证科研结果能够顺利的进行产出，又要排除在科研过程中可能会对科研工作造成干扰的因素，为科研课题的进行创造一个稳定良好的环境。
（二）建立基本科研业务费课题导师指导制
近年来可以很明显的看到，申请基本科研业务费进行课题研究的大多是年轻人，而且很多都是第一次独立进行科研课题研究工作，大部分人的科研水平、研究经验等没有经过较多的实践与积累，因此在科研能力、综合素质等方面还有待提高。除了需要科研人员自己总结积累经验、加强自身道德修养之外，由科研能力强、在综合素质高的“导师”带领进行课题研究是一个较好的方法。通过由科研经验丰富、道德素质高、研究能力强的研究人员进行课题研究指导，不仅能够对新型人才的研究进行合理的指导和培养，还能有效的帮助规划基本业务科研费的使用，使经费发挥最大的作用与效益。
（三）提高对科研管理人员的要求
随着近年来我国科研力度的不断加大，当前社会对于科研管理工作的要求也越来越高。科研机构也在致力于培养出高素质、能力的科研及管理队伍，旨在做好科研工作的宣传、咨询以及管理等服务，特别要重视项目申请书的审查、工作，避免出现形式漏洞影响科研工作的进行。另外，科研单位的科研人员，包括科研管理人员，要加强单位内外的学术合作交流，进一步开阔自己的眼界，通过与其他优秀的科研人员进行合作交流，提高自己的科研水平。通过基本科研业务费的资助，科研人员要积极主动地参与学术交流与合作，进一步的提高自己的科研能力与经验。
（四）加强对科研全过程的控制管理
首先，根据科研单位的实际发展与具体规划，结合国家科技计划与科研费用的申请规范，有重点的对科研课题申请者进行考察评估，为申请科研课题、经费打好基础。在顺利申请科研课题后，要对科研过程进行科学规范的监督管理，加强基本科研业务费的有效管理与使用，提高科研工作的效率、质量与效益。
其次，对于受资助的课题，应定期对其工作进行检查监督，对课题研究工作的进展、研究内容等进行详细的分析总结，并应用重点检查、年中抽查以及年底提交书面报告等方式，用节点考察的方式对整体的研究过程进行把控分析。同时，对于没有按照基本科研业务费使用规定的，或是由于能力不足无法顺利完成课题研究任务的，有相关负责机构直接更换主持人。对于基本科研业务费的预算执行，也要召开严格的监督、检查会议，进行审查、督促执行，酌情对无法按时顺利完成预算执行进度的，进行相应的资助经费核减。
最后，对于立项项目的研究进展与具体情况，要采取规范合理的措施进行审查，并设立相应的表彰或限制措施。对于项目认真计划并完成的、研究成果突出的个人或团队，给以相应的奖励。对于研究发展较好且有继续延伸价值的项目，为保证研究的连续性可以实施滚动资助方式，积极推荐争取高层次立项。而对于研究内容、人员等调整不当的，或者项目执行不力而不能导致项目顺利完成的，及时要求负责人进行纠正，适当的减缓拨助的经费，甚至中止或撤销不能继续执行的项目，并暂停其第二次申请专项资金的资格。
五、结束语
综上所述，基本科研业务费的良好使用对于公益性科研院所的健康发展起着重要的作用。但在实际的实施过程中难免会遇到一些问题和不足，因此要依据财政部和国家自然科学基金委的有关管理制度，成立专项资金评审学术委员会及专项办公室，实现对专项资金的科学化管理，并在制度上、组织机构上以及人员配置上给予充分的保障。营造一个健康良好的科研氛围，为实现科技兴国战略贡献自己的力量。
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