时间：2023-06-08 10:59:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程财务总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、财务工作思路
1、加强XX项目竣工后的财务管理工作，积极为XX项目竣工的各项工作的正常运转提供积极有效的财务支持。
2、加强XX项目竣工的财务统计结算工作，完善新的统计方法，掌握新的统计程序，确保统计信息真实可靠，为领导财务验收，提供科学依据，利用计算机网络，丰富各种信息的传递，全面做好XX项目竣工财务分析，为项目服务，为人民服务。
3、加大投入力度，为努力提高“三个增长”，做好相关的项目竣工财务各项工作，如调研、检查、监督、督促等工作。同时，建立健全各项财务规章制度，加大检查财务监督的力度，确保XX项目竣工的财务结算正确。
加强协调沟通，争取上级资金支持。
“三个增长”是居民收入的增长是保增长的出发点和落脚点，只有居民收入增长了，经济增长才有意义，也只有居民收入增长了，才能有效扩大内需，为经济增长提供强劲持久的动力；市场主体收入的增长是经济增长的实质体现，只有市场主体收入不断增加，实力不断增强，地方经济才能更有活力和竞争力；财政收入是衡量一个地方经济运行质量和效益的重要指标，能带来财政收入增长的经济增长才是有质量、有效益的增长，而且，只有以不断增长的财政收入为依托，我们才能更好地发展社会事业，更好地推进经济社会全面协调发展。总之，“三个增长”的要求，充分体现了河北的实际，体现了科学发展观的要求，全面准确地指出了保增长的根本目的、科学内涵和检验标准，具有很强的针对性和可操作性，为我们在纷繁复杂的形势下，在各种巨大的压力下，始终保持清醒的头脑，始终坚持科学发展的方向，提供了明确而有力的思想指导和行动指南。我们要把“三个增长”始终贯穿于保增长的方方面面、整个过程，更好地战胜挑战，化危为机，努力实现全省经济的平稳较快发展。
二、XX项目竣工后的财务工作成绩
200X年XX项目正式动工兴建了。项目的正式动工兴建，需要大量的资金投入，同时，由于政策性增资又需要大量资金，因此，经费显得十分紧张。在财力有限，收支矛盾日益尖锐的情况下，我始终坚持把用心、仔细、科学、负责的财务人员态度作为财务工作的出发点和落脚点，为了保证XX项目竣工后财务结算工作顺利完成，我审时度势，积极研究政策、研究办法，在狠抓财务管理制度的同时，通过多渠道、多途径地全面完善财务工作，经过不懈的努力和耐心细致的协调工作，先后完成XX项目专项资金财务结算统计**万元总表、政策优惠资金**万元财务总表、这些财务表为保障XX项目的正常运转和竣工后的全面财务结算，发挥了重要作用。
同时为了加强对XX项目基建资金的管理，规范财务工作，我系统地学习和研究了国家一系列有关项目基本建设财务管理的规定，并结合系统实际，制定了《XX项目基本建设财务管理制度》。该制度的制定，从基建资金的申请到资金的按投资计划拨付，从资金使用的跟踪问效到年度财务决算，从项目预算到项目竣工财务决算等各个环节都做了明确规范，保证了财务管理有章可循，受到了上级领导的充分肯定和高度赞扬。
三、XX项目竣工后的财务工作亮点
1、规范票据管理手续，全面提升票据管理水平。一是清理了旧票；二是启用了新票，为全面提升票据管理水平奠定了基础。
2、作为财务人员，在工作量大、琐碎繁杂、任务繁重的情况下，之所以能取得较好的成绩，高度的事业心和责任感是做好各项财务结算工作的前提，团结协作、爱岗敬业的工作精神是强有力的保障。有时甚至需要个人主动放弃休息，加班加点，才能做好每一项财务份内份外的工作。正是由于这种爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的精神，才使我的工作井然有序，忙中不乱。
3、完善XX项目竣工财务规章制度，强化经济核算机制。为了使XX项目竣工后的财审工作有一个新的气色，确保各项经费财务管理合理合法，我首先从完善制度、考核细则入手，完善了《XX项目竣工财审管理制度》《岗位职责》《目标考核奖惩细则》，比如：计算机操作按岗位各自设置了密码，当日发生的经济业务在下班前就制作好会计凭证。现金、银行做到日清月结，现金日余额均能控制在规定范围。总账及明细账能及时打印，月季报表均能准确无误的按时上岗。在做好各项工作的同时，还能积极的参与XX项目竣工财务分析，提合理建议，协助分管领导做好XX项目竣工财务结算的检查与监督工作。
4、注重业务学习，提高作为财审人员业务水平
我始终把财审人员的业务学习放在首位，争取熟悉业务，正确使用会计财务科目，主要学习了《会计法、审计法》《XX单位核算办法、新中大财务软件》，学习一套MIS型财务软件，既能满足XX项目财审人员的正常核算工作，又能用于正常的财审管理工作。作为财审人员不仅认真的学习，而且还针对工作中的实际进行探讨，遇到难题一是查找书本，二是请教行家，直至弄通弄懂为止。从而有效地提高了自己作为财审人员的业务水平。
1、施工单位工程完工后，在县基地办报帐或拨付工程款时，财务人员在“预付工程款”科目进行反映，并按工程类别设明细，同时减少“银行存款”科目金额或增加“应付工程款”科目金额，并按施工单位设明细。
2、工程完工时经县基地办验收后，再申请市基地办验收、核实，同意报帐，按工程项目分别在“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待核销基建支出”、“待摊投资”科目中核算，同时冲减各工程的“预付工程款”，同时将“其他应付款”转入“基建拨款”科目。
3、工程竣工决算时，财务人员的“建筑安装工程投资”和“设备投资”中形成资产的部分，转入“交付使用资产”科目，同时将“待摊投资”按比便摊入“交付使用资产”。
五、财务管理工作
财务核算，专人管理。按规定严格执行，按时做帐、结帐、上报报表，会计财务记载清晰，核算管理有条不紊。出纳做到结帐时手续完备，票据规范，资金调配使用合理，现金无差错。层层把关，严格财纪。
同时，注重往来款核实清收，加强XX项目竣工资金结算的管理。
为了使各施工单位的往来与我单位往来帐相符，我们一直把施工单位进行规类并打印出清单，二是分别与各施工单位取得联系进行核对。在核对过程中经常遇到往来余额不对，如：好多单位在工程施工中，因工程质量问题而被罚款、领用标志牌、打印材料费等施工单位未记帐，造成往来余额核对难度大，针对这一情况，我们认真反复地查找资料，然后再补办相关手续。目前，各施工单位与我单位的往来余额相符无一差错。在核对施工单位往来帐款的同时，又积极的做好内部往来的清收、脱钩企业往来的清查核实等工作，杜绝了公款私用的现象；二是对脱钩企业应收及暂时款往来进行核查，规范改制过程中的资产剥离，成本置换。进一步加强工程建设资金的管理与监督工作。
以上就是对XX项目竣工后的财务工作总结报告。
六、建议
1.计入开发产品成本的费用必须是真实发生的，除税收另有规定外，各项预提（或应付）费用不得计入开发产品成本。“哪些是税收规定可以预提和应付计入成本的？
答：税收规定可以预提和应付计入成本的包括：
⑴应付福利费、教育经费、工会经费；
⑵财政部《房地产开发企业财务管理若干问题的补充规定》“经有权机关批准建设的公共配套设施，建设规模占开发项目比重较大的，经主管财政机关批准后，房地产开发企业可按照建筑面积或投资比例采取预提办法从开发成本中计提公共配套设施费。预提的公共配套设施费只能用于相关的工程建设，不得挪作他用.采取预提办法建设的公共配套设施，房地产开发企业不得有偿转让。”
⑶国家税务总局关于外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的通知：“六、企业发生的绿化、道路等配套设施费，有些是在售后继续发生的，可在销售房地产时进行预提。配套设施建设全部结束后，应进行汇算。售后发生的配套设施费预提比例，可由企业提出申请，主管税务机关审核同意后执行。”外资房企在开发费用预提方面有更大的空间。
2.把会所作为售楼处，会所的装修费用和工程施工费用是放在“建筑安装施工费“还是在”公共配套设施费“核算？在公共配套设施中核算的“会所”等设施，需要核算的内容包含些什么？
答：把会所作为售楼处，理论上是会所的临时用途，按会所(公共配套设施)核算：
（1）属于非营利性且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、公用事业单位的，可将其视为公共配套设施，其建造费用按公共配套设施费的有关规定进行处理。
（2）属于营利性的，或产权归开发企业所有的，或未明确产权归属的，或无偿赠与地方政府、公用事业单位以外其他单位的，应当单独核算其成本。除开发企业自用应按建造固定资产进行处理外，其他一律按建造开发产品进行处理。
按售楼处核算则看其是否能够单独作为成本对象进行核算，而分别作为自建固定资产或开发产品核算，兼作售楼处的会所如果属于（2）类，则无矛盾。但如果无产权，为业主共有则应该核算在公共配套设施费项下。
5、广告费和业务宣传费是否在“管理费用”和“销售费用”下皆可设置核算？刊登招聘广告发生的广告费用可否放在管理费用其他人本成本中核算？
答：房地产企业为销售房产所做的广告和宣传计入销售费用，而为整个企业做的形象广告和整体宣传可以进管理费用，但实务往往对此不加明确区分，全部计入销售费用。刊登招聘广告发生的广告费用应该放在管理费用其他人本成本中核算。
6、对于员工上下班的交通费补贴，由个人拿交通费发票按月来报销，应付福利费核算，这涉及应交个人所得税问题吗？
答：应该说这是目前多数公司的报支交通费补贴的方法，但不应从应付福利费列支，直接进入费用。
财务述职报告
各位领导、同志们：
××××年是公司发展的关键年，在公司领导的正确领导下，经营财务部紧紧围绕公司“流域、梯级、滚动、综合”的战略方针和“市场化、科学化、国际化”的发展理念，展开工作，在部门全体人员的共同努力下，圆满的完成了本年度工作任务，为公司的发展做出了应有的贡献。
一、××××年度工作回顾
⒈积极组织部门人员，做好部门工作，具体体现在：
①完成公司日常各项财务核算工作，及时提供有关财务信息。在公司会计人员不足的情况下，互相协作，努力工作，满足两地核算的需要。在办理各项费用报销时，多解释、多理解，同时严格按有关财经法规及公司有关规定，按程序和审批权限办理。
②加强公司现金、银行存款管理，做到日清月结，帐实相符。
③按时编制报送财务报表，及时反映公司基建经营状况。
④按时办理纳税申报，及时足额交纳各项税款。
⒉根据中国大唐集团公司管理要求，不断加强和完善会计管理基础工作
①逐步健全和完善公司财务制度公司内部监督、约束机制。按中国大唐集团公司下发的各项管理制度制定适合本公司需要的各项管理规章制度，如预算管理办法、资金使用管理审批制度、财务档案管理办法、内部会计管理制度、会计基础工作规范等，使公司的财务工作逐步走向规范化、制度化。
②修改和完善会计科目体系和核算办法，以适应工程建设管理的需要；
③不断提高会计人员的政治业务素质。以各种形式促进部门人员不断学习，促进公司财务管理整体水平的逐步提高。
④实现和完善了异地财务核算，提高了办事效率，确保财务信息准确、及时。
⒊努力把好费用开支审核、控制关，做好公司××××年预算执行情况分析。认真编制××××年度财务、费用预算。做到事前有计划、事中有控制、事后有总结有清理。
⒋参与公司合同的谈判及合同条款的审查，及时了解有关合同的内容，以使合同执行到位；
⒌积极落实项目资金，确保工程需要
××××年是电力体制改革年，公司股东会、董事会等均不能按时召开，股东资本金不能按期到位，为确保工程建设资金的需要，我们积极向银行争取贷款资金，至年底累计到位银行贷款资金万元，其中开行长贷万元，短贷万元，建行短贷万元，中行万元，工行短贷展期万元。保证了喜河水电站按期开工及工程进度对资金的需求。
⒍及时办理工程保险，降低工程风险
年月经与多家保险公司商谈，最终与天安保险股份有限公司西安分公司签定了《陕西汉江喜河水电站工程保险协议》，为工程的顺利建设及人员的安全提供了有力的保障。并就今年雨季给喜河工程造成的损失，向保险公司进行索赔，共计取得工程损失保险赔偿万元。
⒎加强与公司各部门之间的联系与沟通，多汇报，多交流，争取各方对财务工作的理解和支持。同时搞好部门内部团结协作，增强凝聚力，从全局出发，自觉维护安定团结；
⒏聘请了会计师事务所对公司的有关业务定期进行检查，以便及时发现问题，消除工作中存在的隐患。
、加强政治学习，深刻领会“三个代表”的精神实质，廉洁自律，奉公守法，与公司签定了“三项责任制”分解落实责任书，年内没有违规违纪的情况。
、及时做好工程结算，按时办理各项付款。没有因工程款项支付影响工程进度的现象发生。
⒈做好部门年度工作总结，吸取教训，总结经验，使工作能得到不断改进和提高。
⒉开展了经济活动分析，及时找出差距，解决问题。
⒊及时完成领导交办的其他各项工作。
二、意见和建议
喜河工程尚需进一步完善工程结算，费用审批程序，明确职责与分工，并力求简化手续，缩短结算时间。如旬阳、蜀河前期费用支出的审批、喜河工程结算等。
加强公司预算执行的力度和刚性，严格控制各项费用，精打细算，力求使工程投资控制在预算之内。
加强财务基础工作，提高人员综合素质。目前财务人员严重不足，无精力进行其他工作，请求公司配备增加经营管理人员和财务人员，使财务发挥其应有的作用。
三、××××年主要工作
1、积极组织部门人员，做好部门工作，具体体现在：
①完成公司日常各项财务核算工作，及时提供有关财务信息。在公司会计人员不足的情况下，互相协作，努力工作，满足两地核算的需要。在办理各项费用报销时，多解释、多理解，同时严格按有关财经法规及公司有关规定，按程序和审批权限办理。
②加强公司现金、银行存款管理，做到日清月结，帐实相符。
③按时编制报送财务报表，及时反映公司基建经营状况。
④按时办理纳税申报，及时足额交纳各项税款。
2、根据中国大唐集团公司管理要求，不断加强和完善会计管理基础工作
①逐步健全和完善公司财务制度公司内部监督、约束机制。按中国大唐集团公司下发的各项管理制度制定适合本公司需要的各项管理规章制度，如预算管理办法、资金使用管理审批制度、财务档案管理办法、内部会计管理制度、会计基础工作规范等，使公司的财务工作逐步走向规范化、制度化。
②修改和完善会计科目体系和核算办法，以适应工程建设管理的需要；
③不断提高会计人员的政治业务素质。以各种形式促进部门人员不断学习，促进公司财务管理整体水平的逐步提高。
④实现和完善了异地财务核算，提高了办事效率，确保财务信息准确、及时。
3、努力把好费用开支审核、控制关，做好公司2011年预算执行情况分析。认真编制2012年度财务、费用预算。做到事前有计划、事中有控制、事后有总结有清理。
4、参与公司合同的谈判及合同条款的审查，及时了解有关合同的内容，以使合同执行到位；
5、积极落实项目资金，确保工程需要
年是电力体制改革年，公司股东会、董事会等均不能按时召开，股东资本金不能按期到位，为确保工程建设资金的需要，我们积极向银行争取贷款资金，至年底累计到位银行贷款资金21000万元，其中开行长贷11000万元，短贷4000万元，建行短贷2000万元，中行3000万元，工行短贷展期1000万元。保证了喜河水电站按期开工及工程进度对资金的需求。
6、及时办理工程保险，降低工程风险
年4月经与多家保险公司商谈，最终与天安保险股份有限公司西安分公司签定了《陕西汉江喜河水电站工程保险协议》，为工程的顺利建设及人员的安全提供了有力的保障。并就今年雨季给喜河工程造成的损失，向保险公司进行索赔，共计取得工程损失保险赔偿20.6万元。
7、加强与公司各部门之间的联系与沟通，多汇报，多交流，争取各方对财务工作的理解和支持。同时搞好部门内部团结协作，增强凝聚力，从全局出发，自觉维护安定团结；
8、聘请了会计师事务所对公司的有关业务定期进行检查，以便及时发现问题，消除工作中存在的隐患。
9、加强政治学习，深刻领会“三个代表”的精神实质，廉洁自律，奉公守法，与公司签定了“三项责任制”分解落实责任书，年内没有违规违纪的情况。
10、及时做好工程结算，按时办理各项付款。没有因工程款项支付影响工程进度的现象发生。
11、做好部门年度工作总结，吸取教训，总结经验，使工作能得到不断改进和提高。
12、开展了经济活动分析，及时找出差距，解决问题。
13、及时完成领导交办的其他各项工作。
二、意见和建议
喜河工程尚需进一步完善工程结算，费用审批程序，明确职责与分工，并力求简化手续，缩短结算时间。如旬阳、蜀河前期费用支出的审批、喜河工程结算等。
加强公司预算执行的力度和刚性，严格控制各项费用，精打细算，力求使工程投资控制在预算之内。
加强财务基础工作，提高人员综合素质。目前财务人员严重不足，无精力进行其他工作，请求公司配备增加经营管理人员和财务人员，使财务发挥其应有的作用。
三、年工作计划
一、房地产行业财务风险分析
土地浪费风险。近年来城市规划的盲目扩大，房地产行业也在土地方面采取“粗犷式”开发，导致土地利用率与经济收益率不成比例，重复开发，随意建设的现象都严重影响了土地利用。有些企业为了追求更大的经济利益，寻找法律空档，过分征地，囤地等行为，不仅对于行业来说是浪费，对于国家资源来说也是浪费。工程项目管理缺失带来的风险。现阶段房地产企业对于房地产工程的建设，往往缺少对于工程项目的管理与监督，简单的投资和工程设计之后，交付给施工企业执行，使得工程项目管理出现了断层，对工程的质量控制不严格，导致工程质量低于预期，造成后期维修及改造成本的增加，最终影响到企业的收益。另外，工程管理的缺失，会影响工程进度，造成延期预售及交房，使得企业的资金回笼变慢，增大了企业的资金压力和资金成本。因此，工程项目管理是整个房地产项目成功与否的基础与关键。通货膨胀与市场因素带来的风险。通货膨胀会导致市场中贷款利率的改变，利率的增加就代表着企业投资缩水，无法完成预期收益，整个房地产项目也将面临无利可图或是亏损的危机。所以，房地产建设之前，房地产项目的市场定位分析往往要考虑到市场信贷的因素，要考虑到项目的市场前景，价格的确定要与市场的供需关系相适应，该类风险往往体现在银行对于项目评估阶段，很容易受到市场经济泡沫的影响，导致项目收益缩水。
二、房地产行业财务风险控制
加强房地产企业建设投资的控制与管理。房地产项目的投资一般分为建设投资和销售投资，对于成本的控制与管理要做到：第一、强化统筹，准确化成本核算，确保投资的最大收益；第二、加强工程施工的管理，确保资金到位，保证工程质量和工期，减少不必要的成本支出；第三、及时了解市场信息，及时调整企业经营策略，防止市场变动对发展的冲击。在项目管理方面，要从实际收益目标出发，采用系统和理论的方法对项目进行决策和计划。健全企业财务管理体制，严格规范财务行为。房地产企业需要通过财务管理人员的研究，针对性地根据房地产企业的财务支出特点和管理重点，积极探索适合企业特点，适合市场特点的财务管理体制，并且要保证能够及时地更新和优化管理体制，使得企业财务管理工作平稳安全的进行。管理部门要发挥监督职能，积极监督企业的财务行为，为其制定相关的规范化规定，对于不明财务问题及时查清并消除影响。加强成本管理，降低消耗提高效益。为了获得利润企业就必须进行投入。而成本则是企业最根本、最直接的投入，成本是决定企业利润的重要因素。企业要生存和发展，获得最大利润，就必须全员参与成本管理。加强房地产项目成本管理，严格控制成本，努力降低成本，才能在激列的市场竞争中，取得竞争优势，处于不败之地。因此，房地产开发企业既要重视成本管理，又要切实搞好成本管理。积极创新高效财务管理方法，提高财务控制能力。首先，房地产企业的财务管理可以应用网络信息化管理系统，使财务数据具有实时性和统一性，提高企业的财务管理效率和财务控制能力。其次，需要管理人员积极探索适合企业发展的财务管理方法，通过工作经验总结出不断完善的财务管理体系，不断强化财务的管理职能。强化企业财务管理人员的专业素质。财务管理作为企业核心竞争力所在，就必然需要高质量的管理部门和管理人员，为了提高企业的财务管理能力，就必须要求管理工作人员的高管理水平。企业可以在聘用和设立管理部门时，选择具有专业知识的员工，并且在后续的工作中，根据企业的发展水平，积极组织管理人员的学习深造工作，及时考核工作人员的技术水平，确保管理部门一直处于高水平管理状态，才能保证企业财务管理稳定发展。
三、总结
房地产行业的财务风险管理工作随着社会经济环境的改变而不断优化，房地产企业要想安全运行，稳定发展，必须要及时分析企业内外部的风险因素，找到产生风险的原因，制定合理的风险控制策略，不盲目扩张企业结构，做好项目启动计划与营销计划，合理配比资金比例，采取科学的风险善后处理，总结出一套适合自己的风险管理策略。
作者：俞娟莹单位：江苏中基置业发展有限公司
实际上，相关非财务信息对一个单位的运行管理也起着举足轻重的作用。有些问题只有通过查阅、分析非财务信息，与财务信息进行印证，才容易发现线索，揭示并查处问题。如在2012年度开展的保障性安居工程异地交叉审计中，某审计组在开发商拒不提供财务资料，无法对竣工的经适房项目进行工程成本核算的情况下，从非财务信息入手，采取加入经适房小区业主群，与业主们交流中取得业主信任，通过业主举报，收集线索，掌握项目信息，查处了开发商擅自提高经适房价格违规获利、规避招标、虚假招标、未按工程设计图纸和施工技术标准施工，质量存在严重問题等违规行为。
随着各部门财务管理与核算越来越规范，我们的审计工作不能局限于对账本、凭证、报表的审计，而是应该把对非财务信息的分析和问题挖掘纳入审计工作的关注点。把被审计单位的财务管理制度、会议记录、工作总结、座谈记录、固定资产台账等列入审计调查内容，扩大审计视野，增强审计调查的真实性和有效性，做到知己知彼。各级审计机关都高度重视非财务信息的审计，如近年开展的政策落实情况跟踪审计、保障性安居工程跟踪审计等，都把国家政策落实情况放在了审计的首要位置。
一、非财务信息及其特点
顾名思义，非财务信息就是以非财务资料形式出现与经济活动有着直接或间接联系的各种信息资料。一般来说，不在财务报表上反映的信息内容大都可以认定为非财务信息。非财务信息汇集了业务工作全过程和成果，以不同的形式记录了经济活动的全过程。因此非财务信息和财务信息一样，对单位整体产生着直接和持久的影响。且非财务信息覆盖的范围更广、提供的信息更全面，是深入揭示内部运行状况的利器。
具体来看，非财务信息有以下几个特点：
1.广泛性
与财务信息相比，非财务信息并不一定来自单位内部。尤其是在网络时代，信息的共享性和快速传播性，让非财务信息在空间上具有广泛性。同时，与财务信息相比，非财务信息获取的渠道和途径也变得广泛。
2.延续性
财务信息一般只与单位过去的事项有关，而非财务信息则在可能与过去、未来等有关。
3.非货币性
非财务信息一般不以货币形式出现，大多是一种定性的描述。
4.真实性
非财务信息主要包括被审计单位党政会议记录、业务工作计划、年度工作总结、合同或协议、考核办法以及相关基础台账数据等。由于非财务信息多而杂，外部对它的重视程度不够，所以单位刻意去修饰它的可能性比财务信息要小。
二、如何关注非财务信息
审计是一门艺术，可以通过不同的途径达到相同的目的。审计的艺术性就表现在你选择的方法是不是既有效率又有效果，这不仅仅体现了审计人员对财务信息的掌握，更表现在审计人员对非财务信息的把握上。
随着会计信息资料来源的多样化，我们的审计不能仅限于审阅被审计单位的账本、凭证、报表这些最原始的审计手法，还应适时地去关注一些与被审计单位经济活动有关的非财务信息。非财务信息数量大、分布广、纷繁复杂，往往是审计突破常规、寻找疑点、发现线索的重要来源。比如查阅与被审计单位有关的协议书、合同书、会议记录等，做到账面审计与账外资料相互映衬，有时会收到意想不到的效果。
从近几年对局委的审计实践看，许多局委的很多问题不是体现在财务上，而是体现在业务科室里，体现在业务办理上，财务上体现的仅是一些小问题，更深层次的问题大多隐藏在具体业务里。因此在审计实践中，对这些部门的审计不能仅仅就账论账，必须开动脑筋，将大部分精力用在对账外资料与对业务科室、对下属机构和相关单位的延伸调查、核实上。
一要关注会议记录。主要包括党政会议记录、业务会议记录、“三重一大”会议记录等。单位的一些重大经济活动决策，往往要在班子会上进行讨论，有些账上难以发现的问题，会议记录中却清晰可见。如近几年严格禁止公款旅游，个别单位为了规避审计检查，以其他名义支出，仅从账面看，并无丝毫记录。但通过查阅会议记录，却往往会发现：会议决定“组织职工分批赴某地考察，注意安全”等记录。
二要关注业务资料。主要包括经济合同、会议签到册、业务文件、档案资料等。这些资料往往记录了事项的整个过程，是最原始的，反映经济业务的第一手资料，审计人员只要认真查阅，就可从中发现一些疑点。如在某局审计，我们发现该单位会议费支出较大，几乎是隔三岔五就有会议就餐，且经常出现同一个会议一开就是两三天，甚至更多的现象，有点不合常理。
虽然每个会议都附有会议通知和签到册，看似很正规和确实发生过，但不能排除该局和酒店宾馆串通，通过制造假培训和会议的方法套取现金。
虽然该单位是行业主管部门，业务确实比较多，但在一年当中，密集主办召开这么多会议，仍然值得怀疑。经比对会议通知和签到表，以及单位的会议记录，果然发现，有些会议时间地点人员有部分重叠，有些会议干脆是凭空伪造。在事实面前，该单位财务人员不得不承认存在伪造会议记录，用会议费冲抵招待费及其他开支的违纪事实。
三要关注环境证据。主要包括内控管理制度、办公环境、工作环境等。对环境证据的收集主要是对被审计单位有关内控环境、会计系统、控制程度等事实的取证，从而对内控管理水平做出合理评价。如2004年审计署湖北办在对长江堤防隐蔽工程建设中抛石量的审计中，通过核实采石场发票，收集港监部门运输记录、施工抛石日志、气象日志等环境证据，查出了部分施工人员与建设单位及监理人员相互勾结，采取偷工减料、高估冒算等手段，骗取工程建设国债资金等问题。
四要关注计划总结。主要包括目标责任书、述职报告、年度总结等。计划总结记录了单位一年来各种经济事项的概况，具有信息量大、涉及面广等特点，将其与会计资料进行核对，不难发现一些经济信息与财务信息存在的关联，往往是一些账面审计的突破口。
五要实地查看被审计单位的主要办公场所，检查相关文件记录。观察和检查程序可以印证对管理层和其他相关人员的询问结果，并可提供有关被审计单位及其环境的信息。如审计中对被审计单位固定资产进行盘点，看是否存在账外资产，从而发现代收款项返还等资金不入账形成“小金库”的问题。
三、利用好非财务信息能有效提升审计质量水平，提高审计报告层次
关键词：电力工程；财务；精细化；管理
随着市场经济的持续快速增长和社会发展水平的不断提高，社会各方面对于电力资源的需求都在增加，电力企业进行工程项目的数量也在逐渐增长。电力企业想要在激烈的市场竞争之中立于不败之地，占据一定的市场份额，就需要对电力工程项目的财务管理工作做好，使得财务管理工作向着精细化、集约化的方向发展。尽可能地降低电力工程项目成本，增强提供电力资源的工作效率，为电力企业最大程度地获取经济效益和社会效益做好必要准备。精细化管理是现代企业科学发展的客观要求，对于优化企业内部的资源配置、提高企业工作效率、防范财务风险具有重要意义。电力企业为不断降低财务成本、增强自身竞争力也将精细化管理的模式适用到对项目工程的管理工作当中。
一、建立专业的工程项目财务管理监督体系
电力企业在进行项目工程的建设时，要对其项目工程内部的各个方面进行管理。精细化管理模式已经成为电力企业做好项目工程管理的重要方法。想要做好电力项目工程中的精细化管理，就需要建立专业的电力工程项目的财务管理监督体系。积极借鉴优秀企业进行精细化管理的先进管理经验，汲取精细化管理模式中的精华，综合考虑电力企业内部的发展状况，建立一套适应电力企业发展的精细化管理模式。精细化的管理模式主要是针对企业内部的财务管理进行的，将企业进行工程项目中的成本预算、各项具体施工中的实际费用以及工程项目结束之后与项目预算的结余做好分析总结工作，使得电力企业在进行各个电力项目工程中的所有花费都能够做到有序可行。建立财务管理监督体系对于电力工程项目的顺利展开具有重要意义，对项目工程的各项成本进行预算工作，将企业资金纳入到预算管理系统之中，集中使用电力企业能够流动的资金，加强电力项目工程工作开展的有效性[1]。
做好监督审计工作，对于电力项目工程中的各项资金的流动都有所掌控，对加强电力项目工程进行当中账务清明、财务管理有效合理具有重要意义。专业审计人员的缺乏，直接影响到了对电力工程项目进行精细化管理工作的有效进行。根据项目工程进行当中的每一个阶段的具体情况，做好监督审计工作，加强电力项目工程的财务监督管理，能够保证电力工程项目进行当中的科学合理性。
二、增强相关工作人员电力工程项目的管理能力
专业的财务管理人员能够保证电力企业开展电力工程项目的财务管理工作有效进行。人才是第一生产力，人才对于企业的发展起到至关重要的影响作用。增强相关财务管理人员的电力工程项目的管理能力，对于做好电力工程向项目的财务管理工作，增强电力工程项目的精细化管理水平具有重要意义。现如今电力企业在进行对电力工程项目的财务管理工作时，因为缺乏相关的专业财务管理人员，直接影响到了财务管理工作的顺利进行。随着电力事业的飞速发展，电力企业之间的竞争日益激烈，电力工程项目中出现的问题越来越多，难度越来越大。财务管理人员需要不断增强应对电力工程项目中出现的各种财务问题的能力，才能为电力企业增强自身的竞争力做出重要贡献[2]。
电力企业可以通过自身的培训管理工作增强相关财务管理工作人员的能力。定期开展对财务管理人员的培训工作，可以邀请具有专业技术能力、丰富业务经验的人员主持财务管理人员的培训工作，还能够在电力企业内部实行财务人员的岗位轮岗制，增强财务人员对于电力项目工作中的各项事务的熟悉程度，方便他们在今后实际的财务管理工作中能够有效解决问题。
三、做好电力项目工程项目资料管理的工作
随着科学技术的迅速发展，信息化的管理模式已经逐渐融入到了电力项目工程的财务管理工作中。将电力项目工程中的各项数据信息进行分析管理，对各类项目资料进行分类处理，做好与设计造价、资金编制、财务管理模块以及项目工程事后分析模块的结合工作，以实现对电力项目工程信息共享的目标。严格审查电力项目工程中得出的各项数据资料，通过格式化的分析，将其录入电力工程项目财务管理的数据库当中，为开展电力工程项目中财务管理的各项工作提供信息资源。增强对电力工程项目财务管理中各种项目资料的管理，对于进行电力工程项目建设中的财务精细化管理具有重要意义。在签订电力项目工程的各项合同时，要进行各项规范性审查工作，减少一切不利于项目工程发展的因素，将精细化的管理模式贯穿于项目资料的管理当中[3]。
四、总结
电力资源需求的不断增长为电力企业的发展提供了重要契机，电力项目工程的数量也随之增多。我国电力企业的工程项目在进行财务管理中走向了精细化管理模式的道路，尽管电力工程项目的财务管理工作在不断发展完善当中，但在实际的管理工作中仍面临着各种各样的问题，财务管理体系不够完善、管理手段仍然缺乏、财务管理工作当中有松懈情况的发生，成为限制电力项目工程财务管理工作有效进行的重要问题。因而做好电力工程项目中财务精细化管理的工作就显得尤为必要，在实践中可以采用建立专业的工程项目财务管理监督体系、增强相关工作人员电力工程项目的管理能力以及做好电力项目工程项目资料管理的工作等措施来逐步提高电力工程项目财务精细化管理的水平。
参考文献：
[1]冯丽.对电力工程项目财务精细化管理的浅析[J].经营管理者，2015（18）：314.
【关键词】 企业;基本建设项目;竣工决算
投资作为推动经济增长的“三驾马车”之一,对保持经济平稳较快增长具有举足轻重的作用,为了扩大再生产或进行技术改造,企业投入大量资金进行基本建设。企业十分关注投入产出效果,但往往是“算大账”,关心的是项目尽快建成投产、生产出合格品、产品销售状况和现金流及利润,对项目竣工决算和后评价等“细算账”工作不够重视,企业投资项目管理粗放进而影响企业管理上台阶。
基本建设项目竣工财务决算对正确核定新增固定资产价值、总结建设成果和财务状况、检查竣工项目的执行情况、考核项目的投资效果等具有重要作用。2002年财政部颁发了《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),明确要求建设单位及其主管部门应加强对固定资产建设项目竣工财务决算的组织领导,组织专门机构和人员,在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。事实上,很多企业认为工程竣工投产就是工程项目的结束,不注重施工结算和竣工财务决算,项目竣工后不编决算或被长期搁置,严重影响资产价值的确定、企业资产的细化管理和投资效益分析等。因此对企业基建项目竣工财务决算滞后问题加以分析,提出加强竣工财务决算及工作办法是十分必要的。
一、企业基本建设项目竣工财务决算滞后的弊端
(一)影响企业交付使用资产的日常核算
基建项目竣工后先交付使用,多年不办理竣工财务决算,造成企业资产为估价入账数,无资产明细账目,资产的历史成本不准确,无法准确核定基建项目实际造价,影响了固定资产折旧的计提、无形资产的摊销、长期待摊费用的摊销等财务日常核算,进而对产品成本准确核算产生影响。随着时间的不断推移,基建项目资料越难收集,加之知情管理人员的岗位变化,准确核实资产价值的难度越大。
(二)难以强化资产管理
由于企业基本建设项目未进行竣工决算、交付使用资产的价值不准确,交付了哪些资产底数不清,无法建立房屋建筑物、机器设备、专用工具器具账卡,无法细化管理责任到人,对资产的运行、维护、改造难以做到有计划、有步骤的实施,甚至找不到资产的坐落位置,存放地点,更谈不上资产的安全、有效使用。
(三)不利于总结经验和加强绩效考核
企业的大型基建项目从项目立项、勘测设计、招标投标、工程施工、投产验收、竣工决算一般需几年时间甚至数十年,投入资金量大,项目管理工作繁重,是否实现预期目标,是否优质高效节约投资,责任非常重大,必须重视绩效考核,奖优罚劣。同时,一个项目建设既有其成功经验可总结推广,也有其失败教训为人借鉴。因此加强绩效考核并进行项目管理总结是必要的。建设项目的竣工财务决算是项目的总结过程,也是考核计划执行情况、建设成果的重要环节,同时为指导后续项目管理工作的开展,为新的基建项目管理提供有益的借鉴。
(四)阻碍了项目审计工作的及时开展
根据国家对基本建设项目审计规定以及企业内部控制的要求,基本建设项目需要进行内部审计、中介机构审计,有的涉及财政性资金的项目需要进行国家审计。不及时进行竣工财务决算,阻碍了基本建设项目审计工作的顺利开展,不利于企业尽早发现和解决建设过程中存在的重大问题。当今世界信息和技术瞬息万变,政策制度紧随时代的要求,基建项目拖上若干年再做竣工决算和审计时,已很难得出符合当年建设情况的客观审计结论。
二、形成竣工财务决算滞后的原因
(一)企业治理层、管理层重视不够
对企业基本建设项目重建设轻管理、重投产轻算账、重投入轻产出、重成绩轻教训的思想在当前企业还较为普遍。企业管理层的目标是如何使企业投资基建项目尽快建成投产,并取得良好的经济效益,比较注重工程质量、工程进度、工程安全等问题,却往往忽视了竣工结算和决算,认为只是一个手续问题,并不影响建设工程项目的交付使用,同时竣工结算和决算属于项目后续收尾工作,需投入大量精力;有的是忙于生产经营无暇顾及;有的是事无巨细均要落实感到难度太大;更有甚者认为搞建设有成就感,搞后续收尾工作默默奉献无人知晓。因而基建工程项目的竣工结算和决算就被拖延搁置。同时在已经竣工投产一年以上的基建项目中,很少认真做好项目后评价。没有了努力方向和动因,做好竣工结算和决算的动力也就大大被削弱。
(二)施工单位竣工资料报送缓慢
工程竣工资料及结算资料主要由施工单位提供。施工单位工程竣工资料和结算资料的收集整理进度慢的主要原因是工地现场资料整编人员少、人员变动频繁,未能及时编报交付竣工资料。如果工程被转包或分包,情况就更为严重。工程款的支付也直接影响到施工单位整编资料的积极性。如果建设单位长期拖欠工程款,施工单位就会怠于收集和移送竣工资料;相反工程款拨付接近了结算价款,企业失去了重要的制约手段,施工单位对及时编报竣工资料的推动力不强。
(三)企业经营管理体制制约了竣工决算的积极性
大型基本建设工程由于工期紧、任务重,企业为工程决算投入的人力、物力等方面都受企业建设、生产的影响。建设前期往往一人多岗、超工作量地工作,在人员超负荷工作以及岗位职责不清、岗位职能交叉的情况下,一旦基建工程项目管理出现问题,管理人员之间则互相扯皮、推诿,使竣工决算所需人力和资料出现麻烦。另外存在机构和人员不稳定,有些项目甚至出现工程项目刚刚建成投产,马上就面临机构撤消或缩编以及经费削减等压力,办理工程竣工决算的力度受到极大的影响,造成竣工决算不能如期进行。
三、加快办理竣工决算的建议
(一)企业治理层、管理层重视,充分发挥各部门的积极性和能动性
首先,企业治理层、管理层对竣工决算引起足够的重视,应充分认识竣工决算在项目管理乃至企业管理中的重要意义与作用,视工程竣工决算为工程建设的延续,并纳入对相关部门负责人的业绩考核内容。其次,要保证基建机构和人员的基本稳定,经费和办公条件要有保障。基建项目完工后,企业应根据需要,抽调熟悉项目情况、懂业务的财务、工程、技术方面的精干人员,成立专门竣工决算编制机构,专门负责编写竣工决算报告,协调各职能部门的关系,提高管理效率。在没有编报竣工决算、清理结束以前,企业管理层要维持决算机构的稳定,有关人员不得调离。
(二)做好竣工验收工作,这是编制竣工决算的前提
按国家相关规定要求,基本建设项目符合或基本符合竣工验收标准的,应在三个月内办理验收投产和资产交付使用手续,并作出竣工报告和竣工决算。实际中各企业基建项目完工情况各有不同,有的建设项目基本建成,只是部分零星土建工程和少量非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响正常生产,应办理竣工验收手续。有些建设项目已形成部分生产能力且已经使用,近期不能按原设计规模续建的,可缩小规模,报主管部门或集团公司批准后,对已完成的工程和设备,尽快组织验收。建设项目的某一个或几个单项工程建设完工具有独立生产或使用能力,企业可以先办理单项工程验收及时交付使用。待整个建设项目按照设计内容全部建成或基本建成,再办理全部工程验收。
(三)大型基建项目逐步实行跟踪审计,加快工程结算审核进度
企业大型基建项目施工期间长,如仅仅对单项工程完工后才进行结算审核,不利于项目管理。企业应逐步实行项目跟踪审计,从立项、施工到完工全过程实时审核,既能及时促使施工单位收集整理编写竣工资料和结算资料,又能很好地控制工程进度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付过头款。同时要优化结算审核环节,建立监理单位、建设单位和社会中介审计机构的三方审核联动协调机制,减少结算资料编制审核过程中的重复工作量,加快结算审核进度。
四、竣工财务决算编制的几个重要环节
企业编制竣工财务决算,必须有专人负责有关资料的收集、整理、分析、保管工作。一般在基建项目完工后,要组织工程技术、计划、物资、统计等有关部门的人员共同支持财务部门编制项目竣工财务决算报告,同时设计、施工、监理等单位也应积极配合企业做好竣工财务决算报告的编制工作。
(一)做好工程建设过程中的积累资料工作
在工程建设的日常工作中,企业要不断积累资料,如:上级部门各种批文、开工日期、工程形象进度、关键工期、工程质量、各种图像资料、资金来源到位情况、财务用款情况、投资效果分析等各种文件资料。这些图文信息资料既是控制工程投资的主要依据,又是日后编写竣工财务决算报告的资料依据。
(二)做好工程合同付款台账记录
基建项目绝大多数是按合同控制资金支付。掌握各项合同的款项支付情况,对于控制整个项目的投资规模起着至关重要的作用。根据企业部门设置的要求,可以由不同部门负责设备、费用、工程等合同的执行,但是需指定一个部门负责合同的登记工作,可利用软件,也可应用电子表格,要求规范合同编号,以利于检索及管理。序时登记时,按照签订合同的单位名称,将各单位的付款情况详细地加以统计,并与各单项工程结算的审计定案数对照,及时将各种应付款结转进入成本。
(三)做好各类设备交付使用的清查登记
企业的大型基建项目设备品种、数量繁多,需单独建立设备明细辅助账,将设备名称、规格、型号、用途、合同签订时间、付款时间、付款金额、安装费用等情况加以详细记录。这里特别注意实物从入库到领用,从安装到交付,各流转环节的书面签批制度执行情况。在竣工财务决算阶段,还要对需要安装的设备和不需要安装的设备全面进行核价和清理,并要对采购数量、领用清单和现场安装的台数,逐一进行现场清查核实,以确认已安装设备的建设成本。
五、财务决算编制中需解决的几个重要问题
(一)关于成套设备如何登记资产的问题
企业生产性基建项目,多数是与设备生产厂家签订成套设备采购协议,该厂家负责设备的安装调试。在查看主合同条款时,可见设备名称为某某设备(或系统)一套,而细查其技术合同则往往是由多个设备组成。那么如何拆分、合并各设备部分,准确登记资产明细账,确实是现实工作中的一个难题。实践中应根据成套设备的功能及各组成设备的功能,结合各部分安装位置是否独立等进行判断。
(二)关于遗留未做的少量尾工工程问题
在尾工工程投资额不超过工程总投资5%的情况下,对于企业遗留未做的收尾工程,可根据概算所列的投资额或编制尾工预算估算其投资支出,在竣工财务决算报告中单独说明。以后该收尾工程完工后,按规定程序补报有关资料,并按会计准则调整相关资产的账面价值。
(三)关于征地移民拆迁等大额费用的处理
在基本建设项目中,征地移民拆迁等费用一般可占到总投资的6%,金额比较大。征地移民拆迁工作涉及面广、情况复杂,多数系借助当地县乡政府的行政力量开展工作。这一部分投资,企业在与当地政府部门签订征地拆迁协议后,全部交由地方政府安排使用,财务部门根据协议支付款项。该投资的核算与管理难点在于投资额较大,如何考核实物量完成情况?现有制度规定中未见提及。在实际工作中,较好的方式是要求受托方报送竣工的有关资料,包括征地多少公顷、移民多少人、搬迁多少户等情况,并经监理审核。有了这些基础资料,在支付合同款时才更有依据,才更能使投资落到实处。
六、结语
只要企业治理层、管理层重视,工程项目的参与各方认真负责、积极主动,项目管理措施得当,基本建设项目竣工决算滞后的问题就一定能得到改进。
【参考文献】
中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）09-000-01
摘 要 很多劳务派遣企业对于驻外工地如何进行财务管理监督感到一筹莫展，本人从自身的多年工作中总结出劳务派遣企业关于财务监督的一些方法，因为在国内象这种性质的企业很多，这些方法应该可以被多数企业借鉴和利用，所以拿出来与大家分享，以期对企业领导者财务工作者和审计部门人员有一定的参考价值。
关键词 劳务派遣 企业管理 财务监督 企业效益
本人在某大型船舶劳务输出企业担任财务督导多年，在对整个集团财务管理监督的过程中我不断地碰到形形式式的问题，又不断地在摸索中解决问题，积累了一定的经验，同时意识到对派驻外地的工程队的财务监督是整个财务管理的重中之重，关乎整个企业的大局。而像这些性质的企业在国内成千上万，所以我把我的一些心得总结一下，希望有助于这些企业的领导者能更好的控制成本，提高企业效益。
首先我认为公司集团的财务要采取军队化模式管理。大多数劳务企业对于下属的工程队伍往往采取承包经营的方式，这种方式在一定程度上有助于激发队伍的积极性，更大程度地提高产值。但我认为在承包的具体内容上还值得商榷。如果下属的工程队伍在人事和财务上拥有无制约的权利，那整个企业有可能就会被架空，下属的工程队伍就有可能“将在外而君命有所不受”形成“军阀割据”的局面，届时企业集团这个法人实体真成了他们推卸责任的挡箭牌和承担无限责任的冤大头。所以劳务输出企业必须牢牢地把人事和财务两个权利掌握在集团总部手中。本人认为在财务管理上集团总部要设独立编制的财务总督导一名，他必须直接对董事会负责，不受任何其他部门牵制。部门内部可配备3-5个办事人员由总督导调遣。他的独立性要通过公司规章制度决定下来。在下属的工程队可以按片来设置片财务督导员，这个片可以按地理位置划分，地理位置靠近的3-5个工程队可以组成一个片，片财务督导员直接对总督导负责，在财务管理上不受片工程负责人控制，他负责检查所辖各工程队财务情况，但片督导员不得兼任队财务会计。各工程队要选派独立的专业会计人员负责工程队财务管理，同样在财务管理上不受工程队长牵制。这样在集团内部，在财务监督上形成了上下一条线垂直管理，即董事会-董事长-总督导-片财务督导-工程队会计，在客观上形成了工程负责人管经营，财务督导管财务的机制。好比军队的军政工作分开，财务督导也把财务工作牢牢地控制在手中，而不受其他人牵制。
当然在机制上形成了垂直财务管理只是第一步，第二步是财务管理制度的制定和落实。在财务管理上凭借毫无依据的主观臆断是不可取的。在每个管理链上，上级对下级都要有严格的考核细则。考核可以用百分制来操作，财务管理工作可以分成很多项目，比如财务记录，报表编制报送，成本费用单据的审核管理控制等等，其中重要项目可以占的比分高些。考核的次数总督导对于重要的工程队一个月不少于一次，每个季度对所有的工程队不少于一次的抽查。片财务督导对所属工程队一星期不少于一次的抽查，考核的方式为不定期的抽查和片会计轮换抽查，对于每个考核所得的分数段可规定相应的奖惩细则。片财务督导和队会计要进行不定期的轮换制度，财务是一个特殊的岗位，不能采取“以观后效”的方法，对于一次考核不及格的财务人员要及时报请行政部门调离财务岗位，决不能姑息养奸，不然这颗定时炸弹随时都会引爆，将会对公司产生不可估计的损失。财务监督部门可以由总督导牵头召开定期的工作会议通报工作进展进行工作，分析讨论工作计划，把可能发生的问题扼杀在萌芽状态。也可以通过不定期的举行财务人员培训，及时把国家的法律法规和公司的规章制度及时传送到每个工程队去。
第三步在具体的财务监督中也要注意方法的运用，一要注重对财务资料的审核，要制定严格的下级对上级的报表报送制度和费用定期结报制度，要加强对各财务报表的审核，加强对同类型财务报表前后各期和不同类型财务报表财务数据的比对，对于它们之间的内在联系和逻辑关系严格审核，发现异常，及时查明原因。我公司某个工程队会计弄虚作假侵吞资金就是在我在细致的数据比对中发现的。这要求我们财务督导人员较高的业务素质和认真细致的工作作风，如果对财务报表的数据走马观花是发现不了问题的。二要重视对成本费用的原始单据审核，要注重相关的审批手续是否齐全，成本费用是否在申请的限额以内，要按照国家税法的规定开具正规发票，杜绝使用收据和白条入账，往往收据和白条是滋生贪污的源头。在对成本费用的控制别强调要抓住两个重点，一是人工工资，二是材料的采购。对工资表的审核要注重工资表与工资结算单考勤原始记录的结合，职工工资发放应采取银行打卡制度，有条件的可以由公司集团审核原始资料后统一打卡发放。避免下属工程队伍弄虚作假，贪污资金。现在有些税务部门在企业所得税年度汇算清缴中不承认企业采取现金发放的工资额的做法，虽然苛刻但也是提高工资表真实性不得已而为之。对材料发票同样要注重附件的真实性，可结合对相关人员包括材料供应方的询问同时进行，通过对相关人员的询问可以互相佐证成本费用的真实性和可靠性。
在对工程队财务管理时一个必不可少的环节就是控制严格控制工程队的资金占用量。资金占用量过大也容易导致各种问题的产生，让心怀叵测之人有可乘之机。一就是要严格执行费用定期结报制度，要求当期的费用当期支付当期结报，不得拖延不报。二要执行资金使用严格的审核审批制度，工程队要有周密的资金使用计划，调节好资金使用申请的周期，既要保证工程队资金正常的使用，又要让资金的流动在公司控制的范围内运转。
最后强调的是，当然财务也只是公司集团这艘大船的一个浆手，要想大船乘风破浪，驶向胜利的彼岸，需要各部门的步调一致、紧密配合，更依赖于公司的最高决策者，毕竟大海航行方向靠舵手。管理是一门大学问，学习永无止境，让我们共同努力！
【关键词】水电站；建设项目；竣工财务决算；编制
一、提高对竣工财务决算工作的认识
水利设施基本建设项的目竣工财务决算，可以综合反映竣工项目财务情况和建设成果，属于总结性的文件，是对新增资产价值和及时办理资产交付使用正确核算的依据，也成为了水利工程竣工验收重要因素之一，还是项目管理的重要组成部分和重要环节，所以，把水电站建设项目竣工决算进行编制的必要性是项目建设的重要组成部分，应该认真对待。
二、掌握竣工财务决算的编制依据
项目竣工财务决算是一项专业性、政策性、综合性很强的工作，工作涉及到合同、建账及结算等基本建设财务管理整个过程，与计划合同、资产管理、工程建设等都有着密切的关系，涉及项目建设各个阶段和多个部门，所以必须在相关政策规范的前提下进行。编制的主要依据包括：国家的法律法规、政策制度；初步设计、招投标文件书；预算调整及其批准文件；经财政部门审核批准的项目支出预算；历年投资计划；承包合同及工程结算等资料，还就是相关的财务核算办法及制度等。
三、财务部门做好竣工财务决算的编制的资料收集
由于竣工财务决算的编制属于一项综合性工作，关系到统计核算、会计核算、业务管理等各个方面内容，因此要求财务人员要从建设期开始就注意手记与整理和竣工财务决算相关的项目资料，按照要求进行分门别类，当然除此之外还要收集以下方面的资料：设计文件，主要包括项目的建议书及施工图设计，以及各阶段的设计文件及审批文件，尤其是初步设计文件与重大变更文件的收集；投资计划与预算，包含各年度的投资基本建设的计划、基本预算的编制、上报及审批等情况；招投标文件；合同资料；工程验收资料；征地及拆迁安置资料等。
四、竣工财务决算前的准备工作
首先是对计划、资金的核实与核对工作。要在项目竣工时，对投资计划进行逐项、逐年的核对，检查资金的到位情况及资金的利用情况及资金利用是否超标。其次是已完工程及财产物资的清查工作。对完工的工程进行清理核算，这就对整体工程决算的顺利完成是十分有利的。再就是对合同的价款的结算、债权债务清理及竣工结余资金的分配。
五、撰写竣工财务决算分析报告
竣工财务决算需要一份书面性的说明，也就是竣工财务决算分析报告，它是基建项目竣工财务决算的主要内容之一。分析报告主要有以下几方面内容：基建项目整体概况，投资预算、计划及预算的执行情况，债权债务的清偿及财产物资清理情况，财务制度的执行情况，基建结余资金的分配等情况。分析和计算主要经济技术指标，找出基建项目管理与决算中存在的差距和问题，分析概算与决算的差异，找出解决问题的方法。此外，对项目建设中的重大经济纠纷及经济责任都要加以说明，经过对以上因素的分析说明，基建项目在竣工财务决算中才能够比较客观完整的对项目的情况反映出来，为以后的决策提供参考。
六、编制基本建设项目竣工财务决算报表
财务报表应该按照水利部颁发的编制规程所规定的内容进行报表编制，主要包括：封面、水利基本建设项目竣工财务决算表、水利基本建设竣工项目概况表、水利基本建设竣工项目成本表、水利基本建设竣工项目投资分析表、水利基本建设竣工项目待核销基建支出表、水利基本建设项目成本表、水利基本建设竣工项目转出投资表、水利基本建设项目预计未完工程及预留费用表、水利基本建设竣工项目交付使用财产表。以上各表格的要按照大、中、小型项目分别进行填写，各项内容的填写都要完整，表与表要核对无误，并与账簿内容反映那出的情况及数据要保持一致。
七、加强对竣工财务决算的审核工作
完成竣工财务决算后，项目建设单位应及时报送财务部门审核，审核后才可进行竣工验收。报送主管财务部门需要报送基建项目竣工决算报表，并提交书面请示，同时准备好相关资料，等待审查通过。
总之，竣工财务决算是建设单位实施项目建设管理的一项重要职责，应该由建设单位组织各相关部门共同配合才能完成。
参 考 文 献
笔者近年来受聘于黑龙江省竣工验收咨询事务所，参加了多个工程项目的竣工验收工作，同时又受聘于黑龙江省发改委重大项目稽察办公室，参加了一些工程项目的稽察工作。通过实际工作，发现部分建设单位忽视项目竣工财务决算的组织和管理工作，导致影响了建成固定资产的核算和对建设成果的分析总结。现结合存在的一些问题谈谈个人的看法。
一、基建项目竣工财务决算中存在的主要问题
1.不按规定及时编制竣工财务决算。按照现行财务制度，即财政部《基本建设财务管理若干规定》的要求，凡已竣工的基建项目，应于竣工后一个月编出竣工财务决算，如一个月编出确有困难，报经负责审批该竣工财务决算的财政部门或主管部门同意后，可适当延长期限，但最迟不得超过三个月。但在实际工作中，基建项目竣工财务决算未按规定及时办理，是基建财务管理中普遍存在的问题，有些单位的建设项目甚至十余年无法办理交付资产。从对建设单位的影响来看，由于项目建成后不按规定及时编制竣工财务决算，或者项目竣工财务决算编制不完善、不准确，影响了工程价款的结算、新建固定资产价值的确定和固定资产的移交使用。而一些项目在投入使用几年后尚未办理竣工财务决算和资产交付使用手续，造成工期无限拖长，不仅严重影响了投资效益的评估，而且造成项目建设期和使用期限划分不清，致使使用部门的大量投资长期在在建工程账户挂账，不能及时增加固定资产和正确计提折旧，使成本核算和盈利计算不准确，造成会计报表提供的会计信息失真。因此，及时、准确的编制基建项目竣工财务决算，是基建财务管理中的重要一环，也是日常财务管理工作中一直比较薄弱的环节。究其原因，在于建设单位和主管部门对项目竣工财务决算的编制工作重视不够。多年来，建设单位的工作重点一直放在工程建设上，注重对工程质量、工期等方面的管理，认为项目建成投产就算完成了任务，忽视了对基建财务工作的管理；项目竣工后不按时编制竣工财务决算、不及时办理资产交付使用手续，仅在基建财务上挂账。影响了竣工财务决算工作的进行。
2.竣工财务决算编制内容不完整，数字不准确。有些单位在编制竣工财务决算时仅包括了建安投资、部分设备投资和待摊投资，将部分不需要安装的设备纳入生产经营活动中核算，或者将交付使用前发生的借款利息计人生产经营活动中的财务费用，造成移交的资产总值不准确。
3.部分建设项目支出凭证不规范。在实际稽察时笔者发现有的单位在支付工程款或设备款时，施工单位以收款收据或材料发票或往来票据代替建筑工程税务发票；设备生产厂家以商业零售发票代替工业企业税务发票，有的单位报销的发票没有填写接收凭证单位的名称，或没有填写经济业务的内容，或没有填写经济业务的实物数量、单价。个别单位还以白条子作为报销凭证。
4.工程款和设备款支付不规范。有的单位不是按照双方签订合同规定的条款支付，而是按照领导的批示支付，往往造成多支付工程款或设备款的问题，质量保证金也无法预留，形成“胡子工程”、“烂尾工程”。还有的单位不是通过银行向施工单位或生产厂家划拨工程款或设备款，而是提取大额度的现金直接支付工程款或设备款，不仅违反了基本建设财务制度，还很容易产生经济纠纷或发生各种漏洞。
5.财务往来结算不及时。许多单位疏于对往来账款的管理，不能够及时对各项债权债务进行清理，必然会影响竣工财务决算工作的进行。
6.关于基本建设项目单独建账、单独核算的问题
财政部在《关于加强国债专项资金拨款管理的通知》中规定，凡使用国债专项资金的建设项目必须在国有商业银行开设资金专户，实行单独建账、单独核算。笔者认为，基本建设项目都应该建立专用银行账户，不该将基本建设经费与单位基本户经费放在一起混合核算。这样不利于统计项目支出，核算存款利息，也不便于项目稽察和办理竣工验收进行资产评审。单独建账、单独核算，则不会出现前述“二”项中谈到的资产总值不准确的情况。
二、针对项目竣工财务决算中存在问题的对策
1.加强建设单位和主管部门对竣工财务决算的组织和领导工作。编制竣工财务决算是一项综合性很强的工作，涉及基建、财务、总务等许多部门，需要各部门之间积极协作，相互配合。首先，基建财务人员应积极向有关领导说明竣工财务决算的重要意义，使他们从思想上重视，行动上支持。其次，应成立负责编制竣工财务决算的组织机构，明确参加决算的有关人员和负责人，明确任务，按时完成决算编制工作。
2.建立健全基本建设财务管理制度。要提高基建会计的业务水平，对发生的业务及时进行会计处理。按时结转工程材料，按时审核工程进度，形成及时、准确、有序的工作程序。随着工程的竣工，保证各项会计处理，包括填制凭证、登记账簿、编制会计报表等工作也能及时处理完毕，做到账账、账证、账表、账实相符，同时做好结算工作，及时清理往来账项。
关键词：基本建设项目；竣工财务；决算工作
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01
如何做好竣工财务决算以及加快竣工财务决算的进度，已成为我们目前面临的一个刻不容缓的课题。下面就竣工财务决算的依据、内容、编制步骤、存在问题及对策做以简单的介绍、分析：
一、基本建设项目竣工财务决算的依据
主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件(书)；历年投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他有关资料。
二、基本建设项目竣工财务决算的内容
主要包括以下两个部分：
(一)基本建设项目竣工财务决算报表
1.封面；2.基本建设项目概况表；3.基本建设项目竣工财务决算表；4.基本建设项目交付使用资产总表；5.基本建设项目交付使用资产明细表
(二)竣工财务决算说明书
主要包括以下内容：
1.基本建设项目概况；2.会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；3.基建结余资金等分配情况；4.主要技术经济指标的分析、计算情况；5.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议；6.决算与概算的差异和原因分析；7.需说明的其他事项。
三、基本建设项目竣工财务决算的编制步骤
1.收集、整理资料
从建设项目开始就按编制依据的要求收集有关资料，主要资料包括：
(1)计划文件；(2)工程发包手续、施工合同、结算书等；(3)勘察、设计、监理等各种费用的发包手续、合同及审批资料等；(4)各种设备、材料、工、器具等采购合同、发包手续、设备明细表、出厂合格证明、验货单等；(5)各种费用的相关凭证、收据等；(6)各种验收资料、会议纪要、工程质量评定等；(7)其他相关资料。
2.针对已有的资料核实工程的实际情况
(1)进行现场核查
首先，对建筑物进行核查，看是否按施工图规定完成所有内容，如有变更，应按相关要求做相应处理；检查建筑规模及建筑标准是否与原设计一致，如有变化，需有相关部门同意的批示，并履行相关手续；如果原项目建设审批部门不予批准的计划外工程项目，不能列入基本建设投资成本，可以由建设单位筹集符合规定的资金予以归垫，由此产生的罚款等支出，由建设单位以自有资金支付；将核查结果做相应记录。
其次，对设备、材料、工、器具等进行核查，主要检查数量、规格、型号以及新旧程度，即设备、材料、工、器具等的数量、规格、型号是否符合设计规定要求，设备、材料、工、器具等的新旧程度是说，是生产厂家出厂的还是从其他单位转让而来的，要有相关出厂手续；将核查结果做好记录。
(2)对项目建设程序的核查
在编制工程竣工财务决算时，必须审查项目建设程序的合法性。
根据《中华人民共和国招投标法》第三条的规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)在中国人民共和国境内进行的大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招投标，包括勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购。
我们应按规定对建设项目中的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等招投标情况进行核查，如违反招投标法规定事项存在，做详细记录，并在决算报告中作详细的披露。
3.填写竣工财务决算报表
将审定后的待摊投资、设备工器具投资、建筑安装工程投资、工程建设其他投资严格划分和核定后，分别计入相应的建设成本栏目内。
4.对比、分析
与原设计概算进行比较、分析，总结经验教训，便于提高以后建设工程的投资效益。
四、竣工财务决算存在的问题
1.相关职能部门重视不够，对财政投资项目重建设轻管理，重资金投入轻成果产出，重视社会效益而忽视经济效益，不问建设效果等思想，造成对财务决算工作的漠视；
2.资料收集困难。工程建设手续不完善造成资料本身缺失；由于保管不善造成资料缺失；人动、工作移交等造成资料缺失；
3.勘察、设计、施工、监理等单位相关工作缓慢，资料提供不完善；
4.竣结算资料不完整、发生重大变更或严重超计划等原因造成工程难以结算；
5.建设单位管理体制制约了其积极性，财政投资项目往往是由行政事业单位代为行使建设单位职能，受国家管理体制的限制，为工程决算投入的人力、财力等方面都受到编制的限制，影响了其办理竣工决算的积极性。
五、针对竣工财务决算存在的问题，建议采取以下措施
1.加强对竣工财务决算的重视，充分发挥建设单位的积极性和能动性。相关职能部门要把工程竣工决算摆在与工程建设同样重要的位置，并且，纳入对相关部门负责人的业绩考核内容，充分调动建设单位及时办理竣工决算的积极性，保证建设单位机构和人员的基本稳定。项目完工后，建设单位应根据需要，抽调熟悉项目情况、懂业务的财务、工程、技术方面的精干人员，专门负责编写竣工决算报告。
2.安排专人对资料进行收集、管理。在工程建设的各个环节都应指定专人负责收集资料，提高业务水平，及时完善工程建设手续；严格资料管理，谨访丢失；做好资料移交工作。
3.勘察、设计、施工、监理等单位应安排专人与建设单位竣工财务决算管理人员联系，按建设单位要求提供相关资料并积极配合竣工财务决算工作。
4.发现问题及时沟通协调，避免将问题带到竣工决算环节。在项目建设前期及施工过程中发现问题应及时处理，把好工程结算关，做好结算工作，为竣工决算夯实基础。
竣工财务决算工作是一项综合性很强的工作，外部涉及勘察、设计、施工、监理等单位，内部涉及基建、财务等部门，需要各单位、各部门之间积极协作，相互配合。建设单位应组织专门人员成立负责编制财务决算的组织机构，明确各相关人员的责任，及时完成决算工作。
参考文献：
[1]张伯平.基建项目竣工财务决算中的问题分析[J].合作经济与科技,2008(18).
200*年是省公司和市公司全面实施“三型二化一强”，“一保二创三提高”发展战略的第一年，财务科全体成员明确目标、振奋精神、扎实工作，以提高经济效益、改善财务状况为主线，以清产核资、实行《企业会计制度》、利用审计成果为支撑，全面提升财务管理水平，为公司改革发展服务。时间过去了一半，我们在资产经营目标、加强成本管理、规范财务行为等方面做了大量工作，具体情况如下：
一、经营目标完成情况
1-6月主要经济指标完成情况表
单位:万千瓦时、万元
项目
全年
计划数
全年
实际数
上年
同期数
占全年
计划%
比同期
增减率
供电量
17300
8147.05
7171.38
47.09%
13.61%
售电量
15312
7236.68
6318.28
47.26%
14.54%
线损率
11.49
11.17
11.90
-0.32
-6.07%
不含税均价
424.11
427.11
416.20
3.00
2.62%
不含税收入
6494
3090.83
2629.69
47.60%
17.54%
总成本
2245
1196.19
748.07
53.28%
59.90%
二、做好清产核资实施工作
按照省公司统一部署，公司系统清产核资工作于去年年底全面展开，经过全科人员加班加点、任劳任怨的努力，上报、审核阶段也已告一段落。我们在清产核资的基础上，针对清产核资工作中暴露出来的企业管理方面存在的问题，认真分析，总结经验，提出相关的整改措施。
三、做好工程财务管理工作
按照省公司要求，做好农网工程回头看工作，对农网工程资金进行清算，为这项德政工程画上圆满问号。及时向上级单位申请下拨县城网工程资金，保证县城网建设的资金需要。
四、完善大财务管理工作
在全公司范围内开展收支两条线财务管理工作，取消站所主业在当地的银行存款帐户，由公司财务科直接到当地银行开设电费收入存款专用帐户，坚决不允许有任何理由坐支、垫支现象出现，电费实行专户存储，任何单位和个人不得挪用，对严重违规违纪的单位和个人通报批评，不断提高广大干部和财务人员法制观念，规范财务基础工作。另外今年七月份，远光网络版财务程序正式投入运行，使我公司财务工作得到了稳定、健康、有序发展。
五、搞好成本控制、电费回收和资金上交工作。
在全社会经济下滑情况下，我们加大了成本控制、增供扩销力度，采用多途径、多手段地搞好电费回收工作。使我局电费回收、资金上交工作继续保持双结零。
面临的问题：
为了进一步加强基层站所财务管理和电费核算工作，全面推进收支两条线的贯彻执行，防范经营财务风险，真实反映用户欠费，省公司要求电费核算直接纳入财务科，根据实际工作量，财务科急需再配备1-2名财务人员，才能把省公司的工作要求落到实处。另外，自从农网改造工程启动后，财务科由于人员紧张，仅仅只能应付日常工作，对基层财务工作没有时间和精力进行全面检查，目前基层站所的财务状况究竟如何，我们自已心里也没有底。
2004年下半年财务工作打算：
2004年4季度财务工作安排
1、按省公司两个文件精神要求，规范农村低压电网维护费使用和基层站所财务与电费核算工作已迫在眉捷。根据实际工作需要，须尽快落实人员。
2、继续做好农网改造工程回头看整改工作，为迎接外部审计工作奠定良好基础。
3、搞好县城网改造工程的材料和基础资料的收集、汇总、核对、清算工作，为决算和结算打好基础。
4、做好物价检查的接待工作。
5、正确使用资金分配，做好成本控制、核算和分析工作，为2004年决算做准备。（决算前科技开发费10万、保险公司理偿0.9万、大修非标117万必须用完，而管理费用截止9月已超全年预算58万。）
6、为了做好电费回收和资金上交工作，需在各专业银行开设收入账户。
