时间：2023-06-08 10:59:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路工程风险，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1 客观环境的风险
第一，客观自然环境。自然环境对公路工程施工成本有着较大的影响，尤其是在一些自然灾害和地质灾害多发的地区，不仅加大施工难度，增加施工成本风险，而且影响到工程的进度。因此，对于施工方而言，需要充分了解施工地区周围的物质环境对施工风险的影响，逐一排查地区环境存在的风险，将这一风险的影响降至最小化。第二，客观社会环境。客观社会环境对公路工程施工成本有着重要影响，主要包括人们的价值观、行为方式、道德信仰、社会制度和结构等等，这些因素是在工厂施工过程中不容忽视的，与公路工程施工成本风险息息相关，如在某地施工自然离不开当地劳动力的参与，是否拥有充足且技术娴熟的人力资源的保障是一个需要考虑的重要因素。
1.2 业主和承包商的风险
业主和承包商都对公路工程施工成本造成一定的风险，都是不容忽视的外在因素。尤其是业主的资质信誉。业主的资质信誉无论对于承包商还是整个公路工程而言都是非常重要的，尤其是业主能否按时足额支付工程进度款和竣工后的所有欠款，这直接影响着施工方在施工过程中的资金保障和施工积极性，一旦在施工过程中出现业主对施工方资金链条断裂的情况，必然会暂缓工程进度，拖延工程工期，增加工程成本，甚至导致工程瘫痪。
2 公路工程项目施工阶段成本风险识别的步骤
2.1 收集相关信息
风险识别不是凭空想象而来，需要对施工过程中的所有信息进行搜集，包括整个施工项目的信息、工程施工的主客观环境、业主和施工方的相关信息，若不充分了解这些信息就不可能对工程成本风险进行准确识别。同时，在搜集信息时不仅要保障信息的全面，还要保证信息的准确性和可信度，为正确识别成本风险提供保障。
2.2 评估成本风险形势
评估成本风险的形势包括识别目标实现的战略、项目的大致目标、项目资源状况、项目所处的各种环境、项目和环境的不确定因素和项目实施的前提以及假设。评估成本风险的形势是成本风险识别的重要且不可或缺的部分，通过对成本风险形式的评估，可以使项目管理方从多角度多方审查工程项目的计划，认真分析项目的形势，认清它原来在假设、前提中隐藏的风险，去掉主观期望，认识目前的项目能力。
2.3 准确把握风险，进行正确归类
在搜集相关信息和对成本风险形势进行评估后，客观准确确认成本风险因素是否存在，若存在准确划分风险类型。分析风险因素存在的原因和可能引发工程项目成本风险的大小，针对发现的问题及时解决存在的风险。
3 公路工程项目施工阶段成本风险的控制策略
3.1 自留风险
风险自留主要包括主动风险自留和被动风险自留。一些企业在采取合理措施后，做好充足准备工作，企业一旦出现成本风险因素能够及时发现，并采取准确合理的应对措施排除，这种情况就是典型的主动风险自留。而另一种企业，在工程施工前缺乏科学合理的研究考证，准备不充足，成本风险意识淡薄，加上在施工管理上的混乱，自然在风险出现的时候不能采取有效措施，为此，只能被动地将风险自留。
3.2 转移风险
一些企业有着很强的风险意识，尽可能的采取一切措施将风险转移，最大限度的降低自己承担的风险，增强企业应对风险的能力。风险转移的最基本的方式是对施工项目的投保，一旦发生风险，可以获得保险公司的赔偿，最大限度的降低了自身的损失，将风险转移给保险公司。
3.3 规避风险
在公路工程施工的过程中施工方有些风险是不可避免的或者发生的概率极高，而且在对风险识别和评估分析后发现，这种风险一旦发生，将给自身造成不可挽回的重大损失，为了将损失降低到最小化，施工方只能放弃现有方案，采取其他更加科学合理的方案，这种措施可能会给施工方带来一定的损失，但是可以规避最大风险的发生，承担最小的风险。
3.4 损失控制
损失控制分为风险发生前的控制和风险发生后的控制即损失预防和损失减少。主要是采取积极的措施将减少风险发生的概率或者制止风险的发生，对已经发生的风险，尽可能的将损失控制在最小限度。损失控制应当经过科学合理的论证，采取最合理的措施，防止二次损失的发生，甚至更加严重的损失发生。
4 公路工程项目施工阶段成本风险的识别方法
4.1 层次分析法
就是将定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法。它通过将这个项目分解成若干工作包，对各个工作包逐个分析解决，同时，参考专家评判结果，最后再进行整个项目的风险分析。
4.2 SWOT分析法
是一种基于外部环境和自身情况的分析方法。这一方法重在比较，尤其是要针对项目的优势、劣势与竞争对手的情况比较，此外，做好与行业评价水平的比较。SWOT分析法是一个长期积累的过程，因此，要对项目有一个准确详细的了解，在了解项目事实的基础上进行客观准确的分析比较。
4.3 故障树分析法
此种方法是一种定量的归纳方法，实质是在图表上将较为复杂的各种关系用逻辑推理的演绎方法。通过概率的分析，推测哪件事件可能发生，针对可能的风险因素，采取科学合理方法主动控制不利因素的发展。除此，还有头脑风暴法、敏感性分析法和幕景分析法等等方法，采取何种方法，我们应具体问题具体分析，采取最科学合理的方法对公路工程项目施工阶段成本风险的识别。
关键词：工程管理；造价；公路；风险识别
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
Abstract: this article through to the highway engineering cost risk characteristics, risk management research, explaining the highway engineering cost risk identification of the main steps, analyzes the highway engineering cost risk management strategy.
Keywords: engineering management; Cost; Highway; Risk identification
1公路工程造价风险
1.1 公路工程造价风险因素
导致出现公路工程造价风险的原因主要有：（1）项目规划设计方案陈旧，目标优化错误、未进行优化优选。（2）项目设计、规划深度不够。在公路工程项目设计过程中，可能存在构思错误、设计内容不全、规划设计深度不够、重要边界条件遗漏、设计参数选用不合理、采用规范不恰当、未考虑当地工程水文地质条件和施工可行性等现象。（3）承、发包方式选择不合理。合同条款遗漏、合同类型选择有误、表达有误、不严谨、合同管理不力、引起大量索赔。（4）汇率变化。一些高速公路项目会需要大量国外进口材料，项目投资估算时是按照当时汇率预留进口材料的费用，但实际进口材料时，需要支付的外币升值，开发商需必须额外付出开发费用。（5）项目实施期间出现通货膨胀现象。人工、材料费用上涨、国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，致使公路工程项目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一个有经验的工程师不能克服、不能避免的客观情况。不可抗力包括自然现象，如地震、雪崩、火山爆发、暴雨、飓风、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社会现象，如政府禁令、爆炸、战争、火灾等。
1.2公路工程造价风险的特点
（1）可变性。可变性是指在实施项目的整个过程中，各种风险在质和量上可以变化。随着项目的施工进度，有些风险得到控制或消除，有些风险会发生并得到相应的处理，而同时在项目的每一阶段都可能出现新的风险。风险发生的程度决定了工程造价风险的大小，所以，公路工程造价风险具有可变性。（2）全程性。在公路工程项目实施过程的各个方面、各个阶段都存在着各种不确定性因素。这些不确定性因素都会问接或直接地对公路工程造价产生影响。这种风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的而存在的，并且在项目的整个周期内，风险是无处不在的。（3）被动性。任何一种具体风险的发生都是由诸多风险因素共同作用造成的结果，它是一种随机现象。个别风险事故发生的偶然性，这些因素导致了公路工程造价风险管理的被动性。
2 公路工程造价风险识别
所谓的公路工程造价风险识别就是在未发生风险之前对公路工程项目各阶段潜在的风险及产生原因进行实现判别、分析，找出和确定主要的风险因素，相应地加强对公路工程造价的风险管理。
2.1公路工程造价风险识别的意义
目前，在工程风险管理实践中已形成一些比较成熟的风险识别方法，但对于公路工程造价风险识别的方法还没有全面、系统的论述和实践。所以，在公路工程造价管理中，对风险的管理相对来说还比较薄弱，风险管理者尚且不能够提前、全面地识别公路工程项目造价管理中可能存在的风险，从而导致公路工程造价超支或公路工程项目管理失败。产生这种状况的主要原因是现有工程项目风险识别方法的不完善性和公路工程造价风险识别本身的艰巨性。
2.2 公路工程造价风险识别流程
图1为公路工程造价风险识别流程。
围l公路工程项目风险识别流程
3 公路工程造价风险管理策略
3.1公路工程造价风险管理策略目标
公路工程造价风险管理策略就是辅助项目经理部事先建立处理项目风险的基本策略。由于公路工程项目的开发是一项高风险的工作，若事先能够采取积极的风险管理策略，项目实施过程中就可以避免或降低许多风险。
3.2 公路工程造价风险管理策略的内容
控制环境是一种氛围，是内部控制其他要素的基础，它直接影响公路工程项目实施控制的自觉性和组织成员的控制意识，并决定其他控制因素能否发挥起作用。影响控制环境的因素是多方面的，最主要的是公路工程项目管理者的整体素质，尤其是公路工程造价工程师的素质。高素质的人才不仅可以保障公路工程的质量，而且孩可以加强风险管理，为企业节约大量的处理风险的经济成本。所以，公路工程造价风险管理应从完善公路工程项目造价内部控制环境，提高公路工程企业管理者的素质入手。
设立良好的造价风险控制活动。风险控制活动是确保管理层的指令得以实现的程序或政策。一般来说，风险控制活动包括程序和政策两个方面，风险控制活动出现在整个项目组织内的各个职能部门。政策规定应该做什么，程序则使政策得以运行并产生积极地效果，政策是程序的基础。公路工程项目造价控制应按照特定的流程设立风险控制活动，同时对于重要的业务环节制定具体的风险控制程序。
进行充分的风险评估。提高公路工程项目内部控制效果的关键是风险评估。若事先进行了全面的风险评估，那么在项目开始之前，管理者就能尽可能地采取措施控制已预知的造价风险，就会对影响公路工程项目造价的关键环节可以做到心中有数。
加强信息沟通和流动。对于公路工程项目组织成员来说，若要顺利履行职责，首要要做的就是及时准确地取得所需的各种信息，并把自己得到的信息反馈给组织的其他各个成员。信息管理系统不仅处理公路工程建设内部所产生的各种信息，同时也处理与外部环境相关的信息。
加强公路工程项目的内部监督。若要确保公路工程项目造价内部控制制度能够被切实地执行并取得良好的效果，相关部门就必须加强公路工程项目造价控制的内部监督工作。
参考文献：
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【5】张婷文,黄荣校.论建筑工程的造价管理[J].山西建筑,2005
作者简介：
关键词：公路工程；项目；风险管理；对策
中图分类号：U495文献标识码： A 文章编号：
公路建设项目在施工过程中影响因素较多，可以说是危机四伏，所以项目管理人员必须要充分认识公路工程项目的风险，合理地对其进行评估和分析，并针对工程项目的具体情况来采取相应的风险控制措施，在施工过程中，加强风险因素监控，合理规避和转移相关风险，从而使项目取得预期的经济效益，保证项目顺利完成。
一、公路工程的项目风险管理的影响因素
公路工程项目的影响因素是指对公路工程项目有影响的所有因素的总和， 这些因素构成项目的边界条件， 项目要从它的影响因素中获得所需的各种资源并获得各种许可。公路工程项目影响因素的变动是引起项目风险的重要原因， 项目影响系统的构成包括以下几方面。
1、政治因素
政治因素的变化常常会加大公路工程项目实施的风险， 而且这种风险还常常是无法估计的， 项目承包商如无法应对， 则会导致项目的失败。
2、经济因素
对公路项目来说， 项目实施地段的材料供应市场的状况和价格水平以及国家经济政策的调整对项目的成功运作有很大的影响。
3、社会因素
项目沿线的人口数量、文化素质、价值取向、风俗习惯以及人群教育状况等因素， 将直接影响公路工程项目的实施情况。
4、自然环境因素
公路工程项目常常面临各种复杂的地形、地质和水文条件。项目自然环境的不确定性（如遇到异常的天气、特殊土质等）常常会加大项目实施的难度， 致使项目工期拖延、成本超支。在项目可行性研究阶段， 正确选择好公路路线和详细了解沿线的自然环境至关重要， 同时对可能遇到的各种因自然环境变动而引起的问题提前制定应对措施和应急计划是降低公路工程项目风险的有效手段。
5、技术因素
对公路项目来说， 解决相关的技术问题， 确保项目实施的可行性， 既是项目能否启动的关键， 也是项目最终能否实现预期计划的基本保证条件。
6、人为因素
人为因素包括道德因素和心理因素， 道德因素是指与人的不正当行为相联系的一种无形的风险因素， 表现为由于恶意行为或不良企图， 有意使风险事件发生或损失扩大， 如公路工程项目施工中的偷工减料、消极怠工等。心理风险因素也是一种无形风险， 是指由于主观上的疏忽或过失， 导致增加风险事件发生的机会或扩大损失的规模。
二、公路工程的项目风险管理的对策
1、提高风险意识
在具体的施工过程中，施工企业的各类管理人员要不断的提高风险管理意识，从思想上进行高度重视，并制定比较完善的领导小组，对风险管理的目标进行明确界定，要成立风险管理领导小组，层层落实责任制。此外，要成立风险管理办公室，负责对风险管理的分析、预测、处理。各类项目管理人员要加强学习，要对风险识别、风险来源、风险分类及各类风险因素进行准确分析，并学会处置风险的方法和各类手段。在公路工程项目风险识别过程中，要对各类数据进行有效的整合与处置，充分利用现代信息技术进行处置，提高风险管理水平。
2、建立和完善风险管理机制
在实际的发展过程中，企业工程管理人员要注重风险决策管理，避免因决策不当而为企业带来不必要的损失和麻烦。企业要进一步规避风险，制定规范有效的风险管理制度与程序，通过有效的制度与程序来提高企业风险管理水平，以此来保证施工质量。施工企业要想在激烈的市场竞争中获得生存与发展的空间，就必须要充分依托风险管理机制，通过与各个部门进行有效的协调，对风险进行有效的分析和预测，从而制定有针对性的防范措施。
3、加强风险管理信息系统建设
项目施工企业要想获得可持续发展能力，企业就必须要建立有效的风险管理信息系统，以此来对施工企业在施工过程中可能要遇到的风险进行准确的分析和预测，并对风险的影响力进行准确估计，通过采取一定的措施防止给施工企业带来不必要的损失，以此来构建动态的风险管理机制。此外，公路工程项目管理人员要加强对合同管理风险的控制，要从风险来源和风险管理的角度来分析合同的每一个条款，并要从各方面进行认真有效的协调与沟通，以此来减少可能带来的风险。
4、 进行合理的工程分包以转移风险
作为总承包单位的施工企业， 可以适当通过工程分包来转嫁风险。分包单位通常要接受总承包单位合同中的有关风险的合同条件， 诸如履约担保、预付款保函、材料款保函、工程保险以及保留金等， 这样， 通过分包合同， 使分包单位也承担一定的工程风险， 相应地减少了作为总包单位的施工企业的风险。
5、 通过工程保险转移风险
工程保险是迄今为止采用最普遍， 也是最有效的风险管理手段之一。工程保险以建设工程项目作为保险对象， 对其建设过程中遭受的自然灾害或意外事故所造成的损失提供经济补偿的一种保险形式。施工企业通过工程保险， 将威胁自己的工程风险转移给保险公司， 取得损失赔偿， 以保证自身免受损失。目前， 我国工程保险的主要项目有工程一切险， 第三方责任险， 施工机械设备损坏险， 货物运输险， 机动车辆险， 人身意外险等。随着我国保险业及保险立法的不断发展， 在工程建设领域推广保险制度， 防范与化解风险， 减少风险给合同当事人造成的损失， 将成为施工企业进行风险管理的重要手段。
6、采取相应的保护安全措施
公路建设工程应采取先进的技术措施和完善的组织措施技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护安全措施。对公路建设工程项目管理应选择优秀的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施的过程中进行严密控制。为了调动设计人员的积极性，在给予一定时间、空间的前提下给予其一定的压力，业主与勘察设计单位签订限额设计协议，供图协议，优化设计管理办法，制定合理化建议奖励办法，对工程质量、工期投资控制有功人员给予奖励，充分以发挥其聪明才智。
7、对公路工程项目实施危机管理
在公路建设工程风险发生时，及时采取措施以控制风险的影响，是降低损失，防范风险的最为有效的方法。在公路建设工程的风险状态中，必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止公路建设工程中断利成本超支，争取获得风险的赔偿，尽可能地减少损失。索赔也是风险防范的措施之一。承包商在索赔时，只要理由充分、证据确凿、索赔价格合理、符合索赔程序，就完全有可能取得补偿，以弥补损失。
8、利用合同进行风险控制
根据工程项目的特点和实际， 适当选择计价式合同形式， 降低工程的合同风险。例如: 对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目， 实际造价突破计划造价的可能性不大， 其风险量较小， 可以采用自留加风险控制策略， 用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目， 其风险量较大， 应采用风险转移策略， 用单价合同报价方式， 将工程量变化的风险全部转移给甲方； 对于无法测算成本状况的工程， 贸然估价将导致极大风险， 只能用成本加酬金合同， 将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言， 不善于工期索赔必然导致工期延误的风险， 不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失， 甚至亏本。
9、损失控制
即通过采取预防性措施和减少损失的措施这两方面的工作以降低（或消除）损失发生的概率或降低损失的严重性，从而达到使风险损失最小化的目的。损失控制措施的制定一般需要从组织、管理、合同、技术等几个方面综合考虑，针对一个具体的项目，应设项目风险管理人员。在项目开始前，项目风险管理人员就应制定项目风险管理计划，在项目损失控制预防计划中，其内容应包括：明确各部门和人员在损失控制方面的职责；建立相应的工作制度和奖惩措施；对有关人员的安全培训；并在项目进行的过程中，实行目标管理，进行有效的指挥和协调。项目风险管理实质上是整个组织全体成员的共同任务，没有广大群众的参与，是无法实现目标的，因此，实行风险目标管理要求自上而下层层展开，又要求自下而上层层保证风险管理目标的实现。在做好预防计划的同时，还应做好紧急风险事件发生时的灾难计划和风险事件发生后的应急计划。应急计划应包括：调整工程的施工进度计划，调整材料、设备的采购计划，并及时与材料、设备供应部门联系，准备保险索赔的额度，起草保险索赔报告，调整资金使用计划等。
总之，公路工程施工是一项复杂的系统工程和经济活动，受外界干扰及自然因素影响较大，受物质、技术条件制约很大，故此，一个工程项目干下来，是亏是盈，关键在于是否把工程风险控制好。而风险预控必须要转变管理思想，改变管理方法，建立严密而科学的责任制，把风险预控贯穿到项目施工的全方位全过程，依责依章管人管事管物，形成全员参与成本预控的格局，这样，必定能够实现工程项目的快速、优质、低耗，从而取得良好的社会效益和经济效益。本文分析了公路工程项目施工风险种类，提出了相关风险控制和管理的相应对策措施，希望为公路工程施工企业提供借鉴和参考。
参考文献：
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关键词：公路工程合同管理；业主单位；风险防范措施
中图分类号：F284 文献标识码：A
1 公路工程业主单位合同管理的重要性
做好了合同管理工作，那么业主单位就能够更加充分的理解和掌握合同中的各项内容，知道工程项目的建设目标，同时也能更好的规范业主方每一名员工的行为，确保项目建设目标的顺利实现。通过对合同的控制和管理，那么业主单位的全体人员也能够明晰自己的业务范围和权利界限，更加的正视自己在合同中的作用和地位，从而避免出现因义务范围和权利界限而导致的内外部责任争议现象的出现，大大的提升了履行合同的效率，不但加强了全体员工合同风险防范的意识，同时对于合同风险也完善了其事前控制的各项措施。对合同进行管理时，相关人员应认真的学习合同中的各项内容，明确自己的职责和义务，严格的执行合同中的各项制度和规范，对于工作中可能出现的偏差和失误，应制定出最具针对性的防范措施。
2 公路工程合同管理中的主要风险
2.1 合同管理中的常见问题。作为一项复杂的系统工程，合同管理工作也包含着众多的内容，而要想保证其不出现问题也是极为困难的，现阶段都是以招投标的方式来确定公路工程项目的合同的，而招投标的相关文件就是有效控制项目施工质量、成本和进度的法律文件。然而实际的情况却是，招投标文件根本无法起到这些作用，招投标管理工作与施工合同也是相脱节的，业务单位无法及时的掌握施工的进度情况，也没有有效的确认一些签证和变更手续。而在施工合同中也没有将招投标文件中的一些重要内容转进来，合同条款中本就有缺陷，那么履行过程中也就易出现问题。合同变更太过于随意，对于设计失误、设备材料供应延误、材料代用、设计变更、设计文件延迟交付、工程量增加以及工期改变等可能导致合同变更的因素没有进行认真的研究和严格的审核，那么就会影响工程的建设质量。另外，还存在着严重的履行迟延的现象，首先，没有及时的下达施工图纸，再加上施工现场环境因素的限制，易出现交叉施工的现象，从而对工期进度产生影响。
2.2 合同管理中的主要风险。在公路工程的合同管理工作中，主要有四个方面的风险，分别为经济方面的风险、技术方面的风险、法律方面的风险和合同履行方面的风险。经济方面的风险主要有两方面内容，首先是没有研究透合同条款、设计文件、成本因素以及工程质量，那么价格就易出现较大的波动；其次是对劳动力政策市场的调整以及材料市场价格的变化研究不足，那么也会影响工程的正常施工；技术方面的风险主要指没有做好工程的技术交底工作，施工准备不充分、工程设计不合理等，同时也包括了施工现场自然环境的影响；法律方面的风险就是指业主单位违法违规的风险，没有深刻的理解合同文件的相关法律法规，违反一些法律法规而对施工单位进行了一些强制性的要求，那么就可能被追究法律责任；合同履行方面的风险主要指没有完整的表述合同条款，缺少一些关键性的条款。履行合同时，业主代表和监理人员的工作效率不高，发出错误指令，并且没有有效的解决施工中出现的问题。
3 公路工程合同管理风险的防范措施
3.1 健全制度，严格的落实责任。在履行合同的过程中，应对合同进行动态的管理，而很多因素都会影响合同的顺利履行，这其中既有业主单位的原因，也有施工单位的原因，而业主单位和施工单位在项目建设的不同阶段也会产生不同的心理变化。所以，业主单位应重点做好对合同的基础管理工作，全面的总结并归纳出施工各个环节易出现的问题，如果设计或是工期出现了变更情况，那么应立即到合同管理部门进行备案，这样合同管理部门便能实时的掌握合同的履行情况。在经营管理工作的每一个环节都应做好合同管理工作，那么为更好的提升自身的管理能力，业主单位在安全、质量、人员、技术已经物资等各个方面都应制定出较为健全的管理制度，并保证其得到有效落实。
3.2 建立完善的公路工程合同管理体系。业主单位在管理公路工程的合同时，必须建立更加完善的管理体系，以合同管理为纽带，以专业管理为核心，应更加科学合理的组织工程建设，其他环节也必须与其密切配合。对于能否充分的发挥合同管理的效能和作用，具备一个全方位、多层次的组织体系是非常重要的，管理单位是管理体系的核心部分，那么管理单位就应清楚的掌握合同签订和履行过程中出现的变更、纠纷以及问题的前因后果，当出现了问题和纠纷时，工程管理单位应对其进行统一的解释和处理。
3.3 强化风险意识，划清风险界面。合同文本的签订应与其谈判紧密的联系到一起，将招投标文件中的重要内容都转化为合同的条款。业主单位和施工单位都应强化自身的风险意识，合同双方在承担了一定的风险后，还应将正常范围以外的风险进行合理的分摊，施工单位对于所分摊的风险应适当接受。在合同中，对于合同双方可适当允许调整材料的价格、物料的种类以及调整的具体幅度应做出明确的规定，对于那些材料市场价格较为稳定、工期较短并且规模较小的公路工程项目，可采用价格固定的策略，因为其价格变动的幅度和几率都不大，并且不易引发纠纷和争议，能满足合同双方的利益。
3.4 确保合同的有序运行。业主单位首先应建立清单台账，并应认真的检查各个分包单位对合同的执行情况，对于在此过程中所出现的问题和损失，工程管理单位是要承担其后果的。业主单位应严格的管理分包工程，并保证分包合同得到了较好的履行，在分包合同的具体条款中，应分别纳入工程安全、进度、质量以及工程款支付和结算等方面的方法和时间，及时的总结合同执行过程中出现的问题，并制定出有效的解决问题的措施，保证合同的履行效果，更好的服务于公路工程的施工建设。
结语
公路工程的合同管理工作是一项复杂的系统工程，其对业主单位也提出了很高的要求，业主单位的全体人员应充分的认识到做好合同管理工作的重要性和必要性，对合同管理工作中易出现的风险进行有效分析，并制定出具有针对性的风险防范措施，从而保证公路工程的建设质量，促进我国公路行业的良性发展。
参考文献
关键词：公路工程建设;BT模式;操作方法;风险
1.BT模式概念
所谓的BT模式，其是由建设（Build）与转让（ransfer）两组词组合的缩写，意为在政府的合同约定之下，利用协议或者是商讨的方式，对企业法人的投资进行选择，在一定的时间范围之内，企业法人对项目的投资与建设负有责任，在建设期满之后，政府会按照等价有偿的方式，以协议收购的方式向企业法人收购的一种商业活动。在BT模式中，政府通过对民间资金进行动员，从而将一些基础设施项目的建设承包给企业法人，属于向工程总承包过渡的一种建设模式。在BT模式中，与其他模式之间最大的区别是BT模式包括了建设者、投资者以及管理者。在其他模式中，工程的投资者、管理者以及施工的承包者是互相分离的，他们只需要履行自己的责任就好。在政府对项目进行收购之前，中标人组建的项目公司依然有项目的产权，在项目建设完成之后，公司可以根据相关合同对项目进行有偿转让，在转让之后，产权才属于政府。在BT模式中，工程项目的施工者、投资者都是项目公司的组成人员。同时工程项目所涵盖的内容是比较广泛的，所以就对BT项目工作的要求更高，其综合能力要足以应对工程建设中的各种问题。在工程的融资过程中，工程项目管理费、融资费用以及施工利润等，共同组成了BT实施者的投资回报。
2.公路工程建设BT项目的操作方法
2.1确定投资者
当前，在我国的BT项目中，投资者多是以招投标的方式来进行选择的。在公路工程项目中，其属于BT项目招标范围之内容，但是BT项目的投资行为更多一些，选择投资者与对施工单位的选择时有区别存在的，在当前还没有统一的招标范围来进行借鉴。如果单纯的采用招投标方式的话，对于投资者的要求就显得过于刚性，在对边界条件进行确定的时候其变通弹性不足。所以，在笔者看来，公路工程BT模式是一项具有公益性的工程，与人民群众的利益是直接相关的，所以在对投资人进行选择的过程中，应当要遵循招投标的公平、公开以及公正的原则，还需要在必要的程序当中加以具有灵活选择性的机制，比如在中标候选人确定之后将谈判力度加大，从而对招标过程中没有固定下来的边界问题利用谈判的方式将其确定下来。
2.2组建项目公司
在BT项目公司中，其负责以及承担的事务主要有以下一些方面：(1)和项目发起人进行投资建设合同的签订，在合同中对建设期内每一方的义务和权利进行明确。(2)和项目发起人之间进行回购协议的签订。(3)委托设计，一般情况下是与项目发起人一起参与。(4)和项目发起人一起，采用公开招标的方式，对工程监理单位进行确定。(5)采用招投标的方式，对项目的施工单位进行确定。(6)对项目资本金以外的建设资金进行筹措。(7)加强项目建设过程中的各项管理。(8)接受项目发起人和项目所在地方政府建设行政主管部门的监督。
2.3建设管理
首先，在项目进行施工之前，应当由项目公司利用招标的方式对施工进行招投标，对总承包单位以及分包施工单位进行合理的确定，并且将相关的施工承包合同进行签订。其次。对项目部进行组建并成立，从而实施项目的施工。
2.4竣工移交工程项目在施工完成之后，向项目发起人提交“工程竣工验收申请”，项目发起人咋接收到申请之后，应当在合同约定的时间之内对相关项目进行及时的验收；投资者应当依据所签订的回购协议与项目发起人进行协议或者是证书的一角，从而使得项目能够进入回购期与保质期。
3.BT模式的风险及防范
在公路工程项目的建设过程中，BT模式是一种比较新颖的融资模式，其优点有许多，但是在我国当前的工程中，其操作依然还不是很成熟，缺乏完备的法律制度规范，在实际的应用过程中会有很大的风险存在。在公路工程BT项目中，常见的风险来源有社会、政治、技术、质量以及自然等各个方面的因素，其中风险较大的为政府是否可以按照合同规定将债务进行偿还，如果金融机构盲目相信政府的偿还能力，没有提前做好调查的话，就会使得建设资金出现不能回收的情况。在BT模式中，政府应当依据约定好的价格，向投资方支付一定的融资费用，但是需要双方经过认真的协商之后，才能对价格进行合理的确定。所以，要想有效的对BT模式中的相关风险加以规避，就需要项目负责人对设计方案进行明确，对投资范围进行准确的概算，在工程的验收以及到审计过程中，都需要对政府的权力进行行使。但是，在目前的应用中，我国的相关法律还不完善，所以这方面的保障也会比较缺乏。所以，对于政府部门来说，应当将BT机制进行不断的完善，将风险机制加以落实，对监督机制进行强化，明确风险存在的种类。此外，还应当对施工过程中的技术、人员以及资金等做好全方位的监督与管理，落实责任，将风险防范工作落实到位。
综上所述，在我国的公路工程建设中，运用BT模式具有很大的优点。但是，BT模式仍然存在着不完善的地方，所以，就需要对BT模式进行深入的了解，对工程施工过程中可能出现的问题与风险进行防备，落实控制措施，从而促进BT模式的运用。
作者:刘玉星 单位:山东省济南市济阳县公路管理局
参考文献：
[1]谈若明，王昆，夏克非，张中福.BT项目管理、代建项目管理案例分析与建议[J].建设监理，2016，02:55-57.
关键词：货币政策；财务风险；公路工程施工企业
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01
工程施工企业财务风险不仅与企业内部管理的有效性有关，另外还对外部环境特别是政策环境、自然环境等的变化具有较高的敏感性。2012年政府工作报告称，要继续实施稳健的货币政策。这说明我国的信贷扩张性货币政策已经淡出，稳健审慎已经成为我国货币调控的基本方向。为此公路施工企业如何做到既能适应外部环境的变化，又有相对宽裕的资金运用，这就需要强化企业财务风险的防范与控制，下面就公路工程施工企业财务支付风险的防范谈点自己的看法，供参考。
一、公路工程施工企业财务风险释义
1.财务风险的定义。财务风险作为企业风险的货币化表现形式，它指的是由于内外部环境及各种难以预计或无法预计的因素影响，在一定时期内企业实际财务收益与预期财务收益发生偏离，从而有蒙受损失的可能性。公路工程施工企业也同样有财务风险的问题。
2.财务风险的特点。一是财务风险是财务活动行为出现“失误”的综合反映。如公路工程企业在筹资、投资决策上的失误，工程验收和结算的延迟等诸多因素的综合作用都会引发财务风险。二是施工企业经营环境和生产经营过程的多样化以及财务行为方式的多样化决定了公路工程施工企业财务风险的多样性。三是由于突发性自然灾害或其他偶发性因素，导致工程项目成果的损毁，或项目建设工期的延长就可能引发风险。四是财务风险的客观必然性，也就是说具有可防可控性。如果工程施工企业具有完善的财务管理制度，多数风险仍然可以将其控制在一个可以接受的范围内的。
3.企业发生财务风险的原因。一是由于公路工程企业在生产经营过程中需要储备原材物料，这就需要资金，在当前资金信贷趋于紧张的情况下，企业融资将会扩大范围，融资成本加大，形成风险。二是工程投资环节由于不确定因素致使投资报酬率可能达不到预期的目标也会引发财务风险。三是公路企业在项目招挂拍时为了能揽到工程压低标价，导致极低的工程利润率或者亏损引发财务风险和信誉危机。四是公路工程施工企业如果制定不出合理公路工程施工组织方案导致工期延长也会引发财务风险。五是公路工程施工项目竣工后质保金的问题以及无法及时收回工程结算尾款问题也会引发财务风险。
二、公路工程施工企业财务支付风险的防范策略
1.建立健全财务风险预警机制。一是强化现金流量预算，建立相对合理的财务预警系统。具体来说就是对工程全面预算，建立滚动式现金流量预算，及时掌控现金短缺状况；二是将获利能力、偿债能力、发展潜力等指标作为长期财务预警系统的核心指标，加强分析与监测。三是要对举债经营的财务风险进行权衡，尽量降低债务比率，同时将债务资本成本率与负债经营资产收益率进行对比，确保债务融资的稳健性。
2.建立健全企业财务制度。公路工程施工企业应按照《会计法》的要求建立健全企业的内部财务控制制度，确保施工企业内部的会计、稽核、审计、档案管理、会计组织等一系列领域形成有效的财务牵制联合制度。通过该制度的实施进一步强化施工企业会计核算基础，确保信息的准确性；优化财务管理流程，确保资金管理的连续性，从而有效降低企业运行中的管理成本，进而确保施工企业财产的安全性和完整性，确保施工企业经营活动的高效运转。
3.合同管理机制要进一步完善。一是公路工程施工企业要对所投标的项目进行前期调查，确保对业主信誉度、项目报批手续完全了解；二是要缴纳高额保证金或资金不到位的项目要谨慎参与；三是精确计算和准确分析投标价格，测算过程中不要漏项，精确报价投标，并并留有余地。四是严格审核合同，逐一推敲合同条款，对涉及到验工计价时间、方式及工程结算的违约条款，对要求各自应承担的经济责任等严格把关，防止不平等条款承包合同的签订和单方格式合同的出现，致使公路工程施工企业处于被动地位，一旦出现情况遭受不必要的损失。
4.在资金运作上进一步完善资金管理调度机制。一是施工企业在资金运作上要由主要负责同志实行统一调配，财务科进行集中管理。二是要组织相关人员组成领导小组具体在资金的筹集和使用上有规划，并在满足发展需要基础上发挥资金规模优势。三是在资金调度体系方面，应由主要领导牵头，领导小组具体细化公路工程施工项目资金的使用，并明确相关的工作流程、相关责任人的责任和权限。四是在施工企业自有资金不足的情况下要尽量拓宽融资渠道，避免单一的资金筹集方式给施工企业带来财务风险。
5.成本控制机制要细化责任。一是施工企业要结合项目的合同工期、工程项目施工现场条件、天气状况、施工队素质等具体因素，在原图纸的基础上优化公路工程施工组织设计，制定出科学经济的公路工程施工方案，缩短工程项目的工期，最终降低公路工程项目的成本。二是建立健全材料物资管理台账，并有专人对原材物料的采购、入库、出库、耗用进行管理，做到有计划采购保质量的原材物料，管理有章法，消耗有计划定额，工程结完原材物料结清。三是全面推行成本管理责任制，强化工程项目的成本目标管理责任制，将工程的目标成本进行层层分解、细化，部门单位有责任人，责任单位细化为单位工程、分部工程和分项工程等网格单位，项目工程可以分解到公路工程施工准备阶段(路段)、主体公路工程施工X段、收尾交付验收Y段等，从而把成本费用控制在责任成本范围内。
参考文献：
[1]韩立君.公路工程施工企业面临的风险及防范对策分析[J].珠江现代建设,2006(04).
关键词 公路工程；现场施工；风险预警系统
中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）106-0037-02
0引言
随着我国经济的不断发展，城市交通也在迅速的发展着，对于道路而言，其已经成为了拉动国民经济增长，提高城市现代化水平的主要工具之一，可见其主要性。就公路工程的建设而言，其一般具有以下一些特点：施工技术较为复杂、现场的施工管理工作十分的繁琐、工程的流动性强、修建的周期长等，又因为该工程涉及的范围很广，以致其会受到技术、物质资料的制约。同时，由于修建的工期很长，在此期间，应该时刻注重“安全问题”，包括现场的施工安全管理以及如何对风险进行预报，以便降低由安全问题带来的不必要的损失。
1如何营造良好的公路施工环境
实践表明良好的现场施工环境对于工程建设的进度、质量、现场安全管理有着关键性的作用，同时其也是成功建设一条高质量的公路的基本前提之一。以下就营造良好施工现场环境的原则进行分析：
1）科学合理的原则
作为建设单位，必须严格遵守相应的规章制度来安排施工现场的各项工作，并合理的进行工作的分配，明确每项工程的具体工作内容和责任人，便于科学化的管理施工现场。
2）经济性原则
在现场施工过程中合理的采用先进施工技术，不仅能够提高现场资源的利用率，同时还能降低资源的损耗率。
3）标准化规范化原则
从施工现场的安全角度出发，由于现场的施工人员很多，且涉及的部门很多，为了保证在施工的过程中不出现安全问题，则应该对现场施工实现标准化和规范化管理，提高工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
2 公路工程现场施工安全管理存在的问题及对策
2.1公路工程现场施工安全管理存在的问题
1）对于现场的施工安全重视度不够，施工各部门的具体职责并不明确，且在施工的过程中没有严格的遵守安全生产制度，建设单位只是将重点放在了经济效益上，对于施工现场只是着重工程进度，施工安全管理被忽略了。
2）对于每个项目而言，都应该有其自身的安全管理制度，应该根据现场的具体情况来制定新的、合理的安全管理制度，并不能套用以前的现有的安全管理制度。
3）要保证现场的施工安全，则需要健全的安全基础设备，主要包括安全防护用具等，有的建设单位并没有设立安全费用的专款，导致现场的安全基础设备跟不上工程进度。
4）有的建设单位并没有严格的按照建设方案来进行施工，以致现场的安全管理程序出现混乱的现象。同时监理单位在对现场进行安全检查时，检查的力度不到位，使得安全隐患越积越多，最终导致安全事故的发生。
3.2如何提高现场的施工安全管理水平
3.2.1建立起完善的安全管理体系
在施工现场只有完善的安全管理体系和管理机构，才能保证施工能够顺利的进行。就安全管理体系和机构的工作内容而言，主要是：1）做好维持车辆秩序方面的准备工作；2）完善公路施工人员的安全管理保障措施；3）在施工现场设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员；4）做好动态管理的工作，便于突况下的施工动态调整；5）定期安排管理人员对现场进行巡查工作等。
3.2.2加强对施工质量的治理
1）公路工程施工的过程中遇到软弱路基时，为了保证路基整体稳定而不出现不均匀的沉降，则需要对路基进行定期的检查和维护，具体的维护操作是进行地表的清淤、充分的做好路面分层压实。为了方便后期的检查，则应该在路基填挖方的交界处、施工分段接头等地方设置一定数量的质量控制点，便于加强现场的施工质量管理；
2）当修建的路基需要与桥涵连通时，则需要重点处理路基与桥涵的接头，具体的操作如下：首先施工单位需要在桥头设置一定数量的搭板，并铺设一定的土工隔栅或土工布，如果有必要的话则需要进行填料的改换等。上述的操作主要是为了防止由施工质量不好而导致的“跳车现象”，避免该现象发生的关键在于保证路基的碾压充实，符合相关的质量标准；
3）建设单位在交工验收前，需要对工程进行一定的养护工作，并对工程的每个细节进行相应的全面检查，包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等，当发现问题时，则需要进行及时的处理。
4公路工程风险预警系统的功能需求及构建
4.1系统的功能需求
该系统需要实现的功能是：当工程运作过程中某种状态偏离了预警线，系统便会发出一定的预警信号，并提前采取一定的防范措施。它的主要作用在于：在风险发生之前得到预警，进而做好预防风险发生、缩小风险范围、降低风险损失等工作。公路工程中的该预警系统应该具备以下的几个特点：
1）多方面的分析：该系统不仅能够对工程风险开展时间、要素等方面进行分析，同时还能够对各种风险间的关系及造成风险的原因进行分析。
2）全过程风险预警：该系统能够实现全过程的风险跟踪，并能够时刻分析现场的风险信息，当风险信息超过了设定的标准，便发出预警。
3）随时更新工程风险信息：考虑到风险会存在于工程的每个时间环节，所以该风险预警系统应该随着工程的推进而不断收集工程信息，并对已有的信息进行更新。
4.2公路工程风险预警系统的构建
就工程预警系统的构建而言，其主要的包括如下4个核心模板：
1）工程风险监测模板：该模板不仅需要工程环境中出现的新影响因素进行时时监测，同时也需要对已有风险的变化情况进行监控。该模板监测的主要内容有：工程风险的发展情况、辨识风险发生的前兆等。
2）工程风险识别模板：能够分析和识别出公路工程中存在的风险以及风险可能会造成的后果等，该模板涉及的主要内容包括分析工程风险的基本特征、工程风险可能会带来的影响等。
3）工程风险度量模板：通过分析工程风险识别的输出物来估量工程发生风险的可能性概率大小，并对工程风险后果、影响范围等进行一定的评价和估计。
4）工程风险评价模板：将度量结果与事先设定的风险预警指标进行相应的对比分析，当度量结果超出了体系中的相应量，则发生预警。需要注意的是：预警指标体系需要根据实际施工现场情况进行适时的调整值得注意。
5结论
对于公路工程而言，其具有工程量大、工期长和建设环境复杂等特点，以致在建设的过程中往往会出现安全问题，鉴于此，为了能够及时采取防范和处理安全措施，减小工程风险带来的损失，本文就如何提高现场安全管理进行了分析，并对如何构建工程风险预警系统进行了简单的介绍。
参考文献
[1]刘天平.对施工现场安全管理的探讨[J].交通世界（建养机械），2008（7）.
【关键词】交通公路；工程造价；全风险管理
1 公路工程造价全风险管理的原理
从造价风险控制程序上来看，首先需要根据公路工程项目的各方面信息，确定造价风险控制的目标，然后根据总体目标状况，选择在该工程项目中，最为实际的最佳方案，使该最佳方案与施工中造价控制各种处理手段形成最佳组合。从造价风险控制的方案来看，方案的选择是根据以控制风险而来的，方案的设计目的是消除引发风险事件的因素。公路工程造价风险的前处理主要处理方法有风险遏制、风险规避和风险转移，而在造价风险的后处理阶段，主要处理方法有风险容忍、风险应急、风险消减和风险分担。
2 交通公路工程造价全风险管理控制的方案设计
2.1 工程造价全风险控制的控制分类划分
公路工程项目的层次化和复杂化导致造价全风险的划分标准存在多样化，这种多样化与工程施工的长工期、涉及范围广有很大关系。通常来说，在造价风险的识别阶段，对造价风险的划分依据是其对造价的影响特点，在造价风险的度量阶段，对造价风险的划分标准为度量特性。对造价风险划分的目的是针对造价风险的类型制定针对性的管理和控制方案。
2.2 不同风险的控制设计
从造价管理理论和风险控制管理理论来看，公路工程项目造价风险的控制设计以及各种控制方案的配合，需要根据风险的不同类型进行针对性的设计，不同风险选择不同的控制管理方案组合。在不同施工阶段，造价风险类型不同，主要有传递性风险和阶段性风险两种，对这两种风险的控制，在整个公路工程施工过程中是全过程的、动态的。
3 交通公路工程阶段性造价风险的控制
3.1 正确定位建设标准
一个公路工程项目的施工是系统性的，其造价管理也应该是系统性的，这就需要在工程建设的初期就要正确定位建设标准。建设定位的因素是多样化、复杂化的，不仅需要分析项目在路网中的功能与作用，以及项目所处的地理环境和社会环境，还要与当地的经济发展状况相适应。首先需要公路工程的整体上有个整体性的定位，然后才可以在整体定位的大框架下形成阶段性定位。拟定的建设技术标准与其使用功能应当相适应，避免过高的技术标准导致实际施工无法进行。
3.2 估算、概算、预算的编制
在进行各种编制之前，必须确保编制依据的选取合法和时效，并且与实际工程状况相适应。估算的编制需要合理的运用估算指标，并结合指标范围和市场行情，准确定位人工、施工材料的价格，人工与材料价格的控制需要是动态的，保证其与国家相关政策和市场因素相适应。概算与预算的编制可遵循工程量计算的原则，正确采摘工程数量。工程数量包括设计图表中的工程数量和设计文件中缺少或未列的工程量。另外对概算和预算的编制还要真确套用定额，科学取定和计算材料价格，做好造价分析。
3.3 加强占地拆迁费用控制
对于公路工程项目所占用的拆迁地需要准确划分其土地类别，在准确的土地类型上计算征地费用。对土地类型的认定，可借助工程所在国土部门的“土地现状变更图”资料，并且可请当地国土局配合进行实地调查，进而编制准确的公路征地或用地表。此外，如果工期较紧的建设施工项目，为保证工期和征地拆迁工作的顺利进行，可由业主与地方土地管理部门签订征地拆迁包干费用协议，由地方土地管理部门完成拆迁工作。
3.4 招投标阶段的造价控制
首先，正确确定招标方式和标段数量，招标的方式一般可选择最为常用的邀请招标形式，虽然降低了竞争性，但提高了效率，从而减少了招标成本。标段数量的设定方面，尽量不要使标段太小，这样一方面不利于施工单位间的协调，另一方面不利用土方的纵向调配。招标单位需要对投标单位的各种信息进行严格的资格预审，并根据投标单位的资信、能力、经验、施工力量、人工等指标进行综合评分和排名，最终确定施工单位。最后在签订合同方面，尽量使用合同示范文本，加强合同管理意识。
3.5 加强竣工决算审查
竣工决算审查是工程造价控制的最后环节，需要对工程量的计算、材料差价和施工费用的变化等进行全面的审查。工程量的审查包括设计图纸、工程变更的工程量与所报工程量的一致性，是否存在重复计算的工程量，工程量的计算是否按定额规定的分部分项计算规则计算。设计变更的审查包括设计变更内容的合规性，设计变更的费用是否已经包含在合同造价中，手续是否齐全，内容是否清晰，材料是否齐全等。
4 交通公路工程传递性造价风险的控制
4.1 强化设计管理
基本建设程序从“工可研”到“初步设计”到“施工图”，每个步骤和阶段都必须要经过严格的逐级审批，这样从估算到预算都能得到有效控制。对公路工程的设计阶段进行科学的经济论证，对设计方案进行优化选择，积极推行“限额设计”制度，充分保证工程造价的整体核算是建立在技术手段和经济理论的综合基础之上的。另外，对施工图纸的审查和设计变更的管理要严格控制，减少因设计变更而造成的工程损失。
4.2 控制工程量变更
在进行工程量核算时，严格依据工程量清单对承包人进行计量和支付。首先加强工程变更的计价管理，严格区分计价变更和不计价变更。其次加强工程变更的计量管理，按变更图纸的内容和合同约定的条件进行计算，采用分级审批和相互监督的审查原则，保证审查的客观性。
4.3 控制材料涨价风险
在整个公路工程施工过程中，施工材料的费用几乎占到总费用的三分之二以上，因此材料的性价比对工程造价的影响很大。首先加强材料的价格管理，严格确保材料价格的真实可靠性；其次正确进行材料供应的选择；再次，深化材料市场改革，建立材料招投标竞争机制；最后，开展公路工程造价指数的编制。
5 结束语
随着我国经济的飞速发展，人民生活水平日益提高，虽然交通公路的资金并不宽裕，但是对于交通工程的造价控制和管理，需要在以后的公路工程建设中给予重视。在公路工程的造价全风险管理中，需要维护国家和其他投资者的各项合法权益，从而对公路的造价进行合理的控制管理。在交通公路工程的各项发展中，要努力使得公路工程的造价管理与国际社会接轨，向着国际化的方向发展。
参考文献
[1]张向东.论公路工程造价全风险管理[J].科技资讯，2008（5）.
[2]未红.公路工程造价风险管理研究[D].西安：西安建筑科技大学，2010.
关键词：高速公路；工程建设项目；风险管理研究
Abstract: the engineering construction is a moment with risks and uncertainties, especially the highway engineering construction, its risk and uncertainty compared to other projects speaking more to larger. The highway engineering construction projects investment huge, but the more big quantity, construction period is longer, more vulnerable to external many irresistible factors, so the risk of accidents is relatively a few bigger. How well the highway engineering project risk management work is a need for life and property, that is an urgent attention must always things. To strengthen highway construction project risk management characteristics, methods and measures of the research, project construction of the moment to risk management, maintain good people's life and property security.
Keywords: highways;Engineering construction projects; Risk management research
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号：
一、高速公路项目建设与风险管理
20世纪30年代，在西方发达国家出现了一种基础设施专门用于汽车交通服务，它的运输承载力比较大，运输速度比较快并且安全性比较高，得到了大家的广泛青睐，它就是高速公路。高速公路的出现对于加快物流运输速度，提高经济发展水平具有重要的作用。
当前我国的高速公路建设已经进入一个新的历史发展时期。就高速公路建设项目而言，它具有大型化与复杂化的特点，其建设周期比较长、不确定性比较大，
再加上外部工程承包竞争的越来越激烈，它的建设过程中的风险是不容小觑的。任何一个人为因素以及自然因素都可能会导致工期的延长、成本的增加，甚至一场台风一次以外爆炸都有可能导致失败。所以，高速公路项目建设极具风险性与不确定性。
既然存在风险，就要想方设法规避风险，风险管理应运而生。风险管理其实是一门新兴学科，近年来人们对它也越来越重视，加强了对其研究与探讨。风险管理主要是指通过对项目的不安全性进行总体测评，发现其中可能引发危害性的因素，然后对其进行注意与处理，旨在规避风险，降低损失，实现投资者与承包商利益的最大化，其实也在一定程度上维护了人民的生命与财产安全。伴随着社会的进步以及广大专业人士对风险管理这一学科的研究与探讨，在具体的项目管理实践中，它所起到的作用已经越来越明显。加强风险管理研究，提高风险管理水平在我国高速公路工程建设的发展过程中是一件不容忽视的事情。
二、高速公路工程建设项目风险
高速公路的建设过程主要经过项目决策、工程设计、项目施工、竣工验收等六个阶段，其各种风险与不确定性也主要存在于这六个阶段中，我们就来大体认识一下高速公路工程建设中可能出现的风险以及这些风险的特点、对公路建设造成的影响等。
（一）高速公路工程建设项目中可能出现的风险主要有以下几种：
1、前期项目决策与设计阶段。
（1）项目决策方案存在与当地经济、社会发展相违背的地方。比如，有的高速公路项目建设可能会破会当地的一部分自然环境，但是假若这个地方以旅游业为生或者有着崇尚自然保护环境的风俗习惯，那么这个项目决策方案在后期的执行中会遭受阻拦。
（2）国家的经济决策方向以及相关文件发生转变，使得既有的决策方案脱离了国家发展要求的既有轨道，需要根据最新方案要求做出重新规划的行为，这样一来就会耗费大量的人力物力，甚至需要重新动工，损失之大不可小觑。
（3）还存在一种情况，那就是外部的政策环境并没有发生任何变化，设计决策人员在工作过程中是有意要避开国家相关方面的规定与要求，使得自己的项目计划不能按时获得总体规划、详细规划或建筑规范、法规要求的批准。
2、项目施工过程中。
（1）项目施工过程中可能会遇到一些前期没有预料到的不利于工程建设的特殊地质条件，这样会给项目施工建设带来技术困难，会增加前期预算，甚至会延长工期。
（2）由于高速公路项目建设周期比较长，在这个期间的材料费以及劳务费随时可能会发生变化，如果劳务费价格上涨，材料费价格上涨，那么工程如果继续运行就必须加大投资，一方面要与投资方进行沟通交流，另一方面还要进行重新预算，这样就无形中加大了项目建设发展的压力。
（3）在工程建设过程中，天灾人祸不可避免。现场操作过程中稍不注意就会发生人员受伤事故，而且高速公路项目建设必然是户外项目，比较容易受到地震、泥石流等自然灾害的影响。
（4）施工过程中，施工队伍不注意把控质量，会导致公路建设质量不过关，存在潜在危险。
3、项目竣工时。 后期项目完成时可能会存在未及时竣工以及未及时运营的风险。任何一项风险都可能会导致项目质量不过关，项目收益受影响，所以及时做好规避风险的准备是一项十分重要的事情。
（二）高速公路工程建设项目风险的特点。
风险管理之所以能够作为一门学科来供人们进行探究与学习，它必然存在一定的规律，所以我们要有风险意识，及时发现风险，规避风险。高速公路工程建设项目是伴随风险而发展的，这些风险具有一定的特点，我们可以掌握了解，做到知彼知己百战不殆，防患于未然。
（1）风险的规律性。自然环境是有规律可循的，项目建设也是遵循一定的规律发展的，所以风险也是有规律可循的，可有被预测探知的。
（2）风险的持久性与阶段性。风险会伴随工程项目发展的全过程，不是发生完了就没有了的，它存在与工程建设的始终。但是，它跟项目建设一样，是分阶段的，不同的阶段其发生形式、影响力大小都是不一样的。
（3）风险的多样性。不同的发展阶段会伴随不同的风险表现形式，从总体的风险情况来看，也是存在着政治风险、法律风险以及自然风险等表现情况的，这些风险之间是有着复杂联系的。
（三）高速公路工程建设中风险可能造成的影响。
多种多样的风险必然会对高速公路工程建设产生影响，由于风险的发生可能会使得资金运营短缺，实际花销超出前期预算；可能会导致工程周期拖延，耗费过多的时间、人力、物力与财力；可能会导致工程建设项目质量不过关，存在潜在安全隐患等。其实，所面临的风险不同，所造成的影响也就不同。有时候一个工程项目所经受的影响远远不是用简单的一句话就可以诠释的，往小了说可能就是这个工程项目的失败，往大了说那就是会损害人民的生命财产安全。
三、高速公路工程建设项目的风险规避
关键词：公路工程； 项目管理；成本风险；对策研究
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型企业正面临转换机制。把企业推向市场，其目的在于增强食业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样，随着市场经济的深化，以招投标形式来承揽公路工程施工项目已经是公路市场的主流。面对激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否在合理降低工程项目成本并获得一定的经济效益，同时为业主及社会提供质最优、工期短、成本低的公路工程产品。因此，工程项同成本是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标。 施工项目成本管理就是在项目成本形成过程中。对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范周内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
一、公路工程项目管理成本存在的风险
1.物价上涨。材料市场放开以来，流通环节和渠道增多，层层压价，形成连锁涨价。工程标价本来就低，材料价格的不断上涨找不到合理的补偿途径，这直接造成公路工程项目成本的增加。
2.成本管理意识薄弱。表现在：施工企业高层领导者对成本管理工作重视不够，作出各种经营决策比较感性，缺乏科学理性，成本费用方面因素考虑较少；企业职工不关心生产成本，施工中材料、机械等浪费现象很严重。
3.注重施工成本，忽视其他成本的分析控制。在工程施工当中，项目部主要人力、物力集中于工程项目本身。由于工程进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场.工艺革新重视不足，质量、安全事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本、工期成本、安全成本易于被忽视。
4.成本控制能力较弱。首先，材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和浪费；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实.不能准确核算材料消耗水平；最后，机械设备利用率低，窝工现象时有发生。
二、公路工程项目管理成本控制措施
1.合理地控制工程材料费
在工程施工过程中。材料费占整个工程费用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工总成本，在材料的采购、管理、使用上应高度重视加强管理，严格控制采购程序，并减少施工过程中不必要的浪费。
(1)材料采购：开工前应详细测定材料实际数量，制定材料采购计划。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。
(2)材料的使用：各分项工程都要控制住材料的使用，对于材料消耗特别大的工序，施工过程中可以按照不同的施工工序。将整个施工过程划分为几个阶段，每一阶段工程完工后。由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料超耗应及时分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。
2.机械费的控制
合理使用机械，最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上，合理制定机械设备需求及进出场计划，根据工期分项工程开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置。在数量上按照满足要求留有余地的原则配备。在同类机械选型上，在满足保证工程质量要求的前提下，尽量以小代大、以国产代进口，正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织机械调配提高机械设备的利用率和完好率。同时，加强现场设备的维修保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。
3.控制人力物质资源的消耗
第一，项目开工前应依据设计图纸计算工程量，并按照施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据；在施工过程中，如遇工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，经项目经理批准后执行；其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算。第二，对施工队的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向施工队进行技术交底。第三，在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求施工队依据实际完成的工程量和实耗人工、材料、台班数量做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。第四，任务完成后，依据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬(包括奖金)，这样不仅能控制成本支出，还能促进队组按质按量全面完成任务。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性，应对此两单的执行情况进行认真的验收和核查，并与施工预算逐项对比。
4.加强质量管理控制质量成本
质量是企业的生命线，同时也是控制成本目标的前提。不合格工程或业主不满意的工程将影响整个企业的信誉和经济效益。因此，必须坚持“质量第一，用户至上，以人为核心，以预防为主，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，认真贯彻科学、公正、守法的职业规范”的原则，对人、材料、机械，施工方法、环境等进行有效控制。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。在实际施工中，把提高质量看成是技术部门的职责，把控制项目成本则看成是财务部门的职责。由于这两个部门的分工不同，业务要求不同，因而处理问题的观点和方法也会不同，我们应学会运用价值工程，使质量、成本、进度得到完美的统一。
5.合理确定项目经理部的目标成本并确定施工责任预算
组建项目经理都后，公路施工企业(或其分公司)应确定项目经理部的目标责任成本，项目经理部应根据目标责任成本编制责任预算。
项目经理部的责任目标应由企业按以下程序确定。首先，每个公路工程项目，在施工合同签订后，企业与项目经理协商，由企业根据合同造价、施工图和招标文件中的工程量清单，确定正常情况下的企业管理费用、财务费用和制造成本。其次，企业将正常情况下的制造成本确定为项目经理部的可控成本，形成项目经理部的责任目标成本项目经理在接受企业法定代表人委托后，应通过主持编制项目管理实施规划寻求降低成本的途径，主持编制施工预算，以此来确定公路工程项目的计划目标成本。
6.完善健全项目成本控制制度.，做到有章可循
项目成本管理不仅决定工程项目的经济效益。而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。“在管理工作中，控制是管理的重要职能.企业的许多活动需要控制，根据计划对实际结果加以衡量比较。然后采取纠正措施，以取得更接近于希望的结果。”所以加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，是公路施工企业成本管理的重要手段。应紧紧盯住成本控制环节，建立健全成本控制制度。
三、结语
关键词:高速公路;监理;责任明确;风险防范
随着高速公路建设事业的发展,高速公路工程建设监理制度越来越被广泛应用,相应的工程监理建设制度本身也在不断完善。监理工作纷繁复杂,从工程质量、工程进度、投资、安全、环境保护到合同管理、信息管理以及综合协调无不包括在内,在这多个监理项目和环节中必定存在着不可避免的责任和不可预知的风险。如果在工程监理过程中出现重大责任事故或是工程失控,那所造成的损失是不可估量的,甚至使整个工程前功尽弃。而要减少和避免这样的损失就必须在工程建设监理工程中明确监理责任,同时预知潜在风险,采取措施加以防范。这是任何高速公路建设都不可回避的问题。
一、高速公路工程建设监理责任的明确
(一)高速公路工程建设监理工作分析
工程项目监理是受项目建设单位(业主)委托,对工程施工的计划、进度、技术方案与工艺、工程施工质量、工程计量与支付、合同履行等进行全面地、有效地监督与管理。高速公路工程监理工作的主要就是“五控两管一协调”,即工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、环境保护控制,合同管理、信息管理和综合协调。监理单位接受高速公路工程建设单位委托后,根据监理合同规定,建立完善的监理机构,配备监理人员和设备。高速公路工程监理工作主要由总监理工程师负责,工作机构、人员和检测设备可按需要设立和配备,监理机构内部分工合作、各司其职。
高速公路工程项目实施监理制度,是建设管理体制的重要内容,是提高投资效益和施工管理水平,确保高速公路工程质量和按时竣工的措施。
(二)高速公路工程建设监理职责及责任明确
高速公路工程建设监理主要采用三级监理工程师体制:即设立总监理工程师办公室及分支机构总监理工程师代表处、高级驻地监理工程师办公室、各合同段驻地监理工程师办公室。
总监办的职责:对全线的监理组织及监理工作进行监督、协调和管理。对项目的工程质量、建设周期和工程造价的总体水平进行监控把关;协调处理重大工程变更、包括技术、索赔、延期、价格、质量等高级驻地办的职责,审查承包商提交的总体施工组织计划和年度计划,当工程进度滞后时主持对承包商进度计划进行调整,并报总监办审定;指导驻地办督促承包商建立与健全质量管理体系;巡视全段丁地,检查工程质量以确保全路段工程质量;对承包商所做的控制指标试验进行核实或做复核性试验。各合同驻地办的主要职责:全面熟悉合同条款、设计图纸并指出设计图纸中的错误,负责审批承包商提交的计量报表;主持工地例会,研究和尽可能解决施工中的各种问题;在总监办、高级驻地办的授权范围内签署和签发各种指令证书和报告等。
为保障高速公路将建设工程顺利完成,监理工作一定要做到分工明确,责任到人。在高速公路工程建设项目中,监理体制各部门明确了自身该负的责任,才能保障准确无误的工作,只有这样才能避免工程建设出现混乱,保障施工进度。如果监理工作做不到责任明确,无论是哪一环节出现问题,都将直接影响高速公路工程建设的工作效率,进而影响整个工程,正所谓“千里之堤,毁于蚁穴”,同时也会给自身的监理工作带来不便,所以,高速公路工程建设监理工作必须责任明确。
二、高速公路工程建设监理风险防范
(一) 高速公路工程建设监理存在的风险
由于高速公路工程建设项目工期长、地域广、工作人员多、施工难度大,在施工过程中一定存在不可预知的风险,而工作在实施过程中也面临着很多困难和问题。在这里侧重分析监理工作中的主要风险因素。
管理风险。
由于监理制度和监理部门内部的管理机制、责任制度、处罚制度、监督制度不够健全,造成监理机构运作不灵对监理工作形成风险。
行为风险
委托人未按合同规定,干预监理工作使监理工作不能完全独立。或者是由于监理人员自身的行为违反合同规定造成工程损失,这些都被视为行为风险。
素质风险
由于监理人的业务素质不熟练、个人职业道德素质低等因素,工作失误或者工作敷衍造成工程质量出现问题而损害工程利益,这属于素质风险。
社会环境风险
监理市场不规范以及社会对监理工作的错误理解,把工程责任都推到监理部门身上,造成监理工作要承担过多的不必要风险,使监理工作步履维艰。
(二)高速公路工程建设监理的风险防范措施
1、提高防范风险的思想意识
在高速公路工程建设过程中完全地回避风险不可能也不实际,回避一种风险可能产生另一种风险,绝对没有风险的情况几乎不存在,要树立勇敢面对、正确面对风险的思想意识。有了正确防范风险思想意识的指导,才能把风险降到最低。
2、完善监理体制的设置
高速公路工程建设监理中虽然已经存在三级监理工程师体制但还不够完善,无论是监理体制本身还是在监理体制的实施过程中,都需要进行不断地完善和发展。比如积极探索更有效的监理体制或者在现有的监理体制上设置新的监理部门和机构以补足现有监理体制的不足以及监理工作细节的补充和完善,监理体制任何一个环节的缺陷都不能被忽视。这样不仅能避免不必要的风险还可以使监理制度才能向更深、更广的领域发展。
3、熟悉合同条文以及法律、法规
监理人应熟悉合同条文以及法律、法规,明确自身所有的义务及权利,保障监管的独立性,这是使自身的监管工作有条不紊的保障。同时应尽量减少与委托人合同条款的变更,这样既保障了委托人的利益,也维护了自身的权益,同时减少了不必要的风险。
加强质量监理
质量是监理工作的关键,监理工作的一切都应以质量为中心。加强质量监理可以将监理工作细化,注重测量、施工、验收中每一细节的监管。同时增加现场监管,确保工程施工过程中无质量问题,而不是过后补救。从各个环节加强质量监理,这是规避风险必经之路。
提高监理人员素质
对工程监理人员进行岗前培训,进行思想教育,树立起“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作作风。对监理人员要加强管理,严格规章制度,明确岗位职责,实行岗位责任制,建立考核和考勤制度,使各项工作有章可循,树立良好的工作作风。
完善监理市场机制
加强监理宣传教育,提高社会对监理制度的认识。国家应加强对建立市场的管理,规范监理市场行为,为监理机制的发展创造良好的环境。以减少社会风险对监理工作的影响。
高速公路在我国迅速发展,其质量和安全问题也越来越突出。监理工作在其中的意义和作用不言而喻。完善的公路监理可以有效保证高速公路的使用质量,而监理工作的完善要切实做到责任明确,并采取有效措施防范风险。这样,工程监理必将在未来我国高速公路建设中产生出巨大的经济和社会效益。
参考文献:
[1] 叶青媚.论高速公路建设监理工作[J].城市建设与商业网点,2009,(23).
[2] 冯丽霞.如何做好公路工程监理[J].黑龙江交通科技,2007,(01).
[3] 王浩金.对高速公路质量监理的探讨[J].广东科技,2007,(03).
[4] 杨忠林.公路工程监理探讨[J]. 黑龙江交通科技,2006,(10).
关键词 公路工程 经济管理 风险及对策
中图分类号：F270 文献标识码：A
1公路工程经济管理的必要性分析
在社会经济与科学技术快速发展的当下，基础设施逐渐完善，然而，随着全球经济一体化的不断深入，使得市场竞争变得更加激烈，进而使得社会化生产与商品经济迅速发展。因此，建立交通运输市场经济体制对于生产力的社会化发展具有不可或缺的作用。公路工程是公益性的，同时还具备网络性与外部性，所以是公共产品。其中，高速公路是全封闭式的收费形式，所以存在排他性的条件。然而，我国的高速公路不存在竞争，而是具有消费的共享性。所以，高速公路具有非竞争性，并且具备排他性，是具有代表性的准公共产品。
除此之外，由于我国的公路资产是国有的，所以公路工程的经济管理也同样是对国有资产的保护。现阶段，我国公路，无论投资的主体是谁，还是采取哪一种管理形态，经济管理的主体无论是谁，其公路的资产所有权都是归国家所有。所以，公路工程经济管理的有效性，不仅能够使国家节约资金与资源，同时还可以不断促进国内的经济增长，进而获取更大的经济效益。
2公路工程经济管理风险概述
2.1财务监管无力的风险
虽然在《会计法》中规定了财务监督的内容和职权，但是，行政领导任期责任制的执行，对经济活动进行了明确，是由行政领导进行指挥的。所以，在对不正当开支与无法纳入工程成本费用开支进行相应的财务监督时，就没有办法获取领导的认同与支持，所以，会计工作人员所提出来的对财务管理办法的改进建议与成本核算问题，想要得到相关部门的支持与配合具有一定的难度。
2.2环境风险
公路工程因其自身属性的原因，始终受到宏观经济的影响。所以，在对公路工程进行经济管理的过程中，需要响应国家的政策，同时应关注政策的实时变化，确保经济管理更加适应国家发展形势。
2.3合同风险
施工企业在实际的经营过程中，合同签订也存在一定风险，而主要的风险来源就是项目承包合同风险与项目分包风险。施工企业和业主签订承包合同时，双方统计与计量工具的使用方法存在一定的差异，并且在完成工程后的验收阶段，同业主要求也存在较大差异，进而为工程埋下了安全隐患。与此同时，在合同内容中，并没有提及施工中隐藏风险，所以，施工企业会在合同中盲目承担风险责任。而项目分包合同则是施工企业同下属施工队及人员签订的合同，因为施工团队不同也会存在一定的差异，所以，在施工过程中也同样会出现施工质量的问题与工伤事故。上述潜在的风险都会对施工企业带来不利的影响。
2.4融资风险
在公路工程的建设、经营与管理过程中会出现不确定性，所以，形成了融资风险。融资风险主要包括内因性融资风险与外因性融资风险，所以，为了保证公路工程经济管理的正常开展就需要采取相应的手段，进而不断完善融资机制，降低工程的融资风险。
3防范措施
3.1制定完善的财务监管体系
财务监督力度的缺失是导致公路工程腐败的主要因素，所以，在对公路工程进行资金分配的时候，需要充分考虑工程的规模、难度与施工的进度，并按照具体的性质来进行分类，进而制定完善的财务管理监管机制。
3.2加深对经济管理的认识
公路工程的管理部门，其领导与管理工作人员应深入了解并意识到公路工程中成本核算与财务管理的重要作用。与此同时，需要相关部门积极配合，把财务管理工作与成本核算都纳入到相应的考核指标中。
3.3合理规避风险
公路工程的风险工作人员需要对工程经济管理的风险进行科学合理地判断，并将其应用于公路工程项目的各个阶段，对其进行全面地分析与考虑，并按照风险的级别正确排序，通过采取具有针对性的风险管理措施来对风险进行有效地控制，并更好地规避风险。
3.4加强对合同的风险管理
公路工程的合同管理，需要在合同中明确评估、审计与报价的内容，避免出现合同漏洞。与此同时，在签订合同时，需要采取合法方式，可以安排第三方证人在场，若合同在有效期内出现问题，需要及时提出，不应为逃避责任而进行隐瞒，因为双方各自承担的都是双方的责任与利益。
3.5重视预算成本与实际成本的管理
施工单位应根据我国具体的要求与规定来进行公路工程预算项目的成本核算，进而更好地将工程预算成本与实际成本进行对比，对公路工程的成本进行相应的财务监管。与此同时，需要对材料进行管理，积极建立工程材料的出入库管理体制，并遵循计划进行材料采购，重视材料质量。而针对经常消耗并且定额的施工材料，需要对其进行限额领料的限制，避免出现乱领乱用的现象。除此之外，对于公路施工中可回收利用的材料应进行严格的管理，定量采购，确保质量，使用过后统一进行管理，以备再次利用，这样可以减少公路工程的造价成本，并且可以减轻环境污染。
4结语
综上所述，公路工程建设行业在经济建设发展的背景下迅速成长起来。然而，因为公路建设在经济建设和社会进步方面始终发挥重要的作用，应重视工程建设的质量与经济管理工作。而在经济管理工作中，需要不断加强财务监管工作，对经济管理工作进行全面地认识，合理地规避风险，此外，还需要注重合同的风险管理与预算成本与实际成本的管理，只有这样才能够更好地推动公路工程经济管理工作的顺利开展。
参考文献
[1] 张仲宇.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].全国商情・理论研究，2014（40）.
