时间：2023-06-08 10:59:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区调研简报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、第一季度召开区政协六届四次全会，完成会议各项任务；协商决定区政协2011年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。（1月）
2、第二季度组织常委视察**新区文化产业发展情况。（5月）
3、第三季度组织常委视察**新区功能园区建设情况。（9月）
4、第四季度召开常委会，听取区政府关于政协提案办理情况通报；讨论区政协六届五次会议的筹备情况；审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。（12月）
5、召开区经济形势通报会，组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。（7月）
二、专委会（办公室）工作要点：
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案，处理好没有立案的提案。
2、配合**新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同**新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会，搞一次重点提案办理视察活动，开展一次对“B”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。（6月）
5、做好六届五次全会的提案征集工作，面向社会征集提案线索。
6、协调**新区“两委办”督查处搞好2011年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能，为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作，选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标，上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构，促进新区经济健康发展等方面进行调研，6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动，9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况，7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动，加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对**新区基督教活动情况进行专题调研，9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于**新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对**新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动，8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流，走访所负责指导、联系的活动组的**协委员。
6、在教师节前夕，组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作，使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态，推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见，《社情民意》继续由各专委会轮流承办，办公室在负责做好编辑、印送工作的同时，完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作，及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《**年鉴》（2011卷）“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研，于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作，保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组：
1、视察**逸盛大化石化有限公司，调研新区石化产业发展状况。（3月）
2、参观**跨海大桥工程建设现场、视察东芝**有限公司，了解外资企业管理及发展情况。（5月）
3、视察金港集团，了解湾里街道经济发展情况。（7月）
工业二组：
1、定期走访本组委员企业，了解企业发展情况，召开座谈会，形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察，了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。（4、8月）
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。（9月）
农业组：
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、**迪辉农业生态园，了解新区现代农业发展状况。（5月）
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。（8月）
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。（9月）
科技组：
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。（4月）
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。（8月）
服务业一组：
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。（2月）
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。（6月）
3、视察新区现代服务业区发展情况。（10月）
服务业二组：
1、举办服务业相关知识培训。（3月）
2、视察新区服务业先进典型企业。（5、7、9月）
3、考察服务业发达地区发展情况。（10月）
城建一组：
1、春节前走访贫困户，开展扶贫帮困活动。（1月）
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。（6月）
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。（9月）
城建二组：
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察（5月）
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。（7月）
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。（9月）
教育组：
1、视察**新区**枫叶学校、**模特艺术学校办学情况。（4月）
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。（8月）
3、调研**新区学校特色建设情况。（10月）
文化组：
1、视察**新区文化产业发展情况。（5月）
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。（7月）
3、调研**新区网吧经营管理情况。（10月）
医药卫生组：
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。（5月）
2、视察**新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。（7月）
3、调研**新区餐饮服务食品安全监管现状。（8月）
政法组：
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。（4月）
2、视察**新区创建“全国安全社区”活动开展情况。（8月）
3、调研**新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。（9月）
机关群团组：
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。（4月）
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察（5月）。
3、视察**新区园区与街道实施一体化管理工作情况。（8月）
4、调研**新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。（10月）
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。（5月）
3、视察**新区宗教场所及活动情况。（6月）
4、调研**新区基督教活动情况。（9月）
派组
1、视察**新区金石国际运动中心区建设情况。（1月）
项目将为示范社区提供饮用水水质检测设备，加强社区饮用水水质监测工作，为社区水质安全发挥预警作用，使广大社区居民和农村群众直接受益。卫生监督协管服务是国家基本公共服务体系规划中规定的基本公共卫生服务项目，开展饮用水卫生安全巡查和水质检测是基本公共卫生服务项目的重要内容。通过掌握饮用水卫生状况，可以及时发现和处置饮用水安全隐患，为科学决策和采取针对性措施保障饮用水卫生安全提供预警和支持。根据《省社区卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测示范项目实施方案》的要求，并结合本县实际，制订本方案。
一、示范区的选择
1、省被列为全国中部地区示范省，省选择市为项目示范地区，市按照示范地区的标准选择作为示范项目执行地，选择洲城区8个社区和12乡镇（19个区）作为本示范项目执行点。具体社区为：社区、宝社区、社区、社区、社区、社区、社区、社区；乡镇为：镇（含2个区）、镇、镇（含2个区）、镇、镇（含2个区）、镇（含2个区）、镇（含2个区）、镇（含2个区）、通过示范项目，积累经验，推动开展全国卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测工作。
2、检测重点：以二次供水、农村集中式供水和学校饮用水为重点，每个区各选择5个检测点，由卫生监督协管员进行现场水质检测（含居民家庭末梢水、二次供水、学校供水），每月检测一次，在项目实施期内共计检测三次。现场检测项目包括感官性状（臭和味、肉眼可见物）、pH值、浑浊度、消毒剂余量测定并填写《生活饮用水现场检测结果记录表》（见附表一）和《卫生监督协管巡查记录表》。检测结果将按照项目统一设计的公示栏进行公示。
二、项目组织及职责
为保障项目工作顺利实施，根据省市的统一部署和要求，成立项目执行组。
组长：
副组长：
成员：
项目执行组下设办公室，由兼任主任，副主任，负责项目执行的日常工作。
工作职责：
1.制定示范地区项目的执行方案，做好项目管理工作；
2.按照要求选择示范社区检测点；
3.保障项目执行必须的日常工作经费；
4.负责水质检测设备的接收、发放和使用管理；
5.组织示范社区卫生监督协管人员开展水质检测；
6.负责项目的宣传总结；
7.做好项目组交办的其他工作。
三、项目实施步骤
（一）、宣传发动阶段（6月30日前）
召开卫生监督员和协管员动员会议，布置安排生活饮用水监测工作，要求每个社区和乡镇各确定和上报五个检测点（见附表二）；印发饮用水安全宣传资料（宣传册2万册和传单10万张）；在电视和报纸等新闻媒体上报道。
（二）、培训指导阶段（7月至9月）
邀请上级专家对全体卫生监督员和协管员进行生活饮用水卫生安全知识和快速检测仪器使用和维护的培训。课时为两天，确保每名监督员和协管员都掌握饮用水安全基本知识，能熟练使用仪器和保管设备。同时现场指导开展检测工作。
（三）、检测实施阶段（7月至9月）
按统一的部署和要求开展检测工作，7月、8月、9月各检测一次，每区每次五个水样。填写《生活饮用水现场检测结果记录表》，并将结果及时在公示栏中公示（见附表三），同时报县卫生监督所进行结果统计与资料上报。
（四）、督查评估阶段（7月至9月）
县卫生监督所组织专业人员每月进行一次工作督查，督促各社区和乡镇按质按量开展工作，并将工作的好坏作为年终评先评优的依据，并与公共卫生服务经费挂钩。
（五）、总结阶段（9月）
汇总形成总结材料上报省市卫生行政部门；组织召开总结表彰大会。
四、工作要求
各项目执行单位要按照《省社区卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测示范项目实施方案》的要求，做好以下工作：
（一）通过网站和通讯、简报等形式，及时公开项目信息，让社会和受益对象充分了解项目的意义和项目执行的全过程；
（二）及时进行效益评估，宣传社会组织参与公共服务项目的意义；
（三）在项目执行过程中，要利用多种宣传手段对本项目的目的、意义、执行情况、公众反映等向社会进行宣传报道，社区卫生监督协管服务人员向社区居民积极宣传饮用水卫生，提高居民安全用水意识；
实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
学习实践活动分析检查阶段，是巩固扩大学习调研阶段成果，夯实整改落实阶段工作的重要基础，起着承前启后的重要作用，在圆满完成学习调研阶段各项任务后，我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署，为做好分析检查阶段各项工作，特制定如下工作安排：
一、目标要求：
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体，在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上，着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节，就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨，开门纳谏，广泛征求居民、驻地单位合理化意见，剖析问题成因，明确解决问题具体措施，理顺科学发展思路，明确今后努力方向，确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤：
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式，广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施；
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议，二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议；三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议；四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议；五是服务群众解决热点难点方面问题和建议；六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议；
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流，倾听他们意见，凝聚智力，发挥合力，共同谋划社区建设新途径。
（二）认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会（12月10日前）；
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求，结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题，精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，寻找差距摆问题，自觉抵制与科学发展不相符思想观念，理清思路，破解难题，为居民办实事、办好事，认真撰写专题民主生活会个人发言材料，主动沟通思想，增进理解，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题，开展批评与自我批评，切实做到问题找的不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会，确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果，社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果，集中时间，由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况，简明扼要概述取得成效、主要做法及经验，总结存在突出问题，明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点，以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容，以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手，全面分析工作中存在问题，进一步明确思路，完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后，要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论，征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿，提交主要领导审阅，最终定稿通过一定形式在群众中公示，采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议，将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求：
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性，按照桃园路街道党工委统一部署，加强领导，大力宣传，认真落实，做到把理论学习贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把保增长、保民生、保稳定贯穿始终，把推动科学发展上水平贯穿始终，把边学边改贯穿始终，把领导带头贯穿始终，在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式，扩大学习范围，把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机，努力解决居民反映重点难点问题，注重树立典型，发现亮点，发挥以点代面、整体推进效用，推动社区党支部学习实践活动上新水平。
金光门社区深入学习实践科学发展观活动领导小组要切实履行职责，加强分析检查阶段全过程指导检查，撰写活动信息简报，宣传报道学习实践活动中涌现出好经验、好做法、突出事迹和个人，起草分析检查阶段工作总结，确保分析检查阶段各项目标任务圆满实现。
一、2011年5月份工作总结
2、会同市开发区管委会举办宣城市巾帼创业园企业用工对接会。
3、继续做好妇女接待工作。新建立第8个市级妇女儿童维权服务中心。
4、联合市卫生局布置市直单位女职工健康体检活动。
5、落实“启璞计划”后期工作，配合中国教育电视台采访我市村“两委”女干部培训班学员—余的娜，上报省妇联“种子基金”项目实施情况。
7、完成宣城市妇女、儿童（-）规划终期评估工作。形成评估报告报省妇儿工委。接受并通过了省“两纲”终期评估检查组检查评估。
8、召开市妇儿工委成员单位工作会议。总结工作，部署2011年工作，讨论并通过六一活动方案。“六一”前夕，安排市四大班子领导分别到幼儿园、市特教中心和市儿童福利院、市体育运动学校开展慰问活动。
9、组织开展“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”和留守儿童活动室结对帮扶。编发妇联民生工程简报5期。指导县市区按期完成妇联民生工程工作进度。
10、在宣城日报头版发表“春蕾计划”五年回眸。接受宣酒集团为春蕾计划实施的第二轮捐赠100万元。做好“春蕾计划”的日常结对。
12、开展妇联系统工作调研，形成综合调研报告3篇。
13、制定市妇联“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案。完成市纪委 “以人为本、执政为民”主题教育活动督查各项工作。
14、迎接“党建工作示范点”创建检查。
15、开展工程建设领域反腐倡廉集中警示教育月活动。
16、提请市委调整市家教工作领导小组和五好文明家庭工作协调小组成员。
二、2011年6月份工作计划
1、在全市开展建立“妇女维权岗”和妇女维权工作站点活动。掌握、了解“岗、村、室”结对帮扶活动开展情况，并对其进一步加强指导。
2、筹备举办农民专业合作社社员培训。开展市级女经纪人、女致富带头人培训班参训人员摸底。
3、继续协助中国教育电视台采访两位村“两委”女干部培训班学员“种子计划”选手。
4、进一步整理两个规划终期评估档案资料。形成新“两个规划”初稿。对照省新纲要阶段性初稿进行衔接和进一步补充完善。
5、对各县市区“妇女之家”建设及作用发挥情况进行检查指导。集中组织一次妇联民生工程建设督促检查。
6、组建市家庭教育志愿者队伍。指导各县市区建立城市社区和建制村家长学校或家庭教育指导中心。
7、总结全市庆祝“六一”，为儿童办好事、办实事活动开展情况。
××*的残疾人工作得到了区委、区人大、区政府、区政协领导的重视和关心，各级领导多次专题调研残疾人工作，在春节等其他传统节日及助残日期间深入××××户贫困残疾人家庭、残疾儿童及有关单位进行走访慰问，慰问金额达××××*万元。
特别在今年的第十七次“全中国助残日”、××××*市第八个助残周期间，区残联、各有关单位、基层残联分别以“保障残疾人权益 共建和谐社会”为主题，开展了走访慰问、助残与自强先进表彰大会、区第××*届残疾人××××××、××××××××、××××××××××*等形式多样、内容丰富、各具特色的活动，使广大残疾人走出家庭、融入社会，在全社会营造了理解、帮助、尊重、关心残疾人，支持残疾人事业的社会氛围。
二、特奥会工作得到全面推进。. 上半年，特奥会××××区执委会××××××*进入实体化运作；宾馆接待、社区接待、竞赛、志愿者、食品监督、交通保障、卫生保障、安保等工作方案基本形成，并不断进行优化和完善；各比赛场馆的改造有序推进，开展对特奥接待宾馆的摸底和评估工作，确定了××*个宾馆（招待所）××××××多个床位；做好了××*区迎接2012年世界特奥会动员大会筹备工作，同时广泛开展各类培训，举办07特奥会倒计时100天、“走进特奥、支持特奥”宣传图片、智障人士艺术作品巡展等系列活动，让特奥宣传走进社区、走进社区居民、走进学生，使广大市民进一步了解、关心、支持、参与特奥会。
三、劳动就业和社会保障工作有新的进展。
为完成残疾人就业和保障的工作目标，我们制定了《关于进一步加强××××区残疾人分散安排就业工作的试行意见》，规范和促进残疾人分散就业工作。上半年，我们积极向有安置意向的单位推荐安置××*名残疾人就业。全征差退残疾人就业保障金单位××××家，累计金额××××*万元。与区府督导办一起对××××家不依法缴纳残保金的单位进行了催缴，催缴残保金××××万元。！！！
今年我们根据××××经济发展和城市化不断加快的现状，根据区政府分管领导的要求，要进一步提高农村残疾人的社会保障水平。按政策规定上半年审核批准××××名重残无业人员享受社会保障，至6月底，目前共有××××*人享受政策，扶助金额××××万元。发放《慈善医疗卡》××*张，发放金额××××万元。6月份对全区××××*名城镇重残无业人员纳入基本医疗保障办理享受医保手续。举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、电脑初级操作员、中式烹调师、阳光之家管理人员等培训班××*期，有××××*名残疾人参加了培训，有××*名残疾人经培训获得了资格证书。
四、“阳光之家”管理有新的完善。
全区××*家“阳光之家”的功能得到进一步完善，长效管理机制进一步健全，残疾人生活适应能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。××××××*“阳光工场”已初具规模，吸纳××*名智障人士就业。开展自编《2010上海特奥会英语对话》书籍、特奥英语培训班等迎特奥活动，学员的作品被市残联选为特奥小礼品。编写印刷“阳光之家”中英文宣传册××××册，创办“阳光之家季刊”简报，让社会更了解“阳光之家”。在第××*残疾人职业技能竞赛中，有××××名残疾人参加了××*个项目的比赛，专门设立了智障人士电脑中文输入专场，有××*名“阳光之家”智障学员参与竞赛。区残联及各镇、街道（区）基层残联多次组织“阳光之家”智障人士作品展示义卖活动，有××*多种××××*多件作品进行了义卖。
五、康复工作有新的拓展。共2页,当前第1页12
六、维稳工作有新的加强。
根据江干区防火安全委员会《关于开展江干区消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案》的要求，为确保党的“十七大”召开期间消防安全保卫工作，有效遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，切实加强和全力维护社会稳定工作，经街道领导研究，决定在辖区内开展消防安全保卫“百日大会战”活动，具体实施方案如下：
一
、组织领导
成立**街道消防安全保卫“百日大会战”活动工作领导小组：
组 长：蒋 坚（街道办事处主任）
副组长：李国强（街道办事处副主任）
王莲英（**派出所副所长）
组 员：周传海（街道副调研员）
冯 磊（街道安监站站长）
俞林发（街道安监站副站长）
下设消防安全保卫“百日大会战”活动办公室，由俞林发具体负责日常工作。
二、实施步骤
消防安全保卫“百日大会战”活动分三个阶段进行：
一是广泛发动。准备印制关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动的宣传资料6000余份，会同消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案、“消防技术要求”、“重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）”发放到辖区内各重点单位、市场及社区。二是宣传教育。通过《**简报》，及时公告街道部署、发动、排查、督查等情况；各社区以宣传橱窗、横幅、黑板报等形式进行火灾隐患普查、冬季防火及法律、法规和政策的宣传，积极开展贯彻落实江干区消防安全保卫“百日大会战”活动整治工作，不断增强全社会消防安全意识和自防、自控、自救意识。
（二）组织会战阶段（9月20日至10月10日）。全面展开，集中会战，正确把握火灾隐患的危害性
按照区防火委的统一部署，为进一步推动对消防安全保卫“百日大会战”活动的顺利开展，各社区要根据文件要求，结合实际，全面展开，集中会战，正确认识和把握火灾隐患的危害性;要针对自身管辖区域内重点行业，重点部位，宾馆饭店，市场商场，公众娱乐场所以及人员密集场所和劳动密集型企业，易燃易爆化学危险品，“三合一”场所、出租房等进行重点检查，检查内容主要是单位消防安全工作责任制落实、消防安全检查、巡查、火灾隐患整改、消防设施器材的维护保养、疏散通道和安全出口、灭火和应急疏散预案演练等。在对以上内容的检查中，如发现问题或者存在火灾隐患，一定要坚持边查边改的原则，及时整改。逾期不整改的单位，要及时将情况上报相关职能部门进行处理，直到火灾隐患消除。
在全面部署社区开展摸排查和多层次督查的基础上，结合节假日期间的安全检查再次组织多部门联合检查。由街道党工委书记和办事处主任牵头，街道分管领导、街道安监站和综治科会同江干区消防大队、**派出所、秋涛工商所等部门组成联合检查组，对辖区内的重点行业，重点部位以及宾馆、酒店、市场等进行一次全面检查。各职能部门协同联动，真正将江干区消防安全保卫“百日大会战”活动引向深入和具有实效。
三、工作要求
（一）、统一思想认识，明确目标责任。部署开展消防安全保卫“百日大会战”活动，是迎接党的“十七大”胜利召开期间消防安全保卫工作的重要举措，是当前压倒一切的政治任务，是对火灾隐患排查整治专项行动的进一步巩固和深化，各单位（部门）都要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好消防安全保卫工作的重要意义，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。统一思想认识，明确目标责任，加强领导，确保消防安全保卫“百日大会战”活动有序开展。
（二）、建立健全组织，制定实施方案。根据《江干区消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案》的通知（江防火委[2007]9号）文件精神要求，成立**街道关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动工作领导小组，结合**管辖区域实际，拟定关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案，精心组织，密切配合，突出重点，真抓实干，确保将各个阶段的各项工作真正落到实处。
（三）、严格依法监管，消除火灾隐患。各社区、辖区各有关单位要切实履行法律法规赋予的职责，加大工作力度，深入推进消防畅通工程，加大对“三合一”经营场所火灾隐患的排查整治力度，集中开展电气防火安全，对照有关规范和标准及时督促整改火灾隐患。对重大火灾隐患，必须督促落实安全保障措施，严防死守，确保不发生火灾。
一、以强化社会矛盾化解为着力点。完善机制，进一步筑牢维护社会稳定的第一道防线
构筑大调解工作格局。依照“六有、四落实”要求在上半年对村居、社区人民调解组织建设开展一次摸排整建活动。二是巩固村居、社区人民调解委员会全覆盖的基础上，一）健全人民调解组织机构。一是进一步加强人民调解组织建设。推进人民调解组织延伸工作，积极探索建立专业化的人民调解委员会。上半年争取医患纠纷调委会挂牌运作。
二）加大矛盾纠纷化解力度。一是进一步完善集中排查调处制度。对排查出的各类矛盾纠纷，按性质和轻重缓急分类，统一登记造册，并在月底之前呈送地方党委政府，同时上报市局基层科备案。重大、突发性情况随时演讲，司法所长要第一时间赶赴现场。二是依照分级培训原则，开展人民调解员培训活动，各地在一季度分期拟报集中培训计划，由市局集中组织专门人员深入基层进行辅导讲座。三是整合系统力量，继续落实好律师参与接待制度，组织好每周一律师接访工作及律师参与协调重大疑难案件的工作。组织和引导基层法律服务、法律援助工作者参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，参与突发性、敏感性、的处置，参与重大问题的调处。四是参照相关档案管理规范，由市人民调解中心结合实际出台潜江市人民调解业务档案管理方法，进一步提高全市人民调解工作质量。
三）完善人民调解工作机制。一是要进一步落实贯彻《关于建立“1+4联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见》精神。加强对全市重大疑难纠纷的调处、指导工作，抓好对基层人民调解委员会调处重大疑难案件的指导工作，全面提升办案水平和办案质量，树立人民调解工作品牌形象。三是高标准、高质量的办好《人民调解工作简报》及时对上全面反映我市司法行政工作动态，对下传达党和政府的相关方针、政策、交流调解工作经验，探讨调解工作规律，宣传相关法律法规。
四）大力宣传《人民调解法》认真布置组织开展集中宣传月活动。
二、以推进社会管理创新为着力点。充分履职，为社会经济平稳较快发展提供有力法律保证
一）进一步加强社区矫正工作。讨论制定今年社区矫正工作计划。二是上半年举办一期社区矫正工作人员培训班。三是积极探索完善城区、农场、乡镇三种不同区域的管理模式，培育典型以现场会形式进行推广。四是加强社区矫正对象的档案建设与管理，完善社区矫正基础工作。五是落实司法奖惩和行政奖惩措施，积极探索社区矫正工作的新途径、新方法，加快矫正对象的转化改造过程。
二）进一步加强帮教安排工作。突出抓好“三无”对象的过渡性安顿。二是加强与民政、工商、税务等部门的沟通协调，出台帮教安排工作帮扶方面的专门性文件。
三）进一步加强普法依法治理工作。由法宣科在3月提请召开普法依法治市工作领导小组全会，会上确定今年工作总体思路、任务。二是领导挂帅、部门配合，成立专班和专家组，高标准做好全市“六五”普法规划的起草送审和讨论下发工作。三是早部署、早动员、进一步明确工作任务，认真抓好“六五”普法启动工作。四是认真组织，上下联动，46月，以“六五”普法确定的重点学习内容，高标准完成全市第一期法制宣讲员培训和各地二级培训工作。五是认真组织做好“六五”普法统编教材编辑工作。
四）加强和改进法律援助工作。适时开展法律援助专项行动，解决好特殊群体的法律诉求。二是把好援助案件的审批关、质量关。积极争取政策经费支持，扩大法律援助受援面，全年料理法律援助案件80件以上，料理法律援助事项1200件左右，不时扩大法律援助社会影响力。三是积极抓好市政府法律顾问团的工作。
五）加强法律服务队伍管理。通过双向选择更紧密地服务经济发展。二是加强督办，进一步落实《关于进一步规范法律服务工作的意见》加大对法律服务市场的监管力度。三是严格制度，认真落实每周一讲评机制，进一步引导法律服务人员不时拓宽业务领域，主动服务于经济社会平稳较快发展的各个领域，确保业务总量和收费有明显增长。四是加强调研，不时健全基层法律服务工作者自治自律机制，进一步完善和加强司法行政机关与行业自治组织相结合的管理体制，探索建立基层法律服务惩戒委员会和风险防范基金，及时查处、惩戒违纪违规执业行为，尽可能降低执业风险。
三、以推进公正廉洁执法为着力点。全面加强司法行政队伍建设
关键在人。推动司法行政各项工作的新发展、新突破，事业成败。必需努力建设一支“想干事、能干事、干实事”高素质干部队伍，因此，要结合本系统的实际，有针对性地抓好队伍建设。
一）加强思想政治建设。以社会主义法治理念为核心，全面加强系统队伍思想政治建设。二是围绕“强纪律、讲操守、树形象、比业绩”读书演讲主题实践活动，全系统内开展包括政策法律法规、理论、专业知识和执业道德纪律等内容的学习，保证参学人员每人学习笔记达到一万字以上，心得体会文章两篇以上。三是全系统开展岗位练兵活动，推出一批岗位能手和标兵作为本系统学习的典范，全系统内形成争当标兵、争当楷模的良好氛围。
二）落实党建责任制度。健全党委议事规则和重大决策机制，健全党内政治生活，落实好集体领导与个人分工负责相结合的具体制度，提高行政效能。完善党委理论学习中心组制度，努力提高班子成员思想、理论水平。完善民主生活会制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是全面加强基层党的建设。重点是进一步健全以“”为主要内容的党内生活制度，发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。大力加强和改进律师行业党的建设。贯彻落实省委组织部《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的实施意见》强化措施，建立健全律师行业党的组织，发展壮大律师党员队伍，把律师团结在党的旗帜下，充分发挥好律师队伍促进社会法治进程，维护社会公平正义的重要作用。
三）规范执法执业行为。与相关科室整合的方法，相互协调沟通，联合查处法律服务人员违法违纪行为。二是制定法律服务工作年终考评规范。打造人才库，形成优质服务推荐机制。三是以素质促业务，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，规范律师事务所的内部管理，促进律师事业健康发展。
四）深入开展教育培训。年初认真组织，完成好对律师、公证员、司法鉴定人员和基层法律服务工作者四支队伍的教育和整顿。
四、强化措施。为全面完成司法行政各项任务提供坚强保证
一）进一步加强基层基础建设。不时改善基层工作条件。二是扎实开展第二批“省级规范化司法所”创建活动。对第一批“省级规范化司法所”实行动态管理，加强督察指导，切实发挥省级规范化所的典型引路作用，力争年内新创建2-3个省级规范化司法所。三是进一步加强司法所工作经费、装备配备管理工作，确保经费、装备发挥作用和使用安全。
二）进一步深化经费保证体制改革。积极争取各级党委、政府及有关部门的支持，促进司法行政经费保证规范落实到位。二是向内挖潜。继续推进创建节约型机关，完善民主理财和局党委集体理财制度、坚持政府推销制度，严格工作经费保证制度，对各基层法律服务所继续实行季度报账制度，实行定项目，定标准，做好系统内资金保障。
20*年的基层司法行政工作，在局总支和上级业务部门的正确领导和支持下，按照“抓基层强基础、抓重点展亮点、抓创新求实效”的工作思路，夯实了司法所规范化建设，拓展了人民调解“四有五无”创建活动，规范了归正人员帮教安置工作以及社区矫正工作，尤其是在打造平安*构建多元化矛盾纠纷解决机制中发挥了重要作用。
一、以人为本抓队伍。我区现有司法所10个，司法所人员52名，大专以上文化的有41人，占总人数的80%。法律专业大专以上文化程度有19人，占37.25%。人民调解委员会257个，人民调解员1629人；其中，镇、街道调委会10个，村居调委会88个，企业调委会96个，事业调委会24个,区域性行业性调委会11个，其他调委会13个。
以中央提出的加强“两所一庭”建设和省厅、市局提出的加强“基层基础建设年”活动为契机，认真贯彻落实市局年初召开的司法行政暨基层建设工作会议精神，出台了《关于开展司法所工作人员岗位练兵活动的意见》（拱司〔20*〕22号），明确了练兵活动的指导思想、目标内容、参加对象、方法步骤和具体要求，变原来程式化的考核为灵活的竞赛式的考核方式，促进了司法所工作人员的学习自觉性。20*年10月23日，专门组织了人民调解、社区矫正工作培训班暨岗位练兵法律知识竞赛活动，内容涵盖了民商、刑事、婚姻家庭、人民调解、社区矫正、归正安帮等内容，增强了学习培训的趣味性、灵活性和实效性。积极开展了人民满意站所创建活动，在区纪委组织的基层满意站所评比中，半山、米市巷司法所荣获了“人民满意基层站所”的称号。康桥等6个司法所达到市级规范所标准，其中大关等5个司法所被命名为省级示范司法所。此外还组织7个镇、街道司法所长及5个社区村的调委会主任到四川成都市温江区天府司法所考察学习。
二、多管齐下抓宣传。按照市局要求，今年上半年将学习宣传贯彻执行《杭州市人民调解条例》作为今年司法行政工作的重头戏，于20*年3月6日下发了《学习宣传<杭州市人民调解条例>活动月方案》（拱司〔20*〕6号）。确保宣传活动中思想认识到位、计划措施到位，经费保障到位，体现出领导重视、部署周密，载体丰富、氛围热烈的特点，达到了“以虚促实，推进工作”的目的。
在活动中，各镇、街道充分发挥工作主动性，创造性地开展了宣传工作，做到了“规定动作做强，自选动作做新”，营造了全方位、立体式、多层次的宣传氛围。帮助社会各界和广大人民群众进一步了解人民调解制度，主动关心、支持和参与人民调解，提高人民调解的社会公信力。一是印发宣传资料。在活动期间，全区共印发宣传资料15000余份。如：通过在《*法苑》刊印《条例》12000份，分发到全区广大居民手中；二是在区政府大厅、食堂、区人民法院、各镇、街道主要办公场所以及各个社区、村，企业事业调委会张贴宣传画500多张；三是在全区主要公共场所、政府机关、街道办事处门口悬挂横幅60多条；四是发动社区、村制作黑板报90余块；五是各镇、街道编印《条例》学习宣传简报10余期；六是在《*法苑》、《*通讯》、《钱江晚报》、《杭州日报》刊登了《条例》宣传活动的文章；七是制作*区宣传《杭州市人民调解条例》的图板12块，其内容包括：前言、概念和原则、当事人的权利和义务、纠纷的申请和受理、不公开调解、简易调解和庭式调解、案例、协议的法律效力、人民调解的指导、组织网络以及人民调解的优势等，图板突出了知识性、实用性和可操作性，一目了然，通俗易懂，特别是组织网络和人民调解的指导把《条例》内容与*区的实际融为一体，用图文并茂的形式回答了什么是人民调解，如何申请人民调解以及人民调解协议的法律约束力等问题，并在各镇街道主要公共场所巡回展出，虚实结合、方便群众。其中米市巷街道还以条例宣传月活动内容专门制作了一套幻灯片；八是组织了《条例》知识153题有奖竞猜活动；九是在上塘、米市巷、小河、康桥等地举办了多场《条例知识》培训讲座，有的街道还召开了居民代表座谈会，对《条例》进行了学习；十是各镇、街道分别开展了一次疑难纠纷、社会不安定因素排查和疑难纠纷调处研讨活动；十一是举行了《杭州市人民调解条例》宣传暨人民调解员宣誓仪式，将宣传活动推向了。4月14日，在运河广场举行了《杭州市人民调解条例》宣传暨人民调解员宣誓仪式，省司法厅基层处副处长陆德兴、市司法局副局长钱红旗、基层处副处长胡燕、区委常委、常务副区长冯国明、区政协副主席陈林海、区人民法院副院长俞银新以及各有关镇、街道分管领导等应邀参加仪式。区委常委、常务副区长冯国明在仪式上就加强《条例》的学习、宣传、贯彻工作提出了要求。市司法局副局长钱红旗代表杭州市司法局就贯彻《杭州市人民调解条例》提了要求。在仪式上，还为区联合调委会的调解员颁发了聘书。全区100名调解员代表进行了集体宣誓。镇、街道、村（社区）、企业的调委会主任代表分别作了表态发言，激发了调解员的光荣感、自豪感和责任感，扩大了居民群众对人民调解工作的认知度。此外，在宣传月活动中，10个镇、街道开展了一次疑难纠纷和社会不安定因素排查活动，共排查各类矛盾纠纷400余起，调处成功390余起。通过系列活动的开展，营造了全方位、立体式、多层次的宣传氛围。宣传活动帮助社会各界和广大人民群众进一步了解人民调解制度，主动关心、支持和参与人民调解，提高人民调解的社会公信力。在市局组织的评比中，取得了第二名。
三、调防并举抓实效。*年12---*年11月份排查民间纠纷2379件；调处民间纠纷2379件；调处民间纠纷成功2324件，成功率97.7%;其中最多为邻里纠纷1133件，调解成功1122件，成功率99.01%;其次是婚姻家庭纠纷459件，调解成功448件，成功率97.7%;第三是损害赔偿纠纷233件，调解成功227件，成功率97.4%;第四是“三养”纠纷55件，调解成功55件，成功率100%;第五是施工扰民纠纷47件，调解成功43件，成功率91.5%;第六是宅基地纠纷42件，调解成功35件，成功率83.33%;第七是继承纠纷35件，调解成功35件，成功率100%;第八是劳动33件，调解成功33件，成功率100%；第九是债务纠纷15件，成功12件，成功率80%；第十是合同纠纷13件，合同调解成功12件，成功率92.3%；第十一是征地拆迁10件，成功9件，成功率90%；第十二是村务管理3件，调解成功2起。成功率66.67%；其他无名纠纷288件，成功278件，成功率96.53%。防止群体性上访13件821人，防止群体性械斗6件192人，防止民间纠纷引起自杀3件3人，防止民转刑案件2件2人。调处重大疑难纠纷222件，成功219起，成功率98.65%；排查社会不稳定因素257，调处254起，成功248起，成功率97.63%。
一是创新机制，积极发挥矛盾纠纷排查的预防功能。下发了《关于做好20*年度人民调解“四季保平安”活动和矛盾纠纷排查调处工作的通知》（拱司〔20*〕34号）。先后推出了以降低村民建房风险为目标的村民建房联保机制；以服务、维权为重点的流动人口管理、服务、维权“三位一体”工作机制；以邻里和谐小聚会为形式的城市居民和谐共处机制，以整体联动、协同作战为特色的联防联调联处的“三联”机制等，构建了预防矛盾纠纷激化的第一道防线。
二是规范操作，不断提高人民调解的规范化程度。《杭州市人民调解条例》颁布实施以来，按照条例的要求对人民调解的法律化程度进行了探讨，一是制作了《人民调解工作格式文书范本》；二是编制了《人民调解格式文书制作的要点及应注意的问题》的幻灯片；三是在小河街道试行了《人民调解员积分计奖考核办法》，作为创新人民调解工作激励机制的具体措施，《*通讯》以“小河街道的和事老不好当”为题报道这项激励措施试行以来所取得的成效。四是在区人民法院设立了人民调解工作室。人民调解工作室作为*区人民法院与区司法局共同推出的便民窗口，既是区人民法院和区司法局联合开展指导人民调解工作的平台，也是区联合调委会调处纠纷的工作机构，又是区人民法院与区司法局联席会议的常设指导机构，同时也是区人民法院和区司法局联手培训人民调解员的基地。工作室设立方便了老百姓，有利于纠纷的彻底解决；降低了诉讼成本，提高了工作效率；节约了审判资源，减轻了人民法院的工作负担，缓解了审判力量的不足矛盾；实现了人民调解与诉讼调解的对接，用人民调解的灵活性弥补了诉讼中法律适用的不足；宣传了人民调解工作，提高了人民调解的公众知晓度；建立了长效培训机制，为培训人民调解员提供了基地。一年来，10个镇、街道的人民调解员先后在工作室参与了实习和培训，发放各类宣传资料近3000份，共受理和调处民间纠纷121起，涉及标的1500多万元，解答群众咨询300多人次，省高院院长应勇、市司法局局长洪慧萍等领导先后考察后，给予充分肯定，并在全市推广。五是组织了人民调解优秀案例和调研文章撰写和编印工作。全区共撰写调解案例28个，调研文章近20篇。其中，邬春光、钟建娟分别制作的两份人民调解协议书，在首届全国优秀法律文书评比中分别获得优秀奖；严洁如、邬春光等撰写的《对20*年以来*区调处农村非正常死亡纠纷的调查与分析》分别获得了省法学会省高院省司法厅共同举办的人民调解研究会研讨成果三等奖，省司法厅组织评选的优秀调研成果优秀奖，市司法局组织评选的优秀调研成果二等奖，杭州市司法局组织的人民调解工作优秀调研成果一等奖四个奖项；邬春光等撰写的《关于人民调解程序和卷宗制作的调研报告》获得杭州市司法局组织的人民调解工作优秀调研成果三等奖；上塘街道司法所等撰写的《完善企业人民调解工作之构想》获得杭州市司法局组织的人民调解工作优秀调研成果优胜奖。康桥镇等6个调委会和湖墅街道仓基社区孙国强等6名调解员分别被市司法局评为先进集体和先进个人。
三是安心扶志，充分发挥安置帮教和社区矫正的扶助功能。我区现有归正人员总数414人，其中刑释人员5年内有371人，当年回归56人。解教人员3年内有43人，当年回归10人。归正人员五年内重新犯罪8人，当年内无归正人员重新犯罪。安置归正人员388人，安置率93.72%。其中城镇籍人员总数358人，安置农村籍人员总数30人，创建安置基地共14个，共安置归正人员57人，当年安置归正人员12人。创办安置实体1个，安置人员10人；当年得到社会救济的归正人员共54人，其中享受最低生活保障的27人，列入五保对象的1人。在册矫正人员131名。在工作中坚持“安其心，扶其志”的工作思路，为归正人员和社区矫正人员重新融入社会铺好路，搭好桥。各司法所普遍开展了“高墙送温暖”、“送法进监狱”活动，《人民调解》、《东方法苑》、市安置帮教动态等以《小韩和他的群丰果园》报道了我区和睦街道的帮教故事。全区实现了当年无归正人员重新犯罪和矫正人员再犯新罪的目标。20*年6月21日，我区召开了全区社区矫正工作协调会议，会议就我区社区矫正工作存在的问题和改进措施以及今后的努力方向进行了深入细致地探讨和分析，进一步明确了我区社区矫正工作的职责分工和社区矫正“三延伸”工作，区人民法院、区公安分局、区司法局的分管领导和相关业务科、庭、室以及10个镇、街道的司法所、派出所分管领导参加了会议，会议重点解决社区矫正工作中衔接难和管理难等问题，会后，我区的社区矫正工作有明显的加强，矫正对象从原来的60名左右上升到现在的131名。
一、把握“三个环节”推动项目良好开局
一是深入调研摸底。在确立项目点前，我们抓住与妇女群众生产生活密切相关的问题开展调查研究，把项目活动置于改革发展的大局中和广大妇女切身需求上去思考、去谋划，本着注重“特色”和“示范”的原则以及“着眼妇女，推动整体”的工作目标，找准切入点，扩大效应面，力求达到“实施一批项目，辐射一片妇女，带动一方发展”的目标。
二是加大指导培训。省妇联新增妇女专项经费项目实施工作部署后，市妇联立即行动，于4月6日召开全市动员会，迅速传达精神，专题研究部署项目工作。5月25日-26日，市妇联分管主席、各部室、县（市）区妇联、各项目点负责人按要求参加了省妇联举办的实施妇女创业扶持专项经费项目培训会议，就项目培训体会、各自经验做法、特色和工作打算等进行了交流并参加测试。6月初，市妇联再次召开全市项目工作培训推进会，培训到项目村、社区书记及项目负责人，对项目实施的重要意义、实施任务和标准、实施进度和安排、实施措施和要求等进行了再培训、再宣传、再部署、再强调。市妇联班子成员分别带队对申报点实地督查审核，严把质量关，我市申报的19个项目点均具有较好的创建基础，一次性通过省妇联审核。
三是纳入工作全局。项目伊始，我们即将该项工作列为全市妇联目标管理考核的一项内容，实行一票否决，并要求项目所涉各县区及部门共同参与，分工负责，合力推进，使每个县（市）区、每个项目点都有责任感和紧迫感。
二、坚持“六项机制”推动项目顺利实施
一是建立项目领导机制。成立了由市妇联主席任组长，为项目第一责任人，各分管副主席、有关部室和各县区妇联主席为成员的领导小组，领导组下设办公室，明确一名副主席任办公室主任，加强工作协调和推进。各县区、及项目点分别成立了领导组和项目工作组，一级抓一级，层层抓落实，确保领导有力。
二是明确项目运行机制。制定下发了项目工作实施方案，明确了项目实施的具体任务、方法步骤、措施要求等。细化了项目工作进度和日程安排，项目实施分三个阶段进行：6月份为项目启动阶段，各级已在此阶段成立了项目工作组织，制定了项目实施方案，细排工作进度，并层层召开项目动员培训会议；7至11月份为项目建设阶段，主要是围绕项目内容，开展系列活动，并争取支持，完善项目设备，建成项目基地（阵地），同时加强项目指导，开展项目示范推广；12月份为项目验收阶段，主要是完善资料档案，开展项目自查整改，组织督查评估，迎接省妇联的验收考核。期间要求市级妇联每个月赴项目点调研指导一次，每两个月召开一次项目进展督查汇报会。
三是严格项目考核机制。根据省妇联下达的项目考核内容，结合“四项行动一项建设”的工作要求，市妇联相关职能部室围绕具体业务对每一项目创建类型都制定了详实的考核细则，包括教育培训、文化娱乐活动、关爱救助、维权帮扶等具体的工作内容、活动开展以及资料收集等各个方面，以监督项目实施，严格考核结果，确保完成项目建设任务。同时编印了项目创建手册，要求市妇联各有关部室、县区妇联和项目点根据项目工作进度和日程安排表开展工作，定期记录工作日志，形成资料并备查，以增强对项目的指导，推动项目有序运行、规范管理。
四是完善项目配套机制。市妇联要求各级妇联主动向同级党委政府汇报项目工作，争取项目配套资金，并以此为契机，争取妇女人均一元钱新增妇联工作专项经费的落实，并规定各地项目配套资金最底不少于1万元，力争达到1：1的配套比例，即自筹资金3万元以上。这是我市在项目实施过程中的一项重要突破。目前，各地现已争取配套资金约68.16万元，市妇联将配套资金和项目资金以资金分配表的形式一并作了下达，以监督使用，确保到位。各级妇联还在积极谋划，整合资源，拟开展一系列结对互助和帮扶共建等活动，为项目实施提供更多的政策和资金保障。
五是健全项目联动机制。除市妇联直接联系指导外，我市肥西、巢湖、瑶海等县（市）市妇联已纷纷赴项目点开展培训指导，与项目点所在乡镇和街道负责人、妇联干部、村“两委”和社区工作人员进行深入座谈，详细了解村和社区整体工作情况，特别是妇代会工作、“妇女之家”建设、村级产业结构调整、经济发展规划、妇女创业就业等情况，共同研究项目实施载体和方法举措，并就项目活动开展、硬件设施建设、资料收集整理等作详细指导。
一、指导思想和基本原则
实施目标考核的指导思想是，以科学发展观为指导，认真落实区委十届六次全会决策部署，围绕“工业强区”、“商贸兴区”、“和谐建区”三大战略，紧扣工业经济“5411”、服务业“811”、城市建设“111”三大工程，切实履行法律保障、法制宣传、法律服务、法律援助四项职能，落实司法行政十项重点工作，通过实施目标管理，切实转变职能、改进作风、优化服务、提高效率，为推进平安法制建设，率先建成更高水平的小康社会发挥更好的作用。
制定本指导意见坚持以下原则：
1、坚持以岗定责原则。以岗定职，以职定责，分类考核。
2、坚持超前性原则。考核指标的设定必须体现争当排头兵的要求，体现区域发展水平的超前性。
3、坚持完整性原则。考核指标的分类分项齐全完整，重点突出，兼顾一般，并科学设立否决项目，内容上与省、市、区相统一。
4、坚持可操作性原则。设定的考核指标必须符合实际，符合区情，跳一跳，够得到。
二、考核对象
第一类：部门、科室7个，即：办公室、政工科、基层工作科、法制宣传教育科、法律服务管理科、社区矫正科、安置帮教科。
第二类：基层司法所10个。即：九龙司法所、罡扬司法所、苏陈司法所、城东司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所、京泰路司法所。
第三类：中层干部。局机关各部门科室正副科长（主任）、基层司法所正副所长。
第四类：局机关各科室科员、办事员、司法行政干事、各类事业编制人员。
第五类：专职人民调解员。区、镇（街）两级调处中心、各专业调委会、各“人民调解工作室”专职人民调解员。
第六类：社区矫正专职工作者。各司法所专职从事社区矫正工作的工作人员及同类型用工性质人员。
三、考核内容及分值设定
考核采取100分基准分制。其中：
（一）职能工作，分值为60分
考核依据：1、省、市平安、法治考核目标；2、省优秀司法局考核办法；3、省、市优秀司法所考核办法。4、市局司法行政考核细则；5、区司法局2009年度主要工作考核目标（区委区政府）；5、区司法局十项重点工作（区委政法委）；
（二）中心重点工作，分值为20分
考核依据：1、“三服务”考核目标任务；2、拆迁包保目标任务；3、文明创建考核办法；4、其它。
（三）特色工作，分值为5分
考核依据：1、业务工作受省、市级表彰；2、主办省、市级现场观摩活动；3、市级以上典型推介和经验宣传；4、其他特色亮点工作。
（四）信息调研与新闻宣传工作。分值为5分
考核依据：各科室部门以及个人全年必须完成的信息调研与法制新闻宣传目标任务。
（五）局党组意见，分值为10分
局党组综合意见主要考虑各科室处所思想、组织、作风、能力和制度建设与执行情况；参加全区公务、情况；其他需要局党组研究确定的情况等。
四、加减分规定
（一）加分规定
1、中心重点工作或职能工作受到上级领导表扬或批示的，相关部门（科室）每次按照国家级2分，省级1分，市级0.2分给予加分，该部门（科室）工作人员每人每次按照1分、0.5分、0.1分给予加分。本项累计加分最高不超过3分。
2、特色工作形成经验，并被部、省、市总结推广的，相关部门（科室）每次按照国家级2分，省级1分，市级0.2分给予加分，该部门（科室）工作人员每人每次按照1分、0.5分、0.1分给予加分。本项累计加分最高不超过3分。
3、部门（科室）受到上级表彰的，相关部门（科室）每次按照国家级2分，省级1分，市级0.2分给予加分，该部门（科室）工作人员每人每次按照1分、0.5分、0.1分给予加分。本项累计加分最高不超过3分。
4、在党报党刊及其他主流媒体发表的司法行政方面的论文或报道每篇按照国家级1分，省级0.5分，市级0.2分给予加分，在其他市级以上媒体发表的文章和报道每篇加0.1分。在区级（以上）办公口主办的信息类简报、刊物、网站、信息、经验交流的每篇按照国家级1分，省级0.5分，市级0.2分给予加分。在其他信息类简报、刊物和网站发表文章的每篇加0.1分。本项累计加分最高不超过3分。
5、因其它原因，个人受到上级表彰的，每次按照国家级1分，省级0.5分，市级0.1分给予加分。本项累计加分最高不超过3分。
6、其他应当加分的，由局党组会议研究确定。
（二）扣分规定
1、未完成年度工作目标的，每少一项按该条项数的比例扣分。
2、工作中出现明显失误的酌情扣分。
3、不服从指挥和工作安排的酌情扣分。
4、上班和值班以及集体学习开会无故不请假或迟到、早退、脱岗的一次扣1分。
5、无故不参加集体活动的一次扣1分。
6、其他违反规定的行为，经局党组会确定扣分。
7、对有下列情形之一的部门（科室）和个人，实行一票否决：（一）违法违纪、受到纪律处分的；（二）被新闻媒体或纪检部门公开曝光的；（三）因、不作为等行为酿成有社会影响事件的；（四）违反国家法律法规和方针政策，人口与计划生育、社会治安综合治理等专项工作未达标的；（五）信息调研和新闻宣传省、市级用稿完成数低于全年目标任务80％的。
五、考评方法及程序
1、本《意见》分部门科室和工作人员两块分别实行年底一次考核考评。
2、部门（科室）和个人对履行岗位职责情况和完成工作目标情况进行自查自评，填写自查自评报表。局考核领导小组办公室负责组织部门（科室）和个人自查自评情况检查复核，并提出复核评分建议报考核领导小组会议综合审核评定。
3、中层干部须进行公开述职，并实行民主测评，测评结果作为领导小组综合审核评定的依据之一。
4、省、市、区及相关部门组织的各类专项检查，其结果纳入相关工作年度考核，并按相关考核分值比例折算。
5、局党组综合评定结果将在一定范围内进行公示，根据公示情况确定最终考核结果，并予以通报。
六、考核结果运用
综合考核结果，一是作为申报省、市、区各类评先评优的推荐依据；二是作为本系统年度表彰奖励的依据；三是作为干部岗位调整、职级晋升的依据。
部门（科室）考评后三位且得分低于85分的，由部门（科室）负责人向局党组写出书面情况说明，由局党组提出下一步处理意见。个人考评后三位且得分低于85分的，是公务员身份的，按照相关规定进行处理；其他人员，除给予批评教育外，对照相关考核细则进行处理。
七、工作要求
（一）加强组织领导。局成立年度工作目标考核领导小组，研究解决考核工作中遇到的有关问题。考核领导小组由局长任组长，其他局领导为成员。考核工作在领导小组领导下进行，政工科牵头搞好核查报审和组织实施。各部门科室要把年度考核工作作为重要工程来抓，切实加强组织领导，确保年度考核工作落到实处。
一、主要工作与成效
（一）“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项，在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口，将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底，共办理支持企业复工复产业务193件，惠及企业110家，减免税费392万余元。配合市局，在全县各级政务大厅、各乡镇（街道）、村（社区）大力推广“智慧XX”APP，将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个，安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作，搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个，推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前，综合窗口受理数已达216件，居全市第六位，其中6月份受理数达147件，较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》，督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求，对2019年度公布的287项 “一件事一次办”事项，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求，逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项，流程再造后，固化到“智慧XX”系统，通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理；对单部门承办的194项事项，逐月收集办件情况，通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式，督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》，按照便民、精简、规范、高效的原则，调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局（即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区），在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革，实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变，让企业和群众办事更加方便快捷，同时降低行政成本。
（二）工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置，按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口，配置设置了水电气通讯报装一体化窗口，明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度，对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作，同步推行前台综合受理、全程跟踪督办，后合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一，实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行，压缩审批时限一半以上。
（三）商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区，按照便利化、可预期的目标要求，聚焦企业开办，推进流程再造。5月，首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式，企业从递交材料到通过审批，拿证和公章刻制用时不到3小时，成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底，全县共有商事主体约 2.6万户，其中1-6月新增企业主体565户，比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间，为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事，创新工作方式，通过网上办、预约办、立即办的“三办”服务，全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道，每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员，便可快速办好人员异动及参保业务，实现了一站式服务；在不动产登记窗口，全面优化不动产登记服务区窗口设置，实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务；在工程建设审批改革综合受理窗口，实行联合审批、“三测合一”、联合验收，压缩时限一半以上。目前，正在对“一件事一次办”领域，实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口，实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推进“放管服 ”改革，全力推动线上服务“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，当好企业的“店小二”，做好群众的“服务员”，不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免，统一对新办企业免费发放一套3枚印章；实行园区企业建设减租降费政策，实现“一票制”收费，即所有园区企业报建费用由80元/平方，降为25元/平方，厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
（四）基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》，按照“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求，加强乡镇（街道）、村（社区）便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组，对7个乡镇（街道）的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇（街道）作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇，各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇（街道）、村（社区）的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接，督促第三方维护公司为乡镇（街道）、村（社区）接入电子政务外网，并配备专用设备，实现了县、乡（镇）、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员，以省、市公共服务事项清单为基础，精心梳理确定乡镇（街道）高频服务事项共122项，村（社区）“一门式”便民服务事项52项，按照“减环节、减时限、减材料”的要求，逐项编制办事指南，印成合订本免费配发到各乡镇（街道）、村（社区）。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心“一门式”服务全覆盖工作培训会，组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇（街道）、村（社区）业务经办人员进行业务培训，确保事项下放后能有序运行，确保改革取得实效。
（五）政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》，对各单位派驻人员实行一月一考核，考核情况向各入驻单位通报，有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式，改为政务服务中心出考核结果，各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖，此举既分散了财政供养的压力，又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度，有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》，发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表，有效提高了窗口工作情况的关注度，进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言，政务服务改革工作取得了一些成效，但与上级要求和群众期盼相比，仍还存在一些问题，一是“三集中三到位”改革有待进一步推进；二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢；三是基层便民服务中心建设有待进一步加快；四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
二、后段工作计划与打算
（一）继续做好乡镇（街道）、村（社区）公共服务（一门式）全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府（街道办事处）做好乡镇（街道）和村（社区）两级便民服务中心（站）场地、标牌等硬件建设工作，完善窗口设置和人员、设备配备，完善窗口工作制度的制定；督促各乡镇（街道）结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作；督促各乡镇（街道）组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习，确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇（街道）、村（社区）完成事项网上填报工作，推进线上办理。
20*年慈善工作的总体目标：募集慈善资金不少于400万元；安排慈善救助资金330万元左右。
主要做好以下四个方面的具体工作：
（一）、进一步加强慈善队伍建设。
1、抓制度建设。进一步建立和健全内部管理制度，做到职责明确、制度完善、台帐健全、程序规范。继续实行年度工作考核制度。加强行业自律，自觉接受社会各界的监督，提高慈善组织的公信力，不断创新管理模式和运行机制。
2、抓慈善调研。进一步深入开展慈善调研，切实掌握实际情况，为各项慈善工作的开展提供客观依据和努力方向。
3、抓义工队伍的探索、建设。结合我县的特点和优势，积极探索义工队伍的建设问题，进一步丰富服务内容，组织开展形式多样的义务服务活动。
4、抓学习培训。要加强对慈善工作者的业务培训，提高慈善工作队伍的专业化水平,在不断提高管理水平和工作效率上狠下功夫；加强慈善工作者的政治学习，提高慈善工作者的思想政治素质，发扬爱岗敬业、无私奉献精神，与时俱进，开拓创新，努力促进我县慈善事业健康持续发展。各分会要抓好对慈善联络员队伍的培训和开展经常性的活动，特别是对有关救助的规定、条件、标准、程序、手续，要非常明确，这是达到公正、公平、规范救助要求的最重要的基础工作。
5、按照有关规定，严格善款的管理，做到不错不漏，万无一失。
（二）、着力加强募捐长效机制建设
继续把多渠道、多形式募集资金作为推动慈善事业可持续发展的一项最基础性的工作来抓，深化募捐长效机制建设。
1、继续开展好“心连心”慈善募捐活动，募集资金不少于400万元。
2、进一步推进冠名捐助，扩大冠名资金总量。要求各分会冠名资金当年到帐不少于15万元。
3、推行专项社会结对帮扶。对“帮你圆大学梦”等有关救助项目，通过与媒体的合作宣传，使部分困难对象得到社会结对帮扶。
4、积极创造条件，开展慈善义卖、上街募捐等活动。
（三）、加大救助力度，加强救助的规范化建设
进一步坚持突出重点、规范救助的原则，积极推行“输血”与“造血”并举的救助方式，探索、推出救助新项目，提高救助的运作水平。
1、继续加大救助力度。鉴于慈善资金募集数逐年增加的实际，相应增强救助力度、扩大救助面。各分会当年的资金使用额度，必须于当年全部使用。
2、进一步规范救助。严格按照救助办法规定的条件、对象、程序、标准，规范有序地开展救助工作，做到救助公开、公正、公平，救助资料清楚齐全，救助资金发放及时、手续完备无误。
3、推行“造血”型救助。建立“输血型”救助与“造血型”救助并行的救助机制，在有条件的镇（区）推行“造血型”救助。要求各分会结合本地实际，认真调研论证，上报可行性报告，经总会审批同意，推出具有本地特色的“造血型”救助项目。
4、积极探索，创新救助形式。在继续开展大病困难救助、“帮你圆大学梦”等救助项目的基础上，积极探索、推行社会需求强、效应好的慈善项目，力求在救助项目、形式上有所创新，有所突破。总会将与教育局推出“海盐县中小学生爱心午餐工程”，对低保、持《城镇特困职工优惠证》家庭的中小学生免费供应午餐。
（四）、加大宣传力度，推进慈善文化建设。
1、继续加强与新闻媒体的沟通与合作。继续做好慈善公益广告的策划、制作和；进一步做好慈善专题节目，作好重点宣传；及时反映慈善工作动态及典型的善人善事。
2、营造社会慈善氛围。抓好重大节假日期间、重大慈善活动期间和重要公共场所的慈善宣传；推动慈善文化进社区、进乡村、进企业、进学校，开展贴近群众、喜闻乐见的各种专题宣传活动，增强全社会的慈善意识。
