时间：2023-06-08 11:17:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保企业现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：我国;环保投资;现状剖析;优化对策
1环境保护投资概述
对于环境保护投资，其指的是在开展环境保护时进行的投资活动，所以从社会发展和国民经济角度来讲，环境保护中的环境保护投资是固定资产投资中的主要组成部分，能够衡量国家和地区环境保护力度的关键指标。通常来讲，环境保护投资的资金来源渠道、资金总量和使用效率等都能对国家和地区的环境状态予以反映，所以环境保护投资是确保可持续发展的重要物质基础，科学的进行环境保护投资对确保我国社会和环境的可持续发展具有举足轻重的作用。我国在环保投资方面的投资主要涉及到基础项目投资、工业污染源治理投资和城市环境基础设施投资三个方面，通过加大这三方面的投资力度，为我国的环境保护工作的开展提供有利保障。
2我国环保投资现状剖析
2．1环保投资来源和投资主体单一
长期以来，我国在环境保护过程中，政府是环保投资的主体，所以承担了大部分的责任。然而，在市场经济体制下，由于事业管理模式模式和投资模式单一，而且在城镇化进程加快的条件下，环境保护投资的需求和供给产生了矛盾。同时，尽管2009年我国允许一些地区财政部发行地方政府债权，但环保债券政策未能成为比较重要的环保融资方式，并且在环保投资时股票融资功能没有得到有效发挥，从而对我国环保工作的开展产生了一定的影响。
2．2环保投资比例较低
通过将国内生产总值和环境保护投资的关系进行对比分析，针对环保投资比例对环保投资加以反映，在一定时期内，环境保护投资指数是指环保投资在同期国内生产总值中所占的比例。从当前环保投资现状来看，尤其是环境污染治理投资方面，环保投资在国内生产总值中所占比例较低，其中图1是我国环保投资规模，2013年我国环保投资总额为9516．50亿元，表1是我国环保投资规模，通过对2013年－2015年我国环保投资规模分析可以看出，随着国民生产总值的不断提升，环保投资额也有所增强，但在国民生产总值中的占比还是偏低，虽然在环保投资有了明显的改善，然而未能达到预期的目标，对环保工作的有效开展产生了不良影响［1］。
2．3市场投资手段不健全
我国在环保投资过程中，由于市场投资手段不健全，所以导致投资效率偏低的情况产生。同时，我国的环保投资主体相对单一，因而造成投资效率低下，大部分投资靠的是政府。在环保投资时，政府是投资的主体，社会公众和企业投入的资金较少，所以使得市场投资和融资手段不健全，并缺少民营企业参与市场竞争机制，从而造成环境污染治理基础设施建设不完善，整体运行效果不良好，对我国环保工作的开展产生的严重的影响。
3有效解决我国环保投资现状的主要对策
3．1构建完善的投融资体制
为了促进我国环境保护工作能够有效开展，并解决环保投资难的问题，我国应当构建完善的投融资渠道，从而为环境保护工作的开展做好铺垫。在构建完善的投融资体制时，需要充分调动私人环保投资体的积极性和主动性，由于受到诸多因素的影响，导致私人资本未能有效的介入到环保投资领域中，此时，政府要建立多元投资主体和手段构成的环保投融资体制，将市场调控作为主导。企业在融资期间，股票和债券是融资的主要渠道，为了使得环保总投融资渠道得到拓宽，我国政府相继出台了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《“十三五”节能环保产业发展规划》，支持和鼓励环保企业上市融资，然后将融入的资金用于城市环境基础设施和工业污染源治理投资等领域，从而导致政府融资的局限性，为我国环保工作的开展创造有利条件［2］。
3．2加大环保产业的发展力度
我国在进行环保投资过程中，为了实现环保工作能够取得良好的效果，需要建立健全的服务市场体系，加大环保产业的发展力度，从而促进环保工作的有序开展。在实施环境保护时，环保产物为其发展奠定了技术和物质基础，因而环保产业的发展水平和环境投资效益高低息息相关。在发展环保产业期间，应当从如下方面入手，第一，环保设备。环保企业要加强对固体废弃物处理设备、水污染治理设备和环保监测分析仪器等的生产和经营［3］。第二，合理运用资源。加大对废弃资源的回收和利用。第三，提升环境保护技术和管理水平。充分引用先进的技术和管理手段，从而为我国环保工作质量的增强发挥重要作用。
3．3构建政府环保基金
通过构建政府环保基金，由专门机构对环保基金加以管理，将国家信用作为保证，然后以贷款的形式向企业分配资金，这些资金的来源有向污染者征收排污费用和财政拨款等，尤其是发挥政府环保基金的作用，实现企业积极主动加大环保投资力度。
4结语
当前，我国环境污染问题日益严峻，对社会和人们的生活产生了不良影响，因而环境保护已经成为社会各界广泛关注的问题。近年来，我国加大了环保投资力度，为环境保护工作的开展奠定坚实基础。但从环保投资规模来看，还面临着诸多挑战，因而环境污染防治工作未能得到全面开展。因此，面对此状况，需要采取合理的措施对环保投资总量和投资渠道等进行调整，健全投资模式，从而推动我国环保工作的有效开展。
作者:王习堪 单位:云南翊佐环境科技有限公司
参考文献:
［1］张悦，林爱梅．我国环保投资现状分析及优化对策研究［J］．技术经济与管理研究，2015(4):3～9．
关键词：文化产业；环境教育；环保文化产业
中图分类号：G12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）04-0016-02
坐落在长三角洲上的嘉兴，不仅是一个风景优美的城市，还是一个有着深厚文化底蕴的历史名城。嘉兴因水而名、因水而兴、因水而美。改革开放以来，中国经济得到了长足的发展，然而这期间经济的增长是以牺牲环境为代价的，坐落在经济较为发达的长江三角洲的嘉兴，在这场环境危机中也难以独善其身。如何充分发挥环保文化的重要作用，成为了嘉兴面临的重大课题。
一、嘉兴环保文化产业发展的现状
从整体上来看，嘉兴市环保文化产业形式主要有：环境保护产品生产业、“三废”资源综合利用业、环保技术服务业以及环境友好产品业。从嘉兴市的产业构成看，高附加值、低能耗、低排放产业仍然比例过低，环保文化产业发展前景广阔，市场需求巨大。“十二五”以来，嘉兴市的环保文化产业得到较快发展。调查统计显示，目前嘉兴市市环保相关从业单位共有150家，人数8 000余人，收入总额130.7亿元，固定资产104.2亿元。其中，从事环境保护产品生产企业51家，资源综合利用的企业有35家，环境服务业44家，环境友好产品生产企业20家。年销售收入1 000万元以上企业102家，占比68%。环境保护产品生产业、环境友好产品生产业、资源综合利用业及环境技术服务业收入分别占环保产业总收入的50.39%、11.05%、33.76%和4.8%。
二、嘉兴环保文化产业发展中存在的问题
（一）融资渠道缺乏
就“铁哥们”环保主题公园而言，其收入主要来源于两部分，一部分是来源于环保艺术作品进行租赁、出售获得的费用，另一部分是嘉兴“铁哥们”主题公园的门票收入以及开设环保教育班的第二课堂学费的收入。由于受传统文化体制的影响，市场化的环保文化产业融资主体发育缓慢，融资能力较弱。
（二）环保文化创意人才匮乏
嘉兴市的环保文化资源十分丰富，很多环保文化产品也具有相当的艺术水准，但由于缺乏市场的运作和推广，因而没有实现环保艺术作品市场价值的最大化。目前，嘉兴市环保文化产业发展的“瓶颈”是环保创意人才的极度匮乏，大批创意人才的教育与培养是嘉兴未来创意产业获得大发展的前提。
（三）政府支持力度缺乏
以目前嘉兴市环保产业发展最好的“铁哥们”为例，政府对文化创意产业的扶持，主要体现在创意产业园区的建设上，而最主要的手段便是实施减免入驻企业税收的优惠政策。就嘉兴市针对文化创意产业的政策上看，总体上有利于文化创新企业的发展，但还是缺少对环保文化型企业具体的政策支持。
三、嘉兴市环保文化产业发展对策
（一）优化结构，畅通融资渠道
编制嘉兴市地区环保文化产业投融资项目指南，建立环保文化产业共同基金，鼓励区域内银行等金融机构推出环保文化金融产品支持环保文化产业。发挥文化优势，塑造环保文化产业链结构，确定环保文化特色产业，创造良好的外部环境和必要的产业集聚条件，发展特色产业群，以及深化与台湾、及世界各地文化的多元化交流与合作，实现产业升级。完善制度创新和技术创新相互进行的创新机制，保持区域环保文化产业园区的竞争力。通过合资、合作、直接引进等多种形式引进国外先进环保技术，在消化吸收和创新的基础上，进行综合集成和应用开发，形成具有自主知识产权的核心技术和主导产品。力求环保产业结构布局合理，从而吸纳外商入驻。加速实现资源的优化配置，可优先发展一批环保文化产业主导企业，以其前瞻效应、联动效应带动其他企业的发展。加快环保文化产业纵向经济联合体、横向经济联合体或企业集团的建设步伐，降低边际规模成本，提高规模经济效益，以增强国内、国际市场的竞争能力。
（二）鼓励创新，引进专业人才
一方面，依托专业院校、教育培训机构和企业等多方力量建立一批环保文化创意人才的培养基地；另一方面，通过优惠政策吸引国内外一流环保文化创意人才来嘉兴创业。充分发挥企业在环保科技创新中的主体作用，鼓励和引导龙头骨干企业确定科研项目，掌握核心技术和关键技术。依托长三角研究院形成环保研发基地，探索建立高层次的环保文化创意人才的信息，建立数据库，建立高级人才信息管理协调制度，建立开放共享的高端创意人才信息库分类人才资源信息库，共同开发和利用人才，着力推动嘉兴市环保文化产业同城化建设的可持续发展。
（三）提供政策，拓宽发展空间
制定满足环保要求、符合环保文化产业发展方向的产业及技术政策，定期产业导向目录。以环保设备制造和产品生产、环保工程、环保服务业为重点，培育拥有自主品牌、掌握核心技术、市场占有率高、引领作用强的龙头骨干企业。鼓励企业与科研机构交流合作，增强企业竞争力；充分利用环保产业协会信息平台进行成果会展、技术交流，推广先进技术和产品。对认定的先进技术和产品，纳入推广目录，并在政府投资项目中优先采用。第一，强调环保文化产品面向大众，鼓励广大民众尤其是青少年积极参加，并为广大民众提供尽可能多的参与机会，这同时也是在培养潜在的消费市场；第二，支持环保文化产业发展，特别是对那些优秀的、具有创造性的环保文化艺术门类提供帮助，采用多种投融资方式，大大提高文化项目孵化和市场化率，并且提高对环保文化产业经济价值的认识，积极鼓励文化产业的发展。
参考文献：
关键词：环保企业；融资效率；DEA方法
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1672-3104（2013）05?0008?06
一、研究现状
在国家大力发展循环经济和推进战略性新兴产业的大背景下，环保企业兼具发展经济和保护环境双重功效，是连接战略性新兴行业和传统工业的重要纽带。其既具备高新技术企业资本技术密集、产业涵盖范围广、成长性和风险程度高、就业拉动性强等特征，又肩负着改造传统制造、电力、能源等老工业的战略重任，自身优势和历史性的政策机遇给整个行业带来前所未有的发展契机。我国“十二五”规划纲要指出，要努力将我国环保产业培育成新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。经过多年的发展，我国环保产业已初具规模和成效，要实现新的产业整合，仍有赖于高效的资金投入与产出。从企业微观层面，环保企业融资效率的提升是关键。因此，在这历史机遇当口对环保企业的融资效率进行综合衡量和评价，对于客观反映我国环保企业的融资现状，加深外界的关注和支持力度，以及推进我国环保产业的战略转型和跨越式发展都具有十分重要的意义。
西方主流经济学对于效率的研究由来已久，主要可分为效用角度的规范分析和基于投入产出视角的实证分析。其中基于投入产出视角定义效率的思想被广泛运用于实证研究中。经济学家Farrell[1]率先将前沿生产函数的概念引入到评价资源利用效率的标准中，随后Aigner， Lovell， Schmidt[2]等学者提出了随机前沿分析（SFA）法，美国学者Charnes[3]等人基于Farrell的前沿生产函数思想，提出了以一种相对效率概念为基础的、非参数的目标决策方法，即包络分析法（DEA），极大促进了效率评价理论的现实应用。由于西方国家的市场经济发展较为充分，具有明晰的产权制度等特征，因而企业融资具有天然效率性。相比之下，我国资本市场的不完备则给企业的资金筹措和使用带来诸多阻碍，因而对企业融资效率的研究正是基于我国国情的现实需求，相关研究以国内文献居多。近年来，国内学者运用包络分析法、熵值法、灰色关联度法、因子分析法等不同方法对我国企业的融资效率进行了整体评价和实证研究。其中DEA方法由于不需要假设具体的函数形式，因而有效规避了模型在权重赋值时的主观成分，具有客观真实性；同时其适用于多投入、多产出的复杂系统的综合评价，所以近年来被广泛运用到企业融资效率的评价中。刘力昌、冯根福 等[4]将DEA方法应用到股权融资效率的整体评价中，但未进行规模报酬分析；王颖、钟佩聪[5]进而针对规模报酬效率进行了补充分析；王新红[6]对我国高新技术企业进行整体融资效率评价，并在指标构建中选取无形资产增长率以凸显高新技术企业技术密集的特征；曾江洪、陈迪宇[7]运用DEA法对企业债务融资效率进行了评价，并建立了不同模型，探讨不同模型下样本中小企业融资效率的差异。宋献中、刘振[8]运用DEA模型和面板数据计量模型，对我国高新技术企业技术创新的融资效率进行了探索性研究。刘玲利、王聪[9]采用CCR模型、BCC模型和超效率模型的综合测度方法对我国高新技术上市公司的融资效率进行了测算。赵守国、孔军、刘思佳[10]运用DEA方法通过松弛变量的分析结果得出改善资金运用效率的方向和幅度。
显然，学者们在运用DEA方法对企业的融资效率进行评价时，研究对象大多为高新技术企业、制造业企业等特定行业，或特定规模、特定地区的企业，却较少关注到正值朝阳行业的环保企业的融资效率，尤其缺乏对其分析评价的实证研究。而从研究环保企业的相关文献来看，研究主要集中在融资现状、融资困境以及融资对策等方面的定性研究上，基于企业微观层面融资效率的定量研究却相对缺乏。吴小庆、陆根法[11]等运用DEA方法，评价了19家环保类上市公司2007年的经营效率，但缺乏对环保企业发展变化的趋势分析和动态比较。陶迎平、胡俊、宋马林[12]运用 DEA 方法对样本环保企业2004～2010年间的面板数据进行了生产效率的分析，同时利用神经网络模拟预测其发展前景，认为我国环保企业未来技术效率将整体提高。
综上所述，国内外学者运用DEA法衡量企业融资效率，以及对环保企业研究方面的文献不乏其数，但基于两者融合的研究则相对有限。本文运用相对客
观有效的DEA方法，构建环保企业融资效率的CCR和BCC模型，对我国环保企业2008～2011年的融资效率进行实证分析和整体评价，并对其成因进行探究分析，以期客观反映我国环保企业融资效率现状，为优化我国环保企业融资效率提供决策支持。
二、指标选取及数据处理
在指标选取方面，众多学者的研究表明，企业资产总额、主营业务成本、资产负债率、净资产收益率、主营业务收入增长率、托宾q值等指标对企业的融资效率有着较为重要的影响。同时，我国环保企业发展速度快、科技含量高、综合效益佳、无形资产高，且社会公益价值大，获得政府补助较多。因此，结合企业融资效率的衡量指标，并针对环保企业特征，进行了指标的适当调整和改进：增加了企业无形资产增长率指标，作为环保企业社会贡献以及技术研发方面投入和取得成果的反映；在企业净资产收益率指标中，将分子中的企业净利润减去政府补助金额，以更真实反映企业运用资金进行盈利的能力。分别从企业的资产规模、获得资金的使用方式以及融资结构方面构建投入指标；从企业的盈利能力、发展能力、技术竞争能力、运营能力以及企业的价值成长能力方面构建企业产出指标。具体说明如表1所示。
因实际的投入和产出指标均有不同的量纲，而决策单元的最优效率指标与投入、产出指标值的量纲选取无关，因此将原始数据按一定函数关系归集到某一正值区间，具体方法如下：
本文样本选取2008年12月31日以前在沪、深A股上市的32家环保企业，通过对其2008～2011年面板财务数据的分析处理，探讨我国环保企业的融资效率的现状及发展变化。数据采集源自国泰安数据库，其中剔除了ST、*ST股票以及数据异常的公司，样本数量符合DEA方法使用的经验法则，样本数至少为投入、产出变量之和的两倍。
三、实证结果及分析
（一） 融资效率整体分析
根据原始数据整理出环保企业的输入输出数据，利用Matlab7.0软件求解DEA 模型相关问题，可得到 2008～2011年各年及总体上环保企业的综合技术效率（TE）、纯技术效率（PTE）和规模效率（SE）值。其中，综合技术效率值为纯技术效率值与规模效率值的乘积。我国环保企业融资效率的整体状况如表2所示。
从整体均值看来，样本环保企业的综合效率、纯技术效率和规模效率的均值分别为0.77、0.80、0.96。整体显示我国环保企业的融资效率相对较高。同时样本环保企业的规模效率高于纯技术效率，说明整体上环保企业在运用规模提升融资效率方面更占优势。
由表2可知，32家样本企业中有10家为综合技术有效，占总样本的31.25%，说明这些企业投入产出规模适度，融入的资金得到了有效利用。由于综合技术有效的企业必须同时满足纯技术有效和规模有效，因此，其余22家非综合技术有效的企业中，由16家纯技术有效的企业中包含10家综合技术有效企业可知，共有6家企业为纯技术有效而非规模有效，即样本单元的综合效率没有达到有效，是因为其规模和投入、产出不相匹配，只需根据企业的规模报酬进行微调即能达到综合有效；余下16家企业则既非规模有效又非纯技术有效，表明50%的环保企业存在资金使用效率和规模效率低下的双重困扰，融资现状不容乐观。
（二） 融资效率具体分析
在整体评价的基础上，依次对环保企业的综合技术效率和纯技术效率进行具体评价。环保企业综合技术效率和纯技术效率的区间分布如图1、图2所示。
从综合效率值的内部区间分布来看，最为密集的区间依次为最高效率值1和最低效率值（0， 0.5]的区间，分别为10家和6家，占总样本数的31.25%和18.75%，呈现出两极分化的状态。由于综合技术效率为纯技术效率和规模效率的乘积，观测发现，企业综合技术效率值为1的企业普遍纯技术效率值较高，且纯技术效率优于或等于规模效率；而综合技术效率值最低区间的企业则无一例外纯技术效率值也较低，且规模效率高于纯技术效率。显示企业纯技术效率值与综合技术效率值呈现出内在一致性。本文认为，纯技术效率高的企业更专注于内生型增长，因而在技术的研发和创新管理方面加大投入，跻身行业前列，融资效率不断提高；而规模效率更优的企业则更偏好于通过扩大规模或进行多元化发展来提升效率，也暗含这部分企业可能内生型增长相对不足，不善于通过提升自身管理、生产和技术方面的水平来增强企业竞争力，随着规模的日益庞大企业难以协调发展，或落后产能招致产能过剩的危机，故整体融资效率偏低。
纯技术效率值是指剔除规模效率后企业的资金使用效率，代表着企业的在管理、技术方面的影响。由纯技术效率的分布区间可知，16家样本企业的纯技术效率达到1的有效状态，说明这些企业的投入配比合理且得到充分利用，最大程度地提高了企业的综合能力，该状态下对应的综合技术效率都处于高值区间；其余16家企业的纯技术效率低于1，这些企业可以从经营管理和生产工艺上改善，加强自主创新能力，以提升资金高效筹集和使用效率。
（三） 企业规模报酬分析
企业的规模报酬是指企业每增加一单位的投入所带来的相应产出比例的变化，反映企业目前投入所能带来产出的比重，是衡量企业成长性和现阶段市场地位重要评判依据。表3显示样本环保企业规模报酬所处的阶段以及对应的融资效率值区间。
由表3合计数可知，32家环保企业中，15家企业为规模报酬不变阶段，说明企业每单位投入获得了等比例的产出，处于稳步发展阶段；11家企业处于规模报酬递增阶段，即产出增加百分比大于投入增加百分比，企业处于市场前景广阔的发展上升期，应加大投入；另有6 家公司表现为规模报酬递减，即扩大的规模不能带来相应产量的增加，对应市场饱和以及产能过剩，应相应调整规模的大小。总体而言，规模报酬不变和规模报酬递增企业占总企业的81.25%，说明样本整体呈现出发展向上的态势。
对比不同规模报酬的企业对应的综合技术效率值区间可知，规模报酬不变企业的效率值最高，分布在（0.8，1]的高值区间；规模报酬递增企业次之，处于（0， 0.8]的中高值区间；而规模报酬递减企业的效率值则最低，分布于（0， 0.6]的低值区间。其原因是规模报酬不变阶段意味着企业大致处于发展的成熟阶段，稳占市场份额，对技术的推广、应用，以及人员的管理相对成熟，因而融资效率整体偏高；规模报酬递增阶段的企业尚处于成长、扩张期，项目研发和市场开拓正值前期投入阶段，资金需求剧增，因而短时期内企业的经济效益不显著；而规模报酬递减的企业则面临市场饱和以及产能过剩的危机，企业进入衰退期，融资难度加剧。
（四） 融资效率趋势分析
环保企业的融资效率会随着企业外部环境及企业自身的战略决策而变化，随着时间的推移呈现出动态的变化过程。纵向对比样本环保企业2008-2011年的变化趋势，如表4所示。
从整体变化趋势上看，2008年32 家A股上市环保企业中有8家、9家和5家企业分别为综合技术有效、纯技术有效和规模效率有效，2009 年依次分别为10家、12家和10家，2010 年分别为10家、18家和10家，说明我国环保企业融资效率连续三年保持稳定增长。而2011年融资效率相对有效的企业数分别为7家、10家和7家，相较之前年度有较大下滑。其原因可能是国内外宏观形势影响，经营环境恶化所致：①欧美债务危机的影响波及全球，以钢铁、煤炭为代表的原材料及燃料价格的上涨，直接导致了环保行业中制造业、电力等行业成本上升，利润空间压缩；②国内市场受宏观调控的影响，政府对房地产市场的打压及对家电行业的政策调整，致使部分建材行业销售受阻，家电制造业中落后产能无法释放，库存积压；政府虽然对污水处理、垃圾处理行业加大了投入，如2011年底相继的《重点流域水污染防治规划》、《大宗固体废物综合利用实施方案》等，但政策的具体落实还在2012年，暂时未能增加企业利润；③部分环保企业积极进行新一轮的产业升级和技术改造，在原有产业基础上拓宽、发展新型环保服务，其投入尚处于前期阶段，短时期内经济效益不显著。
四、结论
本文基于DEA方法，对我国A股上市的32家环保企业2008～2011年的融资效率进行了实证研究和综合评价，分别对样本企业融资效率进行了的整体评价、具体分析（综合技术效率和纯技术效率）、规模报酬分析和历年趋势分析，全面、客观、动态地反映了环保企业融资效率。主要结论如下：
（1） 我国A股上市环保企业的整体融资效率相对偏高，但内部呈现出两极分化的状态分布。
（2） 81.25%的环保企业处于规模报酬不变或递增阶段， 整体呈现发展向上的良好态势，18.75%的环保企业处于规模报酬递减阶段，企业发展处于衰退期。规模报酬不变的企业融资效率整体偏高，规模报酬递增和递减的企业融资效率普遍偏低。
（3） 2008～2011年我国环保企业融资效率呈现先上升后回落的变化趋势，2011年受欧债危机的影响出现了较大程度的下滑。
环保企业的重要性随着经济的发展正日益凸显。如何抓住这一历史性的政策机遇，从提升企业的融资效率着手实现环保产业的升级和转型，变环保企业单纯依靠政府的投资驱动型增长为企业内生型、创新驱动型增长，仍需要政府、企业、第三方投资金融机构的共同助力。只有不断协调和完善各机构、各层级间的支持和对接系统，多管齐下，方能切实有效推动环保企业的深化发展。
参考文献：
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[9] 刘玲利， 王聪. 我国高新技术上市公司融资效率评价研究[J]. 经济纵横， 2010（10）： 103?106.
[10] 赵守国， 孔军， 刘思佳. 基于DEA模型的陕西上市公司融资效率分析[J]. 中国软科学， 2011： 245?253.
关键词：钢铁企业；环境保护；绿色发展；管理措施；发展方向
中图分类号：X32 文献标识码：A
众所周知，钢铁企业是重能耗重污染企业，随着它的日益不断发展，人们对环境保护的呼声也随之增加和提高。这就促使着钢铁等诸多传统“三高”行业中的绿色调控力度也在增加。比如说钢铁企业不得不通过技术改造、环保搬迁、上马新设备等手段达到各项监管要求。但在烧结脱硫、二恶英减排等一些列“绿色”调控的压力下，企业的环保成本正不断加大。如何才能找到一套行之有效的措施来治理钢铁企业在环保方面的各项开支，增加企业自身利润的提升，这队钢铁企业来说显得尤为重要。
1.钢铁企业环保治理工作现状
在我国，钢铁企业是以治理“三废”为内容，以达标排放为目标，以综合治理为手段，即是以烟尘治理、污水治理、废渣治理与利用、排放达标与厂区绿化为内涵。但在实际生产中，我们知道，虽然一小部分尾矿砂和一部分炉渣、尘泥已经能够回收利用，但研发它们的再循环利用技术仍然要继续深入。
据权威资料不完全统计，在我国现在钢铁产量为5.5亿-6亿吨/年，能耗3.5亿-4亿吨标煤/年，仅钢渣和高炉炉渣余热（放散蒸汽）折合标煤约2000万吨/年。我国钢铁企业余热资源回收率只有仅达25.8%，大量低品质余热资源未得到有效利用。按余热资源的品质统计，高温余热回收率为44.4%；中温余热回收率为30.2%。
就笔者所从事的实际工作分析，目前我国钢铁企业在各自的环境保护方面基本上存在着这样的三个差距：以时间为节点，从20世纪90年代开始，我国各政策逐步重视钢铁企业环境保护，而在20世纪90年代中期，在我国局部范围内基本实现了三个转变，第一个就是从末端治理向全过程控制转变；第二个从单纯浓度控制向浓度与总量控制相结合转变；第三个从分散治理向分散与集中相结合转变，并开始了清洁生产试点工作。
据笔者所了解，在我们国家在资金投入上，我国环保投入每年都在增加，但与发达国家相比钢铁企业每年环保投入占GDP的2.5%来说，在投入数量和治理力度上还有相当大的差距，有很长的路要走。
2钢铁企业环保治理强效措施
基于上文的分析论述，和目前我国钢铁企业污染的严重性，迫使着钢铁企业在抓生产效益的同时，更需要狠抓环境污染治理，要走以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式，来不断提升自身核心竞争力。文章总结了钢铁企业采取的一些行之有效的做法，具体行文如下：
2.1钢铁企业要不断增强环保意识，实现绿色化生产。作为钢铁企业来说，在不断提高自身产能的情况下，要让企业工作人员不断增加环保意识，加强环保方面有关专业知识的培训和普及。在企业内部要将IS01400l认证环境评价、年度环境报告纳入企业的评价体系中，也可作为员工年度考核的指标之一。
总之，我国的钢铁企业一方面在做经济效益的同时，另一方面也要做社会效益。
2.2钢铁企业要健全环境监管长效机制。在这笔者建议环境检测监督部门，平时要将钢铁企业作为重点监管对象，督促企业完善各项管理制度，不断加强设备管理、内部管理，保持污染防治设施的正常运行，更要严厉查处钢铁企业擅自拆除、停运、闲置或不正常使用污染防治设施的环境违法行为。对不能达标排放的企业由当地环保部门责令限期治理，促使各钢铁企业排放的污染物稳定达标。
2.3钢铁企业要不断加强自身技术改造。除了软件基础设施需要改善外，还要不断增强硬件设施的技术改造。在此，笔者建议钢铁企业要普及、推广一批比较成熟的节能环保技术，在这我们可以举例来加以说明，就拿垃圾焚烧炉等与社会友好的废弃物处理技术等等，通过这些技术来实现低能耗、少物耗。除此之外，还可以投资开发一些有效的绿色化技术，进一步不断完善钢铁生产企业的绿色化制造流程。
2.4钢铁企业要“转型”。权威资料显示，目前，我国有46家钢铁企业分布在各省会和大中型城市。就是这种特殊的地理位置限制了钢铁企业自身发展，更给城市环境带来压力。在国家有关部门大力倡导节能环保的今天，钢铁企业的环保搬迁已是大势所趋，这对我国钢铁产业布局调整都将起到一定的借鉴作用。
2.5钢铁企业要不断构建循环经济产业链。这对钢铁企业来说是一个大胆式的尝试，也是一个新型的解决环保的方法。这种方式可以开发各种行业间的能量流动和物质循环流程，实现生产资源的链式循环。
在这我们同样举例来说，就拿钢铁企业高炉释放的低热值废气，实际操作中在实施压差发电综合利用之后，送至焦化厂用于焦炭生产，应使钢铁企业向只买煤不买电、不用燃料油的方向发展，它所置换出高热值煤气送至钢铁厂用于原料烧结和轧钢，钢铁厂的工业余热经回收给煤化工和城市生活以节省能源和减少污染等等。
3. 钢铁企业环保治理发展方向
在中国，钢铁企业的发展，已站在了新的起点上。但随着我国经济的快速发展，环境保护越来越引起社会公众的关注。目前，我国钢铁行业排放废水量约占全国总排废水量的8%，二氧化硫排放量约占7%，烟尘量约占8%、粉尘约占15%，固废产生量约占13%。在国家规定的酸雨、二氧化硫“两控区”内的钢产量占全国的75%左右。
基于这一点，处在工业化和城市化加快发展的中国，正日益展现出巨大的经济发展潜力。笔者得知，一些钢铁企业在不断打造成为钢铁技术的领先者，成为绿色产业的驱动者。由此看来，钢铁企业的资源化、生态化、低碳化是未来发展总体趋势。“绿色经济”的大口号作为未来发展的必由之路，将推动中国钢铁产业进入到结构调整、持续创新、绿色发展的新轨道。这是实现钢铁企业可持续发展的根本途径。
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关键词：温州市；持久性有机污染物调查；现状
中图分类号：X508 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）17－0042－02
1 持久性有机污染物的危害
持久性有机污染物，简称POPs，是一类化学物质，这类化学物质可在环境里长期的存留，可在全球广泛的分布，通过食物链蓄积，逐级的传递。进入到有机体的脂肪组织里聚积，会造成人体内分泌系统紊乱、生殖和免疫系统破坏、诱发癌症、导致畸形、基因突变和神经系统疾病等，且在人体内滞留数代，严重威胁人类生存繁衍和可持续发展。
2 温州地区持久性有机污染物的专项调查
为了调查温州地区的持久性有机污染物，温州市制定了温州市持久性有机污染物调查实施方案，为确保调查工作顺利开展，成立工作机构，负责全市持久性有机污染物调查工作的统一领导和协调。同时在全市范围展开调查工作，对本市的11个县（市、区）里可能产生二噁英类POPs现有的17类重点产生源企业进行了调查。通过调查，掌握温州二噁英类POPs的排放情况。
此次调查工作，分4个阶段：①启动阶段：成立市、县（市、区）调查领导小组与工作小组，落实人员及职责分工，编制调查实施方案。②开展调查：各地环保部门根据职责分工和制定的实施方案，由相应部门指导含有二噁英类POPs排放源的单位填报人员按照表格规定的内容和有关说明填写调查表（一式5份）。县（市、区）环保部门对被调查企业上报材料进行审核确认，并录入、汇总，将电子数据及调查表上报市级环保局。市环保部门将各地调查电子数据汇总后，每两个月上报省级环保部门。③审核和验收：市级环保部门按本实施方案及有关质量控制要求，开展调查数据质量抽查和验收，重点审核各项数据的可靠性，逻辑关系的合理性。对发现的差错要及时改正。④市级分析：市级环保部门将各地环保局的调查表、电子数据整理、汇总、核实后，形成全汇总表、总结分析、调查表（两份）上报省级环保部门。同时上报的还有调查工作报告和技术报告。
此次调查制定了市级数据质量控制方案，数据质量控制贯穿于调查方案、基础工作准备、人员培训、清查摸底、调查表的组织填报、收审报表、数据录入和数据处理、数据报送等调查工作全过程。本次调查工作中，县级按100%的比例进行现场审查和数据复核，市级调查小组对各地的重点行业重点企业抽取不低于10%的比例进行现场核查。抽查样本数量及分布兼顾重要性、代表性和区域性，涵盖各地的重点行业重点企业。
3 根据调查结果分析温州市持久性有机污染物现状
3.1 温州市持久性有机污染物产生企业分布、生产及污染控制现状
3.1.1 按排放源类别分析温州排放源现状
从排放源类别现状来分析，17类POPs调查企业中温州市除制浆造纸、水泥生产、铁矿石烧结、焦炭生产、镁生产、2，4－滴类产品生产、三氯苯酚生产、四氯苯酚生产、氯苯生产、聚氯乙烯生产外，有其余7类排放源类别，并以此确定温州市范围内的192家调查企业，生产装置共304个。进一步分析，可知全市192家二噁英产生企业中再生有色金属生产企业数量所占比例最多，铸铁生产次之。全市二噁英产生企业共有装置304个，其中再生有色金属企业占47.9%，铸铁企业占31.77%，废弃物焚烧占8.85%，炼钢生产占5.73%。
3.1.2 按地区统计分析温州排放源现状
从分布地区现状来分析，全市192家二噁英产生企业中，瑞安市数量最多，有103家企业，占全部企业的1/2。乐清市次之，有39家企业，占五分之一，龙湾区有21家企业，其他区县企业数量都较少，鹿城区、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县等共29家企业。
3.1.3 按地区及排放源类别分析统计温州二噁英POPs排放量现状
本市仅有少数几家废弃物焚烧重点企业开展过实际监测，因此本次调查的二噁英POPs排放量统计是根据国家部POPs调查组下发的二噁英类排放因子表进行估算的。从估算结果来看，本市的二噁英POPs排放总量多达78 588.7 mg/TEQ，从估算结果来分析，本市的二噁英类POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产（乐清、文成）和废弃物焚烧。
3.1.4 按地区及排放源类别分析统计产量/处理量现状
从本市二噁英POPs生产企业按地区及排放源类别统计产量/处理量情况的调查结果来分析，再生有色金属生产、炼钢生产、废弃物焚烧排放量较大。从估算结果来看，本市的二噁英类POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产和废弃物焚烧。
3.2 温州市持久性有机污染物的现状分析总结
通过此次调查，对温州市持久性有机污染物的现状进行分析可知，温州地区有7类POPs重点源调查企业，共192家，生产装置304个。从排放源类别来看，再生有色金属（铜、铝、铅、锌）生产企业数量所占比例最多，达47.92%，铸铁生产次之，达31.77%。从分布地区上看，全市192家二噁英产生企业中再生有色金属（铜、铝、铅、锌）生产企业在瑞安市最多，铸铁生产企业在瑞安市、乐清市和龙湾区较多。总结估算结果，我市的二噁英类POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产和废弃物焚烧。以此，可确定本市重点管理地区和重点管理源情况为：本市的二噁英类POPs重点管理地区企业应放在瑞安、乐清、龙湾的再生有色金属生产企业，乐清、文成的炼钢生产企业和瓯海区的废弃物焚烧企业。
Abstract： Facing Wuxi development situation， research on the necessity of setting environmental protection specialty in higher vocational colleges has been taken. Respectively investigate and analyze these aspects such as environmental protection talent demand in Jiangsu， environmental protection specialty setting status， the necessity of setting environmental protection specialty and professional quality cultivation measures； propose higher vocational colleges in Wuxi should develop environmental protection technical talents， in order to promote the social， economic and environmental sustainable development.
关键词： 高职教育；环保专业；人才培养；校企合作
Key words： higher vocational education；environmental protection specialty；talent training；school-enterprise cooperation
中图分类号：X-4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）30-0249-02
0 引言
环境污染问题是高速经济发展的产物，对于高速发展的无锡，环境污染的治理迫在眉睫，需要具有环保技术应用能力、实践操作能力、环境监测分析能力、污染防治与工程设计能力、环保设备安装维护能力的人才，需要适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高级应用型环保类人才。2007年太湖爆发了“蓝藻”事件，严重影响居民生活用水。目前，每年4月至10月，太湖水体表面仍存在大范围的蓝藻绿波带。
教育部的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出，“针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色”。高职院校的专业设置必须与区域经济社会发展形成较高的吻合度，形成适应区域产业结构的高职专业动态调整机制，因此无锡市高职院校开设环保类专业，是社会发展的需要，符合区域经济发展要求[1-2]，开设环保类专业具有必要性紧和紧迫性。
1 江苏省环保类人才需求分析
为了解环保类专业人才的就业前景，了解各用人单位对环境专业技术人才的实际需求及学生的就业愿望，以此为学校环境专业的设置及人才培养方案的制定提供基础数据[3-4]，有针对性地编制了问卷调查，发放110份，回收100份，调查的100个环保类毕业生中，84人愿意从事环境保护相关工作，占调查总人数的84%；仅有6人不愿意从事环境保护工作；其余人根据机遇确定就业方向。毕业生中38人已经与用人单位签订了就业协议，44人已经有用人单位发出录取通知，签约录取率为82%，签订就业协议或录用学生中，有56人为男生，其余十余人仍处在求职阶段，均认为通过努力可以找到合适的工作。
环境专业在高校属于庞大的体系，一般包括环境科学专业、环境工程专业、环境管理专业和环境保护监测专业等。据调查，企业对环保人才学历需求情况为20%中职，35%高职，32%本科，13%研究生。市、县环保局、乡镇环保部门等对环保人员学历需求量为本科学历52%、高职25%、研究生18%、中职5%。高职环保类毕业生更多进入民营企业、合资企业、外资企业及民营公司，少数优秀同学可以进入国营企业、事业单位、政府机关等单位，此外还有少数同学选择自主创业。因此，企业技术岗位和基层事业单位对本专科毕业生有很高的需求度。此外调查发现，省监测设计院和行政机关对硕士研究生的需求较高；重点高校、国家科研机构对博士的需求度较高。
2 目前我省环保类专业设置现状
据调查，目前江苏高职院校中开设环保类专业学校主要有三所，扬州环境资源职业技术学院具有较完善的环保类专业的设置，设有环境监测与评价、环境监测与治理技术两个环境类专业，有无机化学、有机化学、分析化学、仪器分析、环境微生物、环境监测、环境工程等专业实验室以及大型仪器分析中心，在环保类专业建设方面具有较丰富的经验；常州工程职业技术学院设有制药和环境工程学院，主要开设环境专业有环境监测与评价和环境监测与治理技术；江阴职业技术学院开设有化学纺织工程系，开设有环境监测与治理技术专业，该专业主要培养掌握环境监测与治理技术必需的基础知识和基本技能，从事城市及工业企业环境监测、环境保护与污染治理工作的应用性型人才。此外，江南大学设有一个本科培养层次的环境工程专业，主要培养企事业、区域及全球环境污染控制、低碳减排的规划、集设计研究开发于一体的高层次技术型人才。此外，全国有200余所院校开设环境科学专业，近五年开设的环境科学类专业很多，可见，环境科学专业在培养环保类人才方面发挥着重要作用。如北京大学、浙江大学、南京大学、南开大学、同济大学、吉林大学、重庆大学、天津理工大学、天津科技大学、天津农学院、河北科技大学等省重点院校的环境科学专业各具有特色，为全国和地方输送专业研究型人才，学生就业良好。
无锡市区高职院校主要有无锡城市职业技术学院，无锡职业技术学院，无锡科技职业学院，无锡商业职业技术学院，江苏信息职业技术学院，无锡江南影视艺术职业学院，无锡技师学院，无锡技师学院，无锡汽车工程学院，无锡南洋职业技术学院，无锡交通高等学校，无锡太湖创意职业技术学院，无锡文化艺术学校，无锡机电高等职业技术学院，无锡高等师范学校，无锡广播电视大学，无锡广播电视大学，无锡旅游商贸学院等，市区高职院校中几乎未开设环保类专业，本市在环保类技术应用型人才培养方面比较欠缺，势必影响无锡市环保领域的可持续发展，有待于市领导重视，加大环保专业人才培养的力度，为本土培养更多环境污染治理型人才，改善生态环境。
3 无锡城市职业技术学院设置环保类专业的必要性
为推进无锡市环保产业的发展，笔者所在单位设有无锡环境科学与工程研究中心博士后创新实践基地，院系设有给水排水专业，建有水质分析实训室，仪器配置齐全，可以进行COD、BOD、TN、TP、VSS、重金属、色度、浊度、pH值、甲烷气体等多项指标分析监测。单位具有环境工程相关专业教师8人，具有环境类在站博士后三人，教师可以依托无锡环境科学与工程研究中心、水质分析实训室等平台，进行环保类课题的研究，以及与无锡地区排污企事业单位合作，切实为企事业单位环境污染问题提供合理指导方案，有效解决企事业单位水体、填埋气、渗滤液等污染的治理。此外，教师在进行调查研究过程中，学生可积极参与到教师的实践环节，不断提高学生的专业技能和实际处理问题的能力，为学生走向社会，从事环保领域的工作打下坚实基础，由此通过教师的发展实现环保类学生的进步，使更多高素质、高技能的环保类人才能够服务到无锡环保事业过程中，加快实现无锡水体、固废、大气、土壤等的无害化处理，推动实现无锡良好生态环境的建设。因此，无锡城市职业技术学院为开设环保类专业提供了良好的平台，同时也奠定了基础。
4 环保类专业的人才素质培养措施
高职院校环境工程专业主要培养技术型环保人才，即在生产岗位上承担环境治理工程技术的应用型人才和环境检测、环保设备制造、维护、维修人员，其中企业环保技术岗位占五分之二， “三废治理”工艺员占五分之一，环境监测试验员、环保监察员占五分之一，其他人员可从事环保相关类其他工作，因此在制定人才素质培养措施过程中，依据环保技术应用型岗位特征[5]，重点突出以下几个方面。
4.1 就业岗位定位
随着毕业生人数增多，环保类专业就业市场的压力增大，同时，随着经济的发展，环保类专业的就业需求也在不断增加，在机遇和挑战共存时期，如何让学生脱颖而出，满足社会对人才需求，需要不断地探索和努力。
我国高职环保类专业对于人才培养的定位重点是高等技术应用型专门人才，主要强调技术性和技能性，因而对人才培养的“工程性”重视不够，忽略了高职环保类毕业生的就业单位和岗位面向的“工程性”需求。高职类环保专业毕业生的就业部门主要是污染企业的污废水处理站、污染集中治理企业、环保公司、环保设备公司等，从事的岗位是污水处理工、污泥处理工、分析化验工、机泵操作工等，这些部门具有工程性，因此，在人才培养方案制定过程中应突出“工程性”，使学生学有所用。
4.2 突出实践教学
培养过程中，开展以就业为导向的实践教学改革，通过调整实训课时的比例，将知识传授的内容限制在“够用”范围内，优化实践教学内容，注重实践动手能力的培养；在教学方式上实行多种形式教学，结合企业、岗位进行教学；另外，在教学过程中使课内外实验、实训相结合，使校内实验实训与校外顶岗实习相结合。
4.3 人才培养模式适应企业需求
人才培养方案探索过程中，坚持工学结合型的人才培养模式，不断依托环保企业，坚持学校、企业、行业三方结合，共同构建有利于可持续发展的高职环保类专业人才培养平台，既服务于企业的环保运营，又满足学校的人才培养。同时在人才培养、教学改革、实验实训安排中，应体现专业的定位与企业的发展相融合，技能的培养与企业行业的标准相融合，实训项目的设置与企业的生产相融合，课程的考核与职业技能标准相融合，顶岗实习与学生的就业相融合，形成适应社会发展、企业发展、学校发展合理的人才培养模式。
5 结语
通过对江苏省环保类人才需求和环保类专业设置现状调查，及该院设置环保类专业的必要性和素质培养措施的分析，开展无锡市高职院环保类专业设置的必要性调查研究，以期实现无锡区域高素质环保类工程技术型人才的培养，减小环境污染对本市带来的危害，促进社会、经济和环境的可持续发展。
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[3]陈浩文.环境专业就业形势初探[J].价值工程，2011（28）：171-172.
【关键词】 农业企业； 环保投资； 影响因素； 社会责任
中图分类号：F230.9 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2016）11-0044-04
一、引言
进入21世纪，人类正面临着人口、资源和环境三大问题的挑战。农业是与国计民生息息相关的基础性产业，也是国家大力扶持的重点产业，存在巨大的、刚性的、可持续的市场需求，因此在国民经济发展中地位举足轻重。但近几年来接二连三出现大米镉、砷、汞含量超标，奶源中残留的动物用药、肉毒杆菌污染，果汁行业的“烂果门”事件；农夫山泉水源地污染纷争、“黑心油”“地沟油”“转基因”“瘦肉精”来势汹汹……面对农业生产领域的种种乱象，农业企业是否应该承担起应负的社会责任和环保责任？加入WTO，面对一系列严格的环保技术标准，我国必须对国际社会逐步履行环境承诺，执行绿色技术标准、绿色环境标识、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度，但是近年来我国出口农产品因质量安全问题在日本、韩国、欧盟、美国等国外市场遭受绿色壁垒制约，出口屡屡受阻。农业企业是否应该加强环保意识和环保投资力度，从而提升我国的农产品质量，促进农业可持续发展？
环保投资一般具有“外部性”和“滞后性”，不能直接带来现实生产力和经济效益提升，因此现实国情下大部分企业缺乏环保投资的热情和内在动力，普遍存在环保投资不足的状况[ 1 ]。国内外目前对企业环保投资影响因素的研究成果不多，对农业企业环保投资的研究少之又少，因此本文试图利用农业企业2009―2014年的财务报告和社会责任报告，通过实证研究寻求影响农业企业环保投资的因素。这一问题的解决关系到农业企业社会责任的提升，促使其实现可持续发展和绿色升级，为促进社会、经济和环境的和谐发展贡献力量。
二、农业企业环保投资现状分析
为保证研究的全面性和研究结果的准确性，本文的研究对象包括农副产品加工业、食品制造业、酒类制造业、饮料制造业、木材加工业、烟草加工业、农药肥料制造业、农用专用设备制造业等企业。
（一）农业企业社会责任报告现状分析
据统计，截至2014年5月，全国A股上市公司已达2 541家，共有605家披露了其2013年的社会责任报告，占全部上市公司的23.8%。2009年至2014年六年来A股上市公司共披露社会责任报告2 269份，其中农业上市公司共披露了118份社会责任报告，占披露总数的5.2%，如表1所示。
从表1可以看到，截至2014年5月，农业上市公司已达149家，2009年至2014年六年来所的社会责任报告从6份增至33份，披露CSRR的农业公司数量占当年农业类公司总数量的比重（C/D）也由6.1%增至22.1%，在一定程度上说明农业企业社会责任意识不断增强[ 2 ]；与此同时，综观整个A股上市公司，披露CSRR的公司数量占当年公司总数量的比重（A/B）由6.9%增至23.8%，而农业企业这六年的变化幅度与此大同小异，但历年来均低于全国平均比重（A/B），说明从全国来看，在全部行业中农业企业履行社会责任的意愿处于中下游状态，与其他行业相比，并非披露CSRR的积极领军者；再者，披露CSRR的农业企业数量占披露CSRR企业总数量的比重（C/A）历年来均在5%左右，变动幅度较小，一方面说明农业企业对社会责任的披露存在行业稳定性，另一方面也表明农业企业对CSRR的重视程度近几年来并未有实质性的提高，在所有行业中并不名列前茅。
（二）农业企业环保投资披露状况分析
通过查阅农业企业的118份社会责任报告，发现永安林业（000663）、泸州老窖（000568）、燕京啤酒（000729）、五粮液（000858）、新希望（000876）、三全食品（002216）这6家上市公司2009年至2014年连续6年均社会责任报告，圣农发展（002299）从2010年起连续5年社会责任报告，连续过4年的公司有11家，过3年的有6家，过两年的有6家，仅过1年的公司有3家。在这118份社会责任报告中，只有67份报告提供了大量详实的环保投资数据，其余51份报告只是以文字形式对环境绩效、环境管理等内容作了简要说明，这表明现实中对环保投资的披露仍流于形式，并未真正提上日程[ 3 ]。结合现有研究中对环保投资内容的界定，通过研读这67份社会责任报告，发现环保投资的数据信息大部分集中在以下9个方面：清洁项目、环境自动监控系统、减排项目、节能节水系统设备、热力回收节能改造、雨污水管道工程、相关税费、企业环保专项基金、政府环保补助资金。
三、农业企业环保投资影响因素的实证研究
（一）研究假设
根据2009年至2014年农业企业的年度报告，本文在前人研究成果的基础上，考虑数据的可获得性，以农业企业环保投资额为因变量，以宏观经济发展状况、企业偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力、企业规模、企业成长机会为自变量[ 4 ]。一般来讲，宏观经济增长态势越好，政府的政策重心才会向非经济领域（如环境领域）有所倾斜，因此，笔者认为宏观经济形势越好，环保投资才会越多，宏观经济增长与环保投资正相关；公司的偿债能力、营运能力、盈余能力越强，说明公司资金周转较灵活，才会有富余资金投向非生产领域（如社会公益），再者公司规模越大，说明公司资金实力雄厚，也会有大量闲散资金从事非生产活动，因此，笔者认为偿债能力、盈利能力、营运能力、公司规模与环保投资正相关；另外，公司的发展能力越强、成长越快、成长机会越多，意味着公司未来需要大量资金的注入与扶持，资金会优先投向生产销售领域，因此，笔者认为发展能力、公司成长机会与环保投资负相关。综合以上分析，本文提出如下假设：
假设1：宏观经济增长与农业企业环保投资正相关；
假设2：偿债能力、盈利能力、营运能力与农业企业环保投资正相关；
假设3：发展能力、企业成长机会与农业企业环保投资负相关；
假设4：企业规模与农业企业环保投资正相关。
（二）指标选取
1.环保投资指标：来源于农业上市公司的社会责任报告中清洁项目、环境自动监控系统、减排项目、节能节水系统设备、热力回收节能改造、雨污水管道工程、相关税费、企业环保专项基金、政府环保补助资金这9个方面的环境数据信息。
2.宏观经济指标：用GDP增长率（GDP）、全社会固定资产投资增长率（GDZC）、财政收入增长率（CZSR）来表示，这些数值来源于中国统计年鉴。
3.偿债能力指标：用资产负债率（ALR）和流动比率（CR）分别表示公司的长期和短期偿债能力。
4.盈利能力指标：用成本费用利润率（CPR）和净资产收益率（ROE）来衡量公司的盈利能力。
5.营运能力指标：用存货周转率（IT）和总资产周转率（TAT）来衡量公司的营运能力。
6.发展能力指标：用销售增长率（SGR）和总资产增长率（TAGR）来衡量公司的发展能力。
7.控制变量：本文选用公司规模（SIZE）和企业成长机会（GROW）作为控制变量。
（三）模型建立
（四）实证分析
1.样本的描述性统计
对农业企业相关数据的描述性统计分析如表2所示。
可以看出，环保投资额的最大值和最小值相差巨大，标准差也相对较大，但均值相对较小，说明我国农业企业环保投资波动非常明显，不同公司间的投资水平差距非常大。从宏观角度来看，2008年至2013年的GDP增长速度、全社会固定资产投资的增速以及财政收入的增速相对比较稳定。从微观角度来看，由资产负债率和流动比率可以看到不同农业企业间的偿债能力较接近，不同年份之间差别也不大；但由成本费用利润率、净资产收益率可以看到，不同公司间的盈利水平差距明显；存货周转率的最大值和最小值也相差很大，但总资产周转率的差距较小，农业企业营运能力的影响到底如何，下文需作进一步分析；从销售增长率和总资产增长率来看，不同农业企业的发展潜力具有显著差别；但现实国情下不同农业企业的规模和成长机会是相近的。
2.实证结果及分析
本文采用了DW（Durbin-Watson）检验，当DW在2左右时，表明回归方程能够充分说明因变量的变化规律，方程中没有遗漏较为重要的自变量，选用这样的线性回归模型较合适。实证结果如表3所示。
宏观角度来看，GDP增长率、财政收入增长率是农业企业环保投资的正向影响因素，但只有财政收入增长率通过了显著性水平为0.1的t检验，GDP增长率的影响不显著；固定资产投资增长率与环保投资负相关，亦不显著。因此，假设1未完全成立，宏观经济因素中只有财政收入增长率与农业企业环保投资显著正相关。
微观角度来看，资产负债率是环保投资的负向影响因素，流动比率是环保投资的正向影响因素，且都通过了显著性水平为0.1的t检验；成本费用利润率的回归系数是0.455且通过了检验，净资产收益率的回归系数为0.092，因此盈利能力与农业企业环保投资正相关；存货周转率的回归系数为正的0.061未通过检验，而总资产周转率的回归系数为0.361且通过了检验，因此营运能力与农业企业环保投资正相关。综上分析，假设2未完全成立。偿债能力影响方向不定，盈利能力、营运能力是农业企业环保投资的正向影响因素。
销售增长率、总资产增长率的回归系数都为负数，且都未通过检验，公司成长机会的回归系数为正也未通过检验，发展能力、公司成长机会与农业企业环保投资的相关性很小，影响不显著，假设3不成立。
公司规模的回归系数为0.554且通过了显著性水平为0.1的t检验，公司规模与农业企业环保投资显著正相关。因此，假设4成立。
综上所述，财政收入增长率、流动比率、成本费用利润率、总资产周转率、公司规模与农业企业环保投资显著正相关，资产负债率与环保投资显著负相关。
具体来讲：（1）随着国民经济的快速发展，我国政府的财政收入不断增加，一直保持着高速、稳定的增长，环保投资力度也在不断加大，因此，只要每年政府的新增财力向环保领域倾斜，那么环保就有了一定的资金保障[ 5 ]。但是和一般的固定资产投资相比，环保投资是一种相对独立、比较特殊的社会发展投资，并不能直接带来经济效益，具有长期性和滞后性，对于追求经济效益最大化的投资者来说，环保投资并非其投资的优先领域[ 6 ]。（2）对于农业企业来说，减少流动负债是提高环保投资的有效途径，因为流动负债的减少可有效降低资产负债率、提高流动比率，促进环保投资额的提升。（3）适当控制成本费用也是提高环保投资的有效途径，因为成本费用的降低可有效提高成本费用利润率，进而促进环保投资额上升。（4）积极扩展销售、提高营业收入亦可促进环保投资，因为营业收入的提高可有效加快总资产周转，产生富余资金进行环保投资。（5）公司规模越大，每年的环保投资额越多，这是因为大型公司较注重公司的社会形象，在环境问题日益严重的今天，更是积极赢得美好的声誉和大众口碑，在环保领域身先士卒。
四、结论
有关环保投资影响因素的研究，国内外学者并未有明确的结论，对有关国计民生的农业企业而言，研究则更少。本文研究的主要结论及创新在于：（1）从社会责任的视角入手，对农业企业社会责任报告的状况和环保投资的披露状况进行了分析，结果表明：农业企业的社会责任意识随时间在不断增强，但在所有行业中其披露社会责任的状况处于中下游状态，并非积极领军者；农业企业披露的环保投资数据集中在9个方面：清洁项目、环境自动监控系统、减排项目、节能节水系统设备、热力回收节能改造、雨污水管道工程、相关税费、企业环保专项基金、政府环保补助资金。（2）从宏观与微观的分类角度，对农业企业环保投资的影响因素进行细化研究。虽然环保投资受公司管理层环保意愿的主观影响，但客观方面的影响因素同样举足轻重，本文研究结果表明财政收入增长率、流动比率、成本费用利润率、总资产周转率、公司规模与农业企业环保投资显著正相关，资产负债率与环保投资显著负相关，GDP增长率、净资产收益率、存货周转率、公司成长机会与环保投资呈正相关但不显著，固定资产投资增长率、销售增长率、总资产增长率与环保投资呈负相关亦不显著。由此，对政府而言，每年的财政收入有必要向环保领域倾斜；对农业企业来说，适时减少流动负债、适当控制成本费用、积极扩展销售提高营业收入、努力塑造良好的社会形象，不仅能实现经济利益的提升，在客观上也能促进环保投资。相信农业企业会着眼于长远利益，将环保责任和社会责任融入到经营管理之中，为建设环境友好型、资源节约型社会，大力发展循环经济作出更大的贡献。
【主要参考文献】
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关键词：环保；安全；管理；应急；监督
现阶段，我国工业生产对环境造成了严重的污染，而且工业事故的发生概率居高不下，其中石油行业生产排放的污水、废气等对环境造成的污染较明显，该现状提醒石油企业要尽快落实安全环保监督，同时对于突发的环境问题要制定严格的应对措施。下文简单介绍了油田安全环保及管理的内容，分析了管理原则，进而提出安全环保监督管理措施，以期能发挥一定的参考作用。
一、油田安全环保监督的主要内容
（一）遵循相关环保法律标准并落实治理措施。油田的安全环保管理中，不能只关注石油中的污染物和有害物质，还要监督油田中相关环保法律法规，及安全环保制度的落实情况。油田自身也要加大管理力度，只有无危害、无污染的生产，才是石油企业安全运营的前提条件，才能提高石油的加工质量和利用率，让石油企业获得长足发展。
（二）控制危险化品、有毒气体及污染物的排放。石油油气混合物的挥发会严重影响大气环境，并且其遇到火源时会发生火灾，甚至发生爆炸，所以工作人员更要确保生产过程的环保及安全。有效控制危险化品、有毒气体及污染物的排放量，石油属于化学资源，内部含重金属对于人类环境有很大影响，所以，在保障石油安全环保和隐患问题时，先要根据化学元素含量去检测石油安全环保，同时对排放物进行监管，是对石油问题的最基本监测。
（三）对管理人员进行安全环保培训。安全环保工作，是石油企业管理工作中不可缺少的一部分。安全环保监督管理者的安全环保意识以及监督管理能力，对于企业的安全环保监督工作质量而言较为关键。重视安全环保监督管理者的培训，提高他们的综合能力，是安全环保监督工作高效化的重要保障。
二、应急管理的主要原则
（一）以人为本。在开展安全环保监督管理的过程中，本着以人为本，时刻关注员工的人身及财产安全，对于任何可能发生导致伤亡的突发事件，要有及时的安全保护措施。当突发公共事件发生后，要马上开展紧急救援工作，避免或降低人员伤亡及破坏程度。
（二）分级负责。在油田各级领导的同一指挥和带领下，按照突发事件的严重性、可控、资源等因素以及影响范围，启动相应的应急预案，建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。
（三）快速反应。提高员工应急处置事故的反应能力，充分调动和发挥社区、企业单位人员的积极性，依靠群众的力量，建立快速反应机制，及时获取完整和准确的信息，然后跟踪及果断决策，迅速处置，减少危害和影响。
（四）资源整合。整合现有的公共应急等信息，建立监测、预测、预警系统，建立一个网络互联、科学和有效的预防体系，整合现有的突发公共事件应急资源措施，建立分工明确、责任落实、定期不懈的安全系统，整合现有的突发公共事件应急指挥中心和组织网络系统，建立统一的、科学的、高效的指挥系统。
三、加强安全环保监督管理的实施路径
（一）明确责任主体，重视安全环保工作。明确责任主体是开展安全环保监督管理工作的前提，只有这样才能保证相关制度能够落到实处，同时要保证各责任主体沟通及协调的顺利进行。安全问题无小事，对于石油行业来说安全环保更是工作中的重中之重，在石油行业存在安全一票否决制，因此油田更要提高对安全环保监督管理工作的重视度，使安全环保工作分配到各部门，并细化到各部门人员，使安全环保监督管理工作万无一失。
（二）优化应急预案，做好内部管理。在油田开采中经常会遇到突发状况，完善应急预案是对此最好的办法。遭遇突发状况时，应急预案中的很多措施都可以帮助石油企业减少损失，因此，优化应急预案，加强企业自身的内部管理，也有助于强化油田安全环保监督管理的效果。另一方面，也要根据油田现场的实际情况，对应急预案做出灵活的处理，实时预演，保证各种安全措施和环保措施的贯彻落实。
（三）加强定期检查，排查隐患。对于解决石油隐患问题的策略，最重要也是最基本的就是加强隐患排查，定期检查管理。近年来，我国石油企业隐患问题漏洞百出，为了让这些隐患问题彻底得到安全的整理，隐患的定期排查是非常必要的。很多石油开采现场为了减少人力物力的投资，不按照规则去排查隐患，导致问题日益变大，最后酿成大祸，所以，定期检查管理是对于隐患问题的最有效策略。
（四）借鉴先进的经验，确保油田安全管理的先进性。在石油企业的管理中，安全管理具有很多具体措施，应该对每一个步骤进行调整，提高油田管理的先进性，让安全环保监督管理更完善。同时，在先进性管理上，相关部门应该引进国外的先进管理经验和思想理念，促进自身管理模式的进步。
四、结语
综上所述，油田企业在我国经济中处于比较重要的位置，其能否安全运行不仅关系着员工的生命及财产安全，还影响着企业的长远发展。油田企业要认清自身安全环保管理现状，加大对生产过程的监督力度，制定科学的应急管理预案，避免环境及安全问题的发生，确保油田企业的正常生产和运营，进而创造出更大的经济效益。
参考文献：
[1]慕典伟.石油安全环保监督管理的实践与探索[J].现代国企研究，2015，20：146.
关键词 环保装备 诸暨 店口 园区
一、诸暨市现代环保装备产业发展现状分析
诸暨市环保产业起步于20世纪70年代末，现在已基本形成产品生产、技术开发、工程设计与咨询服务相配套的产业体系，并逐渐从传统的块状经济向现代产业集群发展提升，将诸暨在环保装备领域的区域特色和产业竞争优势不断扩大。
（一）园区建设卓有成效
一是在店口镇建立省级现代环保装备高新技术产业园区。本园区于2013年4月19日创建，总面积14.25平方公里。目前，园区共有上市公司4家、规模以上工业企业128家、国家重点扶持高新技术企业25家、省科技型中小企业60家、配套中小企业4000多家。2013年，园区实现工业总产值643.4亿元。二是成立了牌头镇环保产业示范园区。本园区于2012年被省发改委和环保厅评定为浙江省首个环保产业示范园区，规划总面积5586亩，一期2000亩已建成，集聚规模以上环保装备企业20余家，还有配套生产企业40多家。牌头镇环保产业示范园区是国家火炬计划特色产业基地、省高新技术特色产业基地、省环保产业循环经济试点基地。
（二）市场占有率大幅领先
如今，诸暨市环保装备产业产值占全省的30%，大气污染治理设备研制生产能力国内领先，市场份额占全国的40%，电除尘器产品在全国市场占有率已近50%，其中100万千瓦燃煤电站电除尘器全国市场占有率达到87.5%。菲达集团、天洁集团、信雅达环保工程有限公司、东方环保设备有限公司和永洁实业有限公司5家企业已进入全国环保装备行业百强企业行列。其中，菲达集团是国家重大技术装备国产化基地、全国大气污染治理的行业龙头企业，具备除尘、输灰、脱硫三大系列产品成套生产能力，电除尘大路、气力输灰设备市场占有率均居国内第一。
（三）产品种类丰富多样
目前，诸暨环保装备产品主要涉及六大领域：一是大气污染治理。重点是高压静电除尘器、烟气脱硫技术与装备、大型火电机组配套袋式除尘器、机动车尾气污染排放防治技术。二是水污染防治与再生利用。重点发展城镇污水处理技术开发、工程设计和环保设备的系列配套，工业废水、农业污水处理及循环利用工艺技术与设备。三是固体废弃物处理及资源综合利用。主要发展城市垃圾、污水处理后污泥、河道淤泥、石煤等固体废弃物处理和综合利用的技术与装备。四是监测仪器与自动控制。重点发展城市污水处理厂计算机集散控制系统、污染源自动连续监控系统以及污染物自动测试设备等。五是噪声控制技术与装备。重点发展交通隔声装置、建筑用隔声窗（墙）、车辆与工业设备减振与消声装置。六是节能和可再生能源技术与装备。发展节能变压器、高效电动机、高压大功率变频调速技术装备。
（四）创新能力不断增强
提高科技创新能力是诸暨打造现代产业集群的重中之重。菲达集团、浙江大学、省环保产业协会等共同搭建省环保装备科技创新服务平台，去年研发成功大型燃煤电站配套旋转电极式电除尘器，能够有效控制燃煤电站PM2.5排放，这项新技术仅在去年就带来1.3亿元订单；天洁集团在牢牢占领全国30%的电除尘装备市场份额的同时，大举进军风电装备领域，以每年开发30万千瓦以上的速度进行风电场开发。跟随龙头企业的风向标，集群内一批小而精的专业零部件供应商相应跟随升级。
二、诸暨市发展现代环保装备产业的主要做法
（一）扎实推进现代环保装备产业园区创建工作
一是加强组织领导。专门成立省级现代环保装备高新园区管理委员会，并在全市镇街、部门机关干部中抽调20名工作人员，搭建"一办四处一中心"组织架构。同时，由市长亲自担任高新区建设协调领导小组组长，分管副市长担任牵头领导，切实加强对高新区建设的统筹协调。二是强化政策保障。制定出台《关于加快高新园区发展的若干意见》，在项目引进、设备扶持、投资奖励、创新激励、人才引进、上市奖励、成果转化等八个方面进行重点扶持，并落实规划、建设、管理、招商等五项保障措施，确保高新区建设加速推进。三是完善基础配套。累计投入3亿元，全面完成电力配套工程和供水主管工程，基本完成解放湖片区"一纵六横"路网路基填筑工程，完成天然气配套工程施工设计。
（二）深入实施现代环保装备技术创新综合试点工作
一是规划建设重点企业研究院。首批支持菲达集团、盾安环境、东大水业三家重点企业设立研究院，共计投入研发资金8000余万元。二是规划实施一批重大技术攻关专项。三家重点企业研究院分别围绕PM2.5集成治理技术和除尘智能化控制技术、小环境PM2.5治理关键技术、聚四氟乙烯中空纤维膜及膜组件研发等主攻方向，开展重大项目的产业技术创新研究，部分技术设备已成功应用于市场。三是引进培育一批高素质科技人才。2013年，三家重点企业研究院新聘请清华大学微电子学研究所、东北大学、北京航空航天大学等多个科技团队，新引进高学历研发人才64人，新聘请教授、研究员等技术顾问15名。
（三）大力开展现代环保装备产业招商引资工作
一是创新招商方式。专门聘请省环科院、省环保装备产业协会和省环保机械行业协会相关专家为园区招商顾问，收集招商信息，编制招商目录。大力开展上门招商、驻点招商、推介招商等活动，努力提高招商针对性和实效性。制作招商手册，建立招商网站，刊登招商广告，大力宣传推介高新区招商政策。二是突出招商重点。注重招大引强、招财引税、招新引优，瞄准央企、国企、强企三重点，成功引进一批龙头型、基地型、创新型、税源型项目。同时，根据省领导指示精神，全力打造电子装备功能区，成功引进店口电子商贸港项目，杭州四喜、金诚财富、康奋威机器人项目等一批项目。
三、诸暨市现代环保装备产业存在的问题
虽然诸暨市现代环保装备产业取得了引人瞩目的成绩，但是在发展过程中仍存在一系列的问题。一是科技创新力度不够。目前，诸暨市大多数中小型环保企业科研、设计力量薄弱，关键共性技术的研发和应用水平低，环保产品的总体水平和国际先进水平还有差距。二是产品同类化趋向明显。诸暨市环保企业大部分是中小企业，呈现低水平、小规模重复建设现象，产品缺乏个性化、特色化。三是企业单体规模偏小。诸暨市大多数企业是"小规模、小产品、小市场"的现状，抵御风险能力较弱。四是社会化服务体制不全，行业协会的职能尚未明显体现出来，存在多头管理，监督不力的问题，导致市场产生了一定的混乱。
四、提升诸暨市现代环保装备产业竞争力的对策分析
（一）总体目标
力争到2015年底，新增高新技术企业数、高新技术项目数和投资额、高新技术产业增加值分别占新增总量的60%以上。战略性新兴产业增加值占生产总值的比重提高3个百分点以上，高新技术产业产值增长25%以上，高技术服务业营业收入增长20%以上。
（二）具体措施
1、突出三大重点。着力在平台建设、产业升级、人才集聚上下功夫，更好地发挥园区培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的核心载体作用。
（1）强势推进平台建设，着力增强发展承载力。一是抓好基础配套平台建设工程。加快完善主干道路非机动车道、人行道绿化亮化以及地下管网工程建设。二是抓好公共服务平台打造工程。加快打造环保装备工业设计基地、环保装备创新平台、特种设备安全服务平台等公共技术服务平台。三是抓好科技创新平台培育工程。支持企业创建省级重点企业研究院，引导企业争创各级企业技术研发中心、博士后科研工作站、创新型企业。
（2）强势推进产业升级，着力增强发展拉动力。一是引导龙头骨干企业做大做强。积极创建总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型的"五型企业"。二是引导中小企业转型升级。引导中小企业逐步实现传统产业四大转型，即汽配产品向4S店专用产品转型、水暖配件向南方供热整机发展、五金配件向成套化装备产品转型、店口制造产品向为系统工程服务转型。三是引进培育一批"补链强链"企业。瞄准产业链"补链、强链"关键环节，加大招商引资力度，努力吸引一批环保装备领域全球知名企业、央企和全国性行业龙头企业到高新区落户。
（3）强势推进人才集聚，着力增强发展持久力。一是外引。大力引进高层次创新创业人才（团队），扶持造就一批行业领先、国内外有影响的科技型企业。二是内育。与暨阳学院合作建立创新人才培育平台，根据企业需求，大力培育一批高层次、紧缺型的人才。三是借脑。引导企业加强产学研协同创新，充分发挥市科技成果转化中心作用，利用高校院所研发力量借脑发展，不断提高自主创新能力和核心竞争力。
2、狠抓三个提升：不断提升政策保障、要素集聚、服务效能水平，为现代环保装备制造企业营造良好的发展氛围。
（1）加强政策保障。一是做好政策争取文章。用足用好省级政策优势，包装更多项目向国家、省有关部门争取产业和项目的政策支持。二是做好政策落实文章。认真落实现有扶持政策，建立健全项目申报、评审、认定、公示、审批及监督管理等机制和程序。三是做好政策创新文章。进一步创新人才引进、金融扶持等政策。
（2）强化要素集聚。不断推动更多的资源要素向园区集中。一是更加突出空间集聚。加大土地指标争取力度。抓好低效用地再开发和闲置土地清理工作，积极推进"零土地"技改，大力建设标准厂房。二是更加突出资金集聚。进一步加大资金保障力度，加快推进银行、保险、政权等金融机构落户园区，引进财富管理公司，组建社会小额资本专业管理公司。
[关键词]绿色印刷 发展现状 环保
中图分类号：PT426.84 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0387-01
前言
印刷行业自古以来就受到人们的高度重视，中国四大发明中就有两项与印刷有关，造纸、活字印刷。它不仅是工业，更肩负着文化传承的使命。作为全球重要的印刷加工基地，中国势必要跟随环保潮流的发展，绿色印刷正逐渐得到业内人士高度重视，实现“绿色印刷”，已成为中国印刷业面临的历史责任，也是世界印刷业发展的必然趋势。无论国内的印刷企业是否要走出国门参与国际竞争，都必须要加速解决企业自身生产过程中的污染问题，打造超值的“绿色印刷”。
第一章 绿色印刷简介
1.1 绿色印刷定义
绿色印刷是指采用环保材料和工艺，印刷过程中产生污染小、节约资源和能源，印刷品废弃后易于回收再利用再循环、可自然降解、对生态环境影响小的印刷方式。
1.2 绿色印刷的主要特征
（1）在满足信息识别、保护、方便、销售等功能的条件下，应是材料用量最少、工艺最简化的适度印刷；
（2）印刷材料对人体和生物应无毒无害，材料中不应含有有毒物质或有毒物质的含量应控制在有关标准以下；
（3）在印刷产品的整个生命周期中，均不应对环境产生污染或造成公害，即从原材料采集、材料加工、产品制造、产品使用、废弃物回收再生，直至最终处理的生命全过程均不应对人体及环境造成公害。
第二章 国内外绿色印刷发展现状
2.1 国外绿色印刷发展现状
近十年来国外纷纷出台绿色印刷的标准及认证，控制有害材料的使用。为控制污染，一些国家已经制定了如《劳动卫生法》、《有机溶剂排放法》等一系列法规，规定了印刷耗材和生产工艺等方面的研究与发展方向。
在美国，印刷机的溶剂型油墨换成了水基油墨，将传统的丝网印刷网版清洗方法改进，选择更加匹配的有机溶剂，以及乳胶清除设备，在降低生产成本的同时，减少印刷过程中有毒物质的产生。
在澳大利亚，印刷企业采用智能电表监测电费，印刷中使用无水胶印工艺，不仅能带来更加锐利的网点呈现、更明亮的色彩和更快的印刷速度，而且具有减少排放的优点。
日本已经建立完整全面的节能减排体系，不断推出的新型环保油墨，为单张纸胶印油墨，日本政府出面协助中小型企业，给他们提供测量和更新的免费咨询服务。英国早在2000年6月就立法禁止用溶剂型油墨印刷食品包装薄膜，其国内60%的印刷品采用无醇或少醇油墨印刷。
德国工业协会制定了印刷业低碳发展指导方针，在2010年初作为德国机械设备制造业联合会的标准出版，将其成为评价能耗和效率的重要基础。
2.2 国内绿色印刷发展现状
与国外相比，中国的绿色印刷起步比较晚，但近些年来在政府及相关部门的高度重视下也蓬勃发展起来，制定绿色印刷的相关措施优先在中小学教材印刷中展开，并逐步向政府采购产品印刷、食品包装印刷等领域推广。
首先是印刷耗材的绿色化。印刷中所使用的油墨是最大的污染源，每年由传统油墨引起的VOC（挥发性有机化合物）、排放量达到几十万吨，严重污染大气，损害人体健康。国内制造商研发出多种环保型油墨，目前国内多家企业已经实现了环保油墨印刷，但是在高速印刷的适应性、产品质量上还没有明显的优势。纸张是印刷厂用量最大的耗材，国内企业目前大多数从经过国际森林管理委员会（FSC）认证、符合绿色环保要求的纸厂购买纸张，这些纸张印刷性能极佳，机械加工性能很好，而且降解回收性好。印后环节书刊装订胶的使用也至关重要，印后装订胶黏剂分为EVA和PUR两种。其中EVA热熔胶内部添加的抗氧化剂和树脂成分等若有差异，其安全性和挥发性就不同。从安全角度考虑，现在粘接书刊本册都开始使用粘结力强、熔点低且无气味的PUR热熔胶，对环境污染也较小。使用PUR热熔胶可以减少用胶量，用于精装，更可以节约成本。
其次是印刷工艺绿色化，目前柔性版印刷在我国已经有了一定的市场，柔性版印刷的价格低廉，易采用多种组合工艺加工模切一次成型，承印材料广泛，速度快，产量高。在我国，与之配套的设备器材的研制开发与生产柔版印刷产业链已初步形成，但国产柔印机在设备的先进性、工艺的多样性和灵活性、使用寿命、耐用性和精度以及应用范围等方面同进口柔印机相比，仍存在较大的差距。当前，我国印刷业普遍采用的是激光照排技术进行计算机直接制版，但因其基于感光成像原理而存在感光、显影、定影、冲洗等复杂过程和繁琐工艺，废液排放过程中仍不可避免地造成环境污染和资源浪费，而且该技术一直为国外垄断，所以存在成本高、耗时长等问题。我国中科院化学所成功开发出“纳米材料绿色制版技术”，彻底摒弃了感光成像的思路，彻底克服了感光冲洗过程带来的化学污染问题，使制版过程绿色环保，而且大大降低了成本。
第三章 推动绿色印刷的大力发展
从国家战略而言，绿色印刷符合生态文明，绿色印刷的标准和相关政策会随着绿色印刷的深入继续出台；从市场需求而言，承接海外业务、拓展海外市场必须实施绿色印刷，随着人们环保意识的增强，承接国内印刷业务也对印刷产品提出环保要求，大力推动绿色印刷的发展势在必行。
推动绿色印刷，要会同新闻媒体通过各种途径大力宣传绿色印刷理念，宣传绿色印刷产，增强印刷企业包括社会对绿色印刷的认识，继续引领和指导印刷企业参加绿色印刷认证。要寻找绿色印刷的突破口，以点带面，在实现中小学教科书由获得绿色认证企印刷全覆盖的同时，加快绿色印刷的政府采购，绿色印刷的环境标志要从教材向包装装潢印刷产品过渡，可以首先在食品和药品包装上使用，促使印刷企业向绿色印刷转型。
要进一步加大柔性版印刷的试验，将出版物教材柔性版印刷的试验成果尽快应用于包装装潢印刷企业，大力推广柔性版印刷，印刷工艺更能体现环保意识，适时建立绿色印刷产品展示和交易中心的服务平台，使绿色印刷原材料、绿色印刷设备、绿色印刷产品更快地进入印刷企业。
要加大印刷产品的环保检测，规范质检站的环保检测程序，扩大质检站的印刷产品环保检测范围，不断增加质检站环保检测的品种数，适时提高环保检测的标准，按照依法行政的要求，适时提高行政审批门槛，特别是对新办企业的设备提出绿色印刷的要求，引导中小型企业使用能耗少、效率高的印刷设备，倡导企业使用数字印刷机，建立中央控制系统、数字工作流程等先进设备或流程，引领中小企业选择更环保、更节能的设备。
结语
随着环保潮流的发展，绿色印刷将是整个印刷业及相关产业发展的首要目标。从节能减排角度，凡有利于环境的新技术、新材料、新工艺、新设备，今后必将有极大的发展前途。印刷企业要实现绿色印刷，除了企业的原材料环保外，还要保证整个产业链，整个行业都是绿色的。
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关键词：环保法规；有害物质；物质管控；环保信息化
随着经济的发展，现代工业迅速崛起，带给人们便利的同时，有害化学物质也危害着人们的健康与生活。产品中有害物质被媒体频频曝光，极大地损害了企业和国家的声誉，比如苏丹红事件、塑化剂事件、毒跑道事件、重金属污染等。如今，消费者在购买产品时，除了关注产品的基本功能之外，环保安全更是不可忽视的因素。越来越多的中国消费者舍近求远，放弃国内廉价的消费品，转投国外消费品的怀抱，火热的代购、海淘以及日本马桶盖等国人买遍全球的现象，都与国人对中国制造产品的安全、健康等品质的质疑有关。如何利用信息化手段打消人们的疑虑是亟待解决的问题，特别是在环保信息化理念的引导下，建立符合企业现状和可预见未来发展需要的信息化系统至关重要。
1环保法规下企业的应对乏力
欧美发达国家在发展过程中也曾面对严峻的环保问题，由此制定了系统的保护环境和有害物质管控的环保法规。比如美国的《消费品安全改进法》，对有毒有害化学物质的限量、召回、强制性追溯标签等作了要求；欧盟的《废旧电气电子电器指令》和《电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》以及《化学品的注册、评估、授权和限制条例》（REACH），规定了生产者责任，要求在电子电器产品中标注含有10种有害物质，即铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚，以及4种邻苯二甲酸盐，并规定了这些物质含量的最高限值。为了促进国人对中国制造的信心，满足人们对于环保、健康、安全等高品质产品的需求，中国工信部会同发改委、科技部、财政部、环保部、商务部、海关总署、质检总局等部门联合印发了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，它规定了铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、六价铬化合物、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）及国家规定的其他有害物质的限制使用的措施。
2环保信息化建设的现状
企业产品环保管理主要有以下3个阶段：①通过传统检测进行报告管理的初级阶段；②依据经验和数据库进行产品风险分析，找出可能存在的风险后，通过针对性检测和信息收集进行管理的中级阶段；③对整个供应链进行原材料化学物质信息收集、核验和全面分析，判定产品是否满足合规性要求的高级阶段。企业进行环保信息化建设时，要制订适用于企业不同发展阶段的整体解决方案。环保信息化必须建立在准确的信息基础之上，才能进行有效的分析管理，虚假信息将给分析管理带来灾难。为了应对这种风险，必须开发出信息准确性的核验方法，在该通道上科学、合理地设置关卡，防范虚假、错误和不合格信息的影响，修复信息不全可能带来的风险是环保信息化建设的保障。信息安全是企业的关注重点，特别是以研发为主的企业，信息安全是企业发展的头等大事。进行产品环保信息化建设关乎企业产品信息的安全，关乎供应商信息的安全。当不能合理地处理信息安全和信息适度公开的矛盾时，信息化建设只能是空中楼阁。依照欧美等发达国家或地区的法规要求，供应链要进行信息传递，最好的解决方法是将整个供应链的信息都放在同一个平台上。
3产品环保信息化建设之路
3.1降低风险
环保信息化系统收集、整理现有物质、用途、特性和材料风险等相关信息，并建立法规数据库。在生产之前进行产品合规管理和风险预测等，帮助企业改进工艺，降低产品中存在的风险，使系统拥有完备的追溯体系。
3.2有效降低成本
信息化的管理系统可以进行产品合规分析，有针对性地出具产品物质分析报告，替代传统的产品检测报告，大大节省检测成本，提高企业的市场竞争力。3.3提高效率应用环保信息化系统后，有专业环保法规服务商为法规数据库更新，REACH约每半年会公布一批SVHC高度关注物质，目前已有168种，2020年将达到500种。通过系统管理，可规避不合格料的使用。WEEE、ErP，水足迹，碳足迹，塑料足迹等要求也将通过系统得到满足。
4展望
关键词：建设工程；节约能源；环境保护
一、施工节能制度的要求和应用现状
（一）施工节能制度的要求
施工节能就是要在施工过程中进行减量化、再利用和资源化，实现“四节一保”。制度从国家到企业再到个人，从产业政策到具体施工技术要求，都有强制性到鼓励性的明文规定，有的甚至很明细。制度赏罚分明，违反强制性标准、使用黏土砖及其他规定，企业和个人会受到责令整改、罚款、吊销相关证书等不同程度的惩罚。
（二）施工节能制度的应用现状
我国是最大的建筑浪费国。建筑业占全国固定投资总量近1/4，其能耗占社会总能耗46.7%；现有建筑中95%达不到节能标准，EUI是发达国家的2～3倍，而且随着人均GDP的增长EUI也将不断增加；每年我国建筑业材料消耗量占总消耗量的比例约为：钢材占25%、木材占40%、水泥占70%；为生产混凝土，我国每年要开采砂石近30亿吨；一些中小城市，特别是农村还在大量使用实心粘土砖，由此毁坏土地；经常可见运输袋装水泥，现场搅拌混凝土。建筑业还影响其他产业的能源浪费。可见施工节能制度的应用很差。
二、施工现场环境保护制度的要求和应用现状
（一）施工现场环境保护制度的规定和要求
施工中的污染主要包括噪声、振动粉尘、废气、废水、固体废物以及对环境的污染和危害，污染面广、危害群体广且难以治理。针对各种污染，制定了排放标准，规定了企业治理污染的责任。对静态和动态污染，对人和其他生物，大到整个生态环境，小到局部范围，统筹兼顾，细致明确。并且要求施工单位提供防治污染的相关技术资料，确保企业有能力防治造成的污染。监管部门要进行现场检查。对于企业的违法行为，依法进行责令改正、罚款、责令停产整顿和追究刑事责任等处罚。
（二）施工现场环境保护制度的应用现状
据统计，我国每年约新建20多亿平米建筑，而每建1平米房屋约释放出0.8t碳，每万平米施工中会产生600t废渣，而只有不到5%的建筑垃圾资源化率。非采暖期地面扬尘占总的68%。我国普遍存在的“短命”建筑导致了频繁的拆迁，造成了更严重的污染。某些单位，转移污染，敷衍了事。反映建筑污染的相关实例如：平度市天福现河项目在承诺停止土方施工的后，又多次私自进行土方运输，严重影响该市建筑工程扬尘治理成果；有的废渣从施工现场运出堆放到山间田野或江河湖海里；有的监管部门收了罚款就不督促企业整治。每年因生态环境污染破坏造成的损失占GDP15%。可见施工现场环境保护制度的应用很糟。
三、施工节能和环保制度的建设发展措施建议
（一）施工节能和环保制度的关系
施工节能和环保制度关系密切，相互影响，能源的浪费必将产生污染，例如废渣。环境污染会影响某些资源的开发利用，治理堆积已久的严重污染，又会耗费更多能源，例如水资源。不良行为导致业内不良风气，恶性循环，所以两个制度的建设同时都要抓。
（二）建设发展两制度的措施建议
经研究，我们找出导致不良结果的原因包括：产业结构不合理、意识薄弱、规划易变更、设计不重实用、技术落后和监管不力等。根据国家对两制度建设在技术进步和激励措施的规定，我们提出以下措施建议：
1.优化产业结构，控制多余建筑，从源头减少产能和污染。国家应根据地方情况，制定地方建筑建造限制。例如，限制地方政府修建豪华办公楼；提高购买豪华别墅的税收。
2.加大宣传教育，改变地产人和买房观念，引导行为。政府设立专门的宣传部门，用现代传媒手段，宣传教育施工节能和环保。
3.规划立足实际，着眼未来。从城市到乡镇，制定符合地方特点的长久规划，不随换领导而变更，减少规划更替带来的拆迁和修建。
4.改变设计方向，推广绿色建筑。优先利用自然能源，设计能满足大多数家庭和办公的经济合理型建筑；发展建筑结构，开发高强度等级的大宗性材料，节材又提高耐久性，打造百年建筑。
5.推广发展建筑产业化，改进生产方式。做到建筑设计上标准化、通用化，生产上工厂化，基本装修一步到位，而提高生产效率，对购买标准住房进行税收优惠。
6.引进节能降耗新工艺技术，同时自行开发和推广；提高企业主动吸纳新技术的积极性，并将应用后的信息及时反馈给科研单位。
7.培养专业劳工队伍，提升劳动力素，推动产业升级。
8.鼓励开发和运用跟踪管理软件。例如“铁塔”软件，可实时监督施工，减小的机会，从而加快进度，减少能耗浪费和污染。
9.减少使用HVAC系统技术，提倡安装分散式系统空调，为以后的建筑的运转减少能耗和废热排放。
10.企业和政府都应建立奖惩制度，对企业政府应定期评选，表彰奖励，对绿色建筑进行按面积奖励；企业内部奖励节能环保行为，比如对工人捡到可用垃圾进行按量奖励。
11.加强施工现场管理，杜绝以次充好、偷工减料的现象；同时加强物资计划管理，控制能源用量，减少人为耗损
12.制定地方建筑垃圾产出标准，作为企业控制垃圾产量的参照，作为监管部门检查的标准和法律依据。
13.拓宽百姓参与监督的渠道，减少官商相护机会。
14.优先使用可再生资源，推广建筑垃圾再利用。建筑垃圾分类处理，循环使用，例如非金属材料可回收加工成钢材、金属配件
