时间：2023-06-08 11:18:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高效农业调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
城镇化建设的调研报告一 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对城镇化有了新的认识，新的思考。
一、我县城镇发展概况及特点
我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。
二、我县城镇发展中存在的主要问题
1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;自来水普及率不高，断头路多;环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。
2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的七个一支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。
3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。
4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民离土不离乡、进厂不进城现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为土地是最牢靠的保障线，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。
三、加快小城镇建设的对策建议
根据调研分析，经过深入思考，我认为，城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照中心隆起、沿线组团、错位发展的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到四个坚持：
1、坚持规划先行，把城镇起点做高
一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导阳光规划，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。
二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应大建设大发展的需要。
三要严格抓落实。规划向来有上管天、下管地、中间管空气的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设两张皮的现象，决不能让规划成为纸上画画、墙上挂挂。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实一书两证制定，对未办理一书两证的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。
2、坚持突出重点，把城镇规模做大
一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。
二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。
三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速城中村改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动村村通公交，加快推进城乡交通一体化。
3、坚持产业支撑，把城镇实力做强
一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据三大圈层发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。
二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。
三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。
4、坚持改革创新，把城市机制做活
一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约建设的瓶颈，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足四块钱：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水。第三，按照适度举债，加快建设的原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。
二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照社会保障换承包地、住房补助换宅基地的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施新居工程、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。
三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好条块分割、多头管理的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。
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城镇化建设的调研报告二 新型城镇化建设不同于一般的经济形式，它对于经济增长的拉动作用不是一蹴而就的。特别是基础设施建设项目，从立项、完工到产生社会效益，从而拉动经济增长，有一个渐进的过程。我从20**年起开始担任乡镇的主要领导，经历了镇区建设的全过程，镇区从杂乱无章到现在的三纵四横的基本格局，从没计划的建设到聘请省设计院设计中长远规划，从窄小的的街道到现在的宽20米的两条共长5公里的主街道，从低矮瓦房到鳞次栉比的商业服务区，处处凝聚了党委政府的心血和汗水，但现在看到对全镇经济发展产生的巨大的拉动作用，从内心感到欣慰。下面我就近几年关于乡镇新型城镇化建设拉动镇域经济的增长谈几点体会。
经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。新型城镇化建设首先具有投资功能，又能营造一种新的消费环境，两者交互作用，对经济增长产生了巨大的拉力。
1、新型城镇化建设作为一种投资行为来看，直接拉动建筑、建材、装潢等相关行业的发展。新型城镇化的道路、桥梁、房屋建设，可创造建筑工人的大量就业需求，进而拉动建材、冶金、机电等相关产品的需求。2000年以来，我们本着高起点规划、高标准建设、高效能使用的目标对镇区规划进行了重新修编，打通了宽32米、共长4.5公里的南北和东西两条主干道，镇区形成了三纵四横的主体框架，镇区面积扩大到了3.2平方公里，人口增加到2万多人。同时我们投入大量人力、物力、财力，实施了南北大街亮化工程、XX庄的窗口工程、中心游园工程、市场工程等四大工程，南北大街铺设了25000平方米的彩砖，开挖了下水道，种植了大叶女贞，安装了路灯和无线广播，设置了垃圾箱，架起了过街彩虹，规划了斑马线。**村商业街拆旧建新，还修建了一大二小3个绿岛。在镇区中心位置投资135万元建起了占地1万多平方米的中心游园。建起了占地1.5万平方米的封闭农贸市场。这些工程需求共吸纳2.8万人从事建筑业，消耗大量水泥、钢材、砖等建筑材料，直接拉动了当地经济的发展。
2、新型城镇化建设改善了消费环境，改变了村镇居民的消费观念，提高了消费水平。新型城镇化建设改变了传统农业社会形态，自然村落被城镇取代，小农消费观念，被市场经济冲淡，农民入住新型城镇化后，消费观念和水平向前迈了一大步，现代家具、电器、电话乃至汽车走入寻常百姓之家。20**年全镇拥有各类市场5个，消费品销售总额达5000多万元，其中新型城镇化居民消费1400万元。新型城镇化居民人均消费水平达4200元，电话、彩电、摩托车的普及率达35%、90%和26%。
3、新型城镇化建设加快了人口从农业中分离的步伐，为实行农业产业化创造了条件。新型城镇化建设不仅转移了大量的农村人口，而且为农业的规模经营、集约管理创造了条件，农业人口的减少，提高了农民人均土地占有面积，相应增加了农民的收入，拉动了农民的消费。农民进城数量的增加，使本地农民有条件、有可能扩大农业生产规模。
4、新型城镇化建设推动了乡镇企业的集中，通过规模经营，招商引资等方式拉动了经济增长。新型城镇化建设使村镇基础设施不断完善，为乡镇企业的二次创业提供了广阔的活动空间。城镇交通、通信、商贸、学校、文化娱乐等服务设施的逐步配套，城镇功能的日趋完善，为乡镇企业提供了服务保障体系，促进了工业园区的形成。在加快新型城镇化建设的过程中，科学规划，兴建了2平方公里的工业小区，先后投资3000多万元兴建水、电、路等基础设施，对企业实行专线供电，吸引了100多家非公企业和360多家个体私营企业，形成聚合优势，集结发展。目前区内形成了机械铸造、刺绣、磨料、细木板加工等四大支柱产业，培植了10家年产值过千万元的企业。此外，新型城镇化整体素质的提高和环境的优化，使之成为招商引资的聚宝盆，吸引了外部企业的青睐，纷纷洽谈入驻。
5、新型城镇化建设促进了现代文明。随着物质条件的改善和现代文明之风的熏陶，人们不再局限于培养普通的体力劳动者，而是着眼于长远目标，迎接市场经济和知识经济时代的挑战，因此文化教育发展资料的消费悄然膨胀。2017年底镇区建有大型广场、群众文艺宫、镇办图书馆、电子阅览室等群众娱乐活动场所，全镇自发组织文艺剧社30多家。群众对文化娱乐的消费需求不断增加。
我镇新型城镇化建设的历程表明，新型城镇化建设可拉动建筑材料的消费需求，建筑工人的生活消费;住宅建设可拉动装饰装潢及家庭生活必需品的消费;新型城镇化建设本身还包括生产类投资，这些经济支撑系统的正常运行又拉动大量生产资料的消费;新型城镇化建设完善了市场体系，拉动商品交易量的扩大;新型城镇化建设为适应经济发展的需要，对其建设主体提出更高的要求，拉动居民的文化、教育等方面的消费，可谓新型城镇化建设牵一发而动全身，关联度高，影响面大，显示了强大的经济拉动力。
当前我镇新型城镇化建设面临的机遇和存在的问题
当前，新型城镇化建设面临许多新的机遇。一是经过改革开放20多年的发展，广大农民不仅解决了温饱问题，而且有了一定的物质积累，改善居住条件，提高生活水平是广大农民的迫切要求，正确引导农民建房，搞好基础设施建设，顺民心，合民意，必将大大加快经济增长的步伐。二是当前国家正在想方设法启动消费，新型城镇化建设是启动点之一，抓住机遇，完善政策，必将加快经济的发展。三是XX镇新型城镇化建设起步早，基础好，思路清，在全省有较大的影响，变压力为动力，乘势而上，必将推动新型城镇化的经济再上新台阶。对于这些机遇，我们认识是清醒的，行动是及时的，但在新型城镇化建设中还存在一些问题亟待解决。
一是新型城镇化建设与经济建设结合不够紧密，就新型城镇化抓新型城镇化的情况多。对新型城镇化拉动经济的作用认识不足，在经济建设尤其是在推进乡镇企业二次创业、农业产业化经营中，发挥新型城镇化建设的载体作用不力。
二是政策措施不到位，新型城镇化建设资金严重匮乏。在前一阶段，在新型城镇化建设中倾注了大量的人力、物力、财力，但由于现在都是吃饭财政，财政缺乏调节手段，镇本级财政拿不出更多的资金用于新型城镇化建设的发展，阻碍了新型城镇化的各项功能的进一步完善和发展。
深化改革，树立产业观念，加快实施以新型城镇化拉动经济增长的战略
新型城镇化不仅是生产力的载体，而且本身就是一种生产力。新型城镇化建设就是产业建设。因此，必须转变视新型城镇化建设投入为非生产性投入的观念，把新型城镇化建设作为重要的产业来抓，象抓产业建设一样搞城镇建设。应当认识到：第一，城镇建设对基础设施所作的投入，带动了建材业、建筑业、运输业、机电业、流通业等众产业的大发展;第二，它有效的利用了土地资源，并开发了闲置的土地，培植了新的财源;第三，它拓展了经济发展空间和就业空间，开辟了发展经济的新天地;第四，它的许多基础设施投入本身也是经经济发展的必须的保证。
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一、四项主要工作实绩
（一）服务中心、招商引资实绩。
继20__年引进环宇钢构项目、20__年引进新康辉项目之后，20__年招商五局成功引进一个高效农业化项目“长安牧场”。该项目落户宿城区中杨镇，项目总投资3000万元，占地100 亩，饲养良种奶牛1000头，为光明配套。目前该项目两幢饲料房和六幢牛舍已基本建成，四幢牛舍在建。该项目从设计规划、建设档次等方面在全市都处在较高水平，在带动当地老百姓就业、玉米桔杆利用、促进乡镇经济增收方面作用明显。目前，我局安排专人在前期办证、税务申报、项目申报等方面跟踪服务。
另外配合宿dd区领导和dd乡一起成功引进南通宝宝集团落户罗圩乡工业集中区（扶贫产业园区）项目“国民生物科技有限公司”，该项目总投资6000万元，主要产品为变性淀粉，为促成该项目早日落户__，我与乡领导主动上门拜访企业老总，探讨出口形势、国家政策、投资环境。项目落户以后，我主动配合乡镇和企业老总一起在项目选址、规划设计、招投标、供电和项目申报等方面做好服务和协调工作，目前该项目4560平[，！]方米主厂房已完成主体建设。由于南通宝宝集团属国家级农业产业化龙头企业，其在农业合作社方面有成熟的经验，另外可带动罗圩乡特种糯米种植两万亩。
（二）分管、负责的主体工作实绩。
体制决定了我们的工作千头万绪，党性和责任要求我们把每件事都做好，同时也要明确工作侧重。作为经济部门的副职，我的思考主线和工作重点放在对中小企业发展有直接帮助的项目和资金方面，有投入才能有产出，有投入才能有积累。所以除招商引资之外，我和处室一班人在争取省级中小企业项目资金方面紧抓不放。20__年争取的项目资金比上年增加30%，20__年进盘子项目比20__年又有较大突破。争取项目争取资金“功夫在诗外”，两年来省中小局在我市举办的活动超过4次，我们积极参加省局的各项活动，主动到省局各处室汇报工作，特别是__经济持续快速增长的势头，获得了省局的充分肯定。对省委省政府扶持__的政策和南北合作共建政策主动对接，取得了较好的效果。
另外，在宿城区扶贫工作中，我们一方面积极跑省五方挂钩单位争取扶贫资金（深刻体会到了要钱的辛苦）。另一方面围绕发挥扶贫资金最大效益多动脑筋，对今年启动的30个重点扶贫项目逐一进行产权明晰、回报明晰、帮扶单位永久性标注等系列规范化。我们坚信，不管项目大小、资金多少，每一笔都让它发挥效果留下痕迹，长期坚持就能完成积累，改变面貌。
（三）创新创优实绩。
在向上争取资金方面，我把过去的“争取多少一个样”改变为“争取多少不一样”。就是以06年争取数为基数，分管处室每年争取的资金数与06年比较，增幅大的受表扬。这些资金是落在__大地上的真金白银，能不能争取到？争取到多少？很能够反映工作能力和水平，我们想努力缩小与苏南这方面差距，努力改变“人穷志不短”、“万事不求人”的观念。我深知这方面的创新和方法还深有潜力可挖。
（四）有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
任现职以来，我始终把调查研究作为一项主要工作看待，两年来除专题调研之外，只要一有空就带处室同志一起跑企业，形成了多篇调研报告。特别是在乡镇工业集中区方面，结合宏观经济形势和国家政策，撰写了《因地制宜、分类指导，强力推动乡镇工业集中区健康快速发展》的调研报告，提出要积极应对经济发展环境的变化，把握机遇，在风险挑战中谋求发展，在思维、思路、体制、机制上敢于破题，勇于创新。乡镇要坚定走工业强镇、工业富民之路，调研报告从思想认识问题、周边发展态势、宏观环境影响、自身发展现状，分类指导原则、破解发展瓶颈、整合创优发展环境等方面进行了阐述，力求对工业长远发展提供决策参考。
二、理论学习和廉政建设
一方面，我始终坚持对党和国家重大政策方针的学习，深入领会把握党的十七届三中全会精神，积级参加“能行成”大讨论学习活动，认真做好学习笔记，认真撰写学习心得，自觉用科学发展观指导本职工作。另一方面，我着重加强了对经贸知识、政策法规等方面的学习，迅速进入角色。积极参与市里组织的各种学习会、报告会，深入思考工作中、社会上的热点难点问题，并与周围的同志讨论分析，用于指导工作。
进入经贸部门后，多与企业打交道，手中也有一些权力，但我始终坚持不做无原则的事，自觉执行廉洁自律的各项规定，做到廉洁奉公、勤勤恳恳、尽心尽职，不。同时，我也经常告诫身边人，眼光放长远，要有心理底线约束自己，坦荡做人，踏实做事。对于自己分管的工作，坚持按照政策规定来操作，坚决执行各项
规章制度，坚持集体讨论研究，坚持公示制度，做到公开透明。两年来，分管处室未发生违纪违规的人和事。
农业产业化项城模式：“公司＋新型服务公司＋农户”
河南作为产粮大省，一直受困于两个难题：“卖粮难”，“卖原粮”。在寻求解决这两大难题的历史进程中，传统的“公司＋农户”模式一度被寄予厚望，但在现实中，由于公司与个体农户间的利益机制存在天然缺陷，并没有达到预期的效果。诞生于河南项城的“公司＋新型服务公司＋农户”的新机制有望有效地解决“公司”、“农户”之间的利益机制问题，使二者真正成为利益共同体，从而推动农业产业化的进程。这种模式受到了有关专家的关注，清华大学人文社会科学学院当代中国研究中心“当代中国农业科学发展战略课题组”对项城农业产业化新模式进行跟踪调研，并对此模式给予总结，形成了河南项城农业产业化发展调研报告。
河南项城“公司＋新型服务公司＋农户”运营模式的雏形是：在不改变家庭承包制的前提下，将“家庭经营”转变为“公司化经营”，一方面使单一农户生产向集约化经营转变，实现“增产、增质、增值”，从而使农民乐意参与到农业产业化中来；另一方面，使广大农户成为真正市场化并具有谈判能力的主体，与当地龙头企业进行平等沟通、稳定合作。这种新的模式重塑了“公司”与“农户”的关系，使二者相得益彰、如鱼得水。2008年以来，项城老城乡农民李天祥等，在清华大学人文社会科学学院当代中国研究中心“中国农业科学发展战略课题组”特约专家李怀清的指导和带领下，从100亩小麦、50亩芝麻的试验开始，尝试这种新的农业运营模式。该模式通过成立农业服务企业与农民签订合同，在农资及耕作服务等投入费用比市场平均投入低10%的前提下，保证粮食产量增加10%以上。随着效益增加明显，周边农民自发地进行了更多的试点。如今，这一模式已经在附近几个乡镇迅速推开。其中，同时包含土地流转、农地服务两种运营方式的汾河湾农业合作社成为其中的一个典型。汾河湾农业合作社的合伙人表示，过去，收获后小麦市场价比合同价高了，农民不交粮；比合同价低了，农业企业为降低市场风险就趁机压质压价。最主要的是，企业违约了，农民告不倒；农民违约了，属，企业又没办法。“过去的‘公司＋农户’模式基本上都是失败的。”一位专家曾分析说，失败的原因最主要的就是利益分配不均衡，利益机制无法调整。要么就是企业赚了农民赔了，要么就是农民赚了企业赔了，它不能建立一个利益共享的共同体，两者中的利益没找到一个均衡点。
清华大学当代中国研究中心主任李强教授表示，不否认农业龙头企业对农业产业化顺利实现所起的核心作用，但必须强调的是，仅有龙头企业是不够的。在农业产业化的链条中，农民的基础作用不容忽视。在李强看来，“公司＋新型服务公司＋农户”的项城模式有望促“三农”问题破局，对国家粮食安全的意义重大。他认为，该模式不仅有效保障了农民的利益，而且以涉农龙头企业带动的中小企业群，用现代企业发展的经营理念，依照法律框架和市场机制运作农业产业，可以用显著的粮食增产来解决国家的粮食安全；用农产品质量提升和企业专业规范的产品加工与市场成熟运营机制来提高食品安全等级；企业化专业涉农服务在农业生产各环节的风险控制，浪费的减少成本的节约，规模效益的增加，产业资本介入对传统农业生产的现代化改造方面，都将会在构建我国农村经济的微观基础方面做出应有的贡献。
安阳：28万亩土地“易”主16万农民“变”身，土地流转实现农企互利共赢
2010年4月，山西客商郭长青，投资3亿元，建起了今鳞生态农庄，租用了永和乡庞湾村的1300亩土地，发展温棚蔬菜等高效农业，并返聘租地农民作为产业工人。此举，不仅实现了高效农业的规模化发展，而且仅半年时间就使这260户农民户均比种粮食增加收入4000元。
安阳县拥有耕地107万亩，以种植小麦、玉米等农作物为主。农民增收基本靠外出打工，留守在家种地的大都是老人和妇女。一到农忙时节，外出打工的劳力就得回来帮忙，因此出现了打工顾不上种地、种地耽误挣钱、土地撂荒不忍心、农田种植效益低下等问题。针对这一现象，该县从流转土地经营权入手，大力发展引进农字号企业，拉长、加宽农业产业链条，使土地向资金、科技等实力雄厚的涉农企业、种田大户集中经营或托管经营，在加速推进土地流转的同时，逐步实现了农业规模化、集约化、农田效益最大化。近年来，该县以优惠政策、合作共赢等形式，发展大型龙头产业28个，成立了565个新型农民专业合作社，引进16家“农字号”企业，其中市级农业产业化龙头企业就有9家。
截至目前，安阳县土地流转28.5万亩，涉及3.9万农户，位居安阳市各县市区之首。在此基础上，该县还通过建立完善农村土地承包经营权流转市场化机制，不仅有力促进了农业规模化生产和产业化经营，实现了效益最大化，而且使16万农民从土地中解放出来，增加收入近9亿元。
尊敬的各位领导，各位评委，同志们：
大家好！
我叫kt250.com，大专学历，现年××岁，××年参加工作，××年被聘为农业技术员。
我本是一个“只知埋头工作、一向与世无争”的基层农技员，今天我站在这里竞编竞岗，既是对我多年来基层农技推广工作的一个检验，更是对我献身农技推广事业理想的一次考验。我生在农村、长在农业、热爱农民，从小，看着我长大的、护在我身边的，都是辛勤的农技工作者，在他们的教育和熏陶下，我对农技推广工作有关了浓厚的感情，我立志要把“推广农业技术、促进农业发展、服务农民增收”作为毕生孜孜以求的事业，做一名优秀的农技员。××年大学毕业后，我一直在基层一线工作从事农技推广工作，至今已有××年。
我认为自己竞聘基层农技推广工作岗位，我还有以下四个方面的优势：
第一，我有专业优势，我毕业于农业院校，所学的是农学专业，干农技推广工作是我的正业，与“隔行如隔山”的门外汉相比，我专业对口，工作起来自然“如鱼得水”，我具有从事农技推广工作必备的基础条件。
第二，我有实践经验，在基层一线工作的××年时间里，我先后实践过棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多种作物生产技术的试验示范和推广工作，共计参与新品种试验示范30余项次、参与实施农业新技术示范推广项目20余项次，其中：多项优质新品种、增产新技术和高效新模式已大面积应用，多项项目课题通过了相关专家验收，取得了良好的成效。通过实践探索，使我对全市主要农作物的栽培、管理和病虫害防治等关键技术都有了新的领悟和提高，让我积累了大量的农技推广和基层工作经验，并于××年被评为全局先进工作者。我已基本具备了独立开展农技推广工作的能力。
第三，我有年龄优势，常言道：“三十而立”。三十岁前后，是人的一生中精力最旺盛、创造力最强、干事效率最高的时期。我将近而立之年，身体健康，精力旺盛，头脑灵活，思想成熟，面对新时期、新形势，对基层农技推广工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力从容应对。
第四，我有技能优势，一方面，在多年来的工作中，我养成了勤于学习的习惯，对新事物接受快、掌握好；另一方面，为了能与现代农技推广工作接轨，我自学掌握了计算机操作技能，并能熟练运用现代办公工具进行远程技术学习和信息交流；另外，我有较强的文字功底，基层工作期间，我先后数十次参加了局、乡镇和农技站等各级组织的各项农情调研和科技攻关活动，撰写了数十篇调研报告和技术文章，其中参与撰写的多篇专业论文在省级以上刊物上发表。这些能力，对我今后推广农技、宣传农情、服务农民，必将起到积极地推动作用。
如果这次竞岗成功，我计划从以下五个方面继续努力工作，让自己在理想的道路上走得更好、走得更远。
一是坚持政治修养与专业学习相结合，不断提升自身政治素养和业务素质；二是坚持理论与实践相结合，不断提高自身农技推广和基层工作能力；三是坚持试验引进与示范推广相结合，高标准完成岗位工作任务；四是坚持宣传培训与入户指导相结合，不断提高农技推广服务效果；五是坚持总结继承与发展创新相结合，不断提高自身技术储备和参谋服务水平，努力为我市农技推广事业发展作出自己应有的贡献
市委办公室工作概要
一、优化工作流程，提升决策参谋水平
一是做细调研工作，提高政策参谋能力。调查研究紧扣省、青岛和市委的重大决策，以政务服务为重点，注重主动性和超前性，立足当高参、设大谋，当好市委的“千里眼”和“顺风耳”。不断创新服务思路，拓宽参谋渠道，深入基层、深入群众进行调研，广泛掌握大量第一手资料，形成了大量有情况、有问题、有分析、有建议的调查材料。今年，市委办公室共起草文稿370个共300多万字，上报青岛市民月活动办公室32条，有5篇参阅件、10篇呈阅件得到市委主要领导批示，被青岛市级以上刊物采用13篇。其中，撰写的典型调研报告多次得到青岛市委领导批示，《推进对外开放，提高县域经济发展水平》、《劳资和谐共赢的有益尝试》等文章在新华社山东内参《高管专供》上发表，引起省委巡视组领导和青岛市委领导的关注。
二是创新督查方式，积极推动决策落实。完善考核体系，定期督察和专项查办相结合。按照“落实、创新、突破”的工作基调，督查调研紧扣参政设谋，采取灵活多样的督查方式，抓重点、突热点、攻难点，“议必决、决必行、行必果、果必报”，使市委重大决策得到及时贯彻落实。在继续坚持对市委常委活动情况实行日通报、“三动八跑五争取”工作实行月通报的基础上，着眼于解决问题、推动工作，重点加大了《重要事项跟踪》督查力度。实行一月一调度，一季一督查，半年一小结，年终一考核。积极开展督查调研和民情调查，全年完成决策督查35次，形成督查报告和督查调研报告40个，获得市委领导肯定性批示22个。全年开展实地督查13次，限期整改，做到了件件有回音、事事有结果。
其中，《平度市仁兆镇建设社会主义新农村的调查与思考》、《关于我市“四季节庆活动”的调查与思考》、《千亩林地无中生有，六万绿树绕村添景----兰底镇前双丘村新农村建设的调查与思考》、《平度市扎实开展帮扶活动，促进领导干部作风转变》在青岛市级以上机关内部刊物上发表
三、加强信息工作，增强决策参谋水平
立足于服务大局,紧贴市委和领导的工作思路, 充分发挥信息报送主渠道作用，按照“准、快、精”的要求.从多角度、多层面、全方位准确全面地提供高质量、高层次、高品位的信息。
一是认真做好信息上报和编撰工作。向省、青岛市报送了大量高层次、高质量信息，全面反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验。全年累计上报各类信息1200多条（篇），被青岛市级以上媒体刊物采用信息达380多条（篇）。同时，着眼于为领导提供有情况、有分析、有建议的信息，及时编发镇（街道、园区）和市直部门的好做法，对招商引资、城市项目建设、现代农业以及群众反映的热点难点问题及时以专报或摘报形式呈报给领导。
二是不断加大信息调研力度。围绕领导关注的重点、难点和群众反映的热点，迅速准确捕捉全市重要社会动态、工作进展情况，按照“五善于一结合”工作法，将上级最新精神、当前最新成果、群众最新诉求、外地最新动态、基层最新创造与平度实际相结合。紧扣领导十分关注、急需了解的情况和问题，主动深入开展调查研究，充分利用现有的信息网络和渠道，深入调研，信息调研工作取得重要突破，在省、青岛市级报纸刊载文章48篇。
四、打造和谐高效机关，不断提升自身建设能力
强化全局意识和服务观念，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象，不断深化内部管理，理顺管理渠道，增强内部凝聚力，提高工作效率，确保各项工作的顺利进行。
一是狠抓制度建设，重点解决规范化、程序化问题。从制度建设入手，逐步推进管理制度化。在认真总结多年来工作经验基础上，形成了《平度市委办公室规范化管理工作规则》，对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都做了明确具体规定。人手一册，力求规范化、程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高了办公室的工作质量和工作效率。
二是求真务实，扎实推进机关效能建设。明确了办公室的服务宗旨，从衣着、言语、待人、办事等多方面进行改进，改善了工作作风、服务态度，提高了工作效率。市委办公室紧紧围绕市委2008年工作要点和工作部署，按照“高、优、严、实、新”的要求，开拓进取，采取多种形式，运用多种手段，通过多种渠道，积极、灵活、系统地开展办公室工作。增强服务意识，创新服务方法，提高服务水平，开创办公室工作的新局面。
五、加强干部队伍建设，树立市委良好形象。
一是树立“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风。对领导交办的事项迅速落实，坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、 不让市委及办公室的形象在我这里受到影响”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则，强调事事有回音，件件有着落，快速高效完成任务。
在学习实践科学发展观过程中，县农村办组织干部下基层，采取组织座谈、查阅资料、问卷调查、实地了解等方法，认真剖析当前我县农业增效、农民持续增收存在的困难和问题，寻求解决问题的措施和办法，取得了初步成效。
我县农民增收现状
多年来，**县以强化农业基础为重点、以改善民生为方向、以农民增收为核心，不断深化农村改革，为全县农业和农村经济发展、农民增收奠定了坚实基础。20xx年，全县粮食总产45.9万吨，同比增长6.6%；农业总产值达到51.4亿元，农民人均纯收入达到4498元，保持了持续增收的良好格局。
从农民收入来源看，农业、畜牧各占43%，林业占0.7%，渔业占9.6%，其它占3.7%。种养业收入已成全县农村经济重要组成部分，劳动力转移就业成为农民增收亮点，全县转移就业达到14.5人次，转移就业涉及餐饮、服务、旅游、加工、修理、建筑等行业。
农民增收存在的问题
结构性矛盾仍然比较突出，农业产业结构调整虽然取得了一定的成效，但产业结构性矛盾依然比较突出，主要表现为特色农产品规模小，产品质量不高，形不成足够的市场竞争力；投入与收益形成反差，种子、化肥、农药等农资价格不断上涨，而农产品价格上涨空间有限，难以抵消增幅更猛的农业生产成本，农业收益呈逐年下降趋势；劳动者素质还需提高，现代农业加速发展，对农民的生产技能要求越来越高，给农民依靠科技实现增收增加了难度；富余劳动力转移受阻，由于金融危机影响，沿海发达地区相继出现大量工厂关闭或倒闭，农村劳动力实现转移就业的机会大大减少,导致农民的增收渠道减少。
促进农民持续增收的对策
按照科学发展观的要求，继续抓好农民增收政策的落实，真正把扶持农业、支持粮食生产、促进农民增收的政策不折不扣地落实到位，确保农民得实惠。
打造优势产业。围绕“建设国家级优质粮棉油猪渔生产基地县”的目标，稳定发展粮棉油等传统产业，每年优质水稻面积稳定在100万亩以上，优质油菜65万亩以上，优质棉35万亩以上；年出栏生猪100万头以上，水产品起水总量稳定在6万吨以上。重点培育柑橘、蔬菜、葡萄、食用菌、茶叶、杨树、油茶、獭兔、蜂蜜、蛋鸡等10大高效产业，壮大规模、提升品质。依托区域和资源优势，在县城郊区开发10万亩无公害蔬菜生产基地，在207国道沿线建成3万亩优质葡萄生产基地，在涔北丘岗地区建成10万亩优质柑橘、20万亩优质棉花、30万羽土鸡及土鸡蛋生产基地，在道河、金罗等乡镇建成5万亩油茶生产基地，在太青山建成万亩有机茶生产基地。
突出加工转化。依托龙头企业形成“龙头企业+基地+合作组织+农户”生产经营体系，增强市场风险抗御能力。发展合作组织，重点扶持与发展葡萄、生猪、獭兔、蜂业、蛋鸡、水产等10家专业合作组织。搞活产品流通，形成以集中采购、统一配送、分层集中外售的新型营销网络体系，减免农产品运销环节收费，严格落实鲜活农产品运输绿色通道政策。
近日，海淀局队组织专项调查，摸清了所辖区域内的专业园区和大学科技园区域范围内单位名录，并完成了相关调研工作。12个专业园区和15个大学科技园的分析报告正在撰写过程中，将于近期印刷成册。据悉，此次为核心区建设提供统计监测和数据支持，是海淀局队加强“执法局”、“情报局”， “服务局”“三局建设”职能的又一力举。
此次重点监测的特色区域包括已建成的中关村西区、上地信息产业基地、清华科技园、永丰高新技术产业基地、中关村环保园、软件园、创意园、创新园等十二个专业园区地理集群和清华大学科技园等十五个大学科技园。
为确保工作进展高效有序，海淀局队第一时间组织力量建立了《海淀区核心区建设监测指标体系》，
《海淀区专业园区统计监测指标体系》、《大学科技园统计监测指标体系》和《中关村西区监测指标体系》，并根据体系要求迅速成立了专项工作组，工作组下设指标体系设计及数据组，制度方法组、数据采集组、分析研究组、调查实施组五个具体小组，涉及局队9个科室和8个统计所。
(张海翔)
平谷局队：打组合拳确保农业基础工作检查取得实效
平谷局队于近期对全区17个乡镇街道的农村统计调查基础工作开展了检查。检查组提出，要打出一套“检查一规范一提升”的组合拳，确保检查工作取得实效。
第一拳：夯实基础，双重检查。局队检查组首先要求各乡镇街道统计所开展自查，对发现的问题及时整改；其次检查组人员对各统计所农村统计调查基础工作、现场操作流程、数据采集方法、数据评估等方面情况再次进行全面细致的检查。
第二拳：以查促改，形成规范。各乡镇统计所按照检查的要求，对重点检查内容、检查方式、检查步骤进一步细化，在数据的采集，整理、录入，汇总、评估审核、上报及数据使用等各个环节形成一种规范，内化到自身的工作意识当中，确保源头数据真实可靠。
第三拳：常抓不懈，提升能力。局队决定将这项工作作为一项常态工作来抓，数据质量检查小组要不定期地深入基层村和记账户家中，实地察看原始账本、台账，采价手册、企业报表等，发现问题及时给予指导解决。同时，在这个过程中深入一线参与调查，了解掌握第一手资料，发现新问题，总结新经验。
(李昌)
朝阳局队：完成798艺术区专项调查
近日，朝阳局队完成了798艺术区专项调查。目前，调查结果的初步评估已经完成，调研报告正在撰写修改过程中。
此次调查为全面了解798艺术区的发展状况，突显文化创意产业特点，促进艺术区的健康、协调发展，朝阳局队与统计所联合对798艺术区内所有法人单位、产业活动单位以及个体经营户进行了实地踏查。通过调查，共取得了两项成果。
一是全面掌握了798艺术区内单位类型、经营业态、财务状况、经营活动等多个方面的最新数据，为下一步深入分析艺术区情况，研究促进艺术区发展的相关政策提供了准确、详实的一手资料，提高统计服务的有效性和针对性。
关键词：新疆；设施农业；发展
中图分类号：S2文献标识码：A
新疆的设施农业发展起源于20世纪80年代末期，发展至今已有20多年，通过多年来的不断努力与创新，设施农业从最初的小范围已发展成一定的规模，能够将新疆农业经济的增长方式进行有效转型，构建一个现代化农业生产的有效模式。设施农业与传统农业相比，是技术与资金的集约统一，是农业现代化的象征。
1新疆设施农业当前发展状况
11新疆设施农业发展现状
新疆设施农业起源于20世纪80年代末期。步入90年代后，我国开始实行“菜篮子工程”，各地区积极调整农业结构，大力发展设施农业，以特征性为代表，进行示范引路，使得设施农业的规模逐渐扩大。截至2009年底，新疆地区设施农业面积达到587万hm2，与上年相比扩增了333多万hm2；生产出的反季节瓜果、蔬菜与食用菌等多达60几个品种，总产量达到了290万t，与上年比增多了172万t，其中辣椒、番茄与黄瓜等果蔬类占其60%。为新疆带来农产品总收入6688亿元，其中纯收入为4297亿元，农民依靠农产品所得人均纯收入达到了400元左右，占据农民总纯收入的105%。新疆调整与优化产业结构已离不开设施农业，它是农业增效与农民增收的重要保证。由于新疆自治区设施农业栽培技术地不断提高与创新，设施农业的技术发展从低水平迈向了中级水平，农产业带来的效益在与日俱增。设施农业已同“粮、棉、畜牧、林果”一样成为新疆自治区的重要产业，是外向型农业发展的有力支撑。
12新疆设施农业当前发展所存在的问题
121设施农业部分建设不合理
从新疆设施农业生产发展状况来看，部分温室建设存在不合理现象，遵循老旧温室结构所占比例大；设施农业的生产很大程度上来源于手工作业，配套设施不完善，未能实现高水平的机械化生产，缺少专用的农业机械；由于设施农业发展范围不断扩大，劳动力供求问题会越来越紧张；有些地区的设施农业建设过于规模化，而忽略了温室的保温、水、电、设备等各设施的配套完善，忽视了日光温室的合理建设；在温室的建设过程中，存在省成本、赶进度与轻质量的现象，导致温室的保温蓄热功能得不到充分发挥，对环境的可控制力薄弱，在深冬无法有效生产，致使温室生产效益低下。
122设施农业生产技术水平低、标准不完善
由于新疆各地区的设施农业发展水平不同，设施农业生产管理与技术水平高低不等；现有的设施农业技术标准不够完善，较为分散；涵括设施农业生产全过程符合新疆设施农业特征的技术标准体系不够系统，专业技术的普及范围小，当地农民很难掌握设施生产技术，抑制了农民对农业生产的积极性。由于设施农业对栽培技术与设施条件有一定要求，而整个新疆的设施农业生产水平显示出明显的区域不平衡性，特别是南疆喀什等地，本地农民占据了主要的劳动力，再加上设施条件差、栽培管理技术与种植习惯落后等原因，造成温室生产效率十分低下，相当一部分温室的产值在45000元/hm2以下。
2基于新疆设施农业发展现状的建议
设施农业作为一种高集约化的农业生产模式，现已得到迅速发展。设施农业通过以现代化工业技术成效为基础，以工程建设为措施，让农业产品的生产条件与生产环境能够受人为的调控，保证水土资源与光热资源的作用能得到充分发挥，以此达到农业产品的周年生产与工业化生产。设施农业能将新疆农村的富余劳动力进行有效转移，对防治农业自然灾害，节约农村农业用水，促进农民经济收入的增加有非常重要的作用。从新疆设施农业发展的现状出发，对于发展过程中面临的问题提出了一些建议。
21构建一个完善的新疆设施农产业技术体系
设施农业生产技术是新疆设施农业发展中需迫切解决的问题。我国须加强对新疆设施农业的科技资金支撑力度，建设适应新疆各地区不同生态区域特色的设施农业工程，开展特色作物的生产，提高对栽培技术的效益探究，构建一个完善的新疆设施农产业技术体系与技术服务体系，实现优质、安全与高效的目标。注重设施结构的创优化与老旧温室的标准化，对建设温室的专用新型材料、设施控制技术、设施农业特用品种的选育、设施水肥结合的调节技术、集中育苗的高效栽培技术、机械化生产技术、农产品产后加工技术、可再生能源沼气与太阳能等各技术的综合研究，以此逐渐完善设施农业技术体系，创建一个拥有新疆地域色彩的现代设施农业技术实验室，组成拥有持续创新能力和区域色彩的设施农业技术创新与研发平台，提升新疆设施农业技术水平，有效促进新疆设施农业生产增效、农民增收与可持续发展的实现。
22扩大新疆高效设施农业的示范规模
新疆自治区对于设施农业主产区要建设高效设施农业的示范基地，根据不同地域特征实现各具代表性的规模化，集中示范高效设施农业工程与栽培技术的效果，扩大设施农业技术示范的推广范围，增强设施农业产业化服务体系，完善组织机构，打造优质的特色农产品品牌，培养优秀的农业技术人才，提升农产品市场的综合竞争力，全面实行优质、可靠、高效的设施农业生产技术，让新疆各地区逐渐向节能环保型、利益高效型与绿色生态型的设施农业现代化发展。
3结束语
综上所述，设施农业能够促进新疆各地区农村的农产业经济发展，改善新疆生态环境，有效提高当地农民的收入，提升人们的生活水平，因此必须有效发展新疆的设施农业。
参考文献
[1]马彩雯，王晓冬，吴乐天等.新疆设施农业发展现状分析[J].农机化研究，2010（10）.
一、市各级农产品质量安全监管机构和监测机构现状
县（区）农产品质检中心（站）为辅的两级农产品质量监管和监测体系。建立了以市级农产品质检中心为主。
（一）市级农产品质量安全监管和检测机构逐步完善。市农产品质量安全检验检测中心在年月通过省计量和资质认证。中心内设办公室、绿色食品管理科、农产品质量安全监督科、化验检测科4个科室。现有职工23人。其中专业技术人员占65%以上，教授级高级职称2人，中级职称6人，初级职称6人。有农产品质量安全监管人员3人，主要对全市绿色食品、无公害农产品的生产进行监督管理。化验室面积700平方米，有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、紫外可见分光光度计等各种仪器设备47台套，可以对蔬菜、大米等农产品中有机磷、有机氯和重金属等64个参数的检测。按照省农产品质量监管局要求，于年初已开展对全市农产品生产基地、大型批发市场、大型超市的蔬菜残留进行监测。有农产品质量安全检测车一辆，可以机动的对全市生产基地，市场中的蔬菜进行检测。
（二）县（区）农产品质量安全检验检测中心（站）稳定发展。县农产品质检站有职工8人。其中专业技术人员占50%以上。中级职称2人，初级职称1人。有农产品质量安全监管人员1人。化验室面积200平方米，主要对县农产品生产基地、批发市场的蔬菜进行监测。县农产品质检站没有设立。
二、市农产品质量安全监管和监测体系建设存在问题
市农产品质量安全监管和监测体系不断完善，虽然。但从目前来看，许多与新形势下农产品质量安全发展不相适应的问题也逐渐凸显，亟待我去研究解决。
一是农产品质量安全监测机构不够健全。农产品质量安全检测队伍专业结构不够合理。而分析化学、植保、化验检测等方面的人才少，这与当前强调加强农产品质量安全监管和检测的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响，农产品检测技术人员继续教育落实不够到位，更新知识难，存在与工作实际需要相脱节的现象。农产品检测仪器设备更新慢，缺乏质谱仪等先进仪器设备，不能很好的对农药参数进行定性。
二是农产品质量安全监管能力薄弱。市农产品质量安全监管体系尚处于起步阶段。缺乏独立专业执法机构，缺专业执法人员，缺执法装备，缺执法经费。造成农业行政执法能力低、水平低、权威低。农产品质量安全工作的经费投入不足。建立有效运行机制需要大量的经费投入，但目前市、县财政没有落实，配合不到位，致使农产品质量安全管理的各项措施难以有效、及时落实。检测设备陈旧、条件简陋，没有办案经费，缺乏必要的交通工具和取证、检测设备，检测能力不强，不适应农产品质量安全监测要求。要解决这些问题，每年需经费在120万元左右，而现在每年只有30万元，远远不能满足工作，造成很多工作内容无法实施。
三是农产品质量安全法食品安全法实施细则不完善。职责的界定不清导致农产品质量安全执法仍然不能形成日常性、常规性执法，严重制约了农产品质量安全法食品安全法有效实施，造成“出台前无法可依，出台后有法难依”
三、完善我市农产品质量安全监管和监测体系建设的思路和对策
需要各级各部门的共同重视和大力支持，农产品质量安全监管和监测体系建设是一项社会系统工程。必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则，进一步理清工作思路，健全检测体系，切实开展好适应新形势农产品质量安全发展需要的社会化服务工作，真正为农业产业化发展和现代化建设提供高效、优质服务。完善农产品质量安全监管和检测体系建设总的思路是通过几年的努力，初步建立以市级农产品质检中心为主导，县区农产品质检站为骨干，农产品生产基地和大型市场速测点为补充的新型农产品质量安全监管体系。重点应把握好以下几点：
（一）加大普法宣传力度。
需要付出长期不懈的努力。采取灵活多样的方式方法，增强全社会农产品质量安全的法律意识。紧密结合法律贯彻实施中出现的问题，有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作，使宣教活动常搞常新，切实提高农产品质量安全工作领导水平和监管行政执法能力。
（二）完善各项配套制度。
监管链条长、时间跨度大，农产品质量安全监管涉及农业产前、产中、产后全过程。需要一个完整、配套的法律法规体系作为支撑。要尽快出台已经起草的农产品质量安全检测机构考核办法农产品质量安全监督管理办法和《农业标准化管理办法》要加快研究制定《农产品质量安全法》实施细则，对《农产品质量安全法》中行为有要求的监督检查又必须实施的行政处罚和法律罚则中有明确规定的.都应当有规范性的操作性的规定，以便各方遵循、实施和对照检查，使法律进一步具体化，以确保各项规定具有可操作性。要通过加快立法，健全体系，使农产品质量安全各方面工作做到有法可依，有章可循创。
（三）要健全农产品质量安全监管机构
建设一支稳定的农产品监管队伍至关重要。农产品质量安全的行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设中，控制好农产品质量。通过引进、培训等多种途径，充实技术力量，做到编制、人员、经费等到位，并切实提高其权威性。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容，加强执法力量，完善手段，规范执法行为，加大执法力度。通过整合资源，形成合力，实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。
各位领导、各位企业家、同志们：
大家下午好！在座的企业家很多都是老朋友，今天邀请企业家们一起参加洽谈会，让我们有机会牵手新的合作。首先，我代表农业系统对各位企业家关注农业、加盟农业表示热烈欢迎！
现代农业跟传统农业相比，这是一个新的概念。一般来讲，现代农业是和传统农业相对应的一个概念，主要包括几个要素，第一是科技、第二是资本、第三是规模、第四是设施。所以说，我们搞现代农业就是按科技+资本+规模+设施这么一种模式进行经营和运作的。下面，我就投资__现代农业介绍几个有利的条件，做个致辞和推介。
第一，投资现代农业有天时地利。从自然条件来讲，__是农业投资的宝地，__属于亚热带气候，气候温和，阳光充足，雨量充沛，无霜期长达270天。__没有大的自然灾害，很少有极端的灾害天气。种什么，长什么，养什么，成什么。我们有耕地550万亩，有水面70万亩，还有丘陵、坡地400多万亩。我们__的富硒土壤达到180万亩，丰城、樟树、高安以及袁州区都含富硒土壤。__发展农业的空间非常大，我们可以搞种养，可以搞加工，可以搞农业冷链物流，也可以搞休闲观光农业。从发展趋势来看，我们投资农业恰逢其时，工业化、城镇化过程已经到了一个新的阶段，人们的生活水平有了很大的提高，人民对农产品数量、质量的需求越来越高，投资农业成了一个新的趋势。从最近一个国家级的调研报告来看，今年以来农业投资的增幅是最高的，达到15%多。很多赚了钱的工商企业老板不少会转向农业，反过来，投资农业的工商企业都是大企业大老板。
第二，投资现代农业有良好基础。__自古以来就是农业上郡，现在也是全国有名的农业大市。粮食总产84亿斤，占全省的六分之一，生猪出栏650万头，占全省的五分之一，有8个国家级的商品粮基地县，有6个全省畜牧养殖的十强县。此外，全市还有110万亩蔬菜、25万亩果园、20万亩中药材基地、14万亩茶园，其中丰城是全国有名的“生态硒谷”，万载是江南最大的“有机县”，樟树是全国最大的中药材集散地，奉新是江南最大的猕猴桃生产基地。此外，我们还有全国稀少的娃娃鱼、棘胸蛙、中蜂等特色养殖基地。目前全市有市级以上龙头企业有330家，其中国家级6家。这些龙头企业年销售收入达到273亿元。这些企业当中拥有6个中国驰名商标，2个中国名牌产品，此外还有58个江西著名商标，28个江西名牌产品。全市规模最大的四特酒厂是农业龙头企业，一>！
第三，发展现代农业有政策支持。现代农业是国家重点支持的产业之一，国家有许多支持的政策。一是在税收上，种植、养殖环节基本上是免税的，这个大家企业家都清楚。收购农产品加工很大一部分是免增值税的，大家可以查询相应的产品；二是在项目上，国家财政资金安排重点是农业、教育、卫生、科技，其中农业排在第一位。支持农业发展的部门除农业部门外，还有财政、发改、林业、水利、国土、农业开发办等部门，支持的范围很广，名目繁多，包括土地整理、农田水利、高标准农田建设、标准化示范场、示范园的改造，补贴的环节包括种子的补贴、育秧的补贴、农机的补贴等有很多补贴；三是在价格上，粮食是在市场经济条件下，国家唯一托底保护价收购的产品，在农业领域投资风险最低，成本可控。
第四，发展现代农业有可观效益。从经济效益看，从事粮食规模种植，每亩大概有五百块钱利润，种植高效经济作物，像我们昨天看的芦笋、猕猴桃等，它的收益达到一亩在一万到两万左右，退一步讲，即使不赚钱，农业不至于亏本；从社会效益看，我们投资现代农业，可以把农业变成产业，把农民变成农工，带动农民致富；从更深层的意义上讲，通过工商资本发展现代农业，可以实现农业的企业化经营和标准化生产，对农作物统一施肥、统一防治，可以确保农产品质量，让老百姓吃上放心的米、放心的菜、放心的肉，可以让老百姓过上回归大自然、享受大自然的生活，提高生活品质。
最后，我想用几句话做结束语，投资农业既是投资又是行善，既可赚钱又可积德，现代农业增加的是老百姓的收益，保障的是舌尖上的安全，提升的是投资者的品味，收获的是企业家精彩的人生。希望__的现代农业有你们在座各位的加盟，__现代农业发展的成果有在座各位企业家的杰作。
谢谢大家！
石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1.培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2.加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2.开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3.开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4.每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。1.开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。
二、存在的困难和问题
（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。
（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议
（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。
[关键词] 农业 机械化 推广 方法
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0160-01
定远县位于我国安徽省东部，县域面积大，人口多，是安徽省著名的农业大县，在1996年至2009年14年里，连续跻身安徽省畜牧生产十强县行列，同时2009年获得了“全国粮食生产先进县”的称号，是安徽省农业现代化的标志地区，随着定远县农业生产的高速发展，其农业机械化也在逐步的推广中。农业机械化为定远县农业生产提供了不可替代的助力，省时省力的同时，还提高了农业生产效率，如何将农业机械化更加全面的推广到各项的生产工作中，是实现农业现代化首先要解决的问题。
农业机械化，即是指运用先进适用的农业机械进行农业生产活动，包括播种、收割、加工等一系列程序，它通过改善旧时代农业生产的落后经营条件，从而提高农业的生产技术水平和经济、生态效益的过程。根据记录分析定远县近十年来农业机械化推广的经验，结合我国东北部分地区农机化推广的优秀实例，认为农机化的推广主要从以下几个方面进行：
一、提高农机服务水平、完善服务制度
农业机械化是为了农业生产活动而服务，是一种现代化的生产力，完善的服务体系、严明的服务制度是农业机械化得以开展的基础，只有这样农户才能够顺利的使用机械进行生产活动。一般情况下，完善农机服务体系的主要措施有：①提高农机技术、增强农机工作的质量管理，主要包括对农机的更新与维护，农机操作人员技术的培训和考核，农机工作质量的记录调查，建立完善质量标准体系；②建立完善的农机服务组织，加大服务力度，协调好政府、农户、企业和社会相互之间的关系，做好从上之下，全员投入到农业机械化的生产活动中；③建立市、县、镇、村各级农机服务站，并且开展适当的竞赛评比活动，学习优秀农机化的成功经验。④开展送科技交流及下乡活动，联系群众，解决资金不足问题，同时鼓励科技创新，营造现代化农机生产的良好氛围。
二、建立完善的农机技术推广体系
农机技术推广主要依靠上级政府政策引导，下级推广到户来对农机化进行宣传，而农户作为农机化生产最基础的部分，他们往往只会通过方便放心的渠道来响应农业机械化生产。目前我国农机化推广的基础仍然是各省、市的大型推广总站，再以县、乡一级的农机站为纽带由上至下进行纵向推广，而随着目前农业经济的高速发展，以往这种单一的推广方式已不足以满足当前农业生产的各项需求，这就需要建立更加全面、更加完善周到的农机推广体系，做到从纵横互补，供需平衡。农机推广离不开农业生产一线，只有知道了农民需要什么，哪种机械技术可以提高农业生产水平，才能够将农机化推广到农户手中，同时做好农机使用群体和农机研发生产单位之间的交流沟通，及时反馈农机设备的使用情况、性能优虐，做好农机设备的优化改进工作，从而扩大农机使用的市场范围。
三、大力宣传，强调农机化的作用和优点
农机化是先进农业生产力的代表，它提高了农业生产效率，具有高效、高产的特点，只有让农户了解了这个道理，并且亲身体会到农机化生产的优点和好处，才会有更多的农户接受农机化。而每个地区农机化的推广都要结合当地的实际情况，鉴于大部分农民的知识水平相对较低，思想较为保守，无法认识到农机化生产的优势，很多农户依然认为依靠人力、畜力耕种是最省钱、最方便的生产方式，他们不敢迈出以往原始的农业生产方法的圈子。针对此种情况，农机推广部门及其相关人员，就需要从根本的思想上帮助农户改变以往陈旧的想法，大力宣传和引导，深入农家、田间将农机化生产的的先进性、高效性及低成本等特点转达给农民群众，打开农户以往保守的观念，提高农民科学生产的意识，做到高效生产、环保生产。
四、发展典型，推广实用先进的项目
为了能让更多的农户知道、了解农机化的作用与好处，适当的地区可以采用“榜样效应”，即建立小型农机化生产示范区，通过农机机械生产得出的优秀实例来与农户原始农业生产的结果进行对比，采用真实的数据比较大说服农户，同时加强农户对农机化的信息，从而达到以点带面的效应。同时选择农机化推广要注重农机技术是否具有实用性、先进性，要选择有良好使用前景的技术进行推广，因地制宜，灵活运用，优先推广那些综合效益显著的机械器具和技术，达到投资少、稳定性高、见效快的目的，不能盲目的将一些没有实用价值的器具或技术推广和农民群众，那样反而会起负面效应，使农户对农机化产生失望、抵触的情绪。总之要选择那些生态效益与社会效益好、符合当地农业生产需要的项目进行推广。
五、农机与农艺相结合
很多地区往往只注重了农业机械化的推广，认为只要将机械化做好就能够取得良好的社会与经济效益，但是不同的农作物品种的生产方式均存在很大差异，受农作物品种和生存环境差异的影响，农业机械很难适应各种农作物的生产种植方式，这就导致了农机与农艺之间存在偏差，无法将农机化的优势发挥出来。所以好做好农机与农艺二者之间的配合，在农机化发展的体系中，吸收各部门、各行业的技术人员，做好充分的技术储备，同时开展农机、农艺工作实验，对比总结，建立标准的农艺操作规范，按照规程开展农机工作，规范农机工作质量。
随着农业现代化脚步的逐渐前进，只有做好完善的农业机械化服务，才能够满足现代农业经济的发展需求，只有通过各方共同努力，克服困难，积极响应国家政府号召，农业机械化才能稳步前进。
参考文献
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[2]线全忠，王振成，刘洪祥. 基层农机推广工作存在问题及对策[J]. 农业科技与装备，2008，03：113-114.
[3]梁备战，毛鹏军. 加强农机推广 促进农业现代化发展[J]. 农业装备技术，2009，04：8-11.
