时间:2023-06-08 11:18:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇垃圾清运的方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
当前城市每天产生的餐厨垃圾占生活垃圾的30%-40%。如果这些餐厨处理不当,不仅破坏城市环境卫生,还会对消费者身体造成极大危害。2011年8月,国家发展和改革委员会、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》(以下简称《通知》),批复了北京市朝阳区等33个城市(区)的实施方案并确定为试点城市(区)。
城市垃圾清运方案的主要建设内容包括在中心城区分别建设餐厨废弃物无害化处理厂,新建餐厨废弃物转运站及收运车停车场,建设城市餐厨废弃物信息化管理系统,购置餐厨废弃物垃圾桶、收运车,以及开展宣传培训等。作为建设内容中主要的信息化系统,城市餐厨废弃物信息化管理系统无疑将为餐厨垃圾收运和利用发挥关键的作用。充分利用现代的、先进的信息化技术手段,对餐厨垃圾清运与利用过程完成全流程的管理,实现实时的电子信息数据采集,结合科学有效的现代化监管工具,建立完善的收运管理信息化体系,为餐厨垃圾的科学管理提供信息化支撑。
一、项目建设目标
以现代信息技术为手段,整合内外部信息资源,建成一个覆盖城市整体餐厨废弃物产生单位和收运、处理单位,结构合理、功能完善、安全可靠且具有良好扩展性的数字化管理系统;实现收运信息采集实时化、运输过程透明化、场站处理物联化、联单生成自动化、业务处理智能化。
建立核心的业务流程,包括:餐厨垃圾产生单位通过申报实现餐厨垃圾预期产生情况,餐厨垃圾管理部门可以依据垃圾产生单位的位置与垃圾预期产生情况调度车辆,安排垃圾作业;垃圾作业车载作业时自动采集餐厨垃圾产生单位的信息以及垃圾重量,并实时上传;垃圾处理场所可自动识别车辆、称重并上传工艺数据。整个过程中均可通过信息管理中心实现垃圾收运的动态监管。在垃圾作业过程中实现信息的自动采集,终端、处理场所与信息管理中心互联互通,进而实现垃圾处理流程的实时的、无断点的、一体化的全流程运作,为实现餐厨垃圾收运的科学管理,建立完善的垃圾收运和利用体系,提供关键的支撑。
二、项目建设内容
本着“总体设计、分步实施”的原则,围绕项目总体建设目标,做好整体架构规划设计,逐渐建设和完善业务应用,从而达到预期建设效果,获得收益。
具体建设内容包括:
(1)基于餐厨垃圾清运车辆,建设功能完善的终端系统
终端系统将部署于圾清运车上,由GPS终端、油耗监控终端、车载实时称重终端、IC读卡器(身份识别卡)以及电信网络模块组成。能够实现位置信息采集、油耗信息采集、自动识别餐厨垃圾产生单位(通过IC卡识别)、餐厨垃圾产生单位的垃圾重量信息采集。
(2)基于餐厨垃圾一体化处理中心,建立垃圾处理综合设施管理系统
主要功能包括:车辆身份自动识别并实现出入口的控制,自动对车辆进行称重,在关键位置(称重、进料、生产场所)实现视频监控,对垃圾处理的关键工艺数据采集(预留功能)。
(3)建设区级的信息管理中心
在区级的层面实现垃圾清运车终端、产生单位的信息采集,能够对垃圾收运的数据进行统计和分析,实现车辆调度管理系统(任务管理、车辆GPS定位、燃油管理)。
(4)建立市级的信息管理中心
在市级的层面实现垃圾清运车终端、产生单位的信息采集,能够对垃圾收运的数据进行统计和分析,实现车辆调度管理系统(任务管理、车辆GPS定位、燃油管理)。
对垃圾产生单位申报、垃圾收运、处理单位资质申报实现全市的统一管理,在垃圾收运过程中实现电子联单的自动生成,并可追溯,能够对垃圾收运实现动态监管。
城市垃圾清运数字化管理系统是为餐厨垃圾产生单位与垃圾处理单位建立一体化的信息采集、处理、统计与监管的系统,能够为各类业务参与者提供自动化的手段,实现完整的垃圾处理流程电子化管理,自动生成电子联单,避免人为环节的因素对科学化管理的影响,避免出现餐厨垃圾处置管理上的漏洞,从而影响公众饮食健康水平。本项目以“便民利民”为宗旨,以“电子化流程”为基础,以“收运、处理”为主线,以“过程透明”为根本,总体设计,分步实施,充分利用多种物联网技术,实现管理过程的自动化和一体化,力求满足各相关方的业务诉求。
以下为业务参与者的相关业务需求:
(1)垃圾清运车辆
(2)采集餐厨垃圾产生单位信息(从IC卡)
(3)车辆GPS和油耗监控管理
(4)车辆综合管理子系统
结束语
城市垃圾清运数字化管理系统目标是为餐厨垃圾产生单位与垃圾处理单位建立一体化的信息采集、处理、统计与监管的系统,能够为各类业务参与者提供自动化的手段,实现完整的垃圾处理流程电子化管理,自动生成电子联单,避免人为环节的因素对科学化管理的影响,避免出现餐厨垃圾处置管理上的漏洞,从而影响公众饮食健康水平。
参考文献
[1]陈道鑫,宋绍云,袁中旺,等. ExtJS框架在Web软件开发中的应用[J].电脑知识与技术2011,07(9):2044-2047.
环卫局XX年上半年工作总结及下半年工作计划 1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案,行政村(城中村)采取一事一议的形式筹集资金,承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费;镇(街、区)辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议,根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到:设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池,无法解决垃圾二次污染,加之清运不及时,特别到夏季臭气熏天,蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理,效果仍不明显。自去年以来,市环卫局创新思路,采取设置垃圾桶的方法,实行生活垃圾集中收集,在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个;在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个,由保洁人员全日制常态化收集保洁,督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查,一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个,按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集,既方便又卫生,效果明显。
2、增强运力,统一清运,避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫,装备就是战斗力”之路,加大资金投入,不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来,投资300余万元,购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆,提高了机扫率和工作效率;投资840万建设了7处镇街(区)垃圾中转站;投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆,统一调度,负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转,减少了运输成本,避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外,投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车,用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度,增强了服务功能。在此基础上,对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机,并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控,确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
一、工作任务
(一)道路清扫保洁工作
1、卫生死角清扫保洁:对城区各道路死角进行清查、登记、细化分解、落实到人,督促所辖区清扫保洁人员逐点落实,不留死角,尽快清理到位。
2、背街小巷接口处积存垃圾清理:对背街小巷接口处的清扫保洁工作要落实人员,明确工作范围,使背街小巷接口达到一天二扫全天保洁的目标。
3、日常清扫保洁要求:全体街道环卫清扫保洁人员要尽职尽责,杜绝迟到早退、请人代班的不良现象;注意在大扫的同时,做好保洁工作。
(二)道路清洗工作
1、人行道清洗:清洗牵头,清洗、清扫、渣土三部门联动,对城区街旁人行道分时、分区域进行彻底的清理,清扫保洁人员负责后续的环境卫生保持工作。
2、路面清洗:路面冲水定时、定路段,责任到车,错开人流高锋进行,突出晚上作业,在晚上冲洗路面时清洗车辆将适当减少警示音乐的音量;路面清洗三车一组,每车四人,实行队长负责制,以切实达到路面见底色的工作要求。
3、护栏擦洗、广场清洗:护栏擦洗五人一组,分责任路段,实行队长负责制,以确保护栏的清洁、无尘;广场清洗三人一车,分责任广场,以确保广场的清爽。
4、公厕冲洗:责任到人,督察到位,以确保公厕一天三洗,七无四净。
(三)垃圾清运工作
1、垃圾及时清运:组织人员对城区部分地区人口密集、垃圾量大的地区进行清查,适当增加这些地区的垃圾清运次数,除了做到日产日清外,还切实做到垃圾箱满溢前的清运及时。
2、密封转运垃圾:领导亲自上路督查车辆在清运过程中的垃圾扬撒、拖挂和滴漏现象,一经发现,轻者口头提醒,重者罚款。
3、垃圾箱的摆放:清运所对破旧不堪的垃圾箱进行收回,垃圾清运后要求垃圾箱摆放整齐,跟车人员将垃圾箱摆放时产生的垃圾进行及时清理。
(四)渣土管理工作
1、门前三包:针对门前三包落实不到位的地点,加大力度、重点督促;并加大巡查力度,遇到问题及时解决。
2、渣土管理:发现问题及时解决,要求工地车辆冲洗后再上路,加强管理,要求施工场地围档作业。对全城区的装修渣土进行清理,以渣土所为主各清扫所配合协助。
3、人员培训:通过分级会议、个别谈话等方式,加强对渣土管理人员的培训,规范渣土管理人员的行为,努力提高其素质,推动渣土管理工作向科学化、规范化、长效化过渡。
(五)环卫督查工作
1、日督查:督查股每天分三班轮流上路对各部门的工作情况进行督查,确保每天16小时有督查员在一线。
2、周点评:每周对各部门的环卫作业情况进行点评、通报,并督促限期整改到位。
3、严奖惩:强化制度落实,实施未位淘汰,细化落实考核实施暂行办法,促进精细化作业,确保环卫作业水平的长效一致。
二、保障措施
(一)统一认识,抓重点、订方案。各部门要高度重视此次整改工作,以积极配合“四城同创”为工作重点,以“将建设成为衡阳最干净的县城”为工作目标,常抓不懈,努力形成环卫作业的长效管理机制;组织人员对所分管环卫作业的现状进行全面调查,确定整改的工作重点,制订切实可行的整改实施方案,以确保整改活动收到实效。
(二)精细作业,重行动、强督查。一是从即日起,各环卫作业部门要立即开展整治工作,实现精细化作业,对不服从安排的予以处理,重者予以辞退。二是督查股要加强督查,按照整改的工作要求,对各部门整改情况进行检查和督查,发现问题,现场办公,及时解决。对推诿扯皮、工作不力、不能按质按量完成整改任务的,在全处范围内进行通报,并限期整改到位,以确保整改工作目标的圆满实现。
环卫局2012年上半年工作总结及下半年工作计划 1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案,行政村(城中村)采取一事一议的形式筹集资金,承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费;镇(街、区)辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议,根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。2、增强运力,统一清运,避免了城乡生活垃圾的二次污染。3、变废为宝、变害为利,实现垃圾资源循环再利用(四)集中解决农村沉积垃圾,实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。设施比较完善,靠近主要交通道路的村庄,开展清除农村沉积垃圾专项活动,努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
一、指导思想
认真落实科学发展观,围绕全面建设小康社会的总体目标,努力提高社会主义新农村建设质量,坚持用宣传引导的方式帮助农民形成良好卫生保洁习惯,用有效的工作机制推动农村垃圾收集处理,用科技的手段促进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程,创造整洁、优美、文明、和谐的人居环境。
二、主要原则
一是政府主导,全民参与。二是科学规划,分类指导。三是集中整治,长效管理。
三、目标任务
通过实施农村垃圾无害化处理工作,落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度,建立健全农村环卫长效管理机制,促进农村垃圾减量化、资源化、无害化以及生态环境的持续改善。到2013年,全乡农村基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理,中心集镇、新农村示范点农村垃圾收集处理率达到100%,无害化处理率达到100%。
四、运行模式
(一)集中收集型。按照“户集、村收、乡镇集中填埋”的思路,以新农村建设示范点为一个保洁点,按要求一个点组建农村保洁队伍。保洁员每天到农户家中收集一次垃圾,公共场所每周打扫两次,垃圾屋垃圾每周清运一次。
(二)就近简易处理型。在集镇或相对集中村庄,选择一个中心垃圾填埋场,辐射周边村庄;在偏远的新农村,原则上一个自然村一设置一个垃圾填埋场。在邻近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。
五、实施步骤
(一)准备阶段(年1月-3月)。
1、制订方案。各村要结合当地实际,认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案,明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。
2、宣传发动。召开一次农村垃圾无害化处理动员会,安排部署本村垃圾处理工作。
3、编制规划。各村要依据乡镇总体规划和新农村建设要求,编制垃圾无害化处理规划,统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设。
(二)实施阶段(年4月--年11月)。
全面开展农村垃圾无害化处理工作,力争年底全乡以新农村点为示范,垃圾收集处理率达到100%以上,垃圾无害化处理率达到100%以上。
(三)督查阶段(年12月)。由乡领导小组组织相关人员,按照方案要求和目标,现场对照查看,并结合日常督查情况进行检查验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立农村垃圾无害化处理工作领导小组,办公室设在乡新村办,办公室主任由新村办同志兼任。
(二)明确职责分工。各村负责辖区内农村垃圾处理的具体组织实施,本村垃圾填埋场、垃圾屋、垃圾清运车等环卫设施的建设与维护,做好保洁队伍的业务培训和工作指导;明确农户的垃圾收集清运及公共区域责任分包,制定村规民约,对农户遵守保洁制度的情况进行监督、检查。
(三)多方筹集资金。本着“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则,一方面要努力争取上级项目资金支持;另一方面积极拓宽筹资渠道,探索社会化筹资的新路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资,加快垃圾处理设施建设;
(四)落实相关要求。
1、标准从严。各地要按照标准化、无害化要求,加快配备乡、村垃圾处理设施及工作人员,做到“三有”(即:一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋场,二有清洁工具及运输工具,三有保洁员)。
2、注重养成。要签订“门前三包”责任制,引导农民每日自觉清扫房前屋后,形成保持村庄清洁卫生的习惯。做到垃圾要入桶入箱,禽畜要圈养,柴草要集中堆放,可回收物质要分开存放。保洁员负责村庄道路和公共场所的卫生保洁以及垃圾的收集与清运,同时负责对村民门前“三包”制度的检查督促。
3、创新机制。针对村民生活习俗、经济水平、文明素质不尽相同的实际,各村要因地制宜、量力而行地合理确定垃圾处理模式,要尊重农民群众的意愿,不搞“一刀切”。
为贯彻落实《浏阳市城乡统筹环境同治整治行动方案》文件精神,我镇在乡村环境卫生整洁行动中,坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针,以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手,有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展,基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标,现将明年工作计划汇报如下:
构建宣传网络,层层召开动员大会:镇政府计划在2月初召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会,要求各村(社区)召开农村环境卫生整洁行动动员大会,传达精神部署工作。印发《__镇农村环境卫生整洁倡议书》到户,运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车等载体和组织开展“小手牵大手,共建清洁家园”活动,实现宣传教育全覆盖,提高居民的环保意识。
1.加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治行动领导小组,由镇党委书记李恒海任顾问,镇长江涵任组长,党委副书记、人大主席黄正根和党委副书记、政协联络处主任卢长发任副组长。领导小组下设办公室,刘萌春任办公室主任,黄力任办公室副主任,负责全镇农村环境卫生整治工作的组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村(社区)、各单位要成立相应工作机构,组建专门工作班子。
2.明确部门职责。镇环境卫生整治办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调,确定年度工作目标任务,组织年度考核验收;镇民政办负责组织新闻宣传,使农村环境整治工作深入人心;镇爱卫办负责健康教育、病媒生物预防控制;镇规划建设环保站负责指导村镇生态环境改善,指导村镇垃圾清运处理设施建设,推进农村环境监管、农村环境整治项目实施,并做好垃圾处理设施布点规划工作,指导村(社区)的垃圾清运处理工作,做好农村垃圾无害化处理设施建设,搞好垃圾收集、转运和处理工作,推进城乡垃圾一体化处理;国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批;整治办负责农村垃圾处理设施项目建设管理并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生,保证整治工作按计划有序推进。
1、建立垃圾收集处理模式,构建乡村环境整洁市场化机制。全镇12个村、计划安排专业保洁员92人、垃圾清运车辆14台,农村生活垃圾做到日产日清,各村保洁制度常态运行;二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、接合部建有垃圾池、以村(社区)为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。
2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排,各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的面貌。
为确保整治行动有序推进,达到预期效果,镇环境卫生整治办将对村(社区)每月组织检查考核,同时还
组织村(社区)主职到各村现场交流学习,通过对比,查找不足。联村领导和联小区干部每星期下村察看指导,镇政府编印督查简文秘站:报,每一季度召开一次环境治理讲评会,会上播放全镇农村环境卫生整洁行动整治相片,对相片中存在的问题,限期整改,逾期未落实的,要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办,镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。 镇环境卫生整治办公室,采取明察暗访等方式每季度对各村(社区)进行一次考核,依据考核排名逐季兑现奖惩。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户,各村(社区)在公示栏上通告批评,对有违反“门前三包”规定的单位及门店,一次不达标的,书面通知限期改正;连续两次不达标的,进行通报批评。
六、通过环境卫生的整治,让全镇人民进一步统一思想,提高认识,坚定乡村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作,严格按照市委、市政府总体部署,结合市整治办相关要求,持续深入长效地抓好、抓实、抓细,努力实现__镇乡村环境卫生整洁的新局面。
乙方(装修人):_________联系电话:_________
丙方(装修施工单位):_________联系电话:_________
为了规范小区住宅室内装饰装修(以下简称装修)活动及管理行为,维护小区正常秩序和公共利益,根据国家《物业管理条例》、建设部《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法规,对本小区_________栋_________房装修管理服务事宜,达成本协议。
一、装修项目或方案(可加附页)
1、_________;
2、_________;
3、_________;
4、_________.
二、装修期限
装修期限为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期装修,乙方应与甲方续签住宅室内装饰装修管理协议。
三、装修禁止行为
1、破坏或擅自改动建筑主体和承重结构;
2、擅自增加楼面荷载;
3、在承重墙上穿洞或扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的墙体;
4、将厅、房、阳台改为卫生间、厨房间,将雨水管用于排放生活污水;
5、破坏卫生间、厨房的地面防水层;
6、违法搭建建筑物、构筑物;
7、破坏或擅自改变住宅外观,擅自在非承重墙上开门窗;
8、擅自改动、接驳燃气管道设施和公共管线;
9、占用、损坏或者擅自变动物业共有部位、共有设施设备;
10、其他影响建筑结构和使用安全的行为。
四、装修管理规定
1、装修施工人员进入小区需佩带《装修出入证》,并接受甲方人员的查验。乙方向甲方申领装修施工人员《装修出入证》_________个,交纳押金_________元/个共_________元。
2、装修施工人员一般不允许在装修住宅室内内住宿,如需留人看守施工现场,乙方应向甲方申报登记。
3、装修施工作业应当遵守消防规定,作业现场至少配备2个灭火器。
4、施工时间为每天8:00-12:00、14:00-18:00,其余时段禁止施工。
5、装修施工期间,丙方须对各种管道口采取保护措施,避免杂物进入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理职责时有权采取!下列措施,乙方及丙方不得拒绝或阻碍:
(1)要求乙方或丙方提供有关资料;
(2)进入装修现场进行检查;
(3)制止违规装修行为,要求停工或整改;
(4)向政府有关部门报告;
(5)采取_________措施;
(6)_________;
(7)_________.
五、室外设施及防盗门窗的安装规定
1、室外各种设施如空调、太阳能热水器等,应当安装在建筑设计预定的位置,尺寸
不得超出设计要求。如原设计未预定位置,则按照甲方指定的统一位置进行规范合理安装。空调机冷凝水应当接入管道内,不得滴漏。
2、室外防盗门窗应按规定安装,不得违反有关法规。
3、_________.
六、装修材料与装修垃圾的存放、清运与处置
1、装修材料应存放于装修住宅室内内,不得堆放在公共部位或公共场所,因装卸需要暂时堆放的应尽快清理;不及时清理的,经甲方通知后,乙方或丙方仍未做出适当安排的,甲方有权进行处置,处置费用可从乙方的装修保证金中扣除。
2、装修垃圾清运采用下列第_________种方式:
(1)自行清运。乙方或丙方必须于每天18:00前清运堆放在指定地点的装修垃圾;未按时进行清运的,甲方将代其进行清运,清运费用按_________元/车(不足一车按一车计)从装修保证金中扣除。
(2)委托甲方清运。乙方或丙方应在需清运垃圾前一天通知甲方,并将装修垃圾用包装物装载或捆扎后放在指定地点;乙方或丙方须向甲方缴交装修垃圾清运费_________元/车,不足1车按1车计。
3、_________.
七、装修保证金及管理服务费用
1、本协议一经签订,乙方即按下列标准向甲方交纳装修保证金:
【】住宅物业每户_________元;
【】非住宅物业每户_________元。
2、装修工程完毕后,经甲方检查确认无违章装修、无损害公共利益及其他业主利益行为的,甲方在验收后_________天(不得超过30天)内将装修保证金退还乙方。
3、乙方按约定向甲方支付装修服务费_________元。
4、_________.
八、其他约定
1、因装修造成共用部位、共用设施设备损坏、共用管道堵塞、渗漏等,乙方应当立即组织修复;造成经济损失的,乙方应与受损人协商进行合理赔偿。协商不成的,可申请仲裁或者提讼。属于丙方责任的,乙方可向丙方追偿。
2、_________.
3、_________.
4、_________.
甲方(盖章):_________ 乙方:_________
负责人(签名):_________ 装修人(签名):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方(盖章):_________
负责人(签名):_________
市政工程总公司爱岗敬业演讲稿
各位领导、同志们:
我叫王海廷,2000年进入市政工程总公司工作,2003起在计划经营部任设施管理员,至今已经在这个岗位上工作了8年。设施管理员的主要工作是对城区养护范围内的市政园林环卫设施进行综合检查,日常的例行工作量大,工作落到实处除了必要的技术和经验外,还需要耐心细致的工作态度和人际关系的良好沟通,是一个工作量大却不易出成绩的岗位,但我觉得这是一份美差,在这个岗位上自然悠哉,踏踏实实地享受着工作带来的愉悦。
一、工作勤恳,吃苦耐劳
日常检查是提高环境卫生管理水平的重要手段,为进一步加大考核力度,我总结出“清晨必查、白天巡查、夜间抽查”的“三查”工作法,对保洁道路、垃圾清运、公厕管理等工作进行全面检查。同时,还采用联合检查的方式,对比差距,交流方法;利用召开养护例会的机会分析问题、总结经验。通过多措并举的方式,城区环境卫生整体水平得到提高。
每年冬季由于道路污染程度相对降低,保洁工容易出现懈怠情绪,为了解决这一问题,我早上4:50开始检查保洁工上岗情况,7:00检查第一遍普扫情况,检查结束后,赶回办公室在第一时间整理出督察通报下发相关单位。当同事们8:00开始正常工作的时候,我已经工作了3个小时;夏季垃圾量猛增,为保证垃圾日产日清,我夜间对垃圾车的作业情况进行跟踪,查看清运质量,检查桶内垃圾清运是否彻底、落地垃圾是否打扫干净、垃圾桶归位是否整齐、垃圾是否送入垃圾场等等,往往这一趟跟踪下来就到了半夜时分。
曾经有人举报某垃圾清运司机擅自将可回收垃圾送进了废品回收站,为得到第一手资料,我与同事忍受着蚊虫的叮咬,连续一周在废品收购站走访、蹲守,最终在一个凌晨拍到了相关证据,彻底杜绝了司机的违规行为。
冬日的凌晨寒气袭骨,夏天的夜半蚊虫叮咬,但我没有怨言,因为跟所有的市政人一样,战严寒斗酷暑就当是工作中的一段小小的插曲。
公司管辖的设施遍布开发区,点多、面广、线长、量大,为保证掌握设施的养护情况,一年四季,无论刮风下雨我都坚持步行巡查,有人建议坐在车上跑一下就行了,但我认为坐车看是走马观花,步行查是穿针绣花,两者的效果不一样,因为我们要做的是精细化管理。几年来,我已多次走遍了设施养护的各个角落,走到哪里都随身带着本子,随时记录设施情况。通过这种途径,我对各项设施的综合情况有了较深刻的了解,每一条马路、每一块绿地、每一个垃圾点,都像活的地图一样印在脑子里。时间久了,12319热线、公司社会服务投诉等遇到权属划分等情况都直接找我沟通,我也总是“笺牒简要,顾答审详”。
设施管理工作千头万绪,很多任务都需在限定时间内完成,有时同时有好几摊工作“轮番轰炸”, 我总是合理安排时间,做好统筹,在规定时间内把工作做好。在任务繁重的时候,我主动延长工作时间,几乎每天都是最后一个走出办公室,几乎每个周末都能在公司见到我的身影。平时我极少请假,许多年休假都放弃不休,我觉得在家呆着不踏实,还是工作着比较充实。琐碎的工作环境下我还注重前瞻性,很多可预见性的工作提前进行规划安排,尤其道路保洁、公厕管理等项目,都提前测算费用,为领导决策提供数字化依据。
坐在办公室里,我还努力做好“笔杆子”。计划经营部日常要起草很多实施方案,我总是细心周全地考虑方案的每一个细节,逐一进行数据核实,细心搞好费用测算。今年我起草了两个大的工作方案,分别是道路机械清扫方案和道路洒水方案。二十几台车辆行驶路线的科学规划,需要综合考虑车辆的作业能力和路网情况,还要尽量减少车辆中途空跑里程的情况,我经过缜密思考,科学安排,几易其稿,终于圆满完成了工作任务。几年来,我起草的各种实施方案近百份,每一份都倾注着我对工作的满腔热情,每一份都为城区设施维护提供了保障。
二、积极进取,开拓创新
在日常巡查过程中,我发现了一个问题,就是每当发现保洁工不在岗的现象后,大多数保洁工都解释为出去倒垃圾或上厕所,由于考核办法中未对该现象做详细规定,这给是否长时间脱岗的界定带来困难。为解决该问题,我对相关情况进行了详细调研,通过实地步行测量,发现正常情况下完成以上事情的时间不超过20分钟,这就是我总结的“20分钟复查法”,即发现保洁工不在岗位的情况后,记下时间,待20分钟后再进行复查,若发现保洁工在岗,综合考虑工具摆放等情况,则基本能认定该保洁工未远离作业岗位;若发现仍不在岗,则说明保洁工远离作业岗位或有其他特殊情况,需进一步落实。“20分钟复查法”的实行,对保洁工的离岗时间有了约束,杜绝了保洁工故意脱岗的现象。
原先保洁工上午作业时间为8:00—10:00,一方面保洁工早上7:00下班回家吃饭时间紧张,另一方面上午下班后到下午1:30上班这段时间太长,城区卫生状况无法保障。为了解决该问题,我建议将上午作业时间调整为8:30—10:30,这个调整方案虽然仅仅推后了半个小时,但却兼顾解决了上述两个问题,目前这种作业模式一直在执行。
多年来,我经过日常积累整理出了一套完整的设施管理资料,在巡查过程中对城区的各个路段环境卫生、绿化设施的情况进行详细摸底,相继整理出道路保洁工岗位分布图、垃圾桶分布图、公厕设施台账等书面资料,对绿化设施的总体情况也有了全面的了解。通过掌握了各项设施的动态信息,为设施的精细化管理奠定了基础。不积跬步无以至千里,不积小溪无以成江河,事业就是在一点一滴的奋斗中成就。
三、传承帮带,真诚待人
我的办公桌上有这样一句话“守真志满,逐物意移”,对待工作,我兢兢业业,一心将工作干好,别无他念。2005年到2006年,部门先后引进两名专业技术人员,我真心传承帮带,将自己所学所知毫无保留地传授给他们。我带领他们实地熟悉城区路网,逐步区分设施管护范围的区域划分界限以及其他相关状况。两名新职工很快就进入了工作角色。直到现在,这两名同事工作中遇到不明白的问题,还是喜欢跟我交流商量。我觉得如果用热心和诚心对待着身边的每一个人,那么一定会赢得大家的尊重。
一本儿,一人儿,一整天,对着垃圾、绿地、道路,周而复始地检查,通报,整改,再检查,再通报……这就是我平凡而充实的工作写照。没有轰轰烈烈的事迹,在平凡的岗位上辛勤劳作、默默奉献、任劳任怨、忍辱负重、脚踏实地。这难道不正是我们所崇尚的老黄牛精神吗?虽然我只是一名普通的环卫职工,但我觉得很快乐,在我身上找不到耀眼的光芒,然而,正是工作中一件件看似不起眼的小事的沉淀,使我赢得了领导的认可和同事的称赞,连续多年被局党委及公司授予先进工作者称号,2009年更是获得了“***市优秀城市美容师”的荣誉。“块块荒田水和泥,深耕细作走东西。老牛亦解韶光贵,不等扬鞭自奋蹄。”在今后的工作中,我将继续用实际行动诠释老黄牛精神,用自己的真诚谱写动人的城市美容师之歌。
谢谢大家。
一、城区环境卫生基本情况
目前,我县县城建成区面积近7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区居委会,总人口约15万人,垃圾日产量约180吨。现有日处理能力250吨的生活垃圾处理场1座,垃圾中转站6个,临时垃圾池44个,公厕19座,果皮箱300个,环卫专用车20台。全城道路面积49万平方米,环卫从业人员314人,其中环卫处25人,垃圾处理场25人,临时工264人。
二、城区环境卫生管理工作中存在的问题
一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来,虽然政府加大了环卫设施建设的投入,但由于历史欠账太多,导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。目前,城区只有19座公厕,新城中吉片区2.5平方公里按标准至少应设置公厕6座,垃圾中转站4—7个,而现在只有6座公厕,无垃圾中转站。在中吉片区的建设中,住宅楼院、住宅小区、商业区等未将公厕、垃圾中转池等环卫设施与主体工程同步进行设计、施工、验收、使用,客观上造成市民如厕难,无处倾倒垃圾,给环境卫生管理工作带来了很大困难。
二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,加之新城正处于大建设时期,大量农民涌入县城打工、经商、居住,市民的环卫意识仍然较差,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,在车站、街头随意散发宣传资料,宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。
三是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来,城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标,但由于城市是一个人口密集,构成复杂的有机整体,随着人口流动性增大,就需要社区加强管理,而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成,环境卫生工作无人管,导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出,特别是沿河两岸倾倒垃圾严重,每逢重大活动,环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。
四是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后,管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作,但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量,加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多,人员相对紧张,环境卫生执法力度不够,以至于出现互相埋怨的现象。
五是新城正处于大建设时期,建筑渣土装运车增多,客观造成环境卫生管理工作难度增大。
三、加强城区环境卫生管理的对策建议
(一)强化宣传教育,进一步提高市民环境卫生意识
“人民城市人民管,管好城市为人民”,人民是城市的主人,应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势;二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动;三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城区“万人保洁”活动;四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。
(二)完善环卫设施,夯实环境卫生管理基础
1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与房屋建筑工程同步规划建设,一方面有利于与市民生活设施的同步配套,缓解环卫设施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时,选址附近的居民反对。针对旧城和中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题,应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池,在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕,在选址时既要考虑服务半径能满足需要,又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新城安康、平桥新区建设时,要按设置环卫设施的规范要求,及早规划好环卫设施,要对环卫设施的建设留足发展空间。
2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工,不予验收,不能交付使用。为此,环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程,以便加强环卫设施的监管。
(三)进一步明确职能职责,建立环境卫生区域管理责任制
随着居住的社区化,暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长,以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落,现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边,纵管不到底”的新情况,在这种情况下,建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与,搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础,充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情,使环境卫生的长效管理落到实处。
社区环境卫生管理体系必须根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定,严格遵循属地管理原则,划清管辖区域,明确责任。汉丰镇人民政府组织社区居委会划定辖区背街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区,各部门、单位与汉丰镇政府签订责任书,加强监督考核,充分发挥全社会的作用,提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平;环境卫生管理部门负责主要道路的清扫保洁工作,改革作业方法,切实控制道路扬尘,提高保洁质量,严格按照行业规范上岗作业,早晨6:30前完成清扫,根据季节变化,调节洒水次数,主要道路每月至少保证一次冲洗。
(四)加强城市环境卫生管理执法
根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定,强化执法工作,在加大宣传的基础上,对违章行为予以重处。市政监察大队要成立环卫执法中队,专门负责环境卫生管理的执法,使之制度化、规范化。
(五)深化体制改革,逐步推行市场化运着模式
必要性。城市环境卫生工作,无论是清扫保洁、垃圾清运,还是垃圾处置,政府部门都要投入大量的资金。20*年12月27日,建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》指出,“通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位”,20*年7月22日,县政府全体工作会再次提出“利用政府掌握的特许经营授权职能,对城市公共设施的特许经营权、依附于公共设施之上的冠名权、广告设置权等进行公开拍卖转让,将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化、市政设施维护等市政事业委托给企业经营”,明确要求将环卫作业逐步推向社会,施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况,为整合资源,适应城市化进程的发展,理顺环卫管理体制,提高工作效率和质量,降低环境卫生管理成本,节约城市维护资金,结合前期开展的环卫作业市场化调研工作,按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则,组建环境卫生作业公司,将环卫作业企业化、社会化、市场化,势在必行。
操作方案。按照“政事分开、事企分开、管养分离、政府主导、企业经营、市场运作”的原则,妥善处理好改革、发展、稳定的关系,积极稳妥地推进环卫作业社会化、市场化进程。城市的环境卫生作业主要包括街道、人行道的清扫保洁,生活垃圾的收集、中转、运输及垃圾的处置。其中,街道、人行道的清扫保洁是环卫作业的源头;生活垃圾的收集、中转、运输是环卫作业的中间环节;垃圾的无害化处置是环卫作业的最后结果。街道、人行道的清扫保洁量大面宽、质量要求高,其费用由城市维护费供给,不存在有偿服务,是纯粹的公益事业。生活垃圾的无害化处置目前已是企业化运作,独立性强,其费用最终来源于垃圾处置费,不足部分由政府财政补贴,故暂不纳入此次改革。故现阶段只对街道的清扫、保洁及水域生活垃圾的收集、中转、运输作业实施企业化运作,即率先将街道的清扫、保洁及垃圾的收集、中转、运输作业从环境卫生管理处的环卫作业中分离出来,组建“开县水域生活垃圾清运有限责任公司”,独立作业。实施“管养”分离。通过运行,再逐步将其推向市场,通过公开竞标、发包方式给予有经营能力的作业队伍,真正实现环卫作业提高质量、适应发展、降低成本的目标。从而真正使具体的环卫作业实现“市场化运作,公司化管理,社会化服务”。
一是按照*市人民政府令第164号《*市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》要求,结合开县实际,将开县环境卫生管理处现有清运车辆进行密闭改装,再与开县城市固体废弃物综合处理厂现有垃圾清运车和待购置的垃圾清运车及办公设施评估作价入股,共同出资组建股份制国有独资企业—开县水域生活垃圾清运有限责任公司。公司实行独立核算,自主经营,自负盈亏。因此,组建公司的第一步就能整合资源,充分利用、发挥设备功能,提高清运工作质量。
为了深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步增强服务能力,提升服务水平,更好地服务于经济社会发展大局,市容局9月份向社会各界作出了六点服务承诺,现将工作进展情况汇报如下:
一、坚持整改到位,狠抓工作实效。针对在党的群众路线教育实践活动中梳理出的16条“”方面的问题和群众反映的39条突出问题,我局按制定的整改方案和计划稳步进行整改,目前已取得一定效果。
二、针对办事效率不高,工作不注重实效的问题。对涉及我局主要行政许可事项,我们已明确办事时限,在材料齐全、条件符合的情况下,户外广告设置审批和工程渣土处置许可等3个工作日内办结,一般行政许可事项做到随到随办,一经受理,在1个工作日内办结。对群众反映上来的问题立即核实,对核实的问题及时处理,绝不拖拉,对不能办结的事情形成书面材料及时告之,不断提高了服务质量,进一步强化了群众意识,改进了工作作风。
三、针对老城区环境卫生较差、垃圾清运不及时的问题。我们加大了老城区环境卫生管理力度,完善了清扫保洁工作责任制和奖惩考核机制,全面提高老城区清扫保洁质量;垃圾清运做到日产日清、及时彻底。
四、针对公园设施维护不及时、湖面垃圾打捞不彻底、水质变差等问题。我们一是加大了对公园设施的巡查力度,一旦发现设施损坏就及时维修和恢复,消除隐患,保持了公园健身器材等公共设施完好、有效、安全,同时在各公园多处活动场地都设立了便民告示牌和服务意见箱,公布了服务联系电话,方便了群众反映问题,从而使我们能够更快的处理问题。二是落实了专人每天打捞湖面垃圾,做到了发现湖面有垃圾就及时打捞,及时处理,目前该现象已很少出现。三是联系了相关部门并经过商讨研究,坚持每天打捞湖面水藻,采用药水治理湖面绿藻,同时配合农业局进行增殖放流,治理水体富营养化,并维修、更换东湖公园和天湖公园的水管、闸阀,大大加强了水质治理力度,科学的综合治理了东湖,目前已取得初步成效。
五、针对城区户外广告设置不规范、店面装修垃圾乱堆乱放的问题。我们已按照户外广告管理有关规定加强管理,聘请了有资质的设计单位对城区户外广告设置进行规划设计,规划设计做好后,我们严格按照规划进行审批管理。针对店面装修垃圾乱堆乱放问题,我们在审批时与业主签订装修垃圾处理责任书,同时加强监管,杜绝装修垃圾沿街堆放,监督店面日产日清,当天运走。如不运走,我们将请清洁工运走并向业主收取有偿服务,强化跟踪督办,落实属地监管职责。
六、针对工作积极性不强、主动性不够、效能不高的问题。我们进一步改进服务态度,强化服务意识,对前来办事人员,做到文明接待,主动衔接,决不推诿。
一、新加坡住宅政策
新加坡是世界少有成功解决居民住宅问题的国家之一。从20世纪60年代起,新加坡借鉴西方公共住房的经验,结合自己的国情,创造出一套从政策、规划、设计到管理的住宅建设体制。 新加坡住宅分两种类型:组屋和私宅。组屋是新加坡住宅的主要类型。组屋也叫组合房屋,由一栋栋相似的高楼组合而成,其规模相当于我国的小区。组屋属于公共住宅,性质类似于我国的经济适用房,由政府的建屋发展局(HDB)统一规划建造,带有一定津贴出售给本国居民。组屋价格低廉,但在建筑质量、环境品质方面毫不逊色,得益于建屋发展局对成本的有效控制和设计的精细考虑。目前,80%以上的新加坡居民居住在组屋区内。“居者有其屋”,是新加坡住房政策的核心思想,也得到了很好的实现。
二、住宅建筑设计
1. 外立面
新加坡组屋外立面造型简洁,很少有大型、纯粹装饰性的构件。而是强调建筑的细部处理,在檐口、窗口、阳台板等部位,运用色彩调配或简单的图案造型,突出组屋的特色,体现建筑风格(图1)。值得一提之处在于外墙材料――涂料的选择上。新加坡组屋外立面几乎清一色采用涂料粉刷,即使少量留存下来的早期低层住宅的砖墙外立面,也被用涂料重新粉刷翻新。如此一来,有诸多好处:一、造价低廉。相对于瓷砖铺贴的外立面,涂料物美价廉;二、色彩丰富多样。设计师选取绚烂、纯美的颜色,精心搭配,组屋外立面美观高雅,呈现出浓郁的东南亚风情(图2);三、易清洗。新加坡属典型热带雨林气候,雨水充足,且多强阵雨,涂料有易脏的缺点,但经过雨水经常性洗刷,仍可时常保持清洁。新加坡组屋外立面因地制宜的取材,使得涂料的作用得到完整、充分的发挥,从而达到经济性与美观性的最佳平衡。
2. 内装修
新加坡组屋户内提供简单装修,住户拿到钥匙即可入住。涂料粉墙、瓷砖铺地、卫生间安装卫浴洁具、厨房配有橱柜、灶台、水池,门、灯具俱全。厨、卫一般不做吊顶,上下水管道只刷白漆,暴露于外。政府只提供最基本的装修,突出“实用”二字。装修考虑周全,做工精细,从卫生间就可以看得出来,如阳角的位置一般都加以包边,墙面和地面瓷砖讲究色彩变化搭配。从而在保证居民日常生活使用基础上,达到最大程度的经济美观。
三、住宅外部景观环境设计
1. 绿化景观设计
新加坡组屋以高层为主,布局自由灵活,楼间距狭小,因此组屋的外部空间形式多样、面积并不十分宽裕。建屋发展局规定,住宅小区的绿化面积必须达到总用地的30%~40%,所以景观环境设计“寸土必争”。除正常的通道、台阶外,绿色几乎“占领”每一寸的土地,例如,在烧烤台附近的垃圾箱上,放置绿色植物;在稍大面积的草坪上铺上石子或石板,作为步行通道;地面停车场用特制的水泥镂空砖铺设,镂空处种上小草。除了地面,绿化还发展至屋顶、阳台、汽车库的顶面,呈现出多方位、立体式的景观效果。
新加坡组屋的外部空间环境设计自然,讲究实用而不追求华丽。尊重原有地形地貌,缓坡地结合地面起伏设计,既丰富视觉景观,又可有效遮挡汽车、人的活动,营造安静的居住氛围。在植物选取上采用典型的热带植物品种,乔、灌木、蕨类植物高中低搭配,既突出地方特色,又便于管理维护。
2. 公共设施设置
组屋外部景观环境设计不仅注重满眼透绿、自然的“观感”,同时也注重空间的功能性。确切地说,是集景观与功能为一体而设计。新加坡气候炎热,组屋底层架空,设置简单桌凳方便纳凉,开辟自行车辆停放专区,设置电话、邮箱、饮料售卖机,供居民日常生活之用。在庭院中碰到有高差的地方,除用台阶连接之外,辅以坡道,满足物品搬运和残障人士的使用。在露天院落绿化之中,开辟儿童游乐场地和器械活动区,依据庭院面积和空间形式,或集中一处、或分散几处设置,满足儿童游戏、居民健身需求。目前,儿童活动场地和健身器械活动区已经成为每个组屋庭院内的标准配置。同样, 凉亭在每个组屋庭院中也不可或缺(图3)。凉亭跟新加坡居民户外日常生活关系极为密切,平时可供纳凉休息之用,碰到节假日,兼作集会场所。甚至婚丧嫁娶仪式,也在这里举行。除了健身、休闲等基本功能设置,组屋外部空间环境设计中,还照顾到居民的一些特殊习俗,例如,为便于祭祀祖先,设置焚烧炉(图4)。
四、日常管理与维护
1. 建筑维护
新加坡的组屋建设已经持续了近40年,但整个城市仍然面貌一新,丝毫不显破旧。原因在于政府不间断地对年久的组屋加以维修,基本上是五年一小修,十年一大修。小修包括外立面和室外铺地的更新,大修则是指增加面积或改善功能,如加设电梯。维修之时所有住户都会得到通知,建屋发展局采用问卷调查形式充分征询居民的意见,以此确定最终的修护方案。施工过程中,居民进行配合、监督,确保方案的实施。经过维护的组屋,建筑外墙、走廊、屋顶、楼梯间色彩、图案改变,面貌焕然一新,公共设施也得到维护和改善。
2. 垃圾清运与管理
高温多雨的天气,使得新加坡在环境卫生上必须特别注意防范。新加坡组屋内外时常保持干净整洁,得益于环境卫生的专项设计与管理。在每栋新建组屋的建筑设计中,均统一设有垃圾通道,各层设置垃圾倾倒口(图5),集中到一层的垃圾清运间,再由垃圾清运车每天清运。从垃圾通道至清运间采用全封闭式设计,确保无异味外泄。
3. 衣物晾晒
新加坡组屋多为小高层或高层,人口密度大,住宅设计对居民衣物晾晒也有考虑。小部分组屋在厨房边设有专门的晾衣间,大部分是与厨房结合在一起。在屋内、窗外墙面分别设置晾衣悬杆架(图6)。衣物集中到特定区域晾晒,有效避免了组屋建筑外观杂乱或庭院被占用、功能异化的现象。
4. 住户装修告知
新加坡组屋室内装修有非常严格的规定:须在领到钥匙之日起3个月内完成,此后3年之后才可进行二次装修。同时规定住户装修须向建屋发展局申请装修许可证,由领有建屋发展局施工执照的承包商承包。装修户与承包商一起前往物业管理单位办理装修手续,并且缴纳一笔建筑材料搬运费和废物清理费。工程装修完毕,由住宅稽查员根据申请装修内容进行工程检查验证。装修住户还需向周边住户告知工期,施工时段等,使得对邻里生活影响减小到最小程度。
五、结语:
近期,由于雪凝灾害天气,各村(居)全力投入抗灾抢险工作,并取得了阶段性胜利。目前抗灾工作已基本结束,转入灾后重建。根据上级有关要求,我乡城市管理工作也应尽快恢复到灾前的正常水平,现制定方案如下:
一、现状
由于各村(居)力量在元月份和春节期间主要投入“康凝冻、保民生”工作中,造成我乡城市管理力量不足。目前存在的问题:
(一)朝阳村:陈庄坝、片子山门面使用煤火炉灶,路面保洁不到位;沙冲村民组集贸市场管理不到位,摊前摊现象严重。
(二)太慈村:彭家湾路路面长期存在暴露垃圾;五里关片区占道经营、脏乱现象严重。
(三)后巢村:新村路沿线垃圾池门破损严重;大庆路市场管理混乱,脏乱现象严重。
(四)四方河村:四方河路桥头占道经营;甘荫塘市场卫生状况差,摊贩占据通道。
二、组织领导
为保证整治工作有序开展,取得实效,成立节后市容环境整治工作领导小组,成员名单如下:
组长:施文鸥(乡政府副乡长)
成员:杨树团(乡环卫所所长)
黄锦平(乡环卫所副所长)
陈何江(太慈村委会副主任)
钱喜武(朝阳村委会副主任)
葛辉林(四方河村委会副会主任)
林海英(山水黔城社区主任)
领导小组下设办公室,负责本次整治工作的组织、协调、指导工作等。
三、工作目标
严格按照“整脏治乱”工作要求和标准,通过集中专项整治,并在整治后落实长效管理措施,力争在较短的时间内将市容环境卫生管理恢复到灾前的水平,努力营造规范有序的市容秩序和干净整洁的环境卫生。
四、实施步骤
(一)集中整治阶段(2008年2月25日—3月5日)
各村(居)针对责任范围内村子的主要问题,结合自身工作实际,制定本单位的具体实施方案,3月2日前报乡环卫所备查。同时,根据本单位实施方案,组织2-3次集中专项整治,确保大到灾前管理水平。
(二)巩固阶段(2008年3月16-3月31日)
各责任单位要合理安排力量,按照整治工作内容,加强对已整治区域的巡查管理,杜绝回潮;同时查遗补漏,对未整治到的区域开展整治。
(三)长效管理阶段(2008年4月1日开始)
各单位按照“整脏治乱”和创建卫生城市的要求、标准,制定长效管理工作方案,落实管理任务、措施、人员,实施长效管理。
五、主要工作任务
(一)开展市容秩序整治工作
加强市容秩序管理。在确保大面上的市容秩序规范有序的基础上,重点消除村寨进出口、重要节点、重要景观线路的各类违章占道经营和门面延伸占道,确保无占道经营,不影响道路交通。取缔沿街各种经营性煤火炉灶。消除沿街“野广告”及跨街横幅、步幅等各种乱贴乱画。
(二)开展环境卫生整治
合理安排力量,加大节后积存垃圾清运力度,及时清除辖区内特别是村寨内的各类卫生死角和暴露积存垃圾。加大清扫保洁力度,按规范完成道路清扫保洁和垃圾清运。
(三)加强环卫设施管养
对垃圾转运站、公厕、垃圾收集间、果皮箱进行全面检查、维修维护。凡有损坏脏污的,应及时更换、修复、清洗、粉刷,保证设备完好、设施齐全、运行正常、整洁干净。
六、工作要求
(一)高度重视、明目标。各(居)必须严格按照本工作方案的安排部署,制定具体实施方案,确保工作责任落实。同时,在整治过程中,要以简报等形式,及时收集上报开展工作情况,3月20日前将整治工作小结报乡环卫所。
(二)进一步提高认识、加强领导,制定切实可行的整治工作推进计划。