时间：2023-06-08 11:18:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利水电工程施工安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】水利水电工程；安全管理；安全控制
每一个水利水电工程都必须遵循一个原则，那就是“预防为主，安全第一”企业要对劳动者负责，首先就要确保安全施工，安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以，任何企业都必须重视安全管理和安全控制。
一、水利水电工程安全管理
（一）要以预防为主
对于水利水电工程的安全管理而言，一般情况下是以预防为主，在整个水利施工安全管理的原则中，预防安全事故发生是整个管理中的首要任务，目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行：
1、要从源头上消除习惯性的违章，降低安全事故的发生，不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训，使他们知道施工安全管理的重要性，从根本上树立起一个安全的理念。
2、在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关，这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故。
3、要不断重视水利水电施工过程中的安全控制，要通过各种有效的措施，从根本上消除危险因素。
4、在水利水电施工现场要安排专门的人员对其进行巡逻，通过这种手段发现施工现场存在的安全隐患，最大程度的确保水利水电工程的安全施工。
（二）要将安全放在首位
在过去的一些水利水电施工中，大部分施工单位为了抢施工进度，并不注重安全施工，致使很多本不应该发生的安全事故发生，这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值，所以，在当今的水利水电施工中，必须要把安全放在首位，不能只考虑到经济效益，必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。
（三）水利水电安全管理的长效原则
要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点：
1、建立一套水利水电施工安全管理组织，要确保整个组织的正常高效运行，这是整个安全管理工作的保证。
2、要不断做好技能培训以及知识教育工作，落实和实施一套完善的规章制度，对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理，对安全事故所发生的原因要进行一个调查，要清楚的知道整个安全事故发生的过程。
3、要制定和实施一套急救预案，组织企业的领导和员工进行演习，确保当真正遇见安全事故之后，能从容面对。
二、水利水电工程安全控制
（一）组织措施
要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度；督促每个企业建立一个安全机构，而且还要有专门的安检人员，落实好整个组织的保障体系。
（二）技术措施
在整个水利水电的安全施工中，有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一，要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术；帮助企业制定新工艺、新技术的应用。
（三）安检措施
在水利水电的施工中，检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施，所以，在实际的水利水电施工过程中，应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查，特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。
（四）对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施
对施工人员进行安全知识教育是必须的，施工单位必须要强化安全生产教育制度，而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度，对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉，在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害，也同样不能被别人伤害，要从管理的本质上做到以防范为核心，对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员，不能允许他们上岗，于此同时，在施工人员以及管理人员中，要普及安全知识，树立起安全施工的观念。
三、水利水电工程安全管理和安全控制措施
对于水利水电工程的安全生产和管理而言，因为管理的过程时间较长、跨度相对较大，涉及的范围也相对较广，所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时，管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角，要集中主要力量，把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境，落实好安全生产管理，不断加强水利水电工程安全控制，可以从下面几点入手：
（一）全方位进行监督管理
水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性，可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节，从工程的启动到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此，想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因，选择合理有效的控制方案，杜绝所有安全隐患。
（二）实行严格的管理和控制模式
要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度，在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行，不论是在施工过程中，还是在施工之前，都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项，要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的，而且是在不断变化着的，它可以在变化的生产环境中，消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向，不断制定出新的制度以及各种措施，总结出新的办法，不断提高安全控制和安全管理，使其达到一个新台阶。
（三）要在施工现场抓安全管理，不断加强安全管理控制
水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点，同时也是安全管理和安全控制的落实点，施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况，在施工过程中要及时发现安全隐患，并且将其不断改善，让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门，专门对其实施监督职责，一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为，要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。
（四）要不断加大生产投入，从根本上将安全事故降至最低
对于一个企业而言，最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入，把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系，尤其是上级领导层，要端正安全管理和安全控制的态度，要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业，他们不仅安全事故少，而且经济效益也好，相反，忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益，但不可能长久，假如发生了安全事故，将造成重大的经济损失，毁掉整个企业。
四、结语
水利水电工程的投资较大、施工周期也很长，安全管理环节也相对复杂，所以发生安全隐患的危险系数也很大，一旦发生了安全事故，就可能给财产带来严重损失，甚至威胁到人的生命安全，因此，施工单位一定要贯彻安全法律法规，结合实际情况加强安全管理和安全控制，提升整体的管理水平，加强安全控制措施。
参考文献：
[1]吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（8）：185-185.
关键词：水利水电；工程施工；安全；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利水电工程的安全管理关系着整个工程的施工质量，所以提高水利水电工程施工安全管理和安全控制有着非常重要的现实意义，能够更好的保证我国社会经济的发展，实现社会秩序的有序进行。水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续 、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展，水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。
一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响
水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利水电工程施工现场的安全作业，对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益。
随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理，只有这样才能促进企业的健康发展，促进社会的稳步前进。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
2.1、全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、 操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、 指标，避免上紧下松，层层衰减。让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到安全生产，人人有责；安全管理，人人参与。
2.2、预防为主原则
根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。
2.3强制性原则
水利水电工程的强制性原则，能够更好的保证施工人员的人身安全。安全生产和安全施工不仅关系到整个工程的质量，同时也关系到水利水电事业的发展状况，强制性要求相关部门和相应的施工人员提高安全意识，可以更好的实现企业自身的利益，减少水利水电安全事故的发生，最终保证施工质量，提高水利水电发展速度。所以在执行强制性原则时，相关单位可以加大制度建设，加大对全体员工责任意识和安全意识的培训，掌握安全施工技术，从而保证施工质量，实现自身安全，保护自身利益。
三、水利水电工程施工安全问题分析
3.1 人的不安全行为
通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析，发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素，人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因，而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够，对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守，在发生突发性的安全事故时，没有足够的应变能力，缺乏安全知识等。
3.2缺乏健全的管理体系
俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。
3.3管理监督工作不规范
目前很多水利水电施工现场存在着管理监督工作不规范的情况，其主要包括水利水电建筑施工监测人员的不专业。有些监测人员并没有经过系统的培训工作，其专业素质较低，缺乏责任心和职业道德，这些都会严重影响到水利水电工程现场施工的安检工作。
四、水利水电工程施工安全管理和控制措施
4.1加强对工作人员的安全教育
为了增强施工人员和管理人员的安全意识，企业应当选择正规的培训机构，针对不同职位不同接受程度的员工设定不同内容的课程，定期进行安全知识的系统培训。不同职位不同工种所面对的安全隐患是不同的，所以培训内容要有一定的针对性，比如对电工进行培训的时候要针对用电设备和电气施工中安全隐患方面，而对管理层人员的培训则侧重于对安全问题的整体把握。另外，还要针对事故发生后的处理进行培训，让员工知道在事故发生后应当如何处理，并定期进行相关安全演习，提升员工的安全意识的同时更好的保证他们的生命安全。企业要定期进行安全方面的知识考核，并将考核结果与激励机制挂钩，确定员工对安全知识了解程度。
4.2 制定规章制度，规范施工过程
在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。
4.3加强施工安全监督
在水利水电施工管理中，加强施工安全监督管理可以更好的保证施工人员的人身安全，提高工程的施工质量，从而实现社会经济的良好发展。监督管理可以有效的减少施工安全事故的发生，可以提高施工单位自身的责任意识。所以加大施工安全监督管理要从内部和外部两方面进行。内部监督就是指企业内部的监督，即建立企业内部从上到下的监督体系，发现安全问题要及时上报，及时解决。这就需要树立全体员工的监督管理意识，积极参与监督管理。要积极监督管理施工中的每一个施工项目，并且还要提升自身的施工安全意识，保证施工质量。除此之外，还需要提高施工人员消除安全隐患的能力，加大企业自身的安全监督管理的效率。外部监督即政府和上级部门的监督，政府要对建筑施工单位的审批手续以及招投标状况进行严格核对，从而保证数据的准确性。同时还应该对施工单位的安全措施进行相应的监督，发现问题时要及时给予施工单位警告，并要求进行整顿，确保施工安全。
结束语
总之，随着我国水利水电工程的不断发展，对工程施工安全管理和控制也愈发重要起来，为了更好的进行安全管理，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题，同时更好的在事故中保护自己，减少事故发生以及人员伤亡。
参考文献
[1]李欣.水利大坝安全施工问题分析[J].科技创新与应用,2012(14):77-78.
【关键词】水利水电工程;施工安全管理;问题;对策;必要性
水利水电工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，也是国家经济发展的命脉，所以水利水电工程在施工中的安全管理尤为重要。因此，为促进企业更快发展，做好水利水电工程施工安全管理和控制至关重要。
一、水利水电工程施工安全管理存在的问题
1.1受自然环境条件影响大
水利水电工程施工场地大战线长，大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温、雨雪、风暴、雾、雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建设存在更多的事故隐患;工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工，只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理，工程施工场地很难进行封闭，因此其周围有大量的人员或车辆进入通道，再加上现场工地的集中，施工人员与机械较多，综合调度的缺乏，容易出现一些因为机械事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
1.2水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利水电工程施工对导流和度汛有一定的要求，但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
1.3水利水电工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利水电工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患;同时水利水电工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
1.4施工作业人员素质低
水利水电工程施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技能缺乏，安全意识淡泊，流动性大，现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位，专业技能和安全操作要点实践经验不足，不听从技术人员指导，作业随意，导致一些违规的现象时有发生。
二、水利水电工程施工安全管理的对策
2.1健全安全管理制度、并建立安全事故的应急机制开展
水利水电工程施工安全管理工作时，一定要严格依据相关规范进行每项工作，使施工安全管理实现规范化以及制度化。设置水利水电工程施工安全的管理机构，对日常运行情况进行检查，确保贯彻落实各项规章制度，及时发现施工的安全隐患并及时采取措施进行处理，将水利水电工程档案的资料加以完善，安全管理得到加强，使水利水电工程的安全运行得到保障。同时，为了使安全事故发生时，它对水利水电工程的施工以及运行造成的不利影响降到最低，可以制定一个切实可行的相关事故应急预案，提前对可能发生的事故做好准备，定期对事故进行预想，对相应的事故制定流程的处理，做到有备无患，当发生事故时，可以对其立即采取措施，将损失降至最低。此外，还应该加强巡视，及时排除安全隐患，同时要对安全事故的处理做好准备，比如物质、人员以及设备等，及时采取措施对发生的事故进行有效处理，确保水利水电工程施工顺利进行。
2.2重视关键部位与特殊环节的施工
水利水电工程施工中涉及了多个环节，其中有很多环节都非常重要，直接关系到工程的整体质量，因此，对于这些环节的施工，必须由技术过硬、经验丰富的施工人员来进行操作。在工程建设的全部人员当中，存在技能差异是一种普遍现象，每一位施工人员都各有所长，为了确保工程的质量能够满足要求，确保施工人员的安全，对于关键部位和特殊环节的施工，管理部门一定要让具有相应施工水平的人来进行操作，就像对于操作流程和相关的施工经验进行全面的熟悉等。
2.3加强对水利水电工程施工过程的安全管理
整个水利水电工程施工的工期较长、涉及面广，薄弱环节存在的安全隐患较多，在施工过程中，既要抓好重点环节的安全管理，又要重视整个施工过程的安全操作，做到统筹兼顾。一方面，要对关键施工环节和对象加强监督控制，关键或危险施工对象包括高空施工、引水洞导流洞封堵衬砌施工、基坑开挖支护施工、土石爆破施工等，关键施工环节包括大体积混凝土浇筑、加工焊接钢筋、吊装运输大型构件、脚手架施工项目等，针对这些关键部位，施工单位要配备专人进行安全管理，为保障施工安全提供有力支撑。另一方面，要加强对全过程、全员、全方位的安全管理。在水利水电工程施工过程中，要实施标准化生产和管理，这是保证施工安全的基础。施工人员根据施工要求和设计图纸，明确施工对象和安全防范内容，执行标准化操作，有效减少人为因素造成的安全隐患。
2.4加强对工作人员的安全教育培训
人员的控制和培训是水利水电工程施工安全管理中的一个重要因素，因为在工程各个项目工作开展的过程中，人都是作为主要因素存在的，人为因素是影响工程安全施工的重要因素。因此，一定要确保参与施工的人员素质能够达到工程的需求。首先，企业应该加强对人员的培训工作，提高施工人员的安全意识;其次，企业应该加强人员管理及责任制的完善，让各个部门的人员都能够充分认识到自身内在的职责;最后，企业还应该加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。
三、加强水利水电工程施工安全管理的必要性
近年来全国各地相继出现洪涝灾害，而当地水利水电工程抗灾能力相对较弱，给社会和人们的生命财产安全造成重大损失。随着经济发展速度的高速增长，水利水电施工安全管理也得到了相关部门的高度重视，尤其是在当前粮食情况不断严峻化的今天，更是提高了对水利水电灌溉项目的建设力度。无论是工程的建设规模还是数量，都有明显的提升，但却忽略了工程的施工质量，水利水电工程由于具有项目投资大、涉及面广、工期长，工程施工技术复杂、现场管理难度大，施工工种多、现场人员复杂，作业环境差、地处野外且多为开放式施工等特点，存在诸多安全隐患，施工安全问题显得更加突出。一旦发生安全生产事故，不仅造成一定的经济损失，同时影响工程施工的进度，正因为如此，加强水利水电施工安全管理势在必行，必须引起国家相关部门的高度重视。
四、结束语
由于其水利水电工程耗资大、条件复杂等特点给工程正常施工带来一定的难度。因此水利水电施工过程中应高度重视其安全管理，管理人员应该根据工程施工的实际情况，制定科学合理的安全施工准则，并确保其能够得到有效落实，只有这样，才能够进一步确保施工的安全性，从而促进我国水利水电工程的可持续发展.
参考文献：
关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理；探析
中图分类号： TV512 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.19.033
改革开放以来我国经济得到了快速的发展，水利水电工程的发展也得到了长足的进步。随着水利水电工程的快速发展，其施工现场的安全问题也引起了人们的关注。由于水利水电工程体量较大，工程持续时间也较长。其工程的现场管理对于整体工程的安全有着重要的意义。
1水利水电工程
水利水电工程为复杂型综合型的工程模式，其工程的实施对于人们的生产生活产生了极大的影响，特别在防洪、抗灾、发电等方面的效果显著。我国水利水电工程的发展历史较长，其中较为著名的水利水电工程有：都江堰、南水北调工程、葛洲坝水利工程、三峡工程等。此类工程的实施对于地方经济，乃至全国经济的发展都起到了促进作用。
2影响水利水电工程施工现场安全管理的因素
随着水利水电工程的快速发展，针对其施工现场的安全管理问题，也引起了施工现场管理人员以及水利研究人员的关注。当前在水利水电工程发展的过程中，影响其施工现场安全管理的因素主要有：施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。
2.1施工人员安全意识
工程在建筑的过程中施工人员是主体，水利水电工程也相同。当前在水利水电工程施工发展的过程中，施工人员的安全意识问题是导致出现安全事故的主要原因。由于施工人员的安全意识浅薄，导致在施工的过程中会出现很多的工程事故。
2.2施工安全规章制度
一般情况下水利水电工程在施工的过程中，针对其施工的项目都有相关的规章制度，施工人员应按照规章制度进行施工。在调查中部分事故案例发现其水利水电工程现场没有相关的施工制度标准指示牌。因而导致施工人员在施工的过程中，对整体的施工标准不明确，最终造成事故的发生。
2.3施工材料问题
水利水电工程在施工的过程中，除人为因素影响施工现场的安全管理外，工程施工材料也是主要的影响因素之一。由于施工与采购在工程中为独立的两个模块，采购中出现的问题，施工人员不能及时的获悉。因此导致施工人员在施工的过程中，使用了不合格的施工材料。最终导致工程事故的出现，并造成了较大的经济损失。
3整改思路
针对当前影响水利水电工程施工现场安全管理的因素，经过分析案例，提出了以下的整改思路和方法，加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料。
3.1加强施工人员的安全意识培训
由于施工人员自身对于施工中的安全问题认识不到位，从而导致了一系列的安全事故出现。为了有效改善水利水电工程施工现场的安全管理现状，企业应定期对施工人员进行安全知识培训。保证全体施工人员对安全知识进行学习，并提高自身的安全意识。
3.2设立明确的施工安全标准
水利水电工程在施工的过程中，为了有效降低因施工安全标准问题所带来的安全隐患和工程事故。企业应在施工现场设立工程施工标准设施，严格规定施工人员按照安全标准进行施工和作业。保证整体施工现场的安全管理顺利进行，并且提高整体工程质量。
3.3提高施工管理人员综合管理能力
工程在施工的过程中，对于施工人员的工种会有一定的分配，按照其工种和作业项目进行人员的分配。总体上的人员分配主要为管理人员和施工人员两大类，水利水电工程施工现场的安全管理，则由管理人员进行管控。因此管理人员自身的管理能力，对于整体工程安全管理的影响重大。为了有效地提高管理人员的现场管理能力，企业可以从两方面进行。一方面在招收人员时进行选择；另一方面针对企业管理人员进行综合管理能力的培训。以提高管理人员的综合管理能力，并推进水利水电工程施工现场的安全管理。
3.4采用合格的施工材料
施工材料问题为水利水电工程施工现场安全管理的影响因素之一，为了保证整体施工人员的人身安全以及工程质量。企业在进行材料采购时，应选择合格的建筑材料。与此同时企业可以对采购人员进行培训，保证企业采购人员能够完全了解施工材料的规格标准，以保证施工材料的质量，提高施工现场的安全水平。
4结语
当前在水利水电工程施工现场安全管理的发展过程中，主要影响其发展的因素有：施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。笔者针对此类问题经过分析案例，提出了以下的整改措施，例如：加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料，以此加强整体水利水电工程施工现场的安全管理，并且提高整体的工程质量。
参考文献
[1]苗辛.浅谈水电施工安全管理[J].今日科苑，2010，（22）.
[2]陈欢，向昭.安全工程基础在水电施工中的运用[J].才智，2009，（06）.
[3]刘芳均.浅谈水电施工安全管理[J].技术与市场，2012，（05）.
关键词：水利水电工程；施工现场；危险因素；管理措施
中图分类号：TV512 文献标志码：A 文章编号：1672-3872（2016）03-0092-02
随着水利水电工程数量的增加，水利水电工程施工工程事故也在随之增加，这种情况给相关企业乃至整个行业的发展带来了巨大的经济与社会压力。为施工安全，避免工程事故的再次出现，应充分重视工程项目施工中存在的危险因素，并建立符合现代水利水电工程施工技术的安全管理体系[1]。
1水利水电工程项目施工现场中存在的危险因素
1.1水利水电工程施工环境中的危险因素
1）恶劣的自然环境。水利水电工程项目大多在水利资源丰富的山区，由于复杂且难以把控的自然环境中存在诸多的不安全因素，这些因素的存在给水利水电工程的施工作业带来了一定程度上的影响。例如：在水利水电工程的施工建设中，山体滑坡、泥石流以及洪汛期雨水的冲刷等因素，都会给施工带来极大的安全隐患及阻碍。2）复杂的施工现场。在工程的建设过程中需要对水系封堵引流、修建坝体、安装发电设备、蓄水调试等方面的施工，以此来实现水利水电工程的最大化功效。但由于水利水电工程具有系统性、季节性较强，工期安排较为紧凑的特点，要在避开天气与水文变化等不利于施工的自然条件下，通过多工种、多工艺技术的使用在有限的施工场地内实现平行作业。然而在实际操作中，各项平行作业往往会由于施工场地的影响以及施工人员沟通不及时、协调不规范等原因的存在，给施工人员的人身安全以及工程建设的整体安全带来极大的危险因素。
1.2水利水电工程项目施工中的危险因素
除去上文中所讲述的自然环境中所存在的危险因素之外，施工单位中工作人员思想状态、安全意识也影响着水利水电工程的安全施工建设。管理者对施工安全不予重视。在水利水电工程的施工中，“时间就是金钱，工期就是生命”的价值观念已深入人心，许多的管理者一心追求经济效益的最大化，忽视了施工安全建设。在施工中不仅没有购入必备的安全物资，甚至还没有建立起健全完善的安全管理体系。而这些正是诱发施工安全事故的重大危险因素。监督者对安全工作的忽视。施工现场的质检员和安检员对施工过程进行检查监督是发现工程施工中存在安全隐患的重要途径，其不仅是工程安全建设的第一道考核，也是最能直接全面的找出安全隐患的方法。但在现阶段的工程施工质量安全检查工作中，仍有一部分安检人员并不具备认真负责的工作态度，对施工现场中存在的安全隐患也没有一定的职业敏感性，这就使得水利水电工程施工中存在的事故隐患不能及时的被发现，进而对工程的施工建设带来不可忽视的影响。施工人员的安全意识淡薄。优秀团队能够推动工程建设的高质、高效、安全、按时完成。但在水利水电工程的施工过程中，由于施工人员多，且施工人员的素质高低不齐，部分施工人员安全意识较差，不注重安全保护用品的使用。同时，还存在着施工人员对施工环境的安检不够到位，对施工设备的操作不够规范的情况，而这些问题的存在都是引发施工安全事故的重要原因[2]。
2改善施工现场安全管理工作的措施
2.1建立健全完善的安全管理体制
为了加强水利水电工程项目的现场安全管理，我们应当树立“安全为天”的工作理念，通过安全管理小组的建立，制定好规范科学的安全管理制度和奖惩条例，并将规章制度落实到的施工过程中，实现安全规范化管理。同时，我们应当加大安全管理人员对施工现场的巡查力度，及时发现存在着危险因素的施工环节，并采取合适的措施对其予以解决。通过安全管理体制的形成来营造好安全施工的氛围，让施工人员从内心深处接受并实施安全施工。
2.2加强对施工人员安全意识的培训力度
对施工人员进行安全意识培训，能有效的减少安全事故发生的几率，保障工程项目能够健康发展。因此，施工单位可以定期的组织专业的技术人员通过视频教学、现场操作以及讲述具体事例等方法的使用来对施工人员进行安全意识教育以及专业的岗位技能培训，让施工人员将安全生产铭记于心。并且，当培训课程结束之后，施工人员必须进行相关的总结或考试，只有考试合格的施工人员才能持证上岗，以此来确保安全施工管理的有效性。
2.3重视水利水电工程施工现场管理
重视施工现场安全管理工作，就需要始终坚持“安全第一”的指导方针，全面落实安全生产与安全管理的工作体系，在遵守“安全生产，预防为主”指导思想的同时，做好施工现场管理工作。同时，我们可以根据实际情况成立一个安全生产委员会，通过专门机构的设置来将安全生产落到实处，从而推动水利水电工程施工建设的安全开展。
3结束语
总之水利水电工程项目需不断做好施工管理工作，提高安全意识，促进水利水电工程施工质量的提高，从而推动水利水电工程稳定、快速发展。
参考文献：
[1]邸伟.对水水电工程施工阶质[J].黑水科技，2014，（6）.
关键词：水利水电工程 施工 安全控制
一、水利水电工程安全施工特点
如今水利水电施工行业是一个事故多发的高危行业，不仅仅受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响，同时也受施工技术水平、生产管理水平和职工水平等的影响，这些因素直接或间接地影响了施工企业的安全管理水平。而较低的安全管理水平是影响水利水电施工安全、促使事故发生的重要因素。我国政府历来都非常重视安全生产问题，国家通过制定相关法律、法规、规章和其他规范性文件，加大对水利水电工程施工行业安全的监督管理的力度以及促进水利水电工程施工企业增加安全投入等，有关企业和部门也采取了不少的对策和措施，投入了大量的人力、物力、财力用于生产安全，但是水利水电工程施工事故依然不断发生，造成了重大的人员伤亡和财产损失。
我们可以看到，虽然每年安全事故数及死亡人数在减少，但是数量还是很大，损失严重。因此，我们应以新的视角来研究安全生产问题，从而提高施工企业的安全管理水平，进而保证安全生产。
二、水利水电工程施工事故原因分析
1.人的不安全行为
人的因素是水利水电工程施工伤亡事故发生的一大主要致因。几乎每一类别事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为,导致了事故发生。在水利水电工程施工过程事故统中，以人的不安全行为导致的事故占事故总数的86.88%，其中违章作业占的63.1%,而习惯性违章占41.8%。
2.物的不安全状态
物的不安全状态是水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因。水利水电工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。
3.环境因素
水利水电工程施工中环境的不安全条件主要表现为：(1) 水利水电工程施工是在江河上进行的，处于高山峡谷之中，多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等，同时受地形、地质、水文地质和水文的限制比较大。(2) 生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的危险。
4.管理因素
在水利水电工程施工中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利水电工程施工中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利水电工程施工的行业特征。由于水利水电工程施工点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利水电工程施工安全管理的重要性和复杂性。
三、水利水电工程施工安全控制手段
1.总承包、施工单位和监理人，自工程开工以来，以每年签订《水利水电工程安全生产及文明施工责任书》、《水利水电工程安全生产及文明施工协议书》作为考核目标，督促落实各方的安全生产职责。
2.督促施工单位全员、全过程、全方位重视施工安全，始终不渝地坚持做到安全措施“ 落实、落实、再落实”，是实现一切安全目标的唯一有效途径。落实安全生产管理目标，做到层层分解控制指标，层层签订责任书，一级抓一级、逐级抓落实的安全生产管理网络。最终把目标管理责任落实到基层、落实到现场、落实到岗位、落实到具体人员。在落实过程中，监理工程师充分发挥了“强化剂”的作用。
3.工作中坚持“ 三同时”，即审查技术方案同时审查安全措施；审定进度计划同时审定安全计划；检查生产落实情况同时检查安全落实情况。审核施工单位根据工程特点编制的施工组织设计，以及有针对性的安全技术措施。特别注重审查专业性较强的作业项目、专项安全施工组织设计或方案、措施。
4.审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计或施工方案。加强对施工现场的安全监督管理，对施工组织设计或施工方案审批表、隐患整改报告书，大型排架、模板的支撑或拆除申请报告书等，在安全审查合格并批复监理意见后方可进行施工或进入下一道工序。
5.检查施工单位现场的安全设施、防护用品和基坑工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临边洞口、高处作业、卫生急救等，是否符合安全技术标准和规范的规定。
6.重点对施工单位落实安全生产责任制、对执行《建设施工安全检查标准》情况实施监理；员工遵章守纪及安全教育；项目经理、专（兼）职安全员、特种作业人员等关键岗位人员的配备等进行监理。
7.按建设文明工地的要求，做到施工现场道路平整畅通，并有安全指挥标志，通行危险地段悬挂警戒标志，夜间设红灯示警。
四、结语
为确保水利水电工程施工过程的安全管理，必须从源头抓起，对物的不安全状态，人的不安全行为及管理缺陷因素应全面分析、预测，针对具体事故隐患，从安全、技术、经济等各个方面系统考虑，以保证安全文明施工。
参考文献：
1 现阶段我国水利水电行业系统施工的基本状况
随着我国国民经济发展对水电等基本生产生活资料需求量的不断增加，对水利水电工程的施工规模以及质量要求都上了一个新的台阶。我国水利水电工程是工程建筑施工行业里面涉及的公众最多，涉及的范围最广的一项项目工程。水利水电工程涉及到的施工项目主要包括了工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料；硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；修造车间及人工钢板加工作业等八个大的施工项目内容和其它众多细小的施工环节，由此可见水利水电工程施工是一项及其繁琐的工程，水利水电工程安全施工问题在水利水电工程建设过程中显得格外重要。
2 水利水电工程安全施工中的多极化安全管理理论
通过对部分水利水电工程的安全事故事件的调查结果分析，可以看出任何一起水利水电工程施工安全事故的发生都不是因为一种原因所引起的。导致水利水电工程施工安全事故的发生是集合了多种因素，并在一定外部条件刺激所发生的。为此针对水利水电工程施工安全事故的复杂性就决定着施工管理人员必须具备较高的管理水平。如何运用多种方式、方法做好前预防、事中控制和事后妥善解决等全方位的施工管理工作显得格外重要，多级化理论是在安全生产机制框架下进行的。多极化安全分析管理作为水利水电工程本文由收集整理施工安全管理工作的一种分析方法，对水利工程安全管理的重点主要集中在水利水电工程施工的高峰期管理上。水利水电施工的高峰期会较平时施工所面临的危险因素更多，情况更加复杂，为此高峰期的水利水电工程施工管理就成了多极化安全生产管理工作的重点。在高峰期这一施工阶段，施工管理人员要进行多级化的安全生产管理，要采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好安全生产管理工作。施工高峰期工程施工所面临的难度更大，工人所承受的施工强度也将更大，同时还要保障工程质量的前提下在规定时间之内完成工程，施工队伍在重重重压之下往往会通过采取一些不符合施工工作规程和施工程序的手段，寻找一些施工捷径，然而水利水电工程施工安全事故往往发生在这一时期，施工安全事故一旦发生不仅会严重影响水利水电工程的水利施工还会造成施工人员的生命财产损失，产生非常不好的社会影响。
针对水利水电工程施工高峰期所面临的种种安全隐患和隐患所产生的多种负面影响，多元化的安全分析管理主要就以下几个方面进行高峰期的施工管理：强化施工人员的安全意识；统筹合理安排施工任务，保障施工人员良好的工作状态；实施全方位、全过程、全员的动态性施工监督与管理；认真学习《安全生产法》用法律的规章制度约束施工行为，保障施工行为符合法律规定；加强对安全隐患的预防与排除，将安全事故消灭在萌芽状态。
2 水利水电工程施工过程中存在的安全隐患
2.1 水利施工行业对安全生产重视不够
在管理中未能将水利水电工程施工的安全管理摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大，对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱，最终导致安全事故频发。
2.2 水利水电工程施工项目自身复杂度比较高，增加工程安全隐患
首先，施工项目的复杂程度体现在项目本身需要高技能、高难度的人员操作，这些将会极大的提高施工的危险性，比如在施工中，需要高空作业，就很可能引发高空坠落、触电、物体撞击、机械伤害等安全隐患，这些就需要施工人员在具体操作中一定要加强安全防范，提高安全意识，只有通过对安全问题的重视，才能有效降低这些潜在的危险，降低事故发生的频率。其次，施工项目的复杂度还在于有些施工项目持续周期比较长，为施工人员人身安全问题埋下了隐患，增加了危险发生的可能性。
2.3 工地招用民工普遍文化水平较低
施工人员多为农民工，普遍文化水平较低，不了解水利水电建设规程，无法很快适应水利行业的工作条件和环境，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。
2.4 施工人员安全意识薄弱，不注重自身安全防范
施工人员普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。比如，在施工现场，施工人员被规定要佩戴安全帽、特殊工种人员在进行高空作业时，必须要带安全带，在施工作业区要搭设安全网。但是，具体工作中，依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识，认为在施工区域行走不存在安全隐患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽，这些做法大大提高了工程的危险性。另一方面，特殊工种因为工作的危险性比较大，技术性很强，因此在从事高空作时，要正确佩戴安全带，不规范、不正确的操作很可能诱发危险，甚至出现高空坠落等可怕的情况，瞬间便会令人丧失生命。
2.5 水利水电工程项目施工现场多在野外，自然环境差
施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全。
3 做好水利水电工程安全施工的对策
3.1 提高认识，加强领导提高认识，加强领导是做好水利工程安全生产工作的前提
各级主管部门思想上要高度重视，要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度，充分认识安全生产的极端重要性，全面提高安全生产意识，增强抓好水利水电工程安全生产工作的责任感和紧迫感，切实保证每个工程主要领导亲自调度，分管领导严格抓落实，积极协调解决安全管理工作中存在的问题，并从人力、物力、财力上充分保证安全生产工作的需要，为全面做好安全施工工作提供强有力的组织保障。
3.2 加强工人安全教育，提高工人安全意识
加强工人自身的安全教育，提高施工人员的安全意识，不仅需要管理人员制定正确的管理措施，建立管理机制，规范工人的施工行为，同时还需要施工人员自身提高安全意识，从心底重视安全问题，最终从根本上杜绝安全隐患。比如，施工单位在施工之前，要加强工人的岗前安全培训，通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制，很难意识到危险因素，也很难在危险来临时采取正确地逃生策略，因此，施工单位一定要着力解决这一问题，可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式，提高工人的安全教育程度，增强工人的安全意识。
3.3 列支专项经费，确保安全生产
在工程招投标中，单列工程项目的安全生产专项经费，专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常使用，避免违规挪用或不投入。
3.4 明确安全责任，定期安全检查
对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而将事故消灭在萌芽状态。
3.5 做好施工过程的安全管理监控
在水利水电工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。
3.6 加强监督检查，坚持全方位管理
全方位安全管理，关键在于全方位落实。事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防。而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严格有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
论文关键词：水利水电,工程施工,安全管理与控制,探讨
1 水利水电工程施工中安全管理的原则
（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①从根本上杜绝习惯性违章，通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，避免突发性安全因素导致安全事故发生；③重视安全技术，采取针对性安全措施，在本质上消除某些危险因素；④在水利水电工程施工现场由专门人员对施工现场进行巡逻，以便及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。
（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却罔顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。
（3）强制性原则。 安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。
（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。
（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。
2 水利水电工程施工安全危险因素分析
（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、施工材料及设备多，施工场地空间的限制也会引发危险性增加。
（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。在水利水电工程建设竣工之后，施工人员的流动性、对设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，当然此类问题在管理得当时能够避免。
（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，政治在施工过程中对施工人员体力要求较高，进而对施工人员体质要求也较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境一定的舒适度，并根据季节调整工作人员的歇息时间。
3 水电工程施工安全管理工作的薄弱环节
前已叙及，水利水电工程的施工周期较长，因而安全问题贯穿工程管理的始终。
（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护。首先，做好有效的管理控制；其次在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；最后，管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。
（2）在施工阶段，由于通常情况下，水利水电工程都建在河流之上，地形与地理位置等的影响必须考虑在内，导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案，充分预防安全事故发生。
（3）在施工验收阶段，对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验，施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者，及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题，务必认真进行改善，并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关，并提前制定安全应急预案。
4 水利水电工程施工安全管理与控制的探讨
结合多年工作经验以及查阅相关文献，对水利水电工程施工安全管理与控制措施进行深入探讨并提出 一下几点建议以供参考。
（1）要对作业现场加强安全管理。对施工单位进行抽检，严格禁止无证上岗现象存在，严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察，结合巡视监督，在必要时给予一定技术支持的同时，实时监控现场作业状态，严防事故发生。
（2）安全管理意识要落实。安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节，对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位，旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理一项日常工作，严禁考核不过关的管理人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真，在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任，把安全管理责任真正落在实处。在施工现场，安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理，对所需施工材料严格把关，确保施工现场的通道畅通。重视现场防火，灭火器要配足，并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识，规范施工现场秩序。
（3）相关规章制度的强化。相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异，内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强，一定要将其落在实处。同时处罚力度也要随之加大，视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。
（4）施工监管制度的完善。安全管理监督，安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系等的完善，确保施工企业“有章可循，违章必究”，采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定，安全到位，使安全监控三百六十度无死角。
（5）确保设备的施工安全。所有的施工设备在入场前，都要进行安全检查，并明确设备的安装方案，由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准，在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。
参考文献
[1] 李其泉.对施工安全管理的多层面影响分析[J].中小企业管理与科技，2010（8）：35-36.
水利水电工程的发展对人类影响越来越大，除了兴利除弊之外，人们生产生活中所需要的水资源、电能源与水利水电工程有着密不可分的联系。水利水电工程的建设对施工的要求很高，施工质量必须达到建设的标准，如果施工技术达不到建设要求而影响水利水电工程的施工质量，将会带来很大的后果。施工各方方面面环环相扣马虎不得，管理到位最为重要，为工程质量提供坚强保障。水利水电工程的建设在施工方面，尤其对地基的施工要求非常严格，因为水利水电工程通常都是在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，所以对地基的施工必须严格按照要求来进行，如果地基施工质量不符合要求，将会对施工质量造成一定影响，并且在施工之后难以再进行补救，所以在对地基进行施工时要尤为注意。
2水利水电工程施工管理中突出问题
2．1水利水电工程管理人员素质有待提高
在水利水电工程建设中，部分工程的施工人员不按照施工要求和规定来进行施工，使水利水电工程的施工质量因此受到影响。水利水电工程管理的管理人员对自己的职责认识不够清晰，没有做好管理工作，在工作中不以身作则，对待工作态度不严谨，连续工作易疲劳懈怠等。在水利水电工程建设过程中，许多管理人员都一再强调管理好工程的施工质量，却不付诸行动，而且自身也没有按照管理措施来进行管理。监管部门在对施工过程监管时，也没有尽到该尽的职责。部分施工人员在施工时为了从中牟取利益，并对施工材料偷工减料，这严重影响了水利水电工程建设的施工质量;部分管理人员不仅没有做好监督管理工作，起好带头作用，还在管理工作中合谋弄虚作假来牟取利益，这样的行为对水利水电工程的建设非常不利，提高水利水电工程管理人员的素质是十分必要的。
2．2水利水电工程的施工过程及方法不符合要求
水利水电工程的施工过程非常重要，许多施工质量问题都是在施工过程中出现。在施工过程中会遇到施工方法或者施工质量存在缺陷的各种情况，这就需要做好施工过程中的质量控制工作，施工过程必须严格按照水利水电工程的建设要求来进行。水利水电工程在施工之前，虽然制定了相关的施工条例，但是在施工过程中施工人员却没有严格按照施工条例来进行施工。在水利水电工程建设的施工技术和施工方法上也还存在着一些问题，对施工质量具有非常大的影响，所以在进行施工之前，就要结合水利水电工程的实际情况，计划好施工方法以及施工过程中需要使用的施工技术和施工设备。一切万事俱备后才能进行施工，以确保施工质量符合水利水电工程建设的要求。
2．3水利水电工程的施工存在安全隐患
水利水电工程施工的难度比较大，施工非常复杂，施工安全隐患多。由于水利水电工程的建设一般在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，而且水利水电工程项目的规模比较大，施工的单位也比较多，施工时各工地间相隔的距离比较远，加上施工工地的交通不便，导致各工地间的施工人员无法有效联系，安全管理难以进行。就是同个工地不同工种同时施工安全管理难度大，加之施工中所涉及的一些情况具有危险性，比如土石方爆破工程、潮汐侵袭等都存在一定的危险性，另外有些施工需要在高空中进行，比如混凝土绑筋、浇筑等都存在着一些系列的安全隐患，需要在施工时引起注意，并要采取相应的措施减少或避免安全隐患。
3水利水电工程施工管理中突出问题解决对策
3．1提高水利水电工程管理人员的素质要实
水利水电工程的施工质量好坏取决于水利水电工程管理人员的素质高低。水利水电工程管理工作必须由具备高素质的管理人才来担任，管理人员必须了解并熟悉水利水电工程的建设，才能在建设过程中做好管理工作。同时，水利水电工程的管理人员还要具备一定的管理经验，要明确自己的职责，并能在工作中起到带头作用，以身作则，做好水利水电工程管理工作。水利水电工程管理单位或企业要定期对水利水电工程管理人员进行培训，并要使管理人员掌握管理施工的方法，定期对管理人员进行考核，带动管理人员的积极性，另外也可以从优秀员工中提拔管理人才，这样能够起到激励员工的作用。提高水利水电工程管理人员的素质对水利水电工程建设来讲是至关重要的。
3．2加强水利水电工程施工过程及方法的管理要真
在水利水电工程的施工过程中，要实行监督管理工作，并在施工之前，根据水利水电工程建设的实际情况计划好需要使用的施工工艺和施工技术，并要采用具有专业技术的施工人员来进行施工，在施工中必须做好监督管理工作，对施工过程进行仔细检查，如果出现任何问题要及时解决，以保证施工质量。对水利水电工程的施工方法，要在施工之前进行仔细分析，采用最合适的施工方法，并要采用先进的施工技术，所采用的施工方法必须符合水利水电工程的施工要求，以保证施工质量达到预期的效果。
3．3做好水利水电工程的安全管理工作要细
水利水电工程的施工还存在着许多安全隐患，做好安全管理工作是十分必要的。施工人员需要具备专业的施工技术，在施工之前要确保施工人员的施工技术符合施工要求，另外还要注意一些难以察觉的安全隐患。有些水利水电工程在建设时，施工人员因为加班赶工过度劳累而导致安全事故，所以尽量避免加班赶工，一定要做好监管工作，以免出现安全事故。在施工现场会存在一些施工中需要用到的物品，部分物品容易引发火灾，存在安全隐患，在这方面需要格外注意，并要设置防火设备。施工完成之后需要做好清理工作，避免留下安全隐患。强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施，一切统筹安排，防范于未然，争当“事前诸葛”。
4结束语
关键词：水利水电；工程施工；管理
Abstract: The construction management of water conservancy and hydropower engineering is still a long way to go, because of water conservancy and Hydropower Engineering related to all aspects, it not only to the development of our country economy helps the action of thrust, but also related to the daily life of the masses of the people, we must pay much attention, the development of hydroelectricity and improve the good. Water conservancy and hydropower engineering construction management need to have specialized technical personnel quality, at the same time, the country should publish corresponding laws and regulations policy and system, to maximize the protection of water resources and Hydropower project.
Key words: water conservancy and hydropower; construction; management
TV
引言
我国目前正处在新一轮的水利水电的施工中，目前南水北调还正在紧张的施工当中，水利水电方面的人才也较为紧缺。水利水电是国民经济和社会发展的一项基础性的产业。水利水电耗资大，周期非常长，需要相互配合和协调的部门以及人员比较多，这就突出了水利水电工程施工管理的重要性。而且水利水电工程在很大程度上是受到自然条件的制约的，由于地形，天气或者其他条件的影响都会使水利水电工程的进度放缓。水利水电工程还会受到当地的经济条件，交通条件的制约，这些种种问题都需要能够得到妥善的管理和安排，这就更加突出了管理工作的重要性。管理工作应该有技术人员来监督和操作，由于涉及到地形的问题，如何选址，如何进行工程操作，为了避免不必要的人员伤亡，管理工作要贯穿整个
工程。
1 水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：
1.1 需要协调合作的部门很多。水利水电工程的施工管理工作需要有工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域的协调与合作。
1.2 需要广泛的学科门类知识。水利水电工程施工管理工作涉及地理、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
1.3 需要遵循的法律法规较多。水利水电工程的施工管理需要遵守《合同法》，同时水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规对水利水电工程的施工也起到了监督的作用，也应该遵守。
1.4 地域差异性大，需要灵活考虑，因地制宜。我国的国土面积非常大，不同地区之间地形和交通状况都各不一样，在进行工程施工之前一定要实地考察当地的不同地形和交通状况，分析和制定出实际可行的工程施工方案。
1.5 水利水电工程没有相同的施工模式。水利水电的施工不可能在同一个地方施工，不同次的施工面对不同的地理环境和情况，需要采用不同的施工方案，这就需要有专业的技术人员严格把关，保证每次的施工能够顺利安全的进行。
2 影响水利水电工程施工安全的因素
根据我国多年的水利水电工程施工的经验总结，对水利水电工程施工管理有重要影响的因素是内在和外在因素。
内因是事物变化发展的根源，而外因只是条件。水利水电工程施工管理的内在因素主要是企业或项目的组织框架及安全管理体系，企业领导者的安全管理理念及思路，安全规章制度的完善及执行，职工及民工安全素质，安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节；然后有的放矢，对症下药。
虽然内在因素是根本，但是外在的原因也不能够忽视。例如国家对相应的法律法规的更改与修缮，人民大众的需求的转向,来自同行的施压,施工环境的变化等等。从目前来讲，一方面，社会对安全问题空前关注，作为水电行业也面临着日益加重的安全压力：水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低，客观上给安全投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
3 水利水电工程施工安全管理的原则
3.1 预防为主、防治结合的原则
在水利水电工程施工安全管理中做到以下几点：一是要经常对施工人员进行安全工作的岗前以及岗中培新，让所有的施工人员将安全施工牢记在自己的心里，高高兴兴上班来，安安全全回家去。从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果；四是要加强现场的日常安全巡查与检查；及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制。
3.2 安全优先的原则
在水利水电工程的施工管理上不管是监管人员，还是一线的施工人员，要始终遵守的原则就是安全优先的原则，不能为了抓经济效益和抢时间，就将自己的生命放到一边，在保证安全的前提下去争取最大的经济效益。当预料到有危险将要发生的时候，应该及时的组织员工进行安全转移，等到危险解除时，才能再次施工。
3.3 强制性的原则
由于水利水电的工作是一项很特殊的工作，每个工作人员都是在冒险前进，这就更应该保证每一名施工人员的生命安全，在有危险预兆的情况下应该采取强制性的措施保证每一名施工人员的生命财产安全。不应该在冒险进行任务，应该遵守相应的法律法规，不能为了利益而漠视法律法规。
3.4 全员管理原则
每一个水利水电的施工人员都要参与到正确的管理当中去，由于水利水电的施工是一项比较复杂的工作，每天和每次的施工面对的都是不同的任务和挑战，这就需要每一名成员有严格按照专业的管理人员的要求去完成施工工作。
3.5 全方位管理原则
全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
4水利水电施工企业管理成本的方法和措施
4.1掌握工程信息，做好工程投标工作。工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标， 首先要掌握准确的工程信息，明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。
4.2搞好成本预测，确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测 。
4.3注重成本核算，实现成本控制目标。在施工企业成本控制中，应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，二是专业设备成本，三是社会成本。总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
4.4建立“ 市场形成价格” 机制。( 1 ) 推行“ 实物量法”编制水利水电工程造价。与市场实际以及施工企业水平直接挂钩，编制更切合每个工程具体情况的合理造价。“ 实物量法” 已成为国际社会编制水利工程造价的惯例。( 2 ) 建立企业定额，企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业只有依据企业定额和自身的特点及优势，才能在招标投标中做出合理的、具有竞争性的投标方案。( 3 ) 建立高效畅通的询价、采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度，能够真实地反映市场状况，做出短期甚至中期的市场价格走向和预测，这对于规避企业报价风险非常重要。
5结束语
综上所述，随着我国经济的发展，水利水电也日益显现出了它的重要性，在某种程度上，水利水电的发展如何将决定着我国经济的发展水平和发展速度。由于看到水利水电对经济的发展的重要性，我国开展了三峡工程和南水北调工程，这在某种程度上合理的利用了资源，提高了水利水电方面的技术，也增强了我国的综合国力。但是水利水电是我国的一项重大的事业和项目，对其施工方面的管理也格外谨慎和注意，这直接关系到国民经济的发展和国家未来的走向。
参考文献
[1]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2007.1.
[2]付晓明.对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J].水利水电工程造价，2007.1.
【关键词】水利水电；施工项目；安全管理；策略研究；
1、水利水电施工项目安全管理重要性
根据国家质量技术监督局的数据显示，2014年全国水利水电工程施工中发生事故为103起，因安全事故造成伤亡19人。作为一项社会基础性建设项目，水利水电工程往往具有投资大、规模大、技术难等特点，由此形成了人力密集型的特征，增加了水利水电施工项目的管理难度。
在市场经济体制下，建筑施工企业面临着前所未有的压力，一方面，建设市场全面开放，企业原有的垄断优势不复存在，另一方面，企业的生存和发展需要以市场盈利为基础，在减少成本的同时提供更好的商品或服务，需要企业自身做好管理工作。
水利水电工程项目作为一种特殊的“产品”，在农业、工业方面发挥着重要的作用，如饮水、灌溉、发电等，关系到广大人民群众的根本利益，是典型的民生工程项目，不仅对最终的质量的要求更加严苛，同时，在建设过程当中更要关注安全管理，这是由于利水电工程的作业环境安全程度较低的缘故。水利水电工程的施工环境一般较为恶劣，条件简陋，工作人员不得不依靠较为落后的生产方式展开建设，这就导致许多潜在的安全问题。
2、水利水电施工项目中安全管理存在的问题
2.1 缺乏必要的安全管理意识
加强安全管理是进行水利水电工程项目建设的的必然要求，但就目前现状来说，我国的水利水电工程项目施工中存在很大的安全漏洞，其中缺乏安全管理意识尤为突出，在施工的过程中，为了追求经济利益而忽视了“以人为本”的原则，片面地追求施工进度，从而导致管理上的混乱和权责不清等问题。
意识是主观性的，在施工单位的员工教育方面要加强力度，而我国的施工建设单位基层人员往往综合素质较低，缺乏专业的安全意识教育培训，在施工中容易忽视自我保护，这也是导致安全事故发生的原因。
2.2 缺乏有效的安全监督体系
水利水电工程是典型的人力密集型、资金密集型和生产密集型施工项目，在具体的操作中生产对象十分复杂、繁琐，管理的难度较高，在施工环境方面存在很大的安全风险；结合当前我国大中型水利水电项目安全管理模式分析，不难看出，主要采取的是抽查监督方式，而这种方式较为落后，无法完全展现出工程项目中的实际情况。
相对应的，展开全方位的安全监督还缺乏有效手段，人工模式效率低，监督人员缺乏专业技能，即便遇到一些监督管理问题也不能及时有效地解决，这些都给水利水电工程埋下了安全隐患。
3、水利水电施工项目中安全风险的管理新理念
从主观性上提高安全风险管理的意识，结合安全生产标准化要求，制定相对应地安全管理策略，这是目前我国水利水电工程项目施工的主要工作内容。所谓“安全生产标准化”，则是指在水利水电工程中，通过建立安全责任机制和操作规范，防止意外发生；通过建立安全隐患排查机制，实现规范行为生产，同时按照国家、企业的相关规定，将人、机、物、环等因素维持在良好的生产状态。
3.1 提高施工人员的安全意识
水利水电工程作为一项民生工程，需要向广大人民群众负责，但从企业经营角度来看，更关系到施工企业的利益和员工安全，代表着水利水电施工单位在社会公众面前的形象。因此，水利水电施工企业工作人员要从思想上提高认识，树立安全意识，提高安全管理水平，从理论知识和实践能力方面不断提升能力。
3.2 构建健全的安全管理体系
从企业内部健全安全管理体系组织结构。水利水电施工企业内部要具有明确的分工，不仅针对自身员工进行有效管理，同时以安全管理为目的，对参与、承包水利水电工程的其他人员做出明确的权责划分，以经济为约束手段，促使每一个施工者严格遵守相关的规定，营造良好的建设氛围；企业内部可以划分为领导部门、管理部门和质量部门，三个部门之间相互协调，相互制约。在执行具体的安全管理过程中，可以展开负责人机制，以班组为基本单位进行协调。
3.3 提高施工队伍的综合素质
随着社会经济发展和建设技术水平的提高，水利水电工程项目施工中也吸取了大量的先进工艺和先进技术。如新型材料、信息技术、高新设备等。而作为建设的基本因素，人员是驾驭一切生产资料的主体，因此不论在业务还是素质方面，都必须进行有效提升才能够熟练应用。尤其对于一线员工而言，水利水电施工企业要定期展开培训或外出学习，提高员工的综合素质。从人才管理角度而言，企业的竞争最终是人才的竞争，有利于提升水利水电施工企业在市场的竞争力。
4、水电站安全管理案例分析
4.1 质量安全风险分析
某水电站位于青藏高原到四川盆地的过渡区域，整个水利水电工程所处的环境植被稀少、落差较大，结合气象、水文、人文等方面的分析，主要风险因素如下：
第一，典型的自然灾害如洪水、地震、暴雨、泥石流等。
第二，由于地理位置偏远、交通运输不变，造成新技术、新工艺、新材料等应用困难，水利水电工程建造水平落后。
第三，当地、社会治安、当地劳工素质、饮食习惯等造成的社会风险。
第四，区域性经济发展不平衡，原材料、设备、劳动力等价格浮动较大，供求关系不稳定，由此导致的经济风险。
4.2 安全风险控制措施
某水电站的业主为该区建设管理局，根据不同的风险要素，制订了如下应对措施。
首先，针对自然风险和组织风险，要求水利水电企业通过招标程序，中标后必须购买工程保险、第三方责任险、人身意外险等，并以建设管理局为中心成立质量安全管理机构，派出专门的协调安全人员，24小时不间断进行现场监督。同时，加强对施工企业的内部管理体系建设，提高参与人员业务能力。
其次，针对社会风险和经济风险，采取阶段性合同制度，灵活运用项目变更、追加投资、风险转移等方式，降低人为导致风险的机率。
5、结束语
水利水电工程项目是我国社会基础设施建设内容，关系到经济发展、民生进退和环境保护等多项内容，在项目施工开展过程中，不仅要保障施工人员的人身安全，还要满足保障人民群众生命财产安全的要求，为企业提高效益奠定基础。尽管我国在水利水电工程质量安全管理方面还存在一些问题，但随着施工单位在技术、设备、制度、队伍等方面的完善，为建立全面的施工安全管理体系奠定了基础，对我国水利水电工程项目的建设发展具有重要推动作用。
参考文献：
[1]张晶元. 水利水电工程施工安全管理与安全控制[J]. 现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.
[2]石荣钢. 水利水电工程施工安全管理分析与实践[J]. 科技风，2009，09：179.
[3]王化彬. 剖析水利水电施工安全管理[J]. 四川水泥，2015，08：350.
1.1水利水电施工阶段质量管理工作不到位
大部分水利水电施工单位基本上都把精力放在施工项目质量、施工进度、施工安全以及工程回款上，并没有做出具体的考核制度来对工程效益进行考核。许多水利水电施工单位没有将开工之前的准备工作做好，其施工进度和施工质量就会受到很大的影响。此外，许多水利水电施工企业在施工过程中没有配备好相应的监督管理人员，其相关的施工质量和施工进度控制管理制度都没有制定好，没有相关工作人员去工地检查和监督，每个阶段的工程进度报表和财务报表都需要有专人即时的做好。
1.2施工企业的成本管理制度意识不强
大部分水利水电工程企业即便是实施了先进的工程项目管理方法和现代标准的管理制度，但由于水利水电施工企业内部管理人员的服务意识不强，其常常做出的判断和决定都是不符合事实的。因此，许多管理人员到施工项目现场来做指挥，其工程的施工进度、质量、安全就会受到严重的影响，此外，甚至有一些管理人员还会从中牟取暴利，对自己分内的工作没有什么积极性，失去了企业内部的监督和监管，这种不良的风气严重影响了水利水电施工企业的发展，也增加了施工企业的项目成本。
1.3档案管理不够系统和完整一般而言
水利水电工程建设人员往往忽视了水利水电工程档案的重要性，都只是关注工作的进度。这样就会给工程前期文件收集工作造成了一定的负面影响，严重时还可能导致建设项目档案资料收集工作和项目建设不能同步开展。在水利水电工程建设的实际中，许多工作人员往往不按程序办事，根据自己的主观意愿变动工作，因此就导致施工文件变得不够全面，漏洞较多。这也出现了因赶进度领导特批违反建设程序的现象，导致对水利水电工程建设的约束力减小。经常出现项目在建设中应该产生的档案材料缺失，工作进度迟缓的情况。一些档案的工作人员无法掌握到工程的真实情况，仅仅注重形式，完成表面工作。这使档案工作的重要地位的不到有效的体现，因此造成竣工文件的不齐全、不精准。
2加强水利水电工程施工管理的措施
水利水电施工管理不是一向独立的工作内容，它是由多个要素共同组成，以施工管理水平提升为主要目的的对策实施，应当从构成施工管理的重要要素入手，探讨有效的应对措施。一般来讲，水利水电施工管理主要包括质量管理、施工进度管理、造价管理和安全管理等。以下将从水利水电工程施工管理中的质量管理、施工进度管理以及造价管理3个方面，探讨提升施工管理水平的有效对策［1］。
2.1完善水利水电工程的施工管理制度
在水利水电工程施工之前要做好相关的准备工作，这是一项不可忽视的程序。其准备工作主要是对施工工艺进行检查，完善施工方案，以及规范施工技术标准。这些都对施工的精确度和合格率造成了一定的影响。因此，在对质量问题的管理上，管理人员应更加严格。同时要关注施工的程序是否正确，与预期的规定是否一致。针对企业施工项目责任人的选拔手段的不合理，企业需要制定相关的人才选拔制度，不管是管理人员还是技术人员都需要按照相关规定进行选拔，禁止裙带关系选拔。每次的选拔都需要以公平、公正、公开的原则进行，其选拔的人才需要执证上岗，禁止那么因为亲戚关系直接运用的现象发生。这种制度的制定不仅仅可以减少腐败现象的发生，而且还可以为企业创造出更多的经济效益。
2.2加强水利水电施工的质量把关
水利水电工程监督工作的不到位，其主要原因是施工单位没有对其质量进行严格的把关，在水利水电施工中，负责建设的单位是工程的灵魂，它主要负责对工程的质量、监督和管理的工作，其他的各个部门都要积极的配合建设单位的工作，创立出优质优秀的水利水电工程。建立完善的施工制度，施工单位、建设企业、设计部门都要严格的遵守施工制度，同时，要坚持把施工质量放在建设中的首位，坚持质量第一的重要原则。
2.3做好施工现场的安全管理
施工安全是每个企业都必须遵循的准则，它影响着一个企业的命运。从小的方面来说，它与每个施工人员的利益密切相关。施工企业要想自身变得更加优秀，就需要不断地提高自身的地位，其中施工的安全是关键因素。各级领导应维护群众的利益与安全，加强对其的重视。企业最基本的管理制度也就是安全制度，因此，非常有必要做好水利水电工程施工现场的安全管理。
2.4控制好水利水电工程的建设成本
主要包括:①明确计算好工程量。只有将工程量确定了，才能对工作人员的职责进行划分。为了保证劳动的生产效率得到提高，减少建设成本，必须做好这项工作。②建立一套完善的奖励制度。有惩必有罚，提高工作人员的责任感和使命感。同时，加强对施工材料的管理，防止出现资源浪费的情况。应发放好每一次的材料，认真记录，保证水利水电工程管理工作的有序进行。③建立并完善水利水电工程施工体系。在管理水利水电工程建设的时候，制定出具体的措施，强制要求施工人员遵守。这样有利于减少安全事故的产生，保证每个工作人员的生命安全。
2.5做好水利水电工程的施工档案管理
