时间：2023-06-08 11:18:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工地安全标准，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程项目，安全标准，建立健全，管理体系，
1.安全标准化工地建设的含义
安全标准化工地建设源于对项目“四化管理”的认识和实践，其可行性及有效性是众所周知的。但是，到目前为止，安全标准化工地建设还没有一个明确的定义。安全标准化工地建设活动作为一种先进的安全管理方法是生产标准化管理在施工现场的具体应用。本文通过对与其有关的标准化及生产标准化等概念进行分析以便得出安全标准化工地建设的大体含义。1、标准化：它是为适应科学发展和合理组织生产的需要，在产品质量、品种规格、零部件通用等方面规定的技术标准，包含技术标准、管理模式和生产标准三个类型的标准。按GB3935．1—83定义．是经济、技术科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、和实施标准．达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。2、生产标准化：在生产过程(活动)中按照准则组织实施各种物品的配置、工序安排、作业方式及检验处理程序和依据的一种生产方式。3、安全标准化工地建设的含义：工程施工单位在施工生产过程中把各项安全标准、制度、规范落实在现场施工、安全设施的布设、安全措施的实施以及检查整改等各个环节。
2.安全标准化工地建设的内容
2．1作业标准化
1、操作作业标准化：上岗人员必须持证上岗，熟练操作。专职安全员要有安全上岗证，装载机、挖掘机、吊车、油锤、电工、焊工等特殊工种人员必须持有各自工种的上岗证。认真进行检查，做到定时、定点、定内容，对应安全检查表，逐项、定期认真检查。按设备操作规程、安全技术交底等精心操作、维护保养设备，不喝酒，不疲劳工作。2、检修作业标准化：现场施工设备（装载机、挖掘机、吊车、油锤等）必须定期检修，实行安全检修标准化作业。电工、焊工等工种实行各自的作业标准。
2.2施工现场标准化
（1）、现场安全设施标准化
施工现场使用的装载机、挖掘机、吊车、油锤等机械的转动、传动的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都应分别装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。施工现场油罐区、生活区域、变电站旁等配备足够数量的消防器材。临时变电站旁，按规定距离设置防护围栏和警告牌。220八合同三里庄大桥现场临时变电站为例，采用彩钢板等将临时变电站围挡，入口处设置闲人免进警示牌。
（2）、设备着色标准化
沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等各种大型设备及机械设备要实行统一着色和标识。沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等都属于大型机械设备，统一着色后显得正规、标准，显眼处标注济南金曰字样，可以起到宣传企业形象的作用。
（3）、危险区域管理标准化
对施工用的各种易燃气体（氧气、煤气）存放区、油罐区、存料区、储水池、泥浆池等危险区域进行标准化管理，在显眼处设警告牌，注明名称、贮存物品类别、安全须知、注意事项等。
（4）、安全警示标志标准化
各种警示标志严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768）制作。国道104桥梁养护工程五座桥梁现场所用安全警示标志（限速牌、警示牌、防撞沙桶、警示柱、警示锥、可变信息牌、反光字帖等）均由公司安全资产部联系统一制作。
（5）、安全设施布置标准化
现场围挡、封闭等设施布置严格按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）操作。国道104桥梁养护工程因交通流量大，采取半封闭施工。夹河南桥、石店桥、张夏桥、金山铺桥和皮家店桥现场安全设施布置均采取在距桥头处600米处设“前方施工”提醒车辆“限速60公里”慢行；在距桥头100米处设“右侧变窄”提醒车辆“限速40公里”慢行；在距桥头40米处设“右道封闭 ”和“限速20公里”标志牌和防撞沙桶，提醒车辆慢行；在距桥30米处安装警示灯、弹力柱和可变信息牌。
2.3安全管理标准化
1、建立安全培训、安全教育、安全检查及隐患整改台账。2、认真搞好安全教育和培训，做到人员、时间、教育培训内容、制度、教育培训效果五落实。3、着标准装。根据施工现场的施工情况，合理地选择所需的劳保及防护用品。项目部管理人员可以穿戴统一制作的的体恤衫等，施工一线工人可以统一穿着工作服及工种服，不同工种及班组佩戴不同颜色的安全帽等。4、严格贯彻执行安全体系中的十二项安全生产制度，安全生产责任制、班前安全讲话制、周一安全活动制、安全设计制、安全标准工地建设制、安全教育制、安全技术交底制、安全接班制、安全操作挂牌制、安全生产检查制、安全事故报告制、安全生产奖惩制。
3.安全标准化工地建设需要建立的三个体系
3.1安全教育体系
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目部职工的安全学习培训工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，所有职工必须定期接受安全学习、培训教育，坚持先学习培训，后上岗的制度。从安全思想教育、安全规章制度教育、安全技能教育三个方面对员工进行教育和培训。
3.2安全检查体系
基本任务：发现和查明各种危险源和隐患，监督安全生产各项标准的实施，制止违规作业，下发隐患整改通知单，制定隐患整改措施。组织形式：实行公司安资部、项目专职安全员、施工队安全员三级检查制度，按照一岗双责制及安全生产责任制人人参与。检查内容：工程项目部和施工队驻地安全检查，包含内容为工作人员（防中毒、防暑、防雷、防静电、防触电、防护物品的领用与使用），设施车辆（电器、车辆、厨房用具等），工作环境（用电安全、防火、防盗、防爆等）消防设施等等。安全管理内业资料检查，包含内容为一次性建立的资料，具体有安全生产责任书、各类安全制度、各类安全预案；经常性资料，具体有安全教育资料、安全检查资料、安全会议资料、安全交底资料等施工区域交通引导安全检查，包含内容为交通管理人员、标志牌、标志物、分隔物等。施工现场按照施工工序进行安全检查（旧桥拆除、桩基施工、墩柱盖梁施工、桥面铺装、梁板吊装、附属工程等），包含内容为人、机、料、法、环等不安全因素。隐患整改：各级检查组织和人员对查出的隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定项目、定时间、定人员。隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。
3.3安全奖惩体系
要建立严格的安全奖惩体系，把安全标准执行的情况直接与部门、施工队和个人的经济利益挂钩。对安全标准执行好的单位和个人上报公司给予通报表彰，给予一定的物质或精神奖励。对执行不力，酿成安全生产事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任，构成犯罪的，将依法追究相关责任人的法律责任。1、安全奖惩体系的组织，由公司安全生产委员会、项目部安全生产领导小组组成。
2．安全奖惩标准的制定，根据层层签订的安全责任书中的规定，根据实际情况制定具体的奖惩标准。3．奖惩标准的实施，由公司安资部组织检查，由单位每月或年终进行考核，以流动红旗及安全风险抵押金的形式进行奖励。
4.项目安全标准化工地建设
1．使项目部人员始终牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，有效的落实安全生产责任制、安全技术操作规程和安全规章制度等，促进了安全管理，杜绝和避免安全生产事故的发生。2．现场不安全因素得到控制，不良工作环境有了明显的改善，建设了一个安全、文明、有序的施工作业现场。3．调动了项目部管理人员和施工人员安全生产的积极性和自觉性，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，从而达到群防、群治、群控的目的。
同样地，分包商与总承建商（总包）的关系及互相配合对工地安全极为重要，总承建商与客户（建设单位）及其代表的关系亦然。因此，有必要探讨客户与总承建商的角色，以便找出分包制度对建造业安全制度有何影响。客户、总承建商与分包商亦须在社会限定的法律架构范围内营运，以防施工意外发生。因此，有必要探讨有关分包商的安全标准的充裕程度或在其他情况下所涉及的法律问题。
关键词： 分包制度 建造业 安全
一、建造业的分包制度分包制度有两种不同的模式，首先是提供专业技能的分包商，它们并非由总承建商提供特殊技术或非其资源所能承担者，例如升降机安装承建商、涉及机电设施或搭棚工人。其次，是有惯例将分包工作再分多重转包。这可能曾发生在专业分包商身上，但最有可能与半技术或非技术性劳工的工作有关。最明确的一点是，分包制度是建造业不可缺少及永久性的特色。减少过度分包是可行及适宜的，但事实上采用分包对建造业的效率及竞争力能作出重大贡献，任何想将分包制度废除均不切实际。基于分包制度不会消失，安全专业人员应考虑如何对分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。
1、分包制度有关的安全问题首先，是如何可以有效的管制工地安全。大部分国家的法例都规定总承建商须建立有效监管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情况下，要履行此责任变得难上加难。相关的问题是安全培训与安全意识方面。这是工地安全策略方面的主要关键因素。理想的做法是为工地的所有工人提供安全培训最基本的标准水平，不论个别工人的雇主是谁。但如有多层分包制度，此实难以达致，而逃避培训责任机会亦较大。香港许多承建商规定地盘所有工人参加了基本工地安全培训课程。但这并非一个适用于全球的规定，1999年一个数据显示（由香港大学史提芬逊博士Dr. Stevenson提供），有14%工地受伤的工人完全没有接受过培训。有些工地规定平安训练卡作为基本培训的雇佣条件。有很大机会是此等受伤工人可能属多层分包及趋向低层。
从过多分包导致的安全问题的根源乃是工程层层分包，每层都赚取利润，最后承包者常没有，甚至全无资源用作安全造成的，即使他们有意识及兴趣投资于安全方面，也心有余而力不足。另外，施工人员流动大，工人经常转工，尤其在劳工短缺时。工地劳工转工率高构成了对安全培训、有效管制，以及承诺订立安全制度及程序方面的问题。这均对希望改善安全水准的总承建商及专业安全人士构成难以控制及解决的问题。
2、客户扮演的角色客户委托承建商进行施工并支付工程费用。作为给予承建商报酬，客户在工地安全问题上是具有权力及影响力的，但在许多情况下客户对这问题漠不关心甚至不知道问题存在，有时候客户的要求更不利于工地施工的安全标准。这多发生在客户的首要考虑是工程以最低价格及在最快的时间内完工。这直接导致削减安全基本要求，及对需要尽快完成工程的承建商增加压力，这同时会危及承建商考虑安全的基本要求。在此等情况下，总承建商对工程速度的要求及缺乏提供基本安全的资源，均极大影响分包商的表现。
当客户想改善工地安全的水准，成效可以很显著。例如香港多个主要客户对承建商及分包商采用一系列奖励，因而工地安全达到及维持在良好的水平。这些客户的工地意外率在过去十年间相比私营机构工地持续及显著地低。他们是怎样做到的哪？
转贴于
过程的关键在于投标/承包阶段。客户在投标阶段拟订对有关承建商安全标准的要求。这包括承建商必须达到符合要求的目标意外事故率、提供安全资料及竞投承建商的历史，以及明确良好安全表现可获奖励，而持续表现欠佳的将面对重罚。在工地展开工程时，承建商知悉安全表现优异施行财政上的奖励计划，安全制度适当的制订及有效运作者可以得到奖金。反之，将向其施以财务上的处罚方式，或是在未来一段时间不能投标。从而大力推动了承建商确保所有分包商在安全制度下运作，并驱使承建商对工地上的分包商的活动施行更有效的管制。
客户亦可利用承包条件，以减少分包及多层分包至合理的水平。这并非否定承建商或分包商的法定权益，而是清楚确定多层分包不获客户接纳。因此，客户如欲对工地安全水准有一定影响，可透过承建商，利用分包制度之利，发挥最佳功用，减低甚至消除因分包工程而导致的工地安全问题。此等权力应属客户自愿行使。
3、承建商扮演的角色
3.1 确保分包商在工地达到可接受的安全水平
许多承建商在投标/ 承包阶段制定一个安全计划，而积极进取的客户要求有一个安全计划。计划涵盖面需详尽广泛及直接和承包工程有关。承建商须确保所有工地的分包商对计划均明了，并预备与计划所制定的制度及程序配合。承建商须确保通过对分包商在工地上安全表现的监察，督促分包商实在地将承建商拟订的安全标准付诸实践。安全标准及安全意识的培训是预防施工意外事故极其重要的一环，且此亦为承建商的部分责任，以确保分包商工人均训练有素。基本培训可透过定期的工地座谈去加强，且承建商须确保分包商的工人均参与此重要的推动计划。概言之，承建商须透过订立良好标准监管实施，严格执行基本培训及安全持续训练，并呼吁所有分包商参与所有相关活动。
3.2 评估法律规定，确立安全状况及管制分包商的活动最重要的一点是法律的规定只是代表监管的最低要求，而多于现行安全惯例的最佳标准。其目的在于确保工地有一个基本安全的水平，并对未能符合基本水平者施以惩罚。在大部分发达国家，安全法例的规定乃低于表现最佳公司所施行的水准。在香港，工地安全法例适用于开展的建筑工程，并与承建商的活动大有关系。
二、三方长期的伙伴关系总承建商及分包商必须知道一系列紧扣相连的规定，以确保健康及安全问题视作在工地上每个人须负的责任，而非单一方面所须承担。总承建商及分包商如能认识到对其相互职责与责任在法律上有较明确的定义将有所得益。
【关键词】公路 施工安全 标准化 教学
【课题项目】中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”（编号：交教研1402-175）。
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0204-02
近十来年，高速公路项目一直处于积极的建设状态，为我国经济快速发展做出了突出的贡献，建设重心也逐步向中西部地区转移，施工难度有所增大，交通运输部及各级交通主管部门对高速公路和各级公路工程施工安全管理提出了更高的要求。2011年2月23日，交通运输部经过一系列的准备工作后了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》，颁布了具体的实施方案，各地极为重视并积极开展推广活动，促进了公路建设管理水平和施工企业安全管理水平的大力提升。本文试图分析提高公路工程施工安全标准化管理水平的做法，探索其在培养学生安全技能中的作用，并提出实施好教学的策略路径。
在公路工程施工中，交通主管部门制定了具体的标准化管理措施，在技术方案、施工进度、质量控制以及施工安全措施等多个方面都有详细规定。高速公路施工标准化管理具有科学的内涵和现实意义，实行标准化管理对从业人员特别是施工管理人员的素质和技能也提出了挑战，需要进行培训教育，并建立健全施工标准化管理制度。对于即将走上工作岗位的高职毕业生来说，掌握质量和安全的标准化管理理念和思想，与掌握其他职业技能同样重要，对将来的职业生涯影响深远。
1.施工标准化管理的含义及现实意义
公路工程施工标准化管理是一个科学的范畴，它是我国科技发展成果之一，以先进的施工经验为基础，并结合国家对公路建设的规范规定，对施工建设中的路基、路面、桥梁、隧道、防护、机电等施工过程，按照统一安全规程、统一质量控制体系、统一进度管理目标等标准化的施工管理，它是一个科学系统的工程建设标准化体系。标准化管理内容广泛而复杂，在施工工艺、工地建设、管理行为以及施工过程的管理各方面给以规定和指导，方便实施和检查，统一认识，提高工作效率。标准化管理目的就是在保证控制施工过程安全、质量和进度等前提下，实现经济效益最大化，同时，将社会效益和环境效益融合，基本实现了驻地和场站建设的标准化、规模化和集约化，它是我国高速公路能够持续、健康、快速发展的重要保障[1]。随着开展的深入和时间的推移，在公路建设工程质量、文明施工、平安工地建设等方面取得了显著成果，工程建设管理理念不断创新，管理方式进一步规范，得到了社会各界的认同。
推行标准化管理，有利于减轻各级从业单位的管理负担，有效解决施工任务繁重与管理力量有限这一矛盾，便于抽出更多的力量抓好现场质量安全，促进各级从业单位的健康发展。实现经济效益最大化，同时，提高社会效益和环境效益。此外，还要重视对现场建设人员、监理人员和施工人员的管理与培训，统一思想认识，明确内涵意义，将在施工中实行标准化管理化为自觉行为。
2.施工安全标准化管理
公路工程施工安全标准化管理旨在规范安全生产管理工作，提高项目安全生产管理水平，达到标准化、科学化、规范化和系统化，实现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间有机结合。促进生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程、标准等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使生产始终处于安全的良好状态，控制安全风险。质量和安全是工程进展的两个重要方面，二者是相互联系，互相促进的，工程质量直接关系到将来的行车和人员的生命财产安全，质量事故往往引发安全事故，如桥梁坍塌，应特别重视对完成的隐蔽工程及时验收，防止留下安全隐患。
公路工程多为野外露天作业，施工现场机械设备、材料和各种人员混杂，施工环境比较复杂，危险源多，安全管理有一定的难度。首先，是对人的管理。重要的是预防人的不安全行为，这包括工作能力和工作态度。事故是人失误直接导致的结果[2]。高速公路施工中的人员安全是特别重要的问题，要按照安全规范进行操作，不能忽视安全标准。例如，在桥梁支架或其他高空作业时，要设置安全阶梯和安全带，同时配备应急措施。其次，是对物的管理。施工现场机械、设备、物料，都具有可能能量意外释放而引发事故的可能性。例如在路基施工现场的各种机械作业，在桥梁施工现场的预应力张拉和梁板吊装都是安全控制的重点环节。再次，是对施工环境的管理。依据国家法律、法规来保护改善环境，防止污染和破坏。在施工过程中，还要尽量避免由于施工对非施工人员造成危害，例如，桥梁灌注桩的泥浆应谨慎处理，防止污染附近村民生活用水。最后，对其他因素的管理。主要有施工场地和临时设施布置。公路工程为纵向带状布置，沿线地质条件多变，在易发生地质灾害的地段，应注意提前对地质状况进行勘查，保证施工过程和各种设施的安全。
3.做好公路工程施工安全标准化管理的建议
3.1 加强宣传，提高认识。
标准化施工管理措施是经验的总结，是辛劳汗水的结晶，是无数交通建设者为之不懈努力的结果。有利于工程建设的水平提高，是搞好质量和安全工作可靠保障，是管理工作的基本条件，在工程初期建立标准化程序要求虽很辛苦，但在施工过程中就会显现强大的优越性，管理者有据可依，行动者有方向指南，是公路工程科技发展到一定阶段的必然产物，体现了科学技术的发展规律。
应不断加强宣贯，对各级人员加强培训和管理，提高从业人员的素质和认识，认真践行标准化管理。对公路施工安全进行标准化管理，不仅是国家和主管部门的要求，还应是公路建设者的自觉行为，可以大大提高高速公路的质量，最大限度的减少安全问题，保证行车和人员的安全。开展科技攻关，注意管理创新，运用新技术新理念，提高施工质量和效率。
3.2明确责任，落实制度。
交通主管部门应督促高速公路各级从业单位建立管理体制，确保在施工过程中落实好标准化管理制度，建立健全施工过程动态管理，明确贵任，落实到人。制定相应的考核办法，加强对施工企业的考察认定，促进企业整体标准化水平的提高。及时解决施工过程中出现的问题，避免引起大的安全事故。提高各级从业单位的综合能力，增强市场竞争力，使公路建设迈上新的台阶。
各项目以“平安工地”建设活动为抓手，在落实责任、建章立制上下功夫，力求调动参建各方的积极性，规范参建各方的安全管理行为。在施工过程中，应当加强监督管理，制定相关制度，按照标准化要求进行施工，保证工程的安全性和可靠性，完善考核制度，将企业的施工情况与其信誉相联系，对于缺乏诚信的企业，应要求其改正。促进施工企业不断提高管理水平和施工质量。
3.3创新管理，完善评价体系。
科技发展日新月异，不断应用新的科技成果和管理方法于管理中，完善评价体系。例如，江苏省提出的安全监管“层级管理”、“平安工地”标准先行、安全隐患问责制等做法值得肯定和推广，对项目上涌现出的安全管理创新方法给予了鼓励和支持。合理设计和应用绩效评价指标体系，安全管理评价可分为安全检查优良率和冲突解决及时性两项二级指标[3]，依据安全标准化管理，建立评价体系。一个完善的符合实际情况的评价体系可以客观、全面地反映系统的安全生产状况，评价体系指标要素包含2个方面：台账制度情况和施工现场情况[4]。以管理组织结构为基础，以影响安全的因素为框架，通过评价要素和指标，构建安全生产监管体系，促进安全生产管理工作。努力构建具有地方特色的工程安全监管长效机制，保持公路水运建设领域安全管理的较高水准。
4.安全施工标准化教学策略和途径
根据操作技能形成的一般理解，通过学习而形成的合乎法则的操作活动方式，认为技能的掌握需要通过对活动方式的认识与练习。公路工程施工安全管理课程的开设是培养高职学生安全职业技能的基本方法，施工安全标准化管理的思想、理念及做法对于安全技能培养系统化、专业化和科学化有良好的促进作用，应在教学各个环节融入标准化的规定和要求，将标准化思想贯穿于课程的整个阶段，促进安全职业技能的形成。在严格掌握标准化做法的前提下，才能够根据所在项目的特点，适当灵活地调整，使学生养成良好的安全习惯，为将来走上工作岗位从事相关工作打下坚实的基础。
4.1梳理安全施工标准化教学内容。
施工安全管理标准化是施工标准化系列里一项内容，根据教学需要加以引用整合，例如江苏省公路水运工程施工企业安全生产标准化达标考评指标，其考评内容有：安全目标、安全管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、队伍建设、装备设施、危险源辨识与风险控制、安全技术管理、作业管理、安全投入、安全检查与隐患治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考评与持续改进等十六项，总分1000分，企业达标等级根据考评分数和必备条件满足情况确定，这些要点可以纳入考虑范围。另外，再如公路水运工程施工安全标准化指南有详细的内容可以参考，结合课程标准和教学大纲，将有关要点融进日常教学，特别重要的或在课程标准中薄弱的部分应至少作为补充内容，保障课堂教学内容的新颖和全面，与工作环境背景无缝对接。
4.2 精心设计教学方法。
施工安全课程既有理论知识，又有实践性很强的内容，是工学结合明显的课程。根据总体课时安排，合理设计和运用各种教学方法，如校内实训模拟、现场教学、多媒体、案例、课程设计、大作业，顶岗实习等，努力提高教学效果，实现培养学生安全职业技能的要求。
对于公路工程安全施工标准化具体内容，如方针、目标、原则、组织机构和职责;安全制度和操作规程;台账及档案管理;人员培训教育;施工现场作业安全;项目部、拌合站安全;路基、路面、桥涵、隧道、房建及拆除工程安全;机械设备安全;危险源辩识、风险评估与控制;隐患排查与治理;防火与消防工作，应急响应与事故救援、调查和处理，安全检查与问题整改、职业健康;安全标识、标牌等各个方面，认真加以分析，精心设计教学方法，努力提高教学效果。
4.3工学结合，重视案例的选取。
理论联系实际，结合工程项目和地域特点，选取具有公路工程建设领域安全管理较高水平的典型案例，加以整理、剖析，使之成为鲜活的生动教学素材，例如江苏省在全国处于领先地位。要认真进行调查研究，加强与交通安全主管部门的联系，将最新的理念和做法及时地带进课堂，提高教学内容的先进性和时效性。选取省内公路工程典型项目，增强施工标准化管理教学的针对性和生动性，激发学生的学习热情和兴趣，培养学生责任感。
4.4重视教学反馈和教学效果评价。
加强与学生的交流，倾听学生的感受和建议。加强与毕业校友的联系，查找教学环节的不足。安全管理是一项时效性和专业性很强的管理活动，自身要求对存在的安全隐患及时整改落实，而安全管理标准化从源头和制度上给予了保证。安全技能的培养也不是一朝一夕能完成，也是长期不懈努力的结果。一线毕业生和管理人员的认识尤其值得重视，对于提出的宝贵建议，应予高度重视，在教学中加以调整改进，确实提高教学效果，使教学质量得到有效保证。
考核方式应为教学目标服务，为了达到培养安全职业技能的要求，不断调整和探索创新教学手段以及效果评价方式，确实使安全标准化管理理念和方法深入人心，发生潜移默化的作用，为提高学生综合素质和工作能力发挥积极的效用。
5.结语
总之，公路施工安全标准化管理具有重要的现实意义，对学生的职业理念形成起到积极作用。认真组织教学内容，合理运用教学方法，使毕业生在校期间就养成标准化理念和思想，举一反三，触类旁通，促进安全技能的形成，提高分析处理事务的能力。
参考文献：
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[3]费国新，万宏雷，温玉莎.江苏省高速公路建设安全生产监管评价指标体系的构建[J].现代交通技术，2011，8：83-86
[4]何雄伟，孙柏林，，胡国祥.高速公路施工标准化管理绩效评价研究[J].交通标准化，2014，7：183-186
总结主要写一下重点的工作内容,取得的成绩，以及不足得出结论，以此改正缺点及吸取经验教训，以便更好地做好今后的工作。那么你知道安全工作总结报告该怎么写吗??为了方便大家，共同阅读吧!下面给大家分享关于安全工作总结报告范文2020【5篇】，欢迎阅读!
安全工作总结报告_安全员工作总结1按照__文件《关于开展20__年全国“安全生产月“活动的通知》精神，我委高度重视，成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案，结合我县建筑业实际，开展了形式多样的活动，狠抓宣传活动，着力普及安全生产知识教育，突出重点抓好施工现场安全生产专项治理，杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下：
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动，营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“安全责任重在落实”。紧紧围绕这一主题，广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。_月_日，我委在县城主城区主街道自行组织安排“安全生产月”咨询日活动，向社会公众赠送安全生产教育宣传材料。我委积极组织参加市建设系统安全生产知识竞赛活动，取得了团体一等奖，个人一等奖的优异成绩;整个安全生产月活动期间，各级单位，充分利用电视、黑板报、宣传栏、培训、开会、现场等多种形式和手段开展建筑安全生产宣传教育活动，在全县建筑行业系统内掀起了一个学习安全生产知识、增强安全意识的热潮，真正营造了一个良好学习安全知识的社会氛围，提高了全民的建筑安全生产意识。
2、加强施工现场安全文明管理，深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点，杜绝现场安全隐患，提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。
在安全生产月活动中，我委根据施工现场专项治理的重点，采取巡查、“回头看”等检查方式，对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、高大模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查，各企业也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实，施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。我委在抓现场管理整治的同时，对施工现场安全管理差、安全隐患多的企业及工地进行重点检查整改，督促企业整改落实到位。进一步促进了施工现场的安全文明管理工作，确保建筑施工安全。
3、积极申报市“标化”工地创建活动，强化施工现场安全文明标准化管理。
为切实消除施工现场安全隐患，鼓励各施工企业积极申报争创盛市级标化工地，以创建市“标化”工地为抓手，对施工现场安全隐患进行重点排查整治，进一步细化文明工地创建措施。各申报企业对在建工程均按__标准对施工现场进行安全文明管理。对查出来的安全隐患均按“四不放过”原则落实整改。推动施工企业整体现场安全文明管理水平不断提高。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动，对提高企业安全生产管理人员的意识，提高施工现场安全文明管理水平，促进全县建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用，取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题：少数企业尤其是企业负责人、项目负责人安全意识不强，少数工地未按规定设置安全管理机构，未配备符合要求的专职安全员，建筑工地现场安全管理不到位，特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位，创建市标化工地的积极性不高等。
针对以上存在的问题，为切实提高我县建筑业管理水平，促进我县建筑业健康发展，结合我县建筑业实际，侧重做好下一步工作目标：
1、进一步强化安全生产意识，尤其是企业主要负责人的安全意识要提高，督促企业进一步健全安全生产组织机构，配齐专职安全员，完善各项安全生产管理制度，强化安全生产责任到人，严格执行安全生产行政责任追究制。
2、强化施工现场安全文明管理，继续深化安全生产专项治理工作，继续鼓励建筑施工企业积极申报“市标化工地”创建活动。
以“标化工地”创建为着手点，督促施工企业认真抓好施工现场安全文明管理工作，切实消除施工现场存在的安全隐患，强化安全责任落实，促进我县建筑业管理水平的整体提高，有利的推动我县建筑安全生产健康平稳发展。
通过以上措施，我县安全工作取得一定成效，下一步我县将继续落实安全监管工作，推动我县建筑业的安全工作更进一步，为创造一个更好的安全环境而继续努力。
安全工作总结报告_安全员工作总结2上半年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系，主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时，工作经验还不是很丰富，在工作中存总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务，我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己，并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一个合格的安全员。以下是我上半年的工作总结。
一、按照要求开展各项安全工作
我参加了“危险化学品从业单位安全标准化”培训班，作为一名安全员，我积极主动的学习《规范》，按照要素编制了详细的“安全标准化实施方案”，并按照这些要素逐步开展工作，以使规范内容真正贯穿于生产活动中，发挥其应有的作用，促进我厂的安全生产。后来安全标准化考核小组对工作进行了自评，获得了良好的成绩。在此次自评结束后，对自评中不符合的项目逐一进行了整改，并顺利通过了验收。
二、多多扎根生产一线，广泛吸取各方经验
在下半年里，我希望自己能有更多机会投身到生产一线，因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线，才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解，促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通，广泛吸取各方经验，才能及时发现问题，拓展我的工作思路，真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
三、正确处理好人际关系
在日常的工作中，同上级、机关同事、车间人员的交流比较多，在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题，难免出现摩擦。这就要求我摆正态度，积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁，在处理问题的时候就很可能考虑不够周全，头脑一冲动做出不理智的事情，在今后的工作中我会努力避免。正确处理好与其他同事的关系，积极乐观的帮助有困难的同事。
四、对化工厂今后工作的建议
希望安全管理更加人性化，在对车间的检查中，不仅要发现不足，还要更多地发现优点，鼓励员工提出对安全工作有帮助的建议，并适时对其进行奖励。我会不断对职工进行安全方面的宣传教育，增强职工的安全意识，真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。
安全工作总结报告_安全员工作总结3“安全第一，预防为主”、“关爱生命，关注安全”是安全生产管理工作的首要任务和目标。在我担任项目经理期间，认真落实和完成与上级部门签订的安全目标责任制，至今为止，基本上完成了责任制的目标，做到安全无事故，实现了安全生产目标。现将上半年工作总结如下：
一、认真学习、提高职工安全意识
安全生产，事关改革稳定的大局，事关人民群众的生命财产安全，关系一方平安，是天字号的大事。做好安全生产工作是保障群众生命财产安全的重要政治任务，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规，加强安全技术改造，严格安全管理，使安全生产工作真正纳入法制化轨道。针对本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点，组织加强安全防范，切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况，组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。
1、定期组织全体员工进行安全生产教育，学习有关安全规章制度、生产事故案例，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，结合工地项目实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。
要求每名员工自觉树立安全生产意识，从个人岗位和日常工作中做起，在工程施工中形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。
2、针对项目具体生产情况编制了各个岗位的各种安全制度、安全知识，下发到每个职工。
我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨，及时掌握职工安全心理，随时结合实际进行安全教育，收到了非常良好的教育效果。
3、对外来施工人员加强监管，及时教育，跟踪检查，经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用火、用电、登高作业等，避免了一些安全事故发生。
4、开展了事故应急演练，提高全员急救意识。
组织全体职工观看有关安全警示教育光盘。定期开展应急培训和演练，使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害，甚至断送生命。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识，强化了安全理念，获得了广大干部职工一致好评，提高了职工的安全素质。
5、对新进工地的农民工进行了岗前安全培训教育。
让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育，使他们对公司安全生产形势有了初步认识，并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
二、明确目标、认真落实，做到预防为主
制定安全生产工作计划，每月至少召开一至二次安全专题会议，解决施工过程中存在和出现的隐患，并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改。与各施工队和所有人员签订安全生产目标责任状，层层落实，责任到人。把安全目标分解到施工队、科室和工作人员。按规定做好项目开工前的安全预评估工作，制定施工安全防洪措施和应急救援预案，订做各种警示标志牌，确保工程顺利施工。安全警示标语、标识随处可见;生产、储存、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善，现场的安全、消防和防护器材得到进一步完善;
组织专职人员现场监督和检查。每天进行日常巡检，风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题，马上通知相关人员对现场进行整改，发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使问题能够及时得到解决。做好劳动保护用品的发放，积极改善施工条件和饮食卫生条件，保证不发生食物中毒事故。
三、贯彻落实安全标准化工作，提高安全管理水平
只有充分认识到安全标准化工作的重要意义，加强领导，落实责任，才能真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。通过安全标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理转变为事前预防。坚持严格按照安全标准化的要求开展工作，收到了良好的效果。
四、加强安全工资考核，规范日常生产行为
把安全工作和奖金挂钩，对出现问题较多较严重的车间或个人进行一定金额的处罚，极大地促进了车间安全管理，使职工认识到由于自己的违章行为可使整个车间、全体职工都受到损失，增强了自我监督和互相监督意识，提高了职工对安全的关注程度和遵章守纪的意识，使我厂的安全管理迈上了一个新台阶。
五、存在问题和不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作，安全工作虽然得到了一定程度的提高，但还很多不足之处。
1、首先在思想上不坚定，对一些问题的处理原则性坚持不够，高度不高，管理上不够大胆到位，使一些问题得不到彻底有效解决：安全防护不到位，不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作，以及各道工序完成后不进行检查和复验等，为安全生产留下了隐患。
2、其次我在安全技术知识掌握方面有很大欠缺，在安全管理上存在很大不足。
工作不够深入细致，监督检查还很不到位，没能及时发现和纠正职工存在的习惯性违章和经验主义错误。事故发生后虽制定了较多的防范措施，但措施不具体，没能形成规定动作，使得落实上存在偏差，并且对措施的落实缺乏足够的检查验收。
3、安全培训教育工作做的还很不够，不够细致，缺乏针对性，有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏，安全意识仍很淡薄，侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在，员工三违现象仍比较普遍，这都体现出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
在下半年里，在公司及分公司提供的良好环境中，我会更加努力工作，加强思想政治及各项知识学习，改正工作中存在的不足，全面提升全员的综合素质。
安全工作总结报告_安全员工作总结4按照工程管理公司的统一部署和要求，__府项目部成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案，结合项目现场实际，开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全活动月”活动，并狠抓宣传活动，着力普及安全生产知识教育，突出重点抓好施工现场安全生产专项治理，杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下：
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动，营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“强化红线意识、促进安全发展”。紧紧围绕这一主题，广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。20__年_月_日，项目部将组织职工开展“遵章守纪，从我做起”的安全签名活动。向各施工单位宣传贯彻公司“安全生产活动月”的活动要求，利用生产会议、标语、宣传栏等多种宣传形式，教育全体管理人员及施工人员遵章守法，提高全员的安全生产意识。普及安全文化，传播了安全技术，做到全体管理及施工人员人人皆知，提高项目部全体施工人员的安全素质，时刻紧绷安全这根弦，安全牢记心中，推动了项目部安全生产工作的稳定发展。
2、加强施工现场安全文明管理，深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点，杜绝现场安全隐患，提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。
20__年_月_日、20__年_月__日，由项目部组织监理、施工单位项目负责人深入施工现场进行检查，对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查，各施工单位也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实，施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。
3、项目部加强安全宣传教育和人员培训。
首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育，重点组织施工技术人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训，对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习;树立安全第一的思想;树立常抓不懈的思想;树立从严管理的思想。这样一来，使广大职工的安全生产意识显著提高，也真正使安全生产深入人心，使安全生产思想根深蒂固。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动，对提高企业安全生产管理人员的意识，提高施工现场安全文明管理水平，促进现场建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用，取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题：少数参建单位尤其是现场负责人、安全意识不强，未配备符合要求的专职安全员，建筑工地现场安全管理不到位，特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位等。
针对以上存在的问题，为切实提高现场安全管理水平，项目部侧重做好下一步工作目标：
1、进一步强化安全生产意识，尤其是提高施工单位负责人的安全意识，督促进一步健全安全生产组织机构，配齐专职安全员，完善各项安全生产管理制度，强化安全生产责任到人。
2、强化施工现场安全文明管理，继续深化安全生产专项治理工作，督促施工单位认真抓好施工现场安全文明管理工作，切实消除施工现场存在的安全隐患，强化安全责任落实。
3、积极配合市区上级主管部门开展各项安全活动。
强化安全管理，狠抓安全教育培训，明确安全监督的职责，大力营造安全生产氛围，提高广大员工对安全生产基础工作重要性的认识。把安全生产工作的稳定发展，以保障现场施工生产的顺利进行。
安全工作总结报告_安全员工作总结5根据开展“安全生产月”活动的有关通知要求和指导思想，我项目部在认真总结以往安全生产经验和现场管理的'基础上，针对本工程的建设特点，积极推行“安全生产月”活动的主题：弘扬安全文化、服务科学发展。至此，我们实施了安全标准化工地建设，规范了施工现场管理，我们严格按照活动方案：扎实有效、精心组织、系统的开展了“安全生产月”宣传，并且加强了队伍的全面建设，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，杜绝了安全事故的发生，确保安全生产月活动达到了预期目的。以下仅就我项目部在活动期间的现场安全生产、文明施工、安全管理的具体做法，总结如下：
一、坚持“安全第一、预防为主”的方针
“安全第一、预防为主”是建筑施工的基本的方针，为了认真贯彻这一方针，项目部成立了安全生产领导机构，明确了工作职责，建立了安全生产领导小组，由项目经理担任组长，还建立了文明施工领导小组，同样由项目经理担任组长，确立了项目经理在安全生产、文明施工中第一责任人的地位。项目部不仅为职工创造了一个安全的作业条件，还努力改善了施工现场的作业与生活环境，卫生状况，逐步健全和完善安全教育培训机制，把“以人为本、安全发展”的理念融入到生产活动之中，激发了广大职工的荣誉感和责任感，进一步调动了职工的劳动积极性、主动性和创造性。
二、面向生产一线，突出重点
面向生产一线，突出重点，认真编制施工组织设计：施工组织设计中的安全技术措施，是我们搞好安全施工应遵守的原则，我们编制好活动方案，制订好制度，并严格按照制度去做，确保全体职工百分之百的投入到活动之中，确保每一名干部职工都参加一次安全活动，接受一次安全教育。所有管理人员都紧紧围绕：隐患治理、安全宣传培训、应急演练等重点内容，组织开展生产安全、消防安全、防汛安全、人员密集场所安全、特种设备安全、建筑施工安全、地下空间安全等多种内容、多种形式的安全活动，才能够预防各类事故的发生，实现安全文明施工的预控目标。
三、以安全生产月活动为契机，建立健全的各项规章制度
我们以安全生产月活动为契机，严格按照国家和__是关于推进安全生产“三项行动”的要求，建立了健全的各项规章制度，全面深入开展安全生产治理行动，从项目部成立以来，就着手建立健全的各项规章制度，项目经理部各机构建立了工作职责，各部室做出了相应的工作流程图，如安全生产流程图。项目部建立了安全保障体系。
以__市的有关规定为基础，针对工程特点，结合公司的有关规定，深入细化制定了项目部的《安全生产管理办法》、《临时用电管理制度》、《文明施工管理标准》、《文明施工检查制度》、《安全生产检查标准》、《安全生产教育制度》、《伤亡事故报告制度》、《安全奖惩条例》等一系列制度和标准。这些标准和制度从责任、权限到实施过程，都力争做到详细、具体、具有可操作性。通过高起点地制定各项标准和制度的具体内容和要求，组织全体职工学习和贯彻执行。以上这些制度的完善使项目部的各项工作有章可循，管理规范，责权分明，员工的工作绩效得到了提高。
四、加强对职工的安全生产教育培训，努力提高安全文明施工意识
安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。根据“安全第一，预防为主”的方针，我们开展了形式多样的宣传教育，做到常抓不懈，警钟长鸣。为了进一步巩固和深化安全月活动，我们及时总结推广安全生产教育，逐步健全活完善安全培训机制，一是：新进场职工必须参加三级安全教育，并进行书面考试，考试合格方准上岗。二是：狠抓现场安全宣传教育，我们利用宣传栏、标语做好安全工作的同时，设置了标准警示牌。三是：加强专业技术培训，全面提高职工的技术素质。增强职工的安全意识，为实现安全生产奠定了良好基础，在安全生产月活动中取得成效，营造安全稳定的社会环境。
五、严格安全检查，弘扬安全文化，服务科学发展
自开展安全生产月活动以来，我们在有限的施工场地上做到有计划、科学合理的布局，使材料进场准确、及时、堆放井井有条，减少积压和二次搬运，道路运输和消防通道畅通。
20xx年来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。
一、20xx年一季度全省建筑安全生产工作情况
（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。
（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署20xx年全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔20xx〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔20xx〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。
（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问 题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。20xx年一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。
（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。
（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。
（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作
今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动
要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督
加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。
（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理
通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平
我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
（五）加强信息化建设，推进两场联动
一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。
（六）加强队伍建设，促进管理提升
一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作
将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染
将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
【关键词】管理；责任；落实
安全生产是决定企业能否在竞争中赢得信誉、求得发展的重要前提和保证。是企业工作的重要组成部分，安全工作的好坏在于是否真正把它纳入企业管理之中，也是企业管理者的头等大事，为此，必须把安全管理作为企业的头等大事来抓，通过严格的制度，形成有效的管理机制，根据施工企业的特点，把安全目标管理与机制责任、制度建设与标准化工地，安全教育与综合考核等有机的结合起来，从而以安全促信誉，以安全促效益，才能不断提高企业的市场占有率。
1.搞好安全生产，企业首先必须有明确的安全生产目标，没有目标就没有努力的方向
建立健全安全生产目标管理体系，企业每年制定安全生产管理目标，把目标分解到各单位、各个管理部门和项目部，并加以量化。与此同时围绕安全生产目标管理，建立严格的安全责任机制。如何制定好、执行好安全生产责任制是搞好安全生产的关键。因此，必须明确各层面管理人员的工作职责，形成横向到边、竖向到底、各就其位、各就其职的安全责任机制。尤其要明确企业的法定代表人是安全生产第一责任人，项目经理是本项目的第一责任人。安全责任最终要落实到项目、落实到每一个生产环节和操作工人，建立和健全以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制度，落实各级、各职能部门及其人员（包括作业队）的安全责任，层层签订安全生产责任书。在公司、分公司、项目部层层签订安全生产目标责任书时，作业队（班组）与个人也签订安全生产责任书，让人人都挑起安全生产的重担。把经济利益和安全生产风险紧密挂钩，进一步提高每位职工的安全责任感。严格安全生产责任追溯制，若因管理不善、责任不明、措施不实而造成安全事故的，应严格追究有关责任人的经济责任，直至法律责任。
2. 企业建立健全安全规章制度
企业建立健全安全规章制度，才能使安全工作有章可循，促使工作的机制化、规范化、标准化、系统化。企业各级安全机构的设置、人员的配备、经费的投入等要以严格的制度来保证，否则安全管理因流于形式而落空。
3. 在一手抓制度建设的同时，一手抓落实
以创标准化工地为契机，全面推动企业安全生产管理。施工现场管理水平是施工企业生产和技术管理能力的具体体现，开展创标化工地活动，有利于提高现场安全文明施工基础管理工作。创安全标准化工地活动，关键从一个工程项目开工之前抓起，从现场宣传图牌布置到物料的堆放进行统一规划；强化事故防范机制，安文明施工安全标准化管理要求，规范施工现场安全防护设施建设，根据工程进度，制定并落实安全防护设施费用计划；编制专项组织方案，特别对高、大、难、新工程及重点部位、重点环节的施工安全技术措施实行会审制，实施施工现场作业全过程的控制。
4. 安全生产监督与奖励制度挂钩，有利于形成安全管理的约束和激励机制
建立有效的安全监督机制，有利于企业内部形成相互监督、相互制约的安全监控网络。坚持安全检查经常化，实施超前防范，及时发现施工生产活动中的各种事故隐患及安全管理中的漏洞，将事故消灭在萌芽状态，同时促使强制性安全生产配套措施落实到位。坚持安全检查多样化，结合全面检查、积极开展专项检查和季节性检查等，公司采取定期或不定期的检查方式，致力于综合性的安全生产大检查，并突出重点、难点或事故易发部位，以便及时定认定时定措施整改落实；分公司每月对所属项目进行集中检查；项目部在组织经常性检查的同时，重点做好自查整改工作；各作业队则认真做好关键部位及上下岗前后的作业面的安全检查。坚持安全检查监督制度化，有效制止“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违行为，使之成为企业一项经常的、持久的、自觉的工作。
5. 在实行物质激励时，注重精神激励，通过精神激励提高职工安全生产的自觉性
为此，企业党、政、工共同联手，充分发挥企业内部报纸、简报、黑板报、宣传橱窗等各种宣传舆论工具，大力宣传安全生产搞得好的单位，运用照相机对现场不安全行为及时进行曝光，达到教育当事者，警示作业人员，做到安全生产警钟长鸣。
6. 认识社会生产诸要素中最活跃的要素，安全管理首先必须解决人的问题
人人重视安全生产，控制不安全行为，具有强烈的安全责任感，与企业荣辱与共，企业的安全目标就能实现。因此，在企业内部要形成适合本单位特点的安全教育长效机制，并与综合考核紧密结合，提高全体职工遵章守法的自觉性，从“要我安全”到“我要安全”，树立全体职工正确的观念，从而实现企业安全管理质的飞跃。
7. 安全教育
根据企业安全生产年的活动部署安排，提高安全教育的针对性、时效性，大力开展多层次、多渠道的安全教育活动，在坚持日常安全教育的同时，结合工前班后、开展季节性安全教育、特殊工种教育，新工人入场教育、各级管理人员安全轮训等，扩大安全教育的覆盖面。安全教育既要全面，又要突出重点，在增强职工的安全保护意识，提高职工的安全技术知识和安全操作技能上下功夫。加强对企业经理、技术负责人、项目经理和各级管理人员安全生产法律法规、贵发标准的学习培训；加强对一线操作人员的岗位安全操作规程、事故预防、急救知识教育。积极倡导安全文化，通过宣传教育，在企业内部形成人人讲安全、处处重安全、时时保安全的良好氛围。
8. 安全制度执行如何、安全教育效果如何、现场监督力度如何，重在落实考核
因此，必须结合安全教育工作，建立和完善安全考核机制，制定详细的考核标准。实施安全生产一票否决制，不仅要把安全工作作为各单位经济承包考核中的一项重要指标，而且要把它作为衡量一位领导是否合格的重要标准之一。
9. 安全生产管理的好坏直接关系到企业的生存发展和经济效益的提高
企业既要创名牌和精品，又要以文明安全展示自己的独特魅力。所以，企业必须建立健全各项管理机制，找准安全管理的着力点，不断提高安全管理水平，从而提高企业的整体形象和社会信誉。
高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。高速公路工程项目的安全管理体系由项目机构的负责人为第一责任，其机构还应根据本项目的建设规模决定是否设立相应的专职安全管理部门，如项目法人要设立安全管理部，总监理工程师办公室设置安全监理工程师，各合同段项目经理部设置安全管理部。这些专职部门和人员负责落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，监督安全生产措施的落实，组织开展“平安工地”建设活动、安全生产检查活动，及时整改各种安全事故隐患及日常安全生产存在的问题。
2安全生产的过程管理的几点建议
高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。
2.1强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月“、平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。
2.2以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。
2.3要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。
2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。
2.5要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。为充分调动各参建单位“平安工地”活动开展的积极性，业主应每半年按“平安工地”考核评价要求对各施工单位进行考核，对考核优胜单位应给予奖励。目前，高速公路工程建设发展迅速，工程建设中缺乏大量有技术基础并能熟练操作的工人，大批农民进入施工队伍，导致施工队伍整体素质参差不齐，且施工队伍流动性大，给安全生产管理带来很大困难。因此，在建设安全管理过程中，应严格按照交通部“平安工地”等相关规定，结合具体的施工特点，不断提升安全管理的科学性，确保人员和财产安全，实现本项目安全生产管理的控制目标。
2.6高速公路建设项目安全生产管理工作要紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，围绕强化基层和夯实基础做文章，紧抓特种设备“三证”的办理，全面落实本项目所有特种设备未经检验禁止使用这条红线，工地现场严禁“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”三违现象，积极开展“零事故班组”活动，着力推进本项目施工安全管理标准化、精细化建设，只有这样才能实现安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，使项目建设安全生产处于可控状态。
3结束语
乙方：
为保证双方合法权益，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协调一致，订立本合同。
一、 施工内容：
1、 工程名称：
2、 工程内容：模板工程
二、 承包方式：
1、 承包人工费按平米包干，每平方米建筑面积 元(阳台面积按一半计算建筑面积)。
2、 乙方自备工具、材料有：电锯、电刨子、白线、墨汁、水平尺、安全帽。
3、 承包内容：
乙方所承担承包工程内的所有木工活(木制作安装及水暖洞口吊模)和宿舍搭建的木工活，待工程完工时，负责把钉子起完，木材放整齐。自焊楔余子，负责装卸返库。
4、管理内容：
1) 遵守公司的各项规章制度，服从领导、听从指挥。
2) 无论任何班组如有工人偷、盗工地材料，罚款及后果由承包人承担。
3)承包队所承包工程实行全过程管理，即从进入工地开始施工到竣工验收合格后的全方位管理承包。
三、 合同工期：自 年 月 日开工
至 年 月 日竣工
四、 质量标准：合格
1)、严格按设计要求施工，必须满足规范规定。
2)、对工程质量超出允许偏差，甲方对乙方严格处罚。
3)、造成严重后果的，发生的一切经济损失由乙方负责。
五、 安全标准：安全无事故施工
1、 严格执行安全操作规程，不违章作业。班长做好班前安全交底，做到“三不伤害”，杜绝一切事故发生。因违反操作规程施工，发生伤亡事故除追究乙方责任外，并按有关规定罚款，造成经济损失及严重后果，乙方自负。
2、 严格执行公司安全生产有关各项条例。
六、 材料管理：
1、 执行材料消耗定额。
2、 限额领料，乙方必须指派专人领料。
3、 超出限额消耗材料，用料不合理，材料丢失浪费造成的经济损失由乙方承担，甲方按原价从乙方承包费中扣取。
七、 现场管理：
1、 施工现场做到工完料净场地清。乙方不清理甲方另行安排所发生的费用，加倍从乙方承包费中扣取。
2、 甲方负责乙方所有的材料运到现场，乙方负责卸车并入库，堆放整齐，文明施工。
八、 付款方式：
施工期间甲方按月份预借给乙方生活用款，待竣工验收达到质量标准，其材料消耗、工期、安全各项均达到要求标准后，付款总额达到70%，年底前再付20%，余下10%在次年7月1日前结清。
九、 违约责任：
1、 对中途不干造成的一切损失由乙方承担。已发生的人工费甲方概不负责。
2、 竣工验收后，如乙方达不到验收标准，扣罚承包费用的20%。
3、 对不按工地要求和违反工序施工造成其它工种窝工损失，由造成者(乙方)负责。乙方擅自停工、造成间接损失均按实际计算费用，全部由乙方负责。
4、 乙方未按合同工期完成者，每延误一天扣罚承包费2%。
5、 若由甲方原因或不可抗力的因素造成窝工、停工，工期相应顺沿。
十、 本合同未尽事宜由双方商定后予以补充。
十一、 本合同一式五份，甲方四份，乙方壹份，自双方签字盖章后生效。
合同终止条件：
1、 乙方按甲方要求完成各项指标，甲方付清承包费后合同自然终止。
2、 甲方中途辞退乙方或乙方中途不干，本合同随之终止。
甲 方： 乙 方：
目
部
安
全
规
定 1、本项目部安全生产状况和施工现场安全管理若干规定。必须遵守的安全事项。
2、安全防护用品使用管理规定，正确使用要求和日常维护知识。
3、安全防护、机械、临电、消防、高处作业、临边作业、悬空作业、交叉作业等安全专业知识。
4、各工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。急救方法、疏散和紧急情况的处理、发生事故后应急处理措施。
5、《xx市建筑施工现场安全标准化手册》有关规定。 个
人
遵
守
的
安
全
规
定 1、听从工地各级领导的指挥，服从安全管理。
2、保证正确佩戴、使用个人安全防护用品。
3、维护安全标识、设施设备，并做到不破坏、不私自挪用消防标志、器材、设施设备。
4、遵守项目部对施工的有关规定，上下班按照指定的路线靠右行驶。
5、上下班遵守交通安全法规。
6、遵守治安管理条例，不打架、酗酒、赌博等违法行为。
7、施工现场的安全防护严禁私自拆改，需要时必须找相关领导安排专业人员解决。
8、严格执行管理人员的安全技术交底，禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
9、宿舍内严禁私自使用电热器具，严禁私拉乱接电源，搞好个人和集体卫生安全。
10、不参与非法的社会活动。
严格遵守国家及xx市有关安全方面的规定，如违反相关规定 个 人
承
资料员安全生产责任书范本【1】
作为广东深宝电力工程建设发展有限公司110kV元善输变电工程项目部资料员，我本着对项目部安全生产工作、安全生产目标及员工的安全健康负责，将履行相应的安全生产职责始终坚持保人身、保电网、保健康、保设备的基本原则，并在安全健康管理中起到重要作用，努力实现安全生产目标。
一、安全信念
1、安全管理是一项基础、经常性、综合性的工作，管理层在日常工作中应当实实在在地贯彻安全第一，预防为主的方针，实行分级控制，分线负责的原则，在各自的职责范围内坚持改进职业安全健康管理体系绩效;
2、所有人为责任事故都应当可以预防，任何风险都应当可以控制，我将落实责任，执行制度，保证安全生产投入的有效实施，尽一切所能控制容易引起危险的工作;
3、安全生产以人为本，项目部必须对员工进行足够的职业安全健康知识培训，包括与其工作有关的应急预案的培训，同时创造和维护一个安全、健康的工作环境，防止发生与作业相关的工伤、疾病和事件，保护员工的安全和健康，保护人力资源：
4、应当及时、如实地报告生产安全事故，并按四不放过的要求进行处理，立即纠正暴露出来的错误，保证不会重复发生。
二、安全目标
我们努力工作，依靠完善的制度、健全的组织、切实的措施、高素质的员工，使我们的安全信念得以有效贯彻，使以下的安全目标得以具体落实，为项目部的安全生产总体目标的实现尽心尽责：
l、不发生重伤及以上的人身伤亡事故;
2、不发生人员责任的一般电网事故，不发生重、特大电网事故;
3、不发生人员责任的一般设备事故，不发生重、特大设备事故：
4、不发生火灾事故;
5、不发生本项目部负同等及以上责任的交通事故;
6、不发生重大施工机械、制造机械设备损坏事故;
7、不发生本项目部因电力工程施工引起或扩大的电网不稳定破坏事故，无本项目部责任的高压配电及变电站停电事故;
8、实现本项目部安全生产无中断安全记录;
9、在保供电时期不发生影响系统安全稳定的事故;
lO、不发生项目部因电力工程施工而承担法律责任的案件，不发生其它性质恶劣、有重大不良社会影响的事件。
三、安全责任制
1、作为项目部资料员，我明确自身的安全管理基本职责，遵守《安全生产法》、《劳动法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规，执行电力行业安全生产工作规定以及岗位的安全生产职责、工作标准以及技术标准、规程等，向项目部经理负责，接受项目部安全监督、责任追究和内部考核;
2、完善确保安全生产的组织措施和技术措施，实行各级安全生产责任制，执行安全保证体系和安全监督体系;
3、在项目部管理中健全适合本项目部情况的规章制度和明确具体的岗位安全职责，严、细、实做好三级控制工作，通过项目部内部的组织管理、制度保证来保障安全投入和人员培训;
4、严格有效地执行各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制。
四、奖励
按照《广东省广电集团有限公司安全生产工作奖惩罚规定》、《河源供电局安全生产工作奖惩罚规定》、《广东深宝电力工程建设发展有限公司安会生产奖惩规定》及其它有关规定执行。
五、附则
l、本责任书中电力生产安全责任是广义的，包括从事电力生产相关的施工、消防及交通等生产活动所承担责任。
2、本责任书一式两份，签字双方各执一份。
本责任书有效期为20XX年月日至20XX年月日。人员变动时，由接任人重新签定。
广东深宝电力工程建设发展有限公司
110kV元善输变电工程工程项目部
项目经理(签名)：
20XX年月日
资料员(签名)：
20XX年月日
资料员安全生产责任书范本【2】
一、安全生产、文明施工责任目标
五杜绝：杜绝重大伤亡事故，杜绝死亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
一控制：年负伤率真控制在10以下。
三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
一创建：创建安全文明标准工地。
二、安全生产责任
1、安全资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。
2、协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。
3、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。
4、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。
5、资料员必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。
项目经理：
年月日
安全资料员：
年月日
资料员安全生产责任书范本【3】
为认真落实项目部安全生产责任制，有效防范各类安全事故，确保项目安全目标顺利实现，项目经理与项目资料员签订安全生产责任书如下：
一、项目安全目标
1、事故控制目标：死亡、重伤0事故，年轻伤率不大于10
2、现场安全目标：严格管控人员三违、防护缺失、机电带病运转、火灾隐患，现场各项安全防护设施设置及时、齐全、有效，合格率达到100%;
3、施工环境目标：现场规范布置、物料堆放整齐、机具安排有序、环境卫生整洁、绿色施工，环境污染0事故。
二、项目资料员分解管理目标
1、认真履行本人安全生产管理职责，保证项目部安全资料收集齐全、内容真实、字迹规范、分类清楚、归档及时，便于项目安全管理工作开展、记录或上级单位抽检查阅，不发生安全资料缺、漏、假影响工程安全评价现象，竣工后完整移交建设单位;
2、建立安全资料统计台账，及时发现、检点项目现场安全管理人员、技术人员、施工作业人员及相关参建单位及时完善过程管理安全资料，促进现场安全管理工作;
3、随工程进度建立影像安全资料档案，服务项目安全宣传工作与项目管理汇报工作;做好建筑安全标准化工地申报与汇报资料编制工作，配合项目部积极创建建筑安全标准化工地。
三、项目资料员管理职责
1、负责按《建筑工程施工安全资料管理规程》要求随工程进度及时填写、收集、保管项目安全资料，并建立案卷、分类编目、编号，便于查阅;
2、定期整理安全资料，确保内容真实、准确、齐全、有效、完整、字迹规范，分类归档。属于各管理人员编制、记录的表格应事前将样表发给本人做好记录，并检查、督促资料形成责任人及时完善各项安全资料;
3、做好A类、B类安全资料中需要施工单位报审、收集、保存的各项安全资料，不得遗漏、缺项、收集不全，并建立台帐，方便查阅;
4、做好C类安全资料中各项资料的编制、报审、收集、保存工作，不得遗漏、缺项、收集不全，并建立台帐，方便查阅;
5、建立文件收发台账，做好项目部安全标准、规范、文件、制度与相关单位来文来函的收集登记、保存工作和向相关单位、人员发放文件、通知、函件的送达与签字登记工作;
6、做好项目安全文明施工过程管理中的照片、摄像等资料的收集、整理、归档工作，配合项目部做好标化工地的申报等工作;
7、协助项目安全员做好安全管理工作。做好对施工人员进出场登记，参加安全教育登记，签订《施工人员安全生产承诺书》和发放职工安全上岗证的登记工作;
8、参与项目部现场安全管理，对现场发现的违章违规行为有权及时制止，发现安全隐患应及时向项目安全员反映;
9、配合项目安全员做好安全资料的报审工作，做好监督单位对项目工程的安全评价与竣工备案工作，工程完工后按规定向建设单位移交全部安全资料;
10、保存好项目安全资料的电子文档，竣工后全部文档刻盘后交回公司。
四、考核办法
个人工作每月月底考核一次，考核使用安全资料用表《安全生产责任制考核记录》表C2。2。3，每月底先由本人自考填表，以利自我检查总结，改进工作，实现目标，然后交由项目经理考核。考核结果由项目经理掌握，对表现好的同志给予表扬与鼓励，有成绩给予奖励。对不足的同志给予批评与帮助，有严重过失给予处分。
五、奖罚办法
执行公司《施工现场安全管理奖惩办法》中有关条款。
本责任书自签订之日起生效，有效期至本年度项目部停工时为止，一式三份，项目部、项目经理、安全资料员各一份。
项目经理：
1安全质量标准化是一项基础性工作
建筑部在上世纪80年代就开展了安全达标活动，制定了《建筑施工安全检查标准》(JGJ59--88)，并于99年进行了修订。各地通过开展达标和创建文明工地活动，改变了施工现场脏、乱、差的状况，施工现场逐步实现了“物的标准化”。安全质量标准化在创建文明工地的基础上，有着更为丰富的外延和内涵，更侧重“管理标准化”、“人员行为标准化”，更加注重工作质量，只有在各项工作都达到标准化的理想境界，才能有序和长效的管理，才能使安全生产管理工作得以全面推进。因此，安全质量标准化是推进安全生产工作、深化管理的有效载体，是安全管理工作的核心和基本要求。
2安全质量标准化管理是一项系统工程
安全质量标准化应当体现在行业管理全过程、企业管理全过程和项目管理全过程，在全国建筑安全生产联络员第六次会议上，尚春明副司长认为，一年来标准化虽然取得了一些效果但是成效仍旧不是很明显，这主要是由于部分地区建设行政主管部门和企业不能深刻认识标准化的内涵。因此进一步明确了其内涵：安全质量标准化包括施工安全生产管理、相关人员行为以及施工现场设施设备标准化三方面；管理标准化涉及建设行政主管部门、施工企业和项目部三个主体，涉及安全管理体制、安全管理制度和体系运行情况三要素。
3安全质量标准化工作涉及的主要内容
建筑业施工现场实物安全标准化为主的“实体标准化”，是以《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)及相关规范为依据，进一步规范建筑施工现场各项安全防护设施、机械设备，以及辅助于建筑施工的各类生活、办公设施的“物的标准化”。建筑业各类人员履行职责为主的“人员行为标准化”，是以应履行的岗位职责为指导，规范行政主管部门监管人员和企业管理人员安全行为的标准化，以施工现场各个工种人员安全操作规程为指导，规范施工现场各类作业人员安全行为的标准化。在我们建筑业现代安全管理中，最需要完善和进一步发展的就是以安全管理为主的“管理标准化”，主要包括四个层面的安全管理内容：一是建设行政主管部门的安全管理层面。通过建立健全管理制度、目标管理、措施与实施、动态管理和管理评审，进一步优化安全监管程序，提升安全监管能力，建立科学地安全评价体系。二是企业安全管理层面。该层面安全管理和考核标准是以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T-2003)为主要内容并作适当的扩充，包含安全生产保证体系的建立、安全生产各项管理制度的执行、安全管理机制的运行等方面。三是施工现场安全管理层面：该层面要把工作重点放在落实上，按以人为本的管理理念设计项目的安全管理目标，以落实安全生产责任制为核心，以贯彻落实各项安全制度为落脚点，规范施工组织和安全程序，严格按照各项安全标准、规范和技术措施组织施工，确保各项安全生产条件达标。四是班组安全管理层面：班组是建筑业管理最基础的单位，它是安全管理中各项措施的落实点和基本点。班组安全管理可以以维权管理为核心，在他们的健康权、教育权等方面设置管理标准，将班组安全管理的各项措施落到实处。
4采取有效措施积极推进
明确目标，健全制度。按照建设部《建筑工程安全生产监督管理导则》、的要求，完善安全管理制度，建立健全相关人员的职责及监督、检查、评定办法。各级建设行政主管部门和企业成立安全质量标准化领导机构，为推进工作提供组织保障。制定安全质量标准化中、长期规划、年度计划，同时制定具体的实施办法和申报、考核评定标准，对开展安全质量标准化工作做出具体要求。健全机制，强力推进、一方面建立标准化评审机制，通过评审机制指导企业严格执行标准，为了确保标准化工地的创建质量，评定各阶段的达标情况，同时督促各个责任主体建立自我评价机制。一方面建立监督管理机制。督促和引导企业制定安全管理制度和各施工环节、岗位的安全职责、操作规程，并对制定和执行情况进行监督；加强施工过程中日常检查和指导工作，在基础、主体和装修等各阶段按照“标准”进行量化评定。通过强化监督检查，形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进的监管机制。另一方面建立激励约束机制。在以往创建安全文明工地的基础上，树立一批安全质量标准化“示范企业”、“示范工程”、“先进个人”，并对相关单位和个人给予奖励，进一步提高施工企业开展安全质量标准化的积极性和主动性。突出重点，过程控制。以工程项目为平台和落脚点，通过对工程项目的监督管理，进一步延伸到对企业的安全管理，建立安全质量标准化工作管理体系，从开工到竣工，项目部自查、企业自评(项目分包由总包进行评分)，监理复核，监管部门考核确认，将工程项目、施工企业、监理企业等各要素安全管理工作，贯穿于安全质量标准化整个过程，并通过分析、总结，准确把握施工现场的规律，持续改进，进而完善了监督体系、企业的管理体系和现场的保证体系。严格考核，确保实效。开展了安全质量标准化工作年度考核，按照相关标准对施工企业和施工现场进行了评定，并将考核的内容与监控重大危险源、落实文明施工措施费以及保护民工权益等热点工作紧密结合。在达标考核内容中及时融入不同阶段的不同要求，并设定否决项，与事故、文明施工、安全生产条件以及经营行为等挂钩，将没有开展安全质量标准化工作或年度考核不合格的企业作为安全生产条件审查的重点企业。
5对建筑安全管理工作的影响
安全质量标准化从创优转变成一项基础性管理工作。安全达标和创建文明工地，是工程项目的创优目标，也是施工企业安全创优的成果，现在要求所有的建筑施工企业、施工现场都要参加安全质量标准化达标考核，把它作为建筑施工活动中的一项基本要求，显示了它在安全管理中的重要作用。安全质量标准化是推进安全生产工作、深化管理内涵的有效载体。管理工作随着时代的进步，内涵也在不断的调整和充实，尤其是经历了20多年的改革开放，经济的多元化、体制的多元化、利益的多元化要求我们的管理手段要不断适应市场经济的变化，并在变化过程中提升，因此安全质量标准化工作是保证我们安全生产各项工作能够延伸和升华的一个有效载体。安全质量标准化工作对建筑安全管理有着革命性的影响。它突破了建设工程安全生产基本只管施工企业的局面，涵盖了总包、分包、监理、监督单位以及行业各个管理部门的安全管理工作，使建筑安全管理延伸到施工的各个环节和建设过程的各方主体，形成了建筑安全管理的资源整合以及各方共同参与的局面。（本文来自于《价值工程》杂志。《价值工程》杂志简介详见
作者：张晓飞单位：黑龙江省建设安全监督管理总站
一、加强学习，提高防火安全意识
我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实有关消防安全工作部署，认真排查消防安全隐患，确保我市建筑施工消防安全形势稳定好转，为本年度工程建设安全生产完美收宫。根据省住建厅及市住建局的要求，我局认真组织有关管理人员、各施工、监理企业、质（安）监站传达有关文件精神，学习贯彻住建部《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》（建质电〔2018〕53号）、省住建厅《关于迅速开展全省建筑施工防火专项检查的紧急通知》（粤建质函〔2018〕609号）及（揭市建建[2018]67号）等文件要求，结合近期发生的重大事故，认真吸取教训，切实加强督促检查，确保防火专项检查工作取得实效。
二、强化目标管理，落实防火安全责任。
针对建筑施工防火安全的严峻形势，我局明确制定安全生产控制指标，强化目标管理，落实责任制和责任追完制，做到级级有人抓，层层抓落实。重点督促施工企业根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位明确各自消防安全职责。
三、开展防火专项检查，消除安全隐患
1．检查内容及依据：这次检查的内容重点：（1）.施工现场消防制度及消防措施是否完善；消防安全职责是否明确。（2）. 施工企业是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。（3）．是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在施工作业区按有关规定设置消防水源等消防灭火设施；工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。（4）．施工现场是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证能正常使用。（5）. 施工现场动火是否履行报批手续；电工、焊工等特种作业人员是否持证上岗，并按照相关操作规程和标准规范进行施工。（6）.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。（7）.施工企业及项目部是否开展消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。
2．检查发现存在问题：（1）消防管理制度及消防措施不够完善。（2）部分施工现场材料、器具堆放凌乱，通道不通畅。（3）部分临时用电搭设凌乱，未能按规定实施三相五线制。（4）部分工人宿舍、仓库等重点防火部位灭火器材配置不足。（5）部分施工现场消防水源、水压不足。
这次检查共检查5个在建重点项目、针对存在问题，我局发出整改通知书3份，要求施工企业按建筑工程消防安全标准进行整改，监理单位跟踪落实合格后资料报建设局，对存在的安全隐患认真进行排查，落实整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生。
四、今后工作安排
今后我局将抓好以下几方面工作：一要加强培训，提高认识。加强消防宣传，将消防法律法规、火灾预防、自救逃生、初起火灾扑救等消防安全知识广泛宣传，增强施工人员的消防法制观念和消防安全意识，提高自防自救能力。二要加强自查自纠，及时反馈。各施工单位要积极配合防火有关监督部门工作，定期定时开展工地消防安全检查，消除火灾隐患。
市住建局