时间：2023-06-08 11:18:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产的分类，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
笔者根据工作实践及查阅相关的资料，现总结出当前时期下石油工程安全生产管理中存在的问题，具体包括如下几个方面：
1.石油企业安全意识十分淡薄，忽略安全生产
浮躁以及形式化是石油工程安全生产的一个典型表现。根据相关资料显示，某些企业不顾主客观条件的限制，一味地追求利益最大化以及短时间内取得高效益，对改善劳动条件的资金进行最大程度地挤压，从而使得石油生产过程中各种安全事故频频发生。预防石油生产过程产生的各类安全事故，关键就在于提高人们的安全认识水平，在完善以及强化安全管理的同时，必须对石油工程现场工作的每个环节或细节加以夯实。一个企业，毫无安全意识的人极少，但是安全意识淡薄的员工却大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企业属于一种危险程度较高的行业，在实际生产经营过程中，经常强调安全生产的概念，然而由于工作时间比较紧凑，石油工程作业任务重等一系列因素的影响，使得石油企业完全忽略了安全管理，直到发生事故后才开始追究责任，使得安全管理长时间处于被动的位置。为了能够从根本上对上述问题加以解决，保证企业平稳以及高效地完成每年的安全生产任务，我国政府于2002年颁布了第一部全面规范安全生产行为的法律法规，即：《安全生产法》，该部法律的颁布标志着我国安全生产领域已经有法可依，我国安全生产的法律化建设开始进入了一个全新的发展阶段，其对促使石油生产企业安全生产势必会产生强劲的推动力。
3.石油工程企业安全管理经验说教多，但理论联系实践少
作为风险较高的石油企业，应该对安全生产与管理的重要性给予高度的重视，在这个方面所做的工作也取得了非常大的改进。自1997年开始国内石油行业便陆续了关于石油天然气工业健康、安全以及环境管理体系等多个行业标准文件，这些标准性文件的颁布在很大程度上提高了国内石油企业的健康以及安全管理水平，大大推动了国内石油企业尽快构建以及实施HSE管理体系进程与步伐，节约了大量的企业成本，改善了企业的形象。同时，国内率先构建HSE管理体系的部分石油企业在这个方面也获得了非常好的成效。
二、石油工程安全生产的人性化管理策略分析
基于当前时期下石油工程安全生产管理中存在的突出问题的分析，笔者认为加强石油工程安全生产的人性化管理势在必行，具体策略如下：
1.积极构建安全文化氛围
以安全文化为基础，构建良好的安全文化氛围，能够很好地提高安全生产的人性化管理的效率及质量。对于石油企业而言，应该对安全生产的人性化管理给予高度地重视，可开展各种形式的竞赛、活动等，在企业员工生活区设立人性化安全生产的宣传与教育栏，对安全事故发生的诸多隐患、风险、石油化工安全生产中的各个细节、注意事项等进行详实地宣教与讲解。在这样理想的宣教氛围之中，可循序渐进地对员工的安全意识加以强化，培养了他们良好的安全生产习惯，可有效地减少习惯性违章，自觉遵守安全生产纪律。同时，在实际生产过程中，也能时刻牢记安全生产规则，在石油工程安全生产中将安全意识完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生产是保障石化企业长久生存以及发展的一个非常重要的保证，管理工作是其工作的核心内容。根据安全生产的人性化管理的本质特征可以得知，人性化管理应该集中对员工的基本需要、员工的身心健康、生活质量、员工的工作激情以及员工对企业的态度、职责等加以体现。因此，在这个过程中，可采用安全事故积分管理制度，将员工的各项违章行为进行按照一定的条件进行分类，如可按照事故发生的严重程度分为一般、蓄意及严重等级别的违章类型。总体而言，应该遵循教育为主、惩罚为辅的原则，这样就能够很好地体现人性化的特点。
3.加强应急及消防安全管理工作
注意突出抓好应急预案的实战性演练及编制，各家石化公司及企业应该按照一定的规定，分类及分级健全完善重大事故应急救援预案以及响应预案等。根据相关规定向当地政府及有关分管部门上报，做好与地方政府的良好衔接及联合预演。
4.强化制度约束
在实际的石化工程安全生产之中，应该将人性化管理的思想有机地融合其中，首先应该注意加强制度上的约束力。很多石化企业管理人员往往会陷入误区，即他们经常认为只需要进行安全生产就可以了，不需要加强人性化管理，也不需要制定具体的人性化管理制度，认为人性化管理是一个形式化的管理模式，对管理制度也不够重视，甚至在管理制度实施、落实之后很难将其落实到位，并对制度置若罔闻，不仔细对待等，从而给安全管理造成了极大的损失。因此，需要对人性化管理进行深入的探讨与反思。根据石化企业所具备的特点、生产工艺以及工作人员的基本素质等，制定较为完备的安全生产人性化管理制度，对于工作人员的各类生产活动进行切实有效地约束，使其能够充分地发挥主观能动性，且主动地采取各项预防措施，保证石油工程生产的安全性，从而提高石油工程生产的效益。
5.提高工作人员的综合素质
石油化工安全生产工作若要达到理想的效果，最终还是需要管理者所采取的有效手段及一线员工将安全管理制度落实到实处。但是，由于一些管理者综合素养较差，制定工作计划粗枝大叶，工作内容在安排时也缺少这缺少那的，在工作现场仅仅是形式化的检查、粗略的根据制度进行，从而造成工作上所出现的各种漏洞，从而对石化工程安全生产造成了非常大的阻碍。因此，应该不断地提高员工的综合素养，笔者认为，应该采取如下措施加以解决：（1）定期地或者不定期地组织工作人员进行各项学习，如讲座、培训等，不断强化员工队伍的业务素养，并设立监督组确保各项培训工作落实到位；（2）将遵守纪律作为员工管理工作的一个重要环节；（3）在对员工进行培训过程中，还应需要将思想道德建设纳入至实际的培训过程之中，使其职业道德保持在较高的水平，树立员工主人翁意识，在实际工作过程中充分发挥其主观能动性。
三、结语
1、安全管理工作方针：安全第一，预防为主，综合治理。
2、安全管理工作原则：统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与。
3、安全管理目标：建设本质安全型企业。《安全生产法》强调了“人的安全第一”的安全生产理念，《安全生产法》体现以人为本，安全发展的理念。
基本原则：
1、以人为本的原则：要求在生产过程中，必须坚持以人为本的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，
2、谁主管、谁负责的原则：安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
3、管生产必须管安全的原则：指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
（来源：文章屋网 ）
一、教育对安全生产的重要性
我国当前安全生产方面迫切需要解决的是安全教育问题，虽然各级政府对安全生产工作都十分重视，出台了一系列的安全生产法律法规，并对发生的安全事故进行严格调查，进行“责任倒查”，严惩事故直接者和监管人员，在一定程度上降低了安全事故的发生频率。但我国各行业领域的安全事故的现状仍不容乐观，特别是一些高危行业，例如煤炭业、建筑业，安全事故的发生频率仍然比较高，而且这类事故一旦发生，就会造成比较大的人员伤亡和财产损失，对国家和个人造成了很大的威胁。面对当前的形势，我们必须加大对全民安全生产的教育培训工作力度，提高人民群众的安全意识，提升全民防范安全事故发生的能力，最大程度地保障人民的人身和财产安全。
二、安全生产教育的现状
回顾我国近些年的发展，其中发生的安全事故数不胜数，矿井坍塌事故接二连三，道路桥梁坍塌也造成了很大的人员伤亡，交通事故更是时有发生，安全问题一而再、再而三地被拿出来进行反思，但却一直未得到有效地解决。大家虽然已经认识到了安全生产的重要性，但却对怎样进行预防始终缺乏有效的措施和方案。一些企业领导自身安全生产法律意识淡薄，表现在安全培训主体的责任弱化，“培训不到位就是重大安全隐患”的理念淡化，安全培训方面的投入不足，致使安全生产基础薄弱； 安全管理知识匮乏，又不注意平时的学习；对安全培训消极应付，未重视安全法规和操作规程的有效执行等。
面对这样的形势，我们必须及时地改变这种现状，把安全生产教育工作落到实处，不仅要有口号，也要有行动。必须把行动和口号相结合，安全生产教育工作才能够做好、落实好。
三、人才健康成长的重要保证是如何开展和落实好安全生产教育工作
人才是我国各个领域发展的保证，人才的成长需要一个安全的成长环境，这对人才的培养是非常重要的。汶川地震中学生和孩子的死亡人数大约是1万4千多人，悲痛背后又损失了多少国家有用之才呢？平时防震知识学的好的同学得以生还的比例也很大，小林浩不但自救还救出两位同学，事实告诉我们，孩子有安全意识、掌握一定的事故防范知识以及一定的自救能力是多么地重要。安全意识的培养一定要从小开始，有效做到防范于未然。
四、安全生产教育的具体措施与方法
（一）建立健全一套完整全面的安全生产教育培训体系
形成一个比较完善的安全生产教育培训体系对安全生产教育是十分必要的。要加强安全生产监管部门对安全生产的监督管理工作，提高执法人员的执法力度。要对负责安全生产的主要管理人员加强培训，对企业的员工也要强化安全意识，提升他们的安全水平，对其进行相关的技术培训，致力于建设一个从基层人民群众到安全技术人员再到安全监管人员的安全生产教育体系。
（二）安全生产教育形式和方法应当是灵活多变的
安全教育形式分为多种形式，在实际的教育工作中，要根据培训对象和培训内容对培训的形式进行灵活选择。安全培训的方法也有很多，主要包括案例研讨法、宣传法、课堂讲授法等。同时，可以在安全培训中采用张贴宣传报、组织观看电视录像、开展安全知识竞赛等灵活的方式。
（三）严格培训管理
严格管理是做好安全生产教育培训工作的关键，要严格检查教学组织、授课时间、培训效果等情况，规范教学行为，切实落实培训制度。在培训过程中，要严明纪律、严格管理，使参加培训的人员深刻认识到安全生产教育培训工作的必要性，认清每个人肩负的责任，强化责任意识，增强大家做好安全生产教育培训工作的紧迫感、危机感和责任感。
（四）提高教学效果
安全生产教育培训的教学目的是学以致用，因此，培训不仅仅在基础知识的传授和安全意识的说教上，只有将理论与安全生产实际相结合，才能起到应有的作用。每次培训之前都要细致地分析培训的对象，比如文化程度、从事的工程或职称、职务情况等，根据不同人群的特点，选择不同的教学内容和形式，具体问题具体分析，增强课堂教学的实用性，尽量做到安全丰富，以事实服人。
关键词：市政工程；施工；安全生产；管理措施
Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.
Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
0引言
“安全生产”是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败,决定着企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,可以使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,反之就会给企业的效益带来损失,对国家建设事业的健康发展造成影响。市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征是其战线长、交叉施工多、露天作业多、交通和环境影响大,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程施工及安全控制的特点
1.1市政工程施工特点
(1)市政项目施工线长、面广，施工任务复杂多变，增加了管理难度。路基、路面、桥梁、下水道、涵洞等的不同项目内容增加了安全技术难度。
(2)施工工作变化大，规律性低。施工过程是动态的过程，每道工序内容不同，工作变化大。
(3)作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
(4)施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.2 市政施工安全控制的特点
由于市政施工的特点，形成了市政施工安全控制具有以下特点：(1)安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。(2)控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。(3)控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有丝毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。(4)安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。
2 建立健全安全生产管理制度
2.1 建立安全生产责任制
施工单位要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，明确各级负责人、各职能部门以及各施工人员在施工生产中应承担的安全责任，具体来说就是将安全生产责任分解到管理、施工、作业人员的头上，让其各负其责，做到群防群治，利用大家的力量来确保生产的安全，才能形成完全有效的安全管理体系及安全生产责任制。安全生产的责任制是施工单位保证安全生产的核心制度，施工中，必须首先制定安全生产责任制度，其他的安全制度如安全教育培训制度，检查制度，才能依据此制度来制定。施工生产中，激发每个员工的责任感，做到每一工序安全有分工，每一件事有人管，人人有专责，严格执行安全生产的各种制度、法律法规，才能保证生产的安全，防患于未然，减少和杜绝事故的发生。
2.2 建立安全教育培训交底制度
安全生产教育培训制度是安全生产的前提。市政工程施工前，首先要对所有进场人员进行安全教育培训，由工地技术负责人主持培训，提高生产人员的安全意识，增加施工人员的安全知识。教育培训时，要按等级层次及工人工作性质分别进行培训，要让每一级别的人员了解掌握自己所负的责任，自己所需的安全知识。施工中的管理人员培训重点是安全管理水平和安全生产意识。而一线的施工工人，是指具体的操作者，培训教育的重点是遵章守制，不违反规程操作，听从指挥，并提高自我保护和事故防患的能力。其次施工前还应该进行安全技术交底，安全技术交底的主要内容有: 本工程施工过程中施工的作业特点和危险源，针对本工程危险源来确定的安全预防措施，每一道工序所对应的安全操作规程和标准，施工中应该注意的安全规定，施工中自我保护意识，事故发生后应该采取的救援措施和事故处理方法。对每一名施工人员进行安全交底，尤其是一线工人，交底还应进行人人签字确认，保证安全技术交底到位，要让他们知道施工中存在的危险源，危险发生时应如何处理，这些都是安全生产的必要前提条件。
2.3 建立安全生产检查制度
安全生产检查制度是安全生产的保证。各种安全生产制度制定后，制度是否落实并有效执行，最好的方法就是实地检查，通过检查可以查出制度是否落实执行，执行是否到位，有哪些不足之处需要改进，这些都可以通过检查发现。安全检查的主要内容有: 查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查工程的安全隐患、查劳保用品的发放使用、查事故处理等。各种检查都要求有专人带队，专人记录，要常查细查，不走过程，否则任何一个失误都可能导致安全事故的发生。工程安全检查的方式有: 定期性检查、经常性检查、专业性检查、季节性检查。经常性安全检查是市政施工中最重要的检查，在工程施工中，无论哪道工序开工施工，施工单位都要配备专业安全人员进行经常性的安全检查，施工人员更要对安全负责，保证工程施工的安全性，总之，安全生产检查制度是安全生产的重要保证制度。
关键词：化工企业；安全生产；管理
随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。由于化工企业的生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点，决定了化工企业生产潜在的不安全因素很多，危险性和危害性更大，这就要求化工企业必须不断提高安全生产的管理水平，建立、健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续发展。如何提高化工企业安全生产的管理水平，关键应从以下四个方面来抓起：
一、加强企业主要负责人对安全生产工作的重视
厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全生产工作负全面责任。首先必须建立健全安全生产组织和机构，根据有关规定并结合本企业的实际情况，配备、充实安全生产管理专业人员，提高专业人员的素质和水平，稳定专业人员队伍。应根据国家安全生产的法律法规并结合本企业自身的特点，批准、本企业的各项安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划和长远规划。建立健全安全生产责任制，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期实施演练。其次，定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。完善企业安全生产条件，提高企业本质安全水平，保证有效的安全生产资金投入，按照国家有关规定足额提取安全生产资金。
二、加强安全生产管理机构对企业的安全生产工作实施有效管理
安全生产管理机构是企业安全生产管理的核心部门，贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，实施安全生产中的具体管理工作，研究和推广现代安全生产管理方法和技术。组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查；组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核；组织各有关部门经常性、定期性、全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作；负责对锅炉、压力容器、气瓶等特种设备的安全监察工作，对安全装置进行监督，建立好台帐；负责动火、进入密闭空间等相关许可制度的审批及其管理工作；参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作；组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验；综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见；组织定期开展事故应急救援演练并对演练进行评审、总结，同时对预案进行修订；做好年度安全生产工作计划，并定期对安全生产管理工作进行总结。
三、加强安全教育培训工作是提高化工企业安全生产管理的基础
安全教育培训是一项系统性、长期性和基础性工作，是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段，要使安全教育培训真正能够达到员工要安全、会安全、能安全的目的，重在区别对待，在制定培训方案时要从培训工作量、培训内容和培训方法上进行分类组合，提高针对性和实效性，以达到事半功倍的效果。新职工要抓紧培训，要严格执行未经过厂、车间、班组三级安全教育培训且考试合格者不得上岗的硬性规定；“不放心”职工要重点培训，对安全意识淡薄，安全知识缺乏，操作动手能力差的“不放心”职工，要坚决果断地从岗位上撤下来进行重点培训，从根本上消除人的安全隐患；骨干人员要超前培训，企业具有连续性生产的特点，不可能进行大规模的全员集中培训，采用企业培训骨干，骨干培训一般员工的“传递式”培训，是一种便于组织，易达效果的方法；关键岗位要优先培训，对那些从事易燃易爆、登高、有毒、有害和特种设备操作等关键要害岗位工作的人员，要进行优先培训，坚持做到持证上岗，绝不能让无证人员从事关键要害岗位的生产工作；全体职工要经常培训，要根据企业发展的需要，根据职工队伍变化的需要，通过送出去与请进来相结合、脱产轮训与岗位培训相结合、常规培训与取证培训相结合、集中培训与分散培训相结合等多种方式，进行全员、全过程的培训，做到教育培训多样化、经常化、制度化，为实现长效安全提供队伍素质保证。
四、落实各级安全生产责任制是提高安全生产管理的有效途径
化工企业的生产大多是工艺复杂，高温、高压的设备、设施多，原料及产品的危险性大，安全生产的风险大，各级安全生产责任制度落实不到位，个别领导和职工对安全生产不重视，极易发生违章或事故，因此必须强化安全责任的落实。班组是企业的细胞，也是安全生产管理的最终目标，重点落实班组安全生产责任，是加强安全生产管理工作的保障，从源头上预防甚至切断事故的发生。培养员工良好的职业操守，严格执行企业的各项技术标准、工作程序及操作规程，实现安全生产过程全程受控。明确各级干部的安全生产职责，制定各级干部的安全工作标准，明确各级干部怎样抓安全生产，如何抓好安全生产管理，使各级干部在安排工作、部署任务、检查落实时，按照自己的安全职责和行为规范约束自身的管理行为。严格落实安全生产责任追究制度，做到每起事故都能找到与事故责任相对应的责任人，按规定进行惩罚，吸取教训。
五、结束语
综上所述，提高化工企业安全生产管理水平，关键要做到“领导重视、管理有效、夯实基础、落实责任”，做到以上四点，是确保化工企业安全生产管理工作的关键。目前，随着化工技术的进步与发展，在大量新设备、新技术的应用于实际生产的同时，对化工企业安全生产管理也提出了更高要求，只有抓住化工企业安全生产管理的关键方面、重要部位，才能提高安全生产管理整体水平，促进生产安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
参考文献：
[1] 周忠元，陈桂琴.《化工安全技术与管理》.化学工业出版社（第二版），2002年
（广东省贸易职业技术学校，广东 广州 510507）
摘 要：任何一个涉及旅游的安全事故，都可能给旅游者的生命财产造成重大损害，都可能使旅游业遭受重大挫折。因此旅游安全生产是旅游业的生命线，事关旅游业的持续稳定发展。因此必须把“旅游安全生产”摆在首位，时刻警惕依法抓好旅游安全，杜绝安全生产事故发生。本文再次基础上对旅游业安全生产管理的现状进行了详细的分析，从而找出其原因，最终总结出旅游业安全生产的建设性措施。
关键词 ：旅游；安全生产；对策
中图分类号：F590
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2014）16-0188-02
1．旅游业安全生产管理是旅游业健康发展的核心问题
根据联合国工业发展组织统计报告：2012年中国国内生产总值（GDP）为519322亿元，2012年我国人均GDP达到了6100美元。作为一个发展中大国，目前中国社会的发展已然跨越了人均GDP1000-3000 美元的转型关键时期。国外的发展经验表明，这时，社会已经进入结构错动、问题增多、秩序失范、风险易发的时期，而这个时期也往往是生产安全事故的易发期和高发期。其次目前我国旅游业安全生产资源保障水平较低；现行旅游业安全生产运行机制与现行市场经济体制还有许多不相适应的地方；旅游业安全生产执法环境有待改善，执法、监督、监察、管理手段有待加强。旅游业安全生产法律法规体系不建全与《安全生产法》、《旅游法》相配套的法规有待完善；旅游业安全生产法规执行不严、落实不力；全社会安全生产法制观念有待加强。与一些国家相比我国的旅游业安全生产监管力度不强；旅游业安全生产的执法部门多出，关系需要理顺，执法与管理职能需要协调；安全监察缺乏有效的技术保障手段等等问题，这是影响旅游业健康发展的核心因素，因此研究旅游安全生产是保证旅游生命线的核心问题。
旅游业能否安全生产事关遏制旅游事故发生、实现旅游安全形势持续稳定发展，旅游业健康发展的重要命题。但是从旅游安全生产实践上来看缺乏有效机制，从系统理论上来看缺乏针对性的研究，没有从根本上解决旅游安全生产的问题。所以本课题对旅游安全生产的研究将弥补这一空白，真正做到从实践到理论，从理论指导实践，做到有章可依。
2.旅游安全生产的内涵与管理目标
（1）旅游安全生产的基本内涵
旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。旅游业务要有三部分构成：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业，它们是旅游业的三大支柱。
旅游安全生产是指旅游企业员工在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。基本内涵就是指在旅游企业生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
概括地说，旅游业安全生产是指采取一系列措施，使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一切行为。
3.旅游安全生产现状与挑战
（1）旅游安全生产现状
从2008-2012年年，旅游业安全形势总体趋好。总体上，由于旅游业的快速发展，旅游突发事件总量同比上升但死亡人数出现下降，交通事故仍是旅游突发事件的主要类型，涉外旅游安全保障压力仍不断增大。2008-2012年我国旅游安全形势表现出如下特征：
从旅游分支行业来看，旅游住宿业安全突发事件呈现以传统安全突发事件为主，顾客或社会第三方的极端行为成为旅游住宿业安全突发事件的新隐患，尤其是黄金周阶段，旅游住宿业安全事件发生率较高。2009年十一黄金周全国假日办共受理游客投诉334件，其中：旅游住宿的54件；旅游餐饮业的安全突发事件类型与特征明显，据统计我国每年食物中毒的人数约为20-40万人，其中有70%来自餐饮行业，据国家旅游局网站消息，2013年1至7月全国发生30余起旅游餐饮安全事故，共涉及游客1200余人，针对今年以来旅游餐饮安全较为严峻的形势，旅游局日前下发《关于进一步加强旅游餐饮安全工作的紧急通知》，要求各地要高度重视旅游餐饮安全工作，加大对旅游餐饮安全的管理和监控力度；旅游交通业的道路交通事故数量与伤亡人数仍居首位，据统计2010年以来，河南省内特大、重大公路客运交通事故的频发及造成重大人员伤亡的问题早已引起从地方各级政府的高度重视，而其中涉旅客运交通事故比例不断攀升的事态和触目惊心的伤亡数字已给我省旅游业的发展造成一定影响。
从分类型旅游突发事件来看，涉旅自然灾害频次、强度与损失较高；涉旅事故灾难未得到有效遏制，自驾游、包车旅游、以“驴友”为主体组织的登山探险运动、以水上运动等导致的事故灾难呈增长趋势。据2011年度河南省户外事故调查显示2010年统计在案的是事故19起，死亡5起，而2011年户外事故上升到27起最新的2012年的数据显示，户外事故依然是居高不下，但因此导致死亡人数却高达21人，为历年来最高。；涉旅公共卫生安全事件以食物中毒和传染病疫情为主；涉旅社会安全形势依然严峻，防控难度加大。
从安全管理形势来看，旅游主体的安全意识不断提升，旅游安全责任 使命逐步增强，旅游市场秩序逐渐规范，旅游应急管理水平不断提高，旅游安全保障逐步夯实。
（2）旅游安全管理面临的挑战
①经济社会结构变革带来的挑战
从宏观上看，“十二五”时期，受全球气候变化、生态环境变化和人为活动等因素影响，我国自然灾害进入多发频发期，安全生产领域长期积累的深层次、结构性和区域性问题仍很突出，安全生产基础依然薄弱。此外，随着我国经济社会结构深刻变化，公共卫生事件、社会安全方面也出现一些问题，这些都是影响旅游安全的重要因素。
②旅游需求形式多样化带来的挑战
从旅游行业本身看，旅游规模迅速扩大、旅游业行业特点决定和旅游者出游方式及出游行为日趋多元等因素，使旅游安全与保险工作面临新形势、新挑战和新要求。
从客观上分析，近年来，我国国内旅游、入境旅游、出境旅游规模大幅增长，2010年分别达到21亿人次、5566万人次和5739万人次，已经成为全球第三大入境旅游接待国，亚洲最大的出境旅游客源国和全球最大的国内旅游市场；出境旅游目的地国家和地区已扩大到114个，中国游客几乎遍布世界各地。旅游规模迅速扩大，增加了发生旅游事故的概率。
就旅游业行业特点而言，由于旅游业关联度大、产业链条长、涉及环节多、抗风险能力弱，任何一个突发事件，都可能给旅游者生命财产造成重大损害，都可能使一个国家或地区的旅游业遭受重大挫折。
同时，目前我国游客正朝散客化、个性化发展，越来越多的游客选择自驾游、自由行等出游方式，登山旅游、邮轮旅游、深度旅游等旅游产品以及高风险旅游项目兴起。旅游者出游方式和出游行为日趋多元，使得安全监管和服务难度加大，增加了旅游安全风险。
③旅游行政管理带来的挑战
从主观分析，部分地区旅游行政管理部门安全监管职责不清，工作中存在畏难情绪，旅游安全技术手段相对落后，对旅游保险的作用认识不到位也是影响旅游安全的重要因素。
面对新的挑战，要充分认识旅游安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和加强旅游保险工作的极端重要性，牢固树立以游客为本、安全发展的科学理念，扎实做好旅游安全与保险各项工作，有效保障广大游客生命财产安全，进一步树立“中国是最安全的旅游胜地”的形象。
4.旅游安全生产的应对策略
（1）政府的领导责任及机制
当下出现的旅游安全生产问题已不局限于景点本身，游客不购物被导游恐吓、游客随团就餐后呕吐腹泻住院、旅游大巴司机疲劳驾驶导致安全事故……各种旅游安全问题背后折射出的是旅游安全管理问题的复杂。而旅游安全问题的解决需要多个部门的共同努力。旅游安全包括的游玩、交通、住宿、饮食分属于不同部门监督管理，单靠旅游管理部门难度很大。专家认为，应在涉及旅游安全问题部门之间建立一种常态化的合作沟通监管机制。
随着经济社会的发展，新领域、新形式、新类型的旅游业安全生产问题不断出现，如网络信息安全、手机信息安全等，旅游业安全生产问题呈现出多样化、新型化和个性化的趋势，旅游者对旅游业安全生产的需求也日益迫切。有关专家认为，要应对日益增多的复杂的旅游业安全生产问题，必须建立起一个完整、统一的旅游业安全管理体系——建立一个统一的旅游业安全管理机构。
（2）强化企业的旅游安全生产的责任主体
企业安全生产主体责任的落实是现代企业管理体系的基础。企业要实现发展突破，必须提高自身安全生产水平，实现安全管理、科学管理，才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。今后，要加强对夜班车、旅游包车和危险品运输车辆的监督检查，坚决依法行使行政许可权，把好运输安全第一道关口，强化企业责任主体意识，落实企业安全生产责任制度，
（3）强化技术防范，实行市场准入制度
为了将旅游业安全生产问题扼杀在源头，最重要的是政府相关产业部门，制定相应的市场准入规范，为旅游业的健康发展保驾护航。在实行市场准入制度，要实行“四决不”，一决不把旅游安全生产技术没有经过市场验证的坚决不予审批，二决不对没有达到相应技术规范的产品准入审批，三决不对没有取得相应的资格的人员准入审批，四决不以旅游活动参与者的利益为代价换取旅游业一时的发展。
（4）完善法律法规体系
用法律手段规范旅游市场，促进旅游业健康发展，是国际通行做法。客观地说，河南旅游市场近年来发生了翻天覆地的变化，游客数量不断攀升，旅游收入大大增加，管理创新逐渐增强，但也应该看到，旅游行业还大量存在着沉疴新疾，确已经到了用“重典”的时候。而这些原因正是旅游安全生产的重要影响因素，而这些影响因素的发生很大程度上就是旅游法律法规的不完善，因此要加强规范化管理，最重要的是要加快旅游法的出台，旅游还是要走上法制化的道路，也要加大旅游执法的力度，结合“治乱用重典”的管理思维，能有效打击各种违法行为，维护广大游客和旅游经营者的合法权益。完善法律法规体系，旅游安全生产问题，做到有法可依，有章可循
参考文献：
[1] 郑向敏．旅游安全概论[M．北京：中国旅游出版社，2009．
[2] 郑向敏，谢朝武.旅游安全蓝皮书：中国旅游安全报告（2012版）[M].北京：社会科学文献出版社，2012．
【关键词】作业安全 目视化管理 措施
随着石油行业与国际化市场的不断接轨，管理过程的有效控制、安全生产的高效执行是石油企业的发展战略选项。采油作业是石油企业生产的基础点，也是安全生产的重要控制节点。在作业现场的管理过程中，实现安全生产的目视化管理、透明化管理，创造良好的安全环境是企业生产顺利进行的强力保证。这也是石油企业提高采油工作效率，促进和谐生产的主要方式之一。在这样的目标保障下，我们可以实现精细化管理同创新管理、标准化管理紧密结合起来，做到企业整体效益的最大化发挥。
1 目视化管理概念在采油作业安全操作中的定义
简单来说，采油团队的目视化管理内容就是安全生产的细节过程控制、基层操作人员的安全意识培养、应急预案的有效衔接、生产设备的平稳高效运行。采油作业的目视化管理是通过利用直观的、适宜的警示或者告知信息的推广，来实现采油生产的可视化管理。在企业的综合管理分类中，目视化管理是提高安全生产效率、透明安全生产的辅管理措施。
众所周知，采油作业的生产特点要求现场管理进行安全的、集中的生产过程组织和规范的生产操作。在这样的目标要求下，采油团队只有进行必要的、符合工况特点的、具有普遍适应性的管理改造，才能适应采油作业的安全保障要求。目视化管理的执行细则非常明确，警示警告一目了然，并且在生产任务执行的过程中做到了科学的、有效的安全管理。
2 目视化管理在石油企业中的适应性管理要求
目视化管理具有普遍的约束性价值与意义，是安全管理的有效执行手段，也是现场生产管理的重要方式选择。不同的工作区域和工况条件，需要不同的目视化管理方式，需要相关部门根据具体的安全管理需求做出针对性的标识。相同条件下的安全生产，既具有目视化管理的共性选择，也有特殊的安全生产要求。所以，我们要分项归类进行精细化的目标操作。作业资格、安全条件受控等目视化警示标志都要进行恰当的管理。
比如说，采油现场内部人员的现场出入都需要统一的着装、证件准备；行经特殊的通道区域在满足安全条件的前提下也是可行的。而对于其他人员的出入则必须要有特殊的申请说明，并严格遵守相关的目视化管理规定。
3 目视化管理同清洁生产的紧密联系
随着我国对企业环保效益要求的不断提高，清洁生产同企业的经营管理越来越紧密地结合起来。这是国家对生产企业社会责任约束性作用体现，也是生产企业自身荣誉和社会价值的条件性满足。现代企业的发展，经济效益只是其战略选择的一个方向而已，而其社会职能的体现才是生产企业未来应当关注的方向。
目视化管理在目标选择细分的过程中，清洁生产是其主要的工作内容分项之一。通过规范化的管理，将采油作业现场的安全生产同清洁生产的要求结合起来，防止非必要的安全生产损失。如采油输送管道的泄露问题处置，安全生产同清洁生产的目视化管理方向是一致的。
4 目视化管理基础设施的准备
在石油企业的采油现场，基础设施的准备情况决定了生产的生产效率，也决定了安全的有效预防控制范围。消防器材的选择应用是一个方面，生产全过程的安全有效控制才是目视化管理的重点。因此，目视化管理要有必须的基础设施准备和管理，以及使用技能的培训。
对于目视化管理基础设施的管理，我们应当设立专门的负责人员和体系。在设备的明显不为标注名称及警示信息、设置注意安全操作的标牌、有效控制范围参数等等。这样做的目的是为了方式目视化管理过程中的人员次级危害事故的发生。
5 目视化管理安全生产监督管理的有效延伸
在采油作业现场的管理中，安全生产的监督是一项重要的工作内容，是保证操作安全的制度体系保证。而安全生产的监督管理工作需要一系列的可控技术操作、规章制度的完善和具体目标的执行。目视化管理的内容，正是适应安全生产的监督管理而存在的。这项工作通过系统的视觉感知信息反馈，给生产的参与者和外部进入者以强烈的感官冲击，进而形成次级监督管理效果。所以说，目视化管理是安全生产监督管理的具体工作内容细分与延伸。
6 目视化管理对HSE管理体系的服务性加强
HSE管理体系提现了各项管理制度的功能发挥，也掌控着采油部门生产流程的各个环节。但在具体的目标执行过程中，因为监督审核体系的工作内容十分繁琐，加上具体环节的差异性要求，使得采油部门在具体的目标执行过程中出现了行为偏差。采油作业现场的安全控制也不能做到百分百的掌控，对于HSE管理系统来说，这是一个目标操作的偏失。
目视化管理通过具体的工作内容安排，使得采油作业安全的控制更加精细化、透明化，更使得采油团队基层人员的相应素质水平得到了大幅度的提高。所以说，目视化管理工作是对HSE管理体系的服务性加强。
7 结束语
石油企业生产组织的工作特点，要求施工单位要采取有效的现场进度管理和合理的现场人员施工安排。目视化管理的独特特点，既有利于企业经营管理者对工作进度的及时掌握，也有利于采油单位的生产进行。这是树立企业安全生产意识、提高工作效率的有效管理方式选择。
参考文献
[1] 汪亚萍.风景这边好[N]中国石油报，2009年
关键词 风电；安全生产；标准化管理
中图分类号：F530 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用，风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制，制定企业生产的安全操作规程和管理制度，对重点的设备要进行及时的检查，排大的安全隐患工作，规范风电企业的生产行为，对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护，建立预防机制，使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程，促进企业的安全生产活动，为企业的生产建立有效安全生产的长效机制，如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化，是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容，在风电场的生产过程中，需要建立一个动态的安全生产管理方式，能够对风电生产过程的全程控制，保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制，形成一个全程管理和沟通的动态管理系统，使企业的生产成为一个闭环，对生产出现的问题，能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理，保证企业的生产信息能够及时的传达，保证企业的管理高效，信息流通顺畅，从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理，是要能够符合企业的生产的需求的，能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训，提高企业员工的安全意识
1）加强企业的安全生产意识，把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法，及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态，把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准，也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题，在企业的内部开展安全知识竞赛，促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解，组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除，将各种安全警示标志帖在显眼的地方，教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2）严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产，责任第一，对于风电企业的生产，要将企业的安全意识落实到相关的责任人，提升工作人员的责任意识，严肃企业的生产责任制、设备管理制度，经济核算制度，交班制度，制定相关的学习制度，从员工的行为规范进行入手，制定完善的企业安全生产规章制度，从企业的安全规范着手，从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求，培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3）以企业的安全生产为中心，促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制，要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习，标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识，而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制，自觉的维护企业的安全生产秩序，并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用，企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题，提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准，落实企业的安全生产方针
1）坚持企业的安全生产“标准”学习，并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习，能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度，重点对企业的安全生产问题进行分析，结合企业的生产标准，对企业的员工行为进行对比，及时发现企业生产中存在的问题，及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习，促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2）坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除，并与企业安全生产的学习相结合，这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中，要及时进行登记在案，定期的对企业的安全问题进行分析，这不仅是实现企业安全生产的重要手段，而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制，保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中，可以将安全责任进行有效的分解，并进行相关的配置，为企业的员工安全生产设置相应的奖金，将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准，在生产责任小组内实施安全责任考核机制，定期对各班组的安全生产进行大检查，将检查的结果作为企业奖励的基本依据，建立企业安全绩效考核机制，为企业的安全生产提供奖励依据，通过奖惩激励机制的不断约束，对风电企业的员工生产进行有效的管理，提升员工安全责任意识，逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为，从而实现：企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化，为企业的安全生产提供重要的保证，形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1）定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多，针对风电企业安全生产的要求，风电企业可以开展一系列的主题活动，将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标，强调以小组为单位的安全生产文化的建设，给企业每位员工以展示的机会，让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则，提高企业工作人员的安全归属感，让企业的员工在生产的过程中，具有学、赶、帮、超的意识，形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围，提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2）定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例，将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓，为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性，可以定期或不定期在企业内部开展演练，让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3）开展有意义的活动，提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求，安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准，也是企业安全生产的重要要求，对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度，促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中，需要对企业的安全生产做出严格的要求，同时要不断完善风电企业的安全生产的标准，加大企业安全管理的力度。
参考文献
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[2]国家安全生产监督管理总局（令第16号）.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
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[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京：中国水利水电出版社，2008.
[关键词]煤矿；通风；安全
中图分类号：TD72 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）33-0372-01
一、背景
煤炭作为我国的主要能源资源，通过其直接或间接产生的能量和产品充斥着人们的日常生产和生活。根据相关数据显示，目前我国的煤炭资源存储量近6亿万吨，开发量接近存储量的五分之一。随着社会经济水平的不断发展，煤炭资源的需求量不断提高，煤矿产业生产规模不断扩大，但安全事故也频频发生。部分原因是由通风系统安全管理不到位，导致矿井瓦斯爆炸，给国家和工作人员及其家属带来严重的生命及财产损失。
煤矿的通风系统主要由三部分组成，即矿井的通风方式、主要通风机的工作方法和通风网络。煤矿的通风系统是是稀释和排除瓦斯与粉尘的最有效的方法，为改善矿井的生产环境提供基本的保障，也是避免矿井安全事故的重要途径。作为安全生产的重要环节，通风系统是否安全起到重要的作用。
二、问题
根据发生煤矿安全事故的调查显示，安全事故的发生不是偶然的，因通风系统导致的安全事故，多是因通风不畅导致瓦斯的爆炸。这些原因与煤矿生产的客观条件和生产过程中的主观因素是分不开的。
1.客观条件是指由于地质或设备原因造成的煤矿事故。
因地质条件的复杂性，瓦斯的含量也存在不确定性，在生产过程中很难对瓦斯进行彻底抽放。且随着开采规模的不断扩大和集约化程度的相继提高，导致开采现场瓦斯更加复杂多变，进而容易产生爆炸等安全事故。
设备原因造成的安全事故主要是由通风系统的不合理造成的。通风设备的安装应该按照矿井的范围配比功能相符的通风设备，设备投入使用后还要进行定期的检修和更换。从相关的矿井事故看来，有不少安全事故都是由于通风系统问题造成的。
2.主观原因主要指因矿井企业或矿井工作人员引起的安全事故。
矿井企业对通风安全生产设施的疏忽。这种状况多出现在小型煤矿企业，大多矿主抱有侥幸心理，在煤矿生产的环境及生产员工的安全装备等基础设施建设方面存在疏忽。
管理者的失职。在煤矿生产过程中，管理人员应对矿井的通风系统等相关安全设施进行定期的监督和检查，并及时整改，但很多矿产企业的管理者并没有做到这一点。
生产员工安全意识的缺乏。生产员工作为矿井生产的一线人员，通风系统是否正常直接关系到其人身安全。但因生产员工安全意识的缺乏，并不能及时意识到问题的严重性，从而导致重大事故的发生。还有的矿井的员工来源于农民或不具备基本的下井工作的条件，且流动性较大，对于矿井的安全系统也并不孰知，对于矿井的安全生产来说也造成一定的威胁。
三、措施
1.进行机械化生产
随着社会经济的不断发展，科学化水平的不断提高，科学技术在人类生产生活过程中的普及程度也在不断提高，煤矿产业作为高危行业，应该充分利用先进的科学技术，引进机械化生产和技术性的装备，减少员工直接参与煤矿开采的工作，减少煤矿生产成本和危险系数的同时，为煤矿产业的安全、可持续生产提供保障。
2.完善通风系统建设
在矿井通风系统的建设中，要按照相关文件的规定。根据矿井的规模进行通风系统的建设，确保通风系统的规模能够满足矿井生产的需要。同时还要定时对通风系统进行相应的检查，并进行及时维修，使通风系统的作用得到充分发挥。在通风系统的建设和布置方面还要充分考虑矿井的基本情况，尽量减少阻碍通风系统工作的环节，保证排风的通畅。
3.加大科研力度
煤矿通风系统是矿井能否进行安全生产的保障，因此要对煤矿环境及通风系统进行相应的研究。对地质情况的研究为矿井工作中正确的安排通风系统提供理论基础和保障，对通风技术的相关研究能够对通风系统的安全问题进行相应的预测，以便充分利用通风设施。通过在理论和技术两方面的研究，为矿井的安全生产提供双重保障。
4.完善管理机制
有良好的通风系统是煤矿产业进行安全生产的前提，完善的管理体系是煤矿产生安全生产的重要保障。因此，在逐步完善煤矿通风系统的同时，还应建立完善的通风管理机构和管理机制。同时提高管理人员在通风系统等方面的管理水平和技术水平，并对其在相关技术方面进行定期培训，增强其安全意识，将矿产工作人员的生命安全作为工作的第一宗旨。
5.工作人员安全意识的提高
工作人员是直接参与生产的一线人员，应该具备相应的安全意识。煤矿企业应定期对其进行包括通风系统在内的安全系统培训，使其对自身工作环境的安全问题有一定的敏感度。对员工进行一定的设备和安全意识的培训，严格要求下井工作人员的工作素质。规范员工聘用系统，减少员工的流动性。
6.国家政策方面的保障和控制
随着经济发展水平的不断提高，机械化生产是大势所趋。因此，国家可出台相关优惠政策，促进矿井机械化生产的普及，引导矿产加大技术性装备的引进和使用，既能促进我国机械化生产水平的提高，也能降低矿井生产的危险系数。
煤矿事故频繁发生，与其是暴利行业是分不开的。因此，建议国家有关部门出台相关安全生产规定的同时，对煤矿企业的安全措施要求及安全等级等进行具体详细的规定，安排专员定期对矿井进行安全检查。还要继续加大对煤矿企业生产的监察力度和管理力度，加大对煤矿企业不符合安全生产的惩治力度。
四、总结
煤矿资源是人类生产生活的必要资源，安全合理的煤矿开采是人类顺利进行生产生活的基本保障。因此，通风系统作为保障煤矿安全生产的关键环节应该受到重视，这需要国家政策的引导和规范，但更需要煤矿开采企业和煤矿工作人员在安全生产意识、设备建设与管理等方面的规范，进而为煤矿的安全生产提供相应的保障。
参考文献
关键词：煤矿 生产调度 措施
中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（a）-0233-01
煤矿生产中的安全生产一直是煤炭行业运营中重点关注的问题之一，也是保证煤炭行业可持续发展的一个重要因素。在煤矿企业生产中，调度指挥中心在整个安全生产过程中有着重要的作用。同时调度中心也是生产中各类信息资料的集结地，因此加强调度中心的信息化管理对煤矿企业的安全生成有着重要的意义。在目前信息快速发展的时代，煤矿生产调度管理系统被应用到煤矿生产当中。
1 应用煤矿生产调度管理系统的必要性
煤矿生产受外界环境的影响较大，生产条件较差，煤矿生产的作业人员结构复杂。目前，我国的大部分煤矿都设置有调度管理系统，但是这样的调度管理系统通常是由管理作业人员按照个人的经验进行操作，管理技术与管理手段都比较落后。这样的管理模式，在环境复杂的矿井工作中，由于受到管理人员知识和经验的局限性，就很容易造成事故的发生。安全生产向来都是煤矿企业重点关注的问题，但是缺乏较详细的信息资料和分析。在日常的工作中调度信息比较分散，在收集和传递信息时很可能有信息遗漏的现象，以致高层领导不能及时得到全面的信息，而出现贻误处理事故的最佳时机。为此，煤矿企业必须改变煤矿的调度管理方式，建立可靠的信息管理系统。
煤矿调度管理信息系统能够很好的协调、指挥和管理煤矿工作，起到预防安全事故发生的目的。调度管理信息系统的应用，改变了原有调度信息管理的方式，使得煤矿的信息得到了全面的收集和保护。同时调度信息管理系统的工作效率较高，通过数据的快速收集和分析能够提高煤矿生产的安全性。
2 生产调度管理系统中存在的问题
从目前我国各煤矿的生产调度系统中可以看出，现有的煤矿生产调度系统都具有一定的独立性和封闭性特点。因此，此系统在运用过程中存在着不足之处，其主要存在的问题如下。
2.1 生产调度系统的效率较低
现阶段的煤矿生产调度系统中，对于现代网络的利用还不够充分，使得调度管理中的信息需要重复记录。另外，调度管理信息仅限于部门或个人使用，致使调度信息不能实现共享和交互使用，最终导致调度信息的使用效率大大降低。
2.2 缺乏健全的信息统计功能
由于调度信息不能达到共享，会对煤矿生产的决策分析产生一定的影响。由于部分信息的蔽塞，使得调度管理功能得不到发挥，进而影响到煤矿的安全生产。
2.3 无法实现生产调度台账和报表的动态查看
生产调度台账和报表主要是对生产过程中的数据和异常进行统计和协调，然后通过各个环节的数据报表对煤矿生产的情况进行科学的分析。在生产调度管理系统中，虽然对于数据的基本管理已经得到了实现，但是对于实时生产报表的功能却还没有得到体现。
2.4 图形信息管理的不全面
在调度管理信息系统中对于图形的管理只是一些静态的模拟图，而对于实时生产的动态变化情况在此系统中得不到体现。
3 发挥矿生产调度作用实现高效安全生产的措施
3.1 建立生产调度系统，重视人才培养
首先，要注重对当前国内外调度管理信息系统的现状进行研究，并结合自身发展状况，建立一个科学合理的生产调度系统，使之充分发挥在煤矿生产中的组织、协调工作，实现煤矿生产的高效安全。另一方面，由于煤矿生产调度是一个综合性比较强的工作，这就要求煤矿要重视生产调度部门人才的培养，定期进行一些专业知识上的培训，加强他们自身的工作素养，从而提高生产调度的工作效率，进而提高整个煤炭企业的经济效益。
3.2 应用B/S体系，提供网络化管理平台
研究并引用B/S体系，用此体系实现对调度管理报表、台账、物理文件等数据的共享，即提供了一个网络化的管理平台。B/S体系是在Web技术为基础上产生的一种系统平台模式，它具有三层管理架构，分别是页面表示层、业务逻辑层和数据存储层。其中页面表示层在B/S架构中的最外层，直接和用户进行交互，主要是用于数据的录入和显示等；业务逻辑层是三层系统架构中的核心部分，主要是对有关的业务逻辑功能进行收集并把其组织到相应的分类中，此外数据库层的连接和操作是在此层中得到实现的。因此，在业务逻辑层能够能够读取数据，用户输入的数据信息也可以通过页面后台的控制程序和用户控制进行处理，也可以发送到数据库进行储存；数据访问层主要是用来完成系统的数据输入、读写、修改和删除，实现与数据库的交互功能。数据库则采用SQL Server 2000系统，主要是录入矿井的原始数据，对临时数据的存放、查询和删除，对煤矿的生产、销售、“三材”消耗、掘进尺度、安全情况进行数据预测，打印和查询各类报表，记录台账数据。B/S把业务处理逻辑放置在应用服务器上，在很大程度上减少客户端的体积和系统的维护工作。同时，B/S体系中每个程序由具有一定的独立性，若有变动现象也不会影响到其他程序。
3.3 运用ActiveX技术，实现图形动态浏览
要实现对各种图形的动态浏览，需要在生成调度管理系统的客户端的运用ActiveX 技术。ActiveX能够增加页面中客户机、服务器应用程序的功能，ActiveX控件能够让web站点的访问者完成复杂的动作，接收数据库和服务器上其它应用程序甚至其它web站点的数据。ActiveX控件是面向用户的，以可视化的图形视频、文字界面或音频形式在浏览器上出现。运用此技术控件不仅实现了对图形的浏览还能够对图形中各种属性信息进行查询。
4 结语
根据目前我国各煤矿的生产特点以及对煤矿生产管理系统使用的要求，结合目前煤矿生产调度管理系统的现状和存在的问题，对调度管理系统的数据库网络结构和功能模块进行设计。在采用B/S体系来实现生产调度信息的共享、各种数据图形的查询、降低系统的维护，进而提升系统的工作效率，以强化生产调度系统的协调、指挥作用，最终为煤矿工作安全进行提供可靠的依据。
参考文献
在船闸管理工作当中，安全生产是管理重点也是难点，人作为一切事件的基础，要做好安全生产工作，则需要针对人开展思想政治工作，通过强有力的精神助力与思想保证，去激发职工的创造性与积极性，从而促进船闸的安全生产工作。
一、思想政治工作与安全生产工作的关系
为进一步构建和谐平安的船闸，做好安全生产工作尤为必要。纵观众多安全事故的起因，通常都是由于职工的安全意识薄弱、安全生产理念匮乏而导致的。也即是说，职工在日常工作当中思想方面出现的问题，是对安全生产影响最为直接、根本且重要的因素。而开展思想政治工作的目的就在于如何解决职工思想方面的问题，通过切实有效的思想政治工作，为每一位职工树立安全生产的思想意识，进而提高事故防范能力【1】。因此，要将抽象的思想政治工作与具象的安全生产工作进行有机融合，才能最大程度上激发职工的积极性，向职工灌输“责任为大，安全为天”的安全生产理念，进而加强安全意识，促进船闸的安全生产工作。
二、如何发挥思想政治工作作用去促进船闸安全生产
1.发挥思想政治工作的引领作用，树立安全生产理念
在船闸安全生产的思想政治工作开展过程中，要督促职工树立正确的安全生产理念，形成正确的安全生产观点。有少部分人觉得，思想政治工作无非就是讲口号、讲道理而已，与实际的安全生产工作没有关系。这种想法极不可取，因为许多发生在一线岗位的安全事故除了存在业务能力不熟练、指挥失误等原因外，还有很大部分原因是因为思想意识不够、思想麻痹、经验主义、抱有思想情绪与问题开展工作而导致安全事故发生，其事故根源就在于人的思想意识出现问题。所以为进一步做好船闸安全生产工作，就应该充分发挥思想政治工作的引领作用，对船闸安全生产中的“无用论”、“麻烦论”等思想偏差予以纠正，意识到思想政治工作与安全生产之间的密切关系，不断创新思想政治工作方式方法，去应对当前不断发展的安全生产新形势。做好思想政治工作，要教育职工将安全责任始终牢记在心，不可有思想麻痹，让每一位在岗职工都有“主人翁”般的责任意识，透过饱满的工作热情主动遵守安全生产的相关规定，自觉践行正确的安全理念，实现船闸安全、高效生产的目标。
2.发挥思想政治工作的渲染作用，营造安全生产氛围
在船闸安全生产工作当中，营造安全生产的良好氛围十分重要，通过氛围的营造不仅能够激励职工的工作热情，提升队伍的凝聚力，还能进一步促进船闸安全稳定发展。而思想政治工作在渲染氛围方面，有着先天的优势，因此在做好船闸安全生产工作的过程中，要懂得如何利用思想政治工作这方面的优势，从不同的方向与角度将思想政治工作渗透到船闸安全生产的全过程当中，极力营造安全生产的良好氛围。
2.1有效利用思想政治工作的方式方法与宣传渠道，开展多样化的安全生产文化教育
开展理论宣传、制度学习、警示教育、专家座谈会等活动，在帮助职工树立安全生产意识的同时，促进安全生产行为习惯的养成。结合思想政治工作的优势，创新多样化的方式方法，?发安全生产文化手册、安全思想政治工作征文、演讲、知识竞赛以及“我为船闸安全生产献计献策”等多种符合时代风格的宣传教育，营造安全生产的文化氛围。
2.2有效利用思想政治工作的创新优势，促进安全生产管理工作的深入
在当前的新时期、新实践、新发展的思想政治工作当中，要结合其优良传统与创新优势渗透到安全生产管理工作的各个环节当中。对于船闸安全生产管理来讲，对思想政治工作进行创新的目的就在于将职工的思想意识、道德品质与生产观念充分融入到实际工作当中，贯彻落实好每一项法律法规与政策制度，利用思想政治工作的“堵截”作用去保证船闸安全生产【2】。思想政治工作的创新要与工作实际相符，针对工作中不断涌现的新问题要及时解决，开展面对面交流去实时了解一线职工的思想变化与情绪，对于一线职工生活、工作方面的现实问题与困难要尽量予以解决，通过矛盾的化解让职工能够全心全意投入到船闸生产工作当中，提升生产工作的安全性。
3.发挥思想政治工作的保障作用，推动船闸安全生产发展
不同的岗位与工种在安全生产领域都有着不同的侧重点，由于岗位发挥的作用不同以及职工个体差异的存在，也使得每一个人对于安全生产工作的认识程度有所不同。因此，开展思想政治工作要符合生产工作实际，结合不同岗位与职工特点去衡量思想政治工作侧重点的不同，进而凸显出思想政治工作在安全生产工作中的保障作用【3】。
针对于干部而言，开展思想政治教育工作，要让他们明确发展思路，并且将发展与安全生产有效融合，从全局与大方向进行考虑，加强制定决策的安全生产意识；针对于安全专员及管理职能部门而言，要通过思想政治工作提升其工作责任感与管理能力，使其认识到船闸安全生产管理的重要性，进一步推动针对船闸安全生产设备、技术、流程等方面的安全管理；针对特种作业人员而言，通过思想政治工作要让他们意识到其岗位的特殊性与重要性，提升其专业知识、实际操作技能以及面对突发状况的反应能力与处理能力；针对一线职工而言，通过思想政治工作要让他们提升安全防范意识，熟悉岗位特点与操作设备的危险性，掌握必要的安全生产知识与操作技能，进而自觉投入到安全生产当中。
[关键词]工程 安全管理
中图分类号：TU761.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0127-01
随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量工程项目开工。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的“四大控制”（进度、质量、安全、成本）必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。其中，安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近些年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数在数万人左右。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍居高不下，甚至呈上升之势。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展，提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理，国家不断加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，显得尤为重要。
1 现场安全管理存在的问题
1.1 项目管理层存在的问题
（1）认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；
（2）安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；
（3）检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底；
1.2 作业队伍存在的问题
（1）管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。在施工现场，由于项目部管理力量的不足，监管不到位，现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；
（2）为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；
（3）作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。
2 加强现场安全管理、预防和减少安全事故的措施
为有效避免和减少安全生产事故，降低安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，应抓好以下几个方面的工作。
2.1 增强管理层对安全管理重要性的认识
（1）强化管理层的安全培训，使之深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规，树立起只有做到真正的安全生产，才能有长久经济效益的思想，从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则，彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。
（2）要广泛营造安全生产氛围，通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活动为载体，不断提高项目参建人员安全生产意识，使项目安全管理处于可控状态。
（3）切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与管理人员激励约束考核挂钩。
（4）加大对安全事故相关责任人的处罚力度，迫使项目管理层把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念。
2.2 抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统
建立安全生产的各级监督与管理机构。从上到下设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。在此基础上，狠抓安全生产的专业人员队伍建设，配好安全生产的执法监督管理人员，组建好安全生产的专家组和安全生产专业检查队伍，提高这些人员的政治和业务素质，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。
2.3 加强安全教育培训
（1）加强项目管理人员、技术人员安全培训，促使他们成为安全生产的带头人，是做好安全生产的关键。
（2）加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。做到经常性、不间断、一个不漏，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。
（3）加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事相关技术性较强、安全风险大的项目作业。
2.4 强化现场标准化管理
（1）根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌，必须设置安全有效的安全防护装置。加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改到位，坚决杜绝违章指挥、违章作业。
（2）强化文明施工管理。监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。保持干净整洁、无垃圾、无积水的施工现场。
3 施工现场安全事故处理
当施工现场出现安全事故时，应立即启用安全事故应急预案，各级领导及管理人员尽快赶到施工现场，进行事故的紧急处理。组织人员迅速抢救伤员，防止事故进一步扩大；严格保护好施工现场，保证施工现场保持事故结束时的状态；及时和各相关部门联系，寻求最大支持。
