时间：2023-06-08 11:18:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研课题立项申请，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：科研项目 项目化管理 系统开发
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2015）05-0000-00
1引言
高职院校以往的科研管理工作很大程度上依赖人工进行，从课题申报、立项评审、任务书提交、项目审核、中期检查、结题申请到专家评审、课题管理、成果推广等环节都是依靠office文档、纸质操作和召开现场评审会议，这种传统的管理方式导致数据汇总困难、数据冗余、工作效率低、数据不能共享，难以及时有效的掌握最新的科研情况，影响到教师和评审专家的正常授课时间，增加科研管理工作量，降低了服务水平。
2系统需求分析
2.1 系统功能需求
实现课题申报、立项评审、任务书提交、项目审核、结题申请、结题验收全过程系统化、信息化、项目化管理。实现项目申请立项、结题验收专家网上评审功能，由系统自动进行计算排名。申请人提交立项或者结题申请材料后，由科技秘书对项目进行汇总分类，按照项目内容进行分组，安排评审专家。课题评审专家接到任务后，在系统设置的规定时间内，只需一台可以上网的计算机和相关附属设备（键盘、鼠标等）即可登录系统开展评审工作，时间灵活度高，同时也节约了纸张的大量使用，节约学院办公经费，提高评审效率。项目立项申请流程如图1：
建立项目补录模块。把学院历史立项的所有项目和院外申报项目进行电子系统进档，建立项目数据库，使科研管理工作规范化、科学化和信息化；实现科研项目综合查询与统计功能。对相关类别科研项目数据实现图形化统计，生成水晶数据报表；实现科研课题项目化管理。
2.2 用户功能需求
系统的用户角色有：普通教师、二级部门管理者、科研处管理人员、评审专家、系统管理员。各用户角色功能如下。
普通教师：普通教师即课题的申报者，访问系统具有的权限主要有：浏览、录入个人信息、查询个人信息；填写、上传课题立项申请、任务书、结题验收的材料；查询项目评审情况；查询科研课题进展；科研档案输出打印、项目补录等。二级部门管理者：在系统中设置学校二级管理部门的管理者，主要是对属于本部门科研课题的立项申请、合同任务书和项目结题验收申请作基本的审核，查询本部门科研情况。科研处管理人员：主要是科技秘书，主要权限是查询项目立项申请、验收申请情况，对项目进行形式审核、分类，安排评审专家，填写科研处、校学术委员会意见；补录历史项目和院外项目；同时，对优秀项目进行成果推广。
2.3系统架构
高职院校科研管理系统的开发过程中，是以MVC三层架构为依托，并在其基础上进行了改造，增加了管理权限层，使其更符合本系统开发的需要，增加的全新权限层，能更好的控制权限管理，使其可实现到对每一底层按钮的控制
3系统主要功能模块开发
3.1系统时间段设置模块的实现
通过对系统时间段的设置来限制系统使用者对系统的操作权限，同时也为规范科研处对科研项目的管理起到一定辅助作用。主要有立项申报开始、结束时间，任务书提交开始、结束时间，中期审查开始、结束时间，验收申请开始、结束时间等4个时间段（点）的设置。并提供了新增时间段和修改已设置时间段的功能。
3.2科研项目管理模块的实现
项目申报模块：主要页面元素有：列表窗控件、按钮、下拉菜单等等。通过该页面可以完成项目申请立项书的录入和保存；项目修改导出模块主要提供了在查询、修改、输出打印和删除申报书的功能。项目任务书管理模块：提供了项目任务书的录入和输出打印功能。对已超出系统规定的立项申请时间和已通过科研处审核的项目进行操作将出现相应报错提示。项目验收申请管理模块：提供了项目验收申请信息录入和结题验收申请表的输出打印。对输入数据格式不正确和已通过科研处审核的项目操作显示报错提示。项目主持人可以查看立项评审、验收评审的评审专家打分情况和评审意见。
4 结语
科研管理系统上线运行以来，顺利完成了多个项目全过程项目信息化管理，取得了良好的效果。展望未来，随着云技术、跨平台移动终端技术的逐渐成熟，为高校科研项目管理提供了新的思路。
参考文献
[1]邓敏，徐方.科研管理系统与高校科研管理信息化[J].科技创业月刊，2010（12）：93-94.
一、课题的选择：
1、**市教育科学研究规划工作，每五年根据全国、省、市教育科学规划和本市教育改革、发展的需要，编制《**市教育科学规划课题指南》。(以下简称《课题指南》)，确定我市教育科学研究的主攻方向、重点项目和主要内容。
2、各学校或个人的教育科研课题的选择，应根据《课题指南》的要求，结合学校迫切需要解决的重大问题及各自的学术优势加以确定，努力反映课题的理论意义和实践价值。所选课题应当研究目标明确，理论或实践价值大，研究思路清晰，研究内容有层次且具体，研究的方法运用恰当规范。
**市教育科学规划课题按其重要性分为重点课题和立项课题；按课题选择的来源分为招标课题(根据《课题指南》选择的课题)和自选课题(根据学校和个人的情况选择的《课题指南》以外的课题)。
3、学校和教师个人要积极参与课题研究。特别是重点中学、实验小学、示范幼儿园等单位都要有市级以上的研究课题，其它有条件的学校也要积极开展课题研究，并积极申报县(市)、市级以上的研究课题。
二、课题的申报：
4、**市教育科学规划办依据《课题指南》，在五年规划的第一年，发动、组织全市教育系统所属部门、单位和教育工作者申报国家、江苏省、徐州市、**市的教育规划课题；在五年以后的其它四年内，视课题研究情况决定是否进行课题的滚动发展（一般中间滚动申报一次）。
5、国家、省级教育科学规划课题的申报人，必须具有高级专业技术职称。凡不具备此条件的，须由两名且具有高级专业技术职称的教师、专家或教育科研人员书面推荐。市、县级教育科研课题的申报，对申报人不作专业技术职称上的要求限制。经学校及县(市)教育主管部门同意，均可进行市、县级教育科研课题的申报。申报人应为课题负责人，即该课题的实际主持者，并在课题研究中担负实质性研究工作。每项课题只能有一名负责人，一名负责人同一时间内只能负责一项课题。所负责的课题未完成者，不得申报新的研究课题。
6、凡申报教育科研规划课题者，应对申报课题的意义、价值、该课题现有的研究现状，完成条件、研究内容、研究方法等进行详细的论证和设计，在此基础上填写《教育科学规划项目申请评审书》一式四份(一份所在单位留存、一份由我市教科研管理办公室留存、两份报市级以上规划办留存)。申请人所在单位要对该课题申请书全面审核，签署明确意见，并加盖公章。县(市)教育系统所属单位和个人申请的课题，由本地区教育科研管理机构负责审核，并集中报市规划办。
三、课题的评审：
7、初审。市规划办按照第5、6条的要求对申报的课题进行资格审查和初步筛选。
评审市县级教育科学规划立项的课题的基本标准是：课题对我市教育改革和发展具有重大的现实意义、应用价值或理论指导作用；立论依据充足，研究内容和目标明确具体研究方法和步骤切实可行；课题负责人及主要参加者具有相应的知识基础和研究能力，具备按计划完成该课题的条件。对优秀中青年骨干申报的课题给予积极鼓励，并适当优先考虑立项。
8、课题的评议和审定以会议方式进行。在评审中按照《课题指南》，遵循基本标准，坚持客观公正的原则，充分发挥学术民主，采用无记名投标形式表决。各学校评审组通过的课题报市教育科学规划领导小组审定和批准。
9、发文。经国家、省、市、县批准的规划课题，由相应的课题管理部门发文统一公布，并发给各课题负责人资格证书。凡立项课题，均列入“**市教育科研档案”，其负责人及主要参加者可优先得到科研咨询和培训。
凡未经**市课题管理办公室注册申报的教育科研课题，均不纳入统一管理。
四、课题研究过程的管理：
10、**市教育科学规划课题的管理采取“突出重点、分级管理、分类指导”的工作方式。省级以上的课题、市级规划课题中的重点课题，由市规划办会同课题负责人所在单位直接管理；市级立项课题、县级课题，由县级教科研部门会同课题负责人所在单位实施日常管理。校级课题由各单位自行管理。
11、规划课题负责人及主要参加者所在单位，应对该课题研究加强领导和管理，在时间、人力、物力和经费等方面予以支持、保障。对有关人员考核时，参加课题研究的工作情况、研究成果应作为重要考核内容之一。
12、**市教研室对课题负责人及主要参加者进行教育科研方法培训，并发放《**市教育科研培训证书》，以提高研究者的管理水平和研究能力，促进课题研究深入开展。
13、规划课题在研究进程中，教研室可应有关单位、个人的请示提供科研咨询指导，组织同类相关课题的协作研究，帮助解决在课题研究中遇到的疑难问题。
14、加强立项课题研究的阶段报告和检查工作。课题负责人应于每年十二月底前提出本年度研究工作报告、阶段性成果(论文、研究报告等)和下半年度研究工作计划；并附所在单位意见。教研室将采取多种形式，对规划课题的研究工作进行阶段性检查，并于次年初综合检查结果和各课题年度报告情况，向市教科规划领导小组及有关部门、单位上报。
15、建立课题立项变更申报制度。经批准立项的市、县级课题在研究过程中，因故需对研究方案、参加人员作重大调整或终止研究的，必须由课题负责人及其所在单位书面申明理由，经**市课题管理办公室同意后逐级上报，并作出继续研究、重新立项或终止立项的审批意见。否则，研究的课题不予鉴定结题。所批准的市级课题其课题承担人连续六个月以上无正当理由毫无研究进展，经督促仍无研究进展的，视为自动终止课题研究。市级课题将由市规划办集中公布予以取消。
16、加强对立项课题的过程管理。管理的内容包括各个规划课题的进展状况、课题的各个方面变化情况、研究课题的阶段性成果、研究的变更情况等。《**教育》将辟出专栏供课题研究者研究成果，以供研究同仁查阅。
17、研究课题完成后，课题负责人应向本人所在单位、县及市规划办提出结题申请。
18、课题研究的经费及其管理。市级教育科研经费的筹集和使用本着“重点资助、多方筹集、专款专用”的原则，保证课题研究的顺利进行。市教育局对于解决我市教育教学理论和实践方面重大课题给予资助，资助的数额视课题研究程度和重要成果而定。研究经费的使用范围主要用于该课题研究所需的出差、调查、实验、资料、参加会议等费用。
五、课题研究成果的鉴定：
19、凡完成一轮实验周期的实验课题，都必须在完成后对成果组织鉴定。课题负责人及其所在单位应及时提出申请验收报告，剥皮州市课题管理办公室，以便帮助组织有关鉴定事宜。
20、课题鉴定前，被鉴定者应提前一个月提供如下一式五份资料：
①教育科学规划项目申请评审书；
②课题研究总结报告；
③本课题研究最终成果及其附件。
21、课题鉴定时，被鉴定者要现场提供以下资料：
①课题的开题报告，研究方案及论证报告；
②教育科学规划项目申请评审书；
③课题分年度实施计划和执行情况小结；
④课题研究的背景资料目录、收集的专题资料辑录、各种调查、实验、访谈等原始研究资料和记录、学术研讨活动等的记录；
⑤课题研究的各方面阶段性成果，最终成果及鉴定所需用的成果鉴定书(表格)、该课题的进一步研究或推广意见；
⑥其它有助于说明课题研究绩效的材料。
22、立项课题成果鉴定，一般由市、县规划办及课题负责人所在单位共同组织。鉴定主要采取专家评议方式，包括会议评议和通讯评议。会议评议，通过召开鉴定会，组织专家结合现场考察对成果进行集体评议，当场作出结论；通讯评议，采用通讯方式，组织专家对成果分别进行书面评议，然后形成意见。鉴定所需经费，由课题负责人所在单位从本单位教育科研经费中支取。鉴定组专家人选市级以上课题由课题负责人所在单位和县、市规划办共同商定。每个鉴定组一般由五—九名具有相关专业高级专业技术职务的专业组成，这些专家应至少来自三个单位，包括三名或三各以上徐州市教育科学学术委员会成员。
县级以下课题由课题负责人向所在单位通过县课题管理办公室共同商定成果鉴定办法：鉴定组成员参照市级以上课题鉴定组组成办法降一级标准组成。
23、鉴定组专家应以实事求是的科学态度和方法，深入审查课题的论文报告和实情绩效，对照课题申请书预期达到目标，对成果作出客观、公正、全面的评议，由鉴定组长形成鉴定组集体意见，填入《教育科学规划项目成果鉴定书》，并由鉴定组所有专家签名。
24、鉴定完成后，课题负责人应将完整的成果、研究工作总结报告、成果鉴定书(原件)各一份送交市县规划办备案。
25、验收合格并具有重要学术意义或具有重大应用价值的研究成果，优先在《**教育》杂志上发表。
一、课题申请和立项程序
（一）根据学校发展和教育教学实际需要，学校每年颁布《奉贤中学教育科学研究课题指南》。
（二）每项课题限报负责人一名，课题组成员一般不超过6名。每一负责人在同一时间内只能承担一项研究课题。凡已承担研究课题尚未完成，或到期完成情况不好的课题主持负责人，一般不再申请新课题。每人原则上允许承担两个课题（一项主持，一项参加）。
（三）教师依据《奉贤中学教育科学研究课题指南》确立适合自己研究的课题，完成课题设计，填写《学校教育科学研究课题申请书》，报校教育发展研究室。
（四）校教育发展研究室对上报的研究课题申请人资格及填表内容进行核实，然后组织三名以上与课题研究内容相关的、有中高级技术职称的成员进行立题论证。通过立题论证，并由学校批准后方可确认为校级课题。
（五）学校每年在已经立项的课题中遴选优秀课题申报区、市级课题。
二、课题实施与管理
（一）凡经学校或上级管理部门批准立项的课题，先由校教育发展研究室统一编号，然后在20天内与课题负责人签订合同书，双方就课题实施和应承担的责任各自作出保证。
（二）校教育发展研究室每学期组织一次课题中期检查，了解课题研究进展情况，同时根据需要对有关课题进行不定期抽查。各课题组应密切配合，积极接受检查，做好中期总结，填写《奉贤中学教育科研课题中期检查表》。对检查中发现的问题，应及时研究，加强指导和给予必要的处理。
（三）经批准后的课题，在实施过程中要求修改研究内容、进度、技术指标和变更研究人员，必须提出书面报告。校级课题报校教育发展研究室审批，区、市级课题上报区科研室审批。未报告或已报告而未经批准的各课题组不得随意自行修改或变更研究计划。
（四）校教育发展研究室定期出版《教育情报》，为课题研究提供情报资料。
（五）为提高科研能力，学校定期邀请教育教学科研专家来校指导。
三、课题结题
（一）课题研究终结时，课题负责人应整理好相关研究资料，并填写《课题终结登记表》，向校教育发展研究室提出鉴定申请。校教育发展研究室组织三名以上与课题研究内容相关的、有中高级技术职称的成员进行课题鉴定，并及时将课题结题材料整理存档。
（二）对因客观因素确定需要延期的课题，负责人必须在计划结题期限前3个月提出申请报告，经考核审查后由校教育发展研究室审批。一个课题只能申请延期一次，且延期时间不超过一年。
（三）学校定期举办科研论坛，推广优秀课题研究成果。
（四）学校定期组织教科研课题研究成果评比活动。
（五）继续办好校刊《教研新圃》，并积极向区、市有关刊物推荐优秀科研成果。
四、奖励与惩处
（一）奖励
1、正式立项的校级课题，学校提供课题研究经费。
（1）校级重点课题400元，一般课题200元。
（2）区级重点课题1000元，一般课题600元。（包括市级条线课题）
（3）市级重点课题2000元，一般课题1000元。
若市、区下达的课题研究经费不足学校所规定的标准，由学校补足；若市、区下达的课题研究经费超过学校所规定的标准，按实际经费使用。
课题研究经费主要用于购买研究资料、复印资料、召开小型研讨会议等。课题立项时下达一半经费，通过课题鉴定后下达其余经费。
2、凡按期较好地完成课题研究任务，并取得有价值的研究成果的负责人，可优选申报新课题。
3、对在研究工作中表现突出，对教育教学工作有明显促进作用的个人，由校教育发展研究室向学校提供情况，作为评优、晋级、晋职的参考依据。
4、对取得重大研究成果的课题组，学校给予一定的物质和精神奖励。
（二）惩处
1、未按合同和科研计划要求正常开展课题研究，校教育发展研究室对课题负责人视情况给予警告，冻结其科研经费，并在3年内不受理其申报新课题。
2、对在研究工作中弄虚作假，违反财经纪律，或违反政策规定，影响精神文明建设和学校管理工作正常开展，造成不良影响者，视其情况给予批评直至报请学校给予处分。
针对问题速整改，管理“红灯”亮起来。重庆市科委在先进性教育活动中，多渠道征求意见，多角度查找问题，针对不足边查边议边改，实行限时办结和跟踪问效责任制，得到了社会各界好评。
变“指点江山”为主动服务
“你申报的课题已受理。”4月中下旬，向市科委申报科研课题的单位和个人都相继收到了这条信息。
这是怎么一回事？
原来，2005年4月19日，科委班子成员正面对面征求委机关中层干部意见时，一位院士专程到科委机关询问他申报项目的有关情况。这事让委党组书记、主任周旭颇多感慨：“一个院士尚且如此，何况其他人。这说明我们的服务不及时、不到位。”委领导当即研究提出3条整改意见：一是科委业务处室一旦收到课题申报材料，要根据申报单位和个人所留联系方式，马上向其发送“已经受理”的手机短信或电子邮件；二是专家评审结果产生后，要及时告知其申报课题是否立项，并根据本人意愿，对其申报材料作出退还或销毁处理；三是要加快网络建设，推进网上申报、受理科技项目工作进程。重庆医科大学张强教授收到课题“已受理”信息后感慨地说，多年来，对科技项目的立项，都是由各单位和科研人员申报，科委组织有关专家评审。虽然程序正确，也较公正，但仍有一些单位和个人认为不公开、公正，心中有怨气。究其根源还是少数科技管理人员动辄大而化之“指点江山”，缺乏主动细致服务的意识。科委在先进性教育活动中边查边改，给大家一个“明白账”，他从心底里感到高兴。
变“按部就班”为限时办结
“科技项目申请立项时间太长，有时一个项目要半年时间。”这是科委征求到的又一条意见。在分析评议中大家发现，之所以出现这种情况，一是有的申报对象的立项申报书不符合要求，有的需要修改二三次；二是受理过程复杂，一个项目要经过几个业务处室、上上下下几十道程序。对此，他们开始从三个方面予以改进：一是细化服务。将项目名称、申报要求及文本格式等内容，全部编入项目申报指南，使申报单位和个人一目了然，做到让服务对象少跑路甚至不跑路；二是简化程序。对项目实行集中申报、集中评审，减少立项、经费下拨在科委机关业务处室的运转环节；三是“亮红灯”。对专家评审通过的项目，相关业务处室在30个工作日内未与申报单位和个人签订责任书，给予“黄灯”提示；45个工作日内未签订责任书的，“红灯”警告；60个工作日内未签订责任书的，取消项目计划，并在次年度减少该业务处的项目管理计划。如今，项目从申请立项到签订责任书，较以往减少了2－3个月时间，大大提高了工作效率。
变“没人负责”为跟踪问效
“立项是目的，获奖是极至，橱窗是归宿。”少数人对科技项目管理的“戏说”，从一个侧面反映出科技项目管理上重立项、轻管理的现象。为改变这一现状，市科委“四管齐下”：一是严把项目申报关。将所有立项的科研课题及结题情况实行计算机系统管理；规定一个项目负责人，若有2项科研课题未结题的，不得再申报新的课题。同一重大（重点）课题未通过专家评审的，当年不得再以此申报课题。二是严把评审关。市科委纪检监察和人事部门全程对项目评审纪律和评审公正性进行监督；对项目实行封闭式集中评审，并建立专家信誉档案，随机抽查项目效益情况，以此确定专家评审项目的信誉度。三是严把考核关。明确规定项目管理连续2年未达到要求的工作人员，必须调离项目管理工作岗位。四是严把项目经费划拨关。对重大（重点）项目的资助经费实行分期拨付。
一位专家说，以前对科技项目的评审管理，表面上看人人有责，实际上是没人负责。现在把项目立项评审与研发、管理，同科技管理人员、项目评审专家和项目研究主要负责人及单位的责任融为一体的做法，使科技管理工作更加规范化、科学化了！
他告诉记者，有人曾找到他寻求专利转让，可以借此申请到三百万元经费，但条件是这些“科研经费掮客”自己要拿走其中的二百多万元。
张元的例子显示，一些地方和部门的科研经费申请已经成为“黑洞”，局外人都不知道水有多深。这也是为什么科技部部长万钢不久前在国新办新闻会上提到科研经费“恶性问题”时连说两个“愤怒”，并表示“痛心”和“错愕”的原因。
谁能拿到政府补助
李冰是广东某家知名会计师事务所的职员，她的工作是专门负责帮助企业申请高新项目。她告诉记者，科研经费种类繁多，首先光级别就分区、市、省、国家级，一般来说级别越高经费额度越大，当然申请的难度也随之增大。
此外，财政部、科技部等不同的主管部门都可以设置专项科研经费。
为了申请高新技术项目的扶持经费，一些此前没有专门研发部门的企业会在“李冰们”的指导下临时成立研发部。李冰告诉记者，几乎每家企业都会设专人负责研发资料的归档和科技项目的申报，寻觅是否有和自己相关的项目经费可以申请。
李冰透露，其客户之一是华南某家知名的油漆生产企业，这家企业每年都会申请各种名目的十数个科研经费，一年下来至少几百万元。李冰介绍，一般来说大企业在申请中占据较多优势，“他们有实力，而且一般与政府的关系都还不错”。
曾有一名LED业内资深人士告诉记者，广东有超过六千家LED企业，大概只有百分之二到百分之三可以拿到补助，其中多为上市公司、国有企业。而有的企业项目虽然做得很差，但是跟政府关系好，会吹牛，就能拿到几千万的政府补助。
一万亿用了多少
近年来，我国研究与试验发展经费支出年均增长超过千亿元，2012年更是超过一万亿元。但根据中国科协的调查估算，我国科研资金用于项目本身的仅占百分之四十左右，大量科研经费流失在项目之外。依据一万亿元左右的总量来估算，科研经费非科研之用的金额每年可能达到数千亿元。
一些科研人员与管理人员不当使用科研经费已成“惯例”，一些地方和高校还形成了利益链：专家学者们争抢课题“要经费”，项目组成员巧立名目“花经费”，管理者“批经费”。
李冰透露了业内流传的一则消息，珠三角某区的科技局局长，在企业申请某项目经费前收取好处费二十万元，在二百万元经费申请成功后，再次狮子大开口向企业索取一半费用。结果惹怒该家企业，事情最终被曝光，该局长被“”。
新华社近日播发评论称，发钱的和花钱的成了利益共同体，谁还愿意去真正改变现行科研经费管理办法？
《光明日报》曾刊文披露，目前普遍的科研基金申报模式是：政府根据专家委员会的建议，制定出固定研究方向的项目申报指南，科研工作者再根据申报指南进行基金申报。本应体现科学精神、科学规律的科研基金的申报，成为了政府部门的“命题作文”。而在此过程中，从项目立项、资金分配到成果鉴定，又都离不开“人治”的影子，最终导致科研基金分配可能成为权力、人情的衍生物。
未来如何改革
地方已经意识到科研经费发放模式改革势在必行。“科技经费的使用模式，不能简单立项就行了。”10月12日，在首届中国科技金融促进高峰论坛上，广东省科技厅副厅长叶景图如此表示，广东省未来将对既有科技经费使用模式进行调整。
一名不愿透露姓名的广东省科技界别政协委员对记者表示，立项里面可能就存在猫腻，基层项目上报时可能存在虚报，实际上一百万元的项目报上来写二百万元，立项之后更是缺乏监管。
他认为，在我国，科研经费由科技部、科技厅、科技局这样一层层地审核下发，层级太多，容易出问题。而且科技厅是行政部门，不是科研部门，由他们来掌握经费和项目的发放并不合理。
上述广东省政协委员建议，我国的科研经费模式改革可向一些发达国家学习，比如德国，由一家协会统筹所有科研院所，并管理全部科研经费的发放。没有人为的行政管理角色，协会会长是科研出身的，知道钱应该花在哪里。
“现在的主要问题在于我国各地科技部门既当运动员又当裁判员，”上述政协委员说，“如果要监管到位，必须将经费的发放者与监管者分开，给钱的人负责做审计，拿钱的人专心做项目。”
万钢在上述会上还透露了完善科研经费监管的设想。“我们应该做到每一个科研课题的经费使用至少在本课题、本单位中要公开、透明，这样才能避免一些恶性问题的发生，这样才能使我们的科研经费效率更高。”
目前，教育科研课题受到了各级教育行政部门和各高职院校的高度重视，立项了大量各级各类高职教育科研课题。但在研究实践中，高职教育科研课题受课题选题、研究方法设计、研究过程、结题验收、研究成果推广应用等环节中各种因素的影响，课题应用性缺失，未能解决高职教育教学改革中的实际问题。笔者认为，必须采取相应的对策，增强教育科研课题的应用性。
一、高职教育科研课题应用性缺失的原因分析
（一）课题选题预期成果以论文为主，偏基础研究
基础研究和应用研究是根据研究目的来区分的。基础研究的基本目的是扩展知识；应用研究的基本目的是解决当下的实际问题。从教育科研立项部门角度出发，高职院校的教育科研课题选题应以解决高职教育改革发展中的紧迫问题为出发点，以应用研究为主。但在教育科研课题选题上，存在以下影响应用性的因素。
1.课题选题的预期成果以论文为主。在教育科研课题选题上，课题负责人更易偏向论文，把作为课题研究的根本出发点，将课题研究当成的捷径，如以版面费预算科研经费，考核目标以论文为主等。学术论文是科学或者社会研究工作者在学术书籍或学术期刊上刊登的呈现自己研究成果的文章，它在教育科研中只是研究成果的表现形式之一，且其侧重点是对外宣传研究成果。学术论文在高职教育教学本文由收集整理改革中的应用性往往不如规章制度、教学计划、教案、课件等其他课题研究成果那样明显和直接。
2.课题选题偏重基础研究。课题负责人在选题上偏向于思辨性的基础研究，希望不做或少做调查实验，他们往往通过查阅课题相关著作、论文等资料，再结合课题具体情况“思考”出论文。即使选题属于应用研究，在课题研究过程中也会偏离研究内容，走向基础研究。基础研究为现有学科知识体系增添新知识，理论创新的难度比较大，因此，目前高职教育科研课题最后也只能是重复论述前人学术观点，没有创新性成果，对高职教育教学改革的指导作用有限。
（二）课题研究方法设计重定性研究，定量研究方法错误
教育研究方法就是按照某种途径，有组织、有计划、系统地进行教育研究和构建教育理论的方式，是以教育现象为对象、以科学方法为手段，遵循一定的研究程序，以获得教育科学规律性知识为目标的一整套系统研究过程。课题研究方法设计直接决定课题能否研究出正确的成果并推广应用于实践之中，是课题是否具有应用性的决定性因素。但设计一个科学的课题研究方法具有一定的难度，在高职教育科研课题研究实践中，重定性研究和定量研究方法错误是影响课题应用性的两个主要因素。
1.重定性研究，轻定量研究。在教育科研中，定量研究主要通过数据的展现说明统计结果，定性研究主要是叙述性的说明。所以，定量研究需要采用严格科学的调查统计、实验对比等研究方法，导致研究过程更为复杂，研究工作量增加。因此，在课题研究中，课题负责人更倾向于采用现有的教学改革理论，通过叙述性说明推导其观点的正确性，但由于没有数据支撑，无法保证研究结果的准确性。如高职院校学分制与工学结合专业改革是目前高职教育研究的热点，这是典型的应用研究，涉及教学计划改革、课程修订、实训基地建设、校企合作等多方面内容，采用调查研究、（准）实验研究等定量研究方法，研究过程很复杂，工作量很大，需要一个严谨的研究方案设计。但在课题研究中，课题负责人没有科学的研究计划，专业改革过程中缺少实验与调查统计等数据积累，最后这个专业改革的正确性只是套用现在高职流行的学分制、工学结合等理论进行理论论证，并辅以专业改革前后职业资格考试通过率、就业率等几组简单的数据对比进行数据论证。从严格的教育科学研究角度来说，这个专业改革研究没有数据精确解释，便无法保证其研究成果的正确性并推广应用到其他专业。
2.定量研究方法错误。教育科研课题负责人虽然采用了定量研究中的调查研究方法，但也存在抽样量过少，样本不具有代表性，调查问卷设计倾向性明显等错误；课题负责人很少使用复杂但更科学的（准）实验性研究，即使采用（准）实验性研究也没有能准确选取自变量、因变量，并控制无关变量，并且基本没有采用如spss等科学统计软件进行数据分析。如高职某公共必修课程教学改革课题中，课题负责人试图论证课程教学改革的正确性，在2006年采用新的教学方法，并直接用2006级全体学生和2005级学生课程学习成绩对比以说明改革的成效。这个课题就没有正确设计准实验研究方法，导致研究结论错误。因为研究无法控制2006级学生学习基础较2005级的好坏，以及不同教师教学水平高低等无关变量，自然无法通过实验论证新的课程教学方法优于传统教学方法的结论。正确的准实验研究方法应该是在每个年级每个专业分别抽取实验班与对比班，以尽量降低学生入学课程原始水平、教师教学水平等无关变量对研究结果的干扰，得出正确的结论。
（三）课题研究过程中更改课题研究内容，研究内容落后于实践
课题立项后结题前，课题负责人在课题研究过程中也存在以下问题：教学或行政管理工作重，科研工作经验不足，课题研究计划落实不严，组织
协调实施不力，课题组成员参与积极性不高；课题立项只是为了评职称等外在功利目的，没有认真考虑过立项后如何真正地去实施课题研究；设计、论证课题方案时，只求选题新颖、理念先进，而严重忽视了课题研究的可行性等。以上问题导致课题研究困难重重，产生中途更改课题研究内容，以及课题延期，课题研究落后于实践等影响课题应用性的因素。
1.更改课题研究内容。课题立项有严格的程序，由课题负责人申请，学院学术委员会等学术机构审定课题研究能否解决学院教育教学改革中的紧迫问题，是否具有立项的必要性。课题立项后其研究内容的变更必须经学院科研管理部门的审批。但在课题研究过程中，课题负责人不经审批避难就易变更课题研究内容，如将研究对象从整个学院变更为某个系部，将课题考核指标从教学计划、规章制度等变更为几篇论文，从而影响课题研究应用价值。
2.课题研究内容落后于实践。课题研究进展困难，课题研究延期，但高职教育教学改革却在飞速发展，课题研究内容已落后于教育教学改革实践，课题研究自然没有应用性。如课程改革中，我国曾经引进过澳大利亚的技术与继续教育tafe模式、英国btec教学模式、德国“双元制”职教培养模式及“学习领域”改革方案等，现在的国家精品课程建设主要就是以参照德国模式发展而来的工作过程系统化课程改革为标准，如果相关的课程建设课题一再延期，那研究内容就无法跟上我国的课程改革步伐，研究落后于实践，那就没有了应用性，只能终止课题。
（四）课题结题验收材料文过饰非，课题验收方式不当
课题结题是以会议验收、通讯验收等正式的结题方式呈现课题研究所取得的成果，证明课题立项部门与课题负责人双方约定的研究任务的达成，表示课题研究的结束。教育科学研究课题的结题，实质也是对课题应用性的评价，但在课题结题验收中有两个因素导致难以准确评定高职教育科研课题的应用性。
1.结题材料文过饰非。课题负责人主要围绕课题申报书、合同里面的研究内容和预期成果撰写结题材料，对规章制度、教学计划、教案、课件等研究成果的应用情况可能主观描述过多，如果结题验收时不对研究成果在高职教育教学改革中的具体应用情况进行实地调查，难以避免结题材料文过饰非。
2.课题验收方式不当。会议验收中，评审专家与课题负责人、课题组成员等面对面交流，评审专家可以综合书面材料与当面交流情况，对课题研究成果的理论与实践价值作出客观的评价。但采用通讯验收就只能单纯依靠书面材料作出判断，难以准确评定课题成果的应用性。
（五）课题研究成果推广应用缺乏理论归纳
课题通过结题鉴定后，其研究成果必须推广应用于实践，整体推动高职院校教育教学改革，这是高职教育科研课题立项的根本目的。但由于课题选题或研究方法的局限性，其研究成果仅适用于某一研究对象，没有归纳出可推广应用的模式、体系等理论，不能推广应用到其他同类对象中，影响了课题研究成果的应用性。
二、增强教育科研课题应用性的对策
（一）构建教育科研课题二级管理体系
相对于学院科研管理部门，各教学系部直接面对教学一线，掌握教学资源，直接影响本部门相关教育科研课题的立项、研究进展等，并且研究成果也首先应用于本系部的教育教学改革中。因此，必须构建教育科研课题二级管理体系，学院科研管理部门主要负责课题立项审核、经费下拨与管理、年度检查、结题验收等，课题相关系部必须加强对课题研究工作全过程的领导和管理，帮助课题负责人解决实际问题，为课题研究提供必要的指导和便利，对课题研究的完成提供信誉保证，并将研究成果应用于教学中。
（二）应用科研课题管理系统
应用科研项目管理系统，以教育科研课题研究流程为核心，全面通过计算机信息化管理课题申报、开题、订立合同、实施进度、结题、成果应用、经费使用等科研活动，同时依据构建教育科研课题二级管理体系的要求，向学院教育科研管理部门、各课题相关系部、课题负责人等课题管理相关部门与人员开放不同系统权限，共同参与课题管理，方便、高效地实现教育科研课题内涵管理，提高其应用性。
（三）完善研究过程质量监控管理
从管理现状看，教育科研课题前期（立项）和后期（结题）管理时间短，指标明确，管理程序固定；而中期管理时间周期长，效益潜在，伸缩性大，管理模式复杂，是课题管理上的难点，更是决定课题应用性的重要环节。因此，在项目研究过程中进行质量监控是课题管理的一项重要内容，其目的是了解情况、发现问题、解决问题。为了防止检查流于形式或者应付交差，要求逐级负责，突出重点，讲求质量。首先建立层层监控的质量控制管理体系，由学院主管科研领导、科研管理部门、各系部三层组成，通过汇报材料以及实地检查等，掌握课题研究进度，研究和分析影响因素，对课题进行经常性的指导和管理；其次，建立配套的管理制度，使管理方法规范有序，岗位责任明确，考核办法健全，完善课题进展评估系统，科学评价课题研究绩效。
（四）严格管理科研经费
课题立项阶段，学院科研管理部门按照课题研究内
容、研究目标等审核科研经费预算，严格控制论文版面费等与课题应用性不相关的项目预算。课题研究阶段，科研经费实行一项一本的独立核算制，按照年度下拨，根据年度进展情况决定是否下拨来年经费。同时，依据课题申请书与课题合同，以及课题研究实际经费使用情况，审核课题经费使用情况，提倡精打细算、合理开支。在课题结题阶段，防止突击使用经费，并将剩余经费用于支持成果的鉴定、报奖，以及课题的后续研究和成果的转化应用等。
摘要随着我国科技兴国战略的深入发展，高校的科研经费大幅增加，高校的科研经费管理也出现了一些突出问题，为了发挥科研经费的使用效益，提高科研工作的管理水平，对高校科研经费管理中存在的主要问题进行分析并提出相应的对策，以期对高校的科研经费管理工作有所启示。
关键词高校科研经费问题对策
随着我国高等教育事业和科研事业改革的不断深化和发展，高校承担的科研项目和获得的科研经费呈现大幅增长的趋势。目前我国国内重点高校科研经费收入大部分已达到高校预算收入的35%以上，科研经费已成为高校经济活动的重要资金来源之一，但是，伴随着高校科研经费的来源渠道越来越多元化、层次化，高校的科研经费管理问题也越来越复杂、越来越突出，这对现有科研经费管理体制无疑是一种挑战，也为科研经费的管理带来了新的考验。因此，强化对科研经费使用的综合管理，充分提高其使用效益，是当前迫切需要解决的问题。
一、高校科研经费管理存在的主要问题
（一）科研经费管理机制落后，制度不完善
目前我国高校的科研管理基本是学校科研处、财务处及课题负责人分级管理的机制。科研处根据国家的相关规定对重大科研项目进行宏观管理和审核，具体来讲就是负责科研项目管理和合同管理，包括科研经费的预算、大额支出的审核、结题决算审核等，并依据国家相关方针政策制度制定本学校的具体管理办法。财务处负责科研经费的财务管理和具体核算，根据科研经费来源对科研项目设置项目编码，划拨科研经费至项目负责人所对应的科研项目，对科研经费使用的合法性进行审核、把关。课题负责人根据科研合同主持科研工作并负责科研经费的具体使用及科研项目的结题等事务。
在这样的分级管理体制下，科研处只偏重于组织和争取项目，对科研经费的使用情况和项目的收益关注不够。财务处只负责执行，对科研经费的筹集、投入和使用过程缺乏全程的管理和监督，并不参与科研项目预算的编制。课题负责人也不向财务处提供完整的项目资料与信息，科研处不跟踪、评价经费的使用情况；财务处也没有及时向科研处反馈经费开支中存在的问题，从而导致科研经费的项目管理与项目核算各成一体，缺乏部门之间信息的沟通与配合。科研经费各用户之间缺乏数据共享的平台与基础，没有理顺管理制度，分工不明确，使得科研资金缺乏学校的有力监管，在一定程度上限制了高校科研成果向生产力的转化。
在我国目前的高校评估体系中，科研项目的等级和经费的多少是评价一所学校办学水平和能力的重要指标。许多高校为了提高教师进行科研的积极性，对科研经费的管理实行了较为宽松的管理政策，谁能争取到高级别、高数额的科研项目，谁就是学校的功臣。虽然各高校也都相应制定了科研经费管理办法，但高校内部的科研经费管理办法往往是为了鼓励教师积极地多渠道地争取科研项目，因此对项目的立项、预算、使用、结题、成果转化等缺乏约束力，存在着重申报、轻管理的现象。高校科研经费管理职能不到位，监督机制不完善，管理制度不健全普遍存在。
此外，目前高校普遍缺乏对科研经费结题的审计和效益分析，尚未建立在经费监管下的科研项目绩效考评指标体系，对科研项目技术水平与经费开支的综合考核没有开展，这些在某种程度上制约了科研经费管理水平的提高。
（二）科研经费的预算管理体制不合理
1.有些专项科研经费如果当年预算没有执行完，财政就要收回，而且会影响甚至缩减第二年的预算拨款，这就使得我们的预算监督，成了一种“负激励”，即不是鼓励课题负责人和所在学校如何精打细算地节约经费，而是“要求”他们把实际上花不完的钱也要想着法子浪费掉。“浪费有理，节约无功”，在这样的预算激励机制之下，每年年末每天报销的业务量都增长迅猛，几乎达到正常工作日业务量的两、三倍以上，不管有没有实际需要和价值，普遍存在突击花钱的现象。
2.项目经费的下拨具有滞后性。高校科研项目在申请立项时往往已做了大量的前期研究准备工作，在项目立项、预算下达、经费额度到位前一般已经发生了支出。过去在非国库支付方式下，由于高校得到的全部是实拨资金，可以通过各账户间的调整解决资金的垫付问题，但实施国库集中支付制度后，不允许零余额账户向本单位其他账户划拨资金，造成高校垫付资金得不到归垫、零余额账户又沉淀大量资金的问题。同时由于课题经费是按照预算进度下达的，当课题经费由于各种原因在当年度未用完时，为保证对财政资金的有效监督，财政将全部收回剩余额度，但下一年度返还额度往往又都是5、6月份才到，科研课题上半年将无法正常开展工作，严重影响了课题研究的正常开展，制约了学校经费的高效使用。
（三）高校科研经费预算编制不科学、没有实行成本核算
1.在编制项目预算时，由于课题项目负责人对财务知识和科研经费管理了解比较少，没有认识到经费预算的严肃性和重要性，对申请课题编制预算时，没有让财务人员参与，对项目的各项开支也没有进行充分的科学论证，往往按自己的经验、估计或申请的要求填列一组数据，编制出来的预算大多缺乏科学性和可操作性。至于所申请的项目资金如何开支，经费预算中支出哪些内容则不完全清楚。在科研经费的使用过程中，由于双肩挑科研项目负责人占绝大多数，经常一人进行多项课题的研究或一个研究所同时进行多项课题的研究，任务繁重，常常会将其所有的经费混在一起使用，不加以区分。
2.由于科研经费的来源比较复杂，存在很大的不确定性，学校难以将科研经费纳入预算。高等学校所谓的科研成本核算，仅仅是科研课题发生的部分直接费用，其间接费用和期间费用如：水电费、科研场所、图书资源、房屋占用费、科研人员工资、奖金等，由于核算难度大，并未纳入科研成本。科研经费的不合理核算，导致高校科研经费挤占了本来就捉襟见肘的教育事业费，而科研经费总有结存，造成科研经费核算没有真实地反映科研课题的研究成本。
（四）科研经费支出不规范、使用不够合理
科研经费收入是衡量高校科研水平或能力的重要指标，所以很多高校对科研经费到账金额非常重视，但对科研经费的管理却有所忽视。各级管理者包括项目负责人普遍存在一个观念，他们认为：科研经费是项目负责人自己申请来的经费，应由项目负责人负责管理，学校财务不宜过多干涉。如果干涉过多，就会造成科研项目流失或转移。因此，在日常科研经费的报销中，只要原始票据合法、签字审批等手续齐备，财务人员即给予报销，而对于经费使用的正确性和合理性则没有进行有效的监督和控制。加上项目负责人多为学术型人才，往往缺乏科研经费管理经验和专业知识，科研经费的使用效果不佳,科研经费支出大部分用于报销汽油费、出租车费、餐费、电话费、劳务费等，真正用于科研开发的业务费用、公务费用所占比例很低，各高校也没有关于费用支出比例控制的规定。这一点在横向科研课题经费支出上体现得更为明显。
二、加强和改进高校科研经费管理的对策
（一）建立科研经费的绩效考核制度和奖励、问责制度
建立和完善科研项目的绩效考评指标体系，建立科研经费使用的绩效考核制度和奖励制度。可从科研项目的国际国内技术水平、科技含量、经费收支、经费结余、取得的社会效益与经济效益等方面进行全面考核和评价。按考评结果实施相应的奖励措施和问责制度，抑制科研成果泡沫化，逐步完善科研成果转化为社会生产力的机制，进一步提高高校科研经费管理水平。
（二）调整确定科研项目周期的起始标准
由于高校获批的科研经费大部分为政府投入的财政性拨款，而此种经费预算的申请、批复必须遵循法定的层层审批的程序：如中央预算草案于每年3月15日经人大审议、通过后，财政部门在规定期限内（一般为一个月）批复部门预算，各部门按规定的一个半月内批复下属单位预算，这就导致部门预算下达到实际执行单位基本都在4月末或5月初，预算的拨款时间则更晚，导致高校在实际收到科研经费拨款时，既定项目周期已过将近半年，整个科研项目的运行期亦被缩短，这也是产生“年底突击花钱”的直接原因之一，不符合任何有价值的科研成果都需要一定周期孕育的科学发展规律，建议各级科研经费的主管部门调整确定科研项目周期的起始标准，以科研经费的使用部门实际收到拨款的时点作为计算科研项目周期的依据。
（三）搭建高校科研经费管理信息平台
1.国家应建立起一个全国范围内的科研项目管理信息系统，使所有科研经费的资助方都能在该系统中检索到任一申请方的科研实力及已获得的配套科研经费等信息，使科研经费的申请方也能从中检索到不同类别科研项目的研究方向、管理层次、支持力度及资助要求等，以避免因科研项目重复立项或多方申请资助而造成的资金分散或浪费。
2.各高校内部建立一个共享的信息管理网络平台，连接科研处、财务处、审计处等相关职能部门和课题负责人，将与科研经费有关的各项业务实现网络化管理，形成一个动态监督管理体系。首先由科研处将科研课题名称、下达经费单位、研究期限及经费预算方案等信息录到课题负责人名下；财务部门负责将收到的每笔收入、发生的每笔支出明细录到每个课题中；课题负责人通过密码可在网络上查看自己的科研经费拨款、使用及结余情况，做到心中有数。各职能部门通过信息平台可及时快速获取准确完整的科研项目信息，达到各环节的相互协调、相互依托、相互渗透，使科研经费管理更加科学化、透明化和高效化。实现科研管理由结果控制转变为事前和事中控制，由被动式管理转变为主动式管理。平台建设也可使项目负责人实时掌握项目进展情况，可随时查看到项目实际开支情况、各科目经费余额、剩余可使用经费等，从而主动根据项目进展调控开支内容，合理开支。
（四）树立规范和适度相统一的高校科研经费管理指导思想
高校科研经费管理指导思想直接关系到高校科研经费管理政策的科学性、合理性和有效性。高校科研经费管理应该树立规范与适度相统一的开放的指导思想。经费的规范化不是高校科研经费管理的唯一目的，而是追求科研经费效益的最大化，最终目的是提高科研成果的水平，最理想的目标应该是达到科研经费规范化、效益的最大化和学术自由之间的平衡。
参考文献：
[1]李桂荣,黄宏,严会超.高等学校科研经费管理改革探讨.成都理工大学学报(自然科学版).2003(11).
[2]刘雁霞.加强高校科研经费管理之我见.财会月刊.2009(5).
[3]黄雪飞.高校科研经费管理初探.财会通讯.2011(2).
关键词：PDCA循环；医院科研管理
医院是科学研究问题提出和科学研究成果应用的场所，医院在转化医学发展中具有至关重要的作用[1]。在国家倡导科技创新、产业转型的大背景下，医院的科研发展将是提升医院核心竞争力的有效途径[2]。虽然医院拥有大量高学历、具备科研素质的专业人才条件，但工作仍以临床为主体，科学研究开展力度不够，优秀人才引进、培养、使用受限，开展高水平研究难度大。所以如何提升医院科研水平，促进转化医学发展，对医院科研管理提出了挑战。PDCA循环作为质量改进不可或缺的工具，应用于医院科研管理中，将会对医院科研质量提升、转化医学发展提供帮助。
1 PDCA循环
PDCA循环是美国管理学家戴明（W・Ed.Wards Deming）博士根据客观规律总结出来的，包括P（Plan，策划）、D（Do，实施）、C（Check，检查）、A（Action，处置）4个阶段，是广泛应用于质量管理的标准化、科学化的循环体系[3～5]，它是对持续改进、螺旋式上升的一种科学总结，是提高每一过程质量到提高总体质量的往复循环。它包括了四个阶段和八个步骤。
1.1 PDCA的四个阶段 ①P阶段：即计划阶段，分析现状找出存在的问题；分析产生问题的主要影响因素；制定研究方案和实施计划。②D阶段：即执行阶段，实施制定的研究方案和计划，强调在执行措施前对相关人员进行必要的培训。③C阶段：即检查阶段，对照计划内容，检查执行情况和效果。④A阶段：即总结阶段，把成功的经验加以肯定，纳入标准、规程或制度；发现新的问题，反馈到下一循环P阶段进行解决。
1.2PDCA的八个步骤 PDCA的八个步骤是四个阶段的具体实施过程，包括：①分析现状，找出存在问题；②找出并分析产生问题的各种影响因素；③找出各种原因中的最关键因素；④针对主要影响因素，提出改进计划；⑤执行所制订的计划；⑥根据计划的要求，检查执行的情况；⑦总结经验，把好的经验提炼上升为"标准"；⑧提出遗留问题，并将其转入到下一个PDCA循环予以解决。
2医院科研管理中PDCA循环的应用
在国家倡导科技创新、成果转化的科技发展大背景下，应大力满足临床一线人才对科研存在迫切需求，提高项目基金支持率，促进个体发展、学科建设和医院科研发展。运用PDCA循环对科研管理进行完善和提升，将构建一线人才和项目招标机构之间的桥梁，弥补人才和科技政策之间"接口"缺失，实现医院科技实力的提升。
2.1 P计划 发现问题：医院作为疾病临床治疗单位，在科研课题申请过程中，科研课题申请不足，缺乏相关科研合作机构，科研成果保护不足等情问题时常出现。
分析原因：①临床工作人员因临务繁杂，对科技政策、项目申请要求关注度不足；②缺乏相应的科研合作机构，对课题中涉及的基础科研问题不能提出完善的解决方案；③对科研成果专利分配政策了解不充分，申报不及时，造成科研成果丢失。
主要因素：①科研政策培训不足②缺乏科研合作机构③科研成果保护不足。
制定改进计划：①对科研人员进行分层分组，对人员实施精细化管理；②对不同科研项目政策、重点支持方向和基本要求，进行相关科研人员集中培训；③组织相关科研人员举办科研交流会；④完善科研激励制度，促进科研成果申报。
2.2 D执行
2.2.1建立初级、中级、高级职称科研分组和分层动态管理，对人员实施精细化管理。①按照性别和年龄进行分组，青年项目组：男性
对于不同项目申请要求，通知符合的申请者并进行申请指导：鼓励青年项目组申报青年项目；第一层次人员鼓励申报院级、局级项目；第二层次人员鼓励申报局级、省部级项目；第三层次人员鼓励申报省部级、国家级项目。意义在于建立人才梯队，合理配置项目申请名额，提高单位中标率，给年轻和基础相对薄弱的人才提供更多机会，调动其参与科研的积极性。
2.2.2对不同项目重点支持方向和基本要求进行集中培训 科研管理人员首先要不断加强业务学习，充分了解不同项目的重点支持方向和基本要求，并将科研管理与临床医学等诸多相关学科融会贯通。项目开始申报前1个月组织聘请相关专家进行项目申请指导，在项目申请期间组织相关专家组成学术委员会对相关申请内容进行审核，对有潜力的课题进行深入的申请指导，提高项目申报成功率。
2.2.3组织相关科研人员举办科研交流会 引进PUBMED、万方等中英文数据库平台，结合医院实际情况设置资料查询室、图书馆、电子查阅室，便于科研人员查询相关专业最前沿热点，发现新的学科方向及创新点。组织相关科研人员举办科研交流会，将项目申请经验、注意事项、新的科研方法进行沟通交流。
2.2.4完善科研激励制度，促进科研成果申报 公开发表学术论文的数量与质量是衡量一个医院科研教学及技术水平高低的一项重要指标。将本院职工以本单位作为研究单位的第一作者和通讯作者的中华核心和SCI收录文章，以及申报的专利、成果、奖项等，进行相关费用医院报销福利政策。并进行年终统计，根据医院制定的奖励制度，由科教、财务两个科室制定奖励计划进行奖励。与院内职称晋升挂钩，在上级部门统一要求的基础条件上，进行量化和细化，对专业期刊、核心期刊、专利、著作等由低到高赋予不同的分值，总和后的分值计入晋升成绩，形成人事晋升促进科研产出、科研人才发展的管理机制。
2.3 C检查 统计全院实施科研管理PDCA循环方式以来的课题立项数、科研经费数、发表文章数。
2.3.1医院科研立项项目在新的科研管理方式促进下，2008年至2014年科研立项项目逐年递增，平均增幅为26%，另外至2014年承担或合作的"十二五"传染病重大专项课题21项。
2.3.2随着申请课题的逐年递增，到账科研经费也随着逐年递增，年平均增长率为26.5%，2014年共到账经费为3478万元。
2.3.3论文数量间接反映了课题项目完成情况，数量持续增长，平均增幅为16.2%，且质量也持续提高，SCI数持续增加，2013年、2014年发表SCI论文数较2011年、2012年增长近2.3倍。
2.3.4我院科研实力的持续增长，促进了我院学科平台建设的发展。在医院领导的大力支持下，在北京市科委的指导下，成功搭建了"临床疾病资源库平台"；与国内、国外高水平研究机构建立了长期合作关系，建立了"佑安-牛津临床研究基地"、"首都医科大学-卡尔加里大学联合肝病研究所"；于2011年获批了"艾滋病研究北京市重点实验室"和"乙型肝炎与肝癌转化医学研究北京市重点实验室"，在2015年又成功获批了"传染病相关疾病生物标志物北京市重点实验室"。
3讨论
我院是一家以感染、传染及急、慢性相关性疾病群体为主要服务对象和重点学科的三级甲等医院，现拥有开放病床710张，承接着北京市、全国传染病、相关疾病、新发突发传染病患者的收治工作。以"服务患者"为宗旨，在相关传染病临床治疗工作处于全国同行业领先水平，同时大力拓展科研工作，搭建起国际化高新医药科技临床与转化医学高端平台。科研处以医院发展思路为指导，引进先进的"PDCA循环"管理理念，以"发现问题，解决问题"为目标，积极推进科研工作的发展。以申报项目为抓手，积极推进相关政策培训，对科研人才实行动态分层管理，在不断完善的7年中，科研工作取得很大的进步。
从我院科研管理部门实施一些具体措施和科研成果分析，将"PDCA循环"管理理念引入科研管理中，促进了医院和个体的核心竞争力，促进了临床与科研之间转化医学的发展，提升了医院的科研实力和科技竞争力。"PDCA循环"管理理念不只适用于科研管理，也适用于医院其它业务，不断发现问题解决问题，将对医院的整体发展产生巨大的推动作用。
参考文献：
[1]张正.国内医院转化医学发展动态分析[J]中国医院管理，2014，34（4）：53.
[2]杨莉.我院加强科研管理的实践与体会[J]中华医院管理杂志，2013，29（12）：949.
[3]吴世木.PDCA循环在检验与临床沟通中的应用体会[J]国际检验医学杂志，2012，33（16）：2044.
党的“十”明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”由此开展了科技创新驱动发展战略。随着科研经费投入的增多，经费在管理使用中出现的问题也日益突出。在日常的高校科研经费审核报销中主要表现在以下几个方面：
1.资金报销量大，财务人员压力大，科研人员消耗精力过多。
目前高校每年仅科研经费就有几个亿甚至几十个亿到账。例如浙江大学2013年仅科研经费36.07亿元到帐。依照现行的财务制度，这些经费的百分之八十以上都要通过一张张发票才能核销。
2.科研经费的违规违纪使用现象普遍。据中国科学技术协会的调查显示，科研资金用于项目本身的比例仅占40%左右，大量科研经费流失于项目之外。主要存在以下几个方面的问题：
（1）假票据、真票据假业务、真实业务虚假发票的现象很普遍。从日常财务审核的报销票据来看，大部分是市内交通费、差旅费、邮寄费，通讯费，汽油费、资料费、办公材料、家居用具等费用，财务人员由于专业背景和精力所限很难界定是科研用消耗还是个人消耗。
（2）以他人名义冒领科研劳务费。近年来曝光的数起科研经费违法案件中，都是通过开据虚假发票、编造虚假预算和虚假合同套取科研经费。为了防范科研经费的滥支滥用，科研经费的相关管理部门也采取了一些措施。但从实际执行结果看，并没有达到真正扼制科研经费被挪用的现象。
二、造成科研经费使用现状的原因
1.科研经费管理立法缺位。如今，与庞大科研经费的投入使用相配套的科研经费管理制度及监督机制捉襟见肘。现行科研经费管理规定中，只有相关部门出台的如针对国家科技支撑计划，国家高技术研究发展计划（简称863计划）、国家重点基础研究发展计划（简称973计划）、国家自然科学基金等专项研发经费的管理办法。管理政策都以“意见”或“办法”的形式颁发，多为指导性。各高校结合自身情况制订了一些规章制度，但随意性较大。
2.科研课题立项的碎片化管理。目前，高校科研经费投入分为国家、地方和企事业单位几个层次，形成多部门、多层次构成的纵横交织的科研计划管理体系。这种条块分割现状造成资源配置的碎片化。不同部门之间对科研项目的信息没有共享机制，也缺乏必要地沟通和协调，使得科研项目多头申报。因而获得充盈的研发资金，这在很大程度上催生了科研经费使用的虚假业务。
3.科研经费预算不合理，经费监管缺位。
首先，科研经费预算不科学。科学合理的预算是经费管理的基础。而项目拨款缺乏科学合理的参考依据，没有针对各学科研究活动的特性进行经费的资助。
其次，经费监管方面，财务部门作为科研经费的主要管理者，由于主客观的原因，财务人员无法对课题研究过程中发生的具体业务真实性、必要性、合理性做出有效判断，只能按照国家的财务制度和科研经费使用的相关规定进行机械的审核。
再者，课题结题验收轻率。课题验收应包括对科研成果的论证和对资金使用合理性的评价两部分。而目前主管部门在对科研项目进行验收时，只需要相关的审计部门出具一份财务审计报告及相应级别刊物的论文或文章即可。
最后，审计部门监管不力。审计部分进行项目审计时，对所审课题只是依据课题负责人提供的决算书等会计资料为基础进行简单的数据分析，对经费使用过程中的违法违规行为鲜有写入审计报告，这在一定程度上助长高校科研人员的违法违规行为。
三、改善高校科研经费管理工作的措施
1. 建立和完善与科研经费相适应的科学管理体制
针对科研经费的特殊性，建立统筹协调，以目标和绩效为导向的新型科研计划管理体制，规范科研项目的立项、审批、经费使用、结题、监管和处罚，以形成一套完善的科研经费使用监督管理体系。应该做好以下几个方面的工作：
（1）需要建立全国科研项目申报立项信息库。在这个库内，全国任何单位的任何科研课题的申报和立项均可查询到足够的信息，实现从项目申报到审批，从立项到实施，再到结题等过程全程公开。以避免科研课题的重复申报。
（2）强化科研经费预算的科学合理性。科研经费的预算应由中介机构、金融机构和评估专家组成评审委员会对科研成本进行较为准确评估使核拨出去的经费额度科学、合理，以保证科研经费能真正用于科学研究。
（3）设计一套科学有效的绩效评价指标，严把项目结题关。要对成果的创新性，社会化，投入产出等进行论证。评审验收结果向公众公开，评审人员对评审结果负有学术责任。对于不达标的项目不予结题，并且不能申请新的课题。充分提高科研人员的积极性。
（4）加强科研项目实施过程的监管。在合法的前提下，通过相应的网络定期公开课题经费阶段性的使用情况等相关信息，使科研课题资助单位和实施单位的相关管理人员可及时了解科研经费的使用情况，并及时实施监督。
（5）加大科研经费的审计处罚力度，不论内部审计还是外部审计，不能只走形式，而是要过程到位，措施得力，不讲情面，发现违规违纪行为严惩不贷，建立科研诚信制度包括污点记录。
（6）重视智力创造，让科研人员的脑力劳动获得应有的报酬。这是对科研人员脑力劳动的肯定，是对科研人员研究创新的激励。
关键词：科研；信息资源；查新检索；调查
随着科学技术的飞速发展， 信息技术、信息环境的变化及知识经济的兴起，医学科研工作者获取、利用国内外信息资源，有了极大便利。从近几年医药卫生科技项目查新的数量来看，申请科研立项、科技成果鉴定和转化、新药研发、专利申请以及申报奖励的科技项目每年在递增，科研投入资金也在逐年增大。充分有效的及时掌握最新国内外科技前沿动态是做好医学科研工作的基础[1]。也是医学研究中避免重复的基础。本人结合医学查新工作实践，对"十二五"期间（2011年3月～2012年4月）来河北省医学情报所查新咨询室查新的申报省级各类科研项目的课题主研人进行了调查与分析，了解河北省医学科研工作者利用国内外信息资源调整科研课题的状况。
1资料与方法
以来我科室查新的429项科研项目为对象，采取问卷调查与科研项目资料统计分析的方法。
1.1问卷调查 向项目主研人发出调查表429份，来查新时同时填写调查表，结合访谈等方法，了解主研人对获取国内外信息资源的利用（主要指查新报告和数据库的利用），根据查新结论调整科研设计、修改和完善项目申请书中有关内容、指导课题实施等情况。收回429份，收回率为100%；有效表410份，有效率97.39%。
1.2科研查新委托资料调查分析 调阅"十二五"期间申报省级各类医学科研立项申报资料，包括：①全部申请委托单；②429项国内外立项查新报告；③已结题、报奖总结报告及鉴定查新报告145项。对主研人论文文献来源与查新报告检出相关文献量对比分析。
2结果
2.1信息资源的获取途径 我省医学科研人员获取和收集信息资源的主要方式有：429项科研项目立项申报前大部分进行了近10年专业学术期刊的浏览，检索互联网、检索光盘数据库、图书馆查阅专业书籍、了解科技新闻动态、使用电子邮件、参加网上同行讨论等方式，见表1。
2.2 相关文献的利用情况 429项课题在立项申报前，课题主研人及课题组成员都注重检索课题相关的文献、并利用相关的参考文献进行课题的修改与补充，其中，立项前引用相关文献1754篇，课题进行中追踪引用相关文献456篇，429份查新报告功检出密切相关文献2145篇，见表2。
2.3根据信息资源、查新结论等调整科研项目情况 429项课题通过信息资源的利用，及来我处进行查新咨询，在立项前后在研究内容、研究方向、研究方法上进行了调整，以修改和完善项目申请书内容、指导课题实施等：有139项课题在立项申报前根据检出文献调整了研究方向，260项调整了研究内容；157项调整了研究方法；有145项根据查新报告的结果及查新人员的建议指导相应调整课题内容，见表3。
3讨论
3.1网上检索能力有待提高 由于互联网技术的发展，传统的获得医学信息的方法已经发生很大的改变。大多数医务人员已经意识到在工作中使用互联网络中的医学资源查找最新医学信息的重要性。互联网已经被认为是一个更重要、更有效的医学资源，特别足在发达国家。一项研究表明，98 000 000美国人利用互联网查找卫生信息。在欧洲一项关于欧共体国家利用网上卫生信息的研究项目发现，大约23%欧洲人上网获取卫生信息，40%欧洲人认为上网获取卫生信息是一个很好的检索网上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的调查结果表明，被调查的内科医生中有75%的人是通过互联网查找和获得有关专业信息的[3]。信息资源的获取技能是医学科研工作者终生学习的重要工具，我省的科研工作者获取知识的技能特别是通过互联网获取知识的能力、科技动态的聆听、网络论坛的参与等渠道必须提高与拓宽。网络上的中外文文献大多数都附有Email地址，科研人员可以通过Email与对方进行学术交流，或充分利用电子邮件方便、快捷、费用低廉等优势，向国内外作者索要原文或者更为详尽的研究资料。另外，从本次调查可以看到：大部分科研工作者对互联网、信息资源的充分利用的作用持肯定态度[4]。认为通过简便的网络便捷操作，能为自己的科研立题、科研工作的开展提供更广泛的专业资料和内容扩展。
3.2充分利用信息检索、查新建议避免科研项目的重复 从河北省"十一五"期间2010年省卫生厅医学科学研究重点课题计划项目的申报情况看，提出申请项目1000余项，最后申报中标451项，其中指令项目161项，指导项目390项。主观上，科研人员并不想重复别人的课题，之所以出现立项不被审批，主要原因是申请者不重视或不懂得情报资源搜索、评价、利用方法，仅凭想象及少量专业期刊的了解情况就提出科研设计，结果缺乏新颖性及实用性，导致未中标或科研临床应用无意义。本次调查结果可以看到，本省立项申报前，有75.97%的课题负责人在项目申报前进行了网络或数据库检索，这说明，他们都认识到信息资源的利用分析在科研过程中的重要性，所研究课题也具有较丰富的背景资料，但毕竟，课题的设计方案在实施前只是一个大体的框架，具体在研究过程中还需要通过信息的不断扩充来弥补丰富课题，使其更加丰满。在查新人员的指导下，课题可以进行定期的定题检索或根据需要进行定时网上信息的搜索，有超过半数的课题根据查新报告结论在研究方向、方法及内容上进行了修正。充分反应出查新工作及信息利用对科研选题的具有参考、指导价值。
3.3查新服务中存在的问题及探索 随着科研管理与科研决策工作科学化、规范化要求的不断提高，查新工作在科研发展中发挥越来越重要的作用，医学查新在医学计划管理和科技成果管理中所提供的科学、客观的事实依据是科学立项、客观评价科技成果的有力武器，在创新科技管理方面，也大有可为。
通过这次调查，使我们认识到医学查新更多是为了满足科研管理的要求，"规定动作"的查新服务及模式正面临巨大的挑战，我们正逐渐成为"被需求"的服务，常被用户要求"服务越快越好，结论越新越好"，我们只是配合科研人员撰写查新报告，查新正逐渐失去本应具有的参考咨询增值作用。在未来，查新服务应向着更精细化、更主动型发展，目前的服务机制显然不能满足科研工作者日益个性化的需求。在查新及与其交流过程中，要根据其需求开展服务，甚至前置服务，嵌入过程，快速响应，提供超值服务、及为重大项目提供跟踪性信息服务。或者，在科研过程中如果其有需求，可以提供专业培训，提高其掌握医学信息资源的检索技巧与方法，使其拥有更加熟练的掌握医学资源获取与收集的方法、技巧[5]。使他们对研究问题的定位、研究结论的凝练、研究领域脉络的把握拥有更为全面准确的判断能力。
参考文献：
[1]韩玲革.山西高校医学数字信息资源现状的调查与分析[J].医学信息学杂志，2007，28（1）：17-20.
[2]European Commission.Surver ofOnline Health Information[OL].http：//europa.euint/ISPO/ida/jsps/fuseAction=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031index.jsp？fuseAefion=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031.
[3]MichaelKoller，eta1.UseoftheIntemetbyMedicalDoctorsinSwitzerland[J].SwissMedicalweekly，（131）：251-254.
关键词： 高校信息服务
中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：
一、图书馆在教学科研中的地位
高等学校是我国科学研究中一支重要力量，学校科研成果的数量和质量往往是衡量高校科研能力的重要指标。高校图书馆丰富的馆藏，特色化的数字化的文献信息资源，可靠的信息服务系统，为高校教学及科研项目的顺利完成提供有力的保障，帮助科研人员快速了解最新信息，多出成果，快出成果。随着我国高等教育建设经费的大量投入，学校科研条件明显改善，科研力量日趋集中，各高校研究人员承担重大科研课题的能力不断加强。而随着网络技术、多媒体技术的不断发展，海量的信息给科研人员获取所需的信息带来了很大的困难，科研人员迫切需要经过分析、处理后有用的、及时的信息，需要新型的信息服务体系。这些变化，给高校图书馆事业的发展带来了难得的机遇。一方面，图书馆馆员参与到科研课题中来，既节省课题研究人员的时间，又加快科研进程，提高科研效率；另一方面，对图书馆来说，既开拓了服务领域，又扩大了图书馆的社会影响。
二、图书馆为教学、科研服务的途径
1．科技查新。高校图书馆员利用本校丰富的文献资源，通过手工检索、计算机检索等手段，运用综合分析和对比手法给科研人员提供科研成果、科研课题是否具有先进性、实用性及新颖性，给科研人员提供课题立项依据，避免重复浪费，为科研成果的鉴定、报奖提供文献依据。在科研课题立项前，通过查新对课题进行国内外科技文献的检索、综合分析、评价研究，充分了解和掌握本课题领域发展现状和水平是非常重要的。因此，科技查新作为科研活动中的一项基础性工作，在科研立项、科研成果鉴定、评估验收和技术转让等方面有着举足轻重的作用。
2．网络环境下的定题信息跟踪服务。虽然网络信息资源及馆藏资源日益丰富，可在更大范围内满足教师及科研人员的多元化需求，但也给他们查找所需资料带来困难。因此，图书馆可利用网络进行信息跟踪服务，即在自己的门户网站上设立“课题跟踪”服务平台，旨在利用快速的校园网络环境和图书馆丰富的数字化资源来实现对学校的重点科研课题的文献信息保障。需要此项服务的课题研究人员，只要通过图书馆的门户网站填写好课题申请单，经图书馆相关部门审定后，就可建立其相应的课题档案，然后通过自己的登陆密码直接获得该课题从课题立项到结题的全过程信息跟踪服务。
3．开展深层次的信息加工，开发二、三次信息资源。根据课题要求，图书馆馆员利用网络资源、馆藏资源，从各种信息资源中摘录、挖掘有关信息，运用信息重组技术，编制新颖独特的各学科专题数据库、文摘数据库、专题索引等二次文献。围绕学校重点学科建设的需要，跟踪互联网上本学科研究的动态信息，建立本学科的网络信息库，通过大量原始文件的集中收集、阅读分析及研究论证，编制研究报告、综述等综合浓缩的三次文献信息。
4．信息导航服务。高校图书馆可利用WWW网开展信息服务，用在主页上链接的方式建立信息导航系统，把从馆藏资源、网络资源中检索到的信息进行深度加工，整理出有序的信息或建立专题数据库，上载到该主页，还要不断将检索到的最新信息上载到该主页，同时还可以在该主页上增加以下内容：与科研课题相关的参考书、检索工具、检索指南等；与科研课题相关的学科核心期刊的现刊目次；在该网页上连接一些常用的网址。使科研人员可随时随地的通过联网计算机输人该网页的网址，进入该网页，及时了解相关学科的国内外前沿和进展情况，方便、快捷地获取有效的、准确的信息，节省有限的时间和精力。
5．对高校科研人员信息需求的研究。高校科研人员承担着学校各个领域的研究课题，为提高质量，他们需要了解掌握课题的研究现状和发展趋势，对专题研究信息的需求也较为迫切。他们对国内外最新的发表的论文、专著、交叉性新学科的有关资料最为关注。因而高校科研人员对文献信息的需求表现出具有深度、广泛、新颖以及信息量大的综合性的特点。只有了解了科研人员的信息需求特点，才能更好为科研人员提供高质量的服务。
6．高校科研人员的信息培训。信息培训教育包括信息知识教育，理解运用信息能力的培养以及信息技术的掌握等内容。广泛地经常地开展科研人员信息培训是高校图书馆工作中的一项重要任务。高校图书馆理论与实际操作有机结合的方法，分期分批对科研人员进行网络、光盘、联机数据库等检索系统使用方法的培训。结合具体课题，指导科研人员制定最佳检索策略、选择合适的检索工具，利用各种专业数据库及计算机终端获取所需信息。在时间中增强科研人员的信息意识，使其掌握和了解计算机技术、检索方法、复制技术等，从而促使科研人员信息需求满足程度的提高。
总之，加强信息资源的建设与开发，提高服务人员的综合素质，
除了具备图书馆学知识，了解本馆馆藏外，还须有比较强的信息吸收、信息处理和信息研究能力，掌握计算机知识和计算机操作的技能，能胜任较深层次的文献加工、文献咨询工作。要具备这些能力，高校图书馆应有计划、分层次地组织馆员通过多种途径，强化计算机和网络知识及操作技术，提高外文科技资料的阅读及编译能力，支持馆员参加信息服务领域内的学术活动和课题研究，使其在实践中有效地提高综合素质。为学院教学、科研服务。
参考文献：
上传：张秀颀 时间：2011年12月8日 点击：2214
序号 题型 题目 备注 答案
1、 单选题（）标志着课题申请通过了有关专家的评审，被科技主管部门正式确认并给予
资助。 C
2、 单选题 （）的特点是提出新观点、新概念或新模型，侧重理论证明和模拟分析。 A
3、 单选题 （）的重点在于实验的设计方案以及对实验结果进行的观察和分析。 B
4、 单选题 （）是测量的正确程度，即测量结果所能显示测量对象所需测量特质的程度。A
5、 单选题 （）是对科学问题的提炼、分解及解决的过程。D
6、 单选题（）是对某一专题或某一论题具有独到学术观点的著作，它有学术论著、学位
论著之分。 B
7、 单选题（）是发表在国内外正式出版的学术期刊上的文章、通讯或报道，一般包括综
述、文章、简讯（简报）等。 B
8、 单选题 （）是反映客观现实的一种思想，是对研究对象有所断定的一种思维方式。 A
9、 单选题 （）是反映论文价值的最直接体现，是评价科研成效的公开尺度。 B
10、 单选题 （）是科研工作者必备的一种基本技能，是科研工作的重要过程。 A
11、 单选题 （）是科研选题的使动环节，具有重要的战略意义和指导作用。 A
12、 单选题 （）是科研意义中最基本的意义。A
13、 单选题 （）是人类所拥有的一种智能，是一种高级的形象思维活动。 C
14、 单选题（）是通过对学术期刊整体水平的评价，来界定刊载在该期刊上的学术论文水
平和质量的评价方法。 B
15、 单选题 （）是为了申请相应的学位或某种学术职称资格而撰写的研究论文。 D
16、 单选题（）是研究者在科研工作中必不可少的参考文献，也是追踪国内外科研前沿最
直接的科研信息来源。 B
17、 单选题（）是指大脑在思维时呈现的一种扩散状态的思维模式，属于弹性思维基本类
型之一，与收敛思维相对。 A
18、 单选题（）是指在科学研究过程中，为解决课题研究中出现的科学问题、技术难点所
使用的研究方法。 B
19、 单选题（）是指在某一领域中，针对某些热点问题而举办的学术会议。规模较小，但
议题较为重要。 C
20、 单选题（）是指针对某一研究领域中的一些重点问题，召集一些相关的学术代表而举
行的学术会议。此类会议规模相对较大，内容丰富，参会人数较多，影响面广。A
21、 单选题（）是追求事物的原本，以探索事物的本质为目的，以发现事物的内在的、特
定的规律为目标。 C 选项一 A.课题规划 A.理论性 A.理论性科研论文 A.效度 A.课题规划 A.学术著作 A.网络论文 A.判断 A.论文撰写 A.论文撰写 A.提出问题 A.创造学术价值 A.判断思维 A.指标评价法 A.科学论著 A.综述性文章 A.发散思维 A.科学方法 A.团体固定会 A.代表会议 A.常规认识
（）是最根本的思维方法，是研究各类方法的理论基础和指导思想，对一切科
22、 单选题 C
学具有最普遍的指导意义。 23、 单选题 （）一般有独著、合著、编著、主编、编写等类型。
C
A.科学方法 A.科学论著 A.判断思维 A.物理模拟 A.学术腐败 A.推理思维 A.科学方法 A.跳跃性 A.科研方法
A.探索实验验证实验模型试验等 A.科学方法
（）一般指对研究情况的一种突如其来的领悟或理解，亦指突然跃入脑际的，
24、 单选题 D
能阐明问题的思想。 25、 单选题 （）指以模型和原型之间在物理过程相似或几何相似为基础的一种模拟方法。A（）治理是一个系统工程，需要全社会各阶层的人士参与，并需要职能部门干26、 单选题 A
预。 27、 单选题 （）属于弹性思维范畴，通过由此及彼的思维过程，开拓研究者的思路。
B
（）属于科学认识的"硬件"，即在科学认识活动中进行观察、测量、计算、存
28、 单选题 B
储信息的各种物质手段。 创新思维的（）是指研究者的思维活动不受常规思维定势的束缚和局限，并且
29、 单选题 D
能够根据具体的科研对象自由、灵活地采用多种思维方式探索问题的答案。 30、 单选题 对缺乏科研实际经验的初学者，（）的选取对科研工作的成败至关重要。 31、 单选题 根据实验结果性格的不同分类，可分为（）
B D
科学发展和技术进步是（）形成的基础，而新的科研方法的发现和创立，又使
32、 单选题 A
科研工作得以有效的进行，从而促进科学和技术的新飞跃。
科研的（）阶段是把以确证的假说同原有的理论协调起来，统一纳入到一个自
33、 单选题 治的理论体系或技术体系中，使其形成结构严谨、内在逻辑关系严密的新理论体C
系。
34、 单选题 科研的（）阶段是科学研究中具有战略意义的阶段？
35、 单选题 科研方法中，演绎推理的主要形式是三段论，其中不包括（）
A B
A.提出假设设计
A.确立科研课题 A.大前提 A.科研方向 A.针对性 A.文字 A.功能抽象 A.工具法 A.夺取式
36、 单选题 科研规划中，（）是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。B37、 单选题 科研课题收集的标准不包括（）
D
科研论文是以（）形式对最新科研成果的记录，它是科研成果的一种直接体现，38、 单选题 A
也是学术交流的重要形式之一。 39、 单选题 科研中，信息方法的作用不包括（）
C
利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属
40、 单选题 A
于论文检索的哪种方法（） 抄袭剽窃是一种极为常见的学术腐败现象，是对科研规范破坏力极大的一种学术
1、 多选题 BCD
腐败现象，其具体表现形式有（） 2、 多选题 成果查新时，关键词的选择应注意些什么（） 3、 多选题 创新思维的特征有（）
ABCD A.检索词是否覆盖查新点 BCD
A.突发性
4、 多选题 从科研领域考虑，科研论文一般分为（）等基本类型。 5、 多选题 从期刊论文性质及作用的角度出发，期刊论文的特点有（） 6、 多选题 代表性的弹性思维有（）
7、 多选题 对光纤光栅的作用方式而言，包括（）
8、 多选题 对某一科研部门或课题组而言，科研规划主要包括（） 9、 多选题 发散思维中，基于光栅性质的研究方法有（）10、 多选题 根据会议延续时间的长短，可分为（）等差异。11、 多选题 根据我国的国情，目前科研课题的来源有（）12、 多选题 就认识层面而言，认识活动可分为（）13、 多选题 科学观察的原则有（）
14、 多选题 科学实验缺陷的产生主要有（）等原因。15、 多选题 科研的特点包括：（）
16、 多选题 科研方法的重要作用体现在（）
17、 多选题 科研工作者对于专业知识的学习，初学者应该做到（） 18、 多选题 科研课题方案设计的原则有（）
19、 多选题 科研课题立项后，需注意处理好（）相关事宜。20、 多选题 科研论文的学术性主要表现在（）21、 多选题 科研论文的质量把关有（）等方式。22、 多选题 科研论文评价的原则（）
23、 多选题 科研论文文献检索具有如下重要作用（）24、 多选题 科研思维具有哪些特点（）25、 多选题 科研选题中涉及的主要内容有（）26、 多选题 科研中，现代方法包括（）
27、 多选题 课题设计书是课题方案设计的实现形式，一般可分为（） 28、 多选题 论文编辑加工设计的范围较广，一般分为（）29、 多选题 论文检索的方法有（）
ABC A.理论性
ABCD A.原始报道 ABCD A.发散思维 ABCD A.机械传感方法 ABC A.科研方向 BC
A.震动传感方法
ABCD A.长期会议 ABCD A.指令性课题 ACD A.常规认识 ACD
A.客观性原则
ABCD A.实验假象 AB A.科研继承性
A.正确的科研方法对科研工ABC
作的成败起着至关重要的作用
ABCD
A.学无止境，常学常新，常研常进
ABCD A.科学性原则 ABCD A.确认立项，填报计划 ABC
A.研究的科学性
ABCD A.健全的监控规程 ABCD A.公正性原则 ABCD A.资源开发 ABCD A.客观性 ABCD A.提出问题 BCD A.客观方法 AB A.研究性课题设计书 BCD A.文摘加工 AB
A.工具法
30、 多选题 论文投稿成功的原因有（）ABCD A.专业论文为重点
捕捉信息，是思维探索和理论抽象的事实基础，也是科学发现和技术发明的重要
1、 判断题 √
手段。（） 参会者在会议上的口头报告或张贴报告不论是否通过大会论文评审组的评审，都
2、 判断题 ×
会由大会统一印刷成论文集并公开出版。（） 3、 判断题 查新机构保证对本合同及所附材料的技术内容在查新工作期内保密。（） 成果创新查新是科研论文投稿前应当首先进行的工作，此项工作不可轻视。
5、 判断题
（）
√
4、 判断题 查新完成后，查新机构对有关电子、纸介材料应予以存档，永久不得销毁。（）×
√
是实现科研成果退出最快捷、最直接、最有效的方式之一，也是科研人6、 判断题 √
员进行学术交流和技术推广的重要途径。（） 根据科研论文的理论价值、实用价值和社会意义的大小，可以设计出高级科研论
7、 判断题 ×
文、中级科研论文、和低级科研论文三种评价等级。（） 科技文献稿件可以一稿两投或者将本来属于篇文章的内容拆成两部分，作为两篇
8、 判断题 ×
文章投稿。（） 9、 判断题 科学方法属于科学认识的硬件。（）
×
科学工作者一旦有了研究成果，必然希望尽快公诸于世并得到学术界及社会的承
10、 判断题 ×
认，期刊论文是唯一的有效途径。（） 11、 判断题 科学论文的学术性是指科研论文所具有的学术价值。（）
√
科学认识是人们对事物规律性的高度抽象，是对事物普遍的、规律性的认识和把
12、 判断题 √
握，属于高级认识层面。（） 科学实验方法可以简化和纯化研究对象，起到加速或延缓研究对象变化的作用。
13、 判断题 √
（） 14、 判断题 科学研究对象从广义上讲，是指客观世界（包括自然界、社会、人类思维）。（）√科学研究是人类的一种具有创造性的活动，方法问题是科研工作中的一个重要问15、 判断题 √
题，事关科研工作的成效。（） 16、 判断题 科学研究最大的特点在于创新，科研过程绝不拘泥于固定不变的步骤。（） √ 科研抽象侧重事物的统一性而往往忽略其差异，若使用不当则很容易以偏概全，
17、 判断题 ×
得出错误的结论。（） 科研的目的是发现别人未发现的真理，而公开出版的国内外学术期刊，则是确认
18、 判断题 √
这种科研成果的正式而有效的主渠道。（） 19、 判断题 科研方向是科研规划的中层，是指规模较大、时间较长的科研计划。（）
×
科研课题的基本类型有理论性研究课题、实验性研究课题和综合性研究课题三大
20、 判断题 ×
类。（） 21、 判断题 科研课题的可行性原则包括研究基础、试验设备和智慧技能。（）
√
科研课题方案中，实验型方案设计一般指通过设计实验方案，进行实验造作的手
22、 判断题 ×
段，对科研课题的具体内容与方法进行设想和计划安排。（） 23、 判断题 科研课题是科学研究的第一步，具有战略性和全局性的特点。（）
√
科研论文，就发表形式而言，一般包括期刊论文、学术著作和会议论文3种基本
24、 判断题 √
类型。（） 25、 判断题 科研思维的过程是：科研问题科学思维方式认识成果。（） 26、 判断题 科研思维是研究者在科研工作中为解决问题而采用的科学思维方式。（）
√ √
27、 判断题 科研思维属于抽象思维，而逻辑性是抽象思维的一种基本特性。（） √
科研选题的程序是：提出问题形成假说查阅文献构建方案确立课题。
28、 判断题 ×
（） 29、 判断题 科研中，模拟方法可以作为最初的实验研究之用，也可以代替真是的实验。（）×科研中期是问题的研究与阶段成果的积累阶段。该阶段的主要任务是：科研资料30、 判断题 ×
收集，文献阅读，研究思路整理，以及科研选题方略设计。（） 31、 判断题 克隆干细胞造假事件属于学术腐败急功近利经典案例。（） 32、 判断题 课题调研，收集科研信息，是科研工作初始阶段的必要过程。（）
√ √
课题申报的基本要求，可概括为"仔细填写，初稿讨论，意见综合，修改报送"。
33、 判断题 √
（） 理论性科研论文的镇南关点在于实验的设计方案以及对实验结果进行的观察和
34、 判断题 ×
分析。（）
利用书目文献数据库、全文数据库对课题相关知识点、事实和文献进行检索，属于论文引文检索法。（）
35、 判断题
×
