时间：2023-06-08 11:19:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务分析建议和总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】医院财务管理；问题；解决措施
一、概念界定
医院财务管理是指以医院的财务报表以及其他资料为根据和起始点，运用专门的方法，对医院过去以及目前的经营活动、财务基本状况以及变动原因进行系统的分析和评价，其目的是为了解医院的过去，评价现在，预测未来，帮助其他方面了解医院的现状，从而为医院的管理者做出科学正确的决策提供有力的依据。也就进一步促进了会计核算的继续发展。也是经过对医院的会计核算相关资料进行加工、分析，以便了解、查证和评价医院的实际财务状况、经营效果以及现金的流量，这样才能满足领导的需要。我国经济飞速发展，使得医疗改革继续深入，市场间的竞争也进一步加剧，所以财务管理的重要性在医院管理中显得愈加突出。医院财务管理的重要组成部分就是财务分析，它充分的利用了医院的经营计划、相关财务报表、统计资料以及其它资料，对医院相当长时期内的运行情况进行分析、判断、比较和研究。经过分析，能够总结医院在经济运做中取得的有效成绩，也能揭示存在的不足之处，从而提出更加合理化建议和意见，为医院领导科学决策提供依据，并且对医院的持续发展起到指导性的作用。
二、目前公立医院财务管理中存在的问题
（一）医院的管理层缺乏充实的财务知识
对医院财务管理及分析的重视程度不够主要是因为公立的主要负责人是由组织部门来委派的，他们代表政府来管理和进行医院经营，就现在的情况来看，他们大多数懂的是医疗，而对于财务知识则是不精通甚至是不太懂。财务知识欠缺，就会导致不重视对财务的分析和管理，也就认识不了财务管理的重要作用，在日常工作中，主要把精力放在医疗上，没有兼顾财务管理，一旦经费不够则多向政府要，这就是公立医院经营管理中的缺陷。
（二）医院的管理层缺乏重视财会队伍建设
医院的领导对财务分析和管理在医院管理中的重要作用认识不深，或专业知识不足，就会导致领导不重视财会队伍的建设以及影响财务人员专业素质的提升。在日常工作中，如果任用那些并不具有专业知识的人担任财会工作，或者任用非财会人员来从事财会工作，就会导致财务管理的无序性以及无效性。
（三）运用财务分析，疗法单一
在运用财务分析时，方法单一就会影响财务报告的质量。因为财务人员的专业素养比较低，在分析工作中，不能够熟练的使用财务分析及管理的其他有效方法，比较分析法和比率分析法用得较多，但是相对复杂的因素分析法以及动态分析法用的不多，就会影响到财务分析报告的质量。
（四）跟不上时代要求，不能够充分的利用财务现代管理技术
在当今时代，计算机这一项新技术、新创造、新发明，在各行业都得到了比较充分的利用，但是在有的医院，计算机软件只是简单的用在电子病历生成、医生工作站管理、叫号系统、收费系统、财会记账和报表生成方面，并没有在其他方面进行创新性的使用及开发，这就使得先进的财务管理技术得不到利用，医院的经营活动也就跟不上时代的步伐。
三、在新会计制度下做好医院财务管理的几点建议
（一）领导要提高对财务管理的重视程度
领导对财务管理的重要性深知的同时还要进一步完善制度。医院领导要大力支持财务分析工作，并协助解决好财务工作中遇到的问题。对于财务工作中遇到的问题，要及时采取措施，首先是拟好财务分析管理制度，规定好财务分析的流程，用制度保证工作的进行；其次是在保证商业秘密的前提下，聘请外部机构来及时协助财务管理分析工作，从而确保财务工作的质量，使得财务分析可以及时给领导给出高效率、适应性强的决策信息。
（二）财务人员的专业素质要进一步提高
搞好财务分析管理工作，除了领导的重视、制度的保证以外，财务人员的专业素养也须进一步提高。财务分析管理工作主要是由财务人员来承担，其专业素养的高低直接决定着财务工作的质量，因此医院领导必须要重视财会队伍专业素养的提高。一是财务工作要由那些具有专业素质的人员来担当；二是要定期的对人员进行专业培训，提高他们专业素质以及胜任工作的能力。这样才能够保证财务分析工作的顺利进行，财务的分析报告质量才会有良好保证。
（三）综合运用多种财务分析管理方法，进行趋势分析
目前来说，在某些医院里，因为财务人员对财务分析管理的重视程度不够高，或根本就是缺乏专业的知识，财务分析不深刻，财务分析的方法较单一，不能够对医院进行动态的趋势分析，这就很难使得财务分析发挥其应有的作用。要揭示医院经营活动的规律，在数据中找出联系，财务人员就要综合的运用多种财务分析管理方法，如比因素分析法、比率分析法、平衡分析法、动态分析法，来对数据以及资料进行总结，从而发现数据间的逻辑关系，从而找出医院的经济增长点，为医院长远发展未雨绸缪。
参考文献：
[1]陈曦妍.财务分析在医院经济管理中的重要性及分析方法[J].中国卫生经济，2008.10
[2]徐迅.构建公立医院财务评价指标体系的探讨.医院管理论坛[J]，2007.07
[3]陈丹.加强财务分析，提高医院经济管理水平[J].中国医药导报，2007（28）
[4]姚洁.关于加强”两权分离”改革卫生院财务监管工作的思考[J].中国现代医生，2007（10）
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。
二、新年度，财务室将从：财务会计工作、惠民专项资金方面、信息与统计方面和固定资产医疗设备管理方面入手做好各项工作。
1、做好财务基础及核算工作，同时加强财务室与各科室之间的沟通联系工作，积极参与到医院的经营活动中去，做到事前了解、事后分析，加强财务数据预测和分析工作，发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、创新思路，加强财务管理和监督工作，查疏堵漏，把工作做深做细，加强财务收支监管力度，确保医院收入不外流，医院资金能够合理有效的运转使用，使医院效益化。
3、不断加强自身学习，提高自身业务水平，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，提高自身业务管理水平，力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据，能够真正发挥财务人员应有的作用。
4、加强基本公共卫生补助资金、基本药物补助资金和村医补助等惠民专项资金的管理和合理使用，按照现行财政管理体制，各项经费收支均依照《事业单位财务制度及其会计制度》及院内财务管理制度进行管理，20xx年政府收支分类科目依照《事业单位财务制度及其会计制度》进行明细分类核算。
5、对各个部门需要采集单位和个人的信息，要及时配合和完善好工作;劳动工资统计工作也要认真、仔细，做好台账和季度、年度的统计工作，确保上报统计数据真实、准确。
6、加强固定资产、医疗设备的管理：加强配合医院领导的决策，对固定资产的结构进行有效的分类、整理，建立新增新建购置资产的审批制度, ,建立报废及转移资产的交接手续，对资产建卡建档的管理体制，确保资产的合理配量，高效运作。每年进行一到两次固定资产的盘点清查。医用物资及药品：积极与药房和物资管理部门进行对账，确保账目与实际库存物资一直，每年进行库存物资的盘点清查。
三、加强医院财务管理制度：
严格执行医院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保医院财务管理工作严格规范。做好财务分析：为领导决策提供真实的财务信息，各期的财务分析是一种帮助领导了解医院当前财力状况比较理想的上报方式。在财务分析中，财务人员不能只报喜不报忧，应实事求是地反应当期财务状况，并根据自己的经验向领导提出合理的建议和看法，供领导决策和参考。
四、加强对出纳工作的指导和监督。
1、指导出纳做好银行存款和现金日记账，加强现金的收付和银行结算的管理。
2、督促出纳做好各种费用开支的核算，及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
五、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
1、
负责公司各类会议的组织和管理材料的编发工作；
2、
负责公司的公共关系、企业文化和宣传等工作；
3、
负责公司的来文处理，内部文件起草、缮印、发放、督办、落实和总结归档工作；
4、
负责公司服务车辆的管理与调度工作；
5、
负责公司档案、图书等管理工作；
6、
负责公司通讯总机、局域网及通讯费用管理工作；
7、
负责公司接待、食堂和招待费用的控制管理工作；
8、
负责公司办公用品、公共卫生、绿化规划、房产物业及水电等行政事务的管理工作；
9、
负责公司基建业务的组织管理工作。
企业管理部工作职责
1、
负责组织公司管理制度的制订、修订工作：
2、
负责公司日常生产经营调度工作：
3、
负责公司的计划与统计工作；
4、
负责资金收支计划的下达工作；
5、
负责生产、采购计划指令的下达和材料价格的审核工作；
6、
负责后勤管理部室月度工作考评；
7、
负责公司资源综合利用管理工作；
8、
负责公司各类事故的处理工作；
9、
负责公司租赁及其他重大业务合同的管理与评审工作；
10、 负责公司生产经营活动的审计工作；
11、 负责煤炭质量监督工作；
12、 负责公司疑难陈欠帐务的管理工作。
人力资源部工作职责
1、
负责公司的人力资源规划工作；
2、
负责公司员工的招录、培训、调整及辞退等工作；
3、
负责劳动合同的管理工作；
4、
负责公司岗位定员、定编工作；
5、
负责劳动定额的确定、劳动工资审核管理工作；
6、
负责劳动保险和劳动保护的管理工作；
7、
负责公司员工培训管理工作；
8、
负责公司的安全保卫、考勤管理、劳动纪律及消防管理工作；
9、
负责公司员工职业病的防治管理工作。
财务管理部工作职责
1、
负责公司各类资产的管理工作；
2、
负责公司经营资金的筹措与调度，确保资金收支平衡；
3、
负责公司生产经营成果核算和财务分析工作；
4、
负责公司各项税金的缴纳及国家相关财务制度的执行工作；
5、
负责公司各类票据的审核及费用的管理控制工作；
6、
负责公司各类帐款的管理与控制工作；
7、
负责公司有价证券、公司股票和财务档案的管理工作；
8、
负责公司财务预算计划的编制工作；
9、
负责公司物资清查、盘点及基建的决算审计工作；
10、 参与公司的招、投标工作；
11、 负责与工商、税务、银行、保险等部门的业务联系和落实工作。
生产技术部工作职责
1、
负责公司安全管理工作；
2、
负责生产调度管理工作；
3、
负责公司质量管理工作；
4、
负责公司化验管理工作；
5、
负责各车间产量管理工作；
6、
负责各车间月度考评工作；
7、 负责公司的设备管理及运行评价工作；
8、
负责设备的大中修计划制定及执行管理工作；
9、
负责车间生产成本的修订与执行管理工作；
10、 负责公司生产工艺及技术指标的制定、监督检查工作；
11、 负责技术改造计划的提报和技改成果的评价工作；
12、 负责各车间材料计划的审核工作；
13、 负责公司安装、维修、制作的材料和工时定额制定工作；
14、 负责公司的环保及污染整治工作；
15、 负责公司技术资源及安全、技术培训和管理工作；
16、 负责热工仪表、计量器具和工具、用具的管理工作。
销售管理部工作职责
1、
负责公司电力、热力和灰渣的销售管理工作；
2、
负责公司销售市场的信息收集、调研和开发工作；
3、
负责销售合同的预审、签定和管理工作；
4、
负责用户档案管理工作；
5、
负责销售结算、销售货款和回收和应收帐款的管理工作；
6、
负责预收帐款、增容费的收缴工作；
7、
负责公司供电、供热和灰渣销售的计划、统计工作；
8、
负责外网设备和仪表的巡视、抄表等计量管理工作；
9、
负责销售用户投诉的落实、处理工作；
10、 负责公司管网、交换站的规划施工、检修维护及安全运行工作；
11、 负责销售运输车辆的管理工作。
物资供应部工作职责
1、
负责采购信息的搜集、开发与管理工作；
2、
负责供应商档案的管理工作；
3、
负责公司采购合同的管理工作；
4、
负责公司物资的采购及结算工作；
5、
负责东、西厂区车辆装运物资的计量管理工作；
6、
负责公司废旧物资的管理和处置工作；
7、
负责采购物资的初检和质量控制工作；
8、
负责公司物资需求计划的平衡和库存差异表的编制工作；
9、
负责公司物资出入库管理工作；
10、 负责超期库存物资的建议处置工作；
11、 负责采购物资的招投标、比质、比价工作；
12、 负责采购运输车辆的管理工作。
燃料车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、
负责东、西厂区输煤、煤场、煤灰场、废水回收的管理调度工作；
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作；
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作；
5、
负责车间设备大、小修计划的提报工作；
6、
负责东、西厂区装卸车辆的使用管理和维护保养工作；
7、
负责东、西厂区入厂煤初检、取样工作；
8、
负责车间文明生产管理工作；
9、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
10、 负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作；
11、 负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
锅炉车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、
负责车间生产组织、调度工作；
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作；
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作；
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作；
6、
负责车间文明生产管理工作；
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作；
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
汽机车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、
负责车间生产组织、调度工作；
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作；
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作；
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作；
6、 负责车间文明生产管理工作；
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作；
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
电气车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、
负责车间生产组织、调度工作；
3、
负责车间运行、检修质量的控制工作；
4、
负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作；
5、
负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作；
6、
负责车间文明生产管理工作；
7、
负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
8、
负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作；
9、
负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
化水车间工作职责
1、负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、负责车间生产组织、调度工作；
3、负责车间运行、检修质量的控制工作；
4、负责车间所属设备的巡视、检查、维护保养工作；
5、负责车间设备大、小修计划的提报与执行工作；
6、负责车间文明生产管理工作；
7、负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
8、负责车间劳动纪律、劳动保护管理工作；
9、负责车间员工定编、定岗建议和考评管理工作。
修造车间工作职责
1、
负责车间人员、设备的安全管理工作；
2、
负责车间修造、施工质量的控制工作；
3、
负责车间修造、施工的成本和工期控制工作；
4、
负责设备安装、制作计划的提报与执行工作；
5、
负责公司输煤设备的维修工作；
6、
负责公司外围电力设备、热力管线设备的巡视、检查、维修、维护工作；
7、
负责供热交换站的运行和维修维护管理工作；
8、
负责车间公共设施的维修工作；
9、
负责车间文明生产管理工作；
10、负责车间员工的安全、技术培训及思想教育工作；
财务部管理细则一1、在主管总经理领导下，严格遵守财务工作规定和公司规章制度，认真执行其工作指令，向主管领导负责;
2、组织编制公司年度、季度成本、利润、资金、费用等有关的财务指标计划。定期检查、监督、考核计划的执行情况，结合经营实际，及时调整和控制计划的实施;
3、负责制定公司财务、会计核算管理制度。建立健全公司财务管理、会计核算、稽核审计等有关制度，督促、各项制度的实施和执行;
4、负责按规定进行成本核算。定期编制年、季、月度种类财务会计报表，搞好年度会计决算工作;
5、负责编写财务分析及经济活动分析报告。会同信息部、经营部等有关部门，组织经济行动分析会，总结经验，找出经营活动中产生的问题，提出改进意见和建议。同时，提出经济报警和风险控制措施，预测公司经营发展方向;
6、有权参加各类经营会议，参与公司生产经营决策;
7、负责固定资产及专项基金的管理。会同经营、技术、行政后勤等管理部门，办理固定资的购建、转移、报废等财务审核手续，正确计提折旧，定期组织盘点，做到账、卡、物三相符;
8、负责流动资金的管理。会同营销、仓库等部门，定期组织清查盘点，做到账卡物相符。同时，区别不同部门和经营部门，层层分解资金占用额，合理地有计划地调度占用资金;
9、负责对公司低值易耗品盘点核对。会同办公室、信息、行政后勤、技术等有关部门做好盘点清查工作，并提出日常采购、领用、保管等工作建议和要求，杜绝浪费;
10、负责公司产品成本的核算工作。制订规范的成本核算方法，正确分摊成本费用。制定适合公司特点和管理要求的核算方法，逐步推行公司内部二级或三级经济核算方式，指导各核算单位正确进行成本费用及内部经济核算工作，力争做到成本核算标准化、费用控制合理化;
11、负责公司资金缴、拔、按时上交税款。办理现、现金收支和银行结算业务。及时登记现金和银行存款日记账，保管库存现金，保管好有关印章、空白收据、空白支票;
12、负责公司财务审计和会计稽核工作。加强会计监督和审计监督，加强会计档案的管理工作，根据有关规定，对公司财务收支进行严格监督和检查;
13、负责进销物资货款把关。对进销物资预付款要严格审核，采购货款支付除按计划执行外，还需经分管副总经理或总经理、董事长审核签字同意，方可支付;
14、认真完成公司领导交办的其它工作任务。
财务部管理细则二1、贯彻执行《会计法》及国家有关各项法规和规章制度。严格执行国家的《企业会计准则》、和上级的《会计核算办法》、《投融资资管理办法》。
2、制定企业财务管理的各项规章制度并监督执行。
3、配合协助企业年度目标任务的制订与分解，编制并下达企业的财务计划，编制并上报企业年度财务预算，指导企业司的财务活动。
4、负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通，制定资金使用管理办法，合理控制使用资金。
5、负责成本核算管理工作，建立成本核算管理体制系，制定成本管理和考核办法，探索降低目标成本的途径和方法。
6、负责企业网上银行的安全与正常运营，负责下属各企业应上缴费用、下达与收缴工作。
7、负责企业的资产管理、债权债务的管理工作，参与企业的各项投资管理。
8、负责企业年度财务决算工作，审核、编制上级有关财务报表，并进行综合分析。
9、负责企业的会计电算化管理工作，制定相关规章制度，保证会计信息真实、准确和完整。
10、负责企业的纳税管理，运用税收政策，依法纳税，合理避税。
11、负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案。
12、根据企业《财务总监管理办法》有关条款规定，对派往各股份公司的财务总监的工作进行管理和考核。
13、完成领导交办的其他事项。
财务部管理细则三一、做好财务管理的日常工作，购物票据要及时清理入账，做到账目日清月结，进出账清楚明确，端正财务人员工作作风，随时接受检查监督。
二、制定好一学期财经预算计划，严格执行班级企业的各种报销审批及借支手续，定期交经济报表给企业有关领导查阅。
三、主动了解同事们工作学习生活所需，及时解决员工生活上的问题，依时准确发放各种物资、工资及补贴。
四、财务收支做到精打细算、勤俭节约、开源节流，保证资金的到位和合理使用，购物要跑三家，力争价廉物美，深受大众喜爱。
五、财务人员保证依时上下班，廉洁奉公，对人要热情和蔼，对员工提出的意见要虚心接受，对存在的问题要及时的改正。
1、公立医院财务管理的现状
( 1) 医院财务管理观念陈旧。当前，相当一部分医院的思想观念过于落后，认为财务管理仅仅为财务部门的工作，所涉及到的内容也只有日常的会计核算、记账与报账等，未能够深刻地意识到财务管理的重要性，财务管理意识非常薄弱。部分医院仅仅侧重于资金方面的管理，没有重视实物等资产方面的管理，使得财务账目不清晰，账面数据与实际状况不符。
( 2) 医院盲目追求利润的最大化。当前，政府部门在医院方面的投入有限，医院的开销非常庞大，比方说，医护人员的薪资待遇等、各种医疗设备的维护、日常水电等开支。对于医院来说，其必须拥有足够的经济利润才能够维持日常运作。针对此，很多医院都对医生提出了要求，医生必须完善相应的利润指标，这种过分重视经济利益的手段引发了一系列不良问题，如医生为了获得高利润而向病人开具一些并不需要的药品等。
( 3) 医院预算管理不规范、不科学。有些医院的预算管理上存在严重的问题，一是医院的领导对该方面缺乏重视，宣传与教育工作都不到位，业务部门多认为这仅仅为财务部门的工作，与其无关。这些都导致预算管理在执行方面存在严重问题; 二是财务部门编制的预算计划缺乏沟通与考证。在未得到其他部门的有效配合下，财务部门拥有的基础数据不真实，难以编制出科学而有效的预算编制计划。最终预算管理成效不佳。
( 4) 医院人才队伍建设不完善，薪酬分配制度缺乏竞争性和激励作用。缺乏必要的人力资源建设。在很多医院中，临床与科研队伍中很多优秀的人才会受到外部企业丰厚薪资的吸引，而出现不稳定的现象，部分医院甚至出现重要学科带头人流失的现象。与此同时，很多有潜力的年轻人因为思想不稳定，难以承担重任。当前医院的薪酬管理方面缺乏有效地激励性，难以提高员工的工作积极性。
( 5) 内部会计控制不够。当前，相当一部分医院的监督机制都非常薄弱，缺乏有效的监督措施，相应的内部控制制度未能够落实到位，执行效果非常差。医院内部应对此有明确的认识，从组织结构入手，积极完善相关部门与职能，提升工作人员的业务水平。不仅如此，医院还应该加快完善评价指标体系，对现有工作进行有效监督，提升监督效果。
2、提出几点建议
( 1) 建立科学的预算管理制度。建立科学的预算管理制度，医院可以相应地提高资金的利用效率，使潜在的财务风险得以减少，医院需要提高高层管理者、财务管理者对预算管理工作的重视程度，要结合及时有效的数据编制合理的预算，制定合理科学的预算管理制度，并严格审核编制的预算，保证其实施的可行性，在执行过程中，本着认真严格的态度执行、并开展医院的预算管理工作，同时根据预算结构开展合理的绩效考核工作。财务预算报告的编制，应符合国家规定，综合当地医院的现实状况，进行全面的预算管理分析，对现有预算管理工作加以梳理，总结相关问题，并找出原因，推出有效的方案; 医院方面应坚持收支平衡、以收定支、确保重点、总体规划的原则，严禁预算赤字的随意编制。财务预算的实施要严格按照预算报表中的数据，对日常的经济业务和活动进行严格限制，监督不同的部门按照批准后的报表金额进行具体落实，科学控制实际金额与预算金额之间的偏差。医院方面应高度重视内部财务预算工作，不断完善相关的制度，使得医院的资金管理能够达到规范化。在开展全面预算管理工作时，应从资金的时间价值出发，细致地控制好资金的流量。财务部门应对所有资金的流动进行审核与控制，并加以集中调配，从而提高资金的利用率，实现资金使用的科学化。除此之外，在进行预算管理时还应从现实状况出发，任何经济活动都应该事先做好预算规划，只有这样医院的收支才得到有效的控制。
2) 建立合理的成本管理制度。医改背景下，面临涉及更多的管理项目，对医院的成本管理提出来了新的要求，需要尽快建立科学的成本管理制度。医院在坚持公益性原则的基础上，可以适当地讲求其经济性，从将医院内部基本的规章制度与目前的发展实际相结合，把握好医疗系统内部管控制度的同时，保证好成本管理工作的有效实施。对于医院来说，财务管理中最关键地是对成本与费用的有效控制，在政府考核医院的过程中，成本费用为非常关键的指标之一，那些低成本而经营效果佳的医院应得到奖励。在进行成本费用管理的过程中应从具体的业务科室入手，管理的内容涵盖薪资、设备购买与维修的费用、水电等费用等。相关工作人员应积极转变思想观念，参与到节约活动中，为医院的成本费用控制而努力。在倡导节约的过程中，医院可以依据月或季度来对各个科室进行考核，从其创造的效益而给予必要的奖惩。对于医院来说，设备与水电方面的费用是一项不菲的开支，将这部分费用的节约情况引入到考核中，能够提升医院的成本控制力度，减少经济支出，带来不少经济效益。
( 3) 健全财务内控制度。医改背景下，公立医院卷入医疗服务行业的竞争中，相应地催生运营风险和财务风险。医院的财务管理工作需要健全完善的财务内控制度，通过制度化、规范化的制度对管理工作中的纰漏进行弥补，使医院设施资金产和运营信息得以安全化和完整性的保证，便宜经营风险和财务风险得以相应减弱，保证医院的正常运营运作，促成财务目标的实现。医院在进行内部控制时，应结合成本控制、收入控制、支出控制、内部审计等制度，使之达到平衡状态，从而促进财务管理工作的稳步推进。医院方面应加快完善监督方面的有关制度，并将各项制度落实到位。相关费用应严格依照程序来进行审批，从而全面强化资金的管理，使得资金的利用率得以提高，为医院创造出更多的经济效益。与此同时，应对财务管理人员进行有效的监督。在当前，很多医院的财务管理人员自身的业务水平有限，专业性不强，针对此，医院应加强培训，及时调整财务方面的组织结构，选拔或引进优秀的财务管理人员。在现代社会中，财务人员贪污与滥用职权的现象屡见不鲜，公立医院也有必要加强财务人员的思想政治教育工作，树立起良好的工作作风。针对各种不良现象，医院方面应坚决治理，加强监督与教育，防患于未然。及时严肃处理触犯医院规章制度的员工是非常必要的，以免蔓延到整个医院，这就需要加强监督管理力度，严格制定对于财务管理的规章制度，使之没有空子可钻，并且要严格实施，将财务管理的某些方面行当透明化，互相监督，就可以杜绝医院财务人员违规甚至违法事件的发生，同时还可以树立医院良好的社会形象。
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一、经济发展新形势
改革开放解放了生产力，推动了我国经济的高速发展，并取得了世界闻名的成绩。自此以后，我国积极参与一些国际活动，但是在08年的金融危机中，中国也遇到了较为严重的损害，整个社会的发展都受到了一定程度的阻碍，出口减少，失业率增加，一些创新力不够的企业面临着倒闭的局面，整个社会的经济发展极不乐观。但是，即使经济并不稳定的情况下，我国国民生产总值依旧保持着良好的上升势头。国家相关部门也积极从经济危机中总结经验教训，加快经济发展方式的转变。
二、企业经济管理现状
经济危机不仅萧条了经济，也给我国各大企业带来了巨大的挑战与压力。近年来，企业生产的成本不断增加，又加上各种形式的行政收费，企业面临着巨大的经营压力，然而为了维系客户资源，企业又不能随意调整价格，最终导致企业资金周转出现问题，严重的就会破产，因此，企业的资金管理至关重要。
首先，纵观我国目前的企业经济管理情况，企业的组织机构分配方面都存在着不同程度的分工不明确问题，最终导致员工积极性不够，企业资源严重浪费。
其次，企业经济管理体系不完善。一个企业如果没有一个完整的管理体系，也就是指没有制度制约员工，那整个企业就会如同一盘散沙，运作不顺。企业的管理体系与员工的利益息息相关，因此，企业必须建立一套完整的体系，确保员工的合理利益，进而推动企业的全面发展。
再者，企业缺乏稳定的目标。企业是以经营为目的的，追求正当的经济利益理所当然，但是我国有一些企业只顾追求经济利益，甚至不惜破坏公共利益，这是坚决不值得提倡的。
最后，财务管理人员业务素质不够。目前，我国部分企业深受传统思想观念的影响，经营权与所有权混在一起，经济管理概念不清楚，导致整个企业中管理混乱，人才培养不力，缺乏创新的能力。
三、企业经济管理的创新
创新是企业发展的动力，主要涵盖技术、管理、体制以及思想等方面，为企业提供新的活力。比如，技术创新可以提高企业的生产效率;体制创新可以使企业颠覆传统的束缚;管理创新可以改变企业经营的思想与观念。科技的进步，企业内部改革的深化等促使着我国企业必须进行管理的创新。
面临着日新月异的形势，怎样做好创新呢?首先，要先弄清楚，什么是“新形势，，。新形势可以用‘旧新月异”四个字概括，经济全球化逐渐深入，资源和环境日益发挥着制约作用。在这样的新形势之下，企业必须不断的进行创新，才能增加自身面对激烈的市场竞争的优势，才能在当今世界上立足。
首先，实现经济管理目标的创新。从始至终，企业的经济管理注重利益的追求，长期以来坚持追求最大化的利益，甚至忽视其他的社会责任。但是，结合目前的实际情况，追求正当的利益理所当然，但是一味追求利益并非企业发展的长久之计，因此，企业必须转变经济管理的目标，增强核心竞争力，将企业的发展上升到一定高度，并且能够持续发展。
其次，创新企业的资本结构的。企业发展战略的实现离不开良好的资本结构的支持，但是，资本结构也是企业面临的另一个管理瓶颈。为了实现企业的稳定发展，必须加强企业资本结构的完善创新。当资本不够时，我们可以采取多元的方式进行补充，并且使用创新的经营方法来优化资本结构。有效的资本结构是提升企业价值的关键，能够帮助企业规避倒闭的风险用。因此，为了确保企业的安全，必须加强企业资本结构的创新。
再者，实现风险管理的创新。近些年，随着经济形势的变化多端，风险也随处可见。面对这多样化的风险，我国企业必须加强识别能力以及建立健全抵御风险的机制。
实践教学是实现人才培养目标的重要途径。实践教学在高等院校教学中与理论教学居于同等重要地位，它既是理论教学学习的继续、补充和深化，也是传授学习方法、技能与经验的教与学的过程；它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。目前，部分高校实践教学环节安排不尽合理。基本上都是先上理论课程，再上实践课程，实践课程仅作为理论课程的补充和验证，学时少，内容老，多数安排在理论课之中，大多是以实训室、教室为主要场所进行的实训、操作。在实践教学中认知实验、验证实验过多，体现知识综合和问题解决能力的综合性、设计性实验偏少。考核方法往往只重视学生的实践操作结果，而忽视了学生的主动性与创造性，使学生无法真正掌握实践知识，也达不到培养学生能力的目的。在实习、实训方面，我国尚未形成社会力量参与高校人才培养的氛围和机制，实践教学条件尚不充足，通过关系依托少数企业来安排学生的实习，难以满足学生实习的需要。作为财务管理专业的学生，动手能力强被认为是衡量人才培养质量好坏的关键要素。应用型本科院校的财务管理专业的学生，只有以就业为导向，以未来的职业岗位能力培养为目标，才能保证就业渠道的畅通。
二、财务管理专业实践教学中存在的问题
随着国际国内经济环境的变化以及竞争的加剧，企业对财务管理专业人才的知识结构、能力素质要求越来越高，而大学期间学生所学习的专业知识比较有限，实践锻炼的机会较少，导致学生动手能力较差，在毕业找工作时不被录用的现象屡见不鲜。
1.实践教学质量不高。
由于现代企业之间的竞争，对高校的实践教学产生了重大影响，企业更加重视经济效益，导致企业对高校的学生实习和实训积极性不高，多数企业不愿让学生真正深入生产一线，介入企业生产运行的核心过程。尤其是近几年财务管理专业的学生招生数量迅速增长，对实践教学场所和条件提出了更高的要求，一般企业不愿接纳学生去实习。另外生产实习、毕业实都安排在大四年级进行，学生由于考研、就业等多种因素的影响，造成部分学生对实习投入缩水，实践能力培养效果受到影响。
2.实践教学效果不理想。
财务管理专业实践实习是通过深入生产企业实际进行观察和学习，了解企业生产经营的各个环节来完成的。由于财务管理专业学生人数较多，教师很难及时准确地对所指导的学生逐一跟踪检查，学生实践成绩的评定一般根据出勤情况、实习中的表现，最后上交实训报告或小论文判断，无法发挥学生的主观性和创造性，同时也忽视了实践过程中创新能力、协调能力的培养。
3“.双师型”的师资队伍不足。
实践教学质量的高低，很大程度上取决于实践教学师资队伍的整体素质与结构。财务管理实践教学对指导教师要求要有扎实的理论知识，又要有丰富的实践经验。而各高校从事财务管理专业的教师过去绝大部分都是从学校毕业后直接从事教学和研究工作的，从校门进校门，没有参加过企业财务管理实践，对企业实际工作中存在的财务问题认识不足，缺乏解决实际问题的能力。
4.案例教学方法应用不足。
案例教学是一种双向互动式的教学模式，要求教师有深厚的理论知识和丰厚的实践经验，并具备充分调动学生积极性及完成课堂教学任务的能力。而大部分高校教师都没有在企业真正从事财务管理工作的经验，因此对案例的现实性缺乏把握，在指导实践实习过程中显得力不从心。
三、财务管理专业应用型人才培养实践教学体系的构建
应用型财务管理专业实践教学内容主要包括实习（认识实习、生产实习、毕业实习）、专业实训（财务基本技能实训、纳税筹划模拟实训、公司理财综合模拟）、ERP综合模拟实训及毕业论文四大块。财务管理专业应构建以现场形式进行的实习与实训，以财务信息技术为主要手段实现的模拟实训，以目标实现形式进行的毕业论文等形式的实践教学体系。
1.校内基础实训。
为了提高学生就业的竞争力，校内基础实训一般安排在大一、大二学年相关课程结束后进行。具体包括有：
（1）会计基本技能实训。
安排在初级会计课程结束后。实训内容有账户的设置方法，借贷记账法的应用，会计凭证的填制与审核，登记会计账薄和基本的财务报表编制等。通过实训，培养学生的基本实际操作能力和严谨的科学态度，加深学生对会计核算基本原则和方法的理解；熟练掌握财务工作的基本技能；掌握有关企业基本的账务处理和报表的编制，为学生走上工作岗位奠定坚实的基础。
（2）财务管理基本技能实训。
安排在财务管理原理课程结束后2周时间。实训内容主要是财务管理的基本观念货币时间价值和风险价值的衡量以及财务基本函数的计算机操作。通过实训，使学生能利用电脑系统地掌握EXCEL的基本操作、财务计划模型设计、财务预测模型设计、财务分析模型设计等操作，从而提高学生的动手操作能力。
（3）财务分析实训。
安排在财务分析课程结束后或在课程中进行。分析内容有资产负债表分析、偿债能力分析、营运能力分析、获利能力分析、现金流量分析、持续发展能力分析、业绩评价等。通过实训，使学生更好地理解报表中的各项数据所代表的意义，用全面正确的财务分析方法来评价企业财务状况的好坏、经营能力的高低及企业发展前景，找出企业管理中存在的问题，从而作出正确的决策。
（4）财务信息系统操作实训。
安排在会计信息系统课程结束后。通过本实训，使学生能熟练使用财务软件和网络工具，熟练利用计算机网络进行单位财务日常业务工作，并能结合企业实际，进行财务信息的录入、信息存储、财务数据分析和报表编制等。
2.专业模拟实训。
（1）纳税筹划模拟实训。
安排在税法、税收筹划等课程结束后进行。通过本项实训，使学生掌握各税种的税法规定，应纳税额的计算以及纳税申报的全过程。站在纳税筹划师的角度，为指定的企业进行纳税筹划，使学生对纳税筹划的全过程有亲身的感受和了解，具备一个企业的纳税申报与涉税事物的处理能力。
（2）公司理财实训。
公司理财实训是一个综合性较强的实训，主要包括资本结构决策、筹资决策、项目投资决策、证券投资分析、营运资金、利润分配、全面预算、财务分析、并购与重组等内容。通过该实训，使学生将已学过的理财理论知识融会贯通于财务管理实际工作，巩固已学知识，增强学生解决实际问题的操作能力。
（3）ERP沙盘模拟综合实训。
ERP沙盘模拟融角色扮演、情景分析和决策判断于一体，实训的内容模拟企业实战，会遇到企业经营中常出现的各种典型问题。通过实训，学生可以利用所学专业知识，从专业角度发现问题、分析问题、制定方案、组织实施，扮演一个财务管理师的角色，独立提出解决各种问题的对策，从而提高学生对财务信息的分析判读与应用能力。
3.校外实习及毕业论文。
校外实习主要有生产实习和毕业实习。生产实习，是学生对课堂所学的基本理论、基本方法和基本技能通过实践来检验、巩固、深化的过程。通过生产实习，学生了解财务管理工作的具体操作程序和方法；掌握正确处理财务管理业务的能力和技巧；以扩大视野、增强认识，为今后较顺利地走上工作岗位打下一定的基础。毕业实习是学生在完成教学计划所规定的全部理论课程和规定的教学环节的基础上进行的总结性实习，是培养学生综合运用所学专业的基本理论、基本方法、基本技能，理论联系实际，独立地分析问题、解决问题能力的重要环节。毕业实习是拓展学生的专业知识，强化学生的专业意识，目的是培养学生对知识的应用能力和独立思考问题能力，以增强学生对社会的认识能力、适应能力。毕业论文是学生在校期间必须完成的重要教学和实践环节，是学生专业知识、实践能力的综合体现。通过毕业论文让学生结合企业在经营管理方面出现的问题，综合运用所学知识进行分析、研究、评价，探讨提高企业经营管理水平，提出改进建议和方案，特别是培养学生独立分析问题和解决问题的能力以及语言表达和沟通能力。
4.社会调研和实践。
通过社会调研和实践，可以加深理解有关专业课的基本概念和基本理论，了解财务领域的研究动态和理论发展前沿，巩固所学的专业知识，锻炼学生的综合分析能力和写作能力，培养学生综述能力、表达能力、沟通能力及解答问题能力。
四、财务管理专业实践教学体系实施的具体做法
1.树立新的实践教学理念。
应用型本科院校财务管理专业主要是为企事业单位和政府机关培养财务管理专门人才。一个合格的企业财务管理人员，应熟练掌握企业财务核算的基本程序和方法，具有娴熟的业务操作技能，精通企业理财之道，具有较强的运筹帷幄能力。实践教学作为培养学生技能的主要途径，需要按照学生技能形成与发展的自身规律，并根据技能形成不同阶段的特点，科学安排实践教学的形式和内容，构建一个有利于学生能力发展和技能逐步养成的实践教学体系。
2.重视对实践成果的考评。
学生实践能力的形成是量的积累过程，实践教学环节的考核不仅要重视学生运用专业知识解决实际问题的能力，而且要让学生在实践及实习的过程中培养各方面的能力。对学生既要有量化考核，如实践报告或小论文的字数，是否准时完成实践项目等；又要有质的考核，如实践内容的真实性、实践报告或小论文的完成质量等。考评可以多种方式进行。如可以采用自评与互评相结合的方式；也可以采用小组形式进行；可采用以学生取得的一些职业资格证书、国家及省级证书折算成学分，代替相关课程；也可采用现场演示、让学生进行实践成果的介绍及现场答辩等方式，全面考查实践教学的情况。
3.提高实践教学师资队伍质量。
财务管理专业的教师要求较高，既应具有丰富的财务理论知识，又应具有较强的实践能力，因此必须加强财务管理教师队伍建设，提高实践教学质量。为了更好地解决实践教学师资问题，学校应有计划地安排教师定期到企业进行调研或挂职锻炼，提高教师的专业水平和业务能力；或在相关上市公司、会计师事务所、税务师事务所、证券公司等兼职；建立实践教学激励和约束机制，充分调动教师参与实践教学的主动性、积极性和创造性。通过多种方式，提高实践教学师资队伍质量和水平。
4.充分、恰当地利用案例教学。
在我国会计制度不断趋于国际化的大背景下，企业的财务工作也面临了新的机遇和挑战。随着知识的不断创新和延伸，新的财务分析观点不断被提出。对于传统财务分析的工作中过于注重指标数量的问题，许多学者建议对指标背后所包含的质量进行分析和研究，以此来弥补以往的不足和漏洞，更加全面地认识和看待公司的业绩。由于公司的利润是市场最为看重的一个方面，而且也是最容易被“操纵”的地方，所以对公司进行利润质量分析就显得比较重要了。接下来，本文就我国房地产行业大佬万科股份有限公司的财务数据进行利润质量分析，从中获得一些更加有用的信息。
公司简介
万科企业股份有限公司成立于1984年5月，是目前中国最大的专业住宅开发企业。2011年，公司共实现销售面积1075.3万平方米，销售金额 1215.4 亿元，同比分别增长 19.8%和 12.4%。已进入的54个城市中，公司在25个城市的销售业绩名列当地市场前三甲，其中，在深圳、东莞、佛山、天津、沈阳、长春、鞍山、青岛、镇江、无锡、武汉等11个城市排名第一，在上海、成都、苏州、烟台、唐山等城市排名第二。公司旗下销售额在50亿元以上的一线公司数量也由2010年的8家增加至13家（北京、深圳、上海、广州、沈阳、武汉、天津、苏南、东莞、佛山、长春、成都、青岛），市场地位得到进一步巩固和提升。
针对一些知名学者对于利润质量分析的看法和观点，再经过对房地产行业一些特殊性的调查，下文将对万科从2009年到2011年三年的财务数据中进行三方面的分析以及最后的综合概括。
⑴利润真实性分析
主要指标：
收益现金比率 =
其中：
每股现金流量 =
每股收益 =
根据计算，万科从2009年到2011年期间，每股现金流量分别为0.84、0.2、0.31，每股收益分别为0.48、0.66、0.88，收益现金比率分别为175%、30.30%、35.23%。
由于经营性现金流量中没有减去折旧，因此正常情况下的每股现金流量应高于每股收益，即收益现金比率通常应该大于1，该指数是一个良好的警示性指标。若该指标值太小则应当关注公司利润的真实性。通过观察万科三年的收益现金比率，我们发现在2010年以及2011年的数值远远低于了2009年，其中影响最大的因素便在于每股现金流量逐年下降的幅度远远大于每股收益每年增长的幅度。所以，万科连续两年的下降对其利润的真实性产生了较大的不利影响。
⑵利润稳定性分析
主要指标：
现金流入量结构比率 =
根据计算，万科从2009年到2011年期间，经营活动产生的现金流量分别为9，253，351，319元、2，237，255，451元、3，389，424，571元，流通的普通股股数分别为9，656，094，910元、9，660，889，970元、9，661，828，370元，现金流入量结构比率分别为95.83%、23.16%、35.08%。
该指标评价企业自身经营创造现金的能力，该比率较高，说明企业的财务基础稳固，企业经营及获利的持续稳定性程度较高，利润质量较好。反之，说明企业的现金获得很大程度上依赖投资和筹资活动.财务基础和获利能力的持续稳定性程度较低，利润质量较差。同真实性分析的数据发展趋势一样，万科的现金流入量结构比率在2009年之后滑入低谷，连续两年的经营活动产生的现金流量都比2009年下降了许多，也显示了公司目前所处的一个不平稳状态。
⑶利润的现金保障水平分析
①主营业务利润现金保障水平分析
主要指标：
A：销售收现比率=
销售收现比率，是该指标反映公司每1元主营业务收入中有多少实际收到现金的收益。一般地讲，其值越大表明公司销售收现能力越强，销售质量越高。该比率等于或基本等于1。说明本期销售收到的现金与本期的销售收入基本一致。公司本期销售没有形成挂账，资金周转良好。
若该比率连续几期下降且都小于1，则预示可能存在大量坏账损失，利润质量的稳定性会受到不利影响。
根据计算，万科从2009年到2011年期间，销售商品提供劳务收到的现金分别为57，595，333，545.50元、88，119，694，493.30元、103，648，873，001.82元，主营业务收入金额分别为48，881，013，143.49元、50，713，851，442.63元、71，782，749，800.68元，销售收现比率分别为1.18、1.74、1.44。
万科三年的销售收现比率基本处于稳定状态，在小范围内波动。而且，三年的数值都大于一，说明了万科在销售收现能力上比较强，其销售质量比较高、，自己运转良好。
B、购货付现比率=
根据计算，万科从2009年到2011年期间，销售商品提供劳务支付的现金分别为34，560，212，561.89元、66，645，895，259.85元、84，918，243，555.06元，主营业务成本分别为34，514，717，705.00元、30，073，495，231.18元、43，228，163，602.13元，销售收现比率分别为1.00、2.22、1.96。
购货付现比率，是该指标反映公司每1元购货成本中有多少实际付现的成本，该比率等于或接近等于1，说明公司本期购货现金与主营业务成本相当，购货成本基本上是付现成本，表明公司没有因购货形成新的债务。
通过万科2009年至2011年的购货付现比率来看，从2009年后其购货付现比率一路飙升，在2010年高达2.22，到2011年有所回落，不过仍然为1.96，接近于2。这说明万科在2010年和2011年两年中购货现金几乎是当年主营业务成本的两倍，也就是说购货成本是付现成本的两倍。表明万科在2010年和2011年因购货将会形成新的债务，并且该债务为付现成本的两倍。
②投资收益现金保障水平分析
主要指标：
投资收益现金回报率=
根据计算，万科从2009年到2011年期间，投资活动分得股利或利润收到的现金分别为392，060，350.54元、367，769，277.76元、865，369，953.54元，投资收益分别为1，168，811，979.33元、2，700，722，277.87元、865，369，953.54元，销售收现比率分别为0.34、0.14、0.02。
投资收益现金回报率越大，说明公司所实现的变现投资收益越多，投资收益的质量越高。针对这种问题有两种情况。
第一种是公司对外股权投资采用成本法核算，一般只在实际收到现金股利时才确认投资收益，故两者的适应性较好，此时该比率接近1。
第二种是公司对外股权投资采用权益法核算，被投资公司只要实现税后利润，投资公司就按其持股比例确认当期投资收益，而不是收到现金股利时才予以确认。借助该指标可以观察企业投资收益中变现收益的含量。
由上可以看出万科在2010年投资收益有爆发性的增长，然而投资活动分得的股利或利润收到的现金却较2009年有所下降，这使得万科的投资收益现金回报率从2009年的0.34下降至2010年的0.14。到2011年万科的投资收益和投资活动分得的股利或利润收到的现金均大幅度下降，这足以说明万科近年来所实现的变现投资收益逐年下降，投资收益的质量降低。
⑷利润质量趋势综合分析与总结
综合2009年至2011年万科的财务报表，通过利润的真实性，利润的稳定性，利润的现金保障水平三个层面对万科的利润质量进行了分析评估得出以下结论：
I万科利润表的真实性有较明显问题，通过收益现金比率来看，万科在2009年其数据高达175%，而在2010年和2011年却下降到30%左右。
II从利润的现金保障水平的角度来看，万科在近三年来的利润质量不尽意。由上图可知，万科在2009年至2010年的销售收现率逐年下降，而购货付现率却在总体上呈现上升趋势，这足以说明近3年来万科的主营业务利润的质量有所下降，这一点尤其值得引起投资者和万科管理者的关注。
III2009年至2011年万科的投资收益现金回报率也有较大幅度的下降，也充分说明其利润在现金保障水平上所出现的问题，进一步影响了万科的利润质量。
综上所述，通过对万科进行利润质量的分析，我们发现虽然公司总体利润和销售业绩在不断上升，但其中也存在着诸多不合理的问题和潜在的风险。这些观点在传统的财务分析中是不能够得到的。所以，一个新的分析视角能够给公司决策者、投资者以及整个市场带来新的建议和认识。这种更加全面的分析方法，会对我们整个经济运行发挥良好的带头作用。
参考文献：
[1]数据来源：新浪财经 http：//.cn/stock/
我也深知我自己的责任重大，所以在公司的几年工作时间里，一直努力工作，将属于自己的财务状况处理的十分良好，没有任何假账、漏帐、死账，我会一直将这种良好的表现继续下去。
XXXX年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订XXXX的工作计划。
一、个人意见措施
要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
二、参加财务人员继续教育
每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是XXXX年月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告:XXXX年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部XXXX年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
三、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
在XXXX年里，我会谨记财务人员的职业道德和工作人员的职业操守，严格保守公司的账目秘密。在自己的工作领域里认真工作，积极的为公司发展出谋划策，实现我在公司中工作的价值。
在金融危机的影响下，很多公司的财务都出现了这样那样的问题，很多公司倒闭了，为了使公司不会受到损失，我更要努力，帮助公司度过难关，迎来公司另一个大发展时期!
企业财务工作计划范文二今年是公司飞速发展的一年，结合公司的实际情况，公司财务部将一如既往地做好日常会计核算工作、提供优质服务的同时，将着力做好完善财务制度、推进规范管理，为本公司的做大、做强提供优质、高效的保障和服务。
为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。
一、指导思想
财务会计工作应发挥好“企业信息系统”的作用，为公司内部经营管理者及公司外部会计信息使用者提供及时、真实、可靠的会计信息。
财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算，并对预算的实施情况进行管理，其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算，其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。
切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作，提高公司的经济效益。
二、目标和任务
(一)依时完成日常会计记录和会计核算工作，提高工作效率
1.严格遵守《会计法》、《企业会计制度》等有关会计法律法规进行会计核算和会计管理工作，完善公司内部会计管理与控制制度、内部审计制度和会计核算制度与方法。
2.完成指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
3.做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，细化成本核算，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
4.做好会计档案的管理工作。
(二)加强公司的资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。
(三)制定公司年度财务预测和预算，积极参与公司决策
1.制定全面预算，提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋。
2.按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
(四)严格落实财务控制工作
1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节，确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算，实现公司总体目标。
2.实施全方位财务控制机制，使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门和岗位。
(五)财务分析
及时利用财务业务、会计、统计、市场等信息资料，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价公司财务活动的业绩，有效控制财务活动的运行，正确预测财务发展的未来。
三、加强素质养成、推进队伍建设
随着公司的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习会计法、财务管理制度，提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2、加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
四、工作重点与难点
增加资金投入：资金需求计划和融资计划。根据我司20xx年的销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我司20xx年总目能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
五、建议和措施
1、重大发生费用支出应报财务部备案，以使有计划地摊销支付(如销售返利)。
2、加大新药产品的开发力度，改善产品结构。
3、做好原料定价采购工作，控制采购成本升高，努力降低采购成本，增加产品毛利率。
4、扩大产品销售范围，增加销售收入。
5、量入而出，控制费用支出：
【关键词】财务管理;成本控制;提升;核心竞争力
财务管理是医院经营活动中的一个重要的组合要素,当它能够满足有价值的、异质的、不能模仿的和难以替代的特性以后,本身就能够单独形成差异性优势,成为医院核心竞争力。这也就是说医院的财务能力与医院核心竞争力直接相关,它为医院竞争优势的形成提供前提基础和保证,直接关系到医院持续竞争优势的形成,可以和其他能力通过一定方式、过程的组合形成核心竞争优势,在一定条件下还可以直接成为企业的核心竞争力。
一、加强财务成本控制,提升医院核心竞争力
(一)在医院建设中,提出建立“节约型医院”的目标
这个“节约型医院”就不单指一般成本意义的节约,而是包含着资源优化配置等等在内的重要内容。医院在选择竞争策略时,可利用战略成本管理的成本信息,先分析各自医疗服务所处市场的生命周期和市场份额等情况,再确定其应采取的战略。这项工作需要有各部门的协调配合和全体职工的积极参与,院领导要亲自挂帅,组织成本核算人员,实行成本战略,提高核心竞争力。只有各级领导和职工明确了成本核算的目的、意义等,才能充分发挥全体职工的积极性,在全院职工中增强经济意识,从而在工作中自觉减少浪费,控制成本。
(二)建立财务统一管理下的会计核算和成本核算机构,实现财务管理和成本核算工作高效统一
从长远发展看,医院的经济管理组织机构应当是高度集中的,即财务科的工作和经济核算办公室直接隶属于总会计师领导,使各种经济信息和决策高度集中,这种组织结构和管理方式,将有利于医院经济信息的沟通和共享,有利于经济决策的统一,有利于全院经济运行的协调一致、高效。财务核算和成本核算目标实现统一,有利于提升医院的核心竞争力。
(三)进行业务流程再造
根据战略成本管理的原则,改进医疗护理管理及行政管理流程,加强规范化、科学化。对患者的诊治及后续治疗,机器设备的维护保养、废弃处置,药品的购进等成本进行全过程管理。对大型、贵重的仪器设备的购进,事先经过充分论证,设备使用过程中定期进行效率和经济收益的成果分析。通过严格的质量成本控制和持续的服务流程优化,以低成本、低价格、高质量、高效益取得在竞争中的优势。
(四)注重战略成本信息采集工作
战略成本信息采集的范围包括财务与非财务、数量与质量、经济与非经济、物质与非物质等。与医院价值链相关的供应商建立电子资料信息,相互协调地进行成本改进等都是医院制定战略成本规划的有效渠道。战略成本管理的实施,还应关注竞争对手和对整个行业价值链的分析,知己知彼、洞察全局,并由此形成价值链的各种战略。如对某项医疗技术的改进和更新,可能使成本上升,但同时可以提高医疗质量,增加医疗服务的附加值,使成本效益比更为理想,甚至成为竞争优势。
二、加强财务信息化管理,提升医院核心竞争力
第一,财务实现信息化可以使财务人员从繁重的财务事务中解脱出来,使有限的财务人员更多从事管理会计和经济核算的工作,加强财务分析,建立财务综合分析数据库,定期向各管理部门及院长报送财务分析报告,及时提出财务建议和备选方案,从而实现财务信息管理的现代化、程序化、标准化、实时化、科学化、精确化和系统化,还能及时反映出医院经营方面存在的不足,为领导决策提供充分的依据。加强财务系统网络化,这样将极大地延展财务管理职能,提高财务管理质量,充分运用现代管理的技术与方法,建立严密的计算机信息管理系统,使现代医院财务管理达到更高的水平,实现财务资源配置的最优化,整合医院的财务资源,提升财务管理的效能,提高医院财务管理人员的工作效率和医院的综合竞争力。
第二,信息化建设可以建立有效的内控制度,是实施内控制度的重要手段。如果将内控制度与信息化有机结合起来,就能很好实现内部控制的目标,为管理层的决策提供更准确、更及时的财务信息;能在激烈的市场竞争中把握先机,更加全面地发挥信息化在财务管理工作中的作用,以提升医院的核心竞争力。
第三,医院财务工作是一项政策性、业务性、时间性很强的工作,在当今科学技术发展迅速、信息容量增加的时代,财务人员的素质是财务信息化建设最终能否取得成效的决定性因素。因此,必须注重财务人员的培养和培训工作,大力提高财务人员自身素质,更新知识结构,掌握必备的现代信息技术,特别是对实际业务工作中表现的突出问题进行培训,以不断提高财务人员的综合素质和整体素质,从而有力推动财务信息化管理进程。在现代高科技条件下,医院财务管理系统作为医院信息系统的重要组成部分,应充分利用信息化对医院发展的重要性,建立和完善财务管理信息系统;并通过健全财务信息安全防范体系使信息时代财务管理更安全可靠地运行,形成合理高效的管理能力,更好地提升医院在市场中的竞争能力。
三、加强财务管理创新,提升医院核心竞争力
(一)要有资本运营管理观念
传统的医院财务管理主要以医疗经营活动为主,只重视收入和支出的管理。不关心医院资本运行的质量及资本负债结构的问题。只重视药品、材料和设备的成本变动,不关心资本价格和价值的变化。在市场经济条件下,医院财务管理必须关注资本运营的管理。资本运营要求医院在经济活动中要以资本保值、增值为核心,注重资本的投入产出效率。资本运营下的财务管理,不仅要通过医院内部资源的优化组合,达到增值的目的,还要利用一切融资手段,扩大利用资本份额。通过控股、融资、兼并、联合和组建医疗集团等途径实现资本的扩张,将医院内部资源和外部资源结合起来进行优化配置,以获得更大的资本价值增值效果。
(二)要有风险价值观
风险是影响财务管理目标的重要因素。医院经营呈现出高风险和风险形式多样化。一是大部分医院负债比率比较高,医院的负债一部分是银行贷款,一部分是占用医药公司的应付账款。贷款使医院的财务费用加大,占用医药公司的应付账款时间过长,容易使医院的信誉受到影响,另外过长的付款期,会使药品价格过高。可减少付款期,从而相应地把药品价格压下来,使病人的负担减轻,在同地区同病种的住院费用最低,增加医院的竞争力。二是纠纷发生得比较多,一旦发生纠纷,家属就会围攻医院,给医院造成很不好的影响,影响医院的经营、信誉。因此,在经济核算时,要给各科室增大压力,如出现医疗事故要给科室、个人适当的经济处罚,尽最大努力减少纠纷的发生,降低给医院带来的负面影响。为此应以现代手段创新风险管理方法,一方面要对风险的各种表现形式进行有效识别,确定风险管理目标;另一方面要建立风险的计量、报告和控制系统,以便采取合理的风险管理政策。
财务管理工作是一项综合性的管理,涉及医院的外部环境和内部的各种管理,需要不断地总结经验,在实践中不断摸索,不断创新。在日常生活中,医院员工往往习惯于遵循前人的思维方式和处事方法,而忽视了更为重要的创新,总是无法取得有效的突破。如果能打破常规,从习惯中向前迈一小步,就能取得事半功倍的效果。作为处于医院管理核心地位的财务管理,无论在观念上还是管理层次上都应与时俱进,积极参与更大范围、更高层次上的竞争,提高医院的综合实力和核心竞争力。
【参考文献】
[1] 张振敏.试论现代医院财务管理创新[J].中国卫生经济,2008,27(8):57-58.
我竞聘的岗位是xxx处副处长。
我出生于1964年，今年40周岁，研究生学历。我84年毕业分配到市财政局工作，20年来，在领导和同志们的关怀、帮助与支持下，我坚持主动学习，自觉实践，以苦为乐，甘之如饴，努力奉献自己全部的智慧、精力与热情，扎实开展各项工作。在取得一些成绩的同时，也经受住了实践的锻炼与检验，我为自己能力的不断提高和经验的日益丰富而高兴，更为所在的“团结奋进，务实高效”的局机关及处室集体而自豪。
这20年来，我先后从事过财政教科文事业经费专管员及综合、历史资料收集整理、教育事业单位基本情况调查整理、计算机培训应用等多项工作，还先后参与制定了技术开发型科研院所改革办法，组织调查制定了中小学公用经费建议定额，制定了扶困助学专项资金管理办法，编报的文教行政事业财务决算在全省评比中多次获一等奖，答复大量的人大议案、政协提案得到人大代表、政协委员的满意和各级领导的认可。总之，多年的工作实践，让我深刻地体验到教科文工作的严谨、周密和任务的繁重，同时，更是积累了教科文工作从基础工作建设、调查方案制定、业务培训、财务管理，到资料加工整理、信息提供和分析研究这个系统的经验。我深知，自己每一份成绩的取得都不仅是个人努力的结果，都凝聚着众多领导和同事的无私奉献，而我和大家一样，在体会和分享收获的快乐的同时，也和同志们缔结了深厚的友谊。在这里，我要向多年来关心、支持和帮助我的领导、同志表示衷心的感谢！
对于我这次参加竞聘xxx处副处长这一职务，我的理解是必须要求要具有良好的政治素质和政策理论水平，较为扎实的专业知识体系和丰富的管理实践经验，一定的组织协调能力和分析处理复杂问题的能力，同时，必须能够快速准确地把握教科文等工作重心和发展思路与脉搏，在工作中时刻保持主动性和前瞻性。
在总结和分析自己多年来的学习和工作实践后，我认为自己无论是心理素质、道德品质、能力素养以及工作阅历等方面，都基本具备了参加竞聘的条件。而且，在实践经验、工作业绩和为人处事等方面还具有很多优势。
一是感觉自己对这一岗位认识比较深刻，深深地热爱并愿意为这一岗位奉献自己的一切。从参加工作走向社会的第一天起，我就从事教科文处现有的工作，一干就是二十年，我深刻地认识到教科文处是财政局的一个重要窗口，代表着全局教育、科技、文化等事业的工作形象和财政重任，我始终坚持内练素质，外树形象，踏踏实实地做好每一项工作。
二是感觉自己非常熟悉和了解教科文专业业务，有比较丰富的实践经验，有利于工作的稳定性和连续性。多年来，自己在本职岗位上，始终坚持以改革为动力，以服务为宗旨，不断增强创新意识，提高工作质量。工作中，始终把科学合理使用资金，提高资金使用效益作为重点，针对财政困难，资金紧张的特点，对事业单位的基本情况进行调查，对资金的使用进行跟踪监查，加强财务管理，力争使有限的资金发挥最大的效益，为管好用好资金，保证事业顺利发展做出了不懈的努力。改革公用经费和专项经费管理方法，保证城区中小学正常教学，农村中小学险危房逐年减少。几年来，撰写调查报告10余篇，组织编写了《xxx市行政、事业财务分析资料》和《xxx市各级各类学校基本情况》两本书。
三是感觉自己具有一定的组织协调能力，为人比较谦逊朴实，作风严谨认真。
再加上自己对事业的执著追求、热爱与满腔热诚，以及在我的背后还有着众多同事的支持与鼓励，这些都将构成我今天参加竞聘的强大后援，更是我今后成长与进步的动力所在。
如果竟聘成功，我将主要从以下四个方面不断地充实和提高：
一是加强理论和业务知识学习，提高自身素质。工作要干出成绩，必须有较高的业务素质。业务素质的提高只能靠不断的学习，不仅要从书本上学习，而且还要从实践中学习，不断汲取理论和实践的滋养，将所学到的知识运用到实践中去，指导具体的工作，使自身理论水平和业务素质不断提高。
二是创新突破，大胆实践，赋予工作以智慧含量。以提高资金使用效益为中心，进一步完善教科文经费支出管理，加大教科文经费支出改革步伐，确保完成各项支出任务和各项事业顺利发展。
三是刻苦钻研，精益求精，不断改进工作方式方法，全面提高工作水平。要深入实际，调查研究，注意监测我市教科文事业支出运行情况，及时反映财政资金在使用中出现的新情况、新问题、为财政支出决策提出建议和意见。
四是加强管理，严格要求自己，协助处长做好处内自身建设，力争出色完成领导交办的各项工作任务。
各位领导和同事，如果这次竟聘大家选择了我，组织给我在更高层次为大家服务与奉献的机会，我将不辱使命，以实实在在的工作和业绩，来回报组织与同志们对我的信任与厚爱。如果这次竟聘大家觉得我与这个岗位的要求还有一定距离，我更将以此为鉴，见贤思齐，继续补充、修正和完善自己，努力学习，勤于实践，在处室内做出自己应有的贡献。
一、高速公路建设项目内部控制中存在的问题
有效的高速公路建设项目内部控制体系能保证建设单位在项目的执行过程中做好“三控两管一协调一环保”（即投资、质量、进度三大控制，合同和安全两大管理，环境协调、环境保护）工作，促使高速公路建设项目利用有限的资源，实现项目的预期投资效益。但目前我国高速公路建设项目内部控制中还存在如下一些问题：
（一）风险管理机制不健全 高速公路建设项目面临的风险将会造成高速公路建设项目投资、质量、进度控制实施的失控现象，最终导致高速公路建设项目的经济效益降低，甚至项目失败。然而，目前建设单位在项目建设前期没有或少有人参与到前期的风险评价中，未能充分的发挥其在风险评估过程中的作用；或将潜在的市场风险、财务风险归咎为市场竞争激烈、建设项目所在地环境复杂等，没有采取合理的风险评估方法对建设单位所面临的风险进行合理估计。项目风险的管理主要是依靠负责人的经验和能力，缺少科学性保证。
（二）建设单位对高速公路建设项目前期的控制管理缺位 所谓的建设单位管理缺位是指建设单位鉴于现行管理模式的限制，建设单位没能很好的履行对工程项目前期控制的职责，从而影响了高速公路建设项目预期目标的实现。具体而言：
其一，建设单位在投资决策阶段内部控制中的缺位。现行的高速公路建设项目投资决策模式下，高速公路建设项目投资决策是由高速公路管理局（高速公路建设开发总公司）做出，建设单位不参与或少部分人员参与到高速公路建设项目投资的决策中来。多数建设单位在高速公路建设项目立项阶段的内部控制工作非常薄弱，内部控制人员没有发挥真正的决策辅助功能，没能对高速公路建设项目进行严密的技术性论证。
其二，建设单位在招投标管理阶段内部控制的缺位。在编制高速公路工程招标资格预审文件时，建设单位财务人员参与较少，致使资审文件中对资审申请人财务状况与财务能力评审指标的设定尚欠全面和科学。加之资审时，由于财务人员很少参与，因而，对资审申请人报送的并经审计鉴证的会计报表和相关财务资料，作深入一步的财务分析和评审做得不够。这为后期高速公路建设项目合同执行的控制带来了不便，无法保证高速公路建设项目预期目标的平稳实现。
（三）预算编制中全面预算观念淡薄 预算编制是建设单位将项目管理目标以及相应的资源配置方式加以量化，并使之实现的内部控制过程。它是建设单位进行财务控制的依据。建设单位在预算的编制过程中，预算的制定与执行在组织和人员上没分离。年度预算目标一旦下达，编制预算几乎就成为了财务部门和管理层之间相互协商的事情，预算编制缺乏全员的参与性。预算控制的财务性不突出，没能充分体现预算的内部控制意图。
（四）工程变更控制力度不够目前，建设单位没积极的参与隐蔽工程量的核实，对需要增加投资的部分审查论证深度不够。对于工程变更的审批，虽然制定了较为完善的制度，但在实际执行的过程中却没能严格遵守相应的审批权限管理制度，从而不能很好地控制工程变更带来的工程造价的变动，这使得施工单位有机会利用工程变更来套取利益，致使高速公路建设项目投资成本增加。
（五）轻视对监理单位控制高速公路建设项目的监理单位，在高速公路建设的过程中既是受托方，又是监管方，其职责的履行不到位，不仅影响高速公路建设项目的质量与进度控制目标的实现，而且也会对投资控制目标的实现造成重大的影响。然而，其双重的身份往往使得建设单位在实际工作做忽视对监理单位的控制，致使监理规划或细则等流于形式。
（六）忽视建设项目后评价对内部控制的作用 目前建设单位虽然建立了相应的工程项目后评估制度，但是在进行实际操作的过程，高速公路建设完成后建设单位往往已经解散，因此没能执行好后评价工作，从而也就缺乏对所建项目的整体性的评价。而且，在项目后评价的过程中建设单位财务人员的参与度很低，因而不能及时发现前期财务内部控制工作中存在的问题，致使部分内部控制责任不能落实到实处，为今后的内部控制管理带来了潜在的风险。
二、高速公路建设项目内部控制完善对策
随着《企业内部控制基本规范》（财会字［2008］7号）的颁布与实施，高速公路建设项目在建立和制定有效的内部控制制度上有了更为有利的依据和更为科学的指引。针对我国高速公路建设项目内部控制过程中存在的问题，建设单位可以从以下方面去完善内部控制制度：
（一）实施全面风险管理 建设单位进行内部控制管理，首先应建立起高速公路建设项目全面风险管理框架，采用核查表法、层次分析法等科学识别和评估高速公路建设项目生命周期各阶段的主要风险，以最低的成本使风险导致的各种损失降低到最小程度，确保高速公路建设项目预期经济效益的实现。
（二）积极参与高速公路建设项目决策阶段内部控制建设单位财务部门应参与项目建议书、可行性研究的编制，为高速公路建设项目投资决策的经济可行性及财务资金来源提供合理化的建议。并积极参与审查可行性研究报告，确保可行性研究报告中投资决策的可靠性、真实性和客观性，确保高速公路建设项目经济上的切实可行性，使得建设单位能对高速公路建设项目实施过程的控制行为全面负责。
（三）建设单位财务部参与监管招投标 高速公路建设单位在招标投标中应通过现场考察，资料收集等工作，复核工程量清单的工程量，确保工程量清单内容的完整性与准确，以确定合理标底，防止不平衡报价。其次，建设单位的财务部门应参与资格预审文件和招标文件的编制，在资审申请人、投标人财务能力评审指标的设定、评分计分以及建设资金的管理、使用、监督等方面，提出科学缜密的规定和要求，选择实力强、信誉好的承包商承担工程施工。第三，参照FIDIC条款的有关规定和国际金融组织贷款项目高速公路招标资格预审要求，设立必要的财务指标对投标申请人财务进行分析评价，包括：营运资金指标、资产净值指标、营业额指标、信贷能力指标等。第四，建设单位财务人员应参与合同谈判，特别是专用合同条款的谈判，从财务专业角度，促使中标人在资金管理、支付、使用、监督诸方面，满足项目业主的要求和约束。
（四）推行全面预算管理制度 高速公路建设项目全面预算管理是指高速公路建设单位依据建设项目发展规划、国家宏观政策、历史数据、高速公路建设项目特点及目标，对高速公路建设项目内部各部门、各单位的各种财务与非财务资源，年初由上至下进行预算目标的分配。预算目标不但要细化到各部门，还应具体到各部门的每一个人，即全员参与预算。在实际执行的过程中，要严格按照“定额、定项拨超支不补、节余调节使用”的预算管理原则执行预算，并要对预算执行单位的执行情况进行不定期追踪，予以考核和控制，以便有效地组织和协调高速公路建设项目实施过程中的各项活动，实现全过程动态化控制。
（五）严格控制工程变更 建设单位对工程变更的控制要重点做好以下方面：
第一，明确变更审批权限。建设单位在进行内部控制管理的过程中，要确保工程变更的审批符合各级变更方案的审批要求，不得出现越权审批的状况。只有在紧急情况下，为保证工程财产及人员的安全，驻地监理处可直接签发工程变更令，但应尽快将情况报告总监，由总监通报建设单位。
第二，对隐蔽工程量实行“四方联测”。在进行高速公路建设项目内部控制的过程中，建设单位将“四方联测”作为重要的内部控制措施之一落实到实处。对于清淤、切方段填基处理、基础填换处理等隐蔽工程采用“四方联测”的方式确定工程量。所有的隐蔽工程在实施前、实施过程中、覆盖前，建设单位应要求施工单位提前通知业主、监理处、工作站、设计方，并一起进行现场联测和确认。建设单位要确保联测各方当场签认原始记录并将其作为工程变更文件的一部分，用以计算和复核工程量。建设单位对未按照上述要求进行的现场联测的隐蔽工程量应不予以认可。同时建设单位内部控制人员对所有工程变更数量进行随机抽检，对工程量的准确性予以保证，其误差最大不能超过5%，确保风险最小化。
（六）实行监理奖惩制度 建设单位在进行内部控制管理的过程中，应主动出击，进行随机抽查，既抽查现场的实物质量情况，又抽查现场监理人员的旁站、巡查到位情况及隐蔽验收资料的签证情况，若发现监理人员未按规定旁站到位或验收签证不齐的应记录在案，并责令整改，如多次出现这一情况的，则应对监理单位做出适当处罚，并追究当事人责任。
（七）正确开展高速公路建设项目过程的后评价 高速公路建设单位在项目建设完成之后，应采用科学的评价指标全面评价项目前期工作及实施过程中各主要环节的工作实绩，总结预测决策和建设管理中的经验教训，分析实际情况变化的原因，鉴别实际结果偏离预期结果的合理程度，以便为今后加强前期工作和进一步改进高速公路建设项目内部控制管理工作积累经验。
参考文献：
