时间：2023-06-08 11:19:25
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［关键词］财务管理；内部控制；企业
为了让企业更好的实现内部的优化及调整，顺利地开展企业的各项财务活动，企业应建立财务内控管理体系。其可以提高企业财务内部控制水平，提高企业管理人员和基层员工对企业财务内控管理工作的认识，进而更好地提高企业财务内控管理的效率和质量。构建企业财务内控管理体系，不仅能对以往的独立职务给予科学、有效的管理，还能使各项管理制度相互制约，均衡发展。同时企业内部的部门之间往往是相互协同、相互合作的过程，因此构建企业财务内控管理体系，可以推动企业财务内部控制管理工作更加的科学化、规范化，使企业财务内控管理工作趋于合理化、严谨化，从而将企业经营过程中各种财务风险及财务违规问题降到最低。
2企业财务内控管理的现状
2.1对风险控制管理缺乏系统的认识财务风险控制对企业的一些管理工作来说是至关重要的，但我国目前大部分的企业对财务风险的控制与管理缺乏有效的了解和认识，且企业的经营管理部门或财务管理部门在进行相关经济活动的制定过程中，未对决策可能导致的风险概率进行系统的分析，从而不能为企业提供合理的有效的应对经营风险的措施。2.2财务内控管理效率有待提升由于财务内控管理体系的不完善，导致部分企业的财务内控管理体系较为单一、片面，很难与企业的其他职能部门结合在一起，无法发挥出财务内控工作的全面性、系统性，使企业的经营管理过程及企业发展的规划受到不利的影响。2.3对内控管理工作不够重视目前，我国所采用的企业财务内控管理理论都是从西方发达国家已有体系中借鉴的，对我国的实际情况并未给予充分的考虑，从而导致财务内控理论无法更好地满足我国企业的发展。部分企业的管理者仅仅重视企业的生产经营，对企业财务内控管理体系的认识不够全面，认为财务内控包含在财务部门管理的内容之中，从而将财务内控划分到财务部门之下，增加了开展企业财务内控管理工作的难度。
3企业财务内控体系构建的策略
3.1完善企业内部管理制度为了保证企业财务内控管理措施的顺利实施，要加强各部门间职务的独立性，明确各部门工作的具体内容和职责，落实到岗位，从而保证企业财务管理工作的顺利开展。通常情况下，要将企业财务资金管理委派给不同部门的工作人员来开展，从而实现各部门之间相互合作、相互制约，将财务风险的发生率降到最低。在进行财务管理人员的选拔过程中，要严格遵守选拔的规定及标准，要选择在专业能力及思想状态方面都符合财务管理要求的人员。除此之外，企业要对财务人员进行定期的培训和考核，这样不仅可以激发财务人员的工作热情和积极性，还能有效地提升财务管理的质量。3.2提升财务人员的综合素质要保证企业财务内控管理工作的顺利进行，就需要不断地提升财务人员的综合素质水平，提高企业管理人员和基层人员对财务内控管理的认识了解程度，对工作人员进行定期的培训和教育，强化其专业的知识储备，为推动企业财务内控管理的进行奠定良好的基础。在企业财务内控管理过程中，还需要加强员工之间的交流与沟通，以更好地提升员工的专业素养，使其对企业财务内控管理体系有全面的了解和认识。此外，企业还需根据员工的实际情况制定一套系统的奖惩制度，以更好的提高财务人员的工作效率和质量。3.3加强企业财务的内部监督企业应注重构建财务内控管理体系，对各个环节的管理工作进行系统的监督，并根据企业的战略目标，对已有的财务内控管理制度进行补充和完善。在日常工作过程中，还要对工作中存在的问题进行分析，并采取措施给予解决，以更好的调动员工的工作热情，从而促进企业财务内控管理工作的有序开展。
4企业财务内控管理体系构建的目的
4.1保障企业财产物资的安全企业财务内控管理体系，能够对企业各个环节的财务工作进行有效的监督，确保企业的资产得到合理的利用和管理，避免企业产生浪费、贪污等问题，更好的保障了企业的财产安全。4.2更好地落实相关法规国家制订的相关法规一般在企业内部财务控制手段的基础上得以实现的。因此，在构建企业财务内控管理系统时，应与国家相关的法规相结合，从自身的实际情况出发，进行有效的自我管理，让国家的相关政策、法规得以落实。4.3及时监督会计工作企业财务内控管理体系是企业会计监督活动的新平台，其主要是对企业财产的使用情况进行监督。因此，完善的会计监督管理体系，可以对财务工作进行实时的监督，从而确保会计工作有条不紊地进行。
5结语
对企业的发展来说，企业财务内控管理工作扮演着十分重要的角色，因此，基层员工和企业的管理者都需要积极地参与到构建的过程中。面对目前的市场竞争压力和企业发展的经营环境，企业的经营管理工作中的最重要的就是财务内控工作，通过企业财务内控管理体系的构建，不仅可以有效地提高企业的财务管理水平，还能更好地推动企业长远发展。
主要参考文献
摘 要 建立企业财务内部控制体系是规范企业财务管理行为和规避财务风险的根本措施。财务内控体系的建立与实施，是实现企业财务管理目标的关键环节与重要手段。企业要建立起完善的企业财务内部控制制度，完善科学有效的监督管理措施，注重加强对预算控制的管理从而达到企业运营效益提高的目的。
关键词 企业财务内控体系 监督 内部控制
随着我国市场经济的高度发展，企业规模逐渐扩大，企业财务内部控制体系的建立对于企业的经营发展的重要性也愈发突出。本文就如何通过建立完善的企业财务内部控制体系来加强对企业的管理，以促进企业向正确的方向健康发展。
一、当前大多国内企业财务内控制度上所面临的问题
1.企业财务内控制度未能形成较为完整的一套体系
内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。当前我国部分企业尚未建立起一套科学的企业财务内控管理规范和制度。企业中未设立单独的财务内部控制部门，缺少对应的专职财务内部控制工作者。企业在运营花销方面所做的监督和管理不够到位，企业财务内控工作缺乏制度来作为规范。
2.公司管理层分工不当导致监管不力
部分设有相关企业财务内控制度的公司，受制于公司监管结构的不合理性，企业财务内控制度无法达到预期效果。或对违规者的处罚力度不够大，导致在员工眼中，企业财务内控制度形同虚设。
3.财务预算管理的控制不足
当下多数企业在进行财务预算管理的控制时，缺少相应的监管制度来对预算环节进行监督，无法得到预算准确性的评估，导致财务内控部门无法体现对预算的有力控制，不能达到企业财务内部控制的目标。
4.企业财务内控部门的信息滞后
对于规模越大的企业，部门之间的交流沟通愈加困难。企业财务内控部门人员无法再第一时间获取准确信息，很大程度上制约了其在企业财务内部控制管理中的作用。
5.企业财务内控部门员工的专业性
大多企业财务内部控制人员对于企业财务内控体系以及管理监督方式的理解不到位，自身专业素质和管理能力的匮乏无法满足企业财务内部控制的管理要求，直接导致企业运营中经济活动在有效记录方面的空白，在问题出现之前未能达到预防的目的。
6.内部自我评价和监督机制缺位
目前我国企业在财务内部控制的控制手段上缺乏对财务内部控制的自我评价和监督机制。企业在建立起完善的财务内控体系的条件下，无法进一步开展检查和评估方向的工作，直接导致了财务内部控制体系的失效。加之内部监管体制和执行人员素质及专业性的制约，企业的财务内部控制管理工作多为走个形式，部门工作职能的模糊，监督责任不明确，对内部控制体系缺乏有效的监督。
二、加强企业财务内部控制体系的建设
1.建立起完善的企业财务内部控制制度
企业要建立起完善的企业财务内部控制制度，合理分配管理层人员，同时完善科学有效的监督管理措施，将监督和管理的工作有效地分配到每一个岗位上。另外，企业财务内部控制部门应当从其他运营部门当中独立出来，做到监管分家，以此来确保财务内部控制工作的公平性，这样才能保证企业财务内部控制工作能够顺利有效地开展。
2.完善对企业预算工作的管理
企业在财务内部控制体系的工作很大一部分目的是为了缩减预算，从而达到企业运营效益提高的目的。所以，应当注重加强对预算控制的管理。充分了解企业经营过程中关于原料采购、产品生产、销售推广、售后服务等每一环节的工作内容，合理分析给出科学的预算成本，以此来有效加强对成本会计的管理控制，将企业的经济效益达到最大。同时完善企业财务内部控制体系的管理工作，提升管理水平、监督能力以保证效益的增长。
3.积极建立财务内部管理的信息化平台
当今网络信息水平的突飞猛进，企业在财务内部控制体系的建立中应当充分利用计算机网络所带来的便利，将各个管理、监督以及业务部门有效分类并建立起详尽的数据网络。便于工作中能够快速地录入、查询所需资料，进而实现企业财务内部控制管理的便捷化、数字化、网络化。
4.加强对财务内部控制人员的业务素质培训工作
财务内部控制部门工作人员的个人业务素质决定了管理效果，企业应当定期开设相关培训以提高企业中财务内控部门人员的业务水平和管理能力，提升内控人员对全新的管理模式的理解，加强职业道德素质的培养，从而建立起一套高能力、高素质的管理团队为企业的发展经营保驾护航。
5.建立起公平公开的评价机制
完善企业财务内部控制执行情况的评价制度，定期对各部门的工作作出评价并予以公示，使各部门的工作成效透明化，激励员工的工作热情并起到很好的舆论监督作用。企业财务内部控制部门应当设定科学合理的评价机制，定期检查工作的同时不定期进行抽查，以此保证评价工作的公平性。
6.事后监督工作
在财务内部控制管理工作中，除了加强预算的管理，资金的事后监督环节也不容忽略。财务内部控制部门应当以有效的监督程序在每一期经济活动完成之后，审计各项目经济活动，及时发现财务内部控制工作的漏洞和薄弱环节。这样既保证了资金管理目标的适当性和科学性，也可根据反馈的实际信息，随时采取调整措施，以保证资金的管理更为科学、合理、有效。各个部门根据工作任务的实际情况将资金明细及时向内控部门报告，以保证生产计划的合理安排和审查工作的准确性。科学地管理项目，分配资金，及时地反馈实际信息，便于管理的同时也能更为有效地提高企业效益。
三、结语
综上所述，建立企业财务内部控制体系是规范企业财务管理行为和规避财务风险的根本措施。在企业的发展过程中，建立起一套完善的财务内部控制体系，提高企业的整体管理能力，做好企业资金管理工作的监督，不断完善制度的同时提高员工的业务素质，这样才能保障企业的运营朝着正确的方向健康发展。
参考文献：
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[2]姚晓蓉，高一山.论企业财务管理的加强[J]. 经营管理者.2009（10）.
[3]张文杰.浅析信息化环境下企业财务管理的内部控制制度.中国乡镇企业会计.2011（9）.
关键词：上市公司；财务内部控制；体系建设
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：000-8772（2013）05-0143-02
继2008年5月22日《企业内部控制基本规范》之后，2010年4月26日财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会又了《企业内部控制配套指引》，该配套指引包括了《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》。《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的标志着中国企业内部控制规范体系基本建成。为加强上市公司的内部控制体系建设，财政部等五部委制定了企业内部控制规范体系的实施时间表：自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大到上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行；在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行；同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。
随着我国关于内部控制的法律法规逐步完善，监管机构对上市公司实施内部控制体系的日益重视，以及上市公司积极地建立健全自身的内部控制体系，我国上市公司的内部控制水平呈逐年提升的趋势。
一、上市公司加强财务内部控制的必要性
内部控制制度是现代企业管理的重要手段。建立和完善上市公司内部控制制度，对于防范舞弊，减少损失，提高资本的获利能力具有积极的意义。重视控制，建立完善的控制制度是任何一个上市公司都要做的一项重要工作，而内部控制的主要方面是财务内部控制。
财务内部控制作为上市公司生产经营活动自我调节和自我制约的内在机制，在整个生产经营活动中，每个工作环节各不相同，按照不同的工作性质、内容、范围进行控制。而财务内部控制是一种价值控制，可将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合，进行综合控制，它是内部控制的中心环节。开展财务内部控制工作，有利于完善财务内部控制机制，堵塞经营管理漏洞，提高财务执行力。因此，加强上市公司财务内部控制具有必要性和紧迫性。
1 财务控制构建是内部控制的基础
财政部2009年7月1日将在上市公司（同时鼓励其他国有大中型企业试行）施行的《企业内部控制基本规范》中，明确了企业内部控制的目标和概念，提出上市公司建立和实施内部控制应当遵循的原则，规定了内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督等内部控制五要素。内部控制制度的中心内容在于对企业经济运行的控制，而控制的主线是财务控制，这是由财务信息在内部控制制度中的普遍性和基础性决定的。因此，财务控制职能是企业控制职能中的一项最初、基础的职能。
2 财务内部控制是上市公司财务管理的核心
财务管理体系的内容从不同的角度审视有不同的表述：从财务要素分析，财务管理的内容有资产、权益、收益、现金流量、财务风险等；从管理环节分析，财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等；从资金运动过程分析，财务管理包括了资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等。
3 财务内部控制好坏决定内部控制目标的实现
财务内部控制的建立是为促进企业的有效营运，确保各部门都能充分发挥其职能。随着企业规模的不断扩大、股权的分散、所有权和经营权高度分离以及管理阶层的形成，内部控制的目标趋向多元化。《企业内部控制基本规范》中提出内部控制的最终目标是合理保证企业经营管理合法合规、资金安全、则务报告及相关信息真实完整，提高经营效率与效果，促进企业实现发展战略。即我国内部控制目标包括经营管理合法合规性、财务报告的可靠性，经营效率与效果，以及实现发展战略财务报告的可靠性是通过内部控制合理保证企业提供信息真实客观、提供可靠的信息。可见财务内部控制的好坏具有直接、具体、能够切中要害的特点。
4 财务内部控制是企业财务计划实现的保证
上市公司财务管理的目的是促使企业财务计划的实现。要保证企业财务计划的实现，就必须对企业财务计划的执行过程进行监督和调节。同时，企业财务计划是在财务活动开展前做出的，由于财务活动的影响因素是十分复杂、多变的，因此，企业财务计划很难做到天衣无缝，往往存在一些不足之处。而这一切，往往要在财务活动的控制过程中才能发现，要通过对财务活动的控制，才能得到调整。因而，加强企业财务内部控制，是企业财务计划积极、可靠的重要保证。另一方面，财务内部控制是实现企业财务管理目标的关键环节。财务管理中，如果仅限于确定合理的决策、制定切实可行的财务预算，而对实施预算的行动不加控制，预定财务目标是难以实现的。从一定意义上说，财务预测、决策和预算是为财务控制指明方向、提供依据和规划措施，而财务内部控制则是对这些规划加以落实。财务内部控制是一个动态管理，没有控制，任何预测、决策和预算都是徒劳无益的。
二、上市公司财务内部控制的方法
1 岗位职责控制。岗位职责控制是对企业组织机构设置、职务分工的合理性和有效性所进行的控制。合理的组织分工，将那些如果由一个人担任，既可能弄虚作假，又能够自己掩盖其错弊行为的不相容职务分别由几个人担任，互相监督。如：（1）授权批准职务；（2）执行业务职务；（3）财产保管职务；（4）会计记录职务；（5）监督审核职务。
2 授权批准控制。授权批准控制指企业各级人员必须经过适当的授权和批准才能执行有关经济业务，未经授权和批准，不得处理有关业务。授权批准方式：一般授权、特殊授权、授权批准体系、授权批准的范围、授权层次、授权责任、授权批准程。
3 程序控制法。程序控制法是对重复出现的业务，按客观要求，规定其处理的标准化程序作为行动的准则。作用有利于单位按规范处理同类业务，有科学的程序、标准可依，避免业务工作无章可循或有章不循，避免职责不清、互相扯皮等；有利于及时处理业务和提高工作效率；有利于减少差错；有利于暴露或查明差错；有利于追究有关责任人的应负责任；有利于及时地处理和解决问题等。
4 全面预算控制。全面预算控制是企业为达到既定目标而编制的经营、资本、财务等年度收支计划。从某种意义讲，全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对全年经济业务的授权批准控制。全面预算既可控制各项业务的收支，又能控制整个业务的处理。
5 文件记录控制。健全、正确的文件记录是其他控制（如组织规划控制、授权批准控制）有效性的保证，是企业保持高效率经营和高质量信息的手段。分类（按文件记录的性质）：管理文件、会计记录。
6 实物保护控制。内部控制的各种方式都具有保护资产安全的作用，这里所述实物保护是指对实物资产的安全保护。内容包括：限制接近现金、限制接近其他易变现资产、限制接近存货；定期盘点、记录保护、财产保险、财产记录监控。
7 风险评估控制。筹资风险评估、投资风险评估、信用风险评估、合同风险评估。
8 职工素质控制。招聘程序、作业标准、培训计划、考核奖惩、信用保险、岗位轮换。
9 内部报告控制。费用分析报告：（1）成本费用核算明细表；（2）职工薪酬明细表；（3）职工教育经费明细表；（4）在建工程核算明细表；（5）预算执行情况分析表等。内部报告控制、内部报告的频率和详简程度、在频率和详简程度上一般遵循“金字塔”原则。
10 内部审计控制
内部审计是由企业内部的审计师所进行的审计。“内部审计是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价，以确定既定的政策和程序是否贯彻，建立的标准是否遵循，资源的利用是否合理有效，以及单位的目标是否达到。”内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。从某种意义上说，内部审计是对其他内部控制的再控制。
三、A上市公司财务内部控制案例分析
A公司成立于2001年，是从事新能源材料研发和生产的高新技术企业。201 1年及2012年A公司按照监管机构的要求开展了企业内部控制检查工作，从检查的结果来看，A公司整体财务内部控制的水平良好，较好地遵循了《企业内部控制基本规范》及《配套指引》的具体规范。具体财务内部控制建设的举措主要体现在以下五个方面：
1 在岗位职责控制方面，公司目前下设三个分公司，两个子公司，采用集团财务管理模式，组织机构及岗位职责的设置符合实际生产经营的需要。同时，对授权批准职务、执行业务职务、会计记录职务、监督审核职务等进行了组织规划控制。
2 在授权批准方面，公司严格按照财务内部组织机构的划分，制定了岗位责任制、加强了对资金支出流程分工和审批权限的内部控制，并加大了应收账款的管理力度，开展了层层把关，合理有序的审批工作，有效地规避了资金风险。
3 在预算控制管理方面，公司以预算编制、审批、考核分析为关键点，制定了《全面预算管理制度》、《费用控制和考核管理办法》，并细化指标的分解和责任落实，定期对费用执行情况进行分析报告和考核，从多个环节着手有效降低生产成本的同时，大力压缩非生产性支出，严格控制差旅费、会议费、招待费等项目。
4 在风险评估方面，公司抓住了不同的风险点进行控制，在货币资金内部控制的关键控制点为审批、审核、盘点和对账，通过建立资金收付结算制度、资金收付授权审批制度等，保证了资金安全和正常运转。成本费用内部控制的关键控制点为审批、预算，通过建立成本费用预算及其调整制度、成本费用执行情况分析制度等，有效地控制了成本，降低了费用。工程项目内部控制的关键控制点为授权审批、预算、竣工决算，通过建立工程项目授权审批制度、工程项目概预算控制制度、工程资金使用率考核制度等，保证了工程项目的进度和资金的有效使用。
5 在内部审计控制方面，公司设立了独立的审计部门，规范审计行为，明确审计重点，积极开展常规和专项审计工作。通过开展财务基础工作检查、三清查（资金安全、成本预算、会计档案）等活动，提高了公司财务执行力、堵塞了经营管理漏洞、保护了资产完整。通过开展工程项目审计，较好地完成了前期遗留工程项目和重点项目的结算审计和审计调查工作，加强了对审计控制的运用。正是由于A公司在财务管理中有效的运用了财务内部控制方法，加强了公司财务内部控制，特别是近年来，公司着力推行分级管理、成本预算管理，在加强制度化建设、优化工作流程等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。
四、上市公司财务内控体系建设过程的经验和启示
经过公司董事会、高级管理人员及全体员工的努力，A公司财务内部控制建设取得了良好效果，公司各级员工的风险管理意识显著提高，对风险的理解和重视切入到各个业务和管理环，在公司财务内控体系建设和推进的过程中经验和启示有：
1 公司董事会和高级管理人员的重视和参与
A公司内部控制是由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。公司董事会负责建立健全并有效实施内部控制；监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督；经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行；董事会审计委员会负责指导和监督公司内部机构评价内部控制的有效性。
公司内部评价机构负责内部控制评价的具体组织实施工作。公司内部评价机构为内部评价工作小组，由公司负责高管与法审部人员组成，内部控制评价的范围涵盖公司及其所属单位的主要业务和事项，并关注关键业务流程和风险控制点，不存在重大遗漏。
2 制定清晰明确的内控实施规划
公司根据发展的客观情况，制定并提出了内控建设的实施规划，并将规划纳入公司发展战略，通过自上而下的刚性要求，构建全面的内部控制架构，并通过宣贯工作形成内控的推进文化范围；通过内控体系的逐步完善，形成符合公司发展实际的内部控制，从强制到自觉，逐步提高全员风险防范意识，最终确立风险管理体系。
[关键词]财务管理；内部控制；企业
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.022
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）02-00-01
1 建立企业财务内控管理体系的必要性
为了让企业更好的实现内部的优化及调整，顺利地开展企业的各项财务活动，企业应建立财务内控管理体系。其可以提高企业财务内部控制水平，提高企业管理人员和基层员工对企业财务内控管理工作的认识，进而更好地提高企业财务内控管理的效率和质量。构建企业财务内控管理体系，不仅能对以往的独立职务给予科学、有效的管理，还能使各项管理制度相互制约，均衡发展。同时企业内部的部门之间往往是相互协同、相互合作的过程，因此构建企业财务内控管理体系，可以推动企业财务内部控制管理工作更加的科学化、规范化，使企业财务内控管理工作趋于合理化、严谨化，从而将企业经营过程中各种财务风险及财务违规问题降到最低。
2 企业财务内控管理的现状
2.1 对风险控制管理缺乏系统的认识
财务风险控制对企业的一些管理工作来说是至关重要的，但我国目前大部分的企业对财务风险的控制与管理缺乏有效的了解和认识，且企业的经营管理部门或财务管理部门在进行相关经济活动的制定过程中，未对决策可能导致的风险概率进行系统的分析，从而不能为企业提供合理的有效的应对经营风险的措施。
2.2 财务内控管理效率有待提升
由于财务内控管理体系的不完善，导致部分企业的财务内控管理体系较为单一、片面，很难与企业的其他职能部门结合在一起，无法发挥出财务内控工作的全面性、系统性，使企业的经营管理过程及企业发展的规划受到不利的影响。
2.3 对内控管理工作不够重视
目前，我国所采用的企业财务内控管理理论都是从西方发达国家已有体系中借鉴的，对我国的实际情况并未给予充分的考虑，从而导致财务内控理论无法更好地满足我国企业的发展。部分企业的管理者仅仅重视企业的生产经营，对企业财务内控管理体系的认识不够全面，认为财务内控包含在财务部门管理的内容之中，从而将财务内控划分到财务部门之下，增加了开展企业财务内控管理工作的难度。
3 企业财务内控体系构建的策略
3.1 完善企业内部管理制度
为了保证企业财务内控管理措施的顺利实施，要加强各部门间职务的独立性，明确各部门工作的具体内容和职责，落实到岗位，从而保证企业财务管理工作的顺利开展。通常情况下，要将企业财务资金管理委派给不同部门的工作人员来开展，从而实现各部门之间相互合作、相互制约，将财务风险的发生率降到最低。在进行财务管理人员的选拔过程中，要严格遵守选拔的规定及标准，要选择在专业能力及思想状态方面都符合财务管理要求的人员。除此之外，企业要对财务人员进行定期的培训和考核，这样不仅可以激发财务人员的工作热情和积极性，还能有效地提升财务管理的质量。
3.2 提升财务人员的综合素质
要保证企业财务内控管理工作的顺利进行，就需要不断地提升财务人员的综合素质水平，提高企业管理人员和基层人员对财务内控管理的认识了解程度，对工作人员进行定期的培训和教育，强化其专业的知识储备，为推动企业财务内控管理的进行奠定良好的基础。在企业财务内控管理过程中，还需要加强员工之间的交流与沟通，以更好地提升员工的专业素养，使其对企业财务内控管理体系有全面的了解和认识。此外，企业还需根据员工的实际情况制定一套系统的奖惩制度，以更好的提高财务人员的工作效率和质量。
3.3 加强企业财务的内部监督
企业应注重构建财务内控管理体系，对各个环节的管理工作进行系统的监督，并根据企业的战略目标，对已有的财务内控管理制度进行补充和完善。在日常工作过程中，还要对工作中存在的题进行分析，并采取措施给予解决，以更好的调动员工的工作热情，从而促进企业财务内控管理工作的有序开展。
4 企业财务内控管理体系构建的目的
4.1 保障企业财产物资的安全
企业财务内控管理体系，能够对企业各个环节的财务工作进行有效的监督，确保企业的资产得到合理的利用和管理，避免企业产生浪费、贪污等问题，更好的保障了企业的财产安全。
4.2 更好地落实相关法规
国家制订的相关法规一般在企业内部财务控制手段的基础上得以实现的。因此，在构建企业财务内控管理系统时，应与国家相关的法规相结合，从自身的实际情况出发，进行有效的自我管理，让国家的相关政策、法规得以落实。
4.3 及时监督会计工作
企业财务内控管理体系是企业会计监督活动的新平台，其主要是对企业财产的使用情况进行监督。因此，完善的会计监督管理体系，可以对财务工作进行实时的监督，从而确保会计工作有条不紊地进行。
5 结 语
对企业的发展来说，企业财务内控管理工作扮演着十分重要的角色，因此，基层员工和企业的管理者都需要积极地参与到构建的过程中。面对目前的市场竞争压力和企业发展的经营环境，企业的经营管理工作中的最重要的就是财务内控工作，通过企业财务内控管理体系的构建，不仅可以有效地提高企业的财务管理水平，还能更好地推动企业长远发展。
关键词：财务风险管理；内部控制；体系构建
引言
企业发展过程中，内外部发展环境一直处于不断变化的过程，企业管理工作开展必须伴随着内外部发展环境的变化而不断变化，这就为企业财务管理带来一定风险。本文将通过三部分内容展开分析论证，以期对基于财务风险管理视角下的企业构建内控体系有所借鉴。
一、财务风险管理和企业内控体系之间存在的内在联系
内部控制是企业实施财务风险管理的核心依据。内部控制主要是对企业经营管理活动开展的一系列约束和规范行为，是财务风险管理的主要内容。企业基于财务风险管理构建内控体系，能够为贯彻财务风险管理工作提供理论保障。内部控制和财务风险管理本质上属于相辅相成关系，共同为促进企业整体发展水平提升发挥重要作用。
二、基于财务风险管理的企业内控体系构建现存问题
（一）财务风险管理认知薄弱。现阶段我国企业为了实现可持续发展目标，现已逐渐建立内控体系以提升企业经营管理水平。但是由于内部控制体系在我国企业起步较晚，较发达国家相比，我国企业内控体系建设仍旧存在诸多不足。一是管理人员缺乏全面、正确的财务风险管理认知，更加侧重于企业产品经营，忽视了财务风险管理的重要性。同时企业管理人员所采用的管理方式与内部控制体系之间存在一定冲突。二是部分企业管理人员仅仅是简单的将财务风险管理纳入财务部门工作范畴，导致企业内控体系无法最大化发挥对财务管理工作开展的积极作用。三是企业财务运转必定会存在一定风险，但是企业管理人员忽视了风险管理工作开展的重要性，企业管理体系存在一定缺陷，导致财务风险管理工作开展水平和效率低下。
（二）内部控制体系不完善。现阶段我国大部分企业已经建立了与企业实际需求为基础的内控体系，但是由于建立的内控体系不完善对企业发展产生阻碍作用。尤其是在资金链条运作上企业缺乏对资金应用的针对性预算，资金管理效率低下，企业资金使用效率较低。同时缺乏对现有资金管理机制的优化和调整，也缺乏相应的完善的资金使用监管机制。目前我国企业内部控制体系运行过程中仍旧存在诸多问题，阻碍着内控工作在财务管理中的有效运用，企业财务管理工作开展缺乏有力保障。
（三）财务管理信息公开机制缺位。企业财务风险发生概率直接受企业财务信息精准性制约，主要是由于企业内部尚未制定独立的财务信息整合体制，缺乏对企业管理制定完善的预算制度，部分企业设立了专门的成本管理机构或部门，但是大部分企业在成本管理方面也存在一定不足，造成企业财务管理工作开展过程中的财务风险加大。除此之外部分企业财务人员修改企业现有财务信息以实现获取更多利益目标，导致企业财务信息失实，阻碍着企业长久稳健发展。内控是一项综合性的需要企业全体员工有效参与的企业管理模式，现阶段企业在建设内控体系中由于各部门之间的信息交流存在一定的滞后性，导致企业财务信息共享效率低下，阻碍着企业发展。
（四）内部审计监督机制缺位。内部监管是企业建设内控体系的核心内容，能够有效对企业各项经济活动开展实施监管，及时找出企业各项财务活动开展中存在的问题并进行整改，有效提升企业财务管理和内控效率。但是现阶段大部分企业都缺乏针对性的审计监管机制，造成企业管理部门开展各项工作中缺失必要的监管机制，工作开展效率低下。企业在运行内控体系中由于审计监管机制的不完善，造成企业发展受阻，内控体系对企业发展的积极作用难以最大化发挥。同时企业财务风险管理中出现的各类问题无法及时发现并展开针对性的整改，企业风险管理工作效率提升难度加大，阻碍着企业整体管理水平地提升。
（五）管理人员综合素养不足。现阶段伴随着信息技术的快速发展，信息技术已经被逐渐运用于各行各业，对企业管理人员综合素养提出了新的要求。为了满足企业发展需求，管理人员需要及时学习和掌握新的信息技术，以推动企业整体实力的不断加强。但是现阶段管理人员综合素养与企业需求之间存在一定的落差，造成企业发展缓慢或者是停滞不前。除此之外，企业内部普遍性缺失有效的学习培训机制，企业优秀管理人员供不应求，不仅会引发员工工作积极性下降问题，还会造成企业发展过程中风险调控能力的不断下滑。企业整体执行力处于下滑趋势。同时企业内部针对性的考核机制缺位，导致企业管理不公平性越发凸显，阻碍着企业长久发展。
三、基于财务风险管理的企业内控体系构建优化措施
（一）树立正确的财务风险管理观念。财务管理人员需要树立正确的财务风险管理理念以确保在企业发展过程中有序开展财务风险管理工作，因此专业化财务管理人员的培养和储备已经成为企业实现长久稳健发展的必然要求。同时企业还需要注重财务管理人员管理意识的不断提升，使得财务人员正确认识到风险管理工作开展的重要作用，以实现减少企业经营管理财务风险、降低财务风险发生概率，推动企业不断提升财务管理水平和质量。企业需要定期组织财务人员参加财务风险管理主题的学习培训活动，帮助财务人员树立正确的财务风险观念，以及推动财务风险观念在实际企业管理工作的贯彻落实。现阶段伴随着经济快速发展，企业发展过程中所面临的内外部环境因素在不断的发生变化，企业所有员工都需要实时更新财务风险管理意识，推动企业财务风险管理和防控意识的不断强化，在企业内部营造良好的财务风险管理实施氛围。除此之外企业需要加强员工对内部财务管理风险理论知识熟知程度，以企业实际发展需求为基准，在内部加强风险管理宣传力度，针对性的提出风险防控策略，以及定期举办风险防范知识讲座，为提升企业经营管理风险防控意识和能力夯实基础。
（二）构建完善的内控体系。完善的内控体系可以有效推动财务管理工作的有序开展，财务风险管理措施具象化且严格执行已经成为企业制定全面的内控机制的必然要求。同时为了更好的将内控体系应用在企业经营活动中，发挥内控体系对企业经济管理水平提升的重要作用，企业需要设置合理的内控实施范围，制定科学化的内控实施目标，推动企业实现可持续发展目标。一是以企业实际发展现状为基准，分析现阶段的企业财务风险管理，整合财务风险管理中存在的各种缺陷，并及时开展整改措施，推动企业内控水平和质量的不断上涨，二是制定财务风险预警机制，分析企业经营管理现状，合理的对企业发展可能会发生的风险制定科学的应急处理方法，不断优化和调整企业财务风险管理和财务风险监管内容，提升企业财务风险管理和财务风险监管水平。
（三）建立财务管理信息公开机制。信息交流是企业经营管理过程中必不可少的环节，强化信息交流效率可以有效为企业管理人员正确决策提供真实性的数据支撑，推动企业决策水平的不断提升。在财务风险管理的视角下，企业在构建内控体系过程中需要不断完善和优化财务管理信息公开机制，为内部信息交流和传递提供依据。同时企业还需要不断强化员工信息交流意识，帮助员工树立正确的信息交流观念，为企业开展财务风险防范和财务风险管理夯实基础。企业需要紧跟时展变化，及时将信息化管理系统运用于企业发展过程中，确保风险信息系统设定的独立性，最大化发挥信息系统对企业管理工作有序开展的积极作用，为管理人员正确决策提供真实数据，为企业各项经营管理活动开展提供保障。
（四）优化内部审计监管机制。企业需要在内部设立独立的审计部门，并选取专业化的审计人员担任岗位，严格按照企业相关制度要求和国家相关法规政策要求展开审计工作，以最大化发挥审计在企业风险管理中的重要作用。企业通过内部审计工作开展，可以及时排查企业发展中存在的各种隐患，提升企业解决风险隐患效率，推动企业整体风险防控意识和能力地提升。同时以企业实际经营现状为基准，及时调整和优化相关规章制度，在企业发展中最大化发挥审计部门的服务职能，推动企业获取最大化的经济效益。
（五）提升管理人员综合素养。人才，是企业发展的重要支柱，是企业实现可持续发展目标的基础。因此企业在基于财务风险管理视角下构建内控体系，需要不断提升管理人员综合素养以满足企业实际发展需求：一是提升企业进入门槛，选择高素养的专业化人才录用，强化企业管理机制。在公开招聘过程中，因为财务风险管理本身具备较强的专业性，因此企业就需要在高层管理职位中安排具备较强经验和综合素养的专业性人才。二是完善企业内部学习培训机制，构建多元化的培训模式。对内部人员定期开展专业学习培训活动，提升员工的综合素养，为企业长远发展奠定人才基础。三是制定考核机制和晋升机制。企业需要制定完善的考核机制，并将考核结果与员工薪酬待遇相挂钩，可以有效激发员工参与财务管理的主动性和积极性，提升员工自主学习积极性，为企业提升财务内控水平和质量、推动内控体系有序运行奠定基础，增加企业整体竞争力，促使企业实现可持续发展目标。
四、结束语
综上所述，伴随着经济快速发展，企业发展所面临的市场环境日趋激烈化，开展财务风险管理已经成为企业发展的必然要求。基于财务风险管理视角构建企业内控体系，就可以有效提升企业经营管理水平，提升企业整体竞争力，为实现可持续发展目标夯实基础。现阶段企业在财务风险视角下，财务内控体系构建仍旧存在诸多问题，企业需要通过提升员工风险管理意识、健全内控体系、建立信息公开机制、优化内部审计监管机制和提升管理人员综合素养等多个角度，推动内控体系作用的最大化发挥，促使企业提升财务管理风险防控意识和能力，推动企业长久稳健发展。
参考文献：
[1]杨军平.浅谈财务风险管理的企业内控体系构建[J].中外企业家,2020(03):64-65.
关键词：企业 财务内部控制 问题 策略
随着世界经济一体化进程的不断加速，我国的企业也逐渐顺应市场经济的需求进行产业规模和结构的调整与转型。与此同时，企业在国内、国际市场竞争中的压力和挑战也越来越大，其财务内部控制管理在企业生产经营中的重要性也越来越凸现出来。本文就目前我国企业财务内部控制工作中存在的一些问题进行分析和讨论，并就如何完善企业的财务内部控制体系提出相应的优化措施，以期提高企业在市场经济中的地位和效益，促进企业的良性、健康发展。
一、企业财务内部控制工作存在的问题
（一）缺乏完善的财务内控制度
目前，我国的部分企业在生产经营管理过程中，缺乏科学、合理、完善的会计内部控制管理规范和制度。在企业内部没有建立专门的会计内控组织机构，缺乏相应的专业性会计内控人员。对企业的生产材料的采购、使用、费用以及收入、损失等经济行为的管理和控制不到位，没有将企业的会计内控工作真正的实现制度化和规范化，或虽有相关内控制度，但由于其监督处罚的手段和力度不足，造成企业的会计内控制度形同虚设。
（二）对会计具体核算的控制不足
目前，许多企业在进行财务内部控制时，对财务工作中具体的核算工作的控制不足，尤其是对成本核算的管理控制不到位，使得财务内控工作没有及时、有效的发挥出实际应有的效用，在成本控制上的表现不明显，无法真正实现企业财务内部控制的目的。
（三）财务内部控制系统的信息化程度低
虽然，目前我国有一些企业已经引用了较为先进的企业财务管理控制办公软件作为企业日常生产经营活动的财务控制形式，但由于其软件应用范围和操作人员水平的限制，通常只是减轻了财务内部控制的工作量，而没有真正发挥出其在企业内部财务信息化管理控制中的作用，无法真正实现企业各部门之间信息资源的共享。
（四）财务内部控制人员的素质不高
许多企业的财务内部控制人员对当下企业内部管理活动中的理念和方法了解认识不足，其自身的专业素质和实际的业务能力较低，不能满足企业信息化发展的要求。同时，有些会计人员呃法律意识和管理观念淡薄，业务素质和能力水平偏低，使得他们无法准确地对会计工作中的记账凭证、财务数据等进行正确、合理的填制、分析和处理，导致企业会计资料不能真实、全面、正确、有效的记录和反应企业在实际的生产经营活动中发生的各项财务经济活动，造成企业财务会计信息的失真。
二、加强企业财务内部控制体系的建设
（一）建立健全企业的财务内部控制制度
企业要建立和健全自身的财务内部控制制度，完善企业相关的政策管理体制，努力探索和建立科学、规范的生产经营管理模式，并从企业的各个部门和岗位对财务内部控制工作进行详细的分工和控制。同时，要加强企业财务内部控制的独立性，确保财务内部控制的公平、公正，从而保证企业的财务内部控制管理公正顺利、有效的实施。
（二）加强对成本会计的管理，完善企业会计核算
工业企业实行会计内控体系的一项很重要的目的就在于降低企业的财务成本，提高企业的生产经营效益。因此，企业在日常的管理工作当中，要着重加强对成本会计的内部管理和控制。通过对企业生产经营中原材料采购、生产、销售、费用等环节的成本进行分步、分级、分阶段的内部控制和管理，并对企业在实际经营中人力、物力、时间、环境等因素进行分析，从而实现对工业企业整体生产经营成本的管理和控制，尽最大可能的以最小化的成本获得最大化的利益。同时，还要提高会计内控管理的水平和质量，保证会计内控管理工作的科学、规范、到位，从而提高企业财务管理的效益。
（三）积极建立财务内部控制管理的信息化平台
二十一世纪是信息网络化时代，因此，对于企业财务内部控制管理部门要通过运用计算机网络信息技术，在信息科学和系统工程的相关理论指导下，以企业各个部门的整体业务信息系统为数据库基础，建立能够自动搜索、综合分析、科学管理、有效决策的企业财务内部控制管理信息网络系统。使企业的业务、财务及人员的信息数据能够实现快速的录入、高容量储存、准确的查询等，进而实现企业财务内部控制管理的智能化、网络化、数字化。
（四）加强对财务内部控制人员的业务素质培训
财务内部控制人员是企业实施企业财务内部控制工作的主体，对企业财务内部控制管理的顺利开展有着至关重要的决定性作用。因此，针对目前企业中财务内部控制人员专业素质偏低的现状，企业要加强对他们业务素质和技能的培训和提高。通过对相关内控员进行定期的、专业的职业培训，提高内控人员对当今企业财务内部控制管理的意识和对其新知识、新理念、新模式、新方法的了解、认识和掌握，加强他们的业务素质水平和内控管理的能力，加强他们的职业道德素质，打造一支业务水平高、综合能力强的高素质企业财务内部控制管理人才队伍。
三、结束语
财务内部控制体系对企业在当前社会经济形势下的整体生产经营发展有着十分重大的意义和作用，在社会市场经济竞争日趋激烈的新时期，企业要不断建立和完善财务内部控制制度体系，提高财务内部控制管理的效益和水平，从而提高企业在激烈的国内国际市场经济中的地位和效益，促进企业的快速、平稳、健康发展。
参考文献：
[1]张渊.完善企业财务内部控制的措施[J].财经界（学术版），2009
一、电网企业进行财务内控的重要性
实行财务内控政策是企业发展的必然要求。财务管理是企业各项经营活动的基础和核心，它分别以风向管理和价值管理为导向和主线，只有不断完善财务评价管理体系才能使企业得到健康快速的发展[1]。
完善企业财务内控政策对供电企业至关重要。财务内控政策对供电企业的重要性主要体现在以下三个方面：一是因为供电企业受传统观念的影响较深，甚至已经到了根深蒂固的程度，所以仍有一部分企业仍然延续传统的内控体系和政策，致使经常发生一些违规操作，不利于企业的进一步发展;二是因为电网企业是垄断企业，在经济转型和企业改革的当口下，电网企业应该不断创新内控体系，为其他企业提供相应的典范，所以内控体系对电网企业的要求更为严格;三是因为民众的监督和关注，电网企业作为垄断企业，应该严格遵守相关的规章制度，提高企业管理的水平，以自觉接受政府和社会的监督，尤其是近年来民众对垄断企业的关注越来越高，为了维护企业的形象和信誉，电网企业只有不断完善财务内控体系，才能接受住公众的考验，赢得公众的信任。
二、财务内控评价管理体系的探索
如上所述，财务内控政策是企业发展的必然要求，对电网企业的经营和发展起着至关重要的作用，所以只有有效地开展企业的财务评价管理工作，才能提高企业的经营管理水平，实现企业的财务集约化管理。企业的财务内控评价管理工作主要包括以下三点：优化机构设置、建立评价体系，建设指标体系、健全制度体系和开展评价工作，加大管控力度等。
（一）优化机构设置，建立评价体系
根据企业的经营环境和发展战略，对企业的机构进行相应的优化配置。依据企业的业务活动，对企业的业务流程进行优化重组;依据财务集约化管理的要求，完善企业的财务会计政策，改善企业的财务业务活动，并建立相应的评价管理体系。同时要注意结合信息技术和互联网+的应用，将ERP引入企业的办公、经营和财务等管理活动中，提高企业的办公效率、经营水平和财务内控能力，实现企业业务和流程的协调化以及财务集约化管理的标准化[2]。
（二）建设指标体系，健全制度体系
只有建立完善的指标体系才能使得管理工作更加的规范化和精细化，所以要建立指标体系并健全制度体系必须做到以下两点：首先，要明确企业的组织机构、岗位职责和工作目标，同时根据集约化管理和内控评价体系的要求，对相应的职责和目标进行更加明确的划分，做到管理的具体化和细致化。其次，要打破原有的管理理念和模式，将职能管理转变为流程管理，当前的财务和会计管理更多的是实行职能管理，但是该种管理方式打破了进行业务处理的原有流程，使得各职能部门比较分散和独立，不利于信息的共享和传达，降低了会计处理和财务管理的效率，不利于工作的进行，所以应该借鉴国外管理的先进理念和经验，打破职能之间的界限，将岗位之间的主线链接起来，总结出适合自己企业的财务制度和内控政策。
（三）开展评价工作，加大管控力度
开展财务评价工作对企业的管理经营有着非常重要的作用，所以不断加大财务管控工作的力度。首先，要严格落实各项政策和制度，将财务管控工作落实到每一个环节中去，同时通过内控评价工作来发现制度的弊端，并提出相应的优化和改善措施。其次，要善于发现制度的薄弱环节，并加强风险防控，从而避免各种风险的发生。最后，要对各项财务工作实行实时防控，及时发现每项工作中存在的问题并找出问题的根源所在，针对问题的根源提出相应的整改措施，做到防患于未然[3]。
三、财务内控评价管理体系的实践
（一）建设财务评价指标体系
建设财务评价指标体系时要同时遵循准确性和真实性的原则，主要内容包括以下两点，一是建立会计报表和会计报告的评价体系，二是建立预算指标和同行指标的评价体系。在建立会计报表和会计报告的指标评价体系时，要保证能够通过评价系统对数据的准确性和报表的完整性进行相应地检测，同时可以保证能够利用财务指标对评价工作、企业的财务状况和经营工作作出相应的分析，利用建立的指标体系即可掌握企业的整体概况。在建立预算指标和同业指标的评价体系时，要保证能够对每个岗位的职责进行细分并配有专门的负责人，同时能够保证利用指标可对预算情况和同行情况进行相应的评价。
（二）开展财务稽核，降低财务风险
财务稽查工作是一项综合性较强的财务检查工作，它的开展有利于提高企业的财务管理水平，改善企业的经营利润，在企业的经营活动中起着至关重要的作用。要降低企业的财务风险，保证企业各项经营活动的有序进行，就必须开展财务稽查工作，主要包括以下几点：
1.要将制度建设作为首要工作。健全的制度使得财务稽查工作变得有章可循，为稽查工作提供了相应的保障，使得稽查工作可以顺利的进行下去。同时，健全的制度可起到完善企业资产管理和核算管理的作用，可大大提高工作的效率。
2.要把财务检查作为核心工作。首先要制定详细的财务检查计划，并明确财务检查的内容和重点，定期进行财务检查工作。在组织相关人员进行财务检查时，要及时发现工作中存在的问题和错误，并提出相应的解决办法和整改措施，对于检查工作中发现的优秀事迹要要做到及时表扬，以提高员工的工作积极性。
3.要把财务重点作为基础工作。在开展稽查工作时，必须要依法进行，做到对稽查对象严格要求，科学合理地对企业的各项经营活动进行检查，及时发现问题并整改，从而不断提高企业的竞争力。
关键词：财务管理；控制体系；有效；运营；基础
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-0-01
财务管理贯穿在企业的运营的整个过程当中[5]，目前企业内部的财务管理上出现了信息失真等问题，对企业的发展和壮大产生了严重的影响。所以在企业内部构建起科学合理的财务内控管理体系是关乎企业发展的重要举措，也是企业保持健康运营的基础。
一、企业财务内控的主要内容
（一）内控体系的建立
企业财务内控体系是保证企业各项工作有条不紊向前发展的基础，而企业内控体系的建立是要根据企业在经营和发展的过程中具体的实际情况进行的[1]，完善的企业财务内控体系能够从组织和制度两个层面上对企业的财务情况和发展进行合理的控制。一个科学、有序的财务内部管控体系对财务的各项业务工作做到规范化管理，对财务工作中的业务流程管理更加全面[3]，对企业中的岗位及企业发展的控制点能够监督到位。
（二）内控的制度化管理
对企业财务内控体系的有效保障需要以财务制度的不断完善为基础，所以企业在运行内控管理体系的时候，要在企业内部进行岗位职责的明确、审批制度的完善、现金管理制度等相关制度的建立。并且要建立起相应的控制标准，保证财务的各项工作能够有据可循。
（三）科学的控制方法
企业的财务管理对企业的发展至关重要，而作为企业财务管理重点的内控制度更是要讲究科学化的方法。企业的财务内部控制要将组织规划进行综合的运用、对授权批准制度进行系统化管理、对预算制度进行全面化的管理等等。在财务控制的方法上要根据业务的性质不同、工作的特点不同使用合理的控制方法，保证财务内控管理方法的有效性。
二、当前企业财务内控管理现状
我国企业在财务的内控体系因为内部环境、内部管理手段、监督上没有做到位，导致了企业财务管理内部控制体系的建设方面与预期不符。
1.企业内部环境成为了财务内部控制有效进行的阻碍性因素：企业在发展和运营中是以追求经济效益为目标的，基于这样的目标现在我国的很多企业对利益的追求已经达到了过分重视的程度，没有意识到这样过分的追求会对企业内部的控制机制产生巨大的压力。还有些企业虽然建立起了财务内部控制体系，但是在实际的运行过程当中缺乏专业的人才去管理，加上企业对现有员工在培训上不够重视，最后就导致已经建立起的财务内部控制体系不能很好的发挥作用，预期效果不理想。
2.内控管理措施与体系建设不相匹配：企业的内部控制措施实施主要是有两个方面，第一是企业的决策者过分的干涉财务管理的各项工作，最后导致财务制度和流程处于形式化；第二是由于财务人员专业性不强，建立起的财务内部控制体系不够全面，这样就导致措施无法有效的实施。
3.企业财务审计部门建立不全，缺乏对财务部门的监督：我国现在的企业基本上都只有财务部门，这样企业在整个生产经营中就缺少监督的机制，而这样企业的财务管理在进行的时候就会出现问题，而出现的问题也是做不到及时解决，甚至是找不到问题的原因的。
三、如何完善企业财务管理体系建设的措施
上面说到目前我国企业的财务管理体系建设方面存在的三个问题，那么我国企业的财务管理体系建设也要从这三个方面着手进行有效的改善。
1.企业财务管理内控制度的建立和健全：作为企业，要想在财务内控体系上加强建设必须建立起与企业相适应和匹配的内控管理制度，首先企业在建立制度的时候要以国家的法律法规为依据，然后结合企业自身的情况制定出和其想适应的内控目标，对企业与财务相关的各项工作做到规范性，这些制度主要是凭证制度、核对制度等，还需要注意制度建立后要随着企业的发展进行完善，不断的充实制度中的内容。
2.企业财务内控管理机构的明确：对财务控制机构中的人员要进行明确的分工，确保财务管理内控工作成为企业经营状况的真实反映。在职责上要将决策者和执行者进行划分，在财务活动中要避免一人工作，保证不相容工作的职务分离。
3.加快企业财务审计部门的建设：企业财务内部审计部门的建立是保证企业财务监督工作落地的基础，能够随时发现企业财务管理工作中的问题，也利于企业管理者对企业风险的及时了解，对企业降低风险损失有着积极的作用。同时财务审计部门也能够对完善企业财务内控体系起到促进和改进的作用。
企业财务控制的终极目标是实现“利润最大化”[4]，社会主义市场经济体制更是为我国企业的发展和财务管理提供了更多的发展空间，企业只有建立起和自身发展相适应的财务管理内控体系才能够对企业发展、对企业运营情况全面的掌握，才能增强企业抵抗风险的能力，才能让企业在市场的竞争中抢占先机，同时企业财务管理内控体系的建设也对企业的扩大经营有着一定的促进作用。完善的财务管理内控体系是企业发展的必然需求，不断的在企业的运营当中完善内控体系的不足之处，采取有效的改进措施，对企业的成本控制、经济效益发展都有着推进作用。
参考文献：
[1]张丽.论完善财务管理内部控制体系.现代商贸工业，2012（20）.
[2]邱盛柱.完善企业财务管理内部控制体系的若干思考.审计广角，2012-10.
[3]徐玉民.浅谈企业财务管理与内部控制建设.经济论丛，2012.
会计内控体系是一项系统过程，它牵涉到企业内部的方方面面，对企业的生存和发展具有决定性的影响。工业会计的基础性职能是核算和监督工业企业的生产运营活动；而伴随企业运营活动的开展，经营资金也在不断运动中。那么，工业企业内部控制体系的建立就显得迫在眉睫了。
二、对工业企业会计内控体系建立的若干思考
（一）会计内控体系的建立需要融入工业企业的战略决策
目前我国工业企业通常将会计内控制度看成是财务机构的工作，与公司其它部门和领导层没有关系。如此一来，会计内控体系的建立就显得困难重重；而即使建立了会计内控体系，往往也不健全，进而无法进行高效的内部控制管理活动。因此，必须将会计内控体系的建立融进工业企业的战略决策中，该内控体系才能发挥作用。
（二）要重视会计内控工作
工业企业要强化会计内控意识，深度了解和意识到会计内控体系的建立对企业生产运营活动的现实意义。企业领导层应以身作则，利用自身的人格魅力，带动公司全体员工进行内控体系的建设工作。此外，应做好宣导工作，让全员参与到内控体系的建设过程中来，并在内控过程中承担起应负的职责。要依据企业本身的实际运营情况，订立科学、合理、符合实际的企业会计内控管理计划，加强企业材料采购、生产运营、营销、收付款、成本消费、投融资等方面的会计管理工作，使会计内控工作在企业中找到“用武之地”。
（三）建立、完善工业企业的会计内控制度体系
工业企业应建立和完善工业企业的会计内控体系，健全会计核算体制；探寻和建设科学、规范的企业会计内控管理模式。同时，还应建立会计内控管理的责任指标体系，以工业企业的生产运营目标和文化观念作为内控工作的基本取向，并对企业各类管理职能机构进行详尽的说明，以此保障会计内控制度的顺利实行。另外，应强化企业会计内控工作的独立性，保证会计内控工作的公正性。通常情况下，企业应建立以下内控体制：货币资金内控体制、营销与收款内控体制、采购与付款内控体制、成本消费内控体制、固定资产内控体制、对外担保内控体制、对外投资内控体制、筹资内控体制等等。
（四）以会计内控目标为中心，分层次贯彻执行
企业会计控制的目标是保证会计信息的真实性，预防会计信息失真，保护企业的资产安全、完备，它能预防会计信息产生损伤或被盗窃。企业应以该目标为中心，至上而下、分层次进行，而目标的分解应权衡目标的可计量性。这是由于如果目标不能计量，就无法得知工作的进度，也就无法进行考核，从而无法有效激励员工。会计控制目标的策划还应权衡上下级目标的连接，应使企业中全体员工都能参与。假如通过极大的努力都无法完成会计内控目标，那么工业企业职员就会在工作中迷失。目标分解后需要贯彻和落实，需要采取一系列的控制策略、流程和举措以保障目标被贯彻执行。例如：要让财务会计报告体现其可靠性，这就牵涉到单位内部控制的各方面，仅财务部门来说，就牵涉到财务会计部门的职位设置以及单位内部会计核算方法和成本核算方法的订立。此外，应建立资产盘存和清查体制、建立内部稽核体制，并定期审计财务制度和内外部对账体制。至于对会计工作人员的奖惩制度也必须明确。工业企业应强化各机构间的会计信息交流和协作，更新财务软件的办公版块，提升软件在会计核算、财务解析、风险估测等方面的准度和质量，从而实现工业企业会计内控管理工作的智能化、信息化和数字化。
三、补充
【关键词】电力企业；财务内部控制；体系建设；分析
1 前言
内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度，内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。他是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。本文就此，针对在电力企业财务方面进行内部控制体系建设的重要性的详细分析与探讨。
2 电力企业财务内部控制体系建设重要意思
2.1 财务内部控制体系建设思想工作
体系建设工作应该始终保持在科学发展观的指导下，以实现“一强三优”的现代公司为主要战略目标。通过合理使用各种内控措施手段在企业中培养出良好的风险管理文化氛围，并建立健全以财务风险管理为基本工作内容的财务内部控制体系。只有基于这种基本思想的指导之下，才能保证体系建设工作的正确与科学。
2.2 财务内部控制体系建设重要目标
电力企业的财务内部控制体系建设的主要目标可以分为下列几个方面：一是确保电力企业经营合法化；二是将企业运营风险控制在一个可接受的范围内；三是保证企业内部制定的各项战略决策和相关规章制度都得到全面落实，充分提高企业管理的实效性，为企业创造更佳的经营利益回报；四是确保企业内部各项财会工作信息资料的真实性；五是建立行之有效的危机应对体系，在各种危机到来时企业都能灵活应对，不会对企业的生存造成威胁。从这样五个方面进行内控体系建设，可确保电力企业内控相关工作万无一失。
2.3 财务内部控制体系建设的程序操作
电力企业的财务内部控制体系建设工作应该基于现有的内控制度基础，对各项实际工作进行整合分析评价并作出改善意见，将其中风险管理方面较薄弱的环节予以加强，对资金利用率较低的部门要求其整改，全面优化内控制度，制定出相应的风险管理与财务控制相结合的完善体系，最终将整个体系推上科学化、信息化、规范化的建设道路，使其具有极高的可操作性和实效性，为指导电力企业今后运营发展战略方向服务。
3 实施电力企业财务内部控制体系建设的重要措施
3.1 电力企业财务内部控制体系的设置流程
电力企业的财务内部控制体系应根据如下原则设置：在董事会和总经理所代表的管理层之下设立了总会计师，他对电力企业内部的具体财务活动进行整体预算和核算，然后交由下属财务部长，财务部长再将任务分配给具体财务部门，完善了内控体系以减少企业运营风险。同时下属部门按时将企业收支情况反馈给总会计师，经过审查合格以后进一步传递信息给管理层，保证管理层根据企业实际运营状况制定准确的决策来促进企业长久的发展。
3.2 财务内部控制体系建设的重要环节
首先，对企业运营道路上具有的风险进行评估分析，对任何可能出现的风险都要详细分析其基本原因和处理对策；同时对各种风险的影响程度进行分析，针对其中较为重要的风险实施财务监控手段。其次，专业管理人员要根据分析得来的具体数据资料锁定一切重要风险，对其采取对应的风险策略，并找出风险可能出现的工作内容及流程，将其简化优化，降低风险对企业运营的威胁性。概括来说，这个工作重点就是要制定相关风险对策来将风险尽可能地控制在较小的范围内。然后，对风险产生的环节进行彻查，完全杜绝其他伴随风险滋生，有效避免同类型风险再次发生，增强电力企业自身的风险抵抗能力。在此工作中，各部门必须进行沟通交流，及时传递反馈信息，通过互相协作来达到风险处理的及时性和有效性。最后一点，也是最具现实意义的一点，就是将信息化技术与财务内部控制工作进行有机结合。ERP财务信息系统就是一个成功的先例，通过在财务内部控制工作中应用到信息化技术，可以大大增加财务内控处理信息量，全面提升工作效率并将财务人员从繁琐的计算中解放出来，全面兼顾到信息处理的高效性和准确性，优化财务内部控制工作流程，大大有利于财务内部控制体系的长久稳定工作。
3.3 财务内部控制体系建设具体工作操作步骤
从现实中内控体系建设工作来看，其具体步骤大致可以分为以下四个阶段：
（1）开始阶段。当体系建设具体工作开始时，首先要明确的就是工作目标和基本重点，针对哪些环节比较薄弱需要加强，看看哪些部门财务控管不到位，有导致风险产生的空档；并成立相关财务内控工作机构部门，挑选专业人员行使相关职责；然后对电力企业财务内控相关部门实施普查，了解具体工作情况。
（2）整理阶段。此阶段的主要建设工作内容就是对各种企业财务相关资料进行整理，然后再制定出相应的工作方案流程图以指导今后的财务内控工作开展。
（3）评估阶段。此阶段的主要建设工作内容就是风险评估，对总公司以及各网点公司、子公司进行风险评估，并对其之前的财务内控工作成果做出测试和评价，并将评价结果形成文字记录在案以供日后财务内控工作作为理论依据用。此阶段的评估结果要保证客观公正，才能为电器企业的长远发展做出正确的方向指导。
（4）完善阶段。综合完成上述三个阶段的体系建设工作之后，进行配套的善后处理工作就能使整个财务内控体系建设完成并投入实际应用中了。善后阶段的主要工作内容包括制定相应的风险应对机制，将控制体系中缺漏的部分补充完全，将一些不必要出现的环节消去，并将相关制度内容编写成纸面内容发给所有财会管理人员，帮助他们更好地进行财务内部控制工作，为电力企业的发展奠定深厚的人力基础。
4 结语
综上所述，在电力企业中的财务内部控制工作是显得尤为重要，可以说是企业能够持续稳定发展的前提和保障，因此加强电力企业的财务内部控制体系建设非常重要。只有加强并完善企业财务内部控制制度才能确保企业保持稳定、健康地发展。拥有完善的内部财务控制制度，已成为衡量现代企业管理水平高低的重要标志。
参考文献：
[1]孙国慧.如何完善国有企业财务预算部门财务管理内部控制制度的思考[J].中国经贸，2012（10）.
【关键词】内部调控；财务；内部调控
中图分类号：F253文献标识码： A
一、财务内部调控概述
企业财务内部调控是企业内部调控的重要组成部分，它从属于企业或单位的治理结构、管理系统和内部调控系统，但又具有相对独立性。财务内部调控处于整个企业财务管理体系的核心地位，企业内部财务调控工作做的好与不好，是影响企业生存和发展的关键因素。国有企业是国家重点建设项目，更应从实际出发，应以商务部企业制定的国有企业标准和体系为依据，以不断建设和健全企业自身的内部财务调控体系为切入点，逐步形成一个健全完整、运行灵活的内部财务调控体系。
近年来，商务部企业统一规范财务业务流程和内部调控要求，提高风险防控能力，要求国有企业下属的各单位要加强内部调控体系的健全、监督与评价工作，确保内部调控在各单位可以有效实施。国有企业积极响应上级主管部门的工作，切实开展国有企业财务内部调控体系的构建与健全工作。
二、构建和健全财务内部调控体系的必要性
国家投入大量资本开展国有企业的建设与维护，加强国有企业的内部调控建设直接关系到国有企业资本使用效率和管理水平的高低，而其财务内部调控建设又处在内部调控建设的核心位置，为此，构建和健全科学合理，逻辑严密的财务内部调控体系，成为加强国有企业财务内部调控建设，提高企业整体管理水平的当务之急。具体来说，国有企业构建和健全财务内部调体系体系的意义主要体现在如下几个方面：
首先，有利于贯彻落实商务部有关内控建设的要求。构建和健全财务内部调控体系有利于企业贯彻落实财务集约化管理实施方案，统一规范业务流程和内部调控的要求，有利于提高风险防控能力。
其次，有利于防止经济犯罪的发生。大量事实说明，权利未受到制约，内控体系缺乏或形同虚设，财务管理混乱等是违法犯罪可以得逞的根本原因，由此也说明了企业财务内控体系建设的必要性。
再次，有利于国有资产的保值增值。目前国有企业资产主要是国家投资形成的。作为股东，国家必然要求资产投运后能不断保值和增值，并采取措施防范国有资产被侵蚀。
最后，有利于健全企业内部调控体系。《国有企业财务内部调控基本规范》要求企业应当根据有关法律法规的要求，制定本企业的内部调控体系并组织实施，构建企业内部调控体系是现代企业的必然要求。
三、国有企业财务内控建设现状与对策分析
（一）国有企业财务内部调控建设现状
研究表明，近年来，国有企业为保障资产安全性、提高财务执行力，陆续制定了一系列的财务内部调控体系，对有效防范内部风险，预防各类违法行为起到了积极作用。
然而，企业财务内部调控体系有待健全。国有企业财务内部调控建设取得了一定的成果，但仍存在某些需要进一步健全的细节，主要体现在：现有内控体系不能有机构成内控体系以及缺少财务内部调控自我评价考核机制。
我们认为，科学合理、逻辑严密的财务内控体系，应该包括清晰、明确的财务内部调控主体、客体，财务内部调控的调控目标，财务内部调控的核心内容，以及健全的配套体系，比如财务内部调控的自我评价考核机制与自我约束机制。其中，财务内部调控的核心内容是以覆盖各项业务流程的体系、办法的形式展现出来的。
（二）国有企业财务内部调控体系的构建
为了解决上述存在的问题，提高财务内控水平，我们构建了一套层次清晰，逻辑严密的国有企业财务内部调控体系，该体系包括内部财务调控主体与客体、内部财务调控目标与重点、内部财务调控方法、内部监督机制、财务工作者职业道德规范这几个基本要素。
财务内部调控的主体应该是国有企业的决策者、执行者与监督者的统一，而财务内部调控的客体是国有企业的资本运动，它既包括对资本筹集、资本投放、资本耗费、资本收入和资本分配的调控，也包括对资本循环、资本周转、资本流量、资本存量、资本结构、资本成本等的调控。财务内部调控的目标作为财务内控体系的基本要素，应该包括总目标。总目标是：建立健全企业的财务内部调控体系，实施管理分权、财务集中的运作模式，形成事前预算、事中监控、事后考核的全过程财务内部调控的良性循环。
在上述总目标指导下，具体工作应当以操作且易行，有效推动国有企业工作；财务内部调控体系的重点内容在于国有企业财务内部调控体系的设计，国有企业修订完成的最新的体系、办法被整理划分到“预算管理类、会计核算类、资本管理类、资产产权类、基建与财务管理类及评价稽核类”六大类中，使得“体系”中又有“体系”逻辑更加严密。内部监督机制、财务工作者职业道德规范不仅影响财务内部调控的好坏，而且影响财务内部调控的效果。
结语：近年来，严峻的市场环境对中国国有企业传统的管理方式提出了挑战，尤其是对国有企业的财务管理提出了更新、更高的要求。虽然说，国有企业的财务内部调控体系本身固然重要，但“过程比结果更重要”，应该把更多的精力放在构建之后的各项工作中，没有“最健全的财务内控体系”只有“不断更加健全的财务内控体系”，相关部门不仅应当从思想上重视加强国有企业的财务内部调控，更要从行动中落实各项财务内部调控体系，不断提高国有企业财务管理的水平，促进企业长足发展。
参考文献：
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关键词：企业；内控体系；构建；效果评价
在社会经济推动下，国家企业得到了迅猛发展，企业面临越发激烈的竞争。对此企业必须努力提升企业发展实力和市场竞争力，在市场中争得一席之地。在工业管理当中，从内控工作着手做起，但是国内很多企业对内控工作并没有充分的重视，内控体系建设工作有待加强，这给企业的长期发展造成了较大的安全隐患。所以，企业为了获得更好的发展，必须对内控体系进行完善，从而提升其竞争力。
一、企业内控体系构建的要求
（一）必须具备完备的组织机构
内控体系的建立，内控工作的执行最终都会交给工作人员，对此企业在构建内控体系的过程中，必须对组织结构进行完善。应当对企业组织结构的职责进行明确，使其更好的掌握自身的职责，同时将内控的执行和监督职责进行区别划分，确保内控工作的质量。由于企业组织结构的负责，对内控体系的构建产生很大的影响。所以企业必须高效的构建完善的内控体系，需要结合企业的规模、实际情况等，建立合理的组织机构，提高组织机构的适应性，
（二）内控人员具有较高的专业素养
企业为了建立完善的内控体系，工作人员必须具有较高的专业素质，可以高效率的执行内控工作。基于此，企业管理者需要重视内控人员的专业素质。企业管理者可以从下面几点提高工作人员的内控素养：首先，保障企业内部各个部门领Ь哂薪细叩牟莆裰识，为企业内控工作的顺利开展给予较大的支持；其次，财务机构作为内控主体部门，必须提升财务人员素质，使其全面的掌握内控体系知识，根据体系组织财务工作。最后，企业其他工作人员可以根据相关知识协助财务部门的各项工作。在实际的工作中，企业员工具有了较强的内控管理思想，同时对具有较为深入的理解，企业内控体系理论才可以获得很好的执行和落实。
二、企业内控体系的构建
（一）组建财务会计机构
设置财务会计部门是为了构建健全的会计组织体制，为内控体系的构建建立一个良好的组织基础。组织机构需要按照一定的原则建立，同时确定有效的条件组织财务工作，由此保障会计工作可以使其作用得到充分的发挥，为企业的长期稳定打下坚实的基础。
（二）制定健全的会计责任制
这一制度的建立目的在于明确划分会计职责，使所有的工作人员可以切实承担自身责任，但是企业需要制定科学的奖惩制度，同时给予工作表现优异的进行合理的处分，对于工作不佳的人员进行一定的处分，由此确保工作效率的提升。
（三）建立岗位轮换制度
这一制度指的是岗位工作人员为了替换工作岗位，在此过程中，将要到任的工作人员必须对之前的工作人员具体表现情况进行充分的了解，由此可以切实规避工作中的错误，进而充分激发工作人员潜在的工作能力，提升工作人员的工作水准。
（四）建立内部牵制制度
确定健全的内部牵制制度，进而为企业员工之间进行有效的监督，可以很好的防止在实际的工作中出现，利用权职之利谋求私利，对企业的经济利益造成损害。由于内部牵制的作用，企业在组织自身的经济活动时需要具体落实相关责任，工作人员各司其职，同时互相监督，假如发现其中的问题，必须及时指出，一旦某一个人失职，则全体部门接受处罚，由此可以极大的提升企业工作人员的责任心。
（五）健全内控监督制度
要想确保企业内控工作高效的开展，必须制定健全的监督制度，对企业的工作人员进行有力的监督，由此可以很好的规避违法违规行为的发生。此外，在具体的监管过程中，必须及时记录相关信息，由此可以组织考评活动提供相应的支持。同时，企业需要开展考评和分析工作，对内控工作进行准确的分析，由此观察出内控体系的科学性，假如在评价和分析过程中发现其中存在的问题，应当及时的追查其中的原因，同时采取相应的措施予以解决，由此保障企业内控体系的完整、科学。
（六）加强审计作用
财务信息为企业管理信息一种重要来源，由此财务信息质量对管理质量产生了最为直接的影响。如何有效的保障财务信息真实、可靠性是当前企业建立内控体系过程中的一项重要工作。企业常常以内部设置专业的内部审计机构来确保财务信息的可靠。但是对此一些公司并没有对其给予充分的重视，并没有设置独立的内审机构，这是将其简单的设置在财务部门当中，由此企业的内审机构无法发挥其应用的作用。为了确保内审机构自身的独立性，需要将内审部门隶属于上市公司董事会，直接接受董事会的领导，进而高效的开展审计工作，对企业组织相关工作进行严格的审计，由此确保审计工作的顺利开展，极大的保障公司信息的可靠性。
三、企业内控体系效果评价
（一）应当进一步完善内控管理制度
企业内部相关制度需要结合自身的实际情况以及行业特征进行相应完善和优化，保障企业职能部门权责分明、分工明确。企业组织建设内控体系不只是单纯为了应付有关部门的检查和监督，更是为了更好的规范自身的经营活动，切实有效的防范企业经营风险，企业建设自身内控体系可以促进内部工作效率的提升。企业经营最终是为了争取最大化的股东价值，国有企业经营的目的则在于保障国有资产保值增值，所以企业在建设内控体系的过程中，需要严格遵循效率优先原则，防止手续繁杂、流程冗杂、环节过多情况的发生，从而实现企业的发展以及价值创造的目标。企业所建立的管理制度必须保障具有较强的可行性，在反复斟酌、详细测试之后，确保管理工作顺利进行。
（二）加强内控体系的执行力度
加强执行力，切实保障企业内控体系得到很好的落实。企业内控体系建设完成后，需要以企业业务流程、制度章程、风险防控等为中心对内控进行全面、细致的测试。应当积极的加强执行力，积极的组织各个部门对有关问题形成原因进行深入分析，在查找出其中的原因后，提出相应的整改措施。与此同时在确定相应的责任机构及其人员，保障整改措施落实到位，保证解决流程和实际控制具有统一性。
（三）强化企业内控绩效考核
对企业内控业绩进行有效的考核，促进内控体系得到很好的落实。为保障内控体系得以全面、系统的落实，企业一方面需要对自身的思想进行科学的引导，另一方面需要对机构执行进行强化，应当利用绩效考核的方法将内控责任切实落实到企业的相关责任部门以及责任人的身上，同时采取相应的激励措施对其进行有效的引导，进而保障内控工作的深入发展。所以，企业积极的组织绩效考核可以使其内控体系相应的建设和执行工作得以落实，促进有关管理机构积极的发现问题、解决问题。
四、结束语
综上，企业为了获得更好的发展，必须加强自身的管理，尤其是内部管理，而内控体系建设则是内部管理过程中一项关键工作，对此企业必须积极的构建自身内控体系，最终科学评价内控建设的执行效果，指出其中存在的问题，并提出相应的整改措施，促进内控体系建设工作的顺利开展。
参考文献：
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