时间：2023-06-08 11:19:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产的风险点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的不断推进，电力缺电的严重性也愈加凸显。电力企业在运行中的风险较高，如何应对和防范电力企业的生产风险成为摆在电力企业面前的重要难题。文章就安全生产风险管理体系在电力企业安全管理中的应用进行了分析，仅供相关人士参考。
关键词：
安全生产；电力安全风险；管理体系；电力企业；安全管理
在我国，虽然电力安全的生产技术已日趋成熟，但是由于各种因素引发的生产故障以及人员伤亡的现象也时有发生。安全生产作为电力企业生产发展中的一个核心问题，不仅关乎国家经济社会的发展，还严重影响着人们的正常生活。因此，杜绝安全生产事故的发生、保障电力安全生产对国家和社会甚至个人而言都是十分关键和重要的。
1电力企业安全生产的重要性
电力企业的安全生产直接关乎人们的生命健康安全，对我国经济社会的发展起着至关重要的作用，是维持生产关系稳定的最基本因素，也是保障电力企业员工的合法权益的最根本条件。做好电力企业的安全生产能够推动电力企业的长远和稳定发展，增强企业的经济效益。因此，电力企业必须将“安全第一、预防为主、综合治理”作为电力生产发展的第一要义，强化对电力生产过程中的管理，营造一个安全生产的良好环境，从而推动企业安全稳定的发展。
2电力企业安全生产事故的原因
通过对国内多家电力企业安全管理模式的探究和分析，结合对一些电力生产安全事故的探究，总结电力企业安全生产事故的原因，主要有以下六个方面：
2.1忽视事故之前的预防措施管理一些电力企业在平时的管理中缺乏对事故的预防，并没有采取相应的措施和工作来加强对安全事故的预防，往往是在安全事故发生之后才开始就发生安全事故的原因进行调查并采取补救的措施。这样一来不利于电力企业发现企业安全生产中存在的安全风险，给电力企业的安全风险管理埋下了隐患，而且整个企业包括从管理层到下面的员工，对事故的危害性认识不够，仅仅是短时期的重视。等事故过后，一些其他的安全隐患仍然不能引起足够的重视，这也在一定程度上阻碍了电力企业的安全生产发展。
2.2电力企业员工安全生产意识不够一些员工潜意识里一直认为做好电力企业的安全管理是管理层和相关领导们的职责，与自己无关，这样一来当上级部门对电力企业进行安全生产工作指导的时候或企业内部进行相关安全生产的培训的时候，很难将电力安全管理的目标落实到具体的各个工作环节中。比方说员工对上级的安全生产指导积极性不高，对安全生产的参与度不够，大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生产管理体系不健全，安全生产责任落实不到位通过调查和走访发现，一些供电企业的安全生产管理体系不健全，并没有形成安全的生产体系。此外，少数电力企业的安全生产责任落实不到位，仅仅是对企业的员工进行动员并讲解一些要求，并没有将安全生产责任落实到具体的各个部门和个人，这就导致企业员工对电力安全生产的重视程度不够，责任生产意识不强，大大降低了整个企业的安全生产和安全管理的水平，最终导致出现电力生产安全事故。
2.4员工综合素养不高，专业知识掌握不够员工的综合素养高低以及专业知识掌握程度直接影响着整个电力企业的安全生产，在已经发生的电力安全事故中，很多都是由员工操作不当、执行不力、监护缺位等因素造成的，这种问题在一些电力企业尤其是在基层的供电企业比较常见，这些都给电力安全生产造成了非常大的威胁。
2.5企业对安全生产的教育和培训力度不够一方面，一些电力企业对安全生产的重视程度不够，往往将安全生产的教育和培训当成一种形式，认为这种培训是无意义的，有的甚至是完全为了应付上级的检查，这种消极的培训教育行为对安全生产的功效基本上没有；另一方面，在进行安全培训的时候缺乏重点，并没有根据企业的自身情况有针对性地进行培训，只是盲目地对安全生产教育的重要性进行相关培训，导致安全生产培训的实际意义不明显。
2.6企业的安全管理模式不科学一些电力企业的安全生产管理模式不科学，形式主义较强，并没有将企业自身的安全生产状况有机、结合起来，造成管理模式缺乏可操作性，这样一来也会导致安全生产管理成为一纸空文，落实不到位的现象频频发生，安全生产事故的发生也就不可避免了。
3安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平
安全生产风险管理体系在电力企业安全管理中的应用能够有效提高电力企业的安全管理水平，减少并避免电力安全生产事故的发生，从而提高电力企业的经济效益，促进电力企业的稳定迅速发展。下面就安全生产的识别管理、安全生产评估管理以及安全生产控制管理三个方面来进行分析。
3.1安全生产识别管理根据相关的法律法规，对电力生产过程中影响安全生产的相关风险因素进行分析，主要有人为因素、设备因素、环境因素以及管理因素这四个方面：
3.1.1人为因素。电力企业的员工作业不规范，比方说违反相关规定作业或不按照安全生产的管理要义来进行作业，不仅会给施工作业人员的人身健康安全带来极大的隐患，还可能会引发电力生产的不正常或导致一些电力设备发生故障。
3.1.2设备因素。存在使用缺陷、质量不合格的电力生产设备，比方说不合格的安全防护用品、功能缺陷的仪器等，都有可能威胁到施工作业员工的人身安全或造成电网局部性的不正常运行等状况。
3.1.3环境因素。环境因素对电力安全生产的影响也比较大，诸如生产地点附近的一些设备带电、天气恶劣以及作业空间过于狭小等，不仅会使电网发生故障，也有可能威胁施工人员的生命健康。3.1.4管理因素。安全生产的管理水平较低、管理缺乏章程以及管理的不科学都会给电力安全生产以及人员的人身安全埋下安全隐患。
3.2安全生产评估管理电力安全生产的风险具有一定的概率性，因此对风险的评估可以用概率和风险可能带来的损失作为相关量构成的函数来进行。在我国，大多数电力企业都是采用PES半定量分析法对电力安全生产中的风险来进行评估的，其中P表示可能导致电力安全生产风险因素发生的可能性、E表示安全生产事故发生的频率、S表示这些风险因素对电力企业造成的损失的大小程度；风险值R是根据P、E、S三者的成绩来表示，根据相关规定和函数来对上述分析的四种风险因素来进行分析，结果如下：（1）对经常发生的危险因素或者能够预料到的危险因素评分值设定为10分，对风险因素发生可能性非常大的评分设置为6分，不经常发生的但是理论上也存在可能的设置为3分，很少可能发生或者导致事故发生次数相当少的设置为1分；（2）对连续性发生的风险因素评分为10，频繁发生、每周发生一两次的、每个月发生一两次的以及很少发生的分别设置成为6分、3分、2分和1分；（3）对S的评分，根据灾难的严重性，诸如伤亡情况、设备障碍等因素来评分，伤亡情况特别严重和设备故障严重的评分是100，1人死亡或者重大的设备事故评分是50，人员重伤或者设备轻微故障设定为25，人员轻伤或者设备故障不明显则评分为15；（4）R在400以上，判定为风险性极高，在200～400之间就是高风险，70～200之间就是中等程度风险，在20～70之间就是低等程度风险，在20以下的风险是可以承受的。
3.3安全生产控制管理根据上文的分析，对不同程度的风险采取相应的措施来预防，充分将人为因素、设备因素、环境因素以及管理因素考虑到安全生产的控制管理中，制定好科学有效的风险控制措施，规范电力作业，从而降低事故发生的概率，促进电力企业的安全生产发展。
4结语
将安全生产风险管理体系应用到电力企业安全管理中，不仅能够有效地降低企业安全生产事故发生的频率，还能够在一定程度上提高电力企业的经济效益，促进我国电力行业稳定快速地发展。
参考文献
[1]郑欢颖．临汾电力公司安全生产风险管理研究[D]．华北电力大学，2014．
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[3]王凯．国电山东电力建设项目安全管理研究[D]．华北电力大学，2012．
[4]黄荣鲜．YF供电局安全管理体系建设与应用研究[D]．华南理工大学，2012．
风险管理是指在一定的管理模式下，对企业生产经营活动中的潜在风险进行分析评估，并及时采取有效的应对措施，以最小的成本获得最大化的安全保障。企业的安全生产风险管理涵盖了企业生产的风险识别、评估和衡量以及应对，针对所识别的安全生产风险制定应对策略，未雨绸缪，及时排除事故潜在发生的可能性。安全生产的风险管理是企业管理的重要组成部分，有效的安全生产风险管理不仅可以减少事故的发生，而且可以更好保障单位从业人员的生命财产安全，履行企业的社会责任，对企业运营的稳定性和可持续性都有着不可替代的作用。因此，企业必须对安全生产风险管理加以重视，积极探索风险管控模式，从而保障企业的安全稳定运营。
2建筑施工企业安全生产风险管理的特点
(1)风险管理的客观性因素复杂。建筑施工企业的生产环境多为室外，生产活动受气候、地理条件影响较大。除此之外，建筑企业的施工不仅涉及到人的操作，大型机械的正常运作对安全生产也有着重要影响，而往往这些客观因素的发生都具有偶发性，安全风险防控难度较大。(2)风险管理的人为因素管理复杂。建筑施工行业从业人员大多文化素质不高，安全意识不强，在进行风险管理时，从业人员的意识不到位。由于建筑行业的项目建设活动分散，涉及部门广泛，各部门管理层次繁杂，管理权限不明，管理人员的安全意识也有待加强。
3建筑施工安全生产风险出现的原因
(1)企业安全风险管控能力有待加强。很多建筑施工企业在项目实施之前，尚未做好详备的风险评估，对存在的潜在风险没有清晰的认识，未能提前对潜在风险进行排除，甚至从观念上没有重视安全生产的风险管理问题，对企业安全生产应急预案应付了事，安全应急预案存在与实际情况不适应的现象。很多安全生产问题的出现都与项目管理人员的安全意识不高，风险管控能力不够有着重要联系。(2)建筑施工企业管理机构复杂，管理权限不明晰。建筑施工企业把工作重心放在了经济效益方面，对安全生产没有足够重视，在管理机构的设置上，尚无一个明确机构进行重点管理，安全生产的风险控制上存在严重的管理缺位。(3)从业人员文化水平低，安全意识和自我保护意识不够。建筑施工企业的从业人员大多文化水平不高，在进行建筑施工时，对安全风险没有清晰明确的认识，对自我权益的保护意识也明显不足，这使得部分建筑施工企业在未做好安全检查以及安全防护的前提下开展了生产活动，为安全事故的发生埋下了隐患。
4建筑施工企业安全生产风险应对
(1)建立有效的内部控制机制。企业的内部控制是企业管理的重点，加强企业自身的内部控制，合理架构企业管理体系，对企业管理有着重要意义。建筑施工企业内部的部门布局要充分体现对安全生产的重视，确保“专职有专人，专人有专责”，明晰安全生产风险控制责任人，确保各项安全措施的准确落实，并建立有效的监督机制，对企业的安全风险管控进行有效监督。(2)落实企业风险管理举措。对建筑施工企业所实施的安全管控措施，要加强落实。在项目施工前，对项目施工环境进行全面的调查，全面掌控施工环境的复杂性，勘察地形监测天气，并对施工现场的环境进行详细检查，排除安全隐患，对从业人员应加强安全教育和安全防护培训，重视从业人员的岗前培训，强化从业人员的工作能力和自我保护能力，并加大企业内部安全保障的资金投入，防控安全事故的发生。(3)强化风险管理的责任追究。建筑施工企业的安全生产至关重要，不仅关系到从业人员的生命财产安全，更关系着建筑施工企业的可持续发展，必须强化责任机制，对相关责任人强化责任追究，增强风险管控管理人员的责任意识，从而更好地防控建筑施工过程中的安全风险。(4)聚集性活动安全风险管理。聚集性活动安全管理即根据安全性活动的直接参与人数以及安全事故发生可能波及的人数情况对生产活动进行分级，从而根据分级情况制定应对策略。生产活动的参与人数以及相关人的数量直接反映了生产活动的复杂性以及安全事故发生的严重性，该生产活动所涉及的安全人数越多，安全风险越大，其管理难度也越大。引入聚集性活动分级管理，明确相关风险管理活动的管理难度和管理方案，正是有效进行安全生产内部控制的重要举措，也是明晰建筑施工企业内部安全风险管理责任的有效方法。
5结语
建筑施工企业必须把安全保障作为企业生产活动的战略重点，在进行安全风险管理活动中，必须结合企业本身的生产特点，分析企业安全风险出现的具体原因，制定相关的安全风险管理条例，由于生产活动和安全防控的复杂性，引入聚集性活动风险管理办法，提高风险防控的有效性，有着重要的借鉴意义。
作者:蓝李红 胡越城 沈晓达 朱立军 单位:八丰控股集团有限公司
参考文献:
［1］王雪妮，韩国锋．建筑企业的安全生产风险管理［J］．科技信息，2013．
关键词：电力；安全生产管理；风险控制
作为一个高风险性的行业，安全问题一直以来都是电力生产的基础，确保电力生产的安全，才能切实保证企业的利益。但是，随着社会经济的发展，对于电力的需求不断增大，给电力系统带来了沉重负担，加上系统自身的复杂性和技术水平的局限性，当前的电力生产过程中存在着许多影响生产安全的隐患 。
一.电力生产中的安全隐患
1.认识问题
在许多电力安全事故中，引发事故的原因往往都是由于施工人员自身的认识问题造成的。从管理人员角度看，对于安全生产管理不够重视，在工作中缺乏责任心，对于违规操作行为视而不见，疏忽大意；对于工作人员而言，一方面，部分职工没有经过相应的安全培训，安全意识淡薄，对于工作中的安全隐患认识不足，另一方面，部分老员工或工作经验丰富的人员虽然经过了安全培训，但是在实际工作中盲目自信，为了图方便，抱着侥幸心理去进行违规操作。这些问题都可能造成相应的安全事故，不仅造成了巨大的经济损失，还可能威胁自身的生命安全。
2.设备问题
经济的发展带动了社会的进步，也使得电力的需求不断增加，给电力系统造成了巨大的负担，可能引起电力设备的损坏，引发相应的短路、漏电等故障，造成安全事故。同时，由于部分电网工程的建设时间较长，存在设备容量不足、老化等现象，也可能引发相应的安全事故。
3.建筑问题
违章建筑同样是威胁电力安全的重大隐患之一，最为明显的是城中村或部分农村地区的私拉乱扯现象，为了自己方便，将电话线、电视线与电力线相互搭挂、交叉，也有部分违章建筑与电力设备距离较近，在施工时可能对设备产生直接的影响，从而引发安全事故。
二.电力生产安全的重要性
首先，电力生产安全影响着社会的稳定和发展。在当今社会，电力可以说是维持社会稳定的基础，一旦断电，会对人们的日常工作和生活产生巨大的影响。因此，电力生产的安全，可以说直接关系着社会的稳定，关系着人民群众的切实利益，关系着社会经济的发展。
其次，电力安全生产影响企业自身的发展。安全是电力生产的基础，对电力企业的发展有着至关重要的影响。假如一个发电厂对于安全生产不够重视，导致经常发生安全事故，且不论是否存在职工离职的情况，事故的影响必然导致其难以正常稳定运行，造成巨大的经济损失。
然后，电力安全生产是电力生产的必然要求。与其他产品不同，电能几乎无法进行储存，因此属于产、供、销同时进行的特殊行业。这样的生产特点，决定了电力生产必须具备极高的连续性和可靠性，任何一个环节出现安全问题，都可能在连锁反应下对整个电力系统造成影响。
最后，电力安全生产是电力生产环境的要求。电力系统是一个十分复杂的系统，一方面，由于其产、供、销同意的特点，电气设备众多，如变压器、整流器、配电箱、输电线路等，自身存在着一定的安全隐患 。
三.风险控制在电力企业安全生产管理中的应用
1.风险控制
风险控制，是风险管理中的一项重要措施，是指管理人员采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的可能性，或者减少风险所能造成的损失。风险控制的基本方法包括风险回避、损失控制、风险转移以及风险保留。
2.实际应用
结合电力企业生产的特点，在对风险进行全面分析和评估的基础上，可以采取以下几种方法对风险进行消除和控制。
（1）防护法
防护法是属于风险回避的一种，主要是通过安全防护措施，如绝缘手套、绝缘服、安全帽等防护设备，加强对于工作人员的保护，从而减少和预防安全事故的发生，或者在安全事故发生时尽量保护工作人员的人身安全。其优点在于成本低廉，防护效果较好，但是属于被动防护，而且防护措施是保护人身安全的最后手段，一旦出现问题，后果不堪设想。
（2）隔离法
隔离法是指采用相应的手段，对客观存在的危险源进行隔离和控制，从而使得相应的区域或发内处于可控制状态。隔离法可以说是电力生产中最为常用的方法，也是一种十分有效的方法。例如，在实际工作中，工作人员在对电力线路或设备进行维护和检修时，往往会通过相应的分段开关，将检修段与正常段隔离开来，实现停电作业，从而切实避免安全事故的发生。如果不能进行断电，则可以在检修现场，使用安全网或安全围栏等装置，将带电设备与检修设备隔离，预防触电危险。
（3）代替法
代替法主要是针对电气设备而言的。在电网架设时，也许会由于各种各样的原因，如资金、技术等，使得电气设备存在较高的故障风险，而技术的不断进步，也使得新的设备不断得到开发，可能已经解决了设备的风险问题，这时，就可以使用低风险的设备对高风险设备进行替换，从而减少风险发生的可能性。这种方法虽然需要投入较大的成本，但是不仅可以减少风险的发生，还可以提高整个电力系统的容量和技术含量，成为当前电力生产安全管理的重要手段。例如，利用智能自动控制系统代替人工调节系统，对电力系统进行调节和配置，可以有效减少人工误操作的机率，提高电力系统的安全性和可靠性。
（4）消除法
消除法是对风险进行彻底处理的方法，指采取相应的措施，从根本上消除危险源。在电力生产过程中，存在大量的危险源，如设备的接地线设置、输电线路的绝缘层破损、压力容器泄露、温度超标等，都可能造成安全事故，但是也都是可以采取有效措施进行消除的。例如，针对导线的绝缘层破损问题，如果不去进行处理，也许会引发触电危险，或者与易燃物品接触，引发火灾风险。
结语：总之，电力安全生产关系重大，需要引起相关管理人员的重视，结合企业自身的特点，采取必要的风险控制手段，对安全隐患进行处理和防范，从而提高电力生产的安全性。
参考文献：
安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系到人民群众的切身利益和职工家庭幸福，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众的利益甚至牺牲职工生命为代价。搞好安全生产，是维护人民群众根本利益的重要举措。
关键词：安全生产企业发展
中图分类号：X959文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)03(a)-0000-00
1安全培训形式多样化
现在很多人都意识到了安全培训对安全生产的重要意义，但是不知道什么样的培训才是有效的。今天是安全技能的培训，明天是事故案例的培训，后天是最新安全管理理念的培训，结果是员工听了要么不知所云，要么消化不良，这些情况是普遍存的。
就目前企业安全培训所面临的现实而言，最大的难题不是“应该告诉员工什么安全知识”，而是“如何告诉他”！所以，我认为：安全培训的形式大于内容。
由于培训形式落后，许多一线职工表示，安全培训索然无味，培训内容听过就忘，需反复学习才能记住，但是由于生产任务重，没有更多时间去反复学习，虽然在上班期间进行充分学习，但下班回到家后，理论上的内容很快就忘掉了，解决的方案只能是通过更好的培训形式来提升培训的效果。
1）定期开展安全知识竞赛，并据此制定出一套合理奖励机制，激发员工学习的积极性；
2）根据员工所维护装置的特点，如高温、高压、易燃、易爆、有毒有害，每周开展一次安全技能竞赛，如安全带的配戴、各种灭火器、防毒用具的使用、有毒有害装置逃生等，不断由理论转化为实践；3）在正常生产过程中，不定期模拟各种灾害事故，以此来检验日常安全培训效果；
2深入开展班组安全培训
班组安全工作的好坏，关键在于班组员工安全意识的强弱，只有提高基层员工安全意识，才能让员工真正树立“安全事故可防可控、必防必控”的理念，基层班组安全工作才会得到健康、稳定的发展，为此在搞好班组安全工作应抓好以下几点：
1）增强员工的安全意识，宣传教育法律法规，班组在搞好安全生产的同时，充分利用宣传舆论工具和各种会议组织员工学习本单位行之有效的安全制度和措施，通过安全学习，提高员工安全生产的积极性。2）建立健全班组奖惩制度，用“铁手腕、铁心肠、铁面孔”来约束员工的行为。3）提高员工安全防患意识，班组长要经常加强员工安全生产的教育，班组成员要自觉克服麻痹思想和幸心理，杜绝冒险蛮干，在生产过程中发现隐患及时排查整改，又不能整改的应立即汇报，把事故消灭在萌芽状态。4）以科技武装安全生产，随着新设备、新技术的运用，班组成员要不断学习新知识、新技术，总结找出工作的不足，不断提高自身技术能力和判断应变能力，以科技进步促进安全生产。5）增强环境意识，工作区域的文明生产坚持手上交接班制度，坚决消除生产区域内的脏、乱、差等现象，良好的环境能使人心情舒畅，营造良好的环境，更是搞好安全生产工作的保障。
3深入开展生产装置风险识别与评价，建立建全风险识别与评价数据库
在正常生产过程中，存在着巨大的、潜在的危险因素，并严重威胁着我们的的健康、安全和环境。进行合理有效的风险识别与评价，为减少事故的发生，降低灾害带来的损失及分析事故原因起到重要的作用，更为我们对安全管理走上科学化、规范化、制度化提供了有效途径。
生产装置风险识别与评价不是一朝一夕、一两个人所能完成的，需要广大员工全员参与，因为他们是生产一线的直接操作者，是最有发言权的，把生产一线的建议提出来，有机地融入风险识别与评价之中，并加以科学论证，这样就使得我们的评价更有的放矢。通过对生产过程风险因素的识别与评价，广大员工充分认识到了危险因素的存在，同时根据评价找出了消减风险的措施和对策，减少和预防了各类事故的发生。
1）将生产厂按装置划分，根据各装置生产及介质特点，识别出内在的风险；2）将装置按单元划分，根据各单元生产及介质特点，识别出内在的风险；3）将单元按设备划分，根据设备结构及介质特点，识别出内在的风险；4）将以上识别出的风险结合设备台帐，按A、B、C进行等级划分，形成风险识别台帐存档；
经过对生产装置正确地风险识别与评价，得出了生产装置各单元实际危险程度的大小，同时制定出预防和消减措施，把风险因素台帐和预防消减措施列表打印发放到每位员工手中，并有效地组织学习，树立以人为本的观念，狠抓本质安全，提高全员安全意识。
通过有效地运行风险识别与评价，使生产装置有效地杜绝了重大事故发生，遏制了一般事故出现，控制了人身伤害事件滋生，确保了生产装置安、稳、长、满、优运行。
4每周开展一次案例分析工作
将发生过的安全事故案例及分析制成幻灯片或多媒体的形式挂到网页上，不断加强分厂、车间中层管理人员的学习，针对发生过的案例，反思我们在安全管理工作中存在的问题，并及时进行整改，切实加强安全预知性管理，将隐患消灭在荫芽状态之中。
5坚决杜绝习惯性违章行为
安全隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。因此在日常生产过程中，坚决杜绝习惯性违章行为，如劳保着装、工器具及防护用具的使用等，通过严格的考核制度不断约束员工，逐步培养员良好的安全行为。
6强化全员设备管理工作
全员设备管理工作在我公司实施几年，已初见成效；但从目前情况来看，全员设备管理工作还只停留在设备低标准的检查和处理上，并未真正从设计、施工质量、设备自身缺陷等角度出发，没有进一步挖掘设备运行过程中存在的深层次的隐患问题。解决的方案如下：
1）细划全员设备管理方案，结合设备所处环境及自身特点，找出隐患所处环节，如阀门，根据流通介质及现场周围环境，日常维护过程中从以下几方面着手：阀体完好情况、盘根有无泄漏、阀门手轮机构完好情况、阀杆油脂情况、阀门法兰有无渗漏现象等，使全员设备管理更加有针对性。2）根据以上方案，制定出一整套巡检方案并执行，同时出台相应的奖惩机制，以此来激发员的的积极性、主动性。3）将现场设备进行梯级管理，即关键回路由班长进行维护，重点回路由主值进行维护，其它一般回路由班员进行维护，以此来调节班组在全员设备管理工作中的负担。
关键词:风险管理；电力安全生产管理；应用策略
新形势下,国家电网也进入了全面改革更新的时代,各电力企业生产安全管理也顺应政策的号召纷纷开展起来[1]。然而在实际的操作过程中,发现电力安全生产管理还存在着多方面的问题。如果不及时思考改进,由此造成的安全问题必将影响到电力生产的稳定进行。因此,在此背景下,为了进一步给广大居民提供更高质量的电力产品和服务,电力企业应该充分发挥风险管理在电力生产管理中的作用,并且结合自身发展状况,制定出科学的管理方案和构建合理可行的电力安全生产风险管理体系。
1风险管理的基本概念
(1)风险管理的定义。风险管理是企业根据一定的目标和要求进行有计划管理的过程,重点强调的是生产经营中可能遭受的风险后果,在正式生产经营实施之前,根据企业自身的情况和特点来运用科学的方法或者经济技术手段等对风险进行提前分类识别、判断与分析,并且采取可行的措施来规避或者有效化解风险带来的负面影响[2]。因为人们的生产与生活过程是动态的,具有很多未知的因素和偶然性的特点,事先对风险进行合理评估,能够起到未雨绸缪、有备无患的效果,从而尽最大限度地将风险带来的事故损失减到最小。因此,风险管理是必须实施的活动。(2)风险管理的步骤。①企业风险管理的第一步是风险识别。即认识和判断风险。只有认清风险管理的类型和可能面临的风险事故,才能结合具体情况制定出管理计划和方案。因此,风险的识别可以运用生产流程分析、调查列举、资产状况分析、分解分析等方法。当然为了能灵活运用各种方法进行衡量确定,管理人员应该在工作之前增强自身风险管理的观念和意识,并提高技能和素养;②风险衡量是基于风险识别基础之上的,通过对收集到的各种数据进行分析,从而确定风险发生的范围、影响程度、造成的损失数量等。这个环节可以采用定量方法、数理统计方法等来预估[3];③风险控制和风险处理。控制和处理是针对预测的风险采取应对措施的环节。一般而言,风险控制采用的方法是转移风险、控制风险、回避风险等;处理是最后也是最关键的一步,在已经制定了具体的控制方案后,企业应该总结和统计各个部门的反馈建议,及时跟踪整改,并且经过严格的审查和考核后投入实施。
2风险管理对于电力生产安全管理的重要意义
随着生产生活中人们用电量的增大,电网安全的可靠性和安全性越来越被人们所重视。这不仅关系到生活生产的正常运行,也影响到电力企业部门的工作效率和企业效益。所以电力安全管理至关重要。然而,人们需要认清的现状是,尽管经济水平的提升和科学技术的广泛运用给人们带来了很大的便利和更好的体验,同时也带来了更加变化无常的天气和趋于复杂的生态系统。尤其是自然灾害层出不穷,有些甚至无法提前预估,对电网的正常运行增加了困难,也对电力安全生产管理提出了新的挑战。此外,电力企业的市场形势并不是一成不变的,在自然环境和企业发展环境存在太多不确定因素的情况下,为了保障电网的正常安全地运行,为了实现电力部门的“安全永远第一,预防主要任务”的宗旨,减少事故发生,迈入新的台阶,应用风险管理势在必行。
3运用风险管理构建电力安全生产管理体系的策略
3.1运用的原则(1)全员参与的原则。这要求电力企业在实施风险管理的时候,要将风险管理的意识渗透到每一个部门当中去,力争全体成员在各自的岗位和职能范围内,积极落实风险管理,并且按照风险管理的基本流程进行分工安排,确保各司其职的同时能够做到协调一致。(2)动态管理的原则。在电网的生产管理中运用风险管理要坚持全程管理的原则,即以电力生产的周期为基础,贯彻到生产的每一个环节和步骤上来。根据随时可能发生的变化灵活采取措施进行调整。(3)持续性推进的原则。随着经济的不断发展,电力部门所面临的市场环境也发生着较大的变化。这时候,可能遭受到的风险也会随着发生特点、类型等方面的改变而发生变化。由于风险管理的目的是为了规避风险,因此一定要结合环境的变化对生产管理中的风险进行评估,不断优化衡量方案、处理方案等,保证用持续更新的措施和体系进行电网的生产管理,从而促进生产管理实现科学性和先进性。(4)理论联系实际的原则。管理人员要将电力生产的实际与企业的风险管理充分结合起来,将理论指导实际,并在生产实践中去加强检验。广泛收集意见和建议,这样才能促进问题得到更妥善的解决。3.2运用的策略3.2.1加强电力现场生产的风险管理生产现场是正在生产的状态,很容易发生各种意外状况,引发风险和事故。因此,电力企业在构建风险管理的体系时,要将重心放在电力现场生产这一环节中。因此,电力部门首先要对电力生产部门的每一个工作人员展开业务技能的提升培训,确保他们都能够严格按照规定的标准从事生产活动;其次,风险管理人员应该要尽量优化生产环境和生产纪律,约束生产行为,及时定期排查生产过程中存在的安全隐患,并积极采取措施进行防控和处理,以此降低风险发生的概率。3.2.2强化电力生产设备的风险管理生产设备是影响电力产品质量和生产效益的重要内容,因此在开展风险管理的时候,除了加强对生产现场和工作人员的管理,还应该进一步深化对电力生产设备的管理。电力企业应该安排专业的仪器仪表检测人员对变压器、线路,以及其他生产设备进行定期检测和维修更新;要对仪表展开校正的工作,确保各类设备的精确性。此外,尤其要注意的是,对于关键的重要生产设备,应该结合设备周期进行科学的数据分析,并且及时预估到风险并采取措施化解事故。3.2.3完善风险管理的监督评价机制完善的监督与合理的评价机制能够将各部门的风险管理的实施潜力最大限度地激发出来。因此,电力企业部门应该在深入了解企业电力生产的特点和规律的基础上,根据生产的状况制定出监督评价的管理方案。营造良好的、和谐的管理氛围,切实提高员工参与风险管理的主动性,不管是对电力生产过程进行监督还是对管理人员进行监督,都要严格按照监督评价体系的细则和标准进行。争取将风险管理全面系统地落实到电力生产管理的全过程中。
4结语
总之,电力安全生产是人们提高生活质量的保障和保证稳定生产的前提。企业应该加强风险管理在电力生产管理中的应用,并从电力企业的实际情况出发构建科学合理的风险管理体系,这样能够在最大程度上提升电力企业化解风险的能力,进而确保电力企业的安全生产。
参考文献
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[2]刘吉辰.浅议风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].城市建设理论研究:电子版,2015(18).
1.预防为主的实际措施还没有到位。
在实际落实中“，安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。这种管理方式的最大弊端就是，没有解决“管什么、怎么管”的问题，并没有真正做到风险管理的超前控制，即在工作之前就对工作环境和场所中可能产生的事故，用科学的方法进行检查预测并采取相应的防范措施，力争将可能的事故消除在产生之前。
2.风险控制只注重点没有形成链。
由于电能产品的特殊属性，不能够进行大规模的储存，电能的生产、输送到最终的供给都必须在同一时间内进行，因此，各环节始终处于一个平衡的状态。电力生产的特殊性质要求电能的生产、供给及供给具有一定的连续安全性，只要其中的任何一个环节出现安全问题，都会导致连锁反应的发生，造成设备损坏，给生产人员带来安全威胁，从而导致大面积停电现象的出现，甚至会导致电网崩溃。当前，电力生产部门的风险控制或者没有，或者只做到了生产链上的某个点，风险控制不能渗透到电力生产的各个部门，存在事故发生的诸多隐患，这些小的漏洞是牵一发而动全身的，将会给电力生产带来不良的后果，极大地降低了电力生产的效率。
3.风险评估往往以偏概全。
电力产品的生产、供给及销售是一个有机统一的庞大体系。因此，在风险控制的过程中，要制定一套最全面的制度，处理措施要全盘进行规划，并建立起相应的组织，配备足够的人员，从而形成风险评估的专业化格局。而当前电力生产企业的风险评估，往往是基于某个人或某几个人的风险识别和判断，且没有固定的人员从事风险评估工作，在风险控制的过程中，并没有形成一个风险控制小组，电力部门的人员没有细致的分工，工作人员分别对电力生产安全进行风险评估，由于每个员工对电力生产不安全因素的理解不同，评估缺乏统一的标准，导致风险评估往往以偏概全，并没能揭示真正的安全隐患。
二、电力生产企业实施风险管理的注意事项
电力产品的生产过程存在较高的危险性，因此在电力生产过程中需要严格遵守工作流程。在电力生产过程中常见的风险因素主要围绕工作人员、电力设备及生产环境。例如：电力生产工作人员的素质不高，在生产过程中没有严格遵守操作规范及操作流程，存在违章操作的现象或者没有做好安全防范措施；电力设备陈旧老化现象严重，没有及时维护和更换，运行过程中存在较多问题。电力生产也有特定的环境，该生产环境具有一些比较明显的特点：电气及高压这类的设备较多，具有易爆性及毒性的物品较多，大多数的设备始终处于持续运行的状态等等，这些都会是电力生产过程中潜在的安全隐患。为此，结合风险管理的理念，电力生产企业应该着力做好五个方面的注意事项。
1.严格落实预防为主的方针。
对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使电力企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使电力企业安全生产管理更加科学与有效。
2.重视提高员工的风险管理意识和能力。
将风险管理应用在电力安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中，要使用定性与定量相结合的方式进行，在风险的处理方面，要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作，对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现，在日常工作中要加强对反馈结果的处理，提升电力生产管理的成效。
3.风险管理要与生产实际相结合。
要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
4.注重风险管理工作开展的持续性。
将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。
5.完善风险管理的监督评价机制。
完善的监督评价机制能够有效保证电力安全生产风险管理工作的顺利开展，因此电力企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：（1）电力企业应该在遵循电力行业安全监督规范标准的基拙之上建立电力企业安全生产风险管理监督体系，对电力企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促电力企业按照电力行业安全生产规范进行电力产品的生产。（2）电力企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对电力安全生产状况开展综合评估，这样能够及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保电力安全生产风险管理的效果。
三、结语
关键词：煤矿安全生产预警系统
中图分类号：TD79 文献标识码：C
1 前言
结合相关定义，风险是指对危险性进行衡量的指标，是某一有害事故发生的可能性与事故后果的组合。具体来讲，工业风险管理指的是企业通过辨识、分析和评价风险，对各种风险管理技术进行组合和优化，有效控制风险，对风险导致的后果妥善处理，以最少的成本，获得最大的安全。如果风险可以接受，将这个状态保持下去，扩大效益。如果风险是不可接受的，那么就需要采取一系列措施，降低风险，并且对降低风险的效果进行跟踪和监控，在风险评价和风险管理系统中进行反馈，以便促使动态的风险控制得到实现。
2 煤矿风险管理机制的构建
（1）风险辨识：对生产各环节中潜在风险因素进行全面的辨识，只有做好这一项基础工作，方可对安全生产风险管理机制进行构建；要系统和科学准确的进行风险辨识，就需要合理选择风险辨识模式和方法。我们对煤矿生产的特点进行了分析，将生产专业――管理对象――风险类型的风险辨识模式提出来，按照生产专业的不同，来划分煤矿，对于每一个生产专业，都从三个角度来对各个类型的潜在风险因素进行辨识。点方面，主要是设施和设备；线方面，主要是作业过程和工艺；面方面，主要指的是作业岗位和操作。
（2）风险分析与评价：第一步是风险分析，科学辨识风险，主要结合具体情况，依据相关要求，来对辨识结果进行科学的评审、整理和修改，进而再进行辨识，部分风险分类，存在着重复交叉问题，进行解决，以便更全面和准确的进行风险辨识。风险特点分析，就是采用科学方法，来分析各个类型风险的属性和特点，结合具体情况，设计风险评价模式和方法。
其次是风险评价，安全生产风险管理不是静止不动的过程，它是需要循环改进，经过一次性动态评价，很多风险因素无法被辨识出来，这就需要做好动态评价工作。因此，安全生产风险管理风险评价的核心内容就是对风险评价方法、模型和标准等进行合理设计和构建。
3 煤矿风险预警机制
要预防事故的发生，促使风险管理水平和效率得到提高，非常重要的技术手段就是风险管理的预警技术。要大力研究风险的预警技术和方法，这样才能促使现代化煤矿安全生产风险管理得到实现。煤矿企业在对安全生产风险管理机制进行构建的同时，不仅要保证健全的系统和有效的风险管理机制，还要结合煤矿生产安全工作特点，来有效预防和预控生产事故，就需要对预警机制体系进行构建和完善。
（1）风险管理预警机制：风险预警是指对作业场所风险水平进行分析，提前信息警告或警报那些危机或危险状态。将自动或者人工的手段应用进来，通过实时监测煤矿所有潜在风险因素的风险状态，对它的风险等级动态评价，并且将相应的警示信息提供出来，风险预警部门结合确定的风险预警等级，将一系列风险控制措施给应用进来。将先进的计算机信息技术给应用进来，结合煤矿企业具体情况，对支持风险预警实施运行和循环改进的平台进行构建，这样风险管理预警的自动化程度以及系统性和准确性得到有效强化；并且要结合煤矿生产实际情况，对风险管理预警机制程序及文件体系进行健全和完善，以便正常运行风险管理预警机制，将风险预警的效能充分发挥出来。
（2）事故危机预警：具体来讲，风险管理的预警机制主要是将生产各环节中潜在危险因素监测出来，对风险等级进行确定，将差异化的风险控制措施应用过来。在对评价指标体系进行构建的时候，要充分结合风险概念来进行。通过调查研究发现，大部分煤矿事故风险，突发性都比较强，无规律可循，且如果发生，后果较为严重。过去通常采用的是经典的风险状态监测预警，这样就无法准确的监测，控制措施的有效性和实时性就得不到保证。因此，有很多重大事故风险存在于煤矿中，需要结合具体情况，对事故危机预警进行构建，以便对可能出现的危机状态和事故征兆进行预警和监控。通过对煤矿生产过程中出现的各种危机状态进行监测、识别和诊断，做出报警动作，在对事故状态进行预防和控制的过程中，需要将预警分析的结果充分纳入考虑范围，降低事故发生率。
（3）煤矿企业在风险管理及预警机制构建和实施过程中，要注意一些问题；首先要分析煤矿现场生产状况和环境要素，要充分重视前期的单元划分、风险辨识和分析模式，要对煤矿的具体特点全面的分析，对相应的模式和方法进行选择，以便保证风险管理具有可操作性，预警机制足够的可靠。要对一系列的程序和文件体系进行构建和完善，煤矿生产，属于劳动集中行业，并且设施设备非高度自动化，那么就需要人工管理操作现场的风险管理和预警实施，为了保证能够有效落实风险管理及预警，就需要对一系列的规章制度、程序以及文件体系等进行构建。最后，还需要对风险管理及预警机制进行健全和完善，为了更好的对煤矿生产重大事故风险因素进行防控，就需要结合具体情况，来对生产自动监测和监控的力度和范围进行增大，并且对危机预警和预测预警及时进行适当的整合，以便对安全生产风险管理和预警机制体系进行进一步的完善。
结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，风险预警管理是符合时展要求的一项技术，可以对风险状态进行动态的评价。因为煤矿生产具备一定的特殊性，那么就需要结合煤矿安全生产的要求，来对风险管理机制进行构建和实施，促使煤矿安全生产管理的科学性和有效性得到提升，保证煤矿生产的安全。
参考文献
[1]孙斌，田水承，常心坦.事故风险评价与风险管理模式研究[J].中国矿业，2003，2（1）：123-125.
关键词：安全生产 职责 根基
安全生产是电力企业永恒的主题。当前，随着多种能源接入电网，电网安全形势和运行环境日趋复杂、多元，同时也为电网安全带来极大的挑战和考验。如何才能从根本上实现电网的长治久安，推动电网的科学发展、安全发展，笔者认为，必须从健全制度、落实责任上下功夫，消除管理短板，规范内部运作，降低经营风险，不断提升安全管理的针对性、科学性，方能筑就电网安全的根基。
1 建机制，落实各级安全管理职责
1.1 完善制度织密网。县级供电企业要实现电网安全生产可控、在控、能控的目标，就必须在“以人为本”的思想指导下，推进安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机制。
1.2 落实重点强“三抓”。“抓执行、抓过程、建机制”的安全风险管控工作是供电企业安全生产的基础，梳理优化安全生产流程，健全完善安全工作标准体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，铁拳重击“习惯性违章”现象，有效防范各类安全事故风险，是安全风险管控的重要手段。不懈开展“安全性评价”、“危险点分析”等活动，是巩固安全防火墙的基础，是防范事故的有效措施。
1.3 文化铸魂聚人心。企业的动力及凝聚力来自企业文化，抓好安全文化建设是企业长治久安的保证。国网公司提出开展“爱心活动”、实施“平安工程”，就是安全文化建设的一个重要体现，是坚持以人为本，实现安全长治久安、队伍和谐稳定、企业与社会共同发展的重要举措。推行“五型一化”班组（学习型、安全型、节约型、创新型、和谐型、标准化）建设是促进县级供电企业安全生产的有力措施。
1.4 业务素质重提升。在安全综合水平提升建设过程中，要坚持 “五个结合”。同时要着重抓好三类培训：一是青工培训，增长青工的安全防范水平；二是管理人员培训，提高管理水平；三是聘用电工的培训，提高业务素质。黎城县公司推出的“快乐你就来”每周一赛就将安全生产的规章制度、理念学习贯穿到日常，公司全员安全生产意识、技能在学习中得到稳步提升。
2 强管控，变以人管理向制度管人、管事、管安全
2.1 以“协”为主重监督。建立“1+1+1会议”制度。将安全生产责任制落实到日常，重点体现要做好安全日、安全月、安全年活动的“二十四节气”安排和部署，每月召开安全生产协同会，通报情况，分析原因，共同研究分析企业生产经营管理中存在的个性、共性问题，举一反三，找准症结，对症下药。建立“协同管控”制度。充分发挥职能部门在各自业务领域内的专业管控职能，按照协同监督主要事项的规定加强纵向监督和过程控制，各职能部门每月在协同监督例会上通报本专业监督工作情况，协同安全监察、财资审计、综合管理及法律等部门对发现的问题进行研究处理，促进监督职能的优势互补。
2.2 以“防”为要促规范。注重效能监察促规范。围绕重点防范廉政风险中易发生违章行为的关键领域和环节，每周至少3次深入各部门、各基层单位和工作现场等开展面对面的效能监察，对发现的违反规章制度、规避管理流程、工作效能不高等问题，进行风险等级评价，按照轻重缓急，制定措施，限期整改规范。注重跟踪问效促规范。建立了企业风险管理台账，对公司的经营漏洞和管理短板的规范任务进行逐项分解，责任到人，跟踪落实。注重专项行动促规范。对于生产经营管理中存在的共性问题，采取专项行动的方式，集中力量，破解顽疾。
2.3 以“控”为纲建机制。强化理念渲染。通过大力开展形势任务宣传、岗位廉政风险排查、廉洁文化教育、反腐倡廉建设“反违章”和依法治企理念灌输，转变干部员工思维方式，使“廉政风险可以控制”的理念和企业经营“标准化、精益化、合规化”的要求深入人心，统一了干部员工的行为模式，促使广大干部员工自觉执行岗位廉政风险防控的具体措施，落实了风险防控责任和要求，形成自觉遵章守纪、规范管理的良好习惯，确保了风险“可控”。固化制度约束。以依法规范治企为核心，建立健全了各类工作流程依法规范运作的有效途径，使企业经营管理有法可依，各类风险保持“在控”。深化文化传承。构建依法经营的“遵章文化”，在干部员工中形成了时时处处按程序办事、按规范运作的“习惯性遵章”良好氛围，实现了风险“能控”，始终把各类风险控制在了可以承受的范围之内，在构建科学高效的协同监督和管控体系方面取得良好成效。
综上所述，做好县供电企业安全生产工作是一项综合性、全覆盖的工作，没有捷径可走。《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的颁布为电力企业的安全管理提供了新的法律依据。县级供电企业应对照《条例》要求，进一步夯实安全管理工作，扎实开展安全风险管控活动，完善电网应急预案，踏踏实实做好每一件具体工作，用心用智共筑安全长城。
参考文献：
[1]李则瑜.浅谈安全生产管理在电力工程建设中的重要性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（04）.
论文摘要:随着我国建筑业的发展，在建筑施工中减少事故发生，保护国家财产和人民生命安全已成为建筑行业的一件大事。因此，开展对建筑施工项目的安全风险控制与安全管理模式的研究有着重要的现实意义。
1 引言
随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。
2 建筑施工安全风险控制
2.1 建筑施工安全风险控制的原则
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是:(1)消除风险、降低风险、个人防护;(2)预防措施、保护措施、应急措施;(3)对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
2.2 建筑施工安全风险控制的方法
建筑施工安全风险控制的一般方法有:确定安全目标、指标，组建机构，落实职责;制定管理方案，包括管理措施和技术措施等;制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制;组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力;发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
2.3 建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。
制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。
开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地址(地段)、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案(工作)。
建立城市建设施工安全(政府的)和项目施工安全(企业的)联动应急救援预案和运行机制。
制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评(评价)制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。
3 建筑施工安全管理模式分析
建筑施工安全生产管理模式创新的思路是:以法律制度为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。为此，要做好以下几个方面的建设。
3.1 管理方式的创新
转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求，在安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。今后安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理客体应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管理转变。一方面，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。另一方面，近年来发生的重特大事故大都集中在乡镇、私营企业。为此，安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是要强化对非公有制中小和外资企业的安全生产监督管理工作。
3.2 管理手段的创新
科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产的根本性改善，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的施工技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。今后安全科学技术研究和发展的重点:一是在控制重特大事故与职业病危害的关键技术上要有所突破，力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题;要抓好重大危险源监控和重特大事故隐患整改研究。二是加强安全生产的技术基础工作，推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息网络和安全生产信息与事故统计网络体系。三是实施安全科技示范工程，推进安全科技成果产业化。重大危险源的普查、评估与监控，企业职业危害风险分级与分级管理，新型、多功能安全防护用品的开发生产等将作为实施示范工程的重点。
3.3 企业制度的创新
从微观层次上看，企业是国家经济的细胞，是先进生产力的载体和经济增长的主体。安全生产工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。只要企业的安全生产管理工作做好了，安全生产形势就有一个根本性的好转，生产力的发展就有了基本的保障。当前，要逐步实现企业经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。为此，一是要适应经济全球化的要求，按照国际规范建立企业职业安全卫生管理体系。另一方面，借鉴发达国家的经验，强化企业安全管理，提高企业安全管理水平，是建立现代企业制度的重要内容，也是确保企业安全生产，提高企业国际竞争能力的重要措施。二是建设项目必须进行劳动安全卫生预评价工作。开展建设项目劳动安全卫生预评价是建设项目前期工作的必经程序，是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作，是建设项目做到本质安全，不留事故隐患，从源头治理事故发生的重要保证之一。今后新建、改建、扩建的工程建设项目，必须进行劳动安全卫生预评价，以保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，不给安全生产留下隐患。凡应进行预评价而未进行评价的建设项目，没有开工或没有竣工的建设项目应立即进行预评价，已经竣工投产的建设项目必须对其安全状况进行综合评价，存在安全生产隐患的必须限期整改。未进行预评价的建设项目一律不予批准开工建设，未经预评价或评价不合要求的竣工项目应停止生产运行。三是加快市场经济条件下安全生产中介组织的发展，建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系。
此外，企业应根据自身的特点，利用多种方式创造各具特色的企业安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强车间班组的安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。当前，应突出抓好企业经营管理者，尤其是非公有制企业和乡镇企业法人代表的安全教育和培训。同时，应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制，树立良好的安全生产形象，以增强市场竞争能力，从容应对国际经济一体化的挑战。
参考文献
[1]丁传波.施工企业安全评价研究，建筑技术.2004.
关键词：煤矿；安全风险预警模型；应用效益
中图分类号：X752文献标识码： A
一、前言
我省是一个产煤大省，全省现有煤矿1000多个，年生产能力都是30万吨以上，煤炭行业对全省的经济建设有着至关重要的作用。但是由于我省煤矿大都属于地下矿山，地质条件复杂，瓦斯浓度高，煤矿开采的煤层大多瓦斯含量大、透气性低，开采条件差，难度大、成本高，煤矿事故时有发生，给全省乃至全国经济建设发展、社会主义和谐社会建设带来了巨大的压力。据统计，在煤矿重大事故中，瓦斯事故起数和死亡人数居第一位，其次是水害事故、顶板事故、运输事故等。
“安全第一，预防为主”是国家安全生产方针，安全生产事关全省经济社会的科学发展和安全发展，煤矿作为安全生产重中之重，如何有效的排查安全隐患，控制减少安全事故的发生，是当前和今后长期面临的问题。因此，本文从风险预警出发，提出构建煤矿安全风险预警体系模型。
二、煤矿安全风险预警体系的构建
1.煤矿预警管理的对象
煤矿安全生产与人、机、物、环境、监管监察和安全评价检测等多方因素有关，因此，煤矿预警管理的对象从以下因素考虑：
（一）人的管理。人作为生产主体，生理、心理与行为等方面都可能产生失误，而人的不稳定和不安全的行为是导致灾害或者事故发生的重要因素，只有加强人的管理和控制，才能使生产活动时人的行为符合规定。
（二）物的管理。物作为生产的物质基础，由于工具、设备及材料等出现缺陷都会为生产造成隐患，是发生事故的重要因素，只有加强物的管理，做好全程管理，才能使煤矿安全生产得到保证。
（三）环境的管理。环境是人和物生产中面临的共同条件，一旦出现突变就会使人和物都发生变化，尤其是煤矿的生产，环境的管理要做好对矿井下毒、尘和围岩等因素的管理
（四）监管监察。监管监察是安全生产的行政手段和辅助手段，具有强制性和监督职能。监管监察面对煤矿企业生产各个方面，对排查安全隐患和督促整改具有重要作用。
（五）安全评价及检测检验。安全评价及检测检验对企业人的行为、物和环境的状态、管理等进行的评估，全面掌握煤矿企业安全生产状况，通过第三方实施评价检测的一种手段，也是安全生产重要一环，随着科技进步，安全生产使用设备设施、条件要求的提高，安全评价和检测检验发挥越来越重要的作用。同时，安全评价和检测检验也作为监管监察的辅助手段，对企业安全生产有重要意义。
2. 安全预警系统的主要功能
煤矿生产条件多变，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害，因此煤矿安全预警机制的构建是一项复杂的系统工程，必须具有完善的系统功能。
（1）安全指标信息采集。煤矿生产安全状态是以煤矿生产过程中的主要安全指标来表征的，进行安全等级分析也以它为基础。因此，实时准确的指标采集是建立预警体系必须的。此过程的关键是主要指标和井下采集点的确定。
（2）预警分析。系统以系统控制论为基础，构建安全预警的指标体系，具有对安全指标的预警分析能力。通过 实时和动态分析，判断安全级别，确定应急预案的启动与否，及早进行安全隐患干预，实现煤矿安全管理的预先控制和事前管理。
（3）信息。煤矿安全管理对象涉及采掘机运通多各单位，有人、机和物多种不安全因素，管理人员级别高低不一，采取的应急反应机制所涉及人员、地点和措施也不同，因此要求系统能根据安全级别高低，预警信息至各单位和相关安管人员。
（4）应急反应机制。安全预警不是目的，能对煤矿生产中的不安全状态和行为进行应急反应，对潜在和显现的安全隐患适时给予外在干预，使系统运行始终处于阈值以下的安全状态，是进行预警的根本目的。
2.煤矿预警模型的建立
按照安全学原理，预警模型围绕五个安全生产要素为中心进行构建。其基本框架如图1所示。将各种表征煤矿生产的安全指标实时检测指标进分析，判定是否处于安全状态，否则处于隐患状态并报警。对不良因素进行外在敢于，即采取措施排除隐患，否则隐患可能继续发展为事故状态。通过一个闭环反映过程，实时进行煤矿生产的安全监控和管理，使之形成一个能自我主动调整的模型体系，实现安全预警和应急反应。
图1 煤矿风险预警系统模型图
3. 煤矿预警流程分析
煤矿预警管理系统要实现预警的作用，发挥出预警的工作职能，可以通过分工进行职能的互补，预警管理系统可以实现煤矿安全生产的监测和识别、诊断及预控工作，可以更好的将系统内各子系统的运行情况进行协调和预警，做好预警与预控的协调，做好预警档案的管理，建立起危机的管理方案，可以为决策层提供建议，而预警管理系统的流程一般为初始化信息朝着预警信息系统的走向，通过分离和处理技术，可以决定是不是采取报警的方式或者确定报警的内容，可以及时确定对策与方案，使重大安全事故或危害时，可以及时反应，采取适当的处理措施。煤矿预警流程如图2所示。
图2 煤矿预警系统流程图
三、煤矿安全风险预警系统的应用效益
煤矿安全风险预警系统的建设，不仅可以在数据结构和对象优化、管理功能的创新方面提供可靠的系统支持，还可以为煤矿企业建立统一的安全信息平台，可以规范各成员企业的安全管理工作体系，规范安全信息自动报送流程，集中反映各种安全工作信息，实现对各级单位安全工作的动态监控。对细化安全工作的跟踪闭合管理，提高数据信息的利用效率，优化安全管理工作流程，改善日常动态管理工作具有重要意义。
1.系统具有全面性和高效性
该套系统涵盖了隐患管理、三违管理、事故管理、安全培训、安全考核等各个方面，能够全面高效的掌握安全生产动态，及时准确的传递各种安全信息。
2.实现闭环管理，分级控制，实时催办
系统加入反馈环节实现闭环管理，在每个环节均提供多种反馈渠道，实行分级控制。对每一个环节实时催办、提示、报警、监督。
3.安全隐患管理具有智能识别功能
系统可自动根据输入的隐患内容，对照隐患数据库进行自动识别、智能分类。同时按划分出的隐患级别可自动将隐患提交给相应级别的管理人员，实现分级响应和控制。
4.具有综合的提示、预警功能
在系统首页显示职权范围内所有安全工作的处理情况；同时对需要处理的工作及时进行手机短信提醒。
5.可以采用便携式手持多媒体终端
通过手持设备实现现场数据录入、查询、反馈，提高现场管理的时效性。
五、结束语
做好煤矿安全生产，安全隐患的排查和治理至关重要，任何安全事故的发生都是有一点点的隐患引起的，只有做好人、机、物、环的全面管理，加强监测和督查，才能将隐患控制在事故之外。因此，构建煤矿安全风险预警系统，能够有效地对潜在的安全隐患进行分析排查，从而使得煤矿的安全管理体系更加完善，对提高煤矿安全生产水平，减少煤矿事故，提高煤矿的效益有重要意义。
参考文献：
[1] 宋杰鲲，李继尊.基于PCA_AR和K均值聚类的煤炭安全预警研究[J].山东科技大学学报.2008.4(27):105-108.
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一、企业安全生产标准化管理模式的重要性和必要性
安全生产标准化,是指以建立预防机制前提,制定安全生产的管理制度和操作规范,从而排查和处理各种危险隐患的安全生产责任化的标准管理模式,目的在与是生产的各个环节紧密联系,做到符合相关的安全生产法律法规和职业规范要求,强化企业的安全生产。安全生产标准化的管理模式体现了以人为本的科学发展观和注重长远发展的可持续发展战略[1]。企业的安全生产标准化管理涵盖了企业生产的各个环节,有利于保证企业的安全生产,因为其全面的管理模式对于不同的管理人员有不同的要求,因此具有一定的针对性,可以提高企业管理人员的行政管理水平,从侧面体现企业的文化内涵和底蕴,表现企业员工的思想道德水平和科学文化素质,增强员工的责任感,确保企业的良好有序发展和不断壮大。
二、企业在安全生产中的不足
(1)企业安全生产管理制度不完善
目前,生产企业中都有自己的安全生产管理制度,但是存在管理制度落实不到位,流于表面的现象。部分企业的管理制度没有结合企业自身的实际情况,缺乏实事求是的精神,存在抄袭现象,企业的安全管理制度缺乏应有的具体性、针对性和上行下效的可执行力。随着时代的进步,部分企业的安全生产管理制度没有与时俱进,致使安全生产管理制度不符合时代潮流,缺乏创新性。并且,有的安全管理制度并不能对安全生产进行有效的预防和监控,缺乏有效的监控管理力度,在出现安全隐患和突发状况时不能做出相应的应急预案,导致对问题的处理能力不到位,为企业的安全买下了危险隐患,不利于企业的长远发展。
(2)企业管理人员的监管力度不足
管理人员作为生产管理制度的有效负责人,应该将制度的执行力发挥到最大化,加大对安全生产的监管力度。但是在实际生产过程中,埋下安全隐患和造成重大安全事故的原因之一就是管理人员的监管力度不足,监管人员没有严格按照安全生产的规章制度办事,缺乏对岗位的责任感,态度上缺乏认真负责的精神。其次,安全生产管理的相关管理设备匮乏,企业的资金投入不足,也是造成管理人员的监督工作不到位的原因。最后,管理人员的素质有待加强,对于起草安全生产管理的相关人员,综合素质不高,没有经过实际的研讨,缺乏内部交流,导致管理方案缺乏应与的严谨性,实际操作性能差,致使在实际工作中无法合理有效的落实到位。
(3)实际操作人员的安全意识差
随着城市化进程的不断加快,大量劳动力涌入企业中,导致企业的实际操作人员的文化水平和综合素质良莠不齐。部分一线操作人员缺乏应有的自我保护意识和对危险的防范意识,无法做到安全防护。思想上,对安全缺乏应有的认知意识,甚至存在觉得安全带等安全防护用具麻烦的情况,以至于在生产操作中的违规作业现象屡见不鲜,极易造成安全隐患和危险事故的发生。部分危险岗位的操作人员缺乏相关的资质证明,专业性的职业技能不过关,缺乏培训也是导致安全事故发生的主要原因。
三、加强企业安全生产标准化管理模式的措施
(1)建立健全完善的安全生产标准化管理体系
安全生产标准化管理模式使建立企业的安全生产的有效机制。企业安全生产标准化管理体系要符合我国的国家法律法规,根据企业的自身发展特点和本质,制定适合企业本身发展的安全生产体系,要具有具体性、针对性、实用性和有效性的特点。首先,企业的安全生产标准化管理制度应该包括对生产过程的安全监督、安全生产责任制、安全培训体系等全方位的内容。要将安全生产标准化体系落实到位,建立安全生产责任制,制定有效的安全生产评估机制和运行机制。
(2)加强对管理人员及操作人员的素质培训教育
当今社会,人才使衡量一个企业发展的重要因素,特别使专业人才的竞争。对于安全管理人员,要加强对其的教育学习,提高其自身的综合素质,并且不定期的对管理人员进行考核评估,增强他们的责任感,加大对安全生产管理的监管力度,将自己的本职工作落实到位,加强对危险的预判能力。对于操作人员,要强化专业技能的培训,定期对操作人员进行安全教育培训,增强其自身的安全意识和自我防护意识,提高对危险隐患的防患意识。
(3)建立危险隐患排查机制,提高风险防患意识
关键词：安全生产管理；监督创新办法；建筑施工企业；安监部门；建筑工程 文献标识码：A
中图分类号：TU714 文章编号：1009-2374（2016）26-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.090
1 概述
安监部门对于其所在辖区内进行安全生产监督管理工作是法律赋予的职责。虽然法律部分赋予了安监部门进行安全生产监督管理的权利，但是并没有非常明确的条文规定该如何监管。加之由于一些部门，比如公安、交通、消防等部门成立时间较早、影响较大，这就使得安监部门在面对如何进行综合管理时出现了一系列问题。
2 建筑施工企业安全生产管理的现状
改革开放之后，我国建设主体开始日趋多元化，随之建筑施工企业对于安全生产的认识以及安全生产管理水平都有了一定提高。由于安全意识的提高，使得从事建筑施工的人员死亡率也从7.53下降到了1.5左右。但是这一情况却仍旧并不乐观，由于我国政治、经济及文化的发展水平有限，对于目前建筑工程的安全生产而言还存在着诸多需要解决的问题。由于安全生产监督管理的相关部门在检查监督上存在一些交叉，对于一些项目的建设其实并不够合理规范。以突击性的安全大检查为主，对于日常的管理监督却非常少，并且所采取的一些监督手段也比较陈旧。施工企业对于安全生产的投入仍旧处于基础薄弱、严重不足的情况。一些企业为了能够节约施工投入的成本，便将专职安全生产管理人员以及安全生产管理机构取消。对于新工人的三级安全教育不能够得到很好落实，同时对于施工从业人员所进行的正规安全培训更是少之又少。建筑施工的安全技术问题一直存在，并不能够完全保证安全施工的需求。同时一些施工人员在装备落后、安全防护配备不足的情况下进行作业，对人身安全会造成很大威胁。
3 安全生产管理的监督创新的必要性
安全生产指的是一种没有损害风险的状态，在这一状态之下从事生产的工人与设备是安全的。劳动者由于在生产经营中的地位不断提升使得认定的生命价值开始受到更多的重视。安全生产一定要充分尊重个体工作人员的生命健康安全。与安全生产管理的相关规则、方案、执行的活动进行有效管理。这一管理的内容涉及到建筑工程的各环节。安全生产管理在企业的生产过程中是必不可少的一项环节，无论科技如何发达、生产操作如何变幻，只要有人员从事相关工作，就需要充分考虑到安全问题的重要性。在生产过程中，安全问题是一个在任何时代都需要铭记在心的一个大问题，因而如何进行具体的管理实施则是需要根据时代的步伐记性
创新。
安全生产管理的相关工作能否顺利进行并取得成功，这需要实现对这一事件进行有效的标准评价。只有不断进行经验的分析与总结，才可能在将来的工作中避免出现走弯路的情况发生，而对于安全生产管理的方法，也需要在此基础之上进行不断地创新。建筑施工安全生产管理难度之所会比较大，是因为建筑工程产品以及施工技术的特殊性。建筑施工的工种复杂、标准化程度低、施工作业流动性大、工种复杂以及建筑产品构造物形式多样，都会对生产的安全性造成一定影响。对从业人员人身健康的关心与维护是全面建设小康社会的基本保障，是社会主义的本质要求。同时企业需要视安全生产管理为其发展的头等大事，这是其开展其他业务的前提与基础，关系到企业的生死存亡问题。
4 建筑施工企业安全生产管理监督创新的方法
4.1 明确安全生产政策
进行安全生产的有效管理，必须要明确安全生产的诸多政策，这一政策能够对企业在保证现有的各项资源得到有效利用基础之上，减少不必要的风险责任与经济损失。但是安全管理政策的有效实施还需要企业能够在具体的工作中严格执行，企业自身结构涣散、职责不分明就难以将政策落实到位。在法律和道义上，施工企业都需要能够承担应有的责任，还需要能够满足雇员、业主以及全社会的要求。安全政策的制定者应当对员工的安全问题有充分的认识，可以说员工会成为企业创造更多价值的那笔宝贵财富。因此企业应该学会在建筑施工时，更多地去控制风险的发生，对员工自身的身心健康给予足够的关心。在施工过程中能够为员工提供安全工作环境使员工能够产生愉悦感与满足感，同时也要重视一些潜在的风险问题。
4.2 加强对安全生产的有效控制
与传统的安全生产管理理念相比较，较为先进的安全生产管理者认为很多在施工中出现的安全事故以及职业疾病其实是可以有效避免的，大多数这种不幸事故的发生都是由于不能进行有效的安全生产管理。
虽然很多事故的发生往往是由于一些人为原因或者是机械故障，但是究其根本，还是由于企业在组织管理上出现的一些失误造成的。因此由于安全事故的发生管理者应当负有很大责任，有效的安全管理政策对于人和技术都能够有较好的监督与控制作用。
4.3 促进安全管理的“第三方监管”
企业可以根据风险管理理论对其面临的各种安全风险依据概率与程度的大小进行分类。尽管在安全事故发生之后，可以通过一些途径获得经济补偿，但对于逝去的生命而言却是再也无法挽回的。因此从“以人为本”的角度出发，建设工程安全风险不能进行专家而需要采取一切措施来减少对施工人员的可能造成的伤害。
对于建设者自身而言，需要能够对施工建设的项目比较熟悉与习惯，对于建设存在的安全风险要有一定的觉察能力。引入独立的第三方来进行监督会以全新的视角，从多方面的角度来揭示可能存在的安全风险，这样非常有利于消除安全管理人在判别风险时可能存在的评价“盲区”。
我们在建设施工时会经常出现第三方监管的“身影”，比如在设计阶段，图审部门在进行图纸审查监管或者是在施工阶段，工程质量监督部门在对施工质量进行监管。由此可以看出，通过实施第三方监管，对于控制工程的进度、质量以及投资风险而言都起到了巨大作用。在近些年来的发展过程中，建设工程总量的不断攀升，同时安全生产事故相对平稳，这一事实就充分证明了在建设领域内，安全监理正在发挥着安全管理监督的积极作用。在国外，第三方监管在国外主要是在施工建设阶段引入培训机构或是安全咨询等，让其能够对项目所处的境况进行有效跟踪与检测并能够为其提出一些合理化的建议，这样也非常有利于推动安全培训活动更为有效地开展。而我国目前的第三方监管仍旧处在一个起步阶段，主要由政府相关职能部门进行负责。政府部门在进行相关的安全监管时存在一定的局限性与强制性，这样会与安全管理以及企业之间发生一定的冲突，从而导致企业被动接受安全管理。实施第三方监管需要能够在依托政府的同时，对于培训机构以及安全咨询等也要有所引入，从而能够形成为企业安全管理服务的“第三方力量”。
4.4 加强与改进执法部门监督及舆论监督
在减少行政执法的层次上，提高执法效率。同时政企分开，对于决策与执行同样也需要分开。为了能够减少政府行政执法的层次，不断提高执法的效益，需要能够克服地方保护主义对于行政执法的干预。对于克服地方及部门的保护主义应当严格执行安全生产责任制。我们都知道腐败无疑是安全生产的大敌，因为需要党和政府加大反腐败的力度对于党政机关参与到企业中分红的事情应当严惩不贷。对于规范行政的审批也应当尽量减少，并能够建立起高效、统一的安全生产监督机制。对于进一步改革安全生产监管体制，对不科学且设置不合理的安全监管机构要进行重新整治。我们知道如今安全监管会出现监管层次过多，且职能出现交叉的现象非常多，因此想要建立一个真正高效且统一的安全生产监管体系就需要不断加强监管队伍的建设，以此来提高监管人员的综合素质和执法权威。
安全生产方面的监管工作应该处理好专业监管与综合监管之间的关系，也就是说需要能够处理好政府相关部门与安全生产监管部门之间的关系。在这一关系处理上，需要能够认真履行总格监管这一职责，但又不能使这一监管代替相关部门的一些安全监管工作，对于有关部门所发挥的积极性与作用应当能够予以足够的重视。
5 结语
综上所述，针对当前安全生产管理的现状，考虑到进行安全生产管理监督创新的必要性，本文对创新办法进行了讨论。建设工程的安全生产状况仍旧不容乐观，“坚持安全发展，不断强化安全生产管理与监督”才能够有效遏制安全事故的发生。“安全发展”作为基础应当能够得到长效的保障机制，安全生产理念的创新能够为建筑工程提供科学、合理的思想武器。明确安全生产政策能够在具体实施过程中操作更为规范。对安全生产的有效控制在一定程度上能够规避一些安全事故。第三方监管的提出能够更为全面有效地对建筑施工状况进行有效监管。第三方监管应该采用的形式即是安全知识培训活动的开展等。相关行政部门的监管由于层级多、工序复杂且很多组织之间存在有相互交叉重复的地方，因此在监管时需要做好整顿工作，并且应当注意加强监管部门队伍的建设。安全生产管理的监督工作需要多方面做出系统科学的工作投入，在具体的实践工作中需要不断进行探索。
参考文献
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