时间:2023-06-08 11:19:34
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研成果转化方式,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】市场经济;科研成果;科学管理
市场经济中,创新性的科学管理的定义为,将从前没有发生过的关于生产的条件和要素进行有机的结合,并将他们运用到实际生产中的一套完整体系,从字面上理解创新就是创造新事物的能力,所以创新性的科学管理是一种系统的科学的管理方法。它是通过创新性的管理,重新组合系统和功能的过程,以达到创造企业经济效益新高度的一门管理科学。创新性的的科学管理应完全的符合市场的导向和需要,对企业的功能和资源进行有机的控制协调,用最小的消耗创造最大的利润,所谓科研成果转化为经济成果,就是通过创新性的科学管理作为工具,对科研成果转化为经济成果的每个环节与要点进行管理,将各项指标如,经济效益,科研成果,与市场的需求紧密结合,从而提高科研成果转化为经济成果的效益,我国经济的高速发展,造成了我国企业各行业间的激烈角逐,这种角逐,已不再仅限于传统产品上,而是逐渐的转移到了高新科学技术的发展上了,所以只有企业成功的将科研成果转化为经济成果才会产生大的效益,但是,在我国大部分的企业进行科研成果转化时尚做不到有效转化,没有体现出来科研成果转化为经济成果的战略高度,所以必须引入创新性的科学管理来监督运行整个转化过程,对提高企业科研成果转化经济效益具有重要意义。
1 创新性的科学管理对企业科研成果转化为经济成果的意义
1.1通过创新性的科学管理对企业科研成果转化为经济成果过程,提升其市场价值
企业的科研成果转化为经济成果的过程非常繁杂,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》的第二条,科技成果转化是指,为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动企业进行成果转化,合理地分配人力、财力、物力,提高现有资源使用效率,用有限的投入取得多而高效的产品,提高企业的市场竞争能力。利用创新性的科学管理理念监督运行企业科研成果转化的全过程,可以更为合理的利用资源配置,将转化为经济成果的市场效益最大化。
1.2创新性的科学管理将科研成果商品化、产业化的布局
将经济成果转化为商品,并批量化生产是企业科研成果转化为经济成果的必然过程,因为符合市场需求的商品,才能产生巨大的效益,科研成果的转化才能发挥其应有的作用,所以科研成果转化中的各个环节,如科研成果转化的,对象,途径、方式方法以及相关法律法规等环节决定了科研成果能否真正的转化为经济成果。因此,利用创新性的科学管理就能够有效的对科研成果转化为经济成果的的途径保驾护航,比如通过创新性的科学管理,可以将科研成果在市场有迫切需求时,应准确的把握时机,将科研成果变为商品,这就是创新性的科学管理对于科研成果转化为经济成果的有效指导作用与保障。
2 实施科研成果转化为经济成果运用创新性的科学管理的主要问题
2.1企业缺乏成果转化意识和创新性的科学管理观念
现阶段,企业经营者缺乏将科研成果转化为经济成功过的意识表现为,首先,将经营生产当作企业的主要生产目标,而对于科研成果的转化多带来的效益重视程度不够,没有将两种企业生存发展的形式等同对待,其次只重视场产品的市场效益,而对科研成果没有足够的认识,从经济学的角度分析,产品的价值是市场需求决定的,这个产品的研发成本是要从以后的产品投入市场后扣除才是盈利成本,所以企业追求高的盈利能力,必须降低研发成本,再次缺乏创新性的科学管理观念,当前,我国部分企业的科研部门,对于技术的热衷程度已经超越了此产品的性价比,使研发成本居高不下,导致市场的不认可,这就说明,如果不遵循市场,不以市场需求为导向,通过不符合市场的产品研发,就会造成产品应用面窄,而得不到推广。
2.2企业科研成果转化的投入和产出难以系统计量
科学技术和专业知识的应用在企业科研成果转化为经济成果过程中的作用是无可比拟的,衡量科研投入的指标应当分解为,科研人员的数量,专业化程度,科研经费,与引进的科研技术等,但是到目前为止并没有一种全面的指标来衡量,产品研发的投入和产出,因为只是在投入科研研发中可以反复使用,并没有产生损耗,所以讲知识进行商品化计量就会有困难,对其进行投入和产出就更不会有意义。
3 科研成果转化经济成果实施创新性的科学管理的对策
企业应该转变思想,积极树立创新性的科学管理制度用来保障企业实施科研成果转化成为经济成果,以促进企业的效益最大化和市场占有率,尽最大努力转化科研成果,实现其价值。
3.1通过创新性的科学管理制度树立企业主体意识、市场意识
企业在进行科研成果转化为经济成果而批量生产成为商品时,其就拥有商品的使用权和经营权,它就成为转化科研成果后的最大受益者,科研成果转化为经济成果不单是研发的活动,他的最终目的为创效益型的商业活动。为企业创造效益,是企业转化科研成果的最终目的,科研成果转化成功的主要依据为它的成功投入能够为企业带来多大的市场效益,为企业创造多大的利润,与此同时,企业承担了科研成果转化为经济成果的任务,但是企业也是最大的受益者,此外,利用创新性的科学管理制度树立市场意识,才能将科研成果转化为经济成果由生产、管理,直至市场营销的都贯穿起来,这也是通过创新性的科学管理制度树立企业主体意识、并服务市场的精髓所在。
3.2通过创新性的科学管理将产学研有机结合,形成互助优势
影响企业科研成果转化为经济成果的因素很多,如:科技体制、科技实力、科技投入及产品寿命周期、营销管理等因素。由于企业自身能力的限制,往往只注重诸多因素中的某一环节。因此,建立产学研有机结合,实现优势互补,既可以降低企业科研成果转化为经济成果的成本,并减少风险,实践证明,经过多年的科研成果转化为经济成果的事例,通过创新性的科学管理有机的将产学研相结合是提升企业科研成果转化为经济成果重要途径。
3.3建立企业科研成果转化为经济成果利用创新性的科学管理的机制
企业要实现科研成果转化为经济成果时,除了要有良好的外部环境,更重要的是企业内部应实施有效的创新性的科学管理机制,以机制来保证科研成果转化的效益。创新性的科学管理具有战略性、综合性、权变性和非程序性等特点,与传统技术管理相比,更能适应市场经济条件下的企业技术经济型的转变,从传统技术管理型向创新性的科学管理型转变,可有效消除技术与经济两分离的弊端。创新性的科学管理机制要作为企业科研成果转化机制的核心内容之一,融入企业科研成果转化的组织管理机制和科学决策机制中,促进对科研成果转化的规范化管理,从而降低风险,实现科研成果转化为经济成果的价值。此外,还应建立相应的内部配套机制,作为创新性的科学管理机制的必要支撑,如激励机制、人才机制、约束机制、投资机制、竞争机制等。企业应按市场经济的规律和要求,突破过去条块分割的局限,从深层次上系统地解决管理体制和成果转化机制的问题,力争建成一个实用、高效、系统的企业科研成果转化运行机制。
企业要实现科研成果转化为经济成果的价值,必须大力提高科研成果管理水平,运用创新性的科学管理方式实现科技与经济的结合,切实发展科研成果转化为经济成果的价值,确保企业科研成果转化为经济成果的工作顺利实施。
参考文献:
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关键词 高职院校;科研成果;教学转化;评价体系
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2013)23-0078-04
作为我国高等教育的重要组成部分,高职院校同样肩负着引导与激励教师积极开展科学研究的任务,以提升其个人业务水平,为学校的人才培养工作服务。近年来,随着高职教育规模的扩张与发展水平的提高,以及教师职称评审的需要,高职院校科研工作有了较大程度的进步,公开、纵向与横向课题立项、专利等科研成果数量激增,科研实力不断提高。然而,目前我国高校科研成果普遍存在转化率低,科研成果服务教学、服务社会能力不足的问题,在高职院校表现尤为突出,造成了学校科研经费投入的巨大浪费。因此,如何采取有效措施,及时将科研成果转化成实际效用,是高职院校科研管理部门面临的紧迫任务。
一、高职院校科研成果教学转化的必然性与可行性分析
高职院校科研成果转化是指高职院校将其科研成果进行开发、应用、推广,从而形成新产品、新技术、新工艺、新服务等的过程,包括转化为现实生产力和转化为教学资源两个过程[1]。从目前的条件来看,高职院校将科研成果进行教学转化,即转化成教学资源,应用于教学实践,是非常现实与有效的选择。
(一)高职院校科研成果教学转化的必然性
高职院校的教育任务主要是以教学为主,即“以教学为中心”开展人才培养工作。同时,高职院校的师资构成中,专职的科研人员配置甚少。因此,从高校类型上说,高职院校是应该划归教学类高校范畴之内。这样的教育功能定位,决定了教学质量是高职院校办学的核心竞争力,而教学效果则是教学质量的最重要保证。高职院校教师必须积极改进教学方法,提高教学效果,提升教学质量。有研究表明,教师的科研成果与教师的教学效果存在正相关,有科研成果的大学教师的教学效果显著好于无科研成果的教师[2]。据此,将科研成果进行教学转化,是高职院校提高教学效果的必然要求。
由于高职院校的发展时间很短,社会对于高职院校的科研实力普遍存在怀疑,企业既不愿意主动与高职院校取得联系,商洽科研成果的转化与开发,也常常会拒绝高职院校主动上门推销自己的科研成果。因此,与普通高校相比,高职院校将其科研成果市场化,实现科研社会化服务的路途还较为坎坷。在这种情况下,高职院校在千方百计寻找科研成果社会化转化路径的同时,必须转变科研成果转化思路,寻求成果的“内部消化”,即将科研成果转化为教学资源,服务学校的教学工作,提高学校办学质量,以实现科研成果的应有价值,避免教师科研成果的闲置以及学校科研经费投入的巨大浪费。
(二)高职院校科研成果教学转化的可行性
目前,高职院校中的科研工作者绝大多数都是从事一线教学的教师,教学任务重,专业建设与课程建设的压力极大,因此其主要精力和时间大多投入到了教学实践中。教师的科研思维和研究命题基本上都是在教学中产生和形成的,科研本身即是教学理论与实践相结合的过程。事实证明,当前高职院校科研与教研的运行轨迹在很大程度上都是并行甚至是重复的,相当一部分科研项目都是由教改项目衍生而来。监管过程中也发现,部分项目存在着科研与教研重复立项的现象,说明高职院校的科研成果与教学成果之间交集甚多,科研成果的教学转化不存在形式上的束缚。
作为科研的开发者与教学的实践者,高职院校教师拥有着科研成果教学转化的极大便利。一方面,教师可以对教学实践及时进行总结,提取有价值的教学经验、教学感悟作为科研题材;另一方面,教师可以利用从事教学实践的机会,把自己的科研成果充分融入教学过程,创新教学方法,丰富专业知识体系,不断更新教学内容,积极推进人才培养模式改革,提高人才培养质量。这种转化程序极其快捷,过渡环节少,管理流程简约,成效明显。
二、高职院校科研成果教学转化的策略
高职院校科研成果的教学转化虽然存在必然性与便利性,但是这个转化不是教师简单的自为活动。就现实而言,科研成果常常只用来完成教师个人业绩考核或者职称评定,然后就被归入教师档案。因此,高职院校相关管理部门必须采取合理的策略,引导教师自觉将科研成果及时充实到教学过程中,为学校的人才培养工作服务,提高科研工作的实效性。
(一)树立“教科研一体化”的科研工作理念
教学始终是高职院校的中心工作,学校的任何工作都必须保障教学工作的顺利开展。现阶段,高职院校的科研工作基本上是和学校的教学工作并行独立的,二者之间交互很少。科研管理部门负责做好科研课题的立项与结项管理、科研成果奖申报、级别界定、全校科研业绩年终统计与考核等工作。这些工作基本上只和教师个人的科研行为关联,和学校的教学工作并无直接联系,科研对于教学工作的支持与推动作用没有明显体现。“教科研一体化”的科研工作理念形成之后,科研管理部门可以通过转化科研成果为教学资源的方式,直接支持学校教学工作,同时也彰显科研管理在学校人才培养工作中的重要作用。教师通过科研提高自身知识水平和教学业务能力,科研管理部门通过转化科研成果为教学部门增加教学资源,更新教师的教育教学理念和教学内容,这是一个双赢的结果。
(二)突出课题研究的教学应用性
课题管理是高职院校科研工作中的重要内容。除了科研管理部门专人负责组织各级各类课题的申报、结题之外,学校还会为获得立项的课题进行经费配套。这些课题的取得,从现实情况来看,除了课题负责人晋升职称时能够提供科研业绩帮助之外,在转化方面实际建树不多。虽然教师的职称晋升在客观上充实了学校的办学实力,但是科研经费的使用与实际效能上的这种巨大反差,也确实与科研经费投入的初衷相去甚远。基于此,高职院校应该确立“不做亏本生意”的科研课题申报原则[3],做好课题申报的前期论证,严把课题申报质量关。第一,对课题进行分类管理,除了一部分课题能够充分结合企业生产经营需求,具备社会化转化成熟条件之外,将大部分课题导向可以解决学校人才培养实际问题以及对专项教学有明显推动作用的项目。第二,课题立项前由科研管理部门召开评审专题会议,进行严格的课题可行性论证。高职院校科研课题的校内评审专家一般都是由学术委员会成员组成,学术委员会的成员构成中,除了来自于教学一线的高职称教师之外,其余绝大多数都是各教学部门的负责人。这些学术委员会成员了解高职教育的办学性质,熟悉学校的教学工作,能够准确地判断出课题的实用性与成果转化潜力,选择立项既能产生效益为企业所采纳应用,又能促进教学改革、提高教学效果的课题,最大程度上实现课题立项的实际功用性。
(三)将科研成果引入课堂,提高课程教学效果
高职院校的科研成果一般是教师在实际教学实践中的思考与创新,既反映了教师的知识水平,也彰显了教师的个性特色。教师把这些经过长期积累形成的创新成果与实践经验引入课堂,一方面可以通过向学生传授前沿性的专业知识,扩大课堂学习的知识容量,开拓学生的视野,激发学生的学习兴趣[4];另一方面,教师通过科研所表现出来的研究能力与知识水平,可以提升个人魅力,既能够提高课程的吸引力,又能够开发学生对于课题研究的参与积极性,实现学生创新能力培养的目标。如浙江商业职业技术学院为迎接百年校庆,需要对校园环境进行升级改造。学校艺术设计学院环境艺术设计专业教师在细致研究学校校史、文化底蕴与办学特色的基础上,运用自己的专业知识,精心设计出一套精致大气、美观舒适的校园景观改造方案。改造工程完工后,学校的校园环境形象得到了极大的改善。校庆结束后,该教师将这次成功的景观改造方案引入自己的课堂教学中。因为方案所涉及内容就是身边的校园,所以学生反映强烈,对于课程学习的兴趣被突然性地激发了。该教师趁机向学生介绍自己正在从事的设计项目,学生们都跃跃欲试地表现出参与兴趣。因势利导,该教师就把这些项目作为学生的毕业设计选题。
(四)建立科研成果校内共享平台,拓宽成果的教学转化渠道
高职院校教师的科研成果,包括论文、获奖成果、专著、教材、专利与课题材料(立项申请书、结题研究报告等),如果单通过成果拥有者个人的教学转化,则很难实现服务教学效果的最大化。高职院校目前师资引进力度很大,一批企业人员进入教师岗位。但是,这些人未经过专业的教育教学能力培训,不了解高职教育现状,不熟悉教学规律,所以在实际教学工作中困难重重,亟需得到有效的指导。这种指导完全可以引用其他教师的科研成果实现,科研管理部门应鼓励科研成果拥有者将其成果在校内进行共享,以利于其他教师从中汲取丰富的教学内容与教学经验,推动学校教学质量的整体快速提高。
科研成果的共享平台应该先由科研管理部门搭建,比如在科研处网站上专门设立成果展示栏目,及时将教师的科研成果,如论文、课题材料、专利等成果相关内容出去,然后教学管理部门在其网站上进行链接,实现成果部门共享、校内共享。对于专著、教材等难以在网站上的成果材料,可以委托图书馆以图书流通的方式实现成果的校内与共享。
三、高职院校科研成果教学转化的评价体系建构
效果良好的科研成果教学转化需要高职院校内部相关部门的共同努力,持续、全面地开展转化效果评价是保障成果教学转化质量的重要措施。
(一)建立科研成果教学转化的激励机制
评价的开展是建立在教师有意识的转化行为基础上的,教师如果没有主动进行转化的意识,任何评价都是无用的。因此,高职院校应该把科研成果实现教学转化,为教学服务作为教师职称晋升、评优的一个重要指标。科研成果的教学转化完成后,获得较高评价的教师将优先晋升职称、评优评奖,并根据评价等级,给予适当的科研经费追加奖励。
(二)制定科研成果转化评价标准
科研管理部门与教学管理部门联合成立成果转化评价小组,对成果的最终转化结果进行合理评估。评价可以采取以下方式进行:一是根据教师科研成果中关于成果在教学中运用的阐述,例如课题立项与结题时关于成果应用于教学的承诺,检查成果转化为教学资源的具体落实情况,并在检查情况不佳时进行及时督促。二是结合科研处提供的最新科研成果清单,评价小组定期深入课堂,通过听课、学生问卷调查的方式,检查教师是否将科研成果进行了教学转化,以及转化后的教学效果。评价指标着重向教学内容更新、教学方法改革及学生创新思维培养等方面倾斜。三是通过教师问卷调查以及走访调查的方式,评价小组检验科研成果在共享平台中的教学辐射作用。如果教师能够通过分享自己的科研成果,促进了其他教师的教学水平与能力提升,就可以判定成果的教学转化效果与教学辐射作用得到实现。
积极推进高职院校科研成果的教学转化,对于教师专业成长、教学业务能力发展以及学校人才培养质量的提高,都具有积极的推动作用。但是,科研成果转化不是一件简单的事情,受到多种因素的制约。高职院校在高度重视科研成果的教学转化,避免成果“睡大觉”以及科研经费浪费的同时,必须加强科研成果教学转化的策略研究,制定合理的转化成效评判标准,充分调动校内相关职能部门的力量,形成转化合力,为科研成果的可持续性教学转化创设积极条件。
参考文献:
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Study on the Mechanism Translating Research Achievement into Teaching Resources and Evaluation System in Higher Vocational Schools
ZHU Xiao-feng
(Zhejiang Vocational and Technical College of Commerce, Hangzhou Zhejiang 310053, China)
关键词:科研院校;成果转移;转化;试验田
现如今的科研院所科技成果产出量大,然而,真正投入到市场生产应用中的却不多见。这与科学技术与成果之间的转化问题有密切的关系。如果科学技术不能成功地转化为现实的生产力,那么就会阻碍我国生产力的发展进程。如何通过有效的途径来进行技术与成果之间的有效转化是科学院所需要面临的问题。以下针对科研院所中的科研技术与成果转化之间存在的脱钩现象进行研究,从而提出有效的改进方案。通过分析建立科学院所的成果转移转化试验田的有效性,以及建立科学院所的成果转移转化试验田的策略,解决科学院所科研技术与成果转化之间的问题,把科研成果真正的投入到市场当中。
1 技术转移与技术转化之间存在的问题
1.1 院投资企业研发投入不足
科研院所的主要研究工作包括了应用研究、开发研究以及科技示范和科技服务工作等,科学院所中的院投资企业是重要的科技成果转化平台,很多企业的生产专利技术产品都来源于科学院所的研究成果,所以如果院投资企业的研发投入不足,就会影响科学院所合计成果的转移转化。企业多半以购买专利权或者是提成方式与研究院所合作共同促进科技成果的转化,一但院投资企业的研发投入不足,研究的成果就无法通过企业的购买而进行转化。院投资企业有多数以获取利润为目的,如果科技成果没有得到很好的转化,那么就会形成科研成果转化不成生产力的局面。科研院所要不断加强新知识新理论和新原理的探索,挖掘更多的院投资企业,注重科技成果直接应用于生产实践的研究,为更多的企业赢得竞争力。
1.2 科研院所无法提供企业科技创新优势
目前很多的科研院所采取的是科研成果在技术转让时才去公平交易的平台,这种方式并没有让企业享受到优先的购买权,在具体的政策实施过程中也没有考虑到为企业提供科技创新的优势。使得科研院所无法提供企业创新优势。再者有些研究院所与让企业之间的信息沟通机制缺乏长效机制,企业并不能及时的掌握院所研究的最新动态,院所也无法了解到企业所需的科研要求。长此以往院企业并不能利用创新资源来获取更多的科研成果,再加上缺乏院所的有效政策支持,企业的管理和生产依赖不到科研院所,就会破坏院企之间的合作关系。科研院所的科技成果转让也没有受到专业管理,规范化管理滞后,无法给企业提供有力的保障,也不能让企业取得地区科技成果创新的优势。
1.3 科研院所与企业合作缺乏长效激励机制
虽然很多科研院所与企业都有合作关系,但是这种合作关系缺乏人内在的驱动力,并没有长效激励机制作为后盾。现阶段的科研院所技术转移与成果转化的形式虽然比较到位,但是院企合作缺乏有效的管理,相应的合作机制没有得到健全和完善。再加上科研院所的科研人员进入到院企工作,由于政策等原因并不能进行赚取劳务费,没有利益的驱动,科研人员缺乏研究的动力和积极性,在这种情况下很难实现实际上的院企合作共赢目标。一旦院企合作关系受到破坏,那么相关的企业科技创新工作就不能有效地开展,从来影响了整个企业的核心竞争力,也会影响到科研成果的转移转化。研究院所和企业都应该重视这些问题,并且尽快找到解决的办法,制定长效激励机制,巩固院企合作关系。
2 建立科研院所成果转移转化试验田有效性分析
建立科研院所成果转移转化试验田是一种新型的成果转移转化方式,科研院所通过建立试验田,一方面可以让企业享受到科研成果带来的便捷,增强企业的市场竞争力,另一方面也能实现科研技术与科研成果转化的目标。建立科研成果转移转化试验田是一种有效的策略,对于企业和科研院所都是有益的,为所企的共同利益的实现打下了基础。
3 建立科研院所成果转移转化试验田的策略
3.1 根据研究成果建立成果转移转化试点
不同种类的科研院所的研究任务各不相同,想要建立科研院所的成果转移转化试验田,就需要根据研究院所的成果种类来建立成果转移转化试点,由点到面。通过建立成果转移转化试点,看到试点的效果,再进行大面积的推广工作,如此才能防止科研成果转移转化的夭折,防止科研成果不能投入到市场的情况发生。如研究农业成果,可以在小地区建立试点,看看科研成果转移转化的效果,再根据转移转化效果来考虑要不要大面积推广,看看研究成果是否有效,是否能够提高生产力等,建立成果转移转化试验点一方面可以有效的促进科研成果转移转化的效果,另一方面也能避免因认识不清科研成果而进行大范围的投入转化,导致资金的浪费和人力、物力的缺损。
3.2 推进所企深度合作
科研院所的科研成果转移转化最常见的途径是通过企业的合作,企业购买院所研究成果的形式M行研究成果的转移转化,所以想要实现院所科技成果的转移转化,就必须推进所企的深度合作。科研院所可以根据科研成果交易平台共建、科研项目共担、研究资源共用、研究产品共创、研究成果共享的要求来推进和深化所企合作。科研院所研究的科研成果可以在应急合作中的企业建立科研成果转移转化试验田,让企业投资一部分基金作为试验田的建设基金,如果科研成果转移转化结果可行,那么再联合院所、企业、国家科研部等大力的推广科研成果转移转化。着眼于企业与院所的共同利益,首先通过建立科研成果转移转化试验田来检验科研成果。在合作过程中不断强化所企双方的战略合作框架,深化所企合作的具体领域。每一项科研成果都必要考虑所企的共同利益,如此才能达到共赢的局面。
3.3 强化项目,互惠共赢
想要建立科研院所的成果转移转化试验田,就必须要强化校企合作研究的项目,达到互惠共赢的目的。对于所起联合研究项目的申报以及所企共同建设的交易平台给予足够的关注,实时跟踪研究进度。科研院所要极力争取获得省级以上重大项目和平台立项上取得重大的突破,同时注重科技服务和成果示范等项目的工作,让所企合作中的企业优先享受自主知识产权成果的转化应用。科研院所可以在试验田的企业中进行专门的支持引导企业自主知识产权成果等转化应用和实施工作,从而促进科技成果在企业中的转化,让科研成果产品的推广开展得到保障。
3.4 加科研院所技术研发能力
建立科研院所的成果转移转化试验田,首要前提是科研院所有进组的成果可以进行转移转化。如果科研院所的研发能力不高,那么可以建立科研成果转移转化试验田的科研成果也就不多,所以科研院所要加强自身的技术研发能力,让院所能够产出大量的科研成果,并且通过建立成果转移转化试验田这一方法,实现科研成果转移转化,提高生产力,提高企业竞争力的最终目标。想要加强科研院所技术研发能力,可以进一步整合科研院所的各部分研究力量,加强科研人员的研发能力,激发他们的创新能力,提高科研人员的自主研发水平和创新能力,充分发挥其成果转移平台功能,协同企业促进科研成果的产出和转移转化。
4 结语
总的来说,科研院所建立成果转移转化试验田,充分了解建立成果转移转化试验田的有效性,并且采取有效的措施,那么就能促进科研院所的科研成果转移转化,提高院所科研能力,提高企业的市场竞争力,提高我国的生产力水平,为我国的经济发展做出更大的贡献。
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[关键词] 高校科技成果转化
当今世界,科技成果的转化,已经成为衡量一个国家科技进步和生产力水平的一个重要标志,各个国家经济实力的竞争已突出地表现为科技成果转化程度的竞争。高校作为国家科技创新体系的重要组成部分,凭其庞大的科研力量和创新群体,在加强科学研究,促进科技成果转化和产业化工作,推动国民经济发展方面做出了巨大贡献。我国高等学校每年都有大量的科技成果推出,在促进社会经济发展过程中起到了重要的作用。但是,目前高校的社会地位及其所拥有的科技资源与其在促进社会科技进步、经济发展的作用方面还不相匹配,仍有大量的没有转化的科研成果滞留,这是个极大的浪费。
一、高校科技成果转化的现状
1.高校科技成果的转化率有待提高。长期以来,在我国原有的计划经济体制下,高校的科研成果一直没有找到一条有效的转化途径,在科技成果转化为现实生产力方面发展速度慢、成果多、转化少,且转化后很难取得重大经济效益。据有关部门调查统计, 尽管我国高校每年有近万项科研成果通过鉴定,其中30%以上的成果为国际首创、国际领先或填补了国内空白,但真正转化为现实生产力的只占高校科技成果的5%~10%,与美国、日本等发达国家70%的转化率相比相差甚远,大量的科研成果只能成为“奖品”、“展品”或作为评定职称的依据。另外,一些高校的科技成果的成熟度不够或缺乏可行性,尽管花费了大量的人力、物力和财力,但由于缺乏小试、中试的重要环节,最终走不出实验室,或没有认真地进行市场调研,导致研究开发的科技成果或超前或落后,有的甚至没有任何应用价值,国家和社会的投入没有得到应有的回报。
2.高校的管理体制影响科技成果的转化。(1)目前我国高校科研管理工作的模式基本上是:国家计划立项政府财政拨款高校进行研究,它的管理体制基本上还是一种单一的纯粹事业性质的体制,促进科技成果转化的有效运行机制是发展产学研结合联合体,应按联合体的性质确定其管理体制,把产学研结合的推行建立在稳定的运行机制之上。校内的产学研结合实体主要是校办产业,一些高校对产学研结合实体的发展出现了不适应状态,同时也桎梏了学校的办学活力。
(2)一些高校对职称的评审、工作量的计算,看重的是科研人员完成的项目数、出版的专著数、发表的论文数、获得的证书数,对科技人员的绩效考核也过多地强调成果的数量和理论水平,不与成果转化带来的经济效益和社会效益挂钩,这在很大程度上打击了科技人员从事技术开发和成果转化的积极性,从而影响了高校科技成果的产出和转化。
3.高校缺乏完善的科技成果推广体系。一些高校没有一支专门从事技术开发和推广的队伍,多数教师只是利用业余时间搞,挤不出整块时间帮助企业试验直至投产。由于力量分散,又缺乏经营管理能力,很难使科研成果的推广和应用奏效。学校要有一定数量的专职队伍,特别是建立一支专业的营销队伍从事产学研结合活动,这是搞好科研成果转化,推进产学研结合实体发展的重要前提。
4.保障体系不健全。高校与企业在相互联合的过程中,涉及到知识产权归属和技术价值确定的问题复杂,很难以法律的形式保障双方的权益。在科研成果的归属问题上,由于科研投入难以科学地划分,成果应用后往往出现成果产权归属纠纷。高校与企业在投入要素上很难取得一致的看法,企业主张按资金、人力、固定资产投入要素为主确定归属,高校则认为应以技术投入要素为主确定归属,因此知识产权问题很难得到法律的保障,经常出现企业掌握了学校提供的或共同研制的技术成果,独家享有科研成果的现象。
5.科研成果转化运行体制不畅通。我国的经济工作与科研工作分别属于不同行政部门主管,缺乏统一协调。由于科研成果转化介于科研与生产之间,一直没有主管的行政部门,在体制上形成管理空白,造成科研成果转化中的体制障碍。在我国现行体制下,由于条块分割,自成系统,行业之间壁垒森严,内部保障情况比较严重,科研任务的安排一般在行业内部进行,高校在科研市场竞争中处于不平等地位。国家技术改造、引进技术进口等重大项目,主要是直接下达到生产企业,集中在生产领域进行,科研单位和高校缺乏参与这类重点任务的机制和机会。
二、高校科技成果转化的对策
1.提高认识,转变观念,增强科技成果转化意识。政府部门、企业、学校都应该将思想认识统一到这一点上来,加强学校同外界的联系,做好科技成果转化工作,将科技成果转化置于学校工作的战略地位,牢固树立转化观念。
高校一方面在引进外国先进技术的基础上进行消化、吸收和创新,创造出更多拥有自主产权的高新技术;另一方面,要走产学研相结合的路。学校支持有条件的课题组直接与企业订立科技开发型合同,鼓励学校教师、课题组与企业进行合作研究,建立和完善政府、学校、企业三结合的发展研究体制,由单项技术转让走向综合配套技术转让,共同申报国家重大科研课题,采取联合办企业、联合办学等多种形式,在产学研结合的过程中,逐步形成一个紧密的联合体,进行全方位的合作,互相依靠,共同发展,为科研成果的直接转化提供最有效的途径。
近几年来,我校与国内知名企业及科研院所建立了稳定有效的产学研合作关系,“九五”以来先后承担社会各类横向科研项目600余项,项目分布全国绝大部分地区,创经济效益几十亿元。目前,全国约70%的小麦加工企业,约90%的大豆磷脂加工企业,约50%的植物油加工企业均采用我校提供的技术。广泛开展了人才培养、信息交流、科技开发等多方面的合作,实现了优势互补、互惠互利、共同发展的目标,也促进了学校产学研结合,办学特色和优势日益显现。
2.完善科技管理机制,促进科技成果转化。高校应以市场为导向,转变观念,解放思想,促进成果转化。高校科技人员要以项目开发为目的,以效益为目标,按创新和社会需求的原则申请立项,搞好调查研究,经过专家充分论证,把科研项目从开始就纳入到市场的轨道上来,增强广大科技人员的市场观念。积极发挥政府职能管理部门的作用,采取多种措施为科技与经济的结合创造宽松的环境,如制定优惠政策:采取“建立风险基金”接受较成熟的科研成果进行中试,这样既解决了资金问题,又解决了基地问题。建立相应的激励机制,鼓励和奖励在科技成果转化工作中做出贡献的广大科技工作者,同时建立高校科技、经济信息网络,与企业相连接,加快信息相互交流,建立大范围的各系统、各行业间互联的统一信息反馈系统及技术成果管理数据库,从而加快科技成果转化。
3.加强校企横向联合疏通科技成果转化渠道。高校转化科技成果的方式主要有3种,(1)参与政府主导的科技计划。我国政府科技计划涉及到基础研究、应用研究(联合攻关)到产业化示范工程研究的全过程,大学应该凭借自身的技术优势参与其中。(2)自办科技型企业。这就需要引进公司制,建立起产业资本、创业资本和人力资本介入大学科技成果转化的制度基础。(3)开展校企科技合作。这是目前大学实现科技成果转化最基本的途径。
高校与企业是最佳的合作伙伴,企业迫切希望引进科研成果,因为企业面临产品更新换代、技术改造等方面的严峻考验,高校具有人才济济和攻关超前优势。为企业提供技术服务,联合的方式很多,包括项目合作、共建实验室、共建技术开发中心,等等。利益共享,风险共担,不但解决了企业技术上的难题,促使企业技术上的创新,成为企业重要技术开发的基地。同时高校也增加了科技投入,使中期实验有了经费来源,科技成果得到进一步推广应用,现在,我校每年的校企合作项目已有上百项,企业给学校提供的研发经费已超过千万。由此可见,科技成果转化对学校的发展有着巨大的影响力。
4.通过组建产业化集团,将科技成果直接转化为现实生产力。工程技术研究中心、大学科技园是以高等学校的科技资源、信息资源、科技人才和高校的无形资产等为基础,以学科群综合优势为依托,以市场为导向,有效地引进和利用国内外高新技术成果,建立科研成果的孵化基地、科技成果转化及产业化基地。工程技术研究中心、大学科技园是高校科技产业向社会化方向发展的一种形式,工程技术研究中心、大学科技园可以大量吸引国内外企业在园区内创办科技开发公司,大学可以凭借技术和部分资金在某些科技开发公司中入股。这些开发公司引进大学技术,在大学科研力量指导、配合下,依靠自己的力量将科技成果转化为商品,一旦需要扩大规模,实现产业化,就将其转移给企业,把工程技术研究中心、大学科技园办成促进科技成果转化的基地和培育高新技术企业的孵化器。
通过科技成果转化发展高校产业,高校产业又为教学和科研注入更多鲜活的血液,由此形成的良性循环,是促进成果转化的一条有效途径。
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高校作为国家科技体系的重要组成部分,在科技成果转化为生产力的过程中起着重要作用,其能力和贡献是高校自身发展水平的重要标志。提高科技成果转化率不仅能够避免科研成果大量浪费,而且对企业、社会经济发展产生积极的影响。因此,加速科技成果转化是高等学校肩负的重要历史使命之一。同时,农业高校是我国科技创新的重要阵地,也是“科教兴农”的强大生力军,这里人才密集、学科齐全、信息灵通,每年都有大量的新成果面世。加快农业高校科技成果推广转化,对于促进科技与经济的紧密结合,加速国民经济的健康快速发展具有十分重要的意义。本文结合吉林农业大学近几年来科技成果推广转化实践,对农业高校科技成果推广转化模式进行分析和探讨。
1 我国目前农业院校的科技成果转化模式
1.1立项推广
是指高校科技成果的持有者以现有政策和环境为依托,选择影响面大、增产增收效益高的技术和产品,经过申报与论证,并经上一级批准,定为科技成果转化项目。这类项目有国家科技成果转化项目,也有各省、地市、县级制定科技成果转化广项目。如农业部提出的《丰收计划》、《跨越计划》、《公益性科研专项》;科技部提出的《星火计划》;还有教育部的《燎原计划》都属于全国性的推广计划。一般做法就是高校科技人员申请立项,争取国家经费支持,建立种植或养殖示范基地,带动企业和农户发展。如近年来吉林农业大学培育的一些玉米、水稻新品种、果树、蔬菜新品种等许多是通过这种模式推广到全国各地,“十一”期间科技成果转化项目立项22项,如“滞育赤眼蜂生物防螟技术在玉米生产中的应用与示范”、“高产、优质、抗逆大豆新品种示范转化”、“高产优质水稻新品种吉农大23号、27号中试与示范”、“人参新品种繁育与示范”、“鹅规范化养殖关键技术示范与推广”“蓝莓加工专用品种中试与示范”、“产业化养猪综合技术体系应用示范”、“吉林省西部土地整理及种稻生产关键技术示范”等项目;“十二五”期间农业部的公益性行业科研专项立项2项,如“小浆果产业技术研究与试验示范”、“人参产业技术研究与示范”项目;另外还有科技人员服务企业项目等形式,通过这种形式高校科研成果推广后都取得了显著的经济效益和社会效益。
该推广模式的方法是:由国家、省、市各级管理部门立项计划,高校根据自身科研实施,最后是各级管理部门组织项目验收。这种模式的优点是转化速度快、耗时短,并且能申请立项申报,各级管理部门组织专家进行项目论证确定立项项目,高校科研团队进行项目实够提供有效的技术支持和后续开发;缺点是生产资金短缺、管理上存在先天的缺陷、市场开拓能力弱等问题。
1.2合作转化
是指技术成果的拥有方与合作的企业以合股或利润分成(或产权部分转让,部分合股等)方式把科技成果投入到一个现成的企业进行生产,形成“龙头企业+成果+农户”的科技推广模式。合作转化中的核心问题,是双方(或几方)在合作过程中风险分摊和利益分成问题,因此,合同中要明确各方在各个具体环节上承担的义务和权利。这一模式的主要特点是科技成果提供方只提供成果和生产建议,其他生产条件由合作企业提供,经营策略也以企业方针为主。这种模式的优点是科技成果提供方的风险小、转化速度快;缺点是不利于成果的后续开发,而且由于该成果并非按企业要求开发,所以产品的市场接受情况不一定令人满意。如近年来蓝莓在我国发展迅速,栽培面积由2005年的3000亩发展到2012年的30万亩,增加了100倍,这其中主要是企业的规模化发展起到了重要作用,企业的规模化发展所用的品种和技术多是来自高校的科研成果,而且发展前期主要是与高校合作,将高校的技术成果转化为现实生产力。如近些年吉林农业大学与吉林、广东、河南、辽宁、江苏、安徽等省的多家企业合作进行蓝莓优良品种推广及示范基地的建立,使蓝莓成为我国目前发展最快的果树树种。
1.3成果转让
是指科技成果拥有者通过技术市场把科研成果一次性地以部分或全部或特许权等形式转卖给企业。采用这种转化形式的科技成果的成熟度一般都比较高。这种模式量大面广,高校将科技成果转让给企业,有两种做法:单项科技成果转让;企业委托高校设计或科研。这种模式的优点是过程简单,科研投入可以迅速得到弥补;缺点是买卖双方都要花费信息搜索成本,如果成果的成熟度不高有可能给企业造成一定的损失。以上3种模式的科技成果都应该是应用型的科技成果,但是3种模式下的科技成果又有所不同,主要的区分标志是科技成果的成熟度和专用性程度。通常情况下,科技成果专用性越强,则产品也相对成熟;反之,科技成果的通用性越强,则产品的成熟度低,需进一步研发工作。成果转让虽然不是直接将科技成果转化为现实生产力的模式,但是能有效提高科研人员的市场意识,使科技成果更加符合市场的需求,对提高科技成果转化的
成功率有巨大的帮助。如吉林农业大学“十一五”期间转让成果9项,将培育的一些玉米、水稻、大豆新品种、白鹅的三个品系及人参皂苷脂肪酸酯类化合物等科研成果转卖给企业,由企业进行品种繁育推广和产品生产,实现了成果转化。
1.4技术咨询及技术服务模式
是指高效科研人员通过各种形式将科技成果传递给农民,也能迅速反馈农民对科技成果的需求,保证科研成果符合农民的需求。科研院所直接面对农户的需求,信息、科技得以直接交流,减少了中间环节传递过程中的信息误导、失灵,提高了传递效率;同时也有效地解决了科技成果的时效问题,使农户的信息成本极大地减少,适用科技成果的获取成本也得以下降。在中国,农业科技成果的选题、立项就缺乏这样的机制,这就在很大程度上导致了科研与生产脱节。因此,必须有的放矢使科研面向市场和农业生产,使科技成果更快地应用于农业生产。目前我校从事种植和养殖的专家、教授每年应邀到村镇为农民提供技术服务500余人次,有5人为吉林广播电台12316热线专家,随时接听农民的技术咨询电话,有60人为各地区镇的农业技术特派员,定期为农户进行技术培训。高效的科研人员通过这些形式,将自己的新品种和新技术等科研成果传授给农民,使农民最直接的利用高校的科研成果获得经济收益,也实现了高校科研成果的转化。
1.5产学研推广模式
产学研合作是推进科技成果转化的根本途径。我们要大力推进多种模式的产学研紧密合作,鼓励企业、高校和科研院所在技术创新和发展高新技术产业中互相结合、取长补短。产学研合作方式可有多种多样,既可以采取科研项目合作的形式,也可以共建工程(技术)研究中心、中试基地、试验示范基地建立。另外,还可以采取大学与企业之间进行战略合作,企业为高校提供奖教金、奖学金、资助办学,而高校则为企业提供人才与成果等模式。近年来吉林农业大学与国内多家企业开展蓝莓、中药材、玉米的种植和加工合作,同时在全国各地建立校外试验实习基地及示范基地120余个,这些产学研合作示范中心和试验示范基地,为行业、企业的发展解决了一大批技术难题,成为企业的重要技术开发基地,也成为高校人才培养、实践教育和素质教育的重要基地,也极大地促进了学校科研成果的转化。不同地区应根据实际情况开展多种形式的产学研结合,办出各自的特色。同时,要树立为企业服务的思想,合作中要急企业之所急,想企业之所需。
1.6建立农业科技园区
农业科技园区是农业高新技术成果应用于生产过程的重要组织形式。通过园区的示范作用,诱发农民应用农业科技成果的积极性。长春市政府依托吉林农业大学科研力量建立的长春现代农业博览园,占地106公顷,展示了我国目前种植、养殖、畜牧、农业机械等方面的最新科研成果和技术;园区通过生产与展示相结合、培训与贸易相结合、质量认证与物流相结合,真正打造了一个完善的“三农”服务体系;每年吸引国内外许多企业、科研院所和农民到园区展示科研成果和参观。大批农业高科技成果在这里转化为规模生产,产生规模效益,然后走向全国、走向世界。
2 促进我国高校科技成果转化的建议
2.1在大学内部建立科技成果转化专门机构
为了承担起“技术创新”的作用,国外大学内部建立了科技成果转化机构。如美国各高校都设有技术转让办公室或者类似的部门;芬兰所有的高校都设有的“技术咨询部”或“技术服务部”,负责将本校的科技成果向社会推广,转化为生产力;德国西部50%以上的技术学院建立了类似机构的约占25%。这些机构一方面为高校教师、科技人员的研究成果寻找市场,另一方面将企业的课题的经营动态给学校的教师和科技人员,在科技成果转化方面起“牵线”、“搭桥”作用。在我国,大学还很少有类似的相对独立的科技成果转化中心。因此,在我国高校建立一支专业化、高素质的队伍来支撑的专门机构甚为必要。
2.2发展风险投资业
科技成果转化是一项高风险、高投入与高收益的而且周期长的活动,这就决定了难以从常规商业渠道中获得足够的资金支持。美国科研成果转化最快的最重要的原因就是美国的风险投资业非常发达。高科技风险投资事业,虽然在我国起步较晚,但在发达国家已成为实现高科技成果转化和发展高科技产业的重要途径。为了使我国高校的科研快速转化为现实的生产力,应大力发展高科技风险投资事业,引入市场机制,加速高科技成果即现实生产力的转化。
2.3健全高校科技成果中介服务体系。
加快高校科技成果向社会扩散要保证信息畅通,使科技成果快速进入市场,科技中介应发挥更重要的桥梁作用。科技中介是国家和区域创新体系的重要组成部分,是各类创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。科技中介机构是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化的服务机构,在有效降低创新创业风险、加速科技成果产业化中,发挥着不可替代的作用。
2.4充分发挥政府在高校科技成果转化方面的职能
自1980年开始,美国政府把科技成果转化纳入相关部门的职责中,制定了有效的政策措施,从而进一步推动政府支持的研究开发成果的商业化[3]。科技成果转化是一项创新系统工程,外部环境对科技成果转化起着推进或阻碍作用。因此,应充分发挥政府的导向功能、规范功能和政策环境等。具体来讲,政府可从三方面着手:①制定法规和鼓励政策,尤其是需要尽快制定一部专门的高校科技成果转化的法规,使高校科技成果转化有法可依;②制定和实施各种促进科技与经济结合的计划;③共建产学研合作机构。
2.5建立合理的、科学的科技成果评估标准和利益分配机制
由于科技成果具备无形资产的特性,其价格难以准确合理地得以确定,具体操作过程中又缺乏对科技成果价值合理科学的评估标准和原则,并且合作中还会牵扯到许多具体问题,如技术转让允许的地区范围、时间长短、付款方式、合作形式、知识产权是否得到有效保护等问题。这些问题往往造成供需双方在价值和利益分配上的认识不同,产生分歧,导致成果转化过程漫长,甚至失败。因此,需要建立合理的、科学的科技成果评估标准和利益分配机制。
综上所述,在我国实施“科教兴国”战略的伟大实践中,高校集教学、科研、社会服务三项基本功能于一身,具有对知识的创造、加工、传播和应用作用,高校是科技成果转化和高新技术产业化发展中的一支重要力量。加快科技成果的转化,既是社会发展的需要,也是现阶段高等学校自身生存和发展的需要。改革开放20多年来,高校通过多种途径和模式转化科技成果取得了显著的成效。然而,应当承认,我国高校科技成果转化的总体状况并不令人乐观。究其原因,转化模式问题是制约高校科技成果转化的一个关键因素。在上述分析的农业高校科技成果转化模式中,并没有一种模式是适合所有高校的。各高校应根据自身的优势和特点,选择有利于自身成果转化的模式。此外,还必须把握科技成果转化的规律,根据不同的科技成果类型选择不同的转化模式,方能事半功倍。
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【关键词】 高校科研成果 产业化 模式 生产力
每个高校和科研机构都希望自己的科技成果转化为生产力,加以推广应用,产生经济效益;企业也希望获得有价值的科技成果,通过生产服务过程产生效益。但是由于各种各样的原因这一目标难以实现。这就造成,一方面是很多项目在等待转化,另一方面是有大量空闲资金在等待着项目,科技创新资源的浪费十分严重。科技成果转化率相对较低已经严重制约了我国科技和经济发展速度,成为我国科学和经济事业高速发展的“瓶颈”。
一、高校科技成果转化促进生产力发展
科技成果转化是科技部门的科技成果向应用部门输出并与之进行交换的过程,是科学技术转化为生产力的重要环节。科技成果可以促进劳动者素质的提高、产品结构的变化和新兴产业的诞生。
1、高校科研成果产业化的意义
高校科学研究由于长期受计划经济的影响,体现出以下特点:重学术、轻应用;科研与经济脱节;知识产权保护不足;利益机制不适应社会发展需要。在传统的高校科研体系中,教师申请立项、政府拨款、课题研究、学术性论文产出、专家论证,构成了独立于社会环境的封闭式系统,企业资金与社会支持难以参与。
要实现高校科研成果的产业化,就是要让科研理论走出实验室,进化为新产品、新工艺、新材料,经过研究、开发、工程化、商业化生产,最终实现产业化。在这个过程中,科研成果以知识产权的新身份参与到商业化运作中,与资本、市场相结合,承担风险,创造价值。
2、高校科研成果转化过程
科技成果转化的过程大致可分为市场预测确定科研目标、科技成果的产生、科技成果的转移和科技成果的使用四个阶段。科技成果转化的四个阶段是相互联系的、渐进的过程,只有完成了这四个阶段,才能达到科技成果转化为现实生产力的目的。在科研成果转化过程中,政府部门、高校科研机构、社会服务机构、企业、市场等各要素分别承担不同的职能,发挥不同的作用。各要素相互配合、相互支撑,构成一个复杂的系统工程。
资金在所有环节中都起着关键的作用,因此,科技成果转化必然是一个在规范管理下的经济利益驱动的运转系统。如果缺少了经济利益这只无形的手,科研与商业之间只能隔河相望。用资金作杠杆,以企业为主体,以市场为导向,运用政府在社会主义市场经济环境中的宏观调控手段,发挥高校科研优势,充分利用社会服务的资源配置作用才能使这一复杂的系统高效率运转,推动产学研结合,使科技、经济、社会和谐发展。
二、促进高校科技成果产业化需选取合适的模式
根据高校科研成果转化过程和高校与环境的互动融合程度,高校科技成果产业化呈现出不同的模式。这些模式从产权形态上可分为两类:合作型态和非合作型态。合作型态包括技术转移、技术合作,共建经济实体等模式;非合作模式包括自建经济实体和自建大学科技园等模式。
1、技术转移模式
技术转移是早期高校参与科技成果产业化的一个主要模式。高校研发所获得的专利技术通过一定的渠道向社会转移,是科学技术成果变成现实生产力并实现其经济价值的根本途径,是一个国家或地区加速技术进步、增强经济实力和国际竞争力的重要手段。为了扩大和规范技术转移,我国相继建立了不同层次的技术市场,形成了技术市场网络,建立了以《技术合同法》、《成果转化法》为核心的一系列与行政法规相配套的技术市场法律体系。
这一模式的优点在于企业能利用高校的创新成果弥补企业内部技术资源不足或技术资源的结构性缺陷,利用资金优势加快新产品、新技术、新工艺的开发,加速企业的技术创新。缺点在于高校与企业的互动融合程度较低,不利于高校对企业技术需求进行有针对性的研发,同时企业也无法分享创新过程的信息,不利于企业培养自己的研发人员。
2、技术合作模式
技术合作是高校与企业特别是国有大中型企业共同建立产学研合作中心、技术开发中心等。我国政府非常重视产学研结合,并把它作为“九五”期间的技术创新工程。近十年来,产学研的结合有了很大的发展,不少的技术创新成果就是技术合作成功的例证。
技术合作模式具有重要的意义,一是技术合作是一种资源优势互补的合作,高校和企业能根据各自的优势进行合理分工,这种需求和资源结构的互补性能够产生比单一资源单独使用更大的效率,在合作项目进展的不同阶段资源的配置也更加合理;二是通过技术合作对资源集中使用能有效地控制资源的投入规模,减少了由于单个单位因资源不足或资源结构不合理而引起的创新滞后,因而能够缩短创新时间;三是高校和企业共同参与创新过程,能有效地分担创新的技术风险和财务风险等。
3、共建经济实体模式
这种模式是大学参与科技成果产业化中与其他组织合作的最高级、最紧密的一种合作模式。这种模式的特点有:高校提供技术、文化等软件条件,企业提供资金、设备、场地等硬件条件;作为合作一方的高校对共建的经济实体有自己可接受的管理方式和思考;明确了各方的责、权、利的关系。在上世纪的80年代后期和90年代初,我国高校参与科技成果产业化主要是通过这种方式来进行的,而且这种方式也取得了不俗的成绩,出现了一批有影响的企业。
这种共建经济实体的模式,是高校与环境相互作用中环境作用较大的一种模式,与技术转移相比,这种模式会给高校带来更多的制约和市场竞争环境的影响,同时也能使高校获得更大的创收效益。
4、自建经济实体模式
20世纪80年代后期,我国一些拥有科技实力和人才优势的高校纷纷开始利用自己的专利技术创办经济实体,如北京大学创办的北大方正、清华大学创办的清华同方、南开大学创办的南开戈德等。这些自建的经济实体由于拥有自己的专利技术和专利产品,同时高校不断为企业输送高质量的人才,使这些校办企业获得了不同程度的发展,很多都成为了国内同行业中的领先者。
近年,高校财力的增强、政府政策的宽松和支持,使得高校有可能自建经济实体。这种发展是在高校自有技术成熟、政府政策宽松、高校财务增强的条件下进行的。在这种自建经济实体里,大学能更自由和更灵活地执行其自身的管理思想和组织文化,同时还可以达到自己培养更适应社会需要人才的目的。这种模式为高校与环境互动和融合的最高形式——大学科技园的发展奠定了基础。
该模式有以下特点:一是主要集中在能充分发挥高校技术优势的高技术行业,如信息技术、新材料、软件等,由于起点高,技术先进,许多高技术产品填补了国内空白,为我国高技术产业发展作出了贡献。二是发展不平衡,在创办经济实体的全国400多所高校中,销售收入前十位的校办企业,销售收入占全部校办企业收入的70%;占创办企业高校不足10%的36所高校,其校办企业销售收入占全部高校企业销售收入的90%;其余90%的高校企业仅占10%;其中北大和清华两校校办企业的销售收入占全部高校校办企业销售收入的45%。可见,高校企业的集中度非常明显,几所著名的高校占有相对的优势。三是培育了一批科技企业家。与在其他类型企业中成长的企业家不同,在高校企业中成长的企业家具有更高的科学素养和技术前瞻眼光,是我国高新技术产业发展最宝贵的人才。众多高校大型科技企业集团和上市公司的董事长、总裁、总经理等过去都是高校的教师,他们通过创办企业得到实际锻炼,既是具有商业头脑的科学家,又是具有科学头脑的企业家。
5、自建大学科技园模式
目前,高校参与科技成果产业化的一个更为成功的模式就是其利用自身的优势自建科技园区,大学科技园利用其所具有研发人才、研发机构、研发场地、实验设备建立研发基地,吸引社会资金、企业及人才到园区创业,同时利用科技园把大学的科研成果与社会的优势资源紧密结合起来,最终实现科技成果的产业化。我国科技部、教育部于2001年开始在国家层面上推动国家大学科技园的建设。近年来,大学科技园的建设和发展迅猛异常,促进了学校科技成果转化,高新技术企业孵化的功能与定位日趋成熟,运作模式也逐步形成特色。
从理论上来看,大学科技园的产生是高校参与科技成果产业化的最高水平。这种组织形式的出现,给高校最合理和最高效配置其创新资源、促进科技成果转化为产业、培养卓越人才提供了最大的自由和最有效的组织结构。这种形式承载了高校促进社会发展、为社会服务的使命,实现了大学服务社会的功能,因此科技园的产生,是对高校功能的延伸和拓展。
以上是对我国高校技术创新成果产业化的可选模式的描述,高校科技成果产业化的发展促进了高校功能的转变。只要我们能够正视差距,抓住机遇,吸取发达国家的经验,制定出切实可行的科技成果转化的措施并选择合适的产业化模式,尽快建立起符合科技发展和科技成果转化的机制,着力解决高校成果产业化过程中技术源头、市场开发、政策保证、资金投入等关键要素上存在的根本性问题,就能加速高校技术创新成果产业化的推进。
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关键词:培养目标 实践经验 创新水平 成果转化率 教育国际化
中图分类号:G643 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)03(a)-0177-02
民以食为天,粮食研究是关系国计民生的大课题。据统计局我国粮食产量数据显示,近年来我国粮食产量创下了“十二连增”的辉煌成绩,2015年全国粮食总产量达到12428.7亿斤,较2014年增长2.4%。我国粮食综合生产能力连续多年稳定在1.1万亿斤,为我国粮食加工夯实了基础。如此大宗的产量需要专门储藏技术、加工技g来支撑,因此培养高学历、专门性人才是其重要基础。粮食产业的发展需要管理者或研究者具有较强的实践能力、快速的成果转化能力、以及现代化的应用技术。在当前我国教育模式下,高校粮食类方向研究生是解决技术难题的军主力和储备军。因此,提高研究生的科研能力、管理水平、实践经验等综合素质是解决该类问题的关键。遗憾的是,当前我国研究生教育存在许多不完善的方面,包括粮食战略意识不强、国际竞争力欠缺、科研成果转化成产业化程度不高等。因此,拥有粮食类专业的高校应制定有针对性的培养目标,借鉴国外先进经验,采取宽领域、高层次、多角度的培养机制,来培养专门化的粮食方向优秀人才,以专业化人才培养为出发点,提高我国粮食产业在国际范围内的创造性和竞争力。
1 培养目标
1.1 实践能力的培养
高校应以培养坚实掌握专业领域基础理论和能力并能灵活运用的专门性人才作为研究生培养的导向,从而使得学生毕业后能够具备本领域的专业技术和管理能力[1]。粮食加工方向的研究生更应该具有丰富的实践经验来面对在粮食储存和加工中出现的难题。“三农”问题归根结底是粮食问题,解决好粮食问题的关键在于技术,技术的主体是人才。研究生实践过程是技术的积累过程,是检验理论知识与动手能力相互转化的直观标尺,所以培养研究生实践能力是研究生培养单位不可推卸的责任。专业实践内容主要是指从事密切联系粮食加工类的工作,而不是实验室中的简单操作,应到粮食企业进行生产实习,同时参与完成导师课题研究或协助实习单位解决技术难题,从而熟悉粮食加工生产流程和安全规则,如GMP、ISO9001、HACCP等,并通过与实验室的同类设备进行比较分析掌握产业化大型机械的工作原理。
全方位的专业实践是研究生从课本到实际工作成功转型的根本保障。所以,专业实践基地是研究生进行能力培养的重要场所,在实践过程中,受过高等教育的研究生是具有高素质的劳动力,能在实践单位贡献出理论技术知识用以优化粮食加工工艺,提高生产效率或节约资源。在实践中,高校应抓好实践全过程的管理来确保实践成效,如进行定期的实践问题汇报,实践成果展示等。
1.2 创新能力的培养
大批高层次的创新型人才是建设创新型社会的前提。研究生是我国高水平创型新人才的中坚力量,毕业生是否获得应有的创新能力是检验粮食专业研究生教育质量的一项重要指标。粮食类研究生的创新能力培养关系着粮食加工技术突破、储藏时间延长、粮食安全保障等一系列重大粮食战略的实施。与发达国家知名高校相比,研究生创新能力不足是目前我国高校人才培养的重大问题。加强研究生创新能力培养是我国高校研究生高质量培养的一个重要方向,这需要借鉴国外优秀研究生的成功培养经验,为我国研究生的培养提供参照和方向。
研究生拥有较好的自学能力和科学的研究方法是创新能力培养的内在要求。导师在指导学生时应要求研究生在实验操作和数据分析中进行相互交流和自主总结,与学生探讨学术问题时要鼓励学生独立提出其见解和思路;重视学生的文献搜集能力、阅读水平的训练,鼓励其从被动式接受知识向主动式寻求、创造知识转变,并利用发散思维大胆的提出假设并做严谨的论证,在已有学术成果的基础上做更深入地探究。另外,粮食类方向研究生的培养不能局限于本学科,要树立其学习交叉学科知识的意识。宽领域的知识面有利于研究生创新能力的培养,能够促进学生将其他学科的研究思维和研究方法创造性地应用在本专业的研究上,有利于突破难题,形成创新方法,解决重大关键问题。
1.3 科研成果转化能力的培养
企业引进新技术最终目的是通过技术得到更高的回报,从而提高企业产品的市场占有率。也就是说,科技成果性价比是检验一项科技成果的价值标尺[2]。粮食关系国计民生,粮食加工方向要求科研成果转化成实际价值的速度和效果更为迫切。例如,在理论上或实验室环境下攻克了粮食中重金属或真菌毒素脱除的难题,但是在大规模的粮食产业化应用中却无法达到理论的脱除率,或者应用该技术使得生产成本大大提高,则定义为该学术成果没有工业化的价值。高校粮食类专业作为专门性人才培养主要阵地,是我国实施“科教兴国”战略的重要组成部分,直接影响我国粮食战略的部署和实施。然而,据调查发现[3],目前我国的科研成果转化率并不乐观,仅为约25%,并且仅有约5%完全实现产业化。粮食产业的科研成果实现产业化的比例虽然相对略高于此数据,但是也存在极大地提升空间。粮食类方向研究生人才是提高相关科研成果转化率的主体,对于我国农业发展具有极其重要的作用,对于服务“三农”战略具有深远的影响。粮食产业一项成果的转化不仅关系着工业化的发展,更能促进产业升级,提高农业产值和农民收入,有利于整个国家的经济发展。粮食类高校作为相关专业化人才培养的摇篮,应着力培养研究生在科研成果转化方面的能力。
培养研究生具有多角度的能力有利于其实现科技成果的成功转化,具体包括知识的灵活运用能力、对实验方案的设计与可行性分析能力、实验操作能力与规范意识、以及思考问题的思维方式等。这些能力的培养要求研究生在平时的实验过程中将所学理论知识加以思考、消化并指导实验全过程;规范实验操作步骤并主动将实验操作与生产中的操作单元进行比较并思考总结异同点;对所设计的实验方案的可行性进行研究并形成与粮食加工产业化中设计可行性相一致的思路;在成果的小试、中试阶段充分考虑产业化生产的效果。总之,研究生在实验室研究阶段就应该以工业化生产为出发点,并在这过程中锻炼科研思维和能力,为小试、中试、大生产相互衔接,从而提高成果转化率,将科研成果转化为实际生产力打下重要的基础。
1.4 国际化竞争力培养
随着经济全球化的进一步加深,粮食贸易在社会经济发展中的影响力逐渐扩大。自我国加入世界贸易组织后,粮食贸易量巨大并逐年增高。随着我国粮食产量和产品质量的提高,粮食的净出口量由最初的53万吨(2003年)增长到六千多万吨(2010年),年增长率高达98%。2012年,我国粮食进出口总额超过1757亿美元,同比增长12.9%,其中出口为632.9亿美元,同比增长4.2%;进口1124.8亿美元,同比增长18.6%;贸易逆差为491.9亿美元,同比扩大44.2%[4]。为了扩大我国粮食贸易在国际上的影响力,必须拥有一批具有国际竞争力的专门人才,因此,实施国际化教育对于粮食方向研究生培养势在必行。
国际化教育的内容包括选修国外本专业课程、选派学生出国交流、邀请国外学者做学术报告、研究生参与国际学术会议等。在粮食类专业研究生教育国际化方面,我国与西方发达国家相比还存在差距。这就需要借鉴国外知名高校的做法,一方面吸引国际留学生和交换生,通过国外留学生为校园注入新活力,提高学生国际化视野,在潜移默化中开阔学生视野;另一方面制定符合本校特色的研究生国际化培养方案,设置融入国际先进理论课科研成果的基础课及专业课,在教材选用上,采用近年来出版的高水平外文原版教材,在师资配备上提高外教的比例,从而进一步提高我国粮食类专业研究生的际化程度。国际交流与合作已经成为建设国际一流大学、一流学科的一项标志,鼓励优秀研究生参加国际学术会议,开展国际项目合作和多形式的培训有利于推动和扩大研究生教育国际化。粮食类方向研究生的教育国际化是把跨国交流合作与高校科研工作、服务“三农”实践相联系的过程。研究生应具备娴熟的外语水平,善于交往,了解多元文化,具有跨文化交流与沟通能力,并具有合理的知识结构和广阔的国际视野,掌握国际竞争法则,才能够参与到全球性的竞争与合作中去并立于不败之地[5],这是粮食类方向研究生乃至其他各专业研究生共通的培养目标。
2 结语
提高粮食方向研究生的实践能力、创新能力、科研成果转化能力和国际竞争力是关系我国粮食产业再创辉煌、再夺佳绩的必要手段,是从根本上提高我国粮食储备、解决我国粮食安全问题的有效方式。培养高素质、高层次的复合型人才既是粮食类院校专业人才培养的目标,也是其不可推卸的责任。
参考文献
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[2] 张福明,唐美利.培养高校药剂学专业研究生科研成果转化能力的思考[J].中国医药指南,2013,11(30):289-291.
[3] 翟天任,李源.高校科技成果转化的协同管理路径研究[J].科技进步与对策,2012,29(22):44-47.
关键词:中职学校;科研服务;教学;途径
一、中职学校教育科研服务教育教学的内容
中职学校教育科研,即以教育科学理论为依据,聚焦中职学校教育存在的现象,以探索中职教育规律为目的的创造性的认识活动。从作用来看,中职学校教育科研能够促进教师汲取先进教学理念和教学方法,总结教学经验,提升教师的理论、实践能力,提高教师综合素质,最终落脚在提升教育教学水平。
中职学校教育科研有其独特性所在。在教育科研服务教育教学方面,其可以利导的内容主要体现在以下几个方面:
(1)以学生管理为中心的德育研究。中职学校承担着中低层技能人才的培养重任。国家教育部门提出中职学校要“育人为本,德育为先”,将育人放在中职教育的首位,技能培养放在第二位。因此,中职学校教育科研很大部分形成了以学生管理为中心的德育研究,其内容包含着两大方面,一方面是整体上的德育理念的构建,包括校园文化等;另一方面,在于探索学生管理模式、班级管理模式、班主任管理艺术等,其研究主要是基于经验的学生管理实践,而较少涉及学生管理理念的更新。
(2)以教学为中心的教育研究。在教学方面,同样有两个方面的研究,一方面主要是围绕教学理念的引进、更新,教学方法的推广和探索开展;另一方面,是宏观、整体上的中职课程体系设置的探索。从当前已有的教育科研现状来看,教学研究成为中职学校科研的主要方面。教学为中心的教育科研直接推动中职学校的教育教学发展。
(3)部分以专业拓展为中心的学术研究。学术研究是高校科研的范畴,在中职学校教育科研实施过程中,学术研究涉及比较少。然而,随着中职学校具有研究生学历教师的增加、中高职衔接的需要、专业技能教学的提高等,以专业拓展为中心的学术研究也将成为中职学校教育科研的一部分。
除上述以外,中职学校的管理机制、管理体系、文化建设等也成为研究视域的重要方面。
二、中职学校教育科研服务教育教学存在的问题
教育科研和教育教学二者之间相辅相成,教育教学为教育科研提供研究的对象和服务的对象,教育科研可以推动教育教学提高。现阶段,中职学校教育科研以及在科研服务教学方面发展滞后,主要存在以下几个问题:
(1)从科研主体来看,缺失科研动力。教师是科研主体,又是教学主体,其身份具有双重性,科研主体是指教师承担科研任务;教学主体是指教师负责教学工作。从教研服务教学角度来看,科研主体是最为重要的一环,抓好教师科研,是直接有利于科研服务教学的。当前,中职学校教师普遍缺乏科研动力,原因有四个方面:一是学校普遍对于教师没有科研要求;二是教师管理学生更多依靠本能和经验,缺乏足够的动力;三是教学由于学生素质所限和没有教学成绩压力,普遍比较随意;四是教师职称晋升与科研关联较小,没有压力。上述原因导致科研服务教学的科研主体,即教师,在主观和客观上都没有主动从事科研的动力。
(2)从科研客体来看,缺乏成果转化平台。科研客体即科研主体进行教育科研的科研对象,包括科研方法、科研成果等。中职学校对科研重视不够,加上缺乏统一的科研负责机构以及科研成果转化应用机构,以至于科研成果的转化积极性不高、应用率较低,科研成果并没有发挥实际的效用。
(3)从当前科研成果的内容来看,中职学校科研价值普遍存在科研成果价值不高、不具有普遍性、注重经验性和实践性而不注重理论性等现象。
三、中职学校教育科研服务教育教学的途径
中职学校开展教育科研能够推进学校管理、德育管理、教育教学、服务管理等工作,在以教学为中心的要求下,尤其是在当前职业教育求新求变的大环境背景下,不断提高教学质量,提升教育能力,强化教育科研服务教育教学显得至关重要。结合中职学校现状,笔者提出了以下几条途径:
(1)建立专门负责教育科研的管理机构。中职学校的教育科研主要由专业相关学会和教育主管部门负责,中职学校本身并没有设立专门负责教育科研的管理机构――教务科主要承担教学管理工作,因此,在校级课题立项、省市级课题选送、科研经费等方面缺乏统一管理,无法形成有效、有序的教育科研氛围。那么,中职学校推进教育科研服务教育教学,首要便在于建立专门负责教育科研的管理机构,统一协调教育科研;负责课题立项、审定、结题等工作,负责科研经费的统一管理;负责组织教师参与省市级教育科研立项与评选;负责教育科研成果的鉴定和推广应用;负责组织教师参与科研培训,等等。从管理体制上来看,校长和分管教务的副校长担任教育科研管理机构的正副组长,负责抓好教育教研各项工作落实。
(2)注重发挥并调动科研主体的主导作用。如上所述,教师是科研主体,又是教学主体,既承担教学任务,又可以开展科研,充分发挥教师的作用,调动教师的积极性,将教育科研和教育教学二者紧密相结合,便可以使教育科研推动教育教学,又可以推进教师素质提高、能力提升,有效地服务教育教学。
提升教师队伍科研能力和素质,主要在于两方面,一方面是推动教师研究教学方法,从而提升教学能力;另一方面是推进教师掌握学科相关前沿发展知识,以实现知识更新,提升教学质量。基于此,中职学校可以有意识地大力培养教师科研能力,通过外引内培的方式,有序地推出并坚持教师科研能力的培养计划,有步骤地开展培养,每个教研组、每门课程培养一名名师,发挥科研引领作用,并积极鼓励教师开展教学相关科研,在专项科研资金中列出专项经费,用于鼓励教师开展教学相关的科研课题。
(3)加快推进科研成果转化与应用推广。科研成果转化与应用推广,既能够及时地发挥科研效用,又能够增强科研主体的积极性,推进学校教育教学的提高。加快推进科研成果转化与应用推广,首先,要确立以德育管理、教学理念和教学方法为方向的教育科研方向,着重于引进教学理念,推广德育管理和教学方法,同时,发挥教育科研管理机构的作用,对成果进行鉴定和推广。其次,在科研过程中要借助相关科室和教研组的力量,以相关科室和教研组为单位开展课题研究,更利于科研成果转化和推广。最后,科研成果以校本教材的存在方式转化。教师可以结合高校教材和自身对于本专业的研究与认识,探索适合中职学生学习能力的内容,形成有成效、有特色的教材,从而实现科研成果转化。
(4)加大普遍性、基础性的教科研项目研究。中职学校首要任务仍然在于教学方面,在开展教研方面,要从教学理念、教学方法入手,针对中职学生学习较差、基础薄弱的特点,不断完善教育教学,提升教学质量。学校要开展中职学生心理学研究,以便找到更加符合实际的管理策略,还可以反过来研究其心理特征形成的根源,也有利于初中小学的教育开展。
关键词:科技强国;科研管理;创新探讨
高校作为知识人才聚集地,也是国家科技发展科研革新的前瞻阵地。其学科门类齐全,人才资源丰富,是我国创新科研建设的重点力量。因此高校科研管理工作受到全社会的关注。从宏观层面来讲,高校科研管理工作的好坏将直接影响我国科技创新能力的发挥水平。特别是在科技强国的背景下,高校科研管理工作的创新性研究探讨必不可少。
1高校科研管理工作创新意义
知识经济时代的到来,高校科研承担着知识转化为经济的重任,因此寻求知识创新的基本点、关注市场信息都是高校科研的基础工作。就科研创新市场的位置来说,高校科研管理机构始终是主体性的。高校科研管理涉及多个方面,知识的收集与获取,知识的分享与分解,知识的传递与共享,知识的价值评估等等,所以知识管理创新是复杂而庞大的工程。高校师生必须明白知识的获取渠道与途径,推动知识的更新。高校科研人员基于自身的知识需求,综合运用管理技术科研成果实现其经济价值的转化,借助有效的管理机制实现管理结构及个人知识间的完美融合,让科研管理创新得到真正贯彻落实。此外信息时代的到来,高校科研作为技术知识革新的主阵地,其管理工作创新性研究具有现实必要性。综合来说,我们必须做好高校科研管理工作的创新性探讨与研究。
2高校科研工作面临的新形势
2.1科研模式发生重大转变
在科技发展的时代浪潮下,高科技技术集成是主流,因此个体户及小作坊的科研模式始终成不了气候,无法取得重大研究成果。对传统科研模式进行调整是必然,特别是克服高校科研队伍整合及资源共享的局限性,进一步凸显学校在学科交叉综合、人才集中、学术氛围浓厚、学术探讨交流活跃等方面的优势,真正走科研教学及社会服务之路。在新形势下,高校必须依托重点学科及科研基地项目,合理配置人才资源,塑造高素质的科技创新队伍,实现多学科交叉中心的打造,从而提升高校的科技创新能力。
2.2科研成果转化需求增强
很长一段时间以来,高校的科研工作与经济社会发展相割裂,科研的经济服务价值并不明显。多数科研成果成为理论空想,科研立项中耗费了大量的人力、物力及财力,却无法转化为经济成果,带来经济效益。导致科研的浪费。而市场经济体制下,企业更需要高校科研成果的活力注入,为企业发展赢得竞争优势。高校在科研中向企业倾斜,也可以全方位、跨行业及多渠道地吸取科研经费,实现自己科研基础的奠定。
3高校科研管理工作中的不足
3.1科研管理及监督机制缺失,管理理念滞后
科研是系统性的工程,科研顺利开展需要合理有效的科研管理,而当前科研管理却存在管理及监督机制缺失、管理理念滞后的问题。多数高校对科研管理关注不够,重科研轻管理趋向明显,科研管理部门无实质性的作用,更多地是以行政命令手段进行管理,属于被动服务、被动管理。其在科技信息搜集及加工方面涉及较少,科研协作及科技成果转化程度都较低。科研管理制度灵活性不足,管理机械化趋势严重,用人机制单一,科研评价体系不完善等。多数高校的科研机构设置不合理,也没有明确的管理权限,管理人员服务意识与人本理念薄弱,高校科研后续发展劲头不足。
3.2高校科研管理队伍流动性强
高校科研管理水平的提升得益于管理队伍的优化。而高校科研管理队伍流动性强却是不争的事实。科技迅猛发展,科研队伍的知识水平、学历结构及学科结构不断完善,对应的管理难度直线递增。当下更侧重管理效益,高校科技管理队伍建设却拖了后腿。没有必要的政策支持,科研管理队伍素质差异明显,多数管理人员缺乏管理的专业技能。加上科研管理福利待遇的不理想也使得管理人员工作积极性下降,队伍流动性大,管理成效甚微。科研与时代密切相关,但是管理人员却缺乏时代管理意识,忽视了科研管理队伍质量对科技发展的重要影响,不利于高校科研工作的创新。
3.3科技成果转化理念亟待加强
新形势下对高校科研管理提出新的要求,最主要的一点就是对科技成果转化,将知识转化为可实际运用的技术并带来经济效益。高校虽然科研成果不少,但是科研市场观念滞后,成果转化意识薄弱,其关注的往往是科研前期的项目立项,经费分配等,忽略了其后期的市场投放及成果转化。项目被局限于成果的鉴定,科研开发与市场企业需求脱节,知识难以快速转化为生产力并产生行业助推效应。科研项目横向与纵向发展不协调,生产力转化水平低。因此强化科研成果转化理念也是高校科研管理工作的重点内容。
3.4科研管理信息化建设进程缓慢
科研管理近几年的竞争趋势加强,科研管理在信息时代背景下走信息化发展之路成为必然,对于高校科研管理部门来说,只有做好现代信息技术的融合应用,才能确保科研管理的稳步推进,但是在实际实施中也存在很多问题。高校科研管理信息化建设进程普遍缓慢。甚至部分高校没有对应的科研信息平台及网络管理系统,管理软件及相关数据库建设不足,资源组合利用率低,数据资源无法共享。高校科研管理人员无法了解课题的最新进程,甚至做无效用功,直接降低科研管理工作的效率与水平。
4高校科研管理工作的创新策略
4.1优化创新科研管理机制,提供科研制度保障
制度是高校科研顺利推进的重要保障。因此创新并完善高校科研管理机制是必然。高校科研管理的体制创新需要从两个方面着手。其一,对高校现有科研管理机制进行创新完善。宏观调控,努力建构合理科学、完善高效的科研工作体系,通过科研项目的科学控制,融合高校自身发展特色,无论是课题的选定还是课题研究的推进还是科研成果的市场应用,都符合市场需求,契合高校科研实际,提升高校的科学研究意义与价值。具体来说就是科研管理人员要逐步建立科研创新人才激励机制,人才引进,技术奖励等,实现用人、激励、竞争及监督运行的完美配合。其二必须着手高校科研评价机制的创新完善。侧重于科研成果的质量及现实转化率,数量不再是考核评价的唯一指标。定量评价与定性评价相结合,让科研评价更合理。
4.2强化科研管理队伍的建设,奠定人才基础
高校科研管理工作的创新必须以管理队伍的优化为前提。新时期建设一支高素质、专业性、创新性的科研管理队伍势在必行。科研管理最为重要的也是人才,因此合理整合并配置高校科研管理队伍,及时吸纳并补充优秀的高素质及高学历的复合型人才是当务之急。在此基础上重视多层次多渠道及多形式继续教育的推进,让高校科研管理人员参与培训考核,加强实践锻炼,提高综合素质与能力。市场经济也提出了竞争机制,建立完善的考核评价指标,坚持优胜劣汰,强化高校科研管理人员的竞争意识。当然与竞争相对应的则是完善的激励措施,通过奖罚分明,制度上改善科研管理人员的生活条件,稳定科研管理人员,降低流动性。通过科研管理队伍的建设优化,奠定高校科研管理创新的人才基础。
4.3引导科研管理人员创新理念,提升科研转化率
高校科研管理理念的滞后直接影响高校科研管理工作的推进。因此做好高校科研管理创新当务之急就是做好管理理念的创新引导。高校科研管理工作人员必须树立服务意识,做好高校师生科研创新的后勤服务。基于当下很多科研管理人员认为管理的含义就是行使权力的错误理念,必须转变思想,关注服务,摒弃官僚作风,真正服务于广大师生。对于高校科研人员科研中遇到的困难,必须着力解决,积极有效地开展各项组织策略,着力改善科研人员的科研条件,奠定科研物质基础。针对科研成果市场转化率低的问题,高校科研管理人员必须从内在找原因。树立良好的科研成果转化意识,实现科研成果的科学转化。科研转化率低其实从内部讲与科研管理人员宣传不到位有关,因此科研管理工作人员必须创新管理理念,关注市场需求,引导科研成果的经济效益转化,满足市场及社会发展的现实性需求,组织科研人员做好科研立项,加速科技成果的转化。除了这些,高校科研管理人员也应当具备产权意识,重视关注知识产权,做好产权制度的贯彻执行,切实维护好高校的科研项目与成果。
4.4加快科研管理信息化建设,提升管理效率
社会主义市场经济的发展,信息更新速度的加快,对科研管理信息化建设提出要求。因此高校科研管理工作必须关注信息化建设,关注管理效率的提升。让高校科研管理走信息化与标准化之路。高校科研管理人员必须自觉提升信息技术能力,掌握现代信息技术手段,加大对信息的收集,掌握最新的科研动态,做好信息资源的搜集加工与整理,以此带动高校的信息化管理平台的搭建。科研管理机构的工作人员必须树立信息化工作理念,深化与社会的联系,努力做好科研门户网站的建设,为高校科研活动提供信息与交流的平台。加大对科研管理信息系统的开发投入,让日常管理更为智能。强化基础数据库的建设,确保科研资源的传递与共享。针对科研项目的安全性,建立校园网络安全档案,通过电子档案备份登记,实现传统科研管理方式的更新,切实提升高校科研管理工作的效率,高校科研管理机构承担起社会信息服务的重任。
5结束语
科研是高校创新发展的内在动力,新形势下科技强国与科教兴国战略的提出,我们必须做好高校科研管理的创新关注,通过科研管理创新为高校科研发展提供保障,注入活力,让高校科研成果走向市场,满足社会发展需求,带来社会层面的科技革新,服务于群众,服务于国家。
参考文献:
[1]齐荣坤.信息环境下对高校科研管理工作的创新性思考[J].科技展望,2015(2):162.
[2]詹妮娜,黄和,袁正英.协同创新背景下高校科研管理工作的思考[J].科技风,2013(14):260-261.
Abstract: Collaborative innovation plays an important role in China's economic and social development. It attracts increasing attention in the promotion of the innovation capability and scientific progress. However, it also faces challenges from many aspects, for instance, the less-than-perfect institutional mechanism and polices; the lower research investment and weaker independent research level in enterprises; the transformation rate of scientific research achievements is still low, and the cultivation of talents needs to be further improved. This paper puts forward several countermeasures and suggestions on the corresponding problems of the collaborative innovation in colleges and universities.
关键词: 协同创新;创新能力;对策和建议
Key words: collaborative innovation;innovation capability;strategy and countermeasure
中图分类号:G463 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)08-0251-02
0 引言
当前,我国多学科交叉融合程度日益密切,单兵团作战、浅层合作的科研模式已难以实现重大科技成果的创新和突破。在政府的引导、监督和支持下,高校、企业和科研院所等创新体,围绕同一目标,集中优势资源开展深层次、多样化的协同创新已成为科技创新的发展趋势和科学研究的重要特点。所以,通过构建和完善协同创新体系以形成具有良性循环的互动局面,对于创新成果的产出和创新型国家的建设具有十分重要的意义。
本文主要分析了我国政府、企业和高校在协同创新中存在的若干问题,并针对这些问题提出了相的对策和建议。1 协同创新存在的问题分析
1.1 协同创新的体制机制、政策法规不健全
政府部门缺乏对协同创新体之间的协调和引导,协同创新系统中各子系统相对分散封闭。由于高校、企业和科研院所等创新主体的独立运行在管理方式、利益导向和体制归属方面各不相同,从而阻碍了人才的流通和设备设施的共享,导致协同创新各主体间难以进行有效的沟通、协调和管理,国家整体创新凝聚力不强[1]。目前,我国在协同创新方面的立法尚属初级阶段,各方面法规、制度还不够健全完备,协作过程中常会遇到无法依法行事或按章解决的现象。另外,现行的文件多为纲领性、原则性的文件,其操作性不强。所以,科技法规、规章制度及其实施细则有待进一步的完善。
1.2 企业科研投入低,自主研发水平弱
企業技术力量薄弱,创新能力不强。主要表现为:研发资金侧重于现有技术、产品的完善,不太注重新产品的开发;具有自主知识产权的核心技术少;企业经营上短视,对于已购买的专利和技术想尽快投产获利,不愿投入资金开展后续研发和试验;加之高校、科研院所等研发单位未能及时向企业提供后续的技术支撑及人员补充,致使技术推广应用、产业化进程缓慢以及后续技术创新的中断等[2]。
1.3 高校科研成果转化率低,人才培养有待加强
高校科研侧重成果的学术价值和项目任务等指标,往往忽视成果的市场需要。项目一旦有了新颖性、独创性成果,仅通过发表了一定数量和级别的论文,便可以顺利结题。其实,许多优秀的科研成果由于没有立足于企业和用户的需求而被束之高阁,无人问津的现象时常有之。加之成果的转化和产业化过程耗费了科研人员大量的时间和精力,其带来的回报不够及时、收益不够明显所以常常容易被忽略。由于科技与经济的脱节,造成了高校科研成果转化率低,科技资源的大量浪费。人才培养、科学研究和社会服务是高校的功能和使命。高校培养和输入社会的人才是新知识、新技术传播的重要途径,是连接社会的纽带和桥梁。创新型人才的培养是我国创新能力可持续发展的重要保障[1]。目前,科学研究与人才培养工作尚没有协同发展。大部分高校教师将更多的精力投入到了项目的获批、论文的发表和奖励成果的申报,对学生的关注度不高。导致人才培养投入过低,学生科研训练不足,科研成果转化为创新型人才培养的优势没有凸显出来[3]。
2 提升协同创新能力的对策和建议
关键词:科技成果;产业化;推广;应用
一、前言
科技是第一生产力,科学技术的发展关系着整个国家的进步。科技成果没有实现商品化、产业化,没有转化为生产力,自主创新的最终价值也就得不到充分体现。所以,自主创新能力不仅要体现在形成科研成果,更重要的是将成果产业化形成财富效益。有关资料显示,目前我国科技成果转化率平均仪为20%,实现产业化不足5%,专利技术交易率只有5%,远低于发达国家水平。因此,研究科技成果产业化模式对促进国民经济发展有重要的现实意义。
二、我国科技成果产业化存在的问题
要提高我国科研成果的转化率就必须用恰当激励机制调动广大科研人员的主观能动性。但目前我国科技成果转化的激励机制却不完善,多数科研单位缺乏激励科研人员科技成果转化的有效政策和手段,致使科研人员对科技成果转化的积极性不高,制约了科技成果转化。这主要表现为:
1 目标导向失衡
我国科研单位一定程度上“轻技术重学术,轻实际应用重理论研究”的导向,导致很多科研人员将心思放在提高科研论文水平和追逐科研成果获奖上,而忽视科研成果和技术成果的推广,造成很多科研成果没有应用价值。
2 评估不尽科学合理
目前我国尚无一部完整的科技成果转化评估法律,没有形成完善的科技成果评估体系。各科研单位在评估科技成果时大多重视纵向课题尤其是国家级课题,强调论文数专著数;忽视横向课题,忽视科技成果是否具有实际价值,致使科研人员不遗余力争取课题,淡化对科技成果转化的要求,导致科研与开发,应用与市场的严重脱节。
3 利益分配失当
目前国家对科技成果转化中的利益分配规定过于原则,缺乏可操作性。科研单位还是注重对科研人员的奖励,而忽视对成果转化者、管理者、中介者的奖励,影响了从事成果转化工作人员的积极性。
三、如何推动我国科技成果产业化
从宏观来讲,科技成果产业化是指将科研成果或发明转化为产品,形成规模经济或范围经济,从而具有强大的市场竞争优势,最终成为国民经济分支产业的技术经济全过程。这个全过程称作技术创新链。这个过程涉及到成果的开发者一科研院所和成果的使用者一创新企业,也涉及到制约开发及使用过程中的各影响因素。在产业化模式研究时,对技术创新全过程进行分析,发现其薄弱点并采取措施建立的适应产业化成功转化,才是合理的。
1 鼓励企业积极承担国家、省市级重大科技项目
科技是支撑经济发展和推动社会进步的根本力量。我国正处在振兴发展的关键时期,充分依靠科技进步是必然选择。要切实增强责任感、紧迫感和使命感,充分发挥企业的主体作用,千方百计推进“双十”工程,有效带动全国自主创新与科技成果产业化,大幅度提高科技进步贡献率和科技成果转化率,切实增强科技支撑能力,推动我国经济发展不断取得新成绩。
政府应该鼓励以企业为主导,与科研院所等联合申报课题。对获得国家863计划等国家重大科技计划、省市重大产业科技攻关计划等立项资助的,经审核后按上级资助总额的5%―10%予以匹配,对国家级项目每项匹配资金总额最高不超过100万元;对省市级项目每项匹配资金总额最高不超过5097元,资助金额超过以上标准的,需一事一议。对列入国家级、省市级的科技型中小企业创新资金项目、重点新产品计划、火炬计划等项目的,按上级有关规定予以匹配。
2 创造有利于科技成果推广工作不断发展的环境和条件
探索和培育社会主义市场经济体制条件下科技成果推广的运行机制,研究和制定促进科技成果推广的政策、法规;制定科技成果推广的中长期发展规划;建立和健全一支具有较高政策水平的管理队伍和扎根基层、服务社会的科技成果推广服务队伍,提高全社会的科技意识和整体素质,广泛疏通科技成果推广的融资渠道,开辟社会集资和吸收各方投资的新途径。
3 制定激励政策
在科技成果产业化中,政府要制定一系列有利于研发部门和科技人员投入到科技成果产业化过程中的激励政策,在税收、工资待遇、职称评聘等方面给予优惠。有意识地对技术人员进行结构调整,鼓励技术人员到企业任职。或者参考企业的技术创新活动。对企业采取措施降低创新风险,打击模仿,在一定时期内维护创新企业的利益,还要通过技术支持和专家评审制度,减少投资的盲目性。在制度上保障企业家进行科技成果产业化的有效性和成功率。要特别关注企业家在科技成果产业化过程中的重要作用,通过政策保障企业家在投资成功后个人收益和相应的荣誉。同时,完善科技成果转化激励政策。鼓励高等院校、科研单位的科技人员转化其科技成果。鼓励科技人员创办、领办高技术企业,从事技术开发的,注册资本达到规定标准30%,可先行注册,不足部分在规定期限内补足。引进高技术成果,转化产生效益的,税务部门征税后,由企业缴税所在地方政府财政按地方税收部分的20%一次性给予引进者奖励。
4 规范配套技术支撑能力
企业与政府相关部门为研发单位创造公用试验平台,健全公用检测和分析手段,建立通用技术标准及检测规范,以减少重复投资及标准混乱。主要包括物质平台和管理平台两大部分,每个平台又分为更小的子平台,共同组成一个复杂的结构体系。物质平台是物质实体、机构复合体,是由科技信息网络平台、科技成果转化综合服务平台、科技成果中试平台、科技成果产业化平台、科技成果转化金融支持平台。管理平台是虚拟体,包括技术标准化平台、管理标准化平台。
5 实行小试能力和中试能力
研究院所等可以通过国家及企业获得部分资金进行前期研发,这也有利于促进企业参与后期的产业化,但对于前景不明的项目,研究院所等没有资金进一步投入,两者不到明朗前景的企业不愿意投资,这就要求政府部门,结合我国经济结构规划,对符合发展规划的项目,从选题时予以指导,并通过政府资助,建立风险投资机制等一系列措施,筹措资金建设小试、中试基地,必要时将风险投资政策引入产业化的初期一试生产阶段,并组织一批懂技术又懂经营的多能型人才参与到技术链与产业链的结合阶段,从而加速成果转化成功。
6 营造良好环境,不断提升科技创新服务能力
一是通过稳步增加财政科技投入、积极寻求国家科技部支持、鼓励社会资本投资高新技术企业和项目等多种方式,保障科技发展的资金需求。二是注重通过重大科技专项和重点创新项目培养人才、锻炼队伍,通过支持科技园区和科技创业项目,吸引海内外优秀人才。切实落实技术、管理等生产要素参与收益分配的政策,加速科技人才资源向人才资本转化。三是扩大对内对外科技交流。四是加强科技政策法规建设。研究制定并了一系列促进科技进步、科技成果转化、高新技术产业发展、增强自主创新能力、创业风险投资、技术产权交易、科技奖励、科学普及、科技中介服务体系、科技基础条件建设、科技计划管理等地方性法规、政府规章、规范性文件,基本构建了与科技发展相适应的政策法规体系。
7 增强科技成果转化意识
利用各种宣传形式,大力宣传科学技术是第一生产力的论断,把宣传科技成果的转化作为重要内容,通过网络、电台、电视台、展览、展示、讲座等多种形式的宣传,增强企业社会科技意识,增强科技成果转化意识,根据各地方工业企业实际,认真组织一批技术先进、成熟、经济效益显著的科技成果,纳入科技计划中进行推广。
哈尔滨市作为东北农业基地的重要分支,其重要的地理位置和得天独厚的条件使其在农业科技成果转化中发挥着巨大作用。本文根据实地调研数据,对哈尔滨市农业科技成果转化的现状和存在问题进行了分析,并在此基础上提出了促进哈尔滨市农业科技成果转化的对策建议。
关键词:
农业科技成果;农业科技推广;哈尔滨市
1哈尔滨市农业科技成果转化现状
哈尔滨市作为东北地区农业发展的基础区域,其科技成果的转化一直处于快速发展的阶段。作为到2020年左右,将哈尔滨市建设成为集国家商品粮核心基地区、绿色食品生产样板区、高效生态农业先行区和统筹城乡发展先导区的战略目标,哈尔滨市农业大跨步的实现科学化、现代化农业。要实现这一目标,需要农业科技的有力支撑。
2哈尔滨市农业科技成果转化存在问题
2.1专业人才匮乏
目前,我国5个基层农业技术推广机构实际从业人数为102.5万,其中县级农机人员50.6万人。相对于广袤的农村仍存在专业人员不足的情况。由于缺乏扎根基层的农业技术推广人员少,缺乏具有体系的制度保障,使得人员流动性大,从基层农民中培养,部分地区又缺乏条件,无法形成专业化队伍。结合哈尔滨市正式编制结构进行分析,县乡两级种植业、畜牧业的专业技术人员均占正式编制人数的36%,农机、经管则分别占11%和13%。
2.2政策性资金支撑不足
我国政府性的农业科技成果转化机构资金主要依靠财政支出,其中县级推广机构中财政全额拨款占86.4%,差额拨款站8.9%,自收自支占4.7%。县级以下全额拨款69.8%,呈逐年上升趋势,而人员经费和工作经费的划拨仅占36.8%,其中,县级以下获得财政项目支持的仅有13.5%。由此可见,我国基层农业经费的保障不足,发达国家的推广体系资金投入量占整个农业支出的67%,哈尔滨市的农业科技转化主导方向仍以政府性支持为主导,在推广方式上仍未完全突破单纯性推广的模式,从一定程度上限制了推广技术的开展,降低了农业科技成果的转化率。政策性资金支持的不到位,导致了农业科技成果转化的诸多问题。
2.3缺乏基层成果转化平台
农村基层成果推广平台呈现出环境条件差的特点,近些年来,哈尔滨市基层农业技术推广机构基本办公条件差,多数地区没有固定的办公场所,多采用流动推广的模式。而专业办公设备的配置情况同样不容乐观,70%缺少电子设备,如计算机、电话等通讯设施;85%的以上缺少交通工具,其他设备更是配置较少。基层推广服务手段滞后,在农业推广机构中,缺少标准化实验基地的建立,种植业推广机构中。85%的乡镇站未设置便携式土壤分析和农药检测仪器,80%以上的乡镇站没有畜产品质量检测分析器等,推广人员的工作条件差,导致科学技术难以转化为农业成果。
2.4转化模式单一
哈尔滨市农业科技成果推广模式较为单一,现行的农业技术推广体系在推广内容上,单纯以技术为推广的突破口,限制了农业科技成果的拓展的宽度,局限在技术层面的指导领域。无法打破固有的转化模式,在转化过程中,研究机构研究者、推广机构中的推广者、技术的终极用户农民之间,存在着规范模式的制约,导致转化模式结构简单,使得三者之间存在断层现象,科研单位处于传统的科研模式之中,其立题、科研、试验、鉴定、申报成果过程与推广部门、用户农民未形成直接的联系,脱节的转化模式导致各个环节各自为政,科研机构的单一模式变成了以获奖为目的的立项和研究,推广者缺乏对科研成果的了解,无法形成深入的科研成果转化,而农民则对科研成果持怀疑态度,导致科研成果转化固步自封,无法适应农业市场的需求及科研成果转化的需要。
3促进哈尔滨市农业科技成果转化的对策建议
3.1建立健全科技成果转化体制
探索以公益性农技服务为主的社会化、市场化的多元型农业技术服务形式。一是保障基础性与公益性农业技术服务。坚持政府主导,加大投入,农业植保、新品种新技术推广等公益性、基础性农技服务在机构设置、人员配置、实施经费等方面予以保障。二是创新服务方式。充分发挥农业“12316”咨询热线、益农信息社等农业信息服务平台的作用,畅通农民获取农业新技术的渠道;充分发挥农业物联网、“农技直通车”、农业科技示范园区“田间课堂”及市县两级农技推广部门开展的各种形式的农业科技培训的作用,拓宽为农民解难题、传播农业科研新成果新技术的渠道。三是探索社会化、市场化农技推广服务的多种实现形式。引导科研单位和推广部门与农业新型经营主体开展科技合作共建;鼓励农技人员深入农民专业合作社等新型经营主体,以技术承包合作、技术入股分红等方式开展经营性农业科技服务。
3.2加强农业科研人才培养
农业科技服务体系的核心动力是建立一支高效的技术服务队伍,并保障服务队伍的人员稳定,其结构具有一定的科学合理性,并不段完善服务队伍人员的素质提升机制。加大人才强市战略的推进,针对高层次农机人才的引进,应加大力度,从而优化农业科技推广体系的人员结构,拓展农业技术成果的推广的深度和广度,使人才效应发挥到极致。针对农村及农民合作社建立农业技术人员服务队伍,采取“就地取才”的原则,有选择性的通过培训使其发展成农业科学技术的宣传员、科学种田的指导员、农产品安全的监督员和科技成果转化的引导员,并制定一定的经济补贴标准,便于人员开展实际性的工作。鼓励支持现职农业技术人员参加继续教育和专业技术培训,及时更新知识储备,为掌握科技成果的相关理论知识创造条件,在学习和培训中提升农业技术推广人员的整体素质,培养出农民满意和信赖的科技推广多面手。
3.3实现多角度的科研成果推广与服务
解决哈尔滨市农业科技服务体系中乡、村服务网络“线断网破”的问题,就必须创新农业科技服务体制机制,鼓励引导农民合作社组建具有自身特色的农业技术服务队伍。作为农民自愿联合形成组织平台的农民专业合作社,对农业科技的选择、传播、扩散起到至关重要的作用,使之逐渐成为农业新技术需求和农业科技成果转化的主体。实现哈尔滨市农业科技服务体制机制创新,就必须发挥好合作社的主体作用,合作社通过自己招聘农业大学生、农民“土专家”、农业科研院所专家等专业技术人员,组建自己的专业农技服务队伍,解决农业科技推广“最后一公里”问题,形成“市级科研推广部门—县级推广部门—合作社科技服务队伍”三级服务网络。
3.4实现科研、推广、生产一体化
抓住农业科技研发、推广应用和生产实践三个重点环节,强化科研单位新技术新品种研发的能力,围绕市场需求和农民需求开展科研活动,主动与农技推广部门有效衔接,建立农业科技示范基地等科技成果转化平台;主动与生产基地对接,增强科研项目的实用性,促进农业科研新成果在生产实践中的应用。
作者:张娜 单位:吉林大学生物与农业工程学院
参考文献:
[1]王春安,.我国农业技术推广转化体系存在的问题及对策[J].现代农业科技,2009,(11):309-311.