时间：2023-06-08 11:19:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公共体育设施的建议和意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词: 公共体育课体适能教学 现状 建议
1.引言
体适能这一体育健康教育的外来术语,已随着素质教育改革的进一步深入,融入了我国体育健康教育领域。体适能概念源自于美国AAHPERD组织的健康体适能教育计划。体适能主要是指在应付日常工作之余,身体不会感到过度疲倦,还有余力享受休闲,以及应付突发事件的能力。大学生作为一个特殊的群体,更应具备这种能力,但我校大部分学生中都存在着一定的差距。为了贯彻落实第三次全国教育工作会议提出的“学校教育要树立‘健康第一’的指导思想”的精神,促进学生积极地参加体育锻炼,上好体育课,增强学生的体质和提高健康水平,把学生培养成德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才,我对宁夏大学开展公共体育课体适能教学的现状作了调查分析,探讨了我校如何更好地开展公共体育课体适能教学,旨在为我校学生拥有一个良好的体魄提供参考。
2.研究对象与方法
2.1研究对象。
宁夏大学非体育专业大学生、体育教师。
2.2研究方法。
2.2.1文献资料法
查阅近几年国内相关的文献资料30余篇。
2.2.2问卷调查法
根据本课题的需要,设计了调查问卷。对宁夏大学学生发放问卷200份,收回问卷200份,回收率为100%,有效问卷192份,有效率为96%。问卷设计咨询了四位专家意见,并进行效度、信度检验。对调查所得数据分别进行了常规性统计,并加以分析。
2.2.3数理统计法
主要运用Excel数理统计软件,对所得的调查资料与有关数据进行统计处理。
3.调查结果与分析
3.1宁夏大学公共体育课体适能教学与学校教学现状的关系。
3.1.1宁夏大学公共体育课体适能教学中师资队伍建设的现状分析。
从表1看,目前我校体育教师队伍的构成呈现的特点是男女比例不协调,学历偏低,工作任务重、压力大,教师工作不稳定。造成这种状况的原因首先是由于近几年的大力扩招,学生人数比以前增加了很多;其次是对学校教师的学历要求提高,进入我校的教师必须有硕士学位,相对于其他专业而言,体育专业硕士生的数量不多,而且大部分硕士毕业生都往广东、上海等沿海城市走,因此在内地经济不发达地区的高校引进硕士生比较困难。有些学校近几年进的青年教师还没有退休的老教师多,导致教师工作任务重,部分学校体育教师每周平均工作量严重超过规定的课时(平均工作量一般规定为10课时)。
3.1.2目前我校公共体育课体适能教学的授课形式。
各高校普遍采用1年级基础课,2年级选项课,教学形式虽然有一些变化,出现了诸多素质提高班、保健课、加强班、专项课和俱乐部形式课等,但从表2中我们可以看出:我校以分组上课为教学主体,但合班上课依然占有一定的比例。而且,教师在进行这种课的教学中,一般要进行多个项目的教学,教学形式和教师任课状况在本质上与中小学教学形式相同。由此不难看出,大学体育课在很大程度上重复中小学的体育教学目标、内容、形式和方法;考核以技评、达标为主;注重学习的结果,而不注重过程。
3.1.3场地不足,设备较差,难以满足学生需求。
1992年原国家教委颁布的《普通高等学校体育场馆、设施器材配备目录》规定:学校规模在10000名学生的,应有2个400米标准田径场,2个250平方米的室外游泳池;1500名学生应设一个网球场;规模大于5000人的,应建体育馆。
从调查得知,我校的运动场地与设施距离标准还存在一定的差距。有55.20%的学生认为学校的运动场地设施不能满足需求。
3.2我校体适能教学与终身体育的关系。
体育与健康课程的提出,明确了教学工作的重心要以人为本,以促进学生身体、心理和社会适应能力、整体健康发展与提高为目标。体育教师必须树立“健康第一”的指导思想,把工作重心放在培养学生参与运动的兴趣,提高学生的运动能力方面,进而培养他们的终身体育意识。
3.2.1课程目标应以终身体育为主线,培养学生参与运动的兴趣。
终身体育的含义是指一个人在整个生活历程中都要持续不断地参与体育活动,使体育成为日常生活和学习中不可缺少的一部分,通过体育活动而满足身心需求,提高生活质量。
生命在于运动。在全面贯彻教育方针,落实素质教育以提高学生身心素质为根本宗旨的今天,加强学生对运动兴趣的培养与运动习惯和参与意识的形成,是促进学生自主学习和终身坚持运动锻炼的前提。体育教师必须加强对体育与竞技的理解,深入钻研体育教学理论,体现因材施教、全面育才的内涵,真正让学生主动地、积极地参与每堂体育课的教与学,让学生明白体育课的学习是自己跟自己较劲,而不是竞技运动中的发掘人体机能的最大潜能,与别人在某一个运动项目中一较高下,使体育课成为人人都是参与者而没有旁观者的空间,每个学生都渴望参与其中。
3.2.2课程建设要以学生为主体,提高运动能力。
课程内容的设置、教学方法与手段要适应于广大学生,要从学生的需要和发展出发,充分考虑到教学对象是非体育专业的学生,依据《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的要求,将教学目标指向“运动参与”、“身体健康”、“心理健康”和“社会适应”等五个方面。因此,教材内容要尽可能多地贴近学生实际,可选编学生喜闻乐见的内容,在教法上还需淡化竞技方面的技术教学和要求,让学生明白和掌握所学内容对于身体将会产生的效用。
课程的内容设置一定要加强体育理论的教学。调查结果显示,在能经常参加体育活动的人群中,运动锻炼缺乏科学性,活动也处于盲目状态。而35.21%的学生则认为从体育课中获得的体育基础理论知识对指导运动锻炼没什么影响,遇到问题也不知如何正确解决。因此,加强体育理论课程的教学,学生能科学地掌握运动规律,运动方法及手段,解决运动锻炼中出现的问题。知其然而知其所以然,这对于增强自信心,有效地提高其运动锻炼水平、培养兴趣,并持之以恒地进行有着重要的意义。
4.结论
4.1我校体育教师队伍。
首先是男女比例不协调,工作任务重、压力大。其次是对学校体育教师的学历要求提高,进入我校的体育教师必须有硕士学位。
4.2教学形式。
分组上课依然是我校的教学主体,但合班上课依然占有一定的比例。考核以技评、达标为主。注重学习的结果,而不注重过程。
4.3体育运动场地器材。
与国家教委颁布的《普通高等学校体育场馆,设施器材配备目录》规定还存在一定的差距,有55.20%的学生认为学校运动场地设施不能满足需求。
4.4终身体育。
很大一部分学生认为体适能教学对他们养成终身体育习惯存在直接影响。
5.建议
5.1要加强教师培训,建好学术梯队。
各高校要创造条件努力提高体育教师的学历,切实提高体育教师的素质,充分利用高校的资源,做好教师培训工作;同时多提供教师外出进修的机会。体育教师自身也要改变思想观念,坚持自学自研,充分利用学校条件,尤其是综合性大学,体育教师可以借鉴其它学科领域的理论来进行体育方面的研究,拓展思维,扩大视野。
5.2在教学形式上,应注重“教师专业固定,学生自由选择”的专项课教学形式。
高校体育教学内容和项目设置应该具有一定的针对性,应该面向学生未来健身的需要,尽可能与学生参与体育健身的项目结构保持一致,使体育教学更能适应学生健身活动的需要,使教学更具有实效性,让学生学到更多的健身知识,更广泛的健身方法和技能。改革考试制度,对于运动水平较高的学生,只要考试通过就可以拿到学分,充分挖掘早操与课外活动时间,让学生的早操、课外活动内容直接与学生所学专项挂钩,以加快教学进程。
5.3加大体育设施的投入,营造体育文化氛围。
体育属上层建筑,决定于经济基础,加大体育设施投入,营造体育文化氛围,是高校实施素质教育的重要标志,也是重要的学校评估指标。大学体育是国民体育的基础,重视体育是顺理成章的事,学校主要领导应认真学习《体育法》,依法执教,依法办学,加大体育设施的投入,而大学有了体育,就有了体育文化。
6.结语
总之,公共体育课体适能教学是一个动态的发展过程,我们需要吸取国内外高校在教学中的成功经验,及时借鉴,改正弊端,使我校的公共体育课体适能教学逐步走上科学化、规范化的轨道。
参考文献:
[1]郭献中,邓淑君.新《指导纲要》下大学生公共体育课师资建设存在的问题及对策[J].文史博览.理论,2006.7.
[2]候补成.山西省高校公共体育课现状分析及对策[J].太原大学学报,2007.9,VOL8,(3).
[3]朱建军.公共体育课选项教学模式的利弊分析[J].常州信息职业技术学院学报.2005.6.
[4]华建定,胡俊英.辽宁省高校公共体育课课程设置存在的问题及对策研究[J].辽宁教育研究,2005,(9).
关键词：一事一议；村级公益事业；农村经济
中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0106-02
一、“一事一议”制的缺陷
（一）“一事一议”制存在制度设计缺陷
当前农村开展公益事业的主要形式为“一事一议”制，其在农村公益事业的建设与发展中发挥了一定的作用，但是在制度设计方面不够完善。一方面，它违背公共财政基本理论，缺乏说服力。公共财政的本质特征是“公共性”，政府本应该公平公正地向城市和农村提供公共产品和服务，而“一事一议”制的实行似乎明确了农村公益事业主要由农民自行负责，很明显，这与我国强调的公平公正统筹城乡发展是相悖的。另一方面，“一事一议”制对公共产品及准公共产品的界定不明确。虽然国家有提供农村公共产品和服务的责任，但范围可商榷。要在避免农民付出过多与对国家期待过多之间寻求一个平衡点，有些纯公共物品可以也应该由政府全额提供，而某些准公共产品可以采取“一事一议”制等方式进行。从图1我们可以看到，像防护林建设、村内外道路、文化体育设施等本应由国家提供的社会公共产品也是由村民自行提供，显然不尽合理。
（二）“一事一议”在实施过程中存在诸多困难
首先，议事难。农民居住分散，集中起来开会非常不易，再加上大量农民外出务工，人口流动频繁，给集中开会增加了障碍，并且，由于务工人员难以参加本村的议事，又无权参与务工所在地的议事，导致部分群众基本权益无法保障。
其次，事难议，村民意见很难统一。据了解，在家庭中有权力做主的青壮年大多外出谋生，留守农村的大多是老人妇女和儿童，她们很难有自己的主见，甚至有了想法也不敢表态，导致“一事一议”制在讨论中冷场或是无法达成议事决议。就算采取某些强制性措施能够达成决议，由于农民知识水平的限制以及凭感觉做事等原因，议事决议也不那么科学合理。
最后，议难行。执行决议的主要方式还是传统落后的村干部催缴款项、村民自觉，缺乏行之有效的约束与激励机制。对于村组来说，作为得不到奖励，但是乱作为则会得到惩戒；对于村民来说，配合不会有奖励，不配合也不会有处罚，这样，积极性严重受挫，影响农村公益事业的发展。
二、规范与完善“一事一议”制
在税制改革之后，“一事一议”制几乎成为农村发展公益事业的唯一途径。要发展农村公益事业，必须不断规范和完善“一事一议”制，提高其运作效率。
（一）合理界定政府、村委会与农民三方权责
首先，要明确地方政府、村委会和村民的议事权利，合理划分村级的议事范围，对公共产品及准公共产品的提供方予以确定；其次，要明确政府、村委、村民三方责任，政府对自身主办的农村公共事务予以坚决执行，对村民主办的农村公共事务，在充分尊重村民自治的前提下，予以必要引导和建议；最后，对于范围较大、投入较多的村级事务可考虑筹补结合，对村民议事中筹集部分款项，当地政府给予适当财政补助，以加快农村公益事业的发展。
（二）合理制定村级议事规则
首先，必须要制定一事一议的准则规章，遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则；其次，建立形式多样的议事方式，大胆创新议事形式，改变以往集中开大会的单一方式，通过设立村民意见信箱，建立村民网络论坛等，以问卷、信件、卡片等方式收集村民意向，通过网络、电话投票实行集体决策；最后，制定村级议事日程，通过科学计划村级事务，对年度村级事务进行合理规划，灵活把握议事时间，将年度内需要筹办的关乎村民切身利益的事务安排在人数尽可能多的时间段进行讨论、商议和决定。
（三）通过“一事一议”加强资金管理
村民对村级财务管理不放心，担心筹集的资金被挪用是“一事一议”中事难议、议难行的一个重要原因。因此，要坚持村务公开原则，规范“一事一议”运作和资金管理，项目的各个环节都要向村民公布，接受村民监督，让村民了解工程项目进展以及资金使用情况，使村民对“一事一议”的款项“交得舒心，用得放心”。对擅自挪用、挤占、平调“一事一议”资金的，要严肃查处，对私人贪污、挪用的，要追究法律
责任。
（四）加大奖补力度，提高农民行动能力
农村资本薄弱，政府应建立奖补资金制。一是盘活存量，挖掘资金潜力，从现有“三农支出”中拿出一部分资金对“一事一议”公益事业进行奖励和补助；二是扩大“三奖一补”的实施范围，增加投入，中央财政可适时扩大“三奖一补”的范围，将小型农田水利、村内道路等纳入奖补范围，增加投入；三是对公益事业建设有突出贡献者，予以表彰，鼓励农民积极参与公益事业建设，将各级参与“一事一议”的积极性调动起来，以建立共同促进农村生产公益事业发展的良性机制。
参考文献
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[4] 刘祖华.农村“一事一议”的实践困局与制度重构[J].中国农村观察，2007，
乙方（受托人）：＿＿＿＿物业管理公司
为加强＿＿＿＿住宅区牧业管理，保障区内房屋和公用设施的正常使用权用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》（以下简称住宅区条例）及其配套实施细则（以下简称住宅区细则）和市政府有关规定，经双方充分协商，同意签订本招手管理合同，以便共同遵守。合同书面如下：
一、招手管理范围及内容
（一）甲方将位于＿＿＿＿区＿＿＿＿路的＿＿＿＿住宅区范围内的物业委托给乙方实行统一管理，综合服务，承包经营，自负盈亏。
（二）管理事项包括：
1.屋的使用、维修、养护；
2.内公用设施、设备及场所（地）[消防、电梯、机电设备、路灯、连廊、自行车房（棚）、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等]的使用、维修、养护和管理；
3.洁卫生（不含垃圾运到中转站后的工作）；
4.共生活秩序；
5.娱活动场所；
6.民服务网点及住宅区内所有营业场所（不含肉菜市场）；
7.辆行驶及停泊；
8.宅区档案管理；
9.政策规定由物业管理公司管理的其他事项。
二、委托管理原则
以社会效益、环境效益为主，经济效益为辅，相互促进，体现为业主提供优质服务和责、权、利相统一原则。
三、委托管理期限
确定管理目标、经济指示，实行风险抵押经济承包责任制。
四、委托管理期限
委托管理期限为＿＿＿＿年，自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。
五、双方责任、权利、义务
1、依照住宅区条例和本合同规定将＿＿＿＿住宅区委托乙方实行物业管理；
2、监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法付给乙方；
3、按市政府规定的比例提供商业用房（总建设面积的0.5%）＿＿＿＿平方米给乙方，按商品房租金标准租赁租用，并负责办理使用手续；
4、给乙方提供管理用房＿＿＿＿平方米（其中办公用房＿＿＿＿平方米，员工宿舍＿＿＿＿平方米），按微利房租金标准租用；
5、负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回；
6、不得干涉乙方依法本合同规定内容所进行的管理和经营活动；
7、对乙方的管理实施监督检查，每半年一次考核评定，如因乙方管理不善造成重大经济损失，有权终止合同；
8、负责确定本住宅区管理服务费收费标准；
9、委托乙方对违反住宅区条例和住宅区细则以及业主公约的进行处理：包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失，以集水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行为的责任进行催交、催改；
10、协助乙方做好宣传教育、文化活动和物业管理工作；
11、政策规定由甲方承担的其他责任。
（二）乙方责任、权利、义务
1.根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理办法；
2.遵守各项管理法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对本住宅区物业实施综合管理，确保实现管理目标、经济指标，并承担相应责任，自觉接受甲方检查监督；
3.根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案，报甲方审义通过后，从公用设施专用基金中禽所需的维修经费；
4.接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作，每月胜败甲方和区住宅管理部门报送一次财务报表，每三个月向全体业主张榜公布一次管理费收支帐目；
5.对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能，乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施；
6.乙方须本着商效、精干的原则在本住宅区设置管理处；
7.建立本住宅区物业管理档案并负责及时记载有关变更情况；
8.负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据；严格按照甲方审议通过
的收费标准收取，不得擅自加价。每三个月向区住宅管理部门缴交一次50%商业用房的租金，作为公用设施专用基金的回收；
9.有权依照甲方委托和业主公约的规定对违反业主公约和住宅区管理法规政策的行为进行处理；
10.在管理期满时向甲方移交全部专用房屋及有关财产、全部牧业管理档案及有关资料；
11.开展卓有成效的社区文化活动和便民服务工作；
12.有权选聘专营公司承担住宅区物业管理的专项业务并支付费用，但不得将住宅区物业管理的整体责任及利益转让给其他人或单位
六、管理目标和经济指标
（一）各项管理指标执行《深圳经济特区住宅区物业管理标准》及市、区住宅管理部门规定的各项标准，要求住宅区在乙方接管后＿＿＿＿年内达到＿＿＿＿标准。
（二）确保年完成各项收费指标＿＿＿＿万元，合理支出＿＿＿＿万元，乙方可提成所收取管理费的＿＿＿＿%作为经营收入。
七、风险抵押
（一）乙方在合同签订之日起三日内向甲方一次性支付人民币＿＿＿＿元，作为风险抵押金；
（二）乙方在合同规定的管理目标和经济指标，甲方在合同期满后三日内退还全部抵押金及银行活期存款利息；
（三）如由于甲方过错致使本合同不能履行，由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失；
（四）如由于乙方过错致辞使合同不能履行，乙方无权要求反还抵押金，并应赔偿甲方经济损失。
八、奖罚措施
（一）在各项管理目标、经济指标全面完成的前提下，管理费用如有节余，甲方按节余额＿＿＿＿%奖励乙方。
（二）如该住宅区被评为全国、省、市文明住宅小区，甲方分别奖励乙方人民币＿＿＿＿元（全国）、＿＿＿＿元（省）、＿＿＿＿元（市）；获得上级部门单项奖或有关荣誉的奖金另订；如在乙方管理期间，由乙方获间的文明小区称号被上级部门取消，则乙方应全部返还上述奖金及银行活期存款利息。
（三）如果甲方不完成应负的合同责任，由此而影响乙方承包管理目标和经济指标，或给乙方造成直接经济损失，甲方应当给予裣或承担相应责任；
（四）如果乙方没有完成合同责任或管理目标和经济指标，甲方应当责成乙方限期改正，情节严重的处以人民币＿＿＿＿至＿＿＿＿元的罚款，直至终止合同，经济损失由乙方承担；
（五）由乙方管理不善或重大失误，造成住户经济损失或生活严重不便的，应当赔偿甲方或业主及使用人的经济损失（以市住宅主管部门的鉴定结论为准）。
九、合同更改、补充与终止
（一）经双方协商一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，以书面合同为准；
（二）合同规定的管理期满，本合同自然终止，各方如欲续订合同，须于期满前六个月向对方提出书面意见；
（三）合同终止后，乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下优先承包管理，但根据住宅区条例和住宅区细则规定被取消优先承包理资格的除外。
十、其他事项
（一）本合同执行期间，如遇不可抗拒的自然灾害（台风、洪水、地震等），造成经济损失的，双方应相互体谅，共同协商，合理分摊。
（二）本合同自签订之日起生效，附件1、2、3、4、＿＿＿＿、＿＿＿＿为合同的有效组成部分。
（三）本合同正本一式三份，甲、乙双方和区住宅管理部门各执一份，具有同等法律效力。
（四）双方如对合同发生争议，协商不成的，提请市住宅主管部门或区住宅管理部门调解，或由深圳中级人民法院裁决。
（五）
（六）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
时间： 年 月 日
附：住宅区业主公约
为加强住宅区各类物业管理，保障本住宅区物业的安全与合理使用，维护住宅区的公共秩序，创造良好的生活环境，同意签订本公约，并共同遵守。
一、本住宅区情况
1.地点＿＿＿＿区＿＿＿＿路；
2.总占地面积：＿＿＿＿平方米；
3.总建筑面积：＿＿＿＿平方米，其中：住宅＿＿＿＿平方米，非住宅＿＿＿＿平方米（商业用房＿＿＿＿平方米，（商业用房＿＿＿＿平方米，其他＿＿＿＿平方米）；
4.楼宇＿＿＿＿栋＿＿＿＿套；其中：高层楼宇＿＿＿＿栋＿＿＿＿套，多层楼宇＿＿＿＿栋＿＿＿＿套；
5.业主数量：＿＿＿＿个；
6.管委会财产：
（1）公用设施专用基金；＿＿＿＿元；
（2）物业管理用房＿＿＿＿平方米，其中：管委会＿＿＿＿平方米，物业管理公司＿＿＿＿平方米；
（3）商业用房＿＿＿＿平方米；
（4）其他；
7.公用设施及公共场所（地）状况：
（1）道路：车行道＿＿＿＿平方米；人行道＿＿＿＿平方米；
（2）园林绿化地面积：＿＿＿＿平方米；
（3）教育设施：中学＿＿＿＿所，建筑面积＿＿＿＿平方米；小学＿＿＿＿所，建筑面积＿＿＿＿平方米；幼儿园＿＿＿＿所，建筑面积＿＿＿＿平方米；
（4）文体设施：文娱活动中心＿＿＿＿个，建筑面积＿＿＿＿平方米；网球场＿＿＿＿个，占地面积＿＿＿＿平方米；门球场＿＿＿＿个，占地面积＿＿＿＿平方米；游泳池＿＿＿＿个，建筑面积＿＿＿＿平方米；儿童游乐场所＿＿＿＿个，占地面积＿＿＿＿平方米；
其他：a、b、c、
（5）路灯＿＿＿＿盏；庭园灯＿＿＿＿盏；其他为灯：a、 b、（6）污水检查井＿＿＿＿个，排污管＿＿＿＿米；雨水检查井＿＿＿＿个，雨水管＿＿＿＿米；化粪池＿＿＿＿座；明沟＿＿＿＿米；暗沟＿＿＿＿米；
（7）消防水泵头接口＿＿＿＿个；
（8）停车场＿＿＿＿个，总占地面积＿＿＿＿平方米，车位＿＿＿＿个；
（9）综合楼＿＿＿＿座，建设面积＿＿＿＿平方米，其中：a、 b、（10）肉菜市场＿＿＿＿个，建筑面积＿＿＿＿平方米；
（11）邮电局（所）＿＿＿＿个，建筑面积＿＿＿＿平方米；
（12）影剧院＿＿＿＿座，建筑面积＿＿＿＿平方米；
（13）医院＿＿＿＿座，建筑面积＿＿＿＿平方米；
（14）其他：
以上所有公用设施和公共场所（地0有＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿项已竣工音乐会使用，有＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿项尚未竣工或交会使作，预计＿＿＿＿年＿＿＿＿月可交会使用。
8.其他事项：
（1）
（2）
（3）
二、业主大会召集和决定住宅区重大事项的方式
1.业主大会的召集：
（1）第一次业
主大会在住宅交付使用且入住率达到50%以上时，由区住宅管理部门会同开发建设单位或其委托的物业管理公司按法定程序和形式召集，先举产生管委会。
A.由区住宅管理部门牵头与开发建设单位或其委托的物业管理公司组成业主大会筹委会（以下简称筹委会），筹委会可邀请市住宅主管部门及其他有关部门、单位的人员参加；
B.筹委会根据有关法规规定，在充分征求业主的意见后提出管委会员候选人名单，并作发大会议程、资料准备等工作；
C.筹委会在业主大会召开十四天前的士大会召开日期、地点、内容、方式程序及筹委会候选人名单街头住宅区内公告
D.筹委会主任按规定的程序主持业主大会，选出第一届筹委会，完成大会各项议程；
E.第一届筹委会产生后，经市政府社团登记部门核准登记成立，依法行使各项权利；
F.住宅所有有投票权的已入住业主，均应按筹委会公告要求，按时出席业主大会，参加投票，行使法定权利，承担法定责任；
G.各业主明白如不出席业主大会并参加投票表闪，将由自己承担由此而产生的一切后果。
（2）管委会成立后，负责召集此后的业主大会，并每个至少召开一次。
经持有10%以上抽标权的业主提议，管委会应于接到该项提议后十四天内就其所指明的目的如开业主大会。
管委会应于如开业主大会七天前将会议地点、时间、内容、方式及其他事项予以公告。
业主大会由管委会主任主持，如管委会主任缺席，则由管委会副主任主持。
2.业主大会必须有已入住业主中持有50%以上投票权的业主出席才能举行；如经已入住业主中持有50%以上投票权的业主决定，可以推迟召开业主大会。
3.业主大会的出席人数达到法定人数时，在会上是出的一切事项，由出席会议的业主表决，以过半数通过。表决可采用书面投票或其他形式。如遇票数相等，则会议的主持人除可投一票普通票外，还可投一票决定票。
4.大会投票实行住宅房屋一户一票；一百平方米以上的非住宅房屋第一百平方米的建设面积为一票，一百平方米以下有房地产权证书的非住宅房屋每证一票。
5.在业主大会上，业主应亲自或笋代表投票。委托代表投票，必须于会议召开前一天或管委会主任批准的时间内，向管委会出具授权委托书，否则该项委托无效。授权委托书必须有业主签字。如业主为法人，则须盖该法人公章。
6.业主可以一栋或数栋楼房为单位，推选楼长，作为推选人的共同代表，参加业主大会，并行使业主的其他物业管理权利。
三、业主的权利、义务
（一）业主的权利
1.依法享有对自己所拥有物业的各项权利；
2.依法合理使用房屋体公用设施（楼梯、通道、电梯、上下水管道、加压水泵、公用天线、阳台、消防设备等）和住宅区公用设施和公共场所（地）（道路、文化娱乐场所、体育设施、停车场、单车房等）的权利；
3.有权按有关规定在允许的范围内进行室内装修、维修和改造；
4.有权自己或聘请他人对房屋自用部位的各种管道、电线、水箱以及其他设施进行合法维修养护；
5.有机根据房屋的墙面、楼梯间、通道、屋面、下下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋本体公用设施的善，建议物业管理公司及时组织维修养护，其费用从住宅维修基金中支出；
6.有权根据住宅的道路、路灯、沟、渠、池、井、园林绿化地、文化娱乐体育设施、停车场、连廊、自行车房（棚）等到住宅区公用设施及公共场所（地）的状况，建议物业管理公司及时进行维修养护，其费用从管理服务费中支出；
7.有机要求物业管理公司对住宅区内种违章建筑、违章装修以及违反物烽管理规定的其他行为予以制止、纠正；
8.有权参加业主大会，并对住宅区的各项管理决策拥有表决权；
9.有权对本住宅区物业管理的有关事项管委会、和业管理公司提出质询，并在三日内得到答复；
10.有权要求管委会和物业管理公司按照市政府规定的期限定期公布住宅区物业管理收支帐目；
11.有权对住宅区的牧业管理提出建议、意见或批评，右要求管委会对物业管理公司的违反事同或有在规定的行为进行干预、处罚；
12.有权对同其他业主就某一议题要求管委会如集业主大会；
13.有权就本住宅区的物业管理向市住宅主管部门和区住宅管理部门投拆或提出意见与建议；
14.有权要求毗连部位的其他维修责任人承担维修责任，对方不维修的，可要求物业管理公司代为维修养护，并按规定分摊维修费用。
（二）业主的义务
1.在使用、经营、转让其名下物业时，应遵守有关法律、法规和政策规定；
2.在使用住宅区物业时，应当遵守下列规定：
（1）未经市政府有关部门批准，不得改变房屋结构、外貌和用途；
（2）不得对房屋内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面及通道进行违章凿、拆、搭、占；
（3）不得堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品，但自用生活性燃料外；
（4）不得利用房屋从事危害公共利益的活动；
（5）不得侵害他人的正当权益。
3.业主如需将其住宅装修，必须遵守《深圳市住宅装修管理规定》，并填写装修申请表，报物业管理公司审查批准后方可施工，接受物业管理公司管理、监督；
4.房屋室内部分以及供电、供水、供气等分户表后部分（往用户方向）和表前至第一个阀门部分用户负责维修养护；
5.凡房屋及附属设施有影响市容或可能危害毗连房屋安全及公共安全的，按规定应由业主单独或联合修缮的，业主应及时进行修缮。拒不进行修缮的，由管委会授权物业管理公司修缮，其费用由业主承担；
6.业主应自觉维护公共场所的整洁、美观、畅通及公用设施的完好，不得在任何公共场所违章搭建任何建筑物或堆放、、悬挂、弃置物品、垃圾，不得损坏、拆除、改造供电、供水、供气、通讯、交通、排水、排污、消防等公用设备；
7.在住宅区内不得有下列行为：
（1）践踏、占用绿化地；
（2）占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房（棚）等公用设施而影响其正常使用功能；
（3）乱抛垃圾、杂物；
（4）影响市容观瞻的乱搭、乱贴、乱挂等；
（5）损坏、涂划园林艺术雕塑；
（6）聚众喧闹；
（7）随意停放车辆和鸣喇叭；
（8）发出超过规定
标准的噪音；
（9）排放有毒、有害物质；
（10）经营锻造、锯木、建筑油漆、危险品、殡仪业以及利用住宅开舞厅、招待所等危害公共利益或影响业主正常生活秩序的行业；
（11）防碍他人合法使用公用设施及公共场所（地）；
（12）法律、法规及市政府规定禁止的其它行为。
8.对本住宅区物业管理公司人员在出示工作证（牌）或有关证明后，在合理时间内（上午11：45-12：45，下午6：00-7：00）进入本住宅区任何楼宇内部及共公共部位进行检查、维修、养护或检查业主公约的有关条款是否得到遵守和实施的巡视行为，业主应提供方便，不得拒绝或阻挠；
9.按规定缴纳应支付的管理服务费和住宅维修基金等；
10.业主应同时遵守下列城市管理法规、规定，并承诺接受管委会或物业管理公司居此而进行的管理及处罚：
（1）深圳经济特区住宅区牧业管理条例及其实施细则；
（2）深圳市公共卫生条例；
（3）深圳市园林绿化管理条例；
（4）深圳市环境噪声管理暂行规定；
（5）深圳经济特区房屋租赁管理条例；
（6）深圳市消防管理暂行规定；
（7）深圳市人民政府关于禁止在市区饲养家禽家畜的通告；
（8）深圳市人民政府关于禁止在特区内销售燃放烟花爆竹的通告；
（9）深圳市住宅装修管理规定；
（10）其他有关住宅区的业管理的法律、法规及政策规定。
11.业主应承诺自己与其他非主使用人建立合法使用、修缮、改造有关物业的法律关系时，告知对方并要求对方遵守住宅牧业管理规定和本业主公约中的有关规定条款。
四、业主应付的费用
1.业主应按月到和业管理公司缴纳管理服务费。管理服务费的标准是：开发建设单位自行或委托物业管理公司管理期间，执行市物价主管部门和市住宅主管部门批准的收费标准；管委会成立后，由其根据本住宅区的实际情况制订，并交业主大会通过后实施。管理服务费的用途：住宅区的通道、路灯、沟、池、井、园林绿化地、文化娱乐体育场所、停车场、连廊、自行车房（栅）等公共设施和公共场所（地）的管理、维修、养护。
2.业主应按月到物业管理公司缴纳住宅维修基金。住宅维修基金的标准是：0.5元/平方米。由物业管理公司以房屋本体为单位设立专帐代管、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋本体公用设施的维修、养护。
3.业主如进行室内装修，则应在办理申请手续时按有关规定缴纳装修押金，装修完工后由物业管理公司进行检查，如无违章情况则予以返还，否则不予以返还。
4.业主如请物业管理公司对其自用部位和毗连部位的有关设施、设备进行维修、养护，则应支付有关费用。
5.业主使用本住宅区有偿使用的文化娱乐体育设施和停车场等公用设施、公共场所（地）时，应按规定缴纳费用。
五、违约责任
1.违反业主义务中第2、6、7款规定的，物业管理公司有权制止，并要求其限期改正；逾期不改正的，可进行强制恢复，包括采用停水，停电，停气等催改措施；造成损失的，有权要求赔偿。
2.业主进行室内装修，如违反《深圳市住宅装修管理规定》，按其中有关规定处理。
3.业主如延期缴纳应交的管理服务费，住宅维修基金以及有关赔偿款，罚款等费用的，处以每日以千分之三的滞纳金；无正当理由超过三个月不交的，物业管理公司采取停水，停电，停气等催缴措施。
4.业主无理拒绝，阻挠物业管理公司对房屋本体公用设施和区内公共场所，公用设施的检查、维修、养护以及其他正常管理活动，由此造成损失的，应赔偿损失。
六、其它事项
1.本业主公约由前期物业管理单位如实填写第一条 本住宅区情况 后印制，并在本住宅区入住率达到30%后组织已入住业主签订。
2.本业主公约已入住业主中持有过半数以上投票权的业主签订后生效。已生效的业主公约对本住宅区所有业主和非业主使用人具有约束力。
3.业主大会可以依支根据本住宅区的实际情况对本业主公约进行修改补充，并报市住宅主管部门和区住宅管理部门备案。修改补充条款自业主大会通过之日起生效，无须经业主重新签订。
修改补充条款不得与法律、法规和有关政策规定相抵触，否则区住宅管理部门有权予以纠正或撤消。
4.本业主公约一式二份，业主和物业管理公司各执一份。
业主（签章）： 物业管理公司（盖章）：
签约时间： 代表：
联系地址：
联系电话：
名下物业：住宅：＿＿＿＿栋＿＿＿＿房商业用户＿＿＿＿栋＿＿＿＿房（店、铺）
其它：
附：住宅区业主管理委员会章程
第一条＿＿＿＿住宅区业主管委会（以下简称本管委会）是根据《深圳经济物区住宅区物业管理条例》（以下简称住宅区条例）和深圳经济特区住宅区物业管理条例实施细则》（以下简称住宅区细则）的有关规定成立的代表本住宅区全体业主合法权益的社会团体，经市政府社团登记部门贪污核准登记后，取得社会团体法人资格。本管委会的一发合法权益受国家法律保护。
第二条 本管委会接受审计署登记管理部门、市住宅主管部门和区住宅管理部门的领导，执行国家，省，市有关物业管理的法律政策规定。
第三条 本管委会代表本住宅区全体业主的合法权益，以科学、发主、合法的管理手段，保障住宅区物业的合理使和，维护信宅区的公共秩序，创造整洁、优美、安全舒适、文明的居住环境。
第二章 管委会的产生及职权第四条 本管委会由本住宅区业主大会选举起产生，向业主大会负责并报告工作，接受业主大会和市、区住宅管理部门的监督。
第一届管委会的产生：由区住宅管理部门会同开发建设单位或期委托物业管理公司组成筹委会，提出管委会候选人名单，提交第一次业主大会选举通过。
第五条 本管委会设委员＿＿名，其中主任一名，副主任＿＿名，执行秘书＿＿名。执行秘书负责处理管委会日常事务。
管委会主任、副主任由管委会在其委员中先举产生。
管委会执行秘书由管委会聘任，如聘任非本住宅区业主提任执行秘书的，须由本人在本住宅区的直系亲属业主为其经济担保人。
管委会主任，执行秘书为专职或兼职。
第六条 本管委会委使下列职权：
1.按照有关规定召集和主持业主大会；
2.审议决定住宅维修基金和公用设施专用基金的使用；
3.采用公开招标或其他方式，聘请物业管理公司对住宅区进行牧业管理并与其签订委托管理合同；
4.审查物业管理公司上年对本住宅区的管理
计划完成情况及其费用决算报告；
5.审议物业管理公司制订的对本住宅区的年度管理计划，住宅区配套工程和重大的维修工程项目；
6.审查并决定住宅区物业管理服务费的收费标准；
7.监督物业管理公司对本住宅区的牧业管理工作；
8.执行业主大会通过的各项决议。
前款的第3、5、6项规定的事项，必须经业主大会批准。
第七条 本住宅区的公用设施专用基金、住宅维修基金和管理服务费的收支帐目，管委会应每三个月到少公布一次，接受业主的监督。
第八条 下列人员经管委会决定产经业主大会批准后要获得适当津贴；
1.管委会主任；
2.管委会执行秘书；
3.业主选举的楼长；
4.管委会同意的其他人士。
第三章 管委会会议
第九条 管委会会议每两个月至少如开一次。有三分之一以上的委员提议或主任、副主任二人以上认为有必要并书面呈述议题时，可召开管委会特别会议。
第十条 管委会会议的如开提前七天将会议通知及有关材料送达每们委员。委员因事不能参加会议的，可以书面委托代表参加。
第十一条 管委会会议由主任召集、主持，主任因故缺席时，由副主任主持。
第十二条 管委会召开会议时，可以邀请政府有关部门，居民委员会，物业管理公司等单位的人员和承租人代表、其他非业主使用人代表参加会议，但上述人员没有表决权。
第十三条 管委会会议决定问题，采取少数服从多数的原则。会议进行表决时，每一委中央电视台有一票表决权。委员可委托代表人行使表决权，但必须出具授权委托书，若表决中出现赞成票与反对票相同时，由主任或会议主持人投决定性一票。
第十四条 管委会执行秘书必须作好每次开会的会议记录，并由会议主持人签署后存档。
第四章 管委会委员
第十五条 本管委会委员由本住宅区业主大会在业主中选举产生，委员人数为单数。管委会可聘请派出所、居民委员会等有关单位的人员以及承租人代表或本住宅区的非业主居民担任管委会委员（以下简称聘请委员），其名额不得超过最终委员总数的三分之一。聘请委员担任管委会主任，应由为本住宅区业主的直系亲属作其经济担保人并经业主大会批准。
第十六条 本管委会委员则热心公益事业。责任心强、有一定的组织能力和必要的工作时间的成年人来担任。
第十七条 本管委会委员每届任期三年，可以连选连任。
第十八条 本管委会委员的撤换，减增由管委会会议通过后，提交业主大会投票决定。
第十九条 有下列情形的人士不得担任管委会委员，已经担任的须停任委员并由下次业主大会追认：
1.已宣告破产；
2.因身体或精神上的疾病已丧失履行职责的能力；
3.未经管委会同意无故在管委会会议中连续缺席三次以上；
4.以业主身份当选为委员，但已不再是业主；
5.以书面形式向管委会提出辞呈；
6.有违法犯罪行为的；
7.业主大会已将其罢免的。
第二十条 任何委员停任或退任而不寻求连任时，必须在停任或退任后半个月内将由其管理、保存的本管委会的文件、资料、帐簿以及属于本管委会的任何财产（动产、不动产）移交给本管委会。
第二十一条 本管委会委员的权利：
1.选举权，被选举权和监督权；
2.对本管委会的建议和批评权；
3.参与本管委会有关事项的决策；
4.参加本管委会组织的有关活动，
第二十二条 本管委会委员的义务：
1.遵守本管委会章程；
2.执行本管委会的决议，努力完成本管委会的工作；
3.积极参加本管委会组织的仁义和活动；
4.向本管委会的工作提供有关资料和建议。
第五章 管委会日常经费收支与只公用房
第二十三条 本管委会的经费来源是本住宅区的管理服务费。
第二十四条 本管委会的经费开支包括：业主大会和管委会会议；购置设备；编印资料。购买书刊资料；国内外交往；有关人员的津贴；日常办公及其他项目的费用等。经费收支帐目（不包括现金）由执行秘书管理，每月台票向管委会会议汇报，每年度向业主大会汇报。
第二十五条 本管委会的办公用房从公用设施专用基金购买的物业管理用房中划出。
第六章 附 则
第二十六条 业主大会通过有关本章程的决议和细则都是本章程的组成部分。
第二十七条 管委会的终止与解散：本管委会依照业主大会的决定或市社团登记部门、市住宅主管部门的决定终止或解散。
第二十八条 本章程的解释权属管委会。
第二十九条 本章程与有关法规不符时，按有关法规执行。
第三十条 本章程经业主大会通过后生效。
附：住户手册
一、前言
二、简介
三、物业管理
四、管理费用
五、设备及服务
六、装修管理
七、入住前期的特别服务
八、业主及用户的其它责任
九、保安/安全
十、关于防盗门、窗安装的有关办
法十一、防火
十二、清洁
十三、卫生管理细则
十四、保险
十五、常用电话号码
十六、结语
一、前言
为 了便于业主/用户进一步了解小区管理公约的内容及运作情况，管理公司物编写此住户手岫，以供参考之用。小区住户手册根据管理公约而制定，其目的在于保证小区所有精度及用户能有效地使用其购置之物业，而并非对业主及用户加以约束。管理公司将竭诚为各业主用户提供尽善尽美的管理服务。
二、小区简介
小区占地 公顷，总建筑面积 平方米，绿化面积 平方米，绿化率为 .物业管理公司以现代的意识、全方面的构思服务于业主，使业主在物业管理公司的服务下，充分享受舒适、宁静、祥和的生活，创造出一个温馨、各谐、全新的花园式住宅。
1.按照建设国际化大都市的要求注意提高小区的整体居住环境质量。
2.注意加强物业管理，保持住宅小区建设整体环境和使用功能长久良好。
3.实行超前管理，参照新加坡、香港的屋村式管理，使物业管理奠定良好的基础，以优质高效的服务，得到广大业主的认可。
4.物业管理有限公司小区管理处主要负责如下工作：
（1）管理：具有严格和管理制度，做到违者必罚，奖罚分明。
（2）保安：小区有专门保安力量，实行24小时昼夜值班。
（3）清洁：保洁员定时
清扫和清运垃圾，保持小区内地段卫生，做到地面无烟头，无纸屑，地痰迹，无污印，垃圾清运采用塑料袋，以防垃圾清运时再污染。
（4）绿化：负责小区绿化，四季维护树木，花草，修剪花木，维护绿化景观。
（5）车辆交通管理：对机动车辆进入小区加以限制，保持小区宁静的气氛。
（6）有偿服务：代请保姆，代为购物，你订机票，接送孩子，照顾老幼，病残，打扫客户卫生，成立老年活动中心等生活服务系列。
（7）有偿中介服务：代业主出租、出售小区住房。
（8）设立便民的小型超市、便民商店等。
三、物业管理
1.管理公司根据管理公约的条文，XX物业管理有限公司已被委聘为小区之物业管理公司。
2.管理公司之代表权管理公司有绝对的权力代表各业主及用户就有关管理本小区之一般事务与政府公共事业机构和团体进行磋商及处理有关问题。
3.公共地方及设施管理
管理公司根据管理公约条文所赋予的权力，将管理及负责所有公共地方、小区结构、电梯、泵房、绿化及其他公共设施及设备之保养、维修及管理。
4.管理职员
为提供完善之管理服务，管理公司雇有专业管理人员及专业维修承造商负责小区一切日常管理及维修事务。请各业主及用户切勿要求任何管理公司职员作么人性质服务，所有管理员工一律不准向业主，租户。住客或任何承造熵收取管理赏赐或其他利益。
5.建议及投诉
任何人士若对小区环境及管理欲作出建议或投诉，请以书面形式通知管理公司。
6.小区管理处办公时间
小区管理处办公时间为上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，在上述时间以外，小区监控中心仍有值班职员为客户服务。
管理公司电话（办公时间）： XXX管理处电话（二十四小时服务）： XXX
四、管理费用
1.管理费管理费乃根据每年度之管理开支预算而制定，计有管理员工薪酬，税收，公共地方水电费、公共地方之清洁费用，公共设施维修费，法律及其他专业咨询费用、小区保险、第三者保险及管理公司酬金等。管理费金额将根据日后实际支出需要而调整，调整前各业主将获预先通知。
2.管理保证金及管理基金各业主应于验收其单位合格后，立即向管理公司支付数额相当于三个月的管理费用作为履约保证金。同时亦需支付数额相当于三个月的管理费作为管理基金，以支付日常性之管理维修开支。当管理基金不足时，管理公司可发也通知，要求各业主增缴管理基金。各业主不得动用保证金或管理基金，作为抵扣管理公约内所指定各项应付费用。
3.缴付管理费楼宇管理费于每月10日前缴付，管理公司为各用户专责管理本小区，任何租户延期缴交管理费，管理公司有机根据公约赋予的权力征收利息、催缴手续费用，甚至停止供应水，电及采取适当的法律行动追讨。
付款时间：星期一至星期五08：30-20：30星期六、星期日及假期09：00-17：30付款办法：以支票或现金形式直接交往小区管理处。
4、管理费盈亏
小区之管理公约内订明，如管理费不足以应付各项开支时，各业主须按比例交付不足之数目，如有盈余，则将会拨入下年度帐目。各业主与用户床相互协调使用期间的费用分摊比例，管理公司最终将以物业业主为法定负责人，而不涉入业主与用户之间之关系。
管理帐项
5、 管理帐项以实报实销方式处理，收入及支出帐项将按时向各业主/租户通知。各业主在缴足所有应付管理费用的，有权向管理公司索取有关帐单副本作为参考。
6、业权转让
如有更改或转让业权，原业主必须以书面形式通知管理公司，否则仍须负责该单位之管理费用。业权转让时，管理费保证金及管理基金，应按管理公司所指定应办之妥善手续，转让予新业主名下。卖方业主自行安排向买方收回上述做主金及基金。
五、设备及服务
1.电力
各单位都已安装独立电箱、电表及充足的电灯及插座若发现陈旧必须更换，任何电器工程必须由合格（指定）的电器技工进行。
2.供水
小区24小时供应冷、热水。接驳洗衣机修理水嘴的工作必须由合格技工进行。自来水是利用水压输送到各单位的，因此即使是轻微的漏水亦足以引起水浸，外出时必须将水嘴关妥。若因漏水而令小区的公众地方，设施或其他单位业主蒙受损失，该单位的业主必须负责维修及赔偿。
3.煤气
小区24小时保障煤气源供应。接驳供气设备的工作必须由合格（指定）的技工进行。系统若发生泄漏现象，须及时与管理处取得联系以免造成更大损失。
4.电话
小区已铺设电话电缆直达各物业单位，用户可向管理中心吕请接驳及安装电话。
5.电梯服务
小区各楼宇备有先进的电梯，为客户提供24小时服务。
6.公共天线
各单位均高有电视天线插位。若需啬额外的天线插位时，可通过管理处安排保养承办商安装，而费用应由有关业主负担。根据小区公约条文，所有单位均不得安装任何室外天线。
7.消防系统
小区的消防设备含每层设置的消防栓，由管理员24小是值班，监察消防系统的运作。
六、装修管理
1.政府法规、公约条文用户在室内进行任何工程，必须事前确定该项工程是否抵触有关政府部门之法例及管理公约条文，若所进行工程发生违反法规条文情况，用户须将改变部分恢复原面貌，直至有关方面满意方面的资料，业主可先向管理公司问询。
2.用户在单位内施行各类装修工程必须确保不影响楼宇结构和原有系统，并须书面通知管理处，提交有关装设计图及向有关政府部门申请，待申请批准及缴纳装修按金及第三者保险后，方可开工。
3.装修保证
（1）装修按金--此按金由管理公司按单位面积制定，并由管理公司保存，作为保障装修期内，承办商或其工作人员对小区物业或其他单位造成破坏、损耗、涂污时作适当处理。工程完成后，经管理公司检查完毕，才会按实际情况作全部或部分发还。
（2）第三者保险--为减少在装修时发生意外所导致损失，承办商应购置工程期间第三者保险，金额方面由管理处视其单位及工程大小评定。
4.装修规则
（1）提供足够之保护防御设施予楼宇内之结构、装置、装饰等，避免装修期内有任何损毁。对于桉宇内设备有任何损毁或因缺甜言蜜语防御设施而导致破坏，包括裂痕、污渍等，有关业主需赔偿一切修缮费用。
（2）装修期间不得占用小工内公共地方，为保障其他业主及其他用户的利益，基有任何人士及物业本身各部分受到直接或间接损害，将由有关用户负责及赔偿。
（3）尽量提供足够防御措施减抵装修期内收到之尘埃、噪音和气味等，令小区内其他业主，用户不要受到干扰和感觉不便。
（4）施工现场必须备有紧急医疗药品，必须有足够防火设备，如恶意火简等，以备发生事故时紧急应用。
（5）不得在通道走廊、其他公共地方或跨入其他业主单位进行装修工程。
（6）所有通道走廊或其他公共地方不得放置或储存任何建筑装修物品、工具或废料等。
（7）不可在小区内之消防喉取水作调制混凝土、清洗地方或其他用途。
（8）装修工人必须空着适当的衣服及不得赤足出入工作范围，以防发生意外及有碍观瞻。
（9）所有装修工人在小区范围内必须挂上管理公司发出的工作证，工作证每天四上向管理处登记领取，每天下班时必须交回管理处，如有任何损坏或遗失应立好赔偿，否则严禁进入小区范围内或在物业范围内进行工作。
（10）所有机器、工具、设备、包裹或建筑装修材料等，若要搬离小区范围，必须先填妥管理公司特定出门许可证再经检验始可放行。
（11）装修承造高须对其本身用具、设备及建筑材料等承担保管责任，管理公司概不负责任何损失或遗失。
（12）切勿交混凝土、吵石、瓦砾或其他杂物倒入坐厕或排水渠内。
5、物业外墙
所有用户皆不得适拆、更改或干扰物业外墙及公共地方设备，或改讨任何排水喉管。此外，更不得加高任何招牌、帐篷、窗花、秩笼、花架、天线或将其他物品装置物业外墙上。
发吸任何上述违章行为，业主/用户将需承担所修正工程及管理公司额外工作负担费用。
6、装修承造商
各用户所聘的指定装修承造商在进行工程时有任何疏忽而造成公共地方、设施损毁或对其他住户物业构成破环，有关用户必须负责所有赔偿损失，因此在选聘装修承造商时必须小心谨慎。
七、人往前期的特别服务
尊敬的业主：
欢迎您入住XX物业管理有限公司小区管理处负责及管理的小区，并对您给予公司的理解和支持表示感谢，在这里您将充份享受到XX物业管理有限公司丫区管理处为您提供的完善、高效的服务。
为了便于您尽快、顺利地进驻小区，管理处开办了装饰、搬家业务，如您需要，请尽快与我公司联系。
联系电话：（装饰）：XXX联系电话：（搬家）：XXX
八、业主及用户的其他责任
1、物业用途限制各用户不得将其单位用作非法工吵道德或与土地批文、政府用途、管理公约秫等许可告示相抵触的用途。
2、饲养宠物住户所饲养的宠物，必须在管理处指定地方排汇及做废物处理事宜。
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记
视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，南京至安庆城际铁路开工，北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。
在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，铜陵职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。
（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动形势明显好转，全年群众件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。
各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民、武警官兵和政法干警，向各派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要工作
2009年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。
（二）坚持走新型工业化道路保增长增后劲。牢固树立保增长首先要保企业的意识，千方百计保持工业经济平稳较快发展。加强分类指导，实行一企一策，用足用活政策，确保扶持企业发展的各项政策落到实处。综合运用财政、金融、价格等工具，继续发挥“百名干部进百企”作用，切实解决企业市场销售困难、融资瓶颈加剧、成本压力过大等实际问题，积极引导企业生产适销对路产品，支持企业积极拓展销售渠道，开拓国内市场和扩大出口。进一步清理削减行政事业性收费，增加收费透明度，切实减轻中小企业负担。鼓励支持有条件的企业做好上市工作，加大利用资本市场力度，支持企业发行债券、短期融资券和中期票据，完善“金融超市”等银政、银企合作平台，力争全年各项贷款增加60亿元以上。强化经济运行监测，进一步加强煤电油运等生产要素的供需衔接，保障企业正常生产经营需要。加强创业指导，有针对性地为企业提供信息、科技等服务，促进企业增加科技含量，增强自主创新能力。
继续打造“千百亿”工程。开工建设华纳电子铜箔、锐展变速箱、超彩钛白粉扩建、铜化精制磷酸等一批重点工程，建成投产精达铜漆包线、超远印制电路板、铜陵车辆厂车轴扩建等一批重大项目，加快铜陵海螺日产万吨熟料生产线、铜陵皖能电厂六期、中信泰富新亚星焦化二期工程等一批项目建设进度，积极推进国电铜陵电厂二期、铜冠机械重型矿冶装备、三佳公司涡轮离心机、特种钢材、新型智能阀门、染料敏化太阳能电池等一批项目前期工作。鼓励有色、铜化、精达以及中小企业以增值税转型改革为契机，在规避风险的同时，开展资源整合和资产重组，加快技术改造升级，增加总量，增强竞争力。
全面提升生活业。完善城市服务功能，加快推进老城区中心商务区及步行街等一批特色商业街区建设。落实促进住房合理消费的政策，推动房地产业稳步健康发展。改善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，提供廉租住房400套；加快老铜矿、露采棚户区改造，启动扫把沟区域、园林社区和立新煤矿等棚户区和老旧小区改造；加快经济适用房建设，切实解决城市中低收入家庭住房困难。积极培育旅游市场主体，加快推进国家矿山公园、大铜官山主题公园等现代大型旅游项目建设，着力打造铜文化、工业旅游等精品线路。落实“家电下乡”等鼓励消费的政策措施，加强农村售后服务体系建设，扩大农村消费需求。继续培育文化、休闲、健身等消费热点，增强消费对经济增长的支撑作用。
（四）继续推进城乡大建设大发展。强化以铁路为重点的交通枢纽建设。积极做好南京至安庆城际铁路建设服务工作，努力推进北京至福州高速铁路、庐铜铁路前期工作并争取早日开工建设。实施畅通工程，建成西湖立交桥、青霞路立交桥和沿江高速连接线，逐步打通“断头”路，消减“丁”字路，建设市区人行立体通道，开工建设铜都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新区和东、南部城区起步区建设。建成新火车站站房及站前广场、太阳历广场，整治乌木山山体，打通沿新大道、环城北路西湖新区段和滨江大道北段等骨干路网，全面拉开西湖新区路网框架，同时整治西湖环境、启动西湖公园建设。开工建设东部城区起步区骨干路网和政务文化中心；启动南部城区起步区建设。继续推进环天井湖地区和滨江地区生活岸线整治，进一步美化城市环境。
推动县区经济加快发展。坚持以城带乡、以工促农，积极引导城市工商资本向农村流动，鼓励城市专业人才到农村创业。积极发展农副产品加工业和配套产业，着力培育一批特色园区。促进现代农业增产增效。培育“一村一品”市级示范村10个以上，新建改造标准化蔬菜基地1000亩以上，新增白姜种植面积5000亩以上，新培育一批农业龙头企业和一批农民专业合作组织。继续抓好粮油高产攻关、农机富民、农产品标准化生产等工作，进一步增强农业综合生产能力。认真落实各项强农惠农政策，从今年起，取消涉农行政性收费，帮助农民减支增收。
（五）着力深化改革促进创新创业。进一步巩固和扩大市级机构改革成果，适时启动县、区党政机构改革。实施财政体制改革，规范财政收入划分，合理界定事权与财权。调整优化支出结构，严格控制行政性开支，实现机关公用经费“零增长”，建设节约型机关。发挥财政资金引导作用，提高资本运营效益。稳步实施增值税转型及资源税、燃油税改革，稳妥推进水、电、气等价格改革与垃圾、污水处理及排污收费改革。全面完成经营性事业单位转企改制。
全面推进城乡一体化发展综合配套改革。深化土地承包经营权流转体制改革，积极搭建土地流转市场平台，农村承包土地流转率达到30%以上。在东部和南部城区率先建立农村房屋产权流转和宅基地置换新机制。实行城乡一元化户口登记制度，开展农村社区建设试点。继续推进集体林权制度改革，实施好全国现代林业建设示范市项目。
加强自主创新能力建设。充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新增国家和省级以上研发机构3家以上，新增市级研发机构10家以上。增强中科大创业园孵化功能。推动多形式的产学研合作，组织实施一批重大共性关键技术攻关项目。继续推进知识产权试点市工作，加大专利成果产业化力度。实施人才强市战略，启动人才安居工程，努力培育和引进一批适用人才和高端人才。
大力促进全民创业。完善和落实发展非公有制经济的政策措施。加强领导，改进服务，促进民间资本投向政府主导和鼓励的民生工程、基础设施等建设，为非公有制经济加快发展拓展空间。积极畅通货币信贷政策传递渠道，加大信贷投放力度，为非公有制经济发展创造宽松的金融环境。安排1000万元引导资金，采取“以奖代补”形式，支持县区建设一批标准化厂房和经营场所，为再就业创业和返乡农民创业提供平台。力争新增个体工商户4000户、民营企业1500家以上，其中规模以上民营企业50家。
（六）积极促进循环经济发展和节能减排工作。加快发展循环经济。全面推进滨江循环经济工业试验园基础设施和入园项目建设。推动农业循环经济试验区加快发展，加大横港循环经济工业示范区投入力度。构筑循环经济产业体系，加快铜冶炼炉渣综合利用、磷石膏综合利用、有色余热发电等工程建设，力争再开工20个以上循环经济项目。完成符合国家标准的循环经济示范市发展规划编制和审批工作。
深入推进节能减排。全面落实节能减排目标责任制。加快企业节能技术改造，实施污染减排及生态环境建设“双十工程”，开工建设危险废物集中处理中心、滨江循环园污水处理厂等项目，建成铜陵皖能电厂3#机组脱硫、城市生活垃圾焚烧处理等工程，继续关闭和淘汰小化工、小煤矿、小球团等落后生产能力；实施钟顺河、红星河及其支流水土流失与生态修复工程，开展狼尾湖和扫把沟环境综合整治，推进生态市细胞工程和环境惠民工程建设；组织修编新一轮土地利用总体规划，加强土地复垦整理，盘活存量建设用地，做到节约集约用地，促进清洁发展和可持续发展。
（七）突出抓好以民生为重点的社会建设。优先实施民生工程。按照保障类项目扩面提标、工程类项目惠及多数的原则，在省里实施28项民生工程基础上，增加17项（其中新增10项），实施45项民生工程，让全市人民共享发展成果、得到更多实惠。
推进均衡教育向广度和深度拓展。继续实施中小学布局调整，加快校舍标准化建设，按防震要求对全市中小学校舍全面实施安全改造，新建和改造4.5万平方米。切实关爱农村留守儿童，设立引导资金，鼓励民办幼儿园改善办学条件。大力发展职业教育，加快铜陵职业技术学院新校区建设。推动高等教育、成人教育和特殊教育健康发展。加强师德教育，提升素质教育。
推进卫生事业全面发展。积极稳妥地深化卫生体制改革，推进城乡医疗卫生服务均等化。继续实施乡镇卫生院、行政村和社区卫生室标准化、农村计划生育服务机构标准化建设。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施胥坝乡血吸虫病传染源控制综合治理工程。开工建设市人民医院新门诊大楼，加快市中医院新址建设。加强和规范人口与计划生育管理工作，全面提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
大力加强文化建设。继续推进农村乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设。办好市第三届文化艺术节。加强文物、非物质文化遗产普查和保护工作，开工建设铜文化博物馆，启动图书馆新馆前期工作。新建市青少年活动中心。深化文化体制改革，大力发展文化产业。加快城乡公共体育设施建设，规划建设市体育馆新馆，办好市首届全民健身运动会。做好地方志、档案等工作。认真开展全国第二次经济普查工作。扎实推进社会主义核心价值体系建设，繁荣发展文学艺术和哲学社会科学，深入开展精神文明创建活动，积极争创全国文明城市。
（八）坚持不懈地开展平安铜陵建设。深入开展平安创建活动。强化社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。加强和改进工作，严格落实工作责任制，继续开展领导干部下行接访和带案下访活动，建立和完善有效排查和化解各类矛盾良性机制。继续推进“五五”普法活动，扩大法律援助覆盖面，做好预防未成年人犯罪工作，开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，深入推进法治铜陵建设。
坚持安全发展。认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，健全重大安全隐患、重大危险源监控制度，加大安全生产投入，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故的发生。完善应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持公交优先，不断加大投入，切实解决公共交通发展与需要不相适应的矛盾。开工兴建市地震信息中心和国家气象一级站项目，完成70%村级公共气象信息服务站建设。实施食品安全工程，规范市场秩序，健全长效机制，让人民群众吃得放心、用得安心。
推动和谐共进。进一步开展“四优”和谐社区建设。加大社区整治力度，全面完成社区亮化工程。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体参与社会管理和公共服务，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强对台和民族宗教工作。积极支持驻铜部队建设，抓好国防动员和民兵预备役工作，推进民防疏散基地建设，提升双拥工作水平，巩固军政军民团结，进一步增强全社会的凝聚力。
（九）切实提高行政服务能力。深入组织开展学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念。当前，改革、发展、稳定都面临巨大的挑战和压力，越是在困难的时候，我们越是要坚持科学发展不动摇，越是要坚持解放思想不停步，切实转变制约科学发展的思想观念，不断完善科学民主决策机制，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，多做有利于改善民生和转变发展方式的工作，多干打基础、利长远、增后劲的事情，努力增强工作的科学性、主动性、创造性和实效性，不断提高领导科学发展的能力。
深入开展依法行政实践，自觉依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。认真接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量，真诚听取各派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。落实行政处罚（决定）自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推行政务公开。建立健全并严格落实行政问责、过错追究等制度。加强领导干部经济责任审计，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成以制度管人、管事、管财的长效机制。
深入推进机关效能建设，进一步优化经济社会发展环境。像抓项目一样抓服务、提效能，全面推行“两集中、两到位”，实现行政审批项目进中心，与群众生活密切相关的服务项目进中心。逐步建立乡镇、街道服务中心，形成行政服务网络体系。建立“12345”政府服务平台，加强便民服务。坚持“一线工作法”，深入基层，深入群众，切实改进领导作风和部门行风，把心思用在发展上，把精力放在落实中，把问题解决在一线。加强行政绩效评估，完善考核内容和方式，真正让企业和人民群众成为考核的主体，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围。
