时间：2023-06-08 11:19:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全意见建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
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【正文】
关于2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况报告
根据《关于印发<田阳区2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改方案>的通知》（阳绩发［2020］6号）工作要求，百育镇高度重视绩效整改工作，通过制定整改方案，明确整改任务、整改时限，落实整改责任具体到站所、到人，并将整改内容与日常中心工作相结合，确保整改实效长态化。现将整改完成情况报告如下：
一、整改内容及成效
在自治区反馈田阳区2020年度社会评价中期评议意见建议中，涉及百育镇5条整改意见建议，结合全镇工作实际，将整改责任分解给2个责任站所，提出14条具体整改措施，现均已完成整改，并长期坚持中。
1.整改内容：道路两边的杂草和垃圾应及时的清理。（系统编号：106331，意见建议编号：220020101303904）
整改措施：一是制定全镇环境卫生整治工作实施方案，组织人员对辖区内，街区、各行政村开展环境卫生整治；二是督促外包洁邦公司对道路沿线以及河道开展清理清查、垃圾大清理，组织保洁员、工人对二级路沿线路边杂草进行清理。
整改成效：一是及时督促保洁公司保持好每日垃圾清运工作，实现村屯内垃圾一天一清运，人居环境得到很大的改善。二是结合创“双城”工作，每周组织辖区内各单位按照责任区划分，开展责任区环境卫生整治，实现了镇区环境卫生干净整洁、车辆摆放有序，大大提高群众卫生健康获得感。三是镇乡村办组织工人利用甘草磷对沿路和人行道杂草进行喷洒清除，对镇内街区绿化带进行美化、绿化修剪，提升了沿街绿化景观效果。
2.整改内容：很多道路已经断裂，希望重视一下修复，方便大家出行。（系统编号：106356，意见建议编号：220020101303939）
整改措施：一是向区直业务部门递交道路修复请示报告；二是合理用好每年人大项目经费做好道路修复；三是组织涉及村统筹村集体经济经费进行道路修复。
整改成效：一是加强向上级沟通协调，对断裂路面已及时进行修复，确保群众出行道路安全、通畅。二是争取人大项目经费，听民意、取民情，落实7条屯内道路硬化、产业道路硬化，提高群众生产生活效率，方便群众出行。
3.整改内容：交通车开太快，不按站点停车，有客人招手就停，这样很危险很客易追尾。（系统编号：106378，意见建议编号：220020101303966）
整改措施：一是对接营运部门反映情况，督促营运单位做好整改；二是对接交通部门在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志。三是落实农村派出所参与重要路口道路交通管理，“逢五”“逢十”派出所组织不少于2小时的交通整治。
整改成效：通过在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志，警醒来往车辆遵守交通规则，规范行驶。此外，定期组织派出所及两站两员在重要路口开展车辆、过路群众交通劝导整治活动，增强群众遵守纪律意识，保障群众出行生命安全。
4.整改内容：引导行人，车辆各行其道。（系统编号：106435，意见建议编号：220020101304033）
整改措施：一是“两站两员”在辖区各个交叉路口、人群集中的重要路段、各重点公交站点、学校周围向广大居民宣传文明交通法规常识；二是劝导员对非机动车闯红灯、逆向行驶、违规带人、乱停乱放等不文明行为进行文明劝阻；三是对行人乱闯红灯、不走斑马线、翻越隔离栏等交通违规行为进行劝导。
整改成效：通过组织“两站两员”在人群密集的路段、重点场所进行交通劝导整治活动，并向过往群众宣传文明交通法规常识，提高了群众自身安全意识，引导群众文明安全出行，有效减少交通事故发生。
5.整改内容：加强乡村道路扬尘的治理，希望乡村道路主干能有道夜间照明设施。（系统编号：106480，意见建议编号：220020101304078）
整改措施：一是对接上级有关部门，加强村级道路支道产业路的硬化建设，减少农业生产用车从机耕道路等携带泥土进入村级主干道带来的扬尘污染；二是百色大道三期（原二级路）施工路段落实非下雨天实施洒水车洒水，控制扬尘。三是积极争取乡村治理相关项目落实太阳能路灯安装。
整改成效：一是目前全镇6个村都已实现村村屯屯通水泥硬化道路，且今年又新增建设屯级产业路17公里。二是因百色大道三期（百育段）正在施工，路面积土、扬尘较多，现已督促施工单位落实每日不定时洒水措施，施工扬尘明显改善。三是落实百育村那东屯、巴僚屯太阳能路灯安装，方便周边群众夜间出行，降低安全隐患。
二、下一步工作打算
我镇在2020年度社会评价中期评议意见建议的整改工作取得了初步成效，但与完成整改全部目标要求仍有一定差距，下一步我镇将持续做好意见建议整改工作。
一是强化责任落实。将整改任务分解落实到相关责任领导、责任站所及具体责任人，全面压实整改工作。充分发挥责任站所职能作用，明确目标，采取措施，切实做好整改工作。
二是加强督促检查。以推动绩效考评、政务公开与网络监督工作相结合，对整改工作进行督促检查，发现问题，及时整改，扎实推进整改工作。
三是主动宣传回应。加大对整改工作的宣传力度，主动向广大群众通报整改工作进展情况，积极回应民意调查群众提出的意见建议，做好正面宣传引导，不断提高群众满意度。
四是实行考评问责。将群众意见建议整改工作纳入各站所绩效考评内容，对于有弄虚作假、工作不力、整改效果差的将通报批评，并按有关规定对责任站所、具体责任人进行问责。
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附件：田阳区百育镇2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况一览表
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百育镇人民政府
2020年11月23日
附件
田阳区百育镇2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况一览表
系统编号整改内容整改措施完成时限整改成果形式整改工作进展情况是否如期整改未如期整改情况说明责任股（室）责任人备注106331道路两边的杂草和垃圾应及时的清理1.制定全镇环境卫生整治工作实施方案，组织人员对辖区内，街区、各行政村开展环境卫生整治；2.督促外包洁邦公司对道路沿线以及河道开展清理清查、垃圾大清理，组织保洁员、工人对二级路沿线路边杂草进行清理。
2020/11/22有环境卫生整治工作方案、开展辖区内环境整治图片、对沿路两边清理杂草图片。1.已督促保洁公司保持开展好垃圾清运工作，确保辖区内垃圾一天一清运；2.已组织辖区内各单位按照责任区划分，开展责任区环境卫生整治；
3.已组织工人利用甘草磷对沿路和人行道杂草进行喷洒清除，并对镇内街区绿化带美化绿化修剪。
是
乡村办罗奇松
106356很多道路已经断裂，希望重视一下修复，方便大家出行1.向区直业务部门递交道路修复请示报告；2.合理用好每年人大项目经费做好道路修复；
3.组织涉及村统筹村集体经济经费进行道路修复。
2020/11/22有向上级修复道路的请示文件，人大经费项目汇总表，屯内道路、产业道路硬化图片。1.百育镇四那桥断裂路面已行文上报田阳区政府要求修复，且已修复完成通行。2.已通过镇领导班子会明确人大经费落实项目修建产业路
3.已争取上级项目落实完成7条屯内道路硬化、产业道路硬化。
是
镇国土规建环保安监交通站蔡熙翔
106378交通车开太快，不按站点停车，有客人招手就停，这样很危险很客易追尾1.对接营运部门反映情况，督促营运单位做好整改；????????????2.对接交通部门在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志。
3.落实农村派出所参与重要路口道路交通管理，“逢五”“逢十”派出所组织不少于2小时的交通整治。
2020/11/22有道路设置警示、指示、限速标志图片，开展两站两员劝导整治的记录、图片。1.已在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志；2.已组织派出所及两站两员在重要路口进行劝导整治。
是
镇国土规建环保安监交通站黄燕红
106435引导行人，车辆各行其道1.“两站两员”在辖区各个交叉路口、人群集中的重要路段、各重点公交站点、学校周围向广大居民宣传文明交通法规常识；?2.劝导员对非机动车闯红灯、逆向行驶、违规带人、乱停乱放等不文明行为进行文明劝阻；
3.对行人乱闯红灯、不走斑马线、翻越隔离栏等交通违规行为进行劝导；
2020/11/22有向群众宣传文明交通法规常识宣传单、图片，开展两站两员劝导整治的记录、图片。已组织派出所及两站两员在重要路口向广大群众宣传文明交通法规常识并进行劝导整治。是
镇国土规建环保安监交通站黄燕红
106480加强乡村道路扬尘的治理，希望乡村道路主干能有道夜间照明设施1.对接上级有关部门，加强村级道路支道产业路的硬化建设，减少农业生产用车从机耕道路等携带泥土进入村级主干道带来的扬尘污染；2.百色大道三期（原二级路）施工路段落实非下雨天实施洒水车洒水，控制扬尘。
3.积极争取乡村治理相关项目落实太阳能路灯安装。
2020/11/22有新增建设屯级产业路汇总表、图片，扬尘治图片，安装路灯图片。1.全镇目前6个村都已村村屯屯通水泥硬化道路，今年新增建设屯级产业路17公里，村道大的扬尘现象得到改善；2.正在施工的百色大道三期已督促施工单位落实每日不定时洒水措施，施工扬尘明显改善；
3.已召开班子会明确乡村完善整治型屯落实安装太阳能路灯等;
4.已争取上级项目落实巴僚屯路灯安装和通过土地增减挂钩安装涉及屯路灯。
分析检查阶段是整个深入学习实践科学发展观活动的关键阶段，它的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的效果。集团公司深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，各单位认真贯彻省委、省国资委及中煤公司的精神，紧密结合企业发展实际，广泛征求意见，找准突出问题，深刻分析原因，理清发展思路，明确整改方向，整个学习实践活动持续健康、有序扎实地推进。
广泛征求意见是开好专题民主生活会的前提。在分析检查初期，集团公司及各单位从拓展征求意见的广度和深度出发，通过召开征求意见座谈会、发放调查问卷、个别访谈、一对一谈心等方式，调动全公司各个层面员工积极参与，从不同层面查找问题，多渠道征求意见和建议，为找准问题奠定了基础。为了开好集团公司领导班子专题民主生活会，集团公司在全公司范围内广泛征求对集团公司领导班子的意见和建议，共征求到对领导班子意见和建议26条，对班子成员的意见和建议20条，内容涉及企业发展、安全管理、生活后勤、企业管理等方面。在此期间，各单位按照要求，结合自身实际，积极有效地开展了形式多样的意见征询活动。生活公司组织召开了监督员座谈会、职工群众座谈会，同时深入各个服务窗口倾听职工的意见和建议，并发放意见表200份，广泛征求职工对领导班子及班子成员的意见和建议，征求到意见和建议49条，其中涉及班子的意见建议18条，涉及班子成员的意见建议31条。其他各单位也以不同形式广泛征求意见和建议，为找准问题，开好民主生活会奠定了基础。整个分析检查阶段，全公司共召开各种座谈会268次，发放征求意见表2537份，征求到意见和建议813条。
开好民主生活会是认真总结经验、找准突出问题，进一步统一思想、推动科学发展的前提。集团公司对开好专题民主生活会高度重视，精心做出部署安排，要求做到“五个不开”，即：各单位党政领导不在不开，没有开展谈心活动不开，没有征求意见不开，没有发言提纲不开，督导组没有参加不开。集团公司学习实践活动领导小组办公室也专门召开会议对此项工作进行详细安排。集团公司以身作则，按照讲党性、重品行、做表率的要求，坦诚相见，开展了深入的谈心活动，做到了找问题开诚布公，查原因实事求是，提建议中肯实在，为保证民主生活会质量奠定了基础。嘉乐泉煤矿为了规范领导干部谈心活动，专门设计了谈心登记表。晋阳选煤厂设计了恳谈会议记录卡、生活会记录卡等六种表格，进一步规范了民主生活会的运作程序。据统计，全公司两级班子领导先后开展谈心达805次。两级领导班子成员基本上都能做到紧密联系自身思想和工作实际，积极主动查找自身问题，认真撰写分析检查材料。在集团公司专题民主生活会上，王良彦董事长带头开展自我批评，并围绕集团公司提出的“三个三”发展构想和“1265”工作思路，查找了自己存在的问题，深刻分析了问题产生的原因，提出了符合科学发展的、切合实际的整改措施。班子其他成员也都按照科学发展观要求，着重从思想观念、能力素质、领导方式和工作作风等方面分析不足，认真开展了自我批评，并对集团公司的改革发展和生产经营、党建工作等提出了具体的措施。为了开好专题民主生活会，集团公司及各单位还邀请了职工代表、党员代表、中层干部代表列席参加，主动接受大家的监督，真正体现了专题民主生活会的民主氛围。
撰写高质量、有分量的领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的中心环节。各单位高度重视，认真组织。一是凝聚集体智慧，明确发展思路。为了使分析检查报告具有针对性和代表性，从集团公司到各单位都对广泛征求到的意见和建议进行认真梳理，对解放思想讨论、专题民主生活会的成果进行综合，为起草分析检查报告打下了良好基础。他们还把梳理过的相关意见和建议充分吸收到分析检查报告中，进一步充实了分析检查报告的内容。为了把问题找准确，把根源弄明白，把思路理清楚，把对策定科学，各单位还召集各层代表对分析检查报告进行深入讨论，并召开党委扩大会进行专门研究，反复修改。二是注重倾听民声，广泛征求民意。为了充分反映实际情况，充分体现民意，充分凝聚集体智慧，集团公司及各单位围绕对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等问题，注重倾听民声、了解民意、集中民智。集团公司将领导班子分析检查报告下发各单位进行评议，广泛征求职工群众的意见和建议，力求使过程广泛深入，结果客观真实。许多单位将班子分析检查报告下发各基层支部，组织全体党员进行集中评议，将职工群众的意见和建议进行集中收集，专题进行研究，对符合客观的、正确的，在修改分析检查报告时予以采纳，体现在分析检查报告中。三是认真检查督导，严把报告质量。为了形成高质量的
分析检查报告，各督导组严格审查把关，对不符合要求或质量不高的，要求他们修改完善，使分析检查报告既体现了民意，又符合企业实际，达到了预期的目的。突出实践特色，着力解决实际问题是落实学习实践活动“科学发展上水平、职工群众得实惠”的具体体现。问题找准了，对策明确了，关键是要真抓实干。从集团公司到二级单位始终坚持边学边改、边查边改、边议边改。集团公司按照科学发展观的要求，在认真学习、深入调研的基础上，初步提出了贯彻落实科学发展观的总体思路及《20__—2014年发展总体规划》，确定了“三个三” 的发展目标和“1265”工作思路，在积极组织实施煤焦化、燃气输配、后勤辅业“三大板块”协调发展的同时，加快了龙泉煤矿矿井开工建设和灵石华苑煤业技改工程的步伐，并对职工反映强烈的解决职工住房问题，着手予以解决，近期已开工建设560套住房，下步还要进一步加大开发力度。与此同时，为了激发职工学习业务，学技术，提升综合素质，为企业发展储备人才，近期又组织开展第四届职工技能运动会，对成绩优秀的选手将予以重奖，对在大赛操作岗位中获得前三名的短期合同工将转签无固定期限劳动合同，并上浮一档工资。煤气公司根据集团公司整体发展规划要求，积极在燃气板块上谋规划、出思路、想办法，初步确定了燃气板块发展构想，提出了“打造立足__、辐射山西，最具竞争力燃气集团”的发展目标和“12345”工作思路。炉峪口煤矿在积极组织开展以“十个一”为主要内容的“安康杯”竞赛活动的同时，想方设法筹措资金，解决了所属多经公司历年欠缴职工养老金200多万元。铁运公司结合中煤公司5.17安全视频会议及集团公司安全会议精神，在公司成立三周年之际，组织职工集体开展了朗诵安全誓词和全员安全签名活动；他们针对职工提出的职工食堂就餐环境夏热冬冷的问题立即着手解决，安装了2台大功率立式空调和电视，为职工创造了舒适的就餐环境。晋阳选煤厂为了提升职工安全意识，组织开展了党员与职工手拉手保安全活动。第二焦化厂结合学习实践活动与厂投产五周年活动，举办了学习交流会。长沟煤矿在学习实践科学发展观的同时，利用20天的时间对生产一线236名职工进行以安全知识为主要内容的集中培训，全面提升职工素质。神州煤业公司狠抓安全生产管理，明确提出了在安全管理上要抓好十项工作、落实六项措施和五条工作要求。职工二院为了方便单身职工生活，丰富他们的业余文化生活，购买了洗衣机和文体活动器材。据统计，在分析检查阶段，全公司各单位解决实际问题130个。
从总体来看，全公司分析检查阶段工作收到了较好的效果，但也存在一些问题，主要表现在：一是个别单位领导认识不高，重视不够，在深入调研及准备专题民主生活会发言材料上联系实际较少；二是由于时间紧，内容多，任务重，个别单位对有些问题剖析不够深入，提出的对策措施有待进一步研究完善；三是部分党员及党员干部对理论学习不能持之以恒坚持下去，对理论精读细研不够，用理论指导实际工作有一定的差距。这些问题与不足需要我们在今后工作中引以为戒，认真整改
关键词：安全 宣传教育 实践
近年来，晋煤集团寺河矿紧紧围绕安全生产目标，紧持思想引领，注重优势发挥，在多年实践基础上，进一步深化安全宣传教育工作，积极构建管理、帮教、监督并存的三维立体式的安全宣传教育模式，为矿井安全生产筑牢了第二道防线。
一、安全宣传教育工作的实施背景
（一）矿井安全生产形势对安全宣传教育提出更高要求
近年来，国家进一步加大了煤矿安全整治力度，制定出台了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，省政府制定了新版《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评价办法》，深入开展了以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全生产大检查活动，安全执法越来越严，安全压力越来越大。就企业而言，“十二五”发展迫切需要一个安全稳定的内部环境，寺河矿作为集团煤炭主业的领头羊，必须力保安全稳定。
（二）职工安全素质参差不齐迫切需要强化安全宣传教育
人的不安全行为是发生事故最重要的原因之一，据有关数据统计分析显示，80%以上的事故是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。寺河矿年轻人占到了职工总数的70%以上，他们从事煤矿工作时间不长，对煤矿安全不深，重生产技术，轻安全知识，最容易出现“三违”。还有少数老职工，工作中存在看惯了、干惯了思想，也容易发生违章。
二、安全宣传教育工作的具体举措
（一）抓班组管理，夯实安全宣传教育根基
结合寺河矿实际，制定实施了“三无”班组（班组无人身事故、无非伤亡事故，无瓦斯超限事故；班组长无“三违”，班组成员无严重及其以上“三违”；班组无严重以上安全生产隐患）建设方案。具体做法：
1、建立机制。从安全管理、生产组织、质量管理、团队建设四个方面12项考核指标，对全矿班组进行百分制考核；
2、奖惩激励。将全矿班组划分为井下一线、井下辅助、地面生产、瓦斯抽放准备队班组四类。每年投入专项奖励基金200万元，每月对照考核标准对各类班组打分排队，季度奖励。
3、末位淘汰。对连续半年未实现“三无”的班组严格考核，调整班组长。组织区队干部到先进班组观摩学习，对比查找差距与不足，重新选定班组长，完善管理制度。
4、持续改进。每半年召开 “三无”班组建设研讨会，分析研讨运行情况，以问卷调查、意见征集反馈等形式收集职工意见建议，制定改进措施，确保“三无”班组创建日趋完善。
（二）抓亲情帮教，凝聚安全宣传教育合力
建立实施亲情安全恳谈会机制，以事故案例为切入点，集合违章职工、家属、队组干部、矿领导，以“亲情帮教六法”（亲情帮教法、鱼骨图分析法、安全论题辩论法、事故案例教育法、先进典型激励法、领导点评法），面对面查找事故原因，探讨改进举措，提升了职工安全意识。具体做法：
1、分析季度违章。以季度为周期，对职工违章情况进行梳理分析，查找严重违章、典型违章、顽固性违章存在规律，查找个性和共性问题，确定恳谈重点。
2、确定参会人员。对本季度违章职工进行分类筛选，确定参会人员范围，包括严重违章、典型违章职工、工伤职工及其家属。帮教部门做好资料分析收集、帮教准备有关工作。
3、组织恳谈活动。选取典型违章案例，引出恳谈会交流主题；违章职工现身说法，亲身讲述违章时的心理、违章危害，分析违章原因；职工家属、所在区队、班组、帮教部门人员开展帮教，分析违章危害，讨论如何避免违章；领导点评，深入分析当前安全生产形势，对安全宣传教育工作提出指导意见。
4、广泛进行宣传。对每一期亲情安全恳谈会进行全程录制，在班车、交接班室循环播放，确保全矿职工受到教育。
5、实施考核评价。通过“三违帮教转化系统”统计结果分析，对各区队职工违章季度转化率打分排队，考核奖惩。
6、开展典型选树。搜集各单位不放心人成功帮教转化的典型案例，利用各类媒体大力宣传，举办典型人物事迹报告会，在全矿形成“按章作业，远离违章”的浓厚氛围。
7、持续改进完善。根据恳谈效果以及安全生产实际，对亲情帮教安全恳谈会开展效果进行研讨，螺旋式上升改进，使恳谈会的针对性更强、效果更好。
（三）抓安全监督，筑牢安全宣传教育防线
充分发挥各级井口工作站和群监网员的安全监督检查作用，自主研发群监网员隐患排查系统，实现群监网员、区队、井口工作站、安监科隐患排查闭合循环。具体做法：
1、提升网员素质。结合各个队组的不同情况，精心挑选责任心强、具备安全生产知识、能准确识别隐患、违章的职工担任群监网员，确保班班有群监网员。加强网员培训，持证上岗，发放专用安全帽，明确群监网员的职责和权利。
2、开展隐患排查。群监网员在班中积极开展隐患排查、制止“三违”等工作，每人每班至少要排查一条隐患。班后，登录“群监网员隐患排查系统”，录入所查隐患。区队当班值班干部要随时关注隐患录入情况，安排人员指定时间整改。对区队不能自行整改的隐患，由井口工作站汇总，报各业务科室限期整改。隐患整改完毕，登录系统填写相关记录，完成一个循环。
3、提合理化建议。群监网员广泛提合理化建议，上报井口工作站。井口工作站进行汇总、筛选，每月向集团工会报送。
4、加强网员考核。每月井口工作站对网员排查隐患条数汇总，结合隐患排查质量，对群监网员进行考核，月度通报。
5、落实网员待遇。劳资部门严格落实群监网员津贴制度，每月定期发放网员津贴，提供足够的资金保障。
6、开展评先评优。将群监系统表彰纳入每年“双先表彰”会，对于表现好的群监小组、群监网员给予精神、物质奖励。
三、安全宣传教育工作的初步成效
1、夯实了班组基础建设。通过创建“三无”班组，传递安全压力，落实安全责任，提高了班组安全管理水平，增强了职工安全意识。今年以来，全矿有180个班组参加“三无”班组竞赛，每季度达到“三无”班组标准的有138个以上，占总数的77%以上，未发生一起班组集体违章、违章指挥行为。
2、安全亲情恳谈会帮教效果显著。截止目前，共开展不同主题的亲情安全恳谈会12期，覆盖到井下一线、地面选煤厂、业务科室通风科、外施工单位等各个层面，在全矿播放实况录像，使全矿干部职工受到了教育。对召开恳谈会的连掘三队、通风科等单位进行会后跟踪了解，恳谈会转化效果十分显著。
3、各方面安全监督力量充分调动。今年以来，网员上岗率达100%，保证了班班有群监网员。群监网员隐患排查质量、提合理化建议质量大幅度提升。
4、安全宣传教育氛围更加浓厚。职工对安全的认识更加深刻，安全意识有效提升，安全生产保持了平稳、有序运行。“三违”结构发生了较大变化，容易造成恶性事故、大型事故的严重违章逐渐减少，季度违章转化率均达到85%以上。
寺河矿安全生产衔接长期处于“紧平衡”状态，安全形势十分严峻，加强职工安全宣传教育还需要持续改进，勇于创新，调动起方方面面的力量，努力提升职工安全意识，规范职工安全行为，以人自为安保队自为安，最终实现矿井长治久安。
邮寄联系人：
联系方式：张艳 18635606052 3698664
大家好！欢迎参加xx警务区“述职述廉”报告会。首先做一下自我介绍，我叫杨亚柳，现年36岁，下面我就本警务区第四季度工作的开展情况向大家做一简要汇报，恳请大家予以评议，多提宝贵的意见与建议。
一、本季度工作开展情况
（一）认真开展征兵政审工作。征兵政审是我们本季度的一项重要工作，作我们警务区民警以强烈的政治责任感和高度负责的精神，把征兵政审当作一项严肃的政治任务，工作中，我们严格遵守征兵政审工作廉洁自律的各项规定，做到不以权谋私，不索贿受贿，不收受钱物，不接受应征青年及其亲属的宴请和歌舞娱乐活动。
（二）继续深入开展入户走访活动，针对群众的生活习惯、特点，我们利用星期天、节假日，深入群众，面对面开展走访，尽力为群众解决实际困难。共入户走访150余户，上门送身份证21多个，征求意见建议4条并已全部进行了反馈。
（三）积极开展消防安全大检查，特别是对公共娱乐场所、沿街门店、旅馆、网吧等辖区的九小场所等开展消防安全大检查，并充分利用各村、街的广播、版报、标语加强消防安全宣传，同时结合企事业单位召开例会，广泛宣传消防安全知识，提高群众消防安全意识。
（四）结合“打四黑除四害”、“出租房屋清理整治”等行动，我们对辖区内的闲置厂房、出租房屋、沿街门店等开展了多次的清查活动，共清理清查住人口23余人、出租房屋12户、沿街门店24余家。
二、第四季度发案情况、案情分析及预警安全提示
第四季度，xx警务区辖区发生一起治安案件2起、刑事案件1起。针对辖区发案的情况，在XX年第一季度的工作中，我们将利用日常工作做好安全防范宣传，提升辖区居民的防盗意识，增强辖区居民安全防范能力。另外，我们将加大对废旧金属收购业等特种行业的阵地控制工作，通过有奖举报方式获取有价值的线索，从中破获一批案件，争取打掉一批盗车团伙。
三、安全防范知识宣传
同志们，我整理出了冬季日常安全防范常识，以提醒广大居民群众切实提高冬季安全防范意识，平安幸福地度过冬天。冬季日常安全防范常识是：
一是预防煤气中毒。到了冬季，室内没有安装水电暖气的只得点炉子烤火取暖，因此必须要经常保持室内通风透气，千万不敢紧闭门窗。
二是预防冬季火灾。冬季要防止液化石油气、煤气引起火灾和使用各种家用电器不当而引起的火灾等各种事故的发生。如油锅着火，千万不要用水去灭火，更不要直接用手端锅，[莲山 课~件]应立即将锅盖盖上，或用沙土、棉被湮灭；如电器着火，立即拉闸断电，用干的毛毯棉被捂盖，切记不要用水扑救。要杜绝此类事故发生要定期邀请专业人员进行安全检修，做到天天防，年年防。
三是时刻注意日常出行安全。养成良好日常出行遵守交通规则的习惯，雾、雨和雪天更要特别注意。走路时最好穿上颜色鲜艳（最好是黄色）的衣服、雨衣，打鲜艳的伞。穿越公（马）路时，要遵守交通规则，做到 “一慢、二看、三通过”。
四是门窗加固对预防盗窃是很重要的，安装门窗一定要选择质量好、安全系数高、信誉好的产品，焊接安装要牢固。
五是出门、入睡前，不要忘记检查，家居的各个门窗、排气口、空调口等要经常检查，损坏了要及时修补更换，出入门要随手关锁门，不要把钥匙交给不懂事的孩子。
四、下步工作安排
1、全力排查社会矛盾，化解纠纷，确保社会大局稳定。继续贯彻“大走访”的精神并做好安全宣传工作，加大见警率，及时指导巡逻工作，为xx警务区的社会平安工作再尽力。
2、坚持以人为本，立警为公、执法为民，加强对辖区内常住人口的服务及对暂住人口、重点人群进行有效管理，构建一个和谐社区。
3、提供便民利民服务、推出代办制，努力打造服务型警务区；
东西湖体育中心项目自2017年12月正式进场以来，在公司各级领导的大力支持下，在各相关部门的积极配合下，现场施工组织有序，推进正常，现将一年来工作总结如下：
一、2018年工作总结
（一）主要工作及成效
1. 完成体育场二层飘带铝板，游泳馆、体育馆拉索玻璃安装。一场两馆成功亮相。
2. 积极推进项目收款工作，截止2017年11月30日实现收款3300万元，占合同额57.7%，我司为本项目所有分包中收款金额最高，收款比例最高，产出投入比最高的分包单位。
（二）存在的问题及原因分析
1. 商务认价未得到确认，截止目前，虽然我司已经作了充分的基础工作以及多层次沟通，但因该项目主体为中建八局，总包受自身报价影响导致分包商认价极其困难，受军运会政治影响，市、区政府对工程进度极其重视，导致进度推进较快，商务变更较大，东体整个项目所有分包包括总包都有此类问题，建设方一直未认可，导致整个项目商务问题处于未解决状态。
2. 安全文明施工问题，前半年的安全文明施工情况较差，在总包的安全文明施工评比中排名靠后，在公司领导支持下以及项目管理人员综合努力下，目前安全文明施工情况有明显改善。
3. 缺乏应对中建八局总包的管理模式，项目部现场管理人员未能很好的掌握应对总包是甲方的管理模式，在部分问题的处理方式上略显柔和。
二、2019年工作计划
（一）主要工作目标
1. 目前首要完成12.30目标节点，完成体育场施工内容，这是目前整个项目重中之重。
2. 一季度即完成整个项目所有施工内容，具体时间及部署要依据商务谈判综合考虑。
3. 商务认价落地。商务认价是整个项目的核心环节，决定了项目的产值、利润等系列指标。
（二）主要工作举措
1. 强化管理与沟通艺术，现场管理人员在与总包（甲方）沟通协调过程中过于柔和，缺乏管理与沟通艺术。在2019年要注意管理及沟通的方式方法，提升凌云整个团队的凝聚力和战斗力。对于原则性问题应坚持不让步；对于一般性事务，在不违反原则的情况下，要充分发挥大家的主管能动性；
2. 进一步强化风险管控措施，本项目部的总包方极为善于狡辩及推诿，解决问题的效率不高。因此，要进一步重点关注因总包方原因造成工期延误事项，进一步加强此方面证据的留存，做到事事发函，以规避工期风险；
3. 加强商务谈判力量及措施，做到早确认落地，早完善，早计入产值，早收款。
三、对公司2019年工作的意见建议
最近常常想起公司领导说过的一句话：“目前能颠覆凌云的只有质量和安全两个方面的问题”。
一、创新服务手段，全面推进新农村建设
（一）积极推进“新农村、新电力、新服务”的发展战略是电力企业全力服务社会主义新农村建设的一项重大举措。建设坚强的电网是改善服务的基础，也是提高供电可靠性的必要前提。
（二）积极履行社会责任，完善承诺服务，实现优质服务从内容到方式上的突破与创新，使服务质量和社会形象明显提高。
1、当接到企业报装、增容的申请以后，工作人员立即进行工作传达，积极配合上级部门进行工作处理，及时为客户签订合法、有效的供用电合同，以便客户明确双方权利义务，严格遵守服务承诺，为用户的正常生产经营创造良好的用电环境。
2、积极开展多种收费方式。为了方便客户缴费，营业厅在过去单一人工收费的基础上新设安装了自动缴费机，缓解了客户缴费排队等候费时、费力、费工等现象。
二、加强供用电安全管理，积极维护社会稳定
我所始终认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针不动摇，始终坚持把安全放在一切工作的首位，重点加强对我所管辖范围内的大电力、企业用户进行隐患排查，对存在的安全隐患督促用户及时整改，确保了用户安全用电。组织企业负责人和电气化管理人员进行培训，帮助企业分析存在的用电问题，提出整改措施，提高相关人员的业务水平和设备的健康水平。经常性地对客户进行电力法规和用电政策的宣传与教育，引导他们树立爱电护线、依法用电的意识，减少电力设施破坏，减少他们自身存在的不安全因素。对全所员工定期开展安全教育培训，积极开展各项安全生产活动，进一步加强全所员工的责任意识和安全意识，全面组织开展线路设备检查，严防人身、设施事故的发生，促进全所人员自保、互保意识的提高。
三、加强优质服务，规范员工行为
（一）完善岗位管理制度，根据支公司下达的各项经营指标和工作任务，层层实行目标管理，将经营指标和工作任务分别与班组个人工资挂钩，每月考核。
一、提高意识
坚持安全意识以执行者本人愿望为本，调动员工自主负责安全的愿望，让员工自觉自愿地执行安全标准，自觉行动为目标。采取了以下措施：
第一，超前思维、超前预防、超前控制。为全面掌握员工安全信息，实行“安全访谈制”，专职安全员对每位员工面对面交流，逐一了解员工家庭、身体、思想情况，建立员工安全信息台帐。通过该形式及时掌握员工安全思想动态，及时化解影响员工安全的主观不利因素。
第二，逐级做好安全培训，提高员工安全意识。物的不安全状态和人的不安全行为都是企业本质安全的基础，但是，物的不安全状态不会自动生成，要靠管理者和操作人的行为。可以说，安全生产，关键在人。最终决定本质安全的是人而不是物。要想保证安全，必须从自我做起。为此，炼铁厂办公室筹划开办了“班组长安全培训班”， 以改变观念、启发为主，灌输为辅，每两周利用周六晚上业余时间，由专职安全管理人员授课，分厂生产系统班组长参加学习专业安全知识，班组长受训后，将所学知识对所辖班组成员进行培训，安全管理人员监督、验证，从而实现逐级做好安全培训，全员提高安全意识。
第三，通过建立、推广新的“安全价值观”，影响企业运行方式和员工行为方式。“思想决定言行，言行决定习惯，习惯决定命运”。思想力从何而来？如何提升？据权威部门统计，员工培训的投入产出比是1：23。未来的竞争，是持久创新和不断突破自身学习力的竞争。学习力是唯一持久竞争力。无数成功企业案例证明，学习是企业的第二生产力。学习可改变固有的观点，可颠覆人的思想，对当下的行为具有指导意义。安全管理的目标是杜绝事故发生，而事故是不经常和不希望发生的意外事件，这些意外事件发生的概率一般较小，即小概率事件。因小概率事件在大多数情况下不发生，所以，往往被忽视，产生侥幸和麻痹，这是事故发生的主观原因。安全的对立面不是事故，而是风险；零事故不是我们的目标，零风险才是我们的永恒追求。
第四，安全管理，不能只管行为，不管情绪和感情。情绪没管理好，行为也管不住。影响情绪的本源，是人与人相互之间的情感反应。“家”是情感的主要来源，安全工作要做到“家”， 在企业内培育出“家”的气氛。炼铁厂自主设计、制做了“员工安全信息反馈卡”，每季度对违规、违章员工亲属送达该卡，将员工违规违章情况在卡上写明，告知亲属员工工作期间的违规行为，征集员工亲属的意见建议，借亲属的力量督促员工遵规守纪、杜绝违章；邀请员工亲属到企业参加安全交流会；班组创办“学习园地”，张贴全家福照片，每位员工在全家福照下写下安全誓言，在班组内营造“家”的氛围。
二、落实责任
企业投入大量人、财、物进行设备改造、安全评价、安全认证等等，但效果不好，原因何在？这都是为管好事，但没管好人，所以不可能做好事。要改变员工的行为，就要改变安全生产环境，因为，环境会影响员工的行为。
三、消除隐患
安全生产从企业诞生那一天起，就是一个连续的过程，过程中断就会出现事故。如果说安全管理是艺术，就是过程的艺术；如果说安全管理是科学，就是过程的科学。安全管理必须严密，严密到滴水不漏。把人、物的本质安全结合起来，发动岗位人员对作业现场的危险因素加以预测和控制，控制生产作业全过程，危险危害早知道，就为避免事故打下了基础。实行专职安全管理人员每周随机抽查一个生产工段，逐岗、逐项排查隐患，检查结果在每周分厂安全生产例会上通报。此举，促进了各岗位及车间自主进行隐患排查治理的积极性。检查中发现的各类隐患，首先将其加以整理、分类；其次，分析其原因，哪些可当场解决，哪些需不同层次管理人员解决，哪些需投入力量解决。最终实现对各岗位主要安全隐患了如指掌，做到隐患受控、可控，安全管理落到了实处，就有了目标，这是发现隐患及时消除的真正含义。
四、纠正违章
安全第一忘不得，侥幸心理来不得，事故隐患容不得，违章操作使不得。对于现场违规违章纠正，逐步采用安全观察与沟通“六步法”，即：观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢。检查以正面鼓励、收集数据、了解信息，发现问题，解决问题为主，如发现一个员工的不安全行为，不是批评，而是先予以鼓励，然后通过交谈，了解员工为什么这么做，并分析领导责任，让员工谈出内心想法，为什么会有不安全动作。拉近了管理层和员工的距离，让员工把安全想法反映到管理者，只有知道了岗位的不安全行为、因素，才能有针对性的对整个的企业安全管理提出规划、整改。
师生安全不仅是学校教育的前提，更是学校管理的头等大事。我们始终把确保师生安全视为学校的重大政治任务来抓，始终把确保师生安全视为办人民满意教育的首要工作来做。面对新的形势，新的要求，我们将进一步做好以下工作，全面和充分地体现第一实小师生安保工作“安全、安心、安康”这一核心理念。
一、健全组织，落实细化安全责任
学校在建立安全工作领导小组的基础上，全力实现安管工作制、责任制、督察制、奖惩制的四制协同。完善学校总导护、年级分导护、班主任辅导员协同监护的分层分级覆盖式管理机制，修订《学校全员安全管理责任制》，务使全体教职工切实做到三个把握：人人把握安管要求，人人把握安管路径，人人把握安管策略，全员签订安全责任书，全体教职工的安管工作效能直接与考评考绩评优晋级挂钩。组建学校安保队，下设五个小组，建立安保队伍管理督查机制，完善学校24小时保安巡查制度，健全学校教职工校园安管巡查行动组织，确保学校安全管理的组织领导横向到边，纵向到底，不留空隙。
二、扎实管理，及时排除安全隐患
学校将进一步贯彻“安全至上、预防为主”的工作方针，坚持人防、技防、物防三防合一，高度重视安全隐患的预防排查工作，切实做到早排查、早发现、早报告、早预警、早防范。进一步强化细化学校一日安全管理，做到日常教学时空安全管理落实到教工，巡查管理落实到年级，普查管理落实到学校。综合治理小组、安保队、教工特巡队组合检查，学校正常双周一次的安全综治工作例会，确保学校教育时空安全管理的闭合性，安保信息管理的畅通性，安保应急处置的高效性，为全体师生学习生活提供强有力的安全保障。
三、加强教育，不断提高安管品质
我们将进一步加强安全教育，着力做好三项工作：一是加强全体教职工的安全危机意识、安全责任意识、安全规范意识、和安全学习意识，在全体教职工中确立“为孩子生命站岗”的安全管理理念。加强应急预案等安管技能学习培训，正常开展案例教育、主题训练；二是加强对学生的安全教育，有计划做好法制、交通、食品、居家、运动、社交等诸方面的安全教育，做好心理咨询与辅导,系统开展安全预演,定期在学生中开展安全隐患调查，听取学生的意见建议，通过广泛的教育，全面提高学生对周边人员、设施、环境的安全预警意识,个人自护自救的能力；三是加强学校物防技防心防工作人员的工作能力，主动邀请专业人士来校检查指导，支持教职人员进修学习，充分发挥物防技防心防的实际效能。努力使每一师生都真正成为具有安全意识、安全常识和安全能力的人。
四、密切合作，全面提升安管层级
学校师生的安全，总是建基于社会安全之上，也必然依懒于整个社区的安管体系的全面建立。因此，作为社区的一个基本成员单位，我们学校将切实优化以下三方面的合作，全面提升学校的安全管理层级：首先是加强学校与公安、安监等部门的密切合作。一直以来，我校的安全工作得到了公安安监部门的大力支持，今后，我们将在合作的主动性、合作的协调性、合作的有效性上更下功夫，学校将专人定时及时反映情况，经常听取建议，主动争取支持，扎实改进工作，力求实现双方的无缝对接；其次是切实加强与街道居委会会的密切合作，全面纳入社区安全管理的范畴，主动配合社区安全工作，自觉发挥学校在安全教育方面的宣传作用，共同建设社区公共安全联动机制；再次是加强与学生家庭的密切合作，致力实现家校教育安保工作的目标一致、步调一致，学校将建立“儿童安全社区委员会”，邀请学生家长以及社会各界爱心人士参与学校儿童安全保护工作，努力建构起社会化的群防共管机制，为全体师生构筑一道无形无忧的绿色长城，让学校真正成为师生舒心、家长安心、社会放心的文化教育幸福园地。
幼儿园坚持以师幼发展为根本，以优质保教为中心，以科学管理为保障，认真落实上级各部门工作指示，不断提高幼儿园办园质量和服务水平，全面提升幼儿素质，规范与发展并举。圆满的完成了年初计划的各项工作，现总结如下：
一、筑起安全防线，严格卫生防疫，营造规范和谐校园
1．安全教育活动持续到位
对教师进行持续有效的安全教育培训，每周一、周五各班有计划开展集中的安全教育活动，利用中小学安全教育日对全园幼儿进行安全疏散演习。每月对全体教职工会议结合实例分析安全教育职责，逐步提高了全体教职工的安全意识和应急突发事件的能力，最大限度地确保幼儿的生命安全，开展消防演练活动一次。
2.卫生保健工作日渐规范
设立了专职的卫生保健员，学习制定带量食谱，结合本园实际，完善卫生保健制度，规范卫生保健工作各项工作记录，完善卫生保健室条件和班级卫生设施，每天按时按要求进行各项消毒措施，各项记录齐全到位，幼儿园环境卫生和各项卫生措施受到市卫生保健儿保科科长的好评。
3．一日活动细则有效落实
严格按照幼儿园作息时间开展一日活动，增加下午30分钟户外活动时间，丰富户外活动内容，促进了幼儿的身心健康。建立幼儿园日常工作检查制度，每天对晨检、早餐午餐、教学活动、户外活动、午睡、游戏、卫生、安全等一日活动各环节进行检查，并做详细记录，在检查过程中发现问题并着手解决问题，确保幼儿一日活动的质量。
二、加强培训学习，提高保教质量，逐步提升教师素质
1．在各种培训活动中增长见识
全园积极参加市、县教育局举办的对园长、教师的全方位培训，更新教育理念，为教师们提供学习和交流的机会。为贯彻落实预防传染病的有效措施，为保育员老师购置了《保育员工作指南》，带领全体保育员教师每两周集体学习一次，共同交流工作经验。
2.在交流学习活动中提高认识
鼓励教师利用业余时间自学《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》和各种幼儿教育理论，加强教师的理论素养。人均听课36节，能认真填写课后评价和整改建议；业务学习和教研活动采取自学和集中学习相结合的方式，集中学习内容有《3-6岁儿童学习与发展指南》，自学笔记人均完成8篇，内容涉及“幼小衔接”、“家长工作”、“卫生保健”等方面，学习内容与教师工作密切相关，实用性强。完成优秀案例设计144篇。
上学期开展公开课评比活动1次，选出优秀课3节。下学期开展公开课评比活动1次选出优秀课3节。
三、组织好各项集体活动，促进幼儿综合素质的提高
1.春季亲子运动会： 大班表演的《加油操》，动作整齐、规范，服装整齐。中班创编的器械操，音乐节奏明显，编排动作优美、韵律性强。小班模仿操，基本上能按教师要求，听口令做动作。游戏活动以历年筛选出的精品游戏组成，集趣味性、竞争性于一身，在强身健体的同时培养幼儿不怕困难、勇往直前、敢于拼搏的竞争意识和团结协作努力为集体争光的优良品质，同时，家长孩子共同参与游戏，不仅锻炼了身体，而且增进了家庭成员之间的感情。存在问题：功不在平时，竞技项目搞突击训练，训练强度大，表现为一个字“累”，教师累、幼儿累。
2.童话剧比赛 ：老师们为每个角色的出场，都设计了背景音乐，小朋友经过各位老师的精心“美化”后，身穿角色的专用服装，在加上老师们亲手制作的道具布置场景，一个个活灵活现的角色登上了舞台。如大二班的《虎口拔牙》，让幼儿学会养成良好的卫生习惯；小二班的《有朋友真好》幼儿学会了互相谦让中华民族的传统美德；《三只小猪》学会了，多动手、多动脑、爱劳动的习惯。小朋友还表演了经典童话剧《小兔乖乖》、《三只蝴蝶》、《龟兔赛跑》等等。
3.庆六一联欢会
每班完成1个舞蹈排练任务，完成最早的是小二班、大一班。六一联欢会共演出节目11个。在持续近两个小时的演出中，一个个精彩的节目应接不暇,大班幼儿表演的《花木兰》展示了女子不输于男儿的气势；独具特色的改编版《拉花》在悠扬的乐曲声中，体现了民俗风情；《环保服装秀》伴随着明快的节奏，孩子们身着由可利用的材料制作成的小衣服和小裙子，以自己稚嫩的步伐迈出了时尚与性感,展现了童年的别样魅力。最后老师表演的蒙族舞蹈《鸿雁》，把庆祝活动推向，也给这次演出画上了一个圆满的句号。
四、幼小衔接，全面到位，为入小学打下扎实基础
充分利用小学有效资源，结合幼儿园实际特点和幼儿接受水平，扎实有效地开展幼小衔接工作。五月份开始带领两个大班的幼儿通过参观小学校舍、综合活动室让幼儿了解小学教室与幼儿园的不同，激发幼儿生入小学的愿望。通过幼儿园教师介绍幼小衔接工作的经验和小学老师进行入学后家长如何配合的专题经验介绍，让家长了解幼小衔接工作应采取的针对性措施。通过改变作息时间、模拟小学课堂、整理小书包、学记作业等一些列活动让幼儿从生活和学习等方面逐渐适应小学的学习和生活。
五、密切家园联系，利用家长资源，有效形成家园合力
1.在家长协助中完成工作任务
成立并召开幼儿园家长委员会，积极征求各位家长代表对幼儿园工作的意见和建议。共同规划幼儿园发展的方向，积极探讨幼儿园工作改进的策略。如我园调整作息时间、伙食费价格上调、大班幼儿毕业典礼活动方案均经过家长委员会成员讨论通过，并达成一致意见。
2.在家长监督中提升保教质量
继续发挥家长的监督作用，为减少顾虑，利用“意见建议箱”“公共邮箱”让家长全面客观评价教师和幼儿园各项工作，不断规范教育行为，提升幼儿园保教质量和办园水平。
3.在家长合作中形成教育合力
根据幼儿园教育教学需要，充分利用家长资源，请家长体验教师工作，与幼儿近距离接触，走进幼儿园课堂。如中大班邀请幼儿家长来园与幼儿共同活动，深受孩子们的喜爱；小班邀请家长观摩幼儿在园活动，让家长了解孩子在园的生活，是家长能够放心地把孩子交给老师，同时也亲身体会了教师的工作辛苦。
4.在沟通交流中达成教育共识
把关心和服务群众作为第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度，建立健全各项规章制度，不断提高医疗服务水平，以党的十六大、十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐卫生为目标，结合今年开展的“医院管理年活动”、“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”，以解决突出问题为重点，以“服务创优质、满意在卫生”为主题，始终把维护人民的健康权益放在第一位，把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，建立一支政府放心、百姓满意、适应时代要求的政治强、作风正、业务精的高素质的医疗卫生队伍，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生行业形象。
二、组织领导
为切实加强全院职业道德建设工作，特成立医院职业道德建设工作领导小组：
组长:略；副组长：略；成员：略。
领导小组下设办公室在院办，同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、目标
㈠加强职业纪律、职业责任教育，增强服务意识。通过组织医务人员深入学习“三个代表”重要思想，开展以社会主义荣辱观为主要内容的一系列活动，进一步增强全院职工全心全意为人民服务意识。
㈡加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。通过开展向林成龙等先进人物的学习活动，弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观；通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等形式，认真开展警示教育，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。
㈢加强法纪教育，提高群众满意度。加强医务人员遵纪守法意识，努力杜绝医疗事故，减少医患纠纷，提高服务质量，规范服务行为，群众满意度达95％以上。
在教育活动中，要切实解决好以下问题：一是损害群众利益问题，如大处方、滥检查、乱收费等；二是违法违纪问题，如收红包、拿回扣等；三是伤害群众感情问题，如服务态度差、服务意识淡薄等。要通过此项活动的开展，使卫生行业的形象得到较大幅度的改善。
四、方法步骤和内容
㈠宣传动员阶段。各科室要根据实施方案，制定相应的工作计划，在职工中进行宣传动员，使广大职工认识到职业道德教育的重要性、必要性。
㈡学习阶段。组织医务人员认真学习“公民道德建设实施纲要”、“医务人员道德规范”、“八条纪律”、“三条禁令”和“六不准”以及《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关法律法规，增强职工的责任感，增强道德约束力、筑牢思想道德防线；全面落实“三基三严”、“三查七对”、“三级查房制度”、“首诊负责制”等核心制度，努力杜绝医疗事故，减少医患纠纷。
㈢组织实施阶段。
1、有针对性地进一步健全完善“精神文明和医德医风建设考核标准”、“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风建设奖惩措施”、“职业廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定，形成加强医德医风、职业道德建设考核、投诉举报、激励和惩戒等的长效机制。
2、开展以“爱心、耐心、细心、责任心”为主题的服务理念教育和医务人员“学礼仪、讲素养”百日竞赛活动，建立完善以人为本的诚信服务体系，构建和谐的医患关系，最大限度的尊重患者，关心患者，加强医患沟通，做到文明服务。同时，强化后勤保障，加大方便患者就医的基础设施建设力度，努力为患者营造舒适、整洁、安静、方便、安全的就医环境。
3、建立各科室、医务人员医德医风档案，院考核领导小组每月按照“精神文明和医德医风建设标准”对各科和医务人员的职业道德建设、廉洁从业情况进行考核，将拒收红包或收受“红包”、“回扣”、“吃请”的情况，患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围，认真进行登记，并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员，在提职考查、职称评审、评先选优时，实行“一票否决”制。
4、医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订“医药购销、医疗服务廉政责任书”，主管医生与病人签订“医德医风双向建设责任书”，规范行为，杜绝以医谋私的不法现象。同时加大对制度的落实，若经明察暗访或病人投诉有吃请、收受“红包”、回扣等现象，一经查实，将按照“三条禁令”和医院有关规定严肃处理。
5、继续聘请、同志为医院长年行风评议代表，授予检查权、监督权和表决权。二位同志到门诊、住院部发放问卷调查表300余份，月上旬，还将去社区和出院病人家中进行回访调查，对征求到的意见建议医院将制定相应的整改措施积极进行改进。院护理部、办公室组织，院领导参加邀请各科病人及其家属定期召开院级和各科室行风建设座谈会，征求意见建议并及时解决。
6、各科根据医院实际，组织全体医务人员以治理医药购销领域中商业贿赂问题为重点，深入开展自查自纠工作，尤其是对药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的不正当交易行为认真查改，找出的问题要逐条分析产生的原因，提出切实可行的整改措施，认真落实整改责任，严格把关，防止“走过场”。对能主动自查自纠的，按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。
7、建立健全群众投诉接待机制，认真受理和接待患者的投诉来访，并及时办理答复。
8、继续在门诊大厅、住院部大厅处对医疗收费项目、药品价格等明码标价并上墙公布，若有变动及时调整；全院实行“双处方”制并随时提供门诊、住院病人费用清单，满足患者查询医疗费用的需要，严禁分解收费、重复收费、搭车开药、搭车检查等增加患者经济负责的做法，接受社会和患者的监督。
㈣总结表彰阶段。各科要将此项工作进行全面总结并以文字形式上报活动办公室。同时，医院还将评选出开展此项活动先进科室、“十佳医生”、“十佳护士”等典型人物进行表彰奖励，营造“比学赶超”的良好氛围。
五、工作要求
㈠切实落实领导责任制和工作责任制，明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是此项活动的第一责任人，要集中精力安排部署、组织实施，检查督导，保证该活动的深入发展。
一、充分认识安全生产群众监督工作的重要性
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市安全生产形势保持了稳定好转的良好态势。但我们也要清醒地看到，随着工业化、城镇化的快速发展，目前生产安全事故和职业病仍处于易发多发时期，我市安全生产基层基础工作仍然比较薄弱，安全生产形势依然严峻。
广大职工群众生活在社会各个领域，分布在生产工作的各个环节，是各项安全规定的具体落实者，也是安全生产工作基础防线的重要守卫者。安全生产群众监督是我国安全生产工作格局的重要组成部分。职工群众参与安全生产管理与监督，是强化安全生产工作的重要举措，是维护人民群众安全健康权益的重要途径，是克服形式主义、作风的有力手段，是法律赋予广大职工群众的重要权利。进一步加强安全生产群众监督工作对于维护职工生命健康权益，实现企业安全发展、促进全市安全生产形势持续稳定好转具有非常重要的意义。
二、进一步健全完善安全生产群众监督网络和工作机制
按照“全过程、多层次、广角度”推进安全生产民主管理和民主监督的要求，建立健全工会劳动保护监督检查网络，加强工会与政府主管部门或行政的协调合作，按照省、市有关要求，着力抓好企业本质安全、重点行业领域专项治理、隐患排查和“打非治违”、安全科技保障、安全文化建设五项工作，推动安全生产群众监督工作的规范化、制度化。
1.健全完善工会劳动保护群众监督网络。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个《条例》，不断健全完善工会劳动保护监督检查三级组织网络，尤其要着力解决非公企业工会和行业性、区域性工会联合会劳动保护监督检查网络薄弱问题。注重学习、借鉴和推广非公及中小企业建立“联合安全生产委员会”的经验做法，进一步扩大群众监督网络的覆盖面和影响力。
2.健全完善“职代会保安全”工作机制。健全职代会审议劳动安全卫生工作制度，制定职代会定期讨论审议安全生产问题的程序和办法。企事业单位安全生产行政管理部门每年至少要向职代会报告一次劳动安全卫生工作，广泛听取职工群众对安全生产工作的意见和建议，对职工代表提交的议案，必须认真研究处理并及时给予回复。
3.健全完善安全生产群众监督与行政执法衔接协调机制。认真落实职工在安全生产方面的知情权、建议权、批评控告权、诉求权、紧急避险权，注意听取职工群众对有关安全生产行政执法方面的意见和建议，推动安全生产行政执法体制、机制的创新。
各级工会与同级政府有关部门之间要加强沟通协商，通过群众监督与行政执法相衔接的措施，及时纠正违反安全生产和劳动保护法律法规的行为，解决劳动安全职业健康方面存在的问题。
4.健全完善职工民主监督与行政安全监管配合联动机制。各级工会要依照规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况进行监督，对发现的安全生产方面的重大问题，可提请政府有关部门组成联合调查组进行检查，发现有重大违法违规问题，责令整改，建议有关部门问责。要严格按照“四不放过”的原则积极协同有关部门参与安全事故的调查处理和救援工作，切实维护好职工的合法权益。
5.健全完善安全生产群众监督激励约束机制。各地要制定职工举报违法违规生产奖励制度，公布举报电话、电子信箱，认真受理职工举报的问题，保护举报人的合法权益;在申报相关表彰和荣誉时，要就安全生产群众监督方面的情况征求工会和政府有关部门的意见。要按照谁使用谁管理的原则，研究制定安全生产群众监督检查员的补贴标准和奖励办法，对于在安全生产工作中做出突出贡献、符合条件的群众监督检查员，可按贡献大小授予不同层次的劳动奖章。基层工会组织要建立职工遵章守法的自律机制，督导职工严格遵守安全生产规章规程，落实安全作业要求。
三、加大安全生产源头参与监督和防范力度
牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产源头预防，构筑牢固有力的安全生产防线，努力促进全市安全生产形势持续稳定好转。
1.加大工会劳动保护源头参与的力度。各级工会要主动参与各级人大、政府及其职能部门有关劳动安全卫生法律、法规、政策、标准、措施的研究制定，提出加强和改善企业劳动保护工作的意见和建议，并监督有关部门贯彻落实。要加强对企业劳动安全卫生工作的调查研究，分析面临的形势和存在的问题，及时反映职工的要求，提出工会的意见和建议。政府或行政有关部门要依照《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》的规定，凡涉及职工劳动安全卫生等切身利益的重大问题，应主动听取工会的意见，对工会提出的意见建议应当及时研究回复。
2.积极推行企业工会劳动保护监督分类管理。要在全市规模以上企业，特别是矿山、建筑建材、危险化学品、机械与轻工制造、粉尘与高毒物品危害企业，按照企业工会劳动保护监督情况和劳动安全卫生状况，实行分类达标管理。一是围绕工会劳动保护监督组织和制度建设、工会监督检查、班组安全建设、劳动安全卫生专项集体合同签订、职工(代表)大会监督、事故报告和调查处理等方面内容进行达标管理。二是围绕企业劳动安全卫生条件、职工安全卫生教育培训、岗位操作规程和警示、特种作业人员管理、防护用品配发及使用、职业病防治、女职工和未成年工保护、事故应急救援等方面内容进行达标管理，以此督促企事业单位落实安全生产主体责任。
3.加大对职业危害的防范和治理。各企事业单位要加大对职业危害治理的投入和管理，加强职业危害三级预防。要认真履行职业危害因素告知义务，健全职业健康监护档案。化工、医药、翻砂、橡胶、皮革、箱包、鞋业、家具制造等职业危害易发企业，每年应按规定进行职业危害因素的检测和职业危害现状评价，检测和评价报告应当向从业人员公布，并向当地安全生产监管部门报告，同时报送同级总工会，接受政府和工会的监督。各级工会要深入贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》和《关于全面推广工会参与职业病防治工作模式的通知》精神，督促有关单位认真履行保护职工群众职业健康的责任，减少或消除因职工伤亡、职业危害等问题引发的纠纷和。
4.切实加强职工安全生产教育培训。把提升职工安全素质和自我保护能力作为依靠职工群众做好安全生产工作的关键。一是抓好对新从业人员的上岗资格培训。各企事业单位要按照规定的时间和内容，对职工进行入厂“三级”安全教育培训，培训合格后颁发上岗资格证书，同时报同级工会备案监督，没有上岗资格证书的人员不能上岗；二是对在职职工要根据从事工作岗位情况制定轮训计划，不断提高职工的安全技能；三是坚持定期开展形式多样的安全生产知识技能竞赛活动，组织引导职工不断提高安全生产本领。
5.认真组织开展群众性安全文化建设。组织广大职工深入开展形式多样、喜闻乐见的群众性安全文化建设活动。面向社会公众、企业从业人员，经常化、制度化地宣传安全生产法律法规、安全管理、应急救援及举报投诉知识。从强化安全意识和规范安全行为入手，加强对企业和作业场所职工、周边人民群众的专题宣传教育，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
四、广泛深入开展群众性安全生产活动
注重发挥职工群众的积极性、主动性、创造性，广泛深入开展群众性安全生产和劳动保护工作，努力构筑横向到边、纵向到底、全面覆盖、全员参与的安全网络，有效预防各类事故发生。
1.广泛深入开展“安康杯”竞赛活动。进一步扩大“安康杯”竞赛的覆盖面，使其不断向非公及中小企业延伸，尤其是重点工程、重点领域和重点单位，实现竞赛的全覆盖。要深化“安康杯”竞赛的内涵，切实把解决安全生产和劳动保护工作中存在的主要矛盾、突出问题和薄弱环节以及职业病防治工作的难点作为“安康杯”竞赛的重点内容，进一步深化“安康杯”竞赛活动，把职工安全培训教育、创争安全生产标准化班组、加强企业安全文化建设、群众患排查治理活动、推动签订《劳动安全卫生协议书》和“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实”为模式的职业病防治等纳入竞赛活动内容。政府主管部门要把“安康杯”竞赛情况作为对企业考核的重要内容。对“安康杯”竞赛中成绩突出并符合相关条件的单位，择优向省总工会推荐“省富民兴鲁劳动奖状”或推荐“全国五一劳动奖状”。
2.广泛深入开展事故隐患和职业危害排查活动。各级工会要会同政府(行政)主管部门，深入开展事故隐患和职业危害排查活动。组织专业力量开展隐患集中排查，针对企业安全生产和劳动保护中存在的突出问题和薄弱环节，加大排查整治力度;发动职工开展岗位排查，使隐患排查活动落实到每一个班组、每一个岗位、每一个事故易发环节;开展季节性排查，结合企业生产任务调整和季节性变化的特点，对季节转换、节假日加班以及高温、暴雨、严寒、大风等事故易发的特殊气象条件下生产作业开展隐患排查;注重经常性排查，做到生产不停，排查不止，始终保持警钟长鸣。切实加强整改落实，对排查出来的隐患和问题，要认真疏理，分类研究，制定措施，明确时限，落实责任，抓好整改，努力把事故隐患和职业危害降到最低水平，防范各类事故的发生。
3.加强非公及中小企业安全生产工作，努力拓展和延伸群众性安全生产工作领域。目前，非公制企业特别是中小企业安全生产和职业危害问题较多，矛盾较为突出，侵害职工安全健康权益的事件时有发生，必须下大力量着力做好非公制企业群众性安全生产工作。一是积极研究适应非公制企业开展群众性安全生产的工作机制和活动方式，着力解决群众性安全生产监督检查网络薄弱的问题。注重总结推广非公及中小企业建立“联合安全生产委员会”的经验做法，选配好工会劳动保护监督检查员或工会“安全生产代表”，引导其发挥作用。二是针对非公企业发生安全事故和职业病的特点，探索“职代会保安全”、“一法三卡”、“工会主动参与”、“签订劳动安全卫士专项集体合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企业的运用与实践，推动群众性安全生产工作在非公有制企业有效开展。
4.大力开展安全生产标准化班组创建活动。围绕提高班组安全生产“六个能力”(安全管理能力、抵制“三违”能力、安全操作能力、隐患排查治理能力、危险源管控能力、应急处置能力)，实现班组安全生产“五化”目标(安全责任全员化、安全管理标准化、操作规程标准化、作业现场标准化、安全检查标准化)，在全市各类企事业单位，重点是煤矿、交通运输、建筑建材、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等高危行业的企业生产班组，大力开展安全生产标准化班组创建活动，推动安全生产基层基础工作上水平。
政策措施贯彻落实情况跟踪审计（以下简称为跟踪审计），是指国家重大政策措施和宏观调控，主要包括稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施部署落实情况跟踪审计。
2014年10月，国务院《关于加强审计工作的意见》，提出了跟踪审计的需求。2015年5月，审计署印发《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见（试行）》规范跟踪审计，建立健全跟踪审计的长效机制，为提升跟踪审计质量提供了制度化保障。
但上述文件均属于一个总领性质，跟踪审计的政策规范依然需要进一步完善。笔者认为跟踪审计的规范化可以参考美国政府的绩效审计。
二、美国绩效审计发展历程
美国政府绩效管理发展历程：1993年《戈尔报告》提出解决美国政府的绩效不佳的问题主的出路在于必须摆脱那种驱使人只对规划负责的旧体制，创立一种激励人对结果负责的新体制。同年的《政府绩效与结果法案》全面规定了实施政府绩效管理的目的、内容及其实施进程，并着重鼓励行政管理中的放权与减少程序控制。
美国绩效审计的发展：美国国家审计署的工作也紧密服务于美国政府绩效改革，审计项目中绩效审计的比例越来越大，财务审计只占到工作量的10%左右，并于2004年7月由总会计办公室（Gener Accounting Office）正式改名为美国政府责任办公室（Goverment Acountability Office）。新名称更明确地表明，其首要任务是提高联邦政府的绩效。
三、为什么我国开展跟踪审计可以借鉴美国的绩效审计
（一）绩效审计，即performance auditing，performance包含“履行，执行”的意思，实际上美国的绩效审计里面，有着非常多“履行；执行”方面的内容，GAO对大量军事项目的绩效审计，披露LCS，F-35等重大军事项目的最新进展及存在问题，实际上就是美国版的政策贯彻跟踪审计。跟踪审计从字面来说也是属于“履行；执行”，政策贯彻执行过程主要体现为效率，结果体现为效果，过程和结果比较体现为经济，综合而言，跟踪审计就是一种典型的全面绩效审计。
（二）回顾美国绩效审计的发展，除了审计环境的规范，更主要是政府关注绩效，推动政府绩效再造，而需要审计提供保障。近年来，随着中国反腐败斗争的深入，合规性问题大幅减少，审计迎来了新常态，正好为推行绩效审计提供条件。本届政府非常重视政府的绩效，这是《关于加强审计工作的意见》出台的背景，也是该文强调跟踪审计，强调把绩效理念贯穿审计工作始终的大背景。
（三）美国绩效审计是为美国政府绩效管理服务。美国政府绩效管理产生的经济、政治、文化条件与我们现在所面临的各种条件也非常相似，如财政压力是政府改革的最直接动机，私竞争使政府绩效管理尤为迫切等……总理推动的政府改革实际上可以看作是是中国版的政府绩效管理，同样需要跟踪审计作为中国特色的绩效审计来护航保驾。
（三）公众期望剧增敦促政府更加关心绩效。随着二战后国家福利主义的兴起，美国民众逐渐普遍认识到政府活动对个人福利的巨大影响，对政府的期望也变得越来越高。――随着我国公众的公民意识、纳税人权力意识的逐渐提高，公众对政府的要求也越来越高，不仅要发展经济，还要均衡提高教科文等公共服务的质量，改善生态环境，我国政府的中心任务也从发展经济转为发展经济与惠民生为重。
四、美国绩效审计对我国跟踪审计的启示
（一）跟踪审计选择的政策范围从长远看应该有更广阔的审计视野。GAO对于一些将会出现的具有全国性影响的问题，会在其尚未形成危机前向政策制定者和公众做出警示。GAP目前正在密切关注一些后果还没有被政策制定者和公众完全意识到的事项，其中包括社会保障、医疗卫生、反恐战争。GAO任务有责任在这些问题上发表独立的看法。目前我国跟踪审计主要关注稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施，这是与我国政府当前面临的主要任务相适应的，从长远看，审计作为作为国家治理的基石之一，要在国家治理现代化中发挥积极作用，就可以参考GAO的做法，主动去评估选择政策领域，充分发挥“免疫系统“作用，提前做出政策预警，防范于未然。
（二）跟踪审计应着重关注绩效问题，促进提高绩效。很多GAO的蓝皮书不仅反映联邦资金是否适当使用的问题，而且扩展到了联邦项目和政策是否达到了目标，满足了社会的需求。除了指出政府失误的地方之外，GAO还报告联邦运行良好的项目和政策，并说明有关的进展和提高。GAO经常向立法者和其他一些起主导作用的机构提供咨询，咨询的内容包括更新最佳实务和合并或淘汰不必要的联邦项目。这与《关于加强审计工作的意见》要求跟踪审计要“及时发现和纠正有令不行，有禁不止行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题，促进政策落地生根和不断完善”“把绩效理念贯穿审计工作始终”是一致的。
（三）跟踪审计的规范化应该立足于建立我国的绩效审计规范，而不能局限于单纯的跟踪审计，这一方面是跟踪审计作为绩效审计的内在要求，也是跟踪审计指引经得起时间考验的保证，更加是我国尚欠缺通用的政府绩效审计指引的需要。为了指导绩效审计的实践，GAO非常注重绩效审计准则的制定，早在1972年就发表被称为黄皮书的《政府组织、项目、活动及职能的审计准则》的最初文本，即“公认的政府审计准则”，并进行了多次修订。笔者建议在我国现有的较为成熟的绩效审计规范的基础上，进一步借鉴国外的绩效审计规范，特别是美国的绩效审计规范来制定我国统一的绩效审计规范，用于规范包括跟踪审计在内的绩效审计工作。
