时间:2023-06-08 11:20:13
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务作风建设,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、参加作风建设活动情况。
自从开展作风建设活动以来,我能够按照县局的安排,积极参加学习,认真查找问题。在理论学习方面,无论是县局组织的职工大会,还是分管部门学习会,我都能按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照检查内容,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。从自身做起、从点滴做起,努力使自己成为一名合格的电力职工。
二、自查自纠情况。
(1)、工作学习方面:XX年8月我调入县局,担任同力公司会计,对企业财务相对来说我还是比较陌生,加之这个公司业务比较杂乱,为了适应该项工作需要,我除了参考有关书籍之外,还虚心请教他人。在这几年里,我除了要搞好财务工作,我还要搞好变电站的工作,那里也有我的一份责任,最近一段时间,新变电站正在建修,为了搞好新变电站投运,局领导要求我带领全站职工熟悉设备,并按标准化变电站的规范准备好各种资料,接受任务后,我立即进行安排部署。召开全站职工会议,传达局领导的指示精神。号召大家要有大局观念、全局意识,克服工休矛盾,熟悉新设备,掌握新技术。全站职工不管份内份外的工作,只要有任务,都是心往一处想,劲往一处使,没有相互推诿、相互扯皮的现象。领导安排工作时,我个人没有因为工作任务重而挑挑拣拣,而是默默无闻,尽自己最大努力搞好工作,但是,由于本人精力有限,自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。加之既要搞好财务工作又要搞好变电站的工作,致使我承担的两项工作业务学习不够。
(2)、思想作风方面:平时忙于工作,忽视了政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;作为部门工作负责人,工作中过多的体谅一线兄弟姐妹的辛苦,对于小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理。
三、存在问题的原因
1、思想跟不上形势,满足于现状,在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,牢固树立为人民服务的思想信念,因此在思想上出现偏差。
2、缺乏积极进取的精神,对业务知识缺乏系统的学习,导致业务能力提高缓慢。
3、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够。
四、整改措施
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
认真学习和深刻领会县局有关加强作风建设的指示精神,把握精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论和业务知识,夯实基础、坚定信念、提高素质。
2、积极开拓进取,提高工作水平。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,不断充实自已,努力提高工作技能和效率,积极进取,开拓创新,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
一、 本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入,马桥“十一五规划”和XX年目标的需要,经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求,都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设,尤其是自身作风建设,包括思想作风、工作作风等方面,经常注重学习,保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点,要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部,直接与百姓群众打交道,存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象,在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严,全街道办事处和村干部全体参加,培训班采取了点到制度,老师授课认真深入浅出,学员认真听课,讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设,作了国际国内形势分析,又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解,觉得老师的授课非常详细,通俗易懂,作为一名财务人员,随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大,如何确保资金安全运作尤为重要,为此必须要求我们:
1、加强自身建设,注重经常学习,随着村级经济的日益壮大,必须注重经常学习来增长自身知识,如法律知识、会计法和会计职业道德,使自己时时保持清醒头脑,在工作中不落伍,提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查,通过加强自身学习,把所学到的知识运用到实际工作中,对照财务财经纪律,加强自我检查,并经常反思,随时做到发现问题及时纠正,确保资金运作的合法性。
3、不断改进自己的工作作风。在优化环境、加快经济发展中落实好优良的作风,做一名廉洁勤政、乐于奉献的工作者,并长期保持奋发进取的精神,以人为本,创建和谐社会,扎实做好党风廉政建设。
总之,我将通过本次培训作为工作的新起点,把培训班上所受到的启发认真对照自己,反醒自已,根据社会主义新农村的发展需要,随时调整好自己,做到勤学习,勤思考,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,使自身的工作更加符合群众的需要,符合社会主义新农村建设的要求。
为期三天的马桥街道新农村主题教育暨干部作风建设培训班刚刚结束,在培训班上听取了街道党委沈书记的动员报告及省市领导所授的国际国内形势、预防职务犯罪、社会主义新农村建设和财经管理知识的讲座,觉得受益匪浅,意义深刻,下面我就这三天的培训谈个人粗浅的一点认识和体会:
一、 本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入,马桥“十一五规划”和XX年目标的需要,经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求,都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设,尤其是自身作风建设,包括思想作风、工作作风等方面,经常注重学习,保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点,要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部,直接与百姓群众打交道,存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象,在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严,全街道办事处和村干部全体参加,培训班采取了点到制度,老师授课认真深入浅出,学员认真听课,讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设,作了国际国内形势分析,又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解,觉得老师的授课非常详细,通俗易懂,作为一名财务人员,随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大,如何确保资金安全运作尤为重要,为此必须要求我们:
1、加强自身建设,注重经常学习,随着村级经济的日益壮大,必须注重经常学习来增长自身知识,如法律知识、会计法和会计职业道德,使自己时时保持清醒头脑,在工作中不落伍,提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查,通过加强自身学习,把所学到的知识运用到实际工作中,对照财务财经纪律,加强自我检查,并经常反思,随时做到发现问题及时纠正,确保资金运作的合法性。
我局自全县开展民主评议窗口服务单位作风建设工作以来,认真落实县委关于印发政协县委员会2013年度开展民主评议窗口服务单位作风建设工作实施方案的要求,按照政协县委员会办公室具体部署,积极开展各阶段活动,取得了阶段性成效。现将自查自纠阶段工作总结如下:
一、精心部署,周密安排
按照我县2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案要求,我们认真开展调查研究,广泛征求各方意见,并结合我局工作实际,一是迅速成立了我局迎接民主评议工作领导小组,健全组织机构,确保工作落实到人;二是认真制定我局2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案,结合我局工作职能及工作特性,确定方案总体思路及工作措施,全局机关干部以此次活动为契机,从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题,着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
二、落实责任,强化监督
按照阶段性工作任务要求,认真开展了自查自纠工作,深入查找了局机关各股室、下属各单位干部在政风、作风建设方面存在的问题。一是设立举报箱,自觉接受群众监督。为了认真做好迎接民主评议各项工作,能够多方面听取群众意见,我局专门设立了民主评议窗口服务单位作风建设工作举报箱,并公布了举报电话,自觉接受服务对象的监督。二是公开承诺服务事项,为群众服好务。通过政务网等进行公开承诺,认真执行各项审批政策,全心全意为企业及项目服务,积极促进我区经济快速发展。三是健全各项机制,强化责任落实。建立完善各项工作制度,确定各下属单位负责人为民主评议各项工作第一责任人,实行责任追究制。同时,加大督促检查力度,
三、征求意见,自查自纠
通过深入基层,自查自纠五个方面,发放征求意见表,广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见,通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查,经过认真梳理,共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位,在思想上不够重视;二是个别同志工作中存在安于现状的想法;三是个别同志思想不够解放,精神不够振奋;四是个别同志对自己要求不严,纪律有些松散。
四、加强制度,完善整改
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题,我局进一步在“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中,对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法,我局推行了“出门就上班,离家就上岗”的工作机制,将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段,激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题,我局对各项工作整章建制,进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度,做到以制度规范、以奖惩激励,促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“八项规定”,切实改进了机关作风,努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进,我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境,完善好我局窗口服务工作建设。
一、统一思想,深刻认识开展干部作风整训的重要意义
一提到干部作风整训,就有人认为是党委政府故意刁难干部,找干部的茬,不能正确认识干部作风整训的重要意义。须不知,从大处讲,干部作风关系党的形象,人心向背和事业成败;从小处讲,干部作风影响地方发展和个人声誉。当前,我镇正处于抢抓发展机遇,加速发展的关键时刻,迫切需要全镇干部深刻认识作风建设意义的认识,以良好精神状态和作风投入到富民强镇的生动实践中来。
1、开展作风整训是落实上级精神的需要
今年来,省、市、县多次召开会议部署安排干部作风建设。3月1日,省里召开了专门的电视电话会议;2月20日,春节后上班的第一天上午,市委易炼红书记就到市委组织就干部作风建设进行专题调研,并提出了“更高标准,更严管理,更具公信力”的要求;3月2日,全市党务工作会议,市委提出了“从严治懒、治散、治庸、治奢”作风建设重点;3月10日,全县党务工作会议上,出台了《2010年干部作风建设实施方案》,整个会议的一半内容都是讲作风建设问题。上级党委如此重视作风建设,我们没有理由不以良好的精神面貌、饱满的工作热情、严明的工作纪律来推动我镇的作风建设。
2、开展干部作风整训是满足群众期待的需要
干部作风历来是群众关注谈论的热点和焦点,随着社会的发展,政治生活越来越透明,群众的民主意识越来越强,政府及村场的职能也在逐步发生转变,正由由管理性向服务性转变,群众对基层干部在政务公开、为民办事、促进发展等方面的期待越来越高。但我们的一些干部不能准确把握时代的脉搏,及时转变观念和作风,导致群众在街头巷尾、田间地头谈论干部作风,甚至到相关部门投诉举报。群众采取合理合法的方式表达对干部作风的意见,也就是在表达对党委政府加强干部作风建设的迫切期待和要求,我们必须采取强有力的措施整顿干部作风,回应群众的期待,形成共推发展的强大合力。
3、开展干部作风整训是维护社会稳定的需要
近年来,我镇的社会大局基本保持稳定,但形势不容乐观,每年都有越级上访发生,深入分析这些成因,除历史遗留沉积难解决之外,最根本的原因就是干部作风问题。去年和今年我镇有几个村场的群众到县上访,根本原因就是这些村场干部作风不实,财务管理混乱,损害了群众切身利益,负了群众的期待与信任。我们根据群众的举报反映,及时调整了班子,处分了几位干部,这是前车之鉴,但我们有些村场干部们还没有引起高度重视,依然我行我素,群众发映强烈。如不及时采取措施,就极有可能引起更大规模的上访。这也就要求我们干部作风整训,让全体干部转变作风,树立强烈的纪律意识,责任意识,及时化解矛盾苗头;切实维护社会稳定。
4、开展干部作风整训是凝聚发展力量的需要
发展需天时,需要地利,但根本上是需要人和。只有人的优势才是最大的优势,只有努力开创“人和”的局面,激发全镇干部和广大群众的热情和创造力,才是加快我镇富民强镇步伐的最根本的出路。良好的作风培养无穷的创造力,良好的作风形成巨大的凝聚力,良好的作风产生无坚不摧的战斗力。只有加强干部作风建设,才能充分调动广大干部的能动性和创造性,充分发挥党员干部的模范带头作用,才能最大程度的凝聚力量,一心一意谋发展。
二、求真务实,客观正视我镇干部队伍作风建设现状
近年来,全镇干部在党委政府的领导下,团结拼搏,开拓创新,负重前进,克服发展和前进道路上的诸多困难与挑战,取得骄人成绩,发展步伐进一步加快。凭心而论,在宋家嘴这样一个基础差,底子薄、困难多的小乡镇,取得这样的成绩是不容易的,是在座的各位扎实工作,团结拼搏的结果。由此说明,我们干部队伍的主流是好的,大部分干部是过得硬的,在我们镇有一批扎实工作、不求回报的干部,有一批勇于创新、敢于挑战的干部,有一批廉洁奉公、热心服务的干部,这些干部值得我们全体党员干部学习,党委政府和群众看在眼里,记在心里。成绩不讲跑不了,问题不讲不得了,客观的讲我们的干部在作风建设方面还有很多不足,与党委政府的要求相比,与广大干部群众的要求相比,与形势发展的要求相比,还存有很大差距,需要改进,否则小则影响个人发展,大则影响全镇发展,主要表现在以下几个方面:
1、进取意识缺乏,悲观主义至上
突出表现一是怨天尤人。遇到工作首先想到的不是方法与措施,而是困难与压力,工作遇到一点点压力和阻力,就埋怨党委政府不担担子,就埋怨群众不听调摆,就埋怨群众要求多,好像所有群众都是刁民,党委政府给点压力就认为是故意为难他,群众有点要求就认为是在刁难他;二是安于现状。小进即满,小富即安,满足于吃老本,守摊子,工作丝毫没有争先创优意识,只求过得去,不求过得硬,能拖就拖,能躲就躲,面对农村形势和政策的新变化,面对新的工作局面,思路不活,点子不多,总认为现在村场不搞财贸入库,就那么回事,宁可苦熬,不肯苦干。
2、全局意识缺乏,本位主义至上
突出表现一是主职干部不讲大局。党委政府每布置一项工作,特别是局部利益和大局利益有冲突的时候,从不思考全局和党委政府的工作大局,只考虑自己单位的小利益,只打自己的小九九,不想办法积极落实,主动完成,而是上窜下跳,左右联系,搞小团体,商量如何与党委政府作对,形成攻守同盟,给党委政府添难设阻,个别的甚至口出狂言,要狭党委政府。从不想一想自己的职责是什么?从不想一想党的组织原则是什么?从不想一想自已的权力是谁给的?再就是有的村场支部书记把眼光盯在自己的脚趾上,多年不发展一个党员,生怕发展了新党员,自己的宝座不保,导致现在村场后备干部严重缺失,班子成员年龄普遍偏下。二是班子成员不讲团结。有的班子成员之间不团结,一天到晚不是你说我的嘴歪,就是我说你的腿跛,把非原则性说成原则性问题,把个人间的恩怨上升为工作中的不配合,各自为政,班子成员之间有问题不是谈心通气,不是开展批评与自我批评,不是请党委政府或组织出商协调,而是互相讲狠,张飞不服马操,在班子之间搞破坏,扇阴风点鬼火,在工作中背反纤,设阻力,甚至见个人好恶在群众中散布不利于班子团结的言论,如主职就扬言换副职,副职扬言让主职没有好果子吃,导致班子分崩离析,通通,群众指背戳脊。
3、务实作风缺乏,形式主义至上
部分干部形式主义严重,只当评论员,不当战斗员,喊得多,干得少,部署多,督促少,导致工作不能落实。一是不愿落实。我们有的村场干部遇到工作首先想的是否对自己村场有利,是否对个人有利,否则就跟党委政府摆困难,提要求,不想干工作;有的干部认为自己年龄偏大,已经船到码头车到站了,混一天得一天,对部署的工作听得多,做得少,凡事只求过得,不求过得硬;有些程序性工作落实起来很容易,但有些干部情愿把时间花在茶楼酒馆,业不想不愿去干工作,总的看来,其本质就是不想落实、不愿落实工作。二是不会落实。有的干部平时工作没有方法,方法简单,方式粗暴,群众工作做得不深不细,大而化之,遇事就是三担牛屎六箢箕,不去想怎样做群众更容易接受,不去想怎样在方式方法上更妥当一些,导致一开展工作群众就不接受,矛盾激化,最终往往办不好,办不成事。三是不敢落实。有的干部缺乏敢想敢做的胆量和魄力,缺乏迎难而上的责任心,只有唱功,没有做功,甘当碰碰车,碰到问题绕道,遇到矛盾往上交,怕担担子和责任。在心理上首先就打了败仗。我镇土地确权颁证工作推动缓慢,就是这方面的很好的例子。大部分干部就是首先怕麻烦不愿落实;党委政府给了压力逼着干,又没有能力落实;遇到压力和阻力,又没有胆量和魄力去碰硬驱落实。
4、廉洁意识缺乏,利己主义至上。
一是目无法纪。镇党委政府为加强村场财务管理,出台了一系列的规章制度,下发了很多文件强调规范,镇纪委和经管站在规范管理上是花了气力下了功夫的,但从经管站去年的审计情况和前段的班子考察获取的信息看,真正管理规范、监督到位的几乎没有,审计的每个村场都有问题。按要求每年进行一次财务清理村场少,及时进行财务公开的少,财务底子乱的多,财务手续不规范的多。有的支部书记收钱、管钱、用钱、批钱一身兼,会计成了名副其实的单据保管员,还有个支部书记说,出纳不就是个摆设。在去年县委政务财务公开情况督查时,除掉两个党风政风监督示范村外,全镇没有一个现场可以看。这些问题的存在,充分暴露了有些村场干部谟视财经纪律,企图以混乱的财务管理中达到个人目的。还有个别村场存在的问题更触目惊心,这些村场往往也是的焦点村场。二是廉洁意识不强。部分干部私心严重,想法设法为自己谋私利。有的村场虚到费用,超标发工资补酬;有的村场生活开支大得惊人,村里只要来了个人,就进餐馆大吃大喝,发芙蓉王的烟,比镇里招待县领导的规格都要高;有的村干部任意挪用专项资金,特别是岳纸造林、粮油直补、引资补贴等项目中,挪用占用资金大有人在。这些问题的存在,暴露了部分干部个人利欲熏心,无视财经纪律,严重损害了宋家嘴镇干部的形象,已经引起群众得强烈不满。
5、宗旨观念缺乏,享乐主义至上
一是高高在上。有的主职干部,对群众的要求和反映的问题置之不理,麻木不仁,很多事无事惹成事,小事酿大事,大事拖难事,导致重复访和越级上访增多。有的村场主职领导,干得时间有几年了,思想麻木了,真的把自己当成了大干部,一年难得进组入户1次。在这次班子考察中,有一个村的党员群众反映,他们新任支部书记一年来,从来没有在村广播里听到过他的声音,从来没有他在村里运作走访过一户农户,一天到晚忙自己的私事,结果导致这位干部在民主测评中不合格票达25%。我们当的是群众的干部,是群众可以把你推倒领导的位置上的,你高高在上,群众就可以远离,就让你下台,我们镇已经有这样的先例,但是还是有的干部还是没有引起警觉!二是服务意识差。有的干部不给好处不办事,给了好处乱办事。有的村干部为了喝几杯酒,抽几包烟,乱许诺。一年可以答应给本村几十个人搞低保;有的村干部盖个章,开一张证明,都要群众请他到镇上来喝个早酒,这是典型的吃拿卡要,欺压群众。
以上五个方面的问题,发生在部分干部身上,看似个别现象,实则带有普遍性,有些或轻或重,客观存在,有些是需要预防和警惕的,无论什么情况,一旦出现都将会败坏党风政风,损害形象,贻误事业。我们必须认真搞好干部作风整训,努力开拓我镇干部队伍建设的新局面。
三、强化措施,确保开展干部作风整训促发展收到实效
这次干部作风整训,要按照市委县委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,围绕新形势、新任务、新要求,深入查摆问题,深挖思想根源,突击重点,抓住要害,强化措施,有的放矢,扎实有效推进干部作风整训。重点要抓好以下几个方面:
1、要统筹协调,构筑战斗堡垒
要合理统筹支村两委的关系,科学搭建好班子,切实发挥支村两委的战斗堡垒作用。一是抓好班子建设。农村的事件能不能办好,发展快不快,关键在于班子。以我镇的实践看,凡是村场经济发展来势好、矛盾纠纷少、基础设施条件好的村场,都有一个好班子。从前段班子考察的情况看,有几个村场的班子,群众有意见,民主测票率低,最低测评如果通过这次整训,还没有明显的改观的话,该调的一定调,该下的一定要下,党委政府决不讲情面。同时,各村场支部要在实际工作中发现人、培养人、造就人,主动给班子成员交任务、压担子,促进班子成员尽快成长,个个都成为多面手。二是要统筹两委关系,主要是指班子成员增强角色意识,坚决维护集体形象。增强角色意识就去班子成员要分工明确,支部书记是村有级班子的核心,是村里的一个头,要主动承担责任,积极总揽全村工作大局,在作风上要民主,在人格上要公道正派,在工作上科学协调。其他班子成员既要按照分工,尽职责尽责完成自己的本职任务,遇到中心工作又要相互协调,确保既团结协作,又分工明确。同时,又要坚决维护集体形象俗话说“互相搭台,好戏连台,互相拆台,通通”,我们通常讲堡垒最容易从内部攻破也就这个意思,在工作中遇取问题,可以通过合理的方式来解决,绝不个人好恶在群众中散布不利班子团结的言次,对大家都不会有好处。
2、要强化管理,营造良好的发展环境
今年县纪委将行村场设纪检员制度,我们要以此为契机,
加强财务管理,一是要加强财务管理。要按照新农村建设民主管理的要求,健全完善民主理财制度。镇纪委、经管站要根据上级文件精神,进一步规范财务管理制度,从程序上规范财务管理,经济站要坚持定期轮审制度,加强村级财务审理,特别是对群众,上访的村场,开展重点审计。各村场要成立民主理财小组,建立民主理财制度,要坚持财务公开,特别是对粮食有补,土地征用费以及群众关心的重大问题时行详细公开,增强村务公开的公信力。二是要切实推进相关机制建设,要按照县委要求,扎实推进“四进四办”、“百名党风连风监督员进百村”、“科技学发展观指导员选派”、“设立村场指导检员”作风建设公开承诺等机制,要把思想统一到落实这些机制和制度上来,切实为群众排忧解难。
4、要坚持贴近实际,努力做到真抓实干
只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。一要体现到工作的责任感和事业心上。广大党员干部特别是镇、村、部门领导要时刻牢记自己的工作之责、岗位之责,坚持求真务实之风,真正把心思用在干事业上,把精力投到抓落实上,把力度放在攻坚克难上,把效率体现在工作成果上,把转变作风落实到促进宋家嘴镇科学发展上,力戒坐而论道、只说不练、一事无成的空谈主义作风,力戒浮在面上的时间多、形式主义的东西多的作风,力戒浅尝辄止、只看政绩、不计成本的功利主义作风。二要体现到实实在在的工作成果上。要坚持重实际,说实话,出实招、干实事、求实效,对看准的事情、确定的事项,雷厉风行,立说立行,做到说一件、干一件,干一件、成一件。要对照党委、政府的要求,对照自身职责,立足镇情村情及部门实际创造性地开展工作,着力抓好党委、政府重要会议精神和各项决策部署的贯彻落实,抓好事重点项目推进和建设,抓好关系强镇富民增收的各项工作,抓好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保取得实效。三是要体现到工作推进机制和工作方法上。要建立健全考核监督工作机制建设,层层定任务、定责任、定考核、定奖惩,硬督硬查,真奖真罚。继续完善工作定期调度制度,定期研究分析工作推进情况,定期督促检查。特别是一些重要工作,要身先士卒、靠前指挥,真正深下去,主动到第一线去,到环境复杂、矛盾集中的地方去,到打不开局面的工作中去,积极研究破解难题,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,不断探索创新之策、务实之举,推动各项工作向前发展。
5、要坚持群众观点,努力做到服务百姓
为了切实保证作风建设年活动顺利开展,学校成立以*同志为组长,副校长*、*、*、工会主席*为副组长,学校班子成员和年级段长为组员的领导小组。领导小组下设办公室,*同志兼任主任,*、郑中福任副主任。充分发挥行风监督员督查作用,主动接受服务对象和社会的监督。
当前,我们实验二小发展势头很好,这是一个关键时期。全校上下要以“作风建设年”工作为契机,加强宣传教育,认真学习、宣传贯彻椒江区教育系统作风建年会议精神,牢固树立和落实科学发展观,联系工作实际,查找工作作风中存在的问题和不足,切实提高对作风建设的认识。坚定信心,牢固树立大局意识,奉贤意识,进一步营造精诚团结,爱岗敬业、干事创业的良好氛围。
二、坚持不懈抓好师德
把作风建设年活动与师德建设年活动有机地结合起来。以“四个为荣”为主题,切实加强和改进教师职业道德建设,引导教育教师关心每一个学生,平等对待每一个学生,欣赏每一个学生,宽容每一个学生,激发学生的自信心,让学生发现自己的优点,享受成功的快乐。使广大教师时时处处做学生的表率,以高尚的品德塑造人,以渊博的知识培养人,以科学的方式引导人,以高雅的气质影响人。实行首问责任制。不让来办事的人在我们这里受到冷遇;不让工作事项因我而延误、积压;不让差错在我这里发生;不让不良风气在我这里存在。努力把学校建成文明和谐的教育阵地。
三、加强管理高效运转
班子成员要以身作则,率先示范,严格遵守学校的规章制度。按时上下班,严禁在工作期间上网聊天,打游戏、进行网上炒股、做生意。深入第一线,做到“统筹协调,分工协作,积极规范、高效运转,成绩显著”。
进一步落实学校校风、教风、学风建设实施意见精神,以教风建设为主导,以《教师职业道德规范》为依据,强化师德教育,完善考核方式,制订《教师日常考核补充细则》,强化奖惩力度。提炼、宣传“校训、校风、教风、学风”。
四、狠抓常规高效教学
常规教育是学校教学工作的根本着力点,开展是否扎实有效,直接关系到教学质量。结合学校作风建设年活动的要求和目标。学校要在“严、精、细、实”上大力做文章,抓好教学常规检查,加大监督力度,保证教师在备课、教学、作业布置、批改、学生培养等各个环节,做细、做精、做实。德育线要在学生行为习惯的养成方面加强力度,着力培养学生的责任心、自信心。
五、服务学生安全长抓
我们学校以“一切为了孩子,为了孩子的一切”为宗旨,发挥校讯通的作用,经常听取家长的意见和呼声,切实解决孩子、家长的困难,树立全心全意为学生服务,为家长服务的思想。做好领导接待日、、投诉举报工作,严肃查处“吃拿卡要”等不正之风,对于服务对象正确的意见、建议、批评,必须做到反映一件,查实一件,解决一件,并做好相关的工作记录。
坚决杜绝乱收费和超带生、乱办班等行为。始终将学校安全工作放在压倒一切的位置,常抓不懈,警钟长鸣。立足于平时,防患于未然,不断改进学校的安全措施,提高师生的安全意识,争创市“平安校园”。
六、厉行节约勤俭办学
进一步加强师生的勤俭节约意识教育,使全校师生增强节约意识,进一步落实班级承包责任制,共同建设“节约型”学校,节约每一滴水,每一度电,每一张纸,加大水电管理力度,加强巡查。开展“勤俭节约、奉献学校”主题活动:各部门坚持勤俭办学,坚持财务制度,不得超标准使用经费、购置设备,严格执行招标制度,各项活动应严格控制在预算范围内,并奉行厉行节约、降低管理成本的原则。严格遵守局纪委有关文件规定,严禁在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。
具体工作安排如下:
第一阶段(4-5月):宣传动员阶段
1、学校制定实施方案,建立工作机构,召开动员大会。
2、向社会公布作风建设年监督电话:*
3、组织观看作风建设教育片,开展观后大讨论。
4、学习作风建设理论文章。
5、组织广大教师开展以“优作风、聚人心、促发展”为主题的大讨论活动。
6、做好信息报送工作,上报作风建设信息,开展宣传阵地。
第二阶段(6-8月):自查整改阶段
1、设置意见箱,开展多种形式的意见征求活动。
2、撰写作风建设分析材料,指出问题,分析原因,提出整改措施。
3、加强师德建设,开展作风督查。
4、制定学校作风建设年工作整改方案。
第三阶段(9-12月):总结提高阶段
1、开展教育收费自查。
2、召开民主生活会。
3、评选学校作风建设年活动先进个人。
县纪委五次全会提出了“突出一个重点、扭住两个抓手、打好三大硬仗”的目标任务,是新形势下全县开展党风廉政建设和反腐败斗争的有力举措。作为全县的政治和文化中心,龙港镇纪委将适应新常态、引领新常态,紧紧按照县纪委全会的部署要求,加快转职能、转方式、转作风,狠抓责任制落实、作风建设、监督检查和案件查办四项重点,全力以赴为实现弊革风清、促进富民强县清礁除障、保驾护航。具体来说,就是“四个狠抓”。
一是狠抓责任落实,力求抓出新成效。坚决把落实党风廉政建设“两个责任”作为首要任务,做到与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步明确党委担组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责,明确纪委担组织协调之责、监督检查之责、查办案件之责、风险防控之责,同时细化每项职责内容,真正把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在具体工作上。
二是狠抓作风建设,力求抓出新气象。深入开展学习讨论落实活动,严格按照县委关于打好干部作风建设硬仗的具体要求,坚持把“”隐形、变异问题作为重点检查内容,把镇直机关干部和农村两委干部作为重点检查人群,坚决打好整治“为官不为”、“为官不廉”攻坚战,切实形成改进作风新常态,切实促使党员干部不敢偷懒、不敢懈怠、不敢胡为,切实把作风建设的成效转化为党员干部干事创业的干劲。
三是狠抓监督检查,力求抓出新作为。坚持聚焦主责主业,强化执纪监督问责,及时对本辖区内的重大决策、重要工作、重大活动开展监督检查,主动参与、全程监督、跟踪问效,坚决以严明的纪律,确保政令畅通、落实有力。继续深化“廉洁乡村、制度乡村”建设,强化对农村集体“三资”的监督检查,全面规范农村党务、村务和财务公开。
四是狠抓案件查办,力求抓出新突破。今年,龙港镇将成立案件查办室,加大自办案件查处力度,重点加强对强农惠农政策资金落实、征占土地林地补偿等情况开展监督检查,坚决查处和纠正发生在群众身边、侵害群众利益的问题。对一经发现的所有腐败分子和腐败行为,坚决进行惩处,真正以惩处的威慑力为农村改革发展稳定提供保证。
全市开展“整顿机关作风、提高工作效率年”活动电视电话会议召开以后,依兰县委高度重视,县委书记王春生同志提出明确要求,要紧紧围绕“项目建设年”把“机关作风建设年”活动作为学习实践科学发展观的重要内容贯穿始终。全县各级领导班子和全体干部必须高认识、深理解、快行动、求实效。我们先后组建了领导小组及办公室,下设宣传、综合以及6个督查组。召开了县委常委会议、领导小组会议和全县动员大会,对“作风建设年”活动进行了全面安排部署。活动开展以来,全县各级领导干部和和广大党员积极参与,迅速行动,全县上下呈现出思想更加统一、精神更加振奋、工作更加主动、落实更加有力、作风明显好转的良好态势,有力推动了县域经济又好又快发展。今年1-2月份,全县gdp完成3亿元,同比增长13.5%;财政收入完成5870万元,同比增长49.6%。其中一般预算收入完成3878万元,同比增长69.02%,增幅位居全市第1位、全省第16位,总量位居全省第10位。
一、立足县情抓教育,把党员干部的思想统一起来
我们把加强党员干部的思想教育作为“作风建设年”活动的前提和基础来抓,紧密结合县情实际,把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,统一到县委确定的“实现经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”的奋斗目标上来。一是召开“依兰县谋发展、献良策”高层论坛会。县四个班子领导聚集一堂,认真查找和研究解决制约依兰经济社会发展的突出问题。经过集思广益、认真讨论,县四个班子在实施大项目牵动战略和民生民利要素升级战略、加快“一区四园”建设和实施“双十双百亿”工程等重大战略问题上统一了思想,形成了共识。二是开展解放思想大讨论活动。我们以“对标升位找差距,科学实践大发展”为主题,以“十查十比”为主要内容,组织各级领导干部和广大党员进行集中学习、深入讨论和认真整改。通过学习讨论,振奋精神,鼓足干劲,在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围。三是深入开展典型教育活动。我们将群众公认的廉洁勤政典型县交警大队副队长徐奎、建设局大项目建设指挥部郭宝成、愚公乡刘金成等10多位同志的先进事迹拍成电教片,在党员干部中巡回播放,教育和鼓舞广大党员干部为加快依兰发展建功立业。
二、围绕发展抓监督,把作风建设的突出问题揭示出来
把强化监督作为开展“作风建设年”活动的重要手段,紧紧围绕推动经济社会又好又快、更好更快发展的目标,灵活采取各种行之有效的措施,不断加大监督力度,认真查找和揭示作风建设上存在的突出问题。一是突出重点项目开展廉政监督。结合县委确定的100个重点项目,与项目牵头单位分别签订廉政责任状,从建设项目的审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收等十个方面提前介入,跟踪监督,确保把所有项目建放心工程、廉洁工程。二是围绕民生民利开展行风监督。认真核查每一件群众来信来访,深入开展食品药品安全整治、教育乱收费、“三乱”问题等专项治理,严厉打击侵害群众利益的行为。三是改善发展环境开展效能监督。发挥听证会代表质询作用,坚决查处行政不作为、乱作为行为。发挥群众民主监督的威力,深入开展“双述双评双公开”活动,评选最佳单位,问责最差单位。四是组织明察暗访开展纪律监督。深入国有、私营企业、个体商贩、街道社区,了解各部门服务状况和干部作风情况,对不依法行政,不为企业服务的部门和干部严格追究责任。目前已诫勉谈话2人,全县通报批评4人。通过各种形式的监督,查找和揭示出我县干部作风建设的突出问题:一是有的干部理想信念不坚定,精神状态不振奋,缺乏干事创业的激情,满足于碌碌无为混日子,学风不浓、玩风盛行,不把精力集中到学习和工作上;二是有的干部事业心和责任感不强,服务群众意识差,为群众办事吃拿卡要,对群众呼声置若罔闻,甚至对关系群众生产生活的重大问题麻木不仁、无动于衷;三是有的干部不尚实干,作风飘浮,喜欢以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,调查研究走马观花,部署工作脱离实际,检查工作浮光掠影;有的干部贪图享受,铺张浪费,热衷于吃喝玩乐,出入不该出入的场所,等等。
三、针对问题抓整顿,把党员干部的行为规范起来
我们按照县委十四届六次全会确定的“注重推进落实,强化作风保障”总体要求,紧密结合干部队伍作风建设方面反映出来的突出问题,创造性地开展整顿作风活动,大力弘扬联系群众、纪律严明、求真务实的工作作风。一是针对联系群众不够的突出问题,开展“干部进农村,服务促发展”活动。县委从全县选派500名优秀年轻后备干部,以“干部沉到底、工作抓到位、服务进农家、关心问寒暖、致富解难题、建设促发展”为主题,以“十帮十看”为主要内容,在全县党政机关组织开展了“五百名干部进农村,服务农民促发展”活动
。目前,活动进展顺利,包乡包村干部已全部完成对接,开展工作。这项活动的开展,不仅使年轻后备干部得到了锻炼和提高,使深入基层、深入群众的优良作风得以弘扬,也使农民备春耕生产工作中面临的实际困难和问题得到了有效解决,进一步密切了党群干群关系。二是针对机关作风涣散的突出问题,严明机关工作纪律。围绕落实县委提出的“一切按照规矩办、一切按照
程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”和“一线工作法”的要求,由县纪委、监察局牵头成立了三个暗访组,深入党政机关和基层单位开展明察暗访活动。通过明察暗访,进一步严明了工作纪律,纠正了部分单位机关作风方面的一些突出问题。三是针对工作落实不力的突出问题,加大责任追究力度。对行政慢作为和影响项目建设的2个单位、严重违反工作纪律4名党员干部予以党纪政纪处分,并在全县通报;对上班时间做与工作无关事情的劳动和社会保障局职工进行了严肃处理;对工作时间聊天的6名县中医院医务人员予以扣罚;对公安局2名推诿扯皮、不干工作的干警给予系统通报批评,对1名严重违反工作纪律的基层所长予以停职查办。对经商不上班的文体局等单位职工做出公开处理。
一、学院高度重视,广泛宣传动员
学院根据干部队伍中存在的思想作风不端正、工作作风不扎实、责任心不强、服务意识差等突出问题,认真调查研究、查摆问题、分析成因、制定对策、明确任务,成立了学院干部作风建设领导小组,制定了学院《关于进一步加强干部作风建设的安排意见》,并召开了由全体管理干部和副高职称以上教师参加的动员大会,邢书记在大会上作了动员讲话,他深刻阐述了干部作风建设的重大意义,认真剖析了我院干部队伍中存在的“六个缺乏”、“三个不够”和“三个不适应”的现状,明确了目标任务、方法步骤和具体要求,从而使广大教师进一步统一了思想、提高了认识,为活动的顺利开展奠定了思想基础。
二、中层部门组织领导有力
动员大会之后,各部门及时召开了本部门的动员大会。有的部门针对本部门工作实际制定了自己的具体工作安排,并有创造性地发挥,如艺术系提出了“五要五不要”的具体要求;有的部门把学习范围扩大到全体教师及辅导员,如机电系、管理系等;有的部门还增加了学习内容。许多部门都能结合工作实际展开热烈的讨论,每个人都能踊跃发言,有时讨论到下午6点,收到了良好的学习效果。从检查各部门学习记录来看,党办、机电系、基础部、财务处、管理系不错,集中学习都在五次以上;从检查中层干部学习心得来看,四系一部都交齐了,个别处室还没有交上来,总的来看,系部整体好于处室。心得写得比较好的有:甄立常、王凤华、乔晓梅、刘立存、周立芝、劳旺梅、时立文、崔发周、杨大成、张慧芳等,这些同志都能谈出自己对干部作风建设的认识和感受,并能联系自己的工作实际提出改进的措施。
三、学习内容丰富,要求具体明确
在学习阶段,我们指定了九个方面的学习内容,既有领导的讲话,又有本人的岗位职责;既有教育部文件,又有示范性高职院校发展的典型案例。有的文章令人百读不倦,比如《论高等学校发展中应处理好的十个关系》、李瑞环同志的《学哲学用哲学》,广大干部教师都反映读后受益匪浅。除指定学习内容外,还对学习方式和学习时间都提出具体要求。在学习方式上,要求采取集中学习和个人自学相结合,且集中学习时间不少于10小时,并要求各部门做好记录,学习阶段结束后,中层干部要写出心得体会。从检查情况来看,绝大多数部门、绝大多数同志都能按要求做到。
四、检查督导到位
在学习阶段,院级领导除跟随分管部门参加学习活动外,还经常参加其它系部处室的学习活动,曾多次深入党办、机电系、教务处、管理系、基础部、财务处参加学习,并对学习进行指导。
组织人事处也对各部门的学习活动进行了检查。9月中下旬,针对个别部门学习态度不端正的问题,学院专门召开了学习情况通报会,对学习活动开展较好的部门给予了肯定,对相对落后的部门给予了鼓励和鞭策,进一步强调了学习纪律,从而保证了学习阶段各项工作的顺利完成。
五、阶段性成果明显
在学习阶段,我们主要取得了以下成果:
1.通过学习,广大干部对我院干部队伍作风建设的现实意义、紧迫性和重要性的认识提高了,在经历了一个由认识不够到比较重视的过程后,达到了思想上的统一。
2.通过学习,广大干部教师增强了学习意识。大家普遍认识到,只有坚持学习,才能紧跟时代步伐,才能坚持与时俱进;只有坚持学习,才能创造性地开展工作;只有坚持学习,才能把学习的感受转化为谋划工作的新思路、改进工作的新举措;只有坚持学习,才能提升干部的素质和形象、能力和水平。因此,学习应当成为伴随我们终生的习惯。
3.通过学习,广大干部教师增强了大局意识、服务意识和责任意识,切实转变了作风,并积极落实在行动上,成为推动工作的强大动力。各系部处通过转变干部作风,规范了基础管理,完善了规章制度,细化了岗位职责,提高了解决实际问题的能力,从而增强了凝聚力和战斗力。
4.通过学习,广大干部教师的精神面貌有了很大改观,大家正以饱满的热情和昂扬的斗志投身于省级示范校的创建之中。
六、存在的不足
1.个别部门学习时间不够
有的部门只学习了二次、三次,每次的学习时间也不长,根本达不到10个小时的要求。
2.个别部门学习效果不佳
有的部门缺勤人数太多,受教育面小,学习只是走走过场、读读材料,缺乏思考和讨论,收不到应有的效果。
3.个人自学不够
(一)行政管理方面。
1、做好办文组会工作。年,办公室认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;上半年办理文件2100件,其中处理收文1738件,发文362件;合格通过我局省一级档案馆年检工作。
2、完成人大建议、政协提案的办理工作。全年办结人大建议1件,政协提案5件。
3、加强督办督查工作。全年督办各类事项41件,其中上级交办的事项18件,局长办公会议事项27件,确保政令畅通,工作落实到位。
4、推进信息、调研工作。全年重点完善了信息报送制度;共出简报11期,向上级报送调研信息45条,情况报告12份,定期不定期向两报提供报道信息30多次;制发了全年调研计划,完成3个调研课题。
5、认真筹办各种会议和组织相关培训。年初,成功地组织召开了全市第五次民政会议;积极协助各科室召开各类民政业务工作会议;组织计算机应用技能培训和基层领导干部及科长培训班;组织全体干部职工参加市人事局举办的依法行政和wto培训班。
6、加强民政信息化建设。协助局领导筹措建设资金,加强组织策划,科学控制工程进度。全年办公室组织完成光纤线缆、通讯电缆铺设、计算机房的装修及50多套计算机和相关设备采购,为办公楼搬迁做好充足的准备。全年累计投入信息化建设资金达150多万元。此外,积极维护全局计算机正常运作,协助完成民政信息网页设计,促成市社会保障网站启用。
7、认真做好问工作。年共处理上访信件58件,妥善处理上访18起。
此外,加强综合治理工作,配备消防器械,提高消防能力;与各下属单位签订社会治安综合治理责任书,落实一方责任,保一方平安。
(二)党建人事工作。
1、加强党建工作。一是制订下发《市民政局年度党建设计划要点》,并督促落实;二是认真组织政治理论学习。中心组学习5次,观看录像、听报告会、组织理论学习测试8次;三是加强基层组织建设,指导各支部开展换届选举和发展新党员工作;四是完成市局机关党务管理信息库的建设。
2、人事工作。协助局党组完成部分下属事业单位领导班子调整以及部分工作人员交流工作;调研制定烈士陵园管理处机构改革方案;研究制定殡葬管理处管理和分配体制改革方案;促成慈善会的成立;认真处理多宗历史遗留的人事关系问题;与下属单位签订计划生育目标管理责任书,有效落实计划生育综合治理责任工作。
(三)后勤服务工作。
1、完成民政专项基础工程建设。并成功搬迁综合办公楼。完成市经常性捐助接收站建设,并于月正式启用;完成综合楼工程补充立项工作;完成招投标60多次;月份协助局领导完成综合楼装修,并成功地组织综合楼的搬迁工作。
2、结合新办公楼的实际情况,制发《市民政局综合楼管理制度》,规范全局后勤管理,有效维护综合楼的正常运作,促使综治局面迅速改观。
3、年初,积极应对非典疫情,做好消杀工作,定期消毒局办公大楼,并向机关人员提供抗非药物和消毒药具、药物,保证机关人员的安全;认真做好车辆的维修、保养、保险等到日常工作;妥善处理军牌车问题;认真做好接待和对外联系工作。
4、加强财务管理工作:一是做好的财务交接工作;二是合理安排专项资金的使用;三是确保财务管理运作畅顺,积极沟通市财政局和市国库支付中心推进工作。
5、致力处理大厦房产转让问题;杏花苑物业顺利出租。
(四)加强机关作风建设。
年,我局按照市机关作风办的部署,有步骤地推进机关作风建设。月,局机关服务窗口正式对外办公,并摆放民政办事指南方便群众索取,电子公告栏不断提供办事信息,有效地提高服务质量,方便群众办事。
总之,年,局办公围绕全局中心工作做了大量工作,但也存在不足,主要是下基层调研不够,某些工作的衔接不够、部分工作缺乏足够工作经费,等等,这些问题将在今后工作中逐步克服。
二、下半年工作安排
(一)党建人事工作
继续组织政治理论学习和加强纪律教育;继续加强机关作风建设活动;开展普法教育;指导基层党支部加强组织建设,有计划地发展党员。
(二)行政事务
1、完成大厦补偿房产的转让工作。
2、加强和完善综合楼服务窗口建设
3、继续推进综合楼信息化建设,配合完成市大社保系统的民政业务开发;充实和完善网站内容。
4、指导开展下属单位机构改革工作。
5、协助领导妥善处理社会救助站的土地问题
6、做好民政财务管理工作。
7、加强信息调研究和宣传工作。
8、继续开展培训教育工作,提升民政队伍素质。
(三)基建工作
一、开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性
加强干部作风建设关系党的形象,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿,破除“小集团”思想,可以树立团结协作的干部形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结是各项事业成功的根本保证。通过作风整顿,破除“推、靠、等”的思想,可以树立务实高效的干部形象。
二、开展干部作风整顿建设活动是推进民政事业不断发展的迫切需要
近年来,民政工作取得了长足进步,发生了显著变化,这主要得益于民政干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新,得益于全局上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是,随着形势不断的发展,民政干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与党和政府工作的要求、与人民群众的要求既相适应又不相适应,开展干部作风整顿建设活动,就是要针对这些问题认真剖析、整改,整顿作风、纯洁队伍、提高素质,为民政事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。
三、明确方向,努力整顿
一是要努力加强理论知识学习,坚持理论学习,树立正确的政治立场、( )观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做好各项工作。三是进一步更新观念,树立四个意识:要牢固树立责任意识、任务意识、时间意识、纪律意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现民政干部良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓民政工作的新局面。
四、方法步骤和具体要求
第一阶段:宣传发动,提高认识
认真组织学书记倡导的“八个方面”良好风气等重要讲话,学习国家法律法规及各项管理制度,使广大党员干部进一步提高认识,统一思想,明确目标,积极主动地投入到干部职工思想工作作风整顿活动中去。
第二阶段:查找问题,边整边改
针对思想工作作风方面存在的突出问题,查找思想根源,明确整改重点,制定整改措施,作出整改承诺,扎实开展整改。重点做好四项工作:一要通过各种形式和渠道,广泛征求意见。二要召开专题会议,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。三要结合工作职责,通过深入调研、个别走访、开展谈心、发放征求意见表等形式,广泛征求和查找思想作风和工作作风方面存在的问题,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要针对突出问题开展一系列专项治理,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:集中整改,巩固提高
在集中整改阶段,对本单位存在的问题提出具体整改方案,通过建章立制,把干部职工思想工作作风集中教育整顿活动同解决问题、促进工作结合起来,巩固整改成果。重点做好四项工作:一是弘扬正气,培养和树立典型。积极挖掘和培育先进典型,通过学习宣传典型,进一步弘扬单位正气。二要进一步健全行政、人事、业务、后勤、财务管理制度,并狠抓落实,通过制度来管人管事管权,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,形成长效机制。三要组织领导干部以适当形式向社会作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化为领导干部日常的实际行为。四要对开展干部职工思想工作作风集中教育整顿活动进行经验总结,巩固成果。集中教育活动结束后,还要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署,确保常抓不懈。
五、组织领导
(一)加强领导。为切实做好民政系统干部职工思想工作作风集中教育整顿活动,成立活动领导小组,组长由康治平局长担任,副组长由马冠民副局长担任,成员有谢超、汤琦、郑同喜、訾华新、何峰,领导小组下设办公室,办公室 主任由张红艳主任担任。抓好各阶段整顿活动,确保活动顺利开展。
(二)注重实效。开展作风建设活动要真正解决问题,重在实效,决不能走过场,搞形式主义。
一、加强了作风建设,强化了敬业教育
上半年,我们按照建立一支纪律严明、作风过硬、爱岗敬业、形象良好的职工队伍的要求,进一步加强了员工的作风建设和敬业教育。一是从强化工作责任来抓好作风建设,局机关开辟了“爱岗敬业、恪尽职守、转变作风、服务基层”专栏,机关各股室将20*年的工作目标、要求、任务都张贴公示,接受外界的监督。二是从完善制度来抓好作风建设,上半年,我局先后制订和完善了《机关管理制度》、《工作目标考核办法》、《劳动纪律管理办法》、《民主评议政风行风》等制度。进一步规范了管理,严明了纪律。三是结合第三轮返聘上岗,在全系统广泛开展“两个更明确”、“三个更自觉”的教育活动,即:更明确企业是员工的企业,更明确员工是企业的员工,更自觉维护企业的利益,更自觉遵守企业的纪律,更自觉履行为企业服务的岗位职责。四是开展了庆“七一”、“爱岗敬业,下岗创业”先进事迹巡回报告会,组织了2名下岗党员、3名在岗党员向全系统员工宣讲他们下岗创业、爱岗敬业的先进事迹,在员工中产生强烈反响和共鸣。通过作风建设和爱岗敬业教育,使粮食系统干部员工的“主人翁”意识更强,工作纪律更严,工作作风明显好转。
二、深化了用工改革,实现了平稳过渡
20*年3月31日,粮食系统员工第二轮竞聘上岗合同期满,4月1日,进入第三轮返聘期。第三轮返聘是粮食企业劳动用工制度的又一次重大改革,是事关广大员工切身利益和社会稳定的大事,也是今年工作的重中之重。为了切实抓好这次返聘,确保劳动用工改革的顺利进行,20*年下半年,我局就集中主要精力、时间,认真研究、酝酿改革的方法和模式,学习兄弟县市改革的经验,根据自己的实际情况,本着“企业生存与员工生活相结合”的指导思想和“发扬民主、敬重民意”的原则,在多次广泛征求员工的意见基础上,提出了三套改革模式由员工民主选择,按照全系统98.3%的员工选择“统一经营、统一管理、全员返聘、实行轮休”的模式进行了第三轮返聘上岗的改革,到4月8日,全系统545名员工全部依法签订了为期三年的返聘上岗劳动合同,116名员工实行了轮休请假,占上岗员工的21.5%。同时,我们本着以人为本,依法用工的原则,妥善解决了员工续聘的问题,保证了员工最低工资收入,保持了员工工资的一定增长,给予了轮休和请假人员鼓励政策和经济补偿,取消了第三轮上岗履约金,只收取了少量的工作责任金(员工2000元、副职3500元、正职5000元)。由于这次用工改革始终实行公开、透明、阳光操作,体现了民心民意,从而得到广大员认同、理解、支持,使这次用工改革得以平稳过渡、顺利推进。
三、抓好了市场预测,搞活了粮食经营
上半年,在粮食收购“淡季”,我局仍然坚持“多收粮、收好粮”,掌握粮源,争取主动的指导思想,抓好粮食经营。一是认真作好粮食市场分析。上半年,我们多次组织人员到广东、广西、浙江、福建等地,作好新、老客户的走访,了解客户的经营情况,高度关注和及时掌握国际国内粮食市场行情。二是作好全县农民粮食库存、粮食播种面积、品种的调查,了解今年粮食的生产状况。三是按照“收得进、存得住、卖得出、有盈利”的原则,积极抓好落市粮的收购,不仅抓好本县粮源,而且积极拓展外县粮源。上半年,共收到优质晚稻1343.2万公斤。四是精心组织粮食销售,多次派出人员参加全国粮食交易市场的拍卖,并成功地将自收的托市粮拍回后,全部实现了顺价销出,仅6月份在九江参加专储粮拍卖就拍进750万公斤粮食。对收购的自营粮食采取以销定购、即购即销、抢抓机遇、灵活经营。上半年,销售粮食3423万公斤,同时我们按时、按质、按量做好了专储粮的补库工作,1-6月份共补专储粮3700万公斤。
四、强化了企业管理,确保了储粮安全
粮食保管是粮食企业一项基础性的重要工作,特别是在今年初,面对严重的冰雪灾害,上半年,降水量比往年大幅度增加的不利情况下,为确保粮食安全,我们进一步加大了粮食保管力度。一是战胜冰冻灾害。一月底到二月初,在罕见的冰冻灾害面前,我们全力以赴抓了防灾抗灾工作,各粮管所实行了全天候的安全监管,发现情况及时报告,确保了仓库顶不塌、房不漏、墙不到、谷不湿,尽管有的陈旧仓库受到了冰冻的影响,造成了一定的破坏,但全系统所保存的1亿多斤粮食没有因灾受损。二是加强了储粮管理责任。全县16个基层粮管所全部与县粮食购销公司签订了《粮食保管责任书》,各粮所又与保管员签订了《粮食保管责任书》,做到了粮食保管的人员落实、责任落实、措施落实。三是加强了粮食的安检。上半年,先后开展了冬季和春季储粮普查,开展了粮食行业安全生产百日督查专项检查,两次安全防汛,抗险专项检查等,对检查中发现的问题进行了及时的整改。四是加强了粮食的“四防两降”保管。严格按照了国家科学保粮要求,做好了循环薰蒸、定点放药、机械通风工作。上半年,全系统粮食保管通过了省、市主管部门的专项检查,全面达到了“一符四无”的标准,确保了储粮安全。五是完善基础设施。上半年,粮食部门在资金十分紧缺的情况下,千方百计挤出70多万元为四个基层粮管所添置了四个地磅,进一步改善了收粮的条件。
五、抓紧了招商引资,增添了发展活力
上半年,我局按照上级下达的招商引资任务,抓紧了招资引资工作的落实。一是成立了招商引资2个专业小分队,即广东、福建两个招商小分队,局长担任广东小分队队长,副队长担任福建小分队队长,两个小分队都在招商地长住两个月。二是落实了招商引资经费,舍得在招商引资方面投入,小分队人员每人每天100元实行经费包干,并保障了临时经费的开支。三是确定了招商重点。瞄准规模大、易于产业集聚的陶瓷产业和高科技电子产业作为引进的主要项目,同时努力推介*的区域优势和投资环境。两个小分队先后在广东、福建走访了十几个客商企业,很多客商表示了来*考察和投资意向。上半年,已在*落户的客商不断加大资金投入、扩大生产。共增加投资1100万元、意向投资600万元。分别是:裕辉煌实业有限公司圣诞礼品生产线扩大投资300万元;华昌竹木制品有限公司二期工程扩大投资400万元;赣丰科技塑胶有限公司二期工程扩大投资100万元;联友汽车修配厂入园投资250万元,清水桥粮管所出租给个体户经营投资50万元;佳鑫木竹制品有限公司意向投资600万元等。这些项目的扩大和入园,为*经济的发展作出了积极贡献。与此同时,我局还按照县委、县政府建设禅宗文化园的任务要求,积极向外宣传,扩大影响,上半年引进客商现金28万元认购雕像10尊,超额完成上级下达的任务。
六、围绕中心工作,各方协调跟进
上半年,我们在抓好粮食经济工作的同时,也高度重视了其他工作的开展。一是抓了政风行风的评议,按照县委、县政府以及省市粮食局的工作部署,切实开展了政风行风的评议活动,有效地促进了粮食企业在服务“三农”、依法行政等方面的作风转变,保持了粮食部门良好的社会形象。二是抓好了挂村蹲点工作,协助石市何家村的村级公路的建设,加强了村级班子建设,抓好了防洪防汛工作,慰问了11户特困农户,为何家村发展林业提供了树苗等。三是进一步抓好党建、纪检、、维稳和向四川灾区捐款等方面的工作,较好地完成了上级下达的各项政治经济任务。
目前存在的困难和问题
目前,我局存在的主要困难和问题是:1、历史包袱重。“老人、老帐”的压力较大,全系统共有退休员工456名,由于无法实行社会化管理,因此不仅费用开支大,而且矛盾较多。2、企业冗员较多。全系统目前还有员工545名,尽管进行了第三轮返聘,但新的《劳动合同法》规定不能随意解聘员工,而相当部份员工自己创业、自我发展欲望不高,给企业造成了较大的人员压力。3、经营成本过高。粮食市场全面放开后,市场竞争非常激烈,由于国有粮食企业的经营成本大大高于个体企业,因此,企业经营效益很难提高,国有粮食企业生存和发展的压力越来越大。4、经济任务较重,上级每年下达的税收任务和调控任务较重,加上粮食部门经营性资产上交国资,因此,按当前粮食部门的实际情况,很难完成任务。5、资产质量较低。由于这几年企业经营效益不高,加上中储粮规模上划,政策性粮食资金大幅度减少,因此全县储粮仓库年久失修,设施日趋陈旧,资产质量较低等。
下半年工作打算
下半年,是我县粮食部门粮食收购、经营的关键时期,也是我们做好全年经济工作的重要时期,下半年的工作重点和主要举措是:
一、积极作好粮食的收购准备。进入七月份,我们将集中精力、人力、物力、做好粮食收购的腾仓并库、场地清理,器具添置、设施维修、资金落实、人员组织、工作安排、政策宣传等工作。
二、重点抓好粮食收购。精心组织实施好粮食收购,在国家启动最低价收购预案时,严格执行好国家政策,做好托市粮的收购;在国家未启动粮食最低价收购时,坚持“多收粮、收好粮”的指导思想,积极入市收购,并努力优化收购方式,创新收购举措,拓展收购渠道,力争完成20*年1.3亿斤粮食的收购任务。
三、千方百计抓好粮食的销售和储备粮的轮换。在抓好粮食收购的同时,把握市场机遇,做好自营粮食的经营,按时按质完成专储粮的轮换,并努力做好为农户、为上级、为兄弟单位的代储粮工作,争取较好的经营效益。
四、进一步加强市场管理。认真履行好《粮食流通管理条例》赋予的职责,加大粮食市场的监督检查力度,坚决打击粮食经营中的违法行为,切实保护广大农民的合法权益,加大粮食政策的宣传力度,为粮食生产、经营者提供法律服务,努力创建兴旺活跃、规范有序的粮食流通市场。
五、积极探索“三位一体”改革的新路子。坚持科学发展观,深化“三位一体”的改革,组织好广大员工就我县粮食企业如何深化改革、走出困境、再求发展的大学习和大讨论,力争在明年我县粮食企业经营体制的改革有新突破,并结合政风行风的评议,进一步改进我们的工作作风,全力做好服务“三农”工作,弘扬好粮食系统优良传统,树立好粮食部门的新形象。
2013年,我局将在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指引,认真贯彻上级纪委会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力加强机关勤政廉政建设,不断提升医保部门清正廉洁的良好形象,为建设“红色故都,七彩”作出新的贡献。具体将从以下四个重点方面做起:
一、加强廉政准则和岗位责任制落实
一是抓好《廉政准则》的落实,切实增强党风廉政和反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性;二是进一步落实“一岗双责”责任制,健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,重点加强对决策权、干部人事权、资金和财务管理权和大宗物品采购权以及对重大业务权力运行的监督制约,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。
二、加强干部职工的廉政教育
2013年,我局将围绕建设社会主义核心价值体系和党的十精神,以反腐倡廉学习宣传教育工作为依托,把党风廉政的学习教育纳入全局学习教育的总体计划,作为局理论学习中心组和机关干部政治学习的重要内容。一是运用“”等传统教育手段进行教育;二是开展示范教育,发挥先进典型的引导作用;三是开展警示教育,组织干部职工观看反腐题材电影,引以为戒,警钟长鸣。
三、切实开展岗位廉洁风险防范活动
认真开展岗位廉洁风险防范活动。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,仔细查找本科室负责人和重点岗位人员在履行岗位职责、行使权力过程中存在的廉洁风险,有针对性地制定防控措施,完善有关规章制度,建立风险防范内控体系,使权力运行达到“可控、能控、在控”的目标,最大限度地规避科室业务风险和职工廉洁风险,推进惩防体系建设,保证医保事业健康发展,保护干部职工健康成长。
四、狠抓机关作风建设
一是抓制度建设,完善《2013年岗位责任及目标管理考核方案》、《内控管理制度》等项规章制度,加强对机关干部日常作风的考核和督查,严厉查处违规行为。二是抓服务水平,我们将在提升医保业务经办大厅的服务质量上落实举措,不断提升为民服务水平,打造优质服务窗口。三是深入基层开展“三送”活动,把“三送”工作与推进机关作风建设、服务参保群众有机结合起来,提升为民服务的意识,努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的队伍。