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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防职业安全与健康,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
本刊讯 2014年11月11日,河南鑫安利安全科技股份有限公司(以下简称“鑫安利”)挂牌上市仪式在全国中小企业股份转让系统(“新三板”)大厅举行。鑫安利是国内第一家挂牌上市、进入资本市场的安全技术服务企业,标志着我国安全技术服务行业逐渐成长壮大,日趋成熟。
鑫安利创立于2003年,企业坚持以“为政府分忧,为企业解难,为生命护航”为使命,专注安全生产与职业健康服务领域。以安全评价、职业卫生检测预评价等业务为依托,是集安全生产标准化、安全防护工程咨询、作业场所危害治理、安全防护用品及检测检验仪器销售、安全技术研发、安全评价师培训鉴定、职业病体检、保险公估为一体的股份制公司,具有安全评价和职业卫生评价“双甲资质”。
鑫安利成功上市,将借助资本的力量,继续深化科技研究和服务创新工作,持续提升核心竞争力,专心致志、大力发展主营业务,争做国内同行业最具创新力和竞争力的安全技术服务企业,以优异的业绩回报广大客户、员工、投资者和社会,并促进我国安全生产技术服务行业做大做强。
来自安全生产行业主管部门、工业行业协会、投资机构的领导和多家媒体,以及鑫安利公司董事长与全国各地员工代表出席了仪式。(鑫安)
比出真功夫 快速降“火魔”
本刊讯 2014年11月7日,浙江省诸暨市人民政府、诸暨市消防安全委员会、诸暨市公安消防大队联合举办了诸暨市第九届社会消防组织灭火技能比武大赛,全市27个镇乡街道的21支专职消防队、27支志愿消防队的300余名专职、志愿消防员参加了这次比武。
比武现场,各支消防队都拿出平时练就的看家本领,全力以赴投入比赛。经过紧张的角逐,最后分别决出了消防车出水操、机动泵出水操两个集体项目的前六名和佩戴空气呼吸器60m跑、一人二带连接操两个个人项目的前六名。
近年来,诸暨市公安消防大队以市消防大队为骨干、各镇乡企业消防队为支持,切实建立了严密的消防安全网络,平时严格实施消防训练,力求在灭火救援中做到准确、快速、文明、高效,在历次灭火救援中发挥了主力军作用,最大限度地减少了人民群众的伤亡和财产损失。(陈彦)
北京市安全文化促进会成立
本刊讯 2014年10月23日,北京市安全文化促进会成立,希望借助社会各方力量,通过多个渠道解决安全宣传盲区的问题,在社区和小微企业中建立安全文化宣传的阵地。
北京市安全文化促进会是由北京市安全生产宣教中心、中建一局共同发起,经市安监局和市民政局社团登记管理机关审核同意而筹备成立的。旨在通过开展安全文化建设活动,组织会员企业经验交流,举办安全文化论坛,参与安全生产宣教活动等,发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用,全面提升北京市安全文化建设水平,提高全社会的安全意识。目前共发展北京市企业集团单位会员103家,个人会员54人。
北京市安全监管局副局长蔡淑敏在会上指出,北京市安全文化促进会,要稳步发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用;充分利用专家队伍,提高促进会的专业性。
北京市安全生产宣传教育中心主任高云飞说:“如今国家安全法规和安全知识的宣传教育,最后一步总是走不进老百姓当中,走不进私营企业和小微企业当中,还存在‘最后一公里’的宣传盲区。安全文化促进会的成立就是希望能够借助社会各方力量,通过多个渠道解决这‘最后一公里’的宣传盲区的问题,要在社区和小微企业中建立安全文化宣传的阵地。” 北京市安全文化促进会将通过全媒体平台建设,把网络视频、微博、微信等多种媒体形式整合起来,扩大安全文化的宣传覆盖范围和影响力。(赵原)
小河嘴煤矿抽查职工行为规范成制度
本刊讯 2014年11月6日,川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿安全文化建设现场考核组分别深入井下采掘工作面、副井口、井口矿嫂爱心服务站、各队班前会议室,对采煤、掘进、机电、运输、通风等8个区队,对40余名职工进行了安全行为规范抽查和考核,抽查结果纳入各队月度安全考核,并在全矿进行通报。
2014年以来,小河嘴煤矿党政将规范职工安全行为纳入矿井安全文化建设,组建了安全文化建设现场考核组,每月不少于两次对职工安全行为规范情况进行抽查,抽点放在职工劳动防护用品佩戴、“手指口述”安全确认及文明行为规范等上面,特别是严查职工不按规定穿戴劳动防护用品的行为。
该矿规定,不按规定穿戴劳动防护用品的行为一律视为“三违”。对违反人员,考核组除了现场提醒和纠正外,还按照“三违”管理办法进行了帮教和处罚。(杨涛)
北京市安委办加强餐饮企业安全管理
本刊讯 2014 年10月,北京市安委会办公室印发《关于进一步加强本市餐饮企业安全生产管理工作的通知》,对各餐饮企业和有关部门提出要求。
《通知》要求,各餐饮企业要加强安全生产基础管理工作,健全企业主要负责人以及各岗位员工的安全生产责任制,健全各项安全生产管理制度,特别是明确配电室、中控室、食品加工间等重点部位的安全管理制度,明确特种设备、燃气、烟道清理、管道疏通清理等重点岗位的操作规程。
《通知》要求市、区(县)商务、市政市容、城市综合执法、消防、安全监管等部门,要建立健全安全生产监管联动机制,定期组织对餐饮企业主要负责人进行安全培训,开展联合执法、专项检查,检查结果要予以通报或曝光。对于发生火灾等各类安全事故,市、区(县)消防、安监部门要依法依规组织事故调查,深刻分析事故原因,严肃追究责任人和责任单位的责任。同时要相互通报事故原因及查处情况,加强部门之间的有效联动,督促企业吸取事故教训,加强事故防控工作。(京安)
上海轨道交通消防体验馆
正式对公众开放
本刊讯 2014年10月28日,位于吴中路1779号的上海地铁博物馆正式开门迎客,与此同时,设在博物馆内的上海轨道交通消防体验馆也正式对公众开放。
上海轨道交通消防体验馆尽管占地只有几十平方米,但内容却十分丰富。馆内有世界各国地铁火灾和地铁安全标志的图文介绍,有室内消火栓等消防器材,有可供参观者亲身体验逃生的大规模地铁车厢,其中最引人注目的是一个由多个多媒体消防科普教育系统构成的弧形装置。装置内的教育系统包括地铁逃生全息成像系统、初起火灾扑救演练系统、查找火灾隐患系统和消防知识问答系统。在该系统中,虚拟的明火、烟雾、爆燃,逼真的效果与实体模型相融合,使枯燥乏味的消防知识在显示屏中生灵活现地呈现在参观者面前,让人们感到科技的神奇,同时也能学到疏散逃生知识。装置中的初起火灾扑救演练系统是同类系统最新升级换代的产品,该系统用互动技术对灭火器进行改造,让参观者体验使用灭火器在火场中进行灭火的场景。超大屏幕中3D场景的逼真演绎,让参观者可以按压手中的灭火器对准屏幕上火焰根部进行灭火演示。(范强强)
洗眼器为兴泰发电员工添上“护身符”
本刊讯 2014年10月29日,在河北兴泰发电公司厂区,一座座鲜黄色的复合式洗眼器安装在了不同的车间班组,厂区32台洗眼器全部安装完毕并投入使用。这是公司为保障员工人身健康,为员工增添的一道“护身符”。
为做好洗眼器的安装工作,兴泰发电公司提前对安装位置、现场水源进行确定,由于洗眼器具有脚踏装置、手拉装置,每一个环节都需要确定好方向、并保证各个装置在使用过程中灵活、方便。
兴泰发电公司厂区安装的这些新型复合洗眼器,是一类紧急救护安全防护用品,能迅速打开喷洒,既有喷淋装置,也有反冲水龙头,是配备喷淋系统和洗眼系统的紧急救护用品,直接安装在地面上使用。一旦遇有化学液体溅入人眼中时,第一时间对员工接触有毒有害物质的皮肤表面和眼部进行冲洗,起到最大程度稀释或清除作用。当化学物质喷溅到工作人员服装或者身体上的时候,可以使用复合式洗眼器的喷淋系统进行冲洗。(何卫东 岳巧梅)
成立校园安全健康专业委员会
一、深入学习贯彻关于安全生产重要论述
(一)深入开展关于安全生产重要论述的宣教活动。深入学习贯彻关于安全生产重要指示批示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。加强系统学习培训,将关于安全生产重要论述纳入各单位党支部学习和干部培训内容,增强忧患意识,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。
(二)扎实推动重要决策部署落地落实。深入学习贯彻关于安全生产重要论述,认真落实2021年全国全省安全生产电视电话会议精神和《市卫生健康委员会关于印发2021年全市卫生健康安全生产工作要点的通知》的要求,持续加强安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提高全区卫生健康系统安全生产工作水平。
二、压紧压实安全生产责任
(三)落实行业安全生产监管责任。以全面推进安全生产清单制管理为抓手,健全完善卫生健康行业行政管理部门同各级医疗卫生单位齐抓共管的安全生产责任体系。将安全生产行业监管责任落实到最小单元,具体落实到班子成员、股室负责人和岗位责任人员身上,不留监管死角和盲区。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,严格落实《市区卫生健康系统安全生产监管职责清单》和卫生健康行政部门的安全生产监管职责。
(四)落实机构安全生产主体责任。严格落实卫生健康机构安全生产主体责任,强化法定代表人是安全生产工作第一责任人的意识。深入贯彻落实国、省、市、区安委会,省、市、区卫生健康行业主管部门关于安全生产的工作要求,加强安全管理制度建设,建立健全安全预防控制体系,开展安全风险评估和隐患排查整治,实现可防可控,2021年年底前各单位要建立完善安全风险防控体系。坚持标本兼治,着力健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,定期进行安全隐患自查,对检查发现的问题,要明确责任人、明确整改时限和措施,及时推动整改,对一时难以整改的问题隐患,要列出时间表、紧盯不放,确保整改到位。
(五)完善安全生产工作考核制度。将推行“清单制管理”工作和推动“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的责任落实作为年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考核的重点,继续推行安全生产“一票否决”,将安全生产专项经费纳入预算,将安全生产工作考核作为防范化解重大安全风险的有效举措。
三、全力做好清单制管理和三年行动集中攻坚重点工作
(六)全面推行落实安全生产清单制管理。把安全生产相关法律法规标准的要求以清单形式固化下来,按照“突出重点,抓住关键,简明扼要,操作性强,科学管用”的原则制定完善清单,将责任和工作要求落实到岗位和个人,坚持用制度管人管事。医疗机构、非医疗机构要不断完善安全生产责任清单,细化落实人员、科室责任,实现安全生产清单制管理提档升级,进一步推动安全生产责任落到实处。
(七)着力开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。要深刻吸取各地安全事故教训,按照区安委会和区卫生健康局的统一部署,精准聚焦全区卫生健康系统2个专题和7个方面,扎实抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚年各项重点任务,深入细致排查风险,动态更新“问题隐患”和“制度措施”清单。针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,综合使用“人防+物防+技防”的措施,提升治理能力。严肃认真开展自查整改,彻底根治重大问题隐患,确保整治工作取得明显成效。各单位要把安全生产专项整治三年行动作为一项重大行动、一项重大政治任务纳入安全生产年度考核,作为领导干部履行安全生产责任制的重要依据。
四、狠抓重点领域安全风险防控
(八)大力推进消防安全综合治理。各单位要健全消防安全管理机制,明确责任领导、责任部门管理日常消防安全事务,定期组织开展检查、维护、整改工作。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理,持续推进打通消防“生命通道”工程,加强微型消防站及消防设施建设。各医疗卫生机构要聚焦门诊部、住院部、库房、食堂等重点岗位和部门,加强火灾隐患排查整治,重点防范消防设施损坏、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等风险隐患,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品等突出风险。
(九)科学管控医疗危险化学品。深入开展危险化学品安全专项整治三年行动,组织对省委办公厅、省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》的实施情况深入开展“回头看”,推动工作落地落实。加强医疗危化品的安全风险排查和隐患治理,严格医疗危险化学品安全风险辨识管控。各医疗卫生机构加强对危险化学品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等环节的管理、监督;要建立医疗危化品账册,及时准确的做好入库、领取、使用、处理等各个环节记录,做到账物、账账相符,落实专人专管,使用时严格遵守操作规程,严格安全防护措施。做好日常安全巡查工作,强化危化品安全培训和应急处置演练,每年至少组织开展1次危化品应急处置培训演练。
(十)扎实开展特种设备安全整治。大力推进特种设备安全清单制管理和“双重预防”体系建设,进一步完善特种设备安全责任落实机制。加强危化品、锅炉等相关特种设备隐患排查治理,持续推进公共区域、人员密集场所电梯、锅炉范围内压力管道等专项整治,聚焦医疗机构重点场所,以电梯、压力容器、锅炉、放射诊疗设备、高压氧仓等为重点,集中整治超期未检、维护保养不到位、安全附件及保护装置失效等突出问题。全面提升特种设备安全意识和事故防范能力,推进特种设备使用单位按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员,落实岗位安全责任清单。
(十一)深化加强职业病综合防治工作。推动尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动,开展矿山、冶金等行业领域的尘毒危害专项治理工作,将粉尘危害防控作为《职业病防治法》宣传周的宣传重点,加大宣传力度。对矿山行业领域开展工作场所职业病危害因素监测,按照尘肺病攻坚行动和矿山、冶金行业领域尘毒危害治理工作要求,推动用人单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。在尘肺病攻坚行动的基础上,采取分级分类管理的方法,加大对重点行业领域治理不达标,以及工作场所职业病危害因素监测超标用人单位的指导帮扶和监督管理的力度,推动其继续开展粉尘危害治理工作。进一步巩固粉尘危害治理成果,积极推动矿山、冶金、建材等重点行业用人单位开展“健康企业”创建工作,全面提升用人单位的职业病防治水平。
五、突出安全风险研判和隐患排查治理
(十二)强化安全风险管控。定期召开专题会议,分析研判当前安全生产中存在的问题和安全风险。区卫健局定期召开专题会议,各医疗机构至少1季度召开一次会议,分析研判本单位存在的重大安全风险,督促辖区内各科室、各卫生站主动报告安全生产风险,对重大风险落实管控措施并明确责任科室和责任人。
(十三)强化隐患排查治理。各单位要严格落实日巡查、月检查制度,全面排查治理各个环节、重点部位、设施设备等方面存在的安全隐患。对排查出的隐患按照措施、时间、责任进行整改并加强闭环管理。
(十四)加强检查推动落实。区卫健局将按照全年安全生产年度督导任务,每月组织1次专项督查,检查情况进行通报以及每月按时上报,对典型非法违法违规单位公开曝光。强化班子成员安全生产督导制度,每月对所联系单位开展安全生产专项检查不少于1次。充分运用好安全生产检查、考核、约谈、提醒、警示、曝光、通报等手段和方式,推动全系统安全生产工作落到实处。
(十五)加强调度跟踪问效。建立调度会议制度,加强督查督办和跟踪问效。区卫生健康局将每季度开展1次安全调度会议,把重大风险管控、重大隐患排查整治、重点领域专项整治等情况纳入安全生产调度内容,适时调度各单位工作落实情况,用调度推进工作落实。
六、着力提升安全生产保障能力
(十六)切实提升安全队伍管理能力。建立完善安全生产管理专家人才队伍,充实安全生产管理人员,大力开展安全生产管理人员、新入职人员安全教育培训,提高安全管理能力。各单位要将安全生产培训演练纳入单位年度工作计划当中,适时联合消防等部门,开展覆盖全体干部职工的培训演练,不断增强应急处置能力。安全生产管理人员要定期开展包含安全生产政策法规、消防安全实务学习,提升业务能力和专业水平。
为进一步做好2021年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作,有计划、有步骤的顺利开展工作,贯彻“预防为主,安全第一、综合治理”的安全方针,坚持“安全第一、环保优先”的工作理念,提高全员安全环保意识,杜绝安全事故、环境污染事故的发生,为员工创造良好的工作环境,保障员工身体健康,确保部门安全环保生产管理再上新台阶,现就2021年安全环保及职业健康管理工作计划如下:
一、2021年安全环保及职业健康工作管理目标
全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即:
(1)“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。
(2)“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。
(3)“一小”——轻伤率小于1%。
二、安全生产主要工作
(一)夯实安全环保管理基础,强化责任落实。
1、根据部门实际情况,进一步健全、完善各岗位责任制清单,对照清单进行岗位管理、考核。
2、逐级落实安全环保生产主体责任,层层签订目标管理责任书,将责任层层分解,落实到岗位和责任人,定期以安全奖惩的模式推进目标考核。
3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为,并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实,将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来,通过检查考核来促进制度的落实。
(二)工艺安全管理
1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间,严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资(原辅材料、备品备件)流入本车间,杜绝使用不合格原辅料及设备。
2、坚持召开班前、班后会,布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项;落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接,按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。
3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS 进行审核,确保保持最新版本,使其反映当前的操作工艺安全状况(包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更),确认操作规程的适应性和有效性,持续完善、更新。
4、加强岗位操作规程培训,操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034 要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订,每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。
5、加强现场联锁装置管理,确保现场联锁装置正常运行;摘除联锁要按规定进行风险分析、审批,杜绝随意摘除联锁控制。
(三)加强“两重点,一重大”安全管理。
1、加强部门危险工艺(硝化工艺)装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管,特别是要加强诸如:进料控制,温度、压力监测,搅拌速率控制,降温冷却,安全泄放等控制对象监控,岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录,确保设施有效投入与正常运行。
2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养(包含:有毒有害、易燃易爆检测;防雷、防静电设施等),保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。
(四)持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则,加强员工安全培训。
1、切实抓好新员工入职三级安全培训,做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训;落实岗位应知应会技能培训,严格执行各类培训考试、考核制度;对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训,考试合格后,方能上岗操作。
2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,灵活选取培训、考核方式,对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员,除基本知识、基本理论外,以岗位应知应会为重点,针对员工知识结构薄弱环节,加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训,提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容,通过事故案例,隐患图例,事故应急演练等转变员工安全观念,使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”,切实提高员工安全素养,并不断进行改进。
(五)项目管理
2021年,部门将进行硝化自动化技改项目,为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。
1、对于技改项目,在施工安全管理过程中,认真履行施工现场安全技术交底工作,从严执行建设项目法律法规,从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关,确保部门技改建设项目的本质安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定,不断加强对承包商相关资质的审查,对外来施工人员进行进场培训,安全告知;加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。
(六)加强特殊作业、检维修作业管控。
1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 规定,对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。
2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定,能不在现场动火的一定不在现场动火,认真进行风险分析,并严格落实隔离、置换(蒸煮)吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施;条件不具备或安全措施不落实者,不批准实施作业;
3、规范填写作业票证,并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度,严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。
(七)加强应急救援管理,切实提高应急处置能力。
1、对照GB 30077-2013 相关规定,配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》,确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养,确保设施能正常运行。针对各装置特点,按计划定期组织预案演练、评估。
2、加强员工岗位应急技能培训,针对员工岗位工作实际,
组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
(八)隐患排查治理
1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估,评定风险等级,针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施;加强隐患管理,明确隐患的各级防控责任人,落实风险防控,加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习,推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用;确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素,并能有效防范事故的发生。
2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则,实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。
3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》,完善安全生产隐患排查体系,坚持开展隐患排查治理。
认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作,全面深化隐患排查治理;对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分类、分级建立管理台账,并实施动态跟踪管理;对排查出的隐患要及时落实整改,凡能立即整改的,立即整改,在隐患治理过程中,务必采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
(九)消防安全工作
1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划,开展消防安全知识宣传教育培训,提高职工消防安全意识和技能,使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。
2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理,认真落实防火安全措施,严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理;加强作业人员入厂及进场培训,提高作业人员消防安全意识和安全素养。
3、认真开展生产作业现场防火巡查,及时排查、消除火灾隐患。
4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。
(十)值班值守
1、要认真落实值班管理制度,检查应急装备、物资是否完好,确保应急装备、物资可靠、有效。
2、加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实做到安全隐患早发现、早处置。
3、认真落实值班干部检查要求,及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况,确保生产安全环保运行。
二、环保工作
1、抓好生产现场管理工作,做到清洁、文明生产,创造良好的生产氛围。
认真落实公司《现场区域责任管理制度》,进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。
2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理,确保安全环保消防设施设备的正常运行,杜绝现场的跑冒滴漏,控制“三废”的达标排放。
对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人,建立点检记录定期进行点检,发现异常及时维护、维修;有不能正常投运情况,要层层上报,建立维修记录和投运的运行记录。
严格“三废”管理,对公司废水、废气、固废处理的设施设备,严格按规程确保正常运行,建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。
3、执行公司“一厂一策”议案,落实重污染天气装置减负荷运行,实现减排降污。
4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。
三、职业健康工作
1、普及职业卫生知识,使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果,掌握职业危害防范措施及防护器材的使用;督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查,督促、指导劳动者
加强防护用品使用情况检查,督促员工按照使用规则正确佩戴、使用,尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。
3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作,确保其处于正常状态。
4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。
5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度,职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。
(一)全面加强危险化学品安全监管。进一步加大本镇区域内危化品储存、使用、经营、运输企业的监管力度,调整储存企业的布局,经营企业的总量控制,使用企业的安全许可,运输企业的实时监控,确保危险化学品安全始终处于可控状态。(二)全面加强建筑工地安全监管。针对建筑施工、流动作业安全事故高发的特点,加大对工程建设中违法违规行为的查处力度。规范建设、施工、监理企业的安全生产行为,全面实现现场施工作业持证上岗制度,电焊、气焊、电工等特种作业人员必须持证上岗,同时要落实管理人员和劳务作业人员培训和考核制度,逐步实现企业负责人和项目负责人、安全监督人员和建筑务工人员通过安全知识、基本技能培训和考核;加强施工现场质量安全、生产安全管理,认真排查治理起重机、吊装、脚手架等设施设备存在的安全隐患,加大工地施工检查、巡查和动态跟踪力度,堵住质量、安全管理漏洞。(三)全面加强消防安全监管。配合区消防部门加强对商(市)场、影剧院、宾(旅)馆、歌舞厅、福利院、学校、地下空间(有经营行为的)等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决实行停产停业整顿,对拒不执行整改的或整改不力的单位,要及时报区消防支队予以处置。进一步推动社会面消防安全网格化管理和单位户籍化管理,落实场所作业制度,重点开展对“城中村”、“村中厂”、“群租房”、“小物流”、“四违章”生产经营场所等消防基础设施先天不足区域场所的检查治理,督促单位落实消防安全保障措施。对易燃易爆危险品单位、居民住宅小区开展专项整治。针对消防安全隐患突出的特点,在消防通道、消防安全设施,用电、用火、用气等方面集中开展消防安全专项整治,确保重大火灾隐患整改率100%。要加强民爆和烟花爆竹安全管理,依法打击非法运输、储存、销售、使用民爆物品和烟花爆竹的行为。(四)全面加强道路交通及运输安全监管。配合交警部门强化道路交通事故综合防范,完善辖区内交通标志标线、交通信号灯等交通安全设施,重点推进危险路段的专项治理。开展交通运输工具的安全检查,督促车辆运输单位加强运输工具的管理和维护,坚决杜绝带病运营的现象。开展超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为的集中整治,以及强化对危险化学品运输车、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类重点运输车辆风险管控。加强铁路道口安全监护,确保辖区铁路运输安全。(五)全面加强特种设备安全监管。配合区质量技监部门加强对特种设备生产单位的源头监管,全面实施持证上网制度;加大监督检查、隐患排查治理力度。加强对重点监控设备和重点场所的现场监管。继续做好电梯安全隐患排查和安全管理工作,不间断地开展特种设备、安全许可证,无证操作、擅自安装等专项检查,严厉打击特种设备领域非法生产、违法使用的行为。(六)全面加强地下空间安全监管。配合区民防部门进一步抓好人员密集型、居住社区内、用于仓储及经营等用途的地下空间的安全检查,对发现的安全隐患要跟踪督促整改,并要加快调整不符合安全规定的地下空间使用业态,从源头上消除不安全因素,发现重大安全隐患要及时与区相关部门报告。(七)全面推进职业卫生监管。排摸辖区内用人单位职业危害基本信息,督促这些单位进行职业危害项目申报,开展作业环境职业危害检测、对从事职业危害的劳动者配备必要合理的劳动防护用品,并开展上岗前、在岗中和离岗后的职业健康检查,建立职业健康监护档案。督促企业改善劳动环境和劳动条件,配合上级部门开展职业卫生宣传教育和督查工作。
夯实基础,稳步提升管理绩效
(一)责任落实网格化
根据区制订的《加强村级组织安全生产管理工作的指导意见》,建立健全村级安全管理网络。建立安全工作领导机构,配好配强安全管理人员,将安全生产工作列入重要议事日程。建立安全生产工作例会、宣传教育培训、监督检查、隐患排查整治、事故报告、应急救援五项制度,督促所属企业健全各类安全管理基础台账。强化安全生产考核奖惩力度,健全按村辖区内企业安全状况或地域分布,逐步推行村三套班子挂帅履职制。划片或按安全状况实行包干,包干区域的安全工作业绩与责任人全年经济绩效考核挂钩。试点推行安全事故风险金抵押模式,进一步落实领导责任,使全体班子成员全部承担起安全监管责任。真正把“抓基础、抓规范、抓队伍”落到实处。
(二)条块工作规范化
1.继续排摸生产经营单位基本信息。根据排摸单位的安全状况科学制定镇安全生产执法检查计划,做到有的放矢的开展安全监管工作,力争实现三个全覆盖。即:第一,除高危企业以外的危险化学品单位和消防重点单位全覆盖;第二,镇辖区内所有村宅全覆盖;第三,社区内112个居民小区全覆盖。并在日常安全检查工作的开展、安全管理和执法程序上严格做到规范化。2.继续熟用和完善安全监管信息系统。加强信息系统的使用和完善,依托城市安全运行和生产安全监管信息系统,建立危化、建筑施工、特种设备、交通、消防、民防以及有关单位的安全基础管理信息,对重点单位、重点行业实行安全动态实时监管,加强对事故隐患及重大危险源的跟踪治理,进一步提升工作效率和监管效果。3.继续完善应急救援体系。健全事故报告制度、灾难预报预警和应急协调机制;完善应急救援物资库、设备库、专家库、队伍库及风险隐患数据库,逐步形成覆盖全镇、职责明确、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系。4.继续加强对基层的指导力度。安委会成员单位要根据《加强村级组织安全生产管理工作的指导意见》的要求,深入村、公司、社区,协助基层建立健全安全管理网络,指导基层开展安全业务工作,健全各类安全基础台账,实现块上基础工作规范化。
(三)安全宣教系列化
1.加强各级领导和安全监察监管人员的安全生产专题培训,不断提高业务水平和执法能力;加强企业主要负责人、安全管理人员和特殊作业人员的培训;加强对农民工的安全技术开展岗前培训、岗位练兵、技能比武等活动,增强企业职工特别是农民工的安全意识,提高安全技能,消除企业用工安全隐患,推动生产经营单位安全生产有序、健康发展。尝试创建安全干部联谊会制度,实现以老带新、互帮互教、交流促进和自治共建。2.以“5.12”防灾减灾日宣传、“5.25”交通文明日宣传、6月“安全生产月”宣传,“11.9”消防宣传活动为契机,采用各种宣传形式,大力传播安全文化建设,实施安全知识“进企业、进校园、进工地、进社区、进家庭”活动,普及市民关爱生命、抗御灾害、疏散逃生的知识,组织开展各类演练活动,提高民众对突发事件的应急处置能力和自救互救能力。积极倡导市民的安全文明行为,提高市民的安全意识和素养,努力推进文明城区、安全社区建设。3.进一步扎实推进社区公共安全工程建设。推进火灾隐患突出的老旧小区火灾隐患整治,通过各种途径营造安全社区宣传氛围,普及安全知识;健全社区消防志愿者队伍的组织工作;加强社区居民的消防疏散逃生演练和消防安全知识普及,提升社区民众的安全防范能力,促进和保障社区安全。完善社区的消防安全设施,清理消防通道,确保民生安全。
(四)安全创建标准化
继续抓好安全生产管理标准化建设。根据上级安排,选择一些条件相对成熟的单位,推进安全管理标准化工作,提升企业管理水平和员工素质,为的生产经营单位打造一套量身定做的标准奠定基础。同时,根据有关部门要求推进宾(旅)馆、商(市)场、歌舞厅、福利院等人员密集场所的消防安全标准化达标工作。
(一)企业厂房布局不合理,建厂不科学。因__山地多平地少,可用土地有限,导致部分木材加工厂建设规划性差,布局随意性较大。如工业园区有几个地方有几家木材加工企业厂房聚建在一起,厂房与厂房之间仅一墙之隔。存在的安全隐患主要有:一是不便于管理,各厂区内木材乱堆乱放、房屋乱搭乱建、电线乱接乱拉及其混乱;二是一旦发生火灾,火势蔓延快,极易形成火烧连营惨痛局面,造成重大财产损失和人员伤亡事故。
(二)50%的木材加工企业属于家庭生产经营的模式,通常是老公跑销售,老婆管生产、儿女管账。这些企业相对缺乏安全意识,在他们心中---有钱赚就是硬道理。
(三)60%的木材加工企业缺专门的安全管理人员。这些企业负责人对安全生产工作的重要性认识不到位,仅把安全挂在嘴边,无真抓实干之意,只抓生产不顾安全,导致企业的安全生产工作处于无人抓无人管状态。
(四)火灾隐患大。一是木材、成品、半成品、边角料和杂物等堆放零乱,缺乏必要的防火间距,占用、堵塞了消防车道;二是厂房多为砖混围墙加钢架结构,发生火灾易使厂房的承重物架倒塌;三是企业在生产加工过程中产生的大量刨花、锯末、木屑等可燃物长期堆积在一起(木材材料燃点一般在250—300℃,自燃点一般在350℃左右),极易引起人为燃烧或自燃;四是加工车间、仓库、办公室和职工宿舍混建在一起,如果发生火灾,易造成重大的财产损失和人员伤亡。
(五)公共基础和消防设施建设不完善。因为木材加工噪音大、污染大,大多数木材加工企业设在远离城区或居民区的偏远地段。所以市政消防供水管网铺设不到位或供水压力偏小。厂区内的水池、水塔、水枪、水带和灾火器,主要是应付消防检查,真正会使用的人不多。同时由于资金问题,进入厂区的道路较窄,消防车通行难。如果发生火灾自救和外来救援难度较大。
(六)输电线路敷设混乱,私拉乱接临时线路。生产用电线路电线不穿管,架设在厂房钢架房梁上,易发生漏电触电事故。生活用电乱接乱拉,电线负荷小发热,易引发火灾。保险丝用铜铝丝代替。配电箱没有防护装置且下方堆放刨花、木材等可燃物。
(七)企业未与工人签订劳动合同,工人劳动安全无保障,发生安全生产事故多是企业与工人私了。
(八)生产过程中工人未按规定佩戴防护用品。如在产生粉尘和油漆用品区未带口罩,在噪声区未带耳塞。
(一)进一步完善工业园区公共服务设施建设。对已建好的厂房因地制宜进行整改,厂布局要合理,厂房之间基本要达到《建筑设计防火规范》要求。对新建的厂房相关部门要严格把关,必须要到达《建筑设计防火规范》要求。加大投入搞好园区内的公共基础设施和服务设施建设,完善各类配套功能,健全服务体系,实行“一站式”服务,提高服务质量。不能光为了招商引资和增加税收而放松了“安全第一”这根玄。引导支持木材加工企业迁入工业园区,推进产业集群培育,提高产业的集中度,延长产业链,提高资源转化的附加值,尽快形成产业集群效应,解决地域布局不合理问题。这对企业来说可以减少很多不必要的开支,有利于企业长远发展。对社会来说,可以减少对厂区附近居(村)民的影响,减少对环境的污染、资源的浪费,有利于和谐社会发展。
(二)加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和职工入厂三级安全教育,进一步提高企业负责人和相关人员“抓好安全生产、促进企业发展”思想意识。企业要制定定期召开安全生产会议,研究解决生产过程中出现的安全问题制度,完善安全生产检查、整改、登记等相关制度。
(三)严格落实“三定”方案,确保安全管理人员落实到位,改变企业无安全管理员现状。相关部门要做好服务企业工作,定期组织企业安全管理人员进行培训。通过培训,让安全管理员懂得国家安全生产法律法规、安全生产管理知识、安全技术知识、如何排查安全隐患知识、如何抓好安全工作硬、软件材料等知识。增强安全管理员抓安全工作的使命感和责任感,促进企业在安全中发展。
(四)严格控制可燃物。木料、制品和用品要科学堆放,留出必要的防火空间和消防通道。生产车间要时常保持清洁,及时清除散落的锯屑、创花、粉尘等易燃物。电动机和热源的清扫要经常化、制度化。
(五)加大安全生产经费投入。一是政府要确保市政供水管网铺设到位,完善消防基础设施建设;二是企业要拿出一定的资金改善自身消防条件,配备水泵、水枪、水带、灾火器等必要的消防器材,并加强对器材的维修保养;三是企业要组建义务消防队,加强消防知识培训,确保在发生火灾时能够起到应有的自救作用。
(六)企业负责人对厂区内乱拉乱接的输电线路进行整改。规范用电行为,对厂区内布局不合理、不安全的输电线路请
一、主要工作回顾
回顾今年以来安全生产工作开展情况,重点抓了以下五方面工作:
1、强化制度保障,安全责任更加明确。坚持把全面落实“两个主体责任”作为安全生产工作的重要前提,依据“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的原则,建立健全安全生产目标管理和责任控制体系,认真落实一岗双责制、行政问责制、一票否决制,建立安全生产委员会例会制度,不断强化各村、各部门、各企业的安全监管责任。结合贯彻《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,将《企业安全生产主体责任清单》、《企业主要负责人安全生产责任清单》、《企业隐患排查清单》“三项清单”作为重要内容,加强指导检查,推动企业主体责任落地生根。强化事故隐患信息系统建设,把企业“五落实五到位”和“三自”工作纳入安全检查内容。
2、狠抓隐患查治,安全整治更富有力。坚持问题导向,深刻吸取盐城响水“3.21”爆炸事故教训,督促全镇危化品、消防等重点行业领域企业进一步落实主体责任,组织开展危化品经营和使用企业专项整治活动,使企业安全规范得到了进一步落实;针对服装加工企业火灾隐患问题,开展人员密集场所消防安全专项整治,4月2日上午,和派出所联合市消防大队对七子村服装厂消防安全违法行为进行查处,在幼儿园组织了地震灾害逃生疏散和消防灭火应急救援演练,提升了学生消防安全意识和自救逃生能力,以及相关部门对突发事故的应急联动水平;针对液化气充装存在较大风险作业环节,组织了对非法充装、超限储存等开展了专项打击,燃气行业本质安全度得到提升;针对漠视劳动者职业健康防护的行为,开展了以木制品和体育设施材料企业为重点的职业病危害专项整治,提高了企业职工的自我防护意识;针对粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷、建筑施工、烟花爆竹等行业,深入开展“打非治违”专项行动,协调解决重大安全隐患,消除了一批隐患死角;针对春节复工复产、“五一”等重点时段人员密集出行、生产要素流动快速、安全风险增大的特点,充分发挥各村、部门监管合力,开展全方位、全覆盖的安全生产大检查。
3、紧扣工作目标,安全监管更务实效。安监办始终狠抓安全工作不放松,主动进位,对标找差,补齐短板,取得了显著成绩。一是抓主体责任落实。强化企业主体责任和法人安全生产第一责任人的责任意识,督促企业落实职业危害防护、安全培训教育、特种作业持证上岗、隐患排查治理、应急救援机制、台帐资料等基础性工作,引导企业健全完善安全生产长效机制。对一些重大隐患企业未及时排除整改较大安全隐患,存在安全生产违法行为,可能导致发生生产安全责任事故的情形进行问责告诫谈话,强化问责,进一步促进安全监管责任和企业安全生产主体责任落实。二是抓安全标准化建设。今年来,全镇新创建安全生产标准化企业22家,其中三级标准化3家,小微企业标准化19家,去年全镇创建的三级标准化企业27家,小微企业标准化创建32家,已全部通过考核验收。三是抓安全信息化建设。大力推广“安监智多星”信息系统,全镇目前已有106家企业安装“安监智多星”信息系统,并正常开展隐患排查上报工作,通过信息化手段进一步提升安全生产监管效能。四是抓职业病防治。督促企业落实防治主体责任,增强企业和劳动者防护意识,年初完成职业健康危害岗前体检148人。作业场所检测企业数6家、职业卫生现状评价企业数3家,拟在五月中旬全面开展职业危害健康体检,并计划落实安全生产现状评价20家。五是抓安全大检查。按照“不留一个死角、不放过一个隐患”的工作目标,坚持“严、细、实”,加大重点企业检查力度,各行业主管单位针对本行业领域都认真开展隐患大排查、大整治活动,同时组织开展安全生产节后开工复工、五一期间、夏季汛期、大检查,对危化品经营和使用、液氨制冷、粉尘涉爆、中频炉、有限空间、烟花爆竹等开展专项整治。在开展全镇安全环保消防专项严打工作中,印发了荻垛镇专项严打整治行动实施方案,成立荻垛镇安全环保消防领域重大隐患违法行为专项严打整治行动领导小组,下设8个工作小组,全力推动重大隐患违法行为专项严打整治行动工作,督促全镇各企业立即开展安全生产和环境隐患自查自纠工作,确保在第一阶段全面摸排安全环保消防隐患。六是抓双重预防工作机制。将企业较大危险因素辨识和隐患排查双重预防工作机制作为遏制安全事故的有效举措和提升监管效能的关键举措,指导全镇企业开展较大风险因素辩识,落实现场管控措施,强化隐患的排查整改。七是抓安全生产责任险落实。今年共投保企业33家,占全镇企业数30%以上,保障职工人数1200余人,进一步保障了企业安全发展和职工权益。八是抓网格化实名制公告栏。根据市安委办《关于开展兴化市安全生产“网格化+实名制+公告栏”工作的通知》(兴安办〔2018〕95号)文件要求,切实落实各级人员责任,做到责任有人认、问题有人领、工作有人做,形成“全覆盖、无缝隙”的责任体系和监管网络。目前全镇已完成19家试点企业的挂牌工作,其余企业正在有序推进,下一步将加强公示牌日常巡查,督促各企业定期进行信息填写更新。九是引进第三方力量监管企业安全。为全面提升安全生产监督和管理能力,有效防范各类生产安全事故发生,切实筑牢安全生产“防火墙”,全面提升安全生产管理水平,夯实安全生产监管基础。镇安监办与泰州禾力企业管理有限公司签约,采取政府购买服务,引入泰州禾力企业管理有限公司第三方专业力量,对全镇50多家企业实施第三方监管,从制度、管理、技术等方面帮助指导企业按照安全生产标准化和隐患排查治理体系建设的要求规范运行,进一步增强安全生产监管力度,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,推进企业安全标准化建设,提高企业的安全生产管理水平。十是组织开展应急救援演练。为进一步普及防震减灾知识,切实增强全园师幼避险减灾意识、自救能力和充分检验危险化学品泄漏事件应急预案的有效性、科学性以及各部门的应急救援能力。5月10日和6月21日,镇安委办联合相关部门开展了防震减灾疏散演练和危化品泄露应急演练活动,两次联合演练从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资准备等方面强化我镇应急救援中相关部门和企业专职应急队伍力量的联勤联动训练,了解掌握易燃易爆危险品种类、数量、工艺流程、消防设施、应急抢险力量等情况,切实提高事故应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
4、突出固本强基,安全基础更趋稳固。将安监办建设作为主战场,加强规范化创建,以基层网格化、监管信息化、乡镇规范化、企业标准化“四化”融合为抓手,不断提升基础能力建设水平。积极开展安监人员岗位练兵活动,通过现场执法检查、参加市局组织的业务知识学习、规范检查文书等方式,提高了安监人员业务水平。坚持精准监管,执行安全生产专家检查制度、厂长经理约谈制度,开展重点企业安全现状风险“会诊”评估,结合安全标准化等级评定,针对不同级别的企业采取不同监管措施,实施分类分级监管,努力使安全生产不仅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。
5、深化宣传教育,安全意识更快提升。今年6月是全国第18个“安全生产月”,镇安委办围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,在全镇广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动。通过有线电视、微信群、横幅、展板展示、发放宣传资料等方式将安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等向社会公众传播。同时,还组织开展了消防知识培训讲座、危化品泄露应急演练和安全生产宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”活动,形成全方位、全领域、全覆盖、全过程的宣传氛围,提升全民安全素质,形成安全意识,切实让安全发展理念落地生根、深入人心。
二、下一步工作思路
夏季高温汛期已经来临,各类生产经营建设项目日趋活跃,逐步进入生产旺季阶段,极易发生各类生产安全事故。我们将始终绷紧安全生产这根弦,将安全生产各项工作措施牢牢抓紧抓实抓到位,努力实现全镇安全生产状况更加稳定可控,重点做好四个方面的工作:
一是突出责任主体,全力推进企业责任落实。切实把强化企业主体责任作为抓好安全生产的根本举措,以《安全生产法》为统领,采取系列制度措施,推动企业全面履行安全生产法定职责,完善和落实企业安全生产规章制度和操作规程,进一步落实企业安全生产主体责任。
二是坚持源头管控,切实规范生产经营秩序。严格把好源头管理,加强风险防范,改善企业安全基础,为大幅降低事故风险、减少事故发生起到源头性防控作用。努力将事故隐患消除在早在小,防止小隐患酿成大事故。
三是夯实基层基础,努力提高安全发展水平。以基层网格化、监管信息化、乡镇规范化、企业标准化“四化”融合为抓手,不断提升基础能力建设水平,切实抓好事故隐患整改措施落实,及时跟踪落实整改方案、整改资金和整改措施,确保每个隐患点都能按时保质完成。
车间内的明、暗插座距地面的高度一般不低于(
)米。A
2.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患,称为(
)。B
3.
当打开房门闻到很浓的燃气气味时,要迅速(
),防止引发爆燃事故。b
4.
心脏骤停(
)时间,自主呼吸逐渐停止。B
5.
生产经营单位对重大危险源,重大事故隐患,必须登记建档、评估、制定应急预案。A
6.
商场发生混乱时,注意收听广播,服从现场工作人员指引,尽快就近从安全出口有序疏散。A
7.
雷雨天气应注意关闭门窗,以防侧击雷和球雷侵入。A
8.
某矿工因长期在井下作业,身患矽肺病,依据《工伤保险条例》的规定,应(
)。A
9.
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。A
10.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。A
11.
地铁在隧道运行时停电,乘客应该(
)。C
12.
任何人发现火灾,都应当立即报警。任何(
)都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。BD
13.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落
实情况和(
)等。ABCD
14.
下列哪些物品是不允许在公共交通工具上携带的易燃易爆危险品(
)?BCD
15.
发生交通事故,报警时需要说明(
)。ABCD
16.
《职业病防治法》规定,用人单位对(
)的劳动者,应当给予适当的岗位津贴。B
17.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。A
18.
突发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、(
)、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。C
19.
发生危险化学品火灾时,灭火人员应个人单独灭火。B
20.
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,应(
)。A
21.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患,称为(
)。B
22.
公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利(
)。A
23.
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置(
),暂时停产停业或者停止使用。B
24.
依据《道路交通安全法》规定,在道路上发生交通事故,造成人身伤亡的,驾驶人应当(
),并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。C
25.
地震发生时你在户外如何避震(
)?ABD
26.
危险程度和灭火方法不同的毒害品可同库混存,性质相抵的禁止同库混存。B
27.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛,以下做法正确的是ABCD
28.
在地震救援过程中,发现活着的被埋者之后,正确的救援措施是(
)ABC
29.
抢救溺水者时,应最先采取的急救措施是(
)。B
30.
在隐患排查治理工作中企业的法定代表人要负(
)。A
31.
以下说法正确的是(
)。ABC
32.
我国第一部应急管理的专门法律是(
)。B
33.
胸外按压的部位为两连线的中点或者在(
)。B
34.
救助溺水者,应迅速游到溺水者附近,观察清楚位置,从其后方出手救援,或投入木板、救生圈、长杆等,让落水者攀扶上岸。A
35.
(
)应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。B
36.
灾害发生在白天(且为工作时间),搜索营救的重点应该是(
)。AB
37.
运输中通过积雪路面时,道路货物运输驾驶员应该(
)。ACD
38.
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心。A
39.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时,搬动应十分小心,防止脊柱弯曲和扭转,以免加重伤情,应使用软担架。B
40.
易燃气体、不燃气体和有毒气体要分别专库储藏。A
41.
以下(
)是我国全面规范安全生产的专门法律,是安全生产法律体系的基本法。A
42.
洪水预警安全转移方案通常以(
)为原则。ABCD
43.
数量较大的遇湿易燃物品发生着火事故时,绝对禁止用(
)扑救。ABD
44.
身上着火后,下列灭火方法,错误的是(
)。c
45.
在街上遭遇地震,应抱头迅速到空旷地蹲下。A
46.
公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。A
47.
为了确保消防安全,以下哪些场所禁止吸烟(
)?ABC
48.
用人单位是职业健康监护工作的责任主体,其主要负责人对本单位职业健康监护工作全面负责。A
49.
应急救援人员在控制事故发展的同时,应将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散,消除危险化学品事故的各种隐患。A
50.
根据《安全生产许可证条例》,企业取得安全生产许可证后,疏于安全生产管理,不再具备本条例规定的安全生产条件的,颁证机关应当(
)安全生产许可证。B
51.
闻到有浓烈的煤气异味,应立即开灯查看,确认煤气泄漏位置。B
52.
在国家安全生产管理体制中,工会行使(
)职能。C
53.
被困电梯内,应立即扒门爬出。B
54.
电动车可以放在建筑物内部的楼道口充电。B
55.
特种设备的主要危险包括:爆炸、火灾、烫伤、中毒、窒息、触电、坠落、碰撞、物体打击、设备伤害等。A
56.
矿井瓦斯等级分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和(
)矿井。B
57.
如果在山洪易发区活动,错误的做法是(
)。C
58.
生产经营单位为了企业利益,可以与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。B
59.
公交车自燃前总会有些前兆。如闻到焦糊等异味,立即提醒司机停车检查。A
60.
在爆炸危险场所,绝缘导线可以明敷设。B
61.
下列有关劳动防护用品管理的做法中,错误的是(
)。B
62.
泥石流来临,逃生时应(
)。B
63.
各级人民政府应当加强消防组织建设,根据经济和社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强(
)能力。AB
64.
突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当(
)。C
65.
任何人发现火灾,都应当立即报警。任何(
)都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。BD
66.
对因人为原因造成的责任事故,必须依法追究责任者的法律责任。a
67.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时,搬动应十分小心,防止脊柱弯曲和扭转,以免加重伤情,应使用软担架。B
68.
人员密集场所应至少每(
)组织一次对从业人员的集中消防培训。B
69.
以下火场紧急避险方法不正确的是(
)。C
70.
对于谎报火情的行为,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。A
71.
在山区,突遭暴雨侵袭,河流水量会迅速增大,很容易爆发山洪,正确的做法是(
)。ABCD
72.
扑救烟花爆竹火灾总要求是(
)。A
73.
生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的(
)、防范措施以及事故应急措施。A
74.
甲、乙类仓库内可设置办公室、休息室等。B
75.
应急预案的管理实行(
)的原则。ABCD
76.
什么时候易出现滑坡、崩塌(
)。ABCD
77.
化学品火灾的扑救要特别注意灭火剂的选择,扑救遇湿易燃物品火灾时,禁止用水、酸碱等湿性灭火剂扑灭,对于钠、镁等金属火灾的扑救,应选择干粉灭火剂。A
78.
公共场所的消防设施可以随意使用。B
79.
扑救电器火灾,你尽可能首先(
)。B
80.
对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。A
81.
现场保持气道通畅的措施错误的是(
)。AB
82.
单位要对员工进行消防安全培训,使每位员工具备以下能力(
)。ABCD
83.
用电时要注意防火安全。下面哪些说法是正确的(
)?ABC
84.
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教学、教育、培训的内容。A
85.
生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。无法预测的原因导致的事故,可认定为是非责任事故。A
86.
在爆炸危险场所,绝缘导线可以明敷设。B
87.
游乐设施出现非正常情况停机时,应该(
)。ABD
88.
采用湿式作业法,主要是为防止下列哪种危害(
)。C
89.
我国的安全生产工作方针是(
)。BCD
90.
地震发生后,被困废墟下是应不断大声呼喊等待救援。B
91.
地震时人员应采取紧急避险措施,下列做法正确的是(
)
。ABD
92.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和(
)等。ABCD
93.
下面属于专业矿山救护队职责的有(
)。ABCD
94.
地震救援装备从使用上划分,主要为(
)两大类。AC
95.
被狗、猫等动物咬(抓)伤后,应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬(抓)伤后的(
)小时内。C
96.
障碍物移除方法一般采取由外向里,先小后大的顺序移除。A
97.
《职业病防治法》是为了(
)和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法而制定。C
98.
下列哪些场所禁止燃放烟花爆竹ACD
99.
在化工生产中排放的各种废物料,可以不采取措施直排下水道。B
100.
遇到火灾时,要迅速向(
)逃生。B
101.
危险度是由(
)决定的。A
102.
发生人身触电事故,在进行救护时,首先应采取的措施是(
)。B
103.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛,以下做法正确的是(
)。ABCD
104.
除消防安全重点单位以外的其他单位发生火灾,不必立即组织力量扑救,可以等待消防机构施救。B
105.
在进行电子底板贴焊、剪脚等工序时应(
)。A
106.
事故隐患分为(
)。AC
107.
人们一般训练狗帮助人类进行地震搜救。A
108.
单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,由发生火灾的单位给予补偿。B
109.
某化工厂一条液氨管道腐蚀泄漏,当班操作工人王某及时关闭截止阀,切断泄漏源,对现场泄漏残留液氨可采用喷水吸附稀释的处理方法。A
110.
发现燃气漏气时,正确的应急措施是(
)。BCD
111.
火灾逃生时,不要贪恋个人财产耽误时间,逃离后更不能返回火场。A
112.
应急预案的层次可分为综合预案、(
)、现场预案。B
113.
(
)的应急能力,是全部应急管理的基础。B
114.
事故隐患分为(
)。B
115.
.
生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告(
)。B
116.
人员密集场所发生火灾时,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员参与灭火。B
117.
以下3种森林火灾危险地带中,易发生轰燃的地形是(
实训室(含实验室,下同)是高校开展实践教学、科技研发和社会服务的主要场所,也是高校培养学生动手能力、创新能力和综合素质的必备场所。实训室安全建设与管理关系到师生的人身财产安全,关系到学校的和谐健康发展,对学校乃至整个社会的安全和稳定来说,都显得至关重要。近期,复旦大学校园投毒事件和南京理工大学实验室爆炸事件,再一次给高校实训室安全建设与管理工作敲响了警钟。
随着高等职业教育事业的不断发展,高职院校的办学规模不断扩大,办学条件不断改善。与此同时,由于承担着大量的教学、培训、研发、技能鉴定等任务,高职院校实训室的总量在不断增加,规模在不断扩大,功能在不断拓展,随之而来,存在安全隐患的风险也在增大。如何及时发现问题、排除隐患,更好地保障实训室的安全运作,保障师生的安全健康,已经成为高职院校实训室管理者亟待解决的一个重要问题。
安全检查是实训室安全管理工作的重要手段,实训室安全检查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及时发现问题与隐患,有利于改善安全环境设施,有利于弥补安全管理缺陷,有利于提高安全意识、传递安全文化。因此,高职院校应建立健全实训室安全管理检查制度,积极开展定期检查和不定期抽查工作,认真排查安全隐患,及时堵塞安全漏洞,防范于未然,不断提升安全管理工作水平。
1 实训室安全检查
作为国家首批示范性建设高职院校,广州番禺职业技术学院一直非常重视实训室安全建设与管理工作,尽管如此,由于学校实训室数量多、分布广、使用率高、人员集中且流动性大,致使安全管理工作难度较大,在一定程度上难免也会存在某些问题。为牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全工作意识,全面促进实训室安全管理工作的制度化、规范化和标准化,2013年5月,学校成立专门领导小组,制定详细工作方案,针对全校实训室组织开展了一次全面性安全检查工作。
此次检查工作为期10天,采取各教学单位自查和相关职能部门联合检查相结合的方式进行,共检查9个系(院)122间校内实训室安全管理工作的各个环节,全面、准确、完整地掌握各实训室安全管理工作的真实状况,针对实训室在安全管理制度、消防物防设施、仪器设备管理、基建水电安装、环境卫生状况、高危物品使用、教学活动组织等多个方面,制定细致明确的检查指标观测体系(如表1所示),安全检查结果具有较强的全面性、科学性和有效性。
2 检查发现的主要问题
管理制度 围绕实训室的安全建设与管理,学校先后出台了《广州番禺职业技术学院消防安全管理办法》《广州番禺职业技术学院消防通道管理规定》《广州番禺职业技术学院仪器设备管理办法》《广州番禺职业技术学院实验实训室安全管理规定》等一系列文件,应该说在校级层面制度建设方面还是比较健全的。但同时也发现,在系(院)层面实施细则和实训室层面专项管理细则的建设上,仍有缺陷,有待完善。特别是在管理人员岗前培训、实训室定期自查、定期应急演练等方面,急需进一步制度化、规范化和标准化。
消防物防 部分实训室存在消防设施不齐全,门窗损坏未及时修缮现象,尤其是一些偏远区域的实训室,存在管理缺陷。部分实训室在装修或改造时,没有及时征求保卫部门的消防意见,造成消防安全通道设计不合理。部分区域存在消防通道不通畅现象,主要有两个原因:一是待报废设备仪器阻塞消防通道;二是个别消防通道安全门常年锁闭。
仪器设备 部分实训室存在仪器设备使用维护记录不完整、大型设备操作规程张贴不齐全、材料工具摆放不齐整的现象。部分实训室废旧仪器设备未及时办理报废手续,造成堆积现象,堵塞消防通道。部分实训室设备维护保养工作不到位,如仪器设备故障未得到及时修缮、投影设备不使用时投影幕布不收起、实训室电脑下课不关机等现象。
基建水电 个别实训室(电工电子类)绝缘地板胶破裂损坏未修复。个别实训室电箱配置不合格,学生擅自开关时容易造成触电事故。部分实训室存在乱接电线、乱接插线板、违规使用与教学科研无关的家用电器等现象。
环境卫生 部分实训室教学时有害气体、粉尘污染较严重,排气换气装置不足。部分实训室墙体漏水渗水现象严重,室内容易积水、发霉。
危险物品 个别有危险物品的实训室未制定专门管理细则,存在危险物品随意放置、无专门储藏柜或储藏柜不上锁现象,个别压力容器放置没有加固。有毒化学品和其他高危物品的存放、领用、交接、使用、回收管理工作有待进一步加强。
教学活动 学生实训操作前的安全教育工作(仪器使用操作规程、危险药品使用回收等)有待进一步加强,个别实训室(工科类)存在学生实训操作时没有使用劳保用品现象。
3 问题存在的原因分析
主观原因
1)部分管理人员安全意识不够强烈,存在侥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非时时发生,存在的问题与隐患也并非一定就会导致事故发生,使得部分管理人员从思想认识上就不够重视,轻信“哪会那么容易发生事故啊”,认为这些细小的问题与隐患不过是“区区小事”而已,何须“小题大做”。殊不知,抱有这种心理是非常危险的,历史教训表明,安全意识淡薄往往是安全事故发生最主要的原因。
2)安全知识教育和安全技能培训不足。通过检查发现师生的安全知识相对薄弱、自我保护能力不强,很多常识性的安全知识,譬如“消防通道必须常年保持通畅”“疏散通道标识必须齐全显眼”等,在师生中的普及度明显不够,师生的应急处置能力也没有得到很好的锻炼,反映出学校的安全知识教育工作、应急演练工作等都做得还不是很到位。
客观原因
1)管理制度不够健全。特别是在周期性检查制度、零时差报告制度等方面的缺失,导致许多安全问题没有被及时发现与解决。
2)管理职责不够明确。实训室安全管理涉及的部门众多,通常包括教学单位、教务处、保卫处、后勤处、设备处等,如果各部门的职责划分不够明确,很多环节就容易出现“谁都能管却谁也不管”的现象。
3)管理体制不够科学。由于实施“一刀切”的管理办法,忽视实训室在类别性质、装备配置、使用功能、场地位置等方面存在的差别,采用同样的管理标准,执行单一的管理制度,从而导致某些具有高危物品实训室的安全管理工作力度明显不足,没有做到重点突出、有的放矢。
4)经费投入不足。在消防设施与器械的配置与更新、仪器设备的维护与保养等方面,都需要学校投入一定的资金予以支持。
4 实训室安全建设与管理工作改进措施
加强安全教育和安全技能培训 安全教育主要包括安全意识教育和安全知识教育。安全教育工作形式和方式可以是多样的,如知识讲座、图文展览、标语警示等。安全教育工作是一项长期性的工作,必须持续进行并做到实处,才能取得良好效果。安全技能培训能有效提高师生员工的自我保护能力,应定期组织应急演练,锻炼和提高师生员工的应急处置能力,完善应急预案。
健全安全管理制度建设 实训室安全管理的制度建设是一项全方位、多层面的系统性工作。首先,实训室安全管理的制度体系包括消防管理制度、设备管理制度、物资管理制度、人员管理制度等多项内容,涉及多个职能部门;其次,实训室建设与管理的制度建设又分为校、系(院)、实训室三级管理层面,校级层面负责制定全面普适性管理制度,系(院)级层面负责制定本单位具体实施细则,实训室级层面负责制定专门专项管理细则。高职院校应按照国家的相关法律法规、技术标准和业务规范,建立健全安全管理规章制度,以达到实训室安全管理工作制度化、规范化、标准化的要求。
建立专职机构统筹协调 高职院校的实训室安全管理工作宜实行主管副校长领导下的分工负责制,并建立专职管理机构,加强统筹管理与组织协调。相关职能部门、教学单位以及各实训室,既要各尽所责、各司其职,又要加强沟通、齐心合作,杜绝相互推诿,避免管理真空。
完善安全监督长效机制 高职院校应加强对实训室安全管理的指导、检查和监督,及时发现问题、排除隐患,完善长效性安全管理监督机制,确保各级各项规章制度的落实。完善长效性安全监督机制关键在于严格执行定期检查制度、不定期抽查制度、零时差报告制度、安全责任奖惩制度等,学校专职管理机构应与实训室安全责任人签订安全责任书,明确职责,强化责任意识,做到层层落实、责任到人。
实行安全分级管理办法 实行安全分级管理办法有利于加大对高危重点实训室的安全管理力度。实训室按安全防范级别分三级进行管理,具有危险化学品、剧、放射性物质、病原微生物等高危物品的实训室为安全一级管理实训室,要加强管理重点防范,严格执行“双人收发、双人记账、双人双锁、双人领用”制度,每月份至少开展安全自查工作一次并上报自查结果;具有贵重、大型、特种仪器设备的实训室为安全二级管理实训室,必须配备相应上岗资质的专业技术人员,要求每季度至少开展安全自查工作一次并上报自查结果;其他一般性实训室为安全三级管理实训室,要求每学期至少开展安全自查工作一次并上报自查结果。
加大安全管理经费投入 安全设施、消防器械、救援器材、劳保用品的配备与维护,是实训室安全管理的重要保障条件。高职院校应加大对实训室安全建设与管理的投入,保证相关工作的必要开支,所需经费应列入学校每年的经费预算。
5 结语
总而言之,实训室安全管理既是一项多部门综合性的治理工作,也是一项不间断长期性的日常工作。高职院校的各级领导都应该高度重视,牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全工作意识,居安思危、未雨绸缪,任何时候都不可掉以轻心,以确保学校安全稳定发展。
参考文献
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。2012年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的
要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅**员工一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5、今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、**处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。2012年螺杆泵分部共发生各类事故0起
,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全管理制度》。
2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4、不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5、及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,2012年下半年公司组织人员对qhse管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻nbsp;
执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患。
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
九、安全绩效
在2012年公司安全工作计划中,我们制定了了本年度的安全考核指标。
1、全年死亡、重伤事故为0;
2、重大厂内交通事故为0;
3、中毒、中暑事故为0;
4、轻伤事故频率≤6‰;
5、火灾事故损失0;
6、尘毒点合格率100%。
以上指标均顺利地完成。
十、存在的问题
1、个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违犯劳动纪律,存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其从思想上重视起安全工作。
2、2012年分部内安装、改造、施工等项目较多,
外来施工单位人员水准参差不齐,工具装备良莠不齐。为此在今后的安全管理中,我们要加大对外来施工队伍的监管力度,真正做到“谁负责生产,谁负责安全”,预防各类安全事故的发生。
十一、2011年安全工作规划
为确保2011年无事故灾害,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,我分部将继续巩固成果,在新的一年工作中重点做以下工作:
1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。
2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,进一步推行安全质量标准化现场管理工作,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情,按照应急救援预案职责和要求,编制岗位应急响应预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能,组织一次火灾爆炸事故应急救援预案演练活动。
4、坚持“预防为主,防治结合”的方针,依法做好职工职业健康监护,定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检,健全员工职业卫生档案和健康监护档案,杜绝发生职业病。
5、加强对外来施工人员的安全管理,保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。
6、推进安全生产标准化进程,通过实施安全生产标准化体系,从而可以看出,我们向着正确的道路上一步步迈进。确保环境、质量和安全管理方针的贯彻和目标的完成,实现安全生产标准化的有效运行,为安全生产提供保障。
摘 要: 对中职生进行安全教育是提高中职生安全素质的主要方式,也是提高中职生综合素质的重要内容。学校应当重视学生安全教育的机制建设,调动中职生学习的积极性和主动性。根据中职生自身特点和校园生活特点,联系实际,创新方法,在网络安全、消防安全、防盗安全、心理安全等方面加强安全教育。
关键词: 安全教育 心理教育 中职生
教育事业的根本目的是促进青少年全面发展,提高他们的综合素质,以适应经济社会迅速发展的要求。学生的综合素质不仅包括专业素质、思想道德素质、身体素质、心理素质,而且包括安全素质。安全素质包括安全知识、安全意识、安全技能及安全行为和相应的心理状态。安全素质是学生成长、发展不可或缺的部分。开展中职学生安全教育,是学生全面发展、健康成长的内在需求。学生的安全教育主要包括以下几个方面:消防安全教育、防盗安全教育、交通安全教育、网络安全教育、国家安全教育、防骗安全教育、防伤害安全教育及心理安全教育等。本文主要探讨如何进行中职生的安全教育,希望对学生的学习生活有所帮助。
加强对学生的网络安全教育。一是加强网络法律的法规宣传教育,提高学生网络安全意识。学校要创办网络安全主页,对网络安全的法律、法规、条理和制度进行及时登载,这样既可以方便学生学习网络法律法规知识,又将使学生感觉到网络安全的氛围。二是积极开展“网络文明,净化网络环境”的宣传活动。大力提倡网络道德,树立良好网上风气,倡导文明健康的网络生活。三是积极开展网上宣传教育活动。教育学生自觉抵制校园网上的不良信息,是防止校园网络遭受非法侵入的最有效方法和途径。一方面要强化网络安全责任感,引导学生提高网络辨析能力,帮助学生建立起牢固的思想防线,不让他们受不良信息影响而迷失自身在思想和学业上的发展方向,利用校园网络的优势加强对学生上网的引导,防止各种不道德的网络行为的发生。另一方面要充分利用网络信息技术的优越性,把相关法律法规、安全知识在网络上公开宣传,结合生活学习中的案例进行网上教育,普及安全知识。
加强对学生宿舍的安全管理。现在的学校学生宿舍管理主要是后勤社会化管理。学校安全教育部门要加强对学生宿舍管理人员的监督、督促、指导和考察;要考虑对宿舍管理规范、多样化。除了安全工作教育部门、后勤、物业公司管理外,也可以尝试让学生管理自己。例如在每栋宿舍楼设立楼长、每层楼设立层长、每个宿舍设立宿舍长,让学生自己管理自己,从而锻炼学生实践能力,同时实行逐级管理。
加强对学校学生的消防安全教育。加强对学生的消防安全教育,一是学校安全保卫部门要经常组织学生参加消防演习、学习消防法规、学习使用消防器材,强化依法治火的消防观念,积极配合学校做好消防安全工作。二是要加大消防知识的宣传力度,学校可以进行消防安全知识讲座、消防安全知识竞赛、举办消防运动会、进行消防图片展览、开办消防安全专栏等,依次让学生掌握防火救火、逃生自救等消防安全知识。
加强对学校学生的防盗窃、防诈骗安全教育。一是加强宣传教育,主要是开展防盗窃、防诈骗的图片展览,让学生学会在生活中运用“人防、物防、技防”等手段。二是请公安部门或者学校保卫部门分析讲解实际案例,并通过看录像等方法,提高学生的安全防范意识,增强学生的安全防范观念,提醒学生不在宿舍存放大额现金,不擅自在宿舍留宿外人。
加强对学生的心理教育。正处于青春期的中职生,随着心理及生理特征的发展与变化、社会阅历的增加及思维方式的改变,在学习、就业、情感及人生观和价值观等方面都会遇到这样或那样的心理困惑。因此,在中学阶段对学生进行青春期的健康教育,是学生成长的需要、家长和社会的期盼,更是学校的责任和素质教育的必然要求。学校心理健康和心理安全教育首先应包括心理健康的基本知识,即对学生开展人际交往教育、性教育、挫折教育及基本的心理学和心理卫生常识;其次是进行心理咨询服务,倾听学生的疑难和困惑,了解学生存在的心理问题,并适时开展心理教育。
中职生的安全教育是素质教育的重要组成部分,贯穿家庭、学校和社会。家长要与孩子进行更多交流,关心孩子的成长,对其进行正确引导。社会要进行更多的正面引导,帮助学生培养健康人格,增强自我保护能力。学校要开设相关课程,组织学生系统学习,通过电视、板报、展览、发放资料和小册子等形式进行传播,并设立安全教育服务中心,组织专家咨询热线,通过知识竞赛等形式提高学生的积极性。中职院校是实施各类教育活动的机构,不但要培养学生的科学文化知识和职业能力,还要培养学生的安全意识与防范能力。要通过行之有效的安全教育机制和不断创新的工作方式,增强学生的法制观念,不断提高自我防范意识,进一步增强自我管理、自我教育和自我服务的能力与素质。中职院校的安全教育工作,既是促使学生健康成才的基本保障,又是体现以人为本、全面实施素质教育的核心内容。
关键词:EHS;电子代工行业;风险管理
1EHS背景说明
1.1EHS是什么
EHS是环境(Environment)、健康(Health)、安全(Safety)的缩写,是一个管理系统。从事这方面工作的人员,则被习惯性地称为EHS人员。这一新职业在国内发展不过十多年,最初由台企、日企带入国内,集中在电子代工行业。为了挑选出具有高水平代工能力和高管理层次水平的企业,跨国公司设置了门槛:通过ISO14001(环境管理体系)和OHSAS18001(职业安全与健康管理体系)体系认证的企业,才有资格参与订单竞争。
1.2EHS国内外状况
提起EHS,不得不提美国的杜邦公司。杜邦公司是第一家将安全作为公司文化来建设的企业,立足于“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的目标,制定了许多诸如“召开会议主持人必须先介绍安全出口、员工上下楼梯必须扶扶手、笔芯要朝下插入笔筒内”之类的规定。另外在经历了多起惨痛的事故后,欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧洲安全卫生年”活动。在国内,EHS起步较晚,这个职业似乎并不被很多人了解,第一批从事EHS的人员主要在国内石油化工、煤炭、烟花爆竹等风险较大的行业,但在当时主要还是做些与安全相关的事项,不像现在兼具环境保护和员工职业健康的事情。
1.3EHS人员要做哪些事情
(1)熟悉法律法规资料,包含环境保护、消防建筑设计、危险化学品、职业卫生、特种设备等,确保公司各项运行符合规定。(2)将法规要求和公司情况相结合,制定环境安全方面的管理文件,根据执行反馈定期更新完善文件。(3)作为公司与环保局、安监局、卫生局、消防大队等政府部门的窗口,负责在公司内贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律、规程、标准和规章制度。(4)熟悉各种类型的职业危害因素,并制定与之对应的职业健康体检、作业环境检测、适用的劳动防护用品配备、作业现场的警示标识和安全防护措施等。(5)熟悉生产工艺、生产设备和生产原材料,运用风险评估方法进行安全风险评估。将识别出的高风险因素纳入有效管控,使风险降低至可接受范围。(6)负责组织安全生产的宣传教育工作、员工日常安全教育,协同政府部门做好特种作业人员的安全技术教育、培训、发证换证工作,督导各部门实施安全教育训练,协助各部门制定安全活动计划。(7)负责新建、扩建、改建的“三同时”项目环保审批手续办理,并安排年度厂界环境检测,以确认排放污染物在标准范围内。(8)负责公司EHS工作实施综合监督,不定期至现场监督检查,督促并协助解决有关隐患,纠正违章作业。(9)负责调查已发生的事故,编写事故调查报告并提供可行有效的改善措施,督促责任单位落实改善措施。总之,EHS人员要运用各种知识,识别、分析各种风险并加以控制,从而减少或降低各类事故的发生。
2电子代工行业的特点
电子代工企业处于供应链的末端,竞争又非常激烈,基本上有客户提供订单就会接,不接会有其他工厂接,故什么急单、插单等都会接。另外,利润率已被压榨很低的同时,还要负责处理好下游供应商关系、后勤管理、物流运输、产品维修等,如果不转型升级,迟早会成为被市场淘汰的一个行业。电子代工行业的特点归纳起来是:劳动密集型行业、订单不稳定、人员流动率高、产品繁多型号各异、产品更新换代速度快。
3EHS人员在项目风险管理上的着手点
目前,大部分代工企业的EHS工作方面还仅停留在出现问题、解决问题的阶段。有一定能力的EHS人员,会针对一种问题,设计一种可以长效解决的作业模式,很少会去考虑问题为何会出现。EHS人员如何着手解决问题,结合业界前辈经验,文章总结如下。
3.1产品生产工艺及流程
项目初期,需要了解产品的生产工艺及流程。对此项目有了大体的了解,下手收集资料就有方向。比如有主板制作的就会涉及SMT工艺,有金属加工的就会涉及粉尘收集和防爆等。
3.2产线与配套设施布置
产线与配套设施的布置,原本是IE(IndustrialEngineer)人员负责,但其布置与EHS有着直接的关系。(1)产线间的布置距离不宜过小,必须满足逃生动线宽度要求,且线体不能过长,人员的逃生距离必须控制在法规要求范围内,线体不能堵在逃生通道和消火栓等消防设施前。(2)接触具有职业危害因素的岗位、产生职业危害的设备,明确他们在产线的位置以及与产线配套的设备。(3)提前进行人因工程识别,降低员工作业劳累风险,降低事故的发生。
3.3产线使用的原物料和设备清单
产线的主要风险来自于使用的原材料和设备,如化学品有易燃易爆、有毒腐蚀等危险,以下几点须注意。(1)识别并列出产线涉及的物理性、化学性和生物性的职业危害因素,并在生产线对应的位置标注。(2)依据频率、危险性、接触时间等条件,确定高风险职业危害因素,进行工程控制,比如局部抽风、密闭罩、光栅隔离等。(3)依据预估产品产量,规划合理的区域作为中间仓。(4)列出设备清单,关注设备的动力方式、运转部件、能量释放方式、产生的危害因素,重点关注非标准品的设备。一般这类设备在设计时只考虑满足生产需求,没有做好安全源头设计,在使用前必须经过评估,否则易发生工伤事故。
3.4根据生产特点,制定对应的应急预案
(1)预防。分为两个层次,一是:预防为主,要防止事故。危险源始终存在,事故总会发生。安全是相对的,事故是绝对的。这样,我们要做的是防止事故发生,才会下决心去防止事故的发生。二是:依据墨菲定律,如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生[1]。要认识到事故一定会发生,有了这样的认知,才会去认真考虑如何降低事故的危害程度。(2)准备。各类紧急情况,需协作的部门、各部门负责事项、应急物资、联系方式、处理流程,必须清清楚楚。(3)响应。具备提高企业预案的素质,这里还会涉及演练的问题。如果在没有通知的前提下进行演练,将会暴露出真正的问题,而这些问题正是需要完善的。(4)恢复。有个很重要的问题,事故的现场结束了之后,谁可以决定返回事故现场,恢复生产?很少有人意识到,事故现场要先进行隐患排查,需要确认是否有次生和衍生的事故发生。
3.5生产变动管理
电子产品的产线,随着产品的变动而变动,风险随之变动。为从源头控制和削减在一定条件下产生的变更对环境和职业健康安全的有害影响,对各类变更情况采取相应有效的控制措施,确保变更过程符合EHS管理体系要求。重点注意如下几个变动[2]。(1)新扩改基建:指用于生产、储存、生活、办公等新增加建筑或对原有建筑扩建、改造结构或规模的项目。(2)工程变更等改善活动:指产品设计、生产工艺、材料的变更有可能产生新的环境影响、危险源且影响较大的生产活动。(3)新设备设施:指新增机械或设备、消耗一定能、资源,产生一定废物,带来一定的作业风险,或需定期维护点检、更换零部件、追加安全防护的机器。(4)新产品:指新产品生产出荷过程中需要增加新材料、新设备、新技术、新作业环境、作业场所、作业人员、作业操作规程、体系管理或包装材料等。(5)用途更改:指由一般用途改做特殊用途,例:储藏室改为易燃化学品库或油库等。但这部分的变动,一般都会涉及消防问题,如要合法化需经消防部门审批。
4结语
电子代工行业的竞争非常激烈,实力的比较往往考虑的是规模、质量和价格等。如果在风险控制上能胜人一筹,或许在比较重视安全和健康的欧美客户面前,会有眼前一亮的效果。如同标准设备制造前会考虑安全设计,EHS人员在项目初期就应参与进来,着手进行风险管理,提前识别存在的风险并进行管控,比后续问题出现时再处理,要远远有效的多。
参考文献
[1]邓镇非.不同管理体系中风险管理的实现[J].中国质量,2003(4):26-28.
镇成立彩印行业安全生产专项整治工作领导小组,安监所、派出所、农经中心负责人任组员的领导小组。本项专项整治工作由镇安监所牵头实施,专项整治办公室设在镇安监所。
二、目标任务
企业安全生产责任制落实:企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各,提高企业本质安全,真正达到对全镇彩印企业做到家底清、数据实、情况明的目的。
三、整治对象
全镇所有彩印企业。
四、整治内容
1、企业安全生产责任制落实:企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立与落实:建立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况等。
3、安全生产法律法规和标准的贯彻落实:安全生产费用提取和使用、为从业人员缴纳工伤保险费等情况。
4、安全培训教育:企业建立健全安全培训教育制度,保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员(电工、焊工、起重工)持证上岗情况。
5、应急管理及建设:应急救援预案修订、培训、宣传及演练情况;应急救援物资、设备配备及维护情况。
6、事故处理和责任追究:已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,对有关责任人员的责任追究和落实整改情况。
7、职业危害预防:企业建立健全职业卫生管理制度,建立职工健康档案,对作业现场存在的职业危害因素,采取防护、检测、监护等措施落实情况。
8、危化品管理:企业使用危险化学品作为生产原料必须符合专库存放、专人管理,标明化学品危险特性要求。
9、消防安全:消防通道、消防设施符合消防设计要求,无违章搭建、违反相关规定等行为。
五、时间安排
本次专项行动共分三个阶段。
第一阶段:准备阶段。主要做好宣传发动工作,组织企业掌握有关安全生产法律、法规,搞好调查摸底,科学制定专项整治方案,确定整治企业名单。
第二阶段:专项整治实施阶段。主要是围绕彩印企业专项整治,认真组织对重点企业的专项执法检查,强化企业落实安全生产主体责任,打击安全生产领域内非法违法行为,提升企业本质安全。
第三阶段:总结验收阶段。总结专项整治行动开展各阶段的经验与做法,分析问题,查找不足,探讨应对措施,提供正确决策依据。
六、整治要求
(一)加强对整治行动的组织领导。要结合彩印行业安全监管实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,把彩印企业安全生产整治落到实处。