时间：2023-06-08 11:26:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务管理学问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：财务金融；财务管理；学科；必要性；架构
财务管理学是对企业的资金进行规划运筹和控制的一项管理活动，是指企业在生产经营过程中的奖金流动及所体现的经济关系。该学科从微观的角度分析企业内部的财务问题，主要是从内部管理视角来解决如何筹集投资所需的资金，如何进行有效的投资以及如何进行企业盈余的分配等问题。在企业理财环境已经发生重大变化，金融已渗透到社会经济生活方方面面的情形下，这样的分析视角是缺陷的，它无法完整地理解和分析企业价值的来源问题，需要对其进行进一步改革、发展和重建。本文就是在这样的背景下分析我国财务管理学科现状的基础上，提出构建财务金融学科的设想，以适应企业金融活动实践和教学要求。
一、构建财务金融学科的必要性
在我国，资本市场经过十多年的发展已日趋完善，企业的财务活动已开始全面融入金融市场和金融中介，外资金融机构进入的范围和区域限制基本取消，进入速度大大加快，这必将使我国金融市场发生全面而深远的影响，从而对企业的财务活动产生直接的影响。在这样的背景下，财务理论的研究必须突破传统财务理论研究的局限性，将研究视角从企业内部延伸到企业外部，用外向型的研究视角对企业财务活动进行研究。基于这种认识构建一门新的专门研究企业财务金融活动的财务管理的学科――财务金融学，是非常必要的。
1．以金融市场为核心的开放式的研究视角
从西方发达国家财务管理学的发展历程可以发现，随着金融市场(资本市场)在一国经济体系中逐渐占据主导地位，财务管理学的理论与实践已经从注重组织内部财务活动的内向型分析视角转向以金融市场为核心的外向型分析视角。诸多学者已经充分认识到金融市场的特质贯穿于公司的财务决策。美国著名财务管理学家罗斯在“Corporate Finance”第六版序言中集中体现了这一观点：“公司财务(Corporate Finance)的教学和实践从未像今天这样富有挑战性和令人振奋。在过去十年，我们目睹了金融市场的变革和金融工具的创新……全球的金融市场也未曾像今天这样一体化。公司财务(Corporate Finance)的理论和实践在快速地变化，因此教学必需与之保持同步发展。这些变化和发展给公司财务这一课程的教学提出了新的任务。”根据最近出版的西方财务管理学教材可以发现，随着金融市场的不断发展和完善，财务管理学的研究范式已发生了重要变化，如何使企业等微观金融主体获得最大化的价值成了财务管理学的主要关注焦点。这为我国财务管理学科的改革和发展提供了重要的借鉴意义。
2．增强企业财务活动与金融环境的适应性
在现代市场经济中，企业并不是一个独立的经济实体，其生产经营活动是在一定的社会经济环境中，特别是在一定的金融市场环境中进行的。尤其是在现代市场经济中，宏观和微观经济环境的不确定性使企业面临各种各样风险日益加剧，如利率、汇率及重要原材料价格的剧烈波动，为了有效的规避和解决这些不确定因素，企业必须有效的利用金融市场和金融中介。市场经济的实质是货币化的经济，金融手段全面介入经济的运行，金融活动牵引着商品的生产、交换和生产要素的重组，发达的金融市场在市场体系中居主导地位。这就决定了金融市场和金融中介对企业资金的筹措、运用的社会化具有重大的影响，它使企业的财务活动从内部扩展到企业外部，与金融市场和金融中介交融在一起，并动态的联系在一起。从金融的角度看待公司财务，就不会关起门来，只作公司内部的财务分析和财务预算，而会把公司财务管理与整个社会的金融运行联系起来，把个别企业的财务活动看作整个社会金融的一个细胞、一个作用点、一个基本要素；也只有将公司财务纳入到金融理论体系，才能实现真正意义上的企业价值最大化。财务金融学科的构建，可以改善与增强财务管理学与现代金融环境的适应性，并更符合现代企业财务活动的现实要求。
3．注重学科体系的完整性和实践性
传统的财务管理学主要关注各种财务技术的完美程度，诸如财务预算技术、财务控制技术等等。在其分析框架中，金融市场、人力资源、公司治理等都被视为外生变量，即对财务技术的影响是唯一的，因而可以称其为一种技术主义财务管理学，它割裂了企业的金融行为与“企业”现实和“金融”现实的内在联系，导致了传统财务管理学的理论与现实缺失以及学科体系的不完整，并进一步引致了财务理论与企业财务实践的脱节，财务管理教学与实际应用的脱节。如在现代市场经济中，企业的生产经营活动是在一定的社会经济环境中，在金融市场环境中进行的。这些宏观和微观经济环境的不确定性使企业面临各种风险，如利率、汇率及重要原料价格的剧烈波动，为了有效的规避和解决这些不确定因素，企业必须通过金融市场和金融中介进行风险管理，而传统的财务管理学基本未涉及这方面的内容。因此，财务金融学科建立应当在关注企业金融活动实践，在注重实际应用基础上，系统地总结当代财务学、金融学、管理学、社会学、数学等学科理论的重要成果，并将与企业财务金融活动密切相关的公司治理理论、信息经济学理论、有效市场理论、行为金融理论、委托理论、投资组合理论、金融衍生工具等纳入企业财务管理理论体系，全面反映该学科领域的最新成果，使得该学科的理论体系更加完善，内容更加丰富，更贴近与企业财务活动的实践与应用。
二、财务金融学学科性质、研究对象和研究方法
财务金融学是关于企业价值创造的学问，是指企业从事的金融活动，贯穿于企业内部和外部，贯穿于企业的整个生产经营活动，并与整个经济环境相适应，与金融市场和金融中介良性互动不断发展、深化和完善的学科。该学科具有显著的动态性，是连续的、动态的企业财务管理，具有明确的研究对象、完善的理论体系和科学的研究方法。
财务金融学作为一门正在逐渐形成并发展的交叉学科，它的建立涉及到经济学、金融学、会计学、统计学、计量经济学、信息经济学等诸多学科。从财务实践看，财务金融学科可以看成是传统财务管理学以金融市场和金融中介为依托进行的改革和创新的产物。从渊源来看，财务与金融原本就是一体的，企业财务理论所研究的对象即现金流是置于金融市场中的现金流，股票、债券等概念属于财务还是金融学的范畴，并不能做出清楚的区别。在英语中，财务与金融都用同一个单词“finance”
来表示，这也从另外一个角度佐证了财务管理与金融之间的密切关系。因此，笔者所提出的“财务金融”的范畴，是对财务理论的还原，重现了财务管理和金融之间的一体关系。
2．财务金融学的研究对象
财务金融学的研究对象可以从内涵和外延两个角度加以阐述，前者是财务金融学的本质内涵，后者则指财务金融学与相关学科之间的关系界定。
首先，从内涵上来讲“财务金融学”是由“金融学”衍生而来的。黄达(2003)将金融界定为“凡是既涉及货币，又涉及信用，以及以货币与信用结合为一体的形式生成、运作的所有交易行为的集合。”从其发展历程看，金融范畴的萌芽、初步形成、发展等各形态的演变历程本质上是一条“经济价值拉动型”的路径。由此，可以认为金融学是一门专门研究经济价值创造的学科。企业组织形式的演化，特别是现代公司制度的形成、发展和完善，是与金融市场的建立和发展相辅相成的。而现代公司制度和金融市场的发展，创造了许多新的金融资产，使得企业投资、筹资、营运资本管理、风险管理方式的多元化和复杂化，从而促进了现代企业财务管理理论的形成和发展，这就是现代公司制度、金融市场与企业财务管理的共生互动性，也是财务管理学科建设的基础。然而传统的财务管理学已经偏离了共生互动性的要求。与现行财务管理学科不同，财务金融学科专门研究以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造的各类经济活动。
其次，从外延上看，财务金融学科的建设涉及到与相关学科的界限如何划分的问题。财务金融学的相关学科比较多，在此主要探讨财务金融学和财务管理学、会计学的关系。财务金融学是在对传统财务管理学进行创新而发展起来的，虽然两者在研究角度上有一些区别，但两者可相互借鉴甚至合二为一，即财务管理学作为分支学科列入财务金融学科体系。尽管学术界对于财务和会计两个学科的关系仍然众说纷纭，但我们认为两者之间虽然存在密切联系，仍然属于两个独立的学科。财务管理学科侧重于通过研究企业再生产过程的资金运动来探讨企业的价值创造活动，其核心内容包括投资、筹资、营运资本管理与风险管理。而会计(包括财务会计、管理会计)则侧重于研究核算和监督，并向各会计信息使用者提供真实可靠有用的信息，尤其是现金流量的信息。从本质上看，企业价值是企业未来现金流量的现值。因此，如果说财务管理学科研究现金流量，那么它研究的是现金流量本身，而会计则研究现金流量信息，两者是有区别的。如前述及，财务金融学作为研究以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造活动的学科，就其研究对象来说和财务管理学是一致的，只是财务金融学的研究视角更富开放性和动态性。因此，财务与会计的上述区别同样可用于区分财务金融学与会计学。
3．财务金融学的研究方法
从学科的研究方法看，财务金融学是一门交叉性的学科，其研究方法也是综合性的。主要包括：①实证方法。它是一门实践性很强的学科，必须从企业金融活动的实际出发，才能把握国内外企业金融活动的现状，并对实际工作起指导作用。因此，财务金融学科将涉及较多密切联系实际的案例分析；②定量分析方法。采用计量经济学、数理统计学、会计学、投资学、证券学和市场学等方法及数学模型，对企业的金融活动进行定量分析，如企业价值分析、风险与收益的计量与分析、投资收益与融资成本等的分析、利用金融工具进行风险管理和价值创造等。③其他方法。为了财务金融学科的完善，对企业的财务金融活动进行深入、全面地分析，在具体的研究中还根据实际情况适当采用演绎法和规范研究的方法，对以金融市场和金融中介为依托的企业价值创造的各类经济活动进行分析。
三、财务金融学科的内容架构
财务金融学作为一个完整的学科，在理论上应当具有完整性，在结构上具有系统性。王化成(2000)指出，财务管理学的理论结构应包括以下两个方面的含义：一是构成系统或物质的基本要素或元素；二是这些要素或元素在整体中的作用及其排列组合，即要素之间的联结关系。本文所构建的是以研究对象为逻辑起点、以财务金融目标为导向，包含公司治理、金融市场和金融中介、投资、融资、风险管理等一系列相互统一的研究要素的财务金融学理论结构。就学科内容而言，财务金融学主要包括以下六个方面：
1．公司治理与财务金融
公司治理理论与财务理论之间具有密切的联系，财务目标的实现依赖于有效的公司治理。传统的财务管理将公司治理视为外生变量，从而将制度因素排除在财务理论的分析框架之外。在将研究视角扩展到金融市场和金融中介后发现，传统的研究方法存在缺陷。史莱佛和韦斯尼(Shleifer&Vishny，1997)曾对公司治理下了一个经典定义，即公司治理“就是安排各种手段以便那些公司资金的提供者可以以此保证他们能够投资收益”。公司治理的目标，除了逻辑一致性意义上的降低企业的交易成本，还在于推动企业形成企业竞争制胜所需的组织能力方面创造潜在的价值机制。有效的公司治理能够提高企业一系列财务金融决策的科学性，从而为企业价值创造提供了保障机制。
2．信息不对称与财务金融
金融市场的企业价值评价机制依赖于市场的信息处理功能。因此，财务金融学作为一门金融视角下企业价值创造的学问，就有必要将信息条件纳入财务理论的分析框架。尽管传统财务管理理论已经吸收了部分信息经济学的研究成果，但还不全面和系统。信息不对称作为财务金融决策的约束条件，贯穿于财务金融活动的方方面面，包括融资、投资和风险管理决策等。因此，充分重视信息变量对财务金融决策的影响，可比传统财务管理理论更加全面和真实地考察企业价值的创造过程。
3．金融市场、金融中介与财务金融
这部分主要包括两个方面的内容：一方面，介绍金融市场和中介组织的类型和功能，其中主要包括与企业的财务金融活动密切相关的类型和功能；另一方面，阐述金融市场和中介与企业价值之间的相关性。这主要从两个角度进行分析。从现代企业的沿革历程看，企业价值的创造和金融市场之间存在着显著的共生关系。在经济发展的过程中，金融业与经济同步发展，金融活动不断深入到经济活动的各个方面，影响着企业等各经济主体创造价值的速度和效率。同时，企业等经济主体的成长又反过来作用于金融业的发展，促进金融体系的改革和不断完善。从金融市场的功能角度看，金融市场的流动性创造、风险规避、资金融通和控制权市场等功能与企业价值创造之间具有密切的关系。
4．金融视角下的企业投资
该部分从金融的视角重新阐述了企业的投资活动与企业价值创造之间的相关性。企业的投资活动是要把所取得的资金投向能创造尽可能多价值的方向和领域，而金融市场和金融中介可为企业价值创造提供有效率的平台。金融体系的创造具有投资功能的金融产品的功能为企业寻求投资机会、创造企业价值提供了条件。金融市场的投资功能源自市场内生的企业价值评价机制，而这种机制总是建立在一定的信息条件基础之上。金融市场中的信息是严重不对称的，为了更真实地考察企业的投资活动，应着重论述了信息不对称条件下企业的投资决策。
5．金融视角下的企业融资
该部分从金融的视角重新阐述了企业的融资活动与企业价值之间的相关性。企业的融资活动需要持续地取得成本尽可能低的内部或外部资金来源。不同来源、不同方式的融资渠道，具有不同的财务风险特征和融资成本，并形成不同的资本结构。金融市场和金融中介为企业构建最优化的资本结构提供了可能性。金融市场和金融中介创造了具有不同收益和风险特征的金融产品。在企业价值最大化目标的驱动下，企业通过发行不同的证券加以融资组合，以期在融资成本和风险之间做出合理必要的权衡。在信息不对称条件下，企业融资成本和融资风险的配置将发生变化，这种变化正是财务金融学所要着重考察的。
关键词：工程管理专业；管理类课程；逻辑关系；整合
中图分类号：G642.3?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）19-0074-02工程管理专业是教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中设置的一个新专业，是属于管理学门类下管理科学与工程类的二级学科。经过十几年的办学探索和实践，工程管理专业得到了极大的发展，目前全国设置工程管理专业的高校已达300多所，分布在各综合性大学、建工类院校、矿业类院校、电力类院校、财经类院校等，为国家、社会培养了一大批从事工程建设事业和房地产事业建设与发展所需的高级专业管理人才。工程管理专业在国家教育部和建设部高等学校工程管理专业指导委员会指导下基本统一了培养目标、培养方案及主干课程教学基本要求。但各院校在办学的实践中根据国家经济社会发展的新形势，紧密结合地方经济发展需要和建设行业发展的实际，结合本校、本院的办学条件及学科优势积极探索，逐渐形成了各自的办学理念、风格和特色。[1]这使得各院校工程管理专业课程的设置有较大的差别，尤其是管理类课程的设置存在着不同的认识，而管理类课程在整个工程管理专业培养计划中占有较大比重，是构成学生完整知识结构体系不可缺少的部分。扬州大学建筑科学与工程学院（以下简称“我院”）管理类课程体系尚处在完善和探索之中，本文对管理类课程的设置和内容的整合进行了探讨。
一、工程管理专业管理类课程存在的问题
我院从1999年开始招收工程管理本科专业学生，至今已有十几年的办学历史。这期间，课程体系、课程教学内容等进行了多次的调整和完善，但相对于21世纪工程管理专业的人才培养要求还存在着差距。通过多年的教学实践发现管理类课程的建设存在以下几方面的问题。
1.课程体系不稳定性
我院工程管理专业根据工程管理学科专业指导委员会的要求，以基础课程+平台课程+专业方向课程建立课程体系。在专业方向上，共设工程项目管理和房地产经营与管理二个方向。平台课程包括技术平台课程、经济平台课程、管理平台课程、法律平台课程。平台课程要求工程管理专业所有学生都要掌握。专业方向课程仅为主修该方向的学生掌握。目前存在的主要问题是管理平台课程的设置不稳定。如前一次教学计划中管理平台课程包括管理学、运筹学、会计学原理3门专业基础课和工程项目管理、工程估价、房地产开发、工程财务管理、建筑企业经营管理5门专业课。在其后的教学计划调整中管理平台课程又由管理学、运筹学、会计学原理3门专业基础课和工程项目管理、工程估价、房地产开发、工程财务管理、建筑企业经营管理、工程合同管理6门专业课组成。在最近的教学计划调整中管理平台课程又由管理学、运筹学、会计学原理、组织行为学4门专业基础课程和工程财务管理、工程估价、工程合同管理、工程项目管理、房地产开发、工程建设监理6门专业课程组成。另外，对同一门课程是选修还是必修定位不准。如前一次教学计划中工程合同管理课程纳入工程项目管理专业方向的专业选修课；工程建设监理课程和城市土地管理课程归入任意选修课。而其后的教学计划调整中工程合同管理和工程建设监理课程放入必修课中；城市土地管理放入房地产经营与管理专业方向必修课中。
2.课程设置逻辑关系不明确
课程体系是一个系统，系统作为一个整体，每一个要素都有不可替代的功能。因此各个课程不是单一的个体，它们之间有着逻辑关系。[2]课程的逻辑关系，在时间安排上有两种关系：一是顺序关系和平行关系。专业基础课、专业课为先后顺序关系，同一类课程中各课程间的平行或顺序关系视课程内容而定。二是有些课程间无相关性或相关性很少，但又是构成工程管理专业复合性知识结构所必需的，这类课程开课的时间则应根据整个课程体系的实施统筹考虑。[3]我院工程管理专业管理类部分课程之间曾出现逻辑关系混乱，衔接顺序不合理的情况。如工程财务管理课程需要工程项目管理课程的知识做基础，但工程财务管理课程放在工程项目管理课程之前开设；建筑企业经营管理课程和物业管理课程需要工程财务管理课程的知识，但工程财务管理课程在建筑企业经营管理课程和物业管理课程后开设等。运筹学为管理决策提供决策方法和量化工具，应先于管理学原理课程开设，但管理学原理在运筹学课程之前开设。组织行为学课程帮助管理者预测、引导和控制人的心理和行为，以达到提高组织绩效和提高管理水平的目的，因此组织行为学课程应放在工程项目管理课程前开设，但工程项目管理却在组织行为学课程之前开设等。
3.课程之间内容重复
我院工程管理专业管理类课程过于追求自身知识体系的系统性和完整性，导致部分课程间内容重复。如工程项目管理、建筑企业经营管理和工程建设监理课程中管理的基本原理完全一样，三大目标控制和生产要素管理原理上也是一致的，只是性质和目的有所区别。工程项目管理与房地产开发课程中三大目标控制重复，工程项目管理与物业管理课程中均有项目风险管理的内容，城市土地管理与房地产开发课程中均有土地开发的内容，房地产项目策划课程中的房地产项目规划设计与房地产开发课程中的房地产开发项目规划设计重复，房地产开发项目客户定位、产品定位和定价的内容在房地产市场营销课程与房地产项目策划课程中重复。
【关键词】财务管理；案例教学；案例使用
目前，各高校开设的财务管理课程普遍采取老师讲、学生听的课堂教学方式，这种传统的理论传授教学有很多弊端，一方面课堂气氛不够活跃，经常出现台上老师口干舌燥，台下学生昏昏欲睡的现象；另一方面学习效果不够显著，容易造成学生课上听了，课下忘了，最后考试突击死记硬背，考后彻底忘记的状况。因而，不少高校财务管理专业的学生毕业后只记得零星理论知识，完全不具备分析问题、解决问题的应用能力，工作后又一切从头学起。如何让学生避免这种尴尬的状况，提高他们的实践应用能力，这是值得每一个财务管理教师思考的问题。笔者认为，财务管理是一门实践性较强的课程，我们应在传统理论教学的基础上，采用案例教学法，在案例分析中逐步提高学生分析和解决问题的应用能力。而在财务管理案例教学中，案例的选择和使用是前提和关键，因此深入了解学术界和实践教学中案例的状况具有一定的意义。
一、财务管理案例教学的研究现状
案例教学法于1870年在哈佛法学院率先使用，后经哈佛商学院完善推广，最终在全球范围内产生了广泛的影响。近几年，我国不少高校财务管理的教师们逐步意识到案例教学的优势，开始重视财务管理案例教学的研究，一些学者和教师已经陆续出版了财务管理案例的教材，具体见表1。
二、财务管理案例教学中案例使用现状及存在的问题
我国在20世纪80年代引进案例教学法，主要应用于临床医学和法学等实践性较强的学科，在财务管理学科教学中真正采用案例教学的并不多。目前，高校中财务管理课程的教学主要有两种模式，一种是传统的理论教学，一种是在教学中插入案例进行讲解，但仍以理论教学为主。很多人误认为第二种就是案例教学法，这其实是一种误区，第二种充其量只是举例教学。真正的案例教学应是案例分析为主，理论教学为辅。学生在案例分析中占据主导地位，教师反而处于辅助引导的位置。据调查，因受案例来源、师资力量等影响，我国仅有中南财经大学等少数高校专门开设了财务管理案例教学课程。
虽然真正开设财务管理案例课程的高校寥寥无几，但不少高校的财务管理教师已在财务管理课程的讲授中尝试穿插案例分析。毋容置疑，在案例实践教学中，案例的选择和使用是基础，是影响最终教学效果的关键因素之一。但财务管理案例的选择和使用还存在不少问题，主要体现在以下几方面：
1、案例来源渠道单一
目前教学中所选择的财务管理案例，要么来自于国内已出版的教材，要么直接摘抄自国外的教材。而已出版的国内教材中的不少案例存在重复，有些也直接摘抄自国外各种教材或研究。可见，现有案例的来源主要是已有的国内外各种教材，特别是国外的教材，而通过其他渠道收集的我国企业的现实案例少之又少。究其原因，一方面，我国企业很少愿意将自己企业的材料交由学校研究，形成现实案例。另一方面，通过报纸、网络等渠道收集企业的实际案例需要花费大量时间和精力去整理，没有直接取自现有教材来的便捷。
2、所选案例内容不全面
课堂教学中，受案例来源渠道的局限，选用的财务管理案例大多在内容上比较片面，要么直接是国外的公司，要么是反映国内大公司，但涉及我国中小企业财务管理的非常少。不可否认，大公司的财务管理一般要比中小企业的完善，更具有代表性。但中小企业的财务管理有自己独特的特点，与学生的实习及就业关联性更大，给学生的感觉更为亲近和直观。因而，过分关注大公司而忽略中小企业财务管理的分析，不能很好的培养学生的实践能力。另一方面，直接摘抄国外公司的案例，在内容上与我国的国情有较大差异，更易给学生造成遥不可及的感觉，难以激发学生的学习兴趣。
3、案例方案模式不合理
现有财务管理案例教学中，案例方案设计主要有两种模式。一种是“理论介绍——案例分析——总结”的模式，一种是“案例介绍——要点分析——教师点评”的模式。第一种模式完全是教师讲解，学生基本不参与。虽然采取这种模式教学的教师较多，但这种模式教学仍以理论教学为主，案例分析充其量算是举例，教师在整个过程中占据主导地位，因此这种模式严格来说不属于案例教学。第二种模式比第一种模式的状况有所改善，以学生分析为主，教师为辅，特别在要点分析阶段学生参与程度较高，但仅限于成绩较好的个别同学，其他成绩一般或比较内向的同学基本不会参与讨论。同时第二种模式容易忽略理论，大多数学生分析时不能与理论结合，往往就事论事。可见，这两种案例方案模式都不符合案例教学的初衷，不利于全体学生分析能力和应用能力的培养。
4、案例报告的考核方式有缺陷
一门课的考核方式虽然在最后才体现出来，但却影响着这门课的前期授课效果。传统理论教学大多采用期末考试的考核方式，总成绩包括平时成绩和期末考试成绩两部分，平时成绩一般不超过40%，期末考试成绩为主要的，至少占到60%。这种考核方式优点是要求比较严格，大多数学生会认真复习和应考。缺点是平时成绩所占比例较低，期末考试题型较为死板，不利于学生的创新和发挥，也容易造成个别学生平时不好好学，考前突击死记硬背，考完全部忘记的状况。现有的案例教学大多采用期末小组撰写案例分析报告的考核方式，这种考核方式的优点是比较宽松，有利于培养学生的创新意识和分析问题能力。缺点是不能很好的反映每一个学生的水平，个别学生会搭便车，蒙混过关，案例分析报告也经常出现网上复制拷贝版。这两种考核方式都不太理想，如何设计科学的考核方式是案例教学的难题之一。
三、改善财务管理案例使用状况的对策
在财务管理案例教学中，案例的选择是前提，案例的后期使用与考核又决定了案例教学法是否能成功。针对当前案例使用中存在的问题，可从以下几方面进行改善：
1、拓宽案例的获取渠道
案例的获取不能仅仅局限于国内外的教材，特别是国外的教材。因为教材从最初的编写到出版，需要较长的时间，时效性会大打折扣，而国外教材中的财务管理案例，在案例背景及适用政策等方面与国内有较大差异，直接照搬更不合适。财务管理案例还可从以下几种渠道获取：（1）专业期刊。期刊的更新周期一般是一个月或半个月，时效性比教材要强得多。财务管理方面的专业期刊有《财务与会计》、《财会月刊》、《财会通讯》、《财经界》等。（2）财经网站。网站上面的内容更全面，更新更快，缺点是上面的不少案例及分析比较肤浅，需要教师根据专业知识进一步整理加工。中国比较权威的财经网站有中财网，第一财经，和讯网，金融界，东方财富网，新浪财经等。（3）其他可能的渠道。案例的收集不可能短期完成，进行财务管理案例教学实践的教师应该不放弃任何可能获取案例的渠道。如企业的网站，相关项目中的问卷调查或访谈，各种会计专业资格考试的试卷，夜大或函授学生结合自己工作实践而写的毕业论文，甚至亲戚朋友对所在企业的评价等等。只有大大拓宽案例的获取渠道，才有可能收集到大量新颖、适用的案例，才能真正提高案例教学的效果。
2、案例内容兼顾中小企业
现有案例内容主要是关于大公司或跨国公司的财务管理，涉及中小企业的相对较少。究其原因，一方面大公司的数据资料比较齐全，且容易获取，分析结果有一定代表性；另一方面，中小企业财务管理不完善，资料很难获得，分析过程比较困难，结果也有一定的争议性。但不可否认，中小企业财务管理的案例分析具有较强的现实意义，与高校毕业生联系更密切。很多毕业生最初工作都会在中小企业，直接去跨国大公司的毕竟是少数。因此，在财务管理案例实践教学中，教师选择案例如能兼顾中小企业，会给学生更为切实可信的感觉，而不是遥不可及，这样更能调动学生的学习积极性，收到较好成效。当然，中小企业的财务管理案例的获取没有大公司容易，需要教师动用多种渠道设法取得。在分析过程中可借鉴他人的成果也相对较少，同样需要教师进行加工梳理，根据需要设计案例。
3 、创新案例方案模式
常见的两种案例方案模式都不太理想，需要重新设计新的模式。结合案例教学法要提高学生理论应用能力的初衷，同时考虑现有两种模式的缺陷，笔者设计了新的案例方案模式，即“理论回顾——案例阅读——小组内案例讨论——小组间案例分析辩论——案例点评”五步法。教师在实施该模式之前，首先对所带班级学生进行分组，每组人数不能太多，不要超过10人，组数不要超过8组。在理论回顾阶段，以学生主讲为主，教师总结为辅，可一次以一组学生主讲，其他小组补充，下次顺推。这样能推动学生主动学习，更深刻的掌握所学的理论知识。在案例阅读阶段，教师要注意培养学生的阅读技巧，因为大多数案例背景资料较多，从头到尾的阅读会花费很长时间，而且不容易把握重点。在小组内案例讨论阶段，教师要注意引导所有学生讨论题目，对于沉默不语的学生要注意适当点名，并在最后考核中体现出来。在小组间案例分析辩论阶段，不同小组可以选派一到两个代表阐述小组观点，其他组员补充，教师鼓励小组间相互提问，甚至展开辩论。在案例点评阶段，教师要注意案例和理论的结合与提升，并客观总结各小组表现，表扬积极参与的学生，激励积极性不高的学生。
4、寻求更合适的考核方式
现有的主要依靠期末考试或写案例分析报告的形式都存在一些弊端，需要寻求更合适的考核方式。新的考核方式不仅要重视学生平时的表现，还要体现出公平原则，杜绝个别学生搭便车的现象。鉴于此，笔者提出新的考核方式，学生的总成绩评定包括三部分：一部分是小组及个人平时的课堂表现（占30%），第二部分是各专题的案例分析报告（占40%），最后一部分是期末考试成绩（占30%）。第一部分的成绩评定分别赋予小组整体与个人表现不同的权重，这样既能激励小组整体的团队协作，又能体现组内成员的差异，鞭策表现不积极的学生。第二部分的案例分析报告以小组为单位完成，一般分预算管理，筹资管理、投资管理、营运资金管理，股利分配，财务分析等几个专题，案例分析报告要求在各专题结束后两周内完成。字数可不要求太多，但要包括组内成员的分工，分析的过程及最后的结论等部分。教师根据各专题分析报告的质量及组内学生的分工给出学生成绩。最后部分的期末考试是为了巩固学生所学的知识，并进一步杜绝个别学生搭便车的现象。试卷题型不仅包括相关的理论题目，而且涉及小型的案例分析题。
四、结语
不可否认，当前高校财务管理专业的很多毕业生分析和应用能力不高，不能满足社会用人单位对应用型人才的迫切需求。如何改变这种现状，是众多高校教师及企业管理者关注的问题。财务管理学科具有很强的实践性，因此财务管理的教学必须注重与实践相结合，因此不少人认为在高校财务管理课程中采用案例教学法是提高学生应用能力的一个行之有效的方法。而在案例教学中，案例的选择和有效使用又是前提和关键。针对财务管理案例来源渠道较少，内容偏重国内外大型公司，案例方案模式及考核方式不恰当等问题，我们有必要拓宽案例的获取渠道，注重中小企业的财务管理分析，改变现有的方案模式及考核方式，以求调动绝大多数学生参与案例分析的积极性，切实提高他们应用理论分析和解决现实问题的能力，真正适应社会对应用型财务管理人才的需要。
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关键词：高校；会计电算化；教学；问题；改革方法
1引言
在信息化技术渗入经济领域后，一些带有信息化的经济活动逐渐开展起来，会计人员与其他财务管理人员积极地学习新型信息化会计核算方法，提升会计核算等一系列经济活动的科学化程度。而高校也积极地做出了改进，以便于使学生能够预先对信息化的会计工作环境有效适应。很多高校相继在会计教学过程中添加了电算化课程，以便培养出更多信息化水平比较高的会计从业者。本文根据对现代高校开设的电算化教学工作的了解，谈一谈该类课程在现阶段存在的主要问题以及改进措施。
2电算化课程的现有教学问题
2.1教学方法欠缺针对性
从教师应用的教学方法这一角度来对电算化课程的开展效果进行研究后发现，很多负责讲授这类课程的教师并没有选用合适的教学方法。从会计领域之中电算化技术的本质来看，这门学科属于交叉类学科，其囊括了计算机技术、管理学、会计学一级信息技术等。相关技术人员也研发出了各种财务会计管理软件。我国的会计人员改变了原来使用的记账方式。高校的会计课程内容出现变动之后，教师应当找出更适合电算化课程内容的教学方法，但是很多教师却没有对教学方法做出改动。以计算机应用基础课程为例，很多教师仅仅将理论性的知识传授给学生，在操作计算机时，也是选用示范性的教学方法，并没有切实提升学生的计算机操作能力，而在面对这种操作性比较强的课程时，教师应当改变原有的“以教为主”的教学方法，将教学活动与学生的学习活动加以融合，使学生能够主动地操作计算机完成财务处理的工作，
2.2教学内容缺乏合理性
从电算化教学的具体内容来看，一些高校还存在基本教学目标不明确的问题，在课程开展支持并没有具体化教学目标，虽然有高校提出了要培养出“高级管理者”或者“高级专业人才”，但是这一类的教学目标非常模糊，导致教学内容也比较宽泛，甚至有教师在电算化课程中仅讲授编程方法与财务会计软件的使用方法，这两方面的教学内容仅仅只是电算化教学的一部分内容，教师应当对电算化教学的内容进行扩充，将审计基础知识、金融事务、银行会计等内容添加其中，确保电算化课程体系的完整性。
3改进方法
3.1明确教学目标
在开展带电算化课程改革工作时，教师要先设好各个教学阶段的教学目标，将教学目标具体化，将各种需要使学生拥有的财务管理能力添加到教学目标之中。同时避免教学目标出现片面化的问题，尽量给出综合性的教学目标。目前，各高等院校会计电算化课程体系内容差别较大。对于本科教育，会计电算化教学目标应以会计电算化实务操作为主，理论知识为辅，使学生掌握会计电算化操作的方法和技能，了解并掌握会计电算化基本知识及会计软件相关内容，使学生能够利用计算机技术，进行财务会计实际操作，具有一定的会计电算化工作能力。
3.2确定教学内容
为了提高学生的实际操作技能，会计电算化课程还应设置相应的实验课，介绍我国企业财务会计管理中通用的、全面的商品化财务软件。目前，基于因特网的B／S（浏览器／Web服务器）计算模式的第四代财务软件是国际财务管理软件发展的主流趋势，是高校培养会计电算化人才适应网络时代的新需要。会计电算化的理论教学主要包括会计电算化基础、会计电算化内容及结构与基本模型、会计数据分析与管理、会计电算化的实施与管理、系统控制与计算机审计等几大部分。另外，为了满足社会对会计人才知识结构的需要，在学生了解和掌握会计软件的功能和实务操作的基础上，还应有意识地培养学生运用会计信息进行财务预测、决策、控制、分析等能力。向审计电算化方向拓展，是会计电算化发展的延伸。为使会计电算化系统能够安全可靠的运行，确保数据功能所产生的会计信息正确、完整、及时和有效，应介绍有关电算化系统的内部审计内容。
3.3选择合适的教学方法
除了做出以上两方面的课程改进工作之外，电算化教师还应当选择出科学合适的教学方法，将理论课程内容与实践教学加以融合。其中，案例教学法比较适合当前的会计专业的学生，可以使学生将实际生活与课堂教学进行结合。教师可以在财务软件应用的课程之中，引入使其的企业财务管理案例，使学生能够自行分析案例，还要给学生提供计算机设备，使其用财务管理软件来帮助案例中的企业解决各类财务管理方面的困难。学生在软件操作过程中可以对理论知识体系的薄弱之处加以巩固。还可以将小组讨论法与案例教学法进行融合，使学生可以在电算化的课堂上积极讨论，教师要采用联机的方式给学生示范标准的操作方法，并指出难点以及易错点。在学生完成所有的操作之后，教师还可以给出简单的案例完成课堂考核任务，对学生的学习成果有效了解，并鼓励学生自觉进行课后练习。
4结语
在现代电算化教学过程中，教师需要着重对学生的实际操作能力进行有效培养，同时还是其学会操作各种会计工作中常用的软件。与以往的会计工作相比，电算化的会计工作可以减轻会计人员的工作压力，使会计人员能够对财务以及资金变动开展科学预测。电算化技术的加入也推动了我国的会计工作发展。本文从高校的现有电算化课程的主要问题以及课程给个方法对电算化课程进行了相对全面的分析。在下一阶段的会计教学之中，教师需要转移教学重点，优化电算化教学模式。
参考文献
关键词：财务管理、利润最大化、目标
一、企业财务管理目标的主要观点
企业是一个以盈利为目标的经济组织。其出发点和归宿点都是盈利。因此企业财务管理的目标要求和企业管理的目标相一致。通常人们对企业财务管理目标的认识主要有以下三种观点：1、企业利润最大化；2、资本利润率或每股利润最大化；3、企业价值最大化。本文就上述三种观点做一分析探讨，并提出企业财务管理的核心目标是经济增加值（EVA）；市场增加值（MVA）和净现值（NPV）。
二、对利润最大化的认识
利润可以区分为经济利润和会计利润，利润最大化这一命题最早是在经济学中提出的，即当产品的边际收入等于边际成本时利润最大化。对于利润最大化，通常人们以为是会计利润最大化，但是更正的理解应是经济利润最大化。著名经济学家斯蒂格利茨对经济利润的通俗解释是：“要是企业会计账户显示的利润水平是3%，但如果资本存入银行账户的收益率是5%，据此，经济学家认为该企业处于亏损状态而不是盈利状态。如果没有合理的计算机会成本，就意味着会计利润经常会高于真实的经济利润。”
在20世纪80年代，美国纽约斯特恩-斯图尔特咨询公司提出了经济增加值（EVA）理论，从而将经济利润这一抽象概念提升到企业实际可操作的层面。EVA是公司税后经营利润扣除资本成本后的余额。为计算经营利润即息税前利润，事先要对财务报表做若干技术性调整。EVA理论认为，经济利润即EVA应当取代会计利润成为分析、评价和考核公司经营业绩的核心经济指标。与EVA配对的是市场增加值（MVA）。它是指公司资本市值减去投入资本的余额，是衡量公司为股东创造财富多少的战略性市场目标。EVA是时期性的，而MVA是时点性的，两者具有正相关性。在经济学和财务管理学中最有意义的分析方法是动态的增量分析法，如边际分析法和现金量折现法等。该方法考虑的机会成本，最有意义的指标是增量指标，EVA和MVA便是最典型的增量指标，因为所有者关注的不是你过去做成的蛋糕有多大（这是财务会计的事情），而是预期你以后可以做的蛋糕相比现在的能增加多少（这是财务管理的事情）。当然会计利润也是可理解为增量指标，但是就先进性而言，它不及EVA。掌握EVA分析方法是理解公司如何为股东创造财富的关键，创造财富就是创造价值。EVA给予我们的重要启示之一是对财务管理的理解不能仅仅停留在价值管理的层面，其本质在于是一门创造财富、创造价值的学问。
三、利润最大化的不足
许多财务管理学者认为利润最大化目标即没有考虑资金的时间价值或利润的取得时间，也没有考虑取得利润的风险因素。笔者认为，这种说法缺乏严密的逻辑论证。我们现在所讨论的问题是如何确定面向未来的将来时式的属于财务决策范畴的利润目标，哪一种利润目标更好？如何确定未来一定时间内既先进又合理的令人满意的目标值？在贯彻执行中如何控制风险？这些都需要充分了解与分析过去，在此基础上科学的预见未来，为决策提供依据。从过去时式的分析去简单推导将来时式的决策，其错误是在所难免的，因为过去是确定的，未来是不确定的。
财务管理和管理会计，它们均主要面向未来，主要为改善企业内部的管理水平服务。而财务会计主要反映过去，主要为外部利益相关的人服务。诚然，财务会计利润也主要为外部利益相关的人服务，它主要反映过去，而不是主要面向未来。
四、三种观点并列叙述的观点
许多财务管理论著采用了三种目标观点并列式叙述的方式。对于前两种目标利润最大化、资本利润率或每股利润最大化主要强调了它们的缺点，对于第三种目标机企业价值最大化则主要突出了它的有点，而后者的优点恰好可以弥补前者的缺点。在负债资本市值稳定的条件下，企业价值最大化即是股东财富最大化，在普通股总数不变的条件下，股票市值最大化就是股东财富最大化。企业价值最大化目标既考虑了资金的时间价值又考虑了风险因素，这无疑是正确的。但是如前所述，前两种目标所强调的两个没有考虑的缺点并非真实存在。这自然会引起人们的猜测：强调前两种目标莫须有的缺点无非是为了反衬企业价值最大化的优点，这似有厚此薄彼之嫌。事实上将这两种类性质层次完全不同的目标作反衬式的优缺点对比是不妥当的，会无意中将其对立割断了两者之间的内在有机联系。
笔者认为，前两种目标可认为是企业财务管理的战术目标，它通常用于对经营者业绩的中短期考核，一般来说考核期是1~3年（包括一年以内），最长是1~5年。可以作为战术目标的依次有财务会计利润、管理会计利润、资本利润率即净资产收益率、每股收益、EVA。就目前而言，最有新意、最为先进的战术目标是EVA。EVA理论认为财务管理战术目标只有EVA一个。因为国外EVA的实践表明，上到企业总部下至厂区班组一律采用EVA考核，并直接与奖金挂钩，不再需要其他的考核指标，计算EVA事先要对会计报表做若干调整。
五、最大化目标的论述是否适合现代财务管理
亚当-斯密的“经济人”假设一直支配了经济学界一百多年。“以最小代价获取最大收益”几乎被看成是经营思想的核心。但这种最优化决策准则在当今复杂的经营管理工作中是不容易做到的。其主要原因是各种目标之间的矛盾、整体与局部之间的矛盾、决策者与执行这之间的矛盾、时间爱你长短的矛盾、决策行为与决策成本的矛盾、信息不全和正确预测的矛盾等始终是客观存在的。鉴于此，西蒙认为决策者是“管理人”，是尊重现实的人。他提出“满意”准则即有限合理的准则以代替“最优”准则，属于高管层风险型或不确定型的决策范畴的财务管理目标问题更是如此。
上述分析为求方便，用了“最大化”表述方式，但人们要实现的财务管理目标一般来说是令人满意的利润和增加值，而不是利润最大化或价值最大化！在确定预期的利润或增加值的过程中必须考虑未来资金的时间价值和各种风险两大因素，但由于信息不全及内外环境的多变性，使得人们不可能对这两个因素和其他因素事先加以正确的预测和把握，所以要用有限合理性决策准则替代决策的最优准则。
六、结语
综上所述，财务管理目标应区分为战术目标和战略目标两种。战术目标可以根据当前企业实际管理水平和要求，在财务会计利润、管理会计利润、资本利润率、每股利润和经济增加值中选择，它通常用于对经营者业绩的中短期考核，它们之间可以进行客观的优缺点对比，目的在于为我所用。巴菲特的通俗解释是，你所得到的是价值，你所付出的是价格，如果价值大与价格，则创造价值；如果价值小与价格，则毁灭价值。EVA、MVA、NPV便是最典型的创造价值的经济指标，它理所当然地应成为财务管理的核心目标！
【参考文献】：
关键词：混凝土工程；大学生；管理素质；培养模式
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0188-03
一、导言
现代管理学的创始人法国学者法约尔（Fayol）提出：管理是由计划、组织、指挥协调及控制等职能为要素组成的活动过程[1]，而另一位著名的管理学权威德鲁克（Drucker）则指出：在人类历史上，还很少有什么事比管理的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响[2]。管理在现代经济生活中起到了举足轻重的作用，是企业经营战略的重要组成部分。在企业当中，每个人都是管理体系的有机组成部分，而工程技术人员常常需要承担一定的管理职能。
我国目前处于大规模基础设施建设的高峰时期，高铁、港口、桥梁、高速公路、水利及民用建筑等土木工程建设规模均处于世界前列，而混凝土仍然是目前最大宗的土木工程材料，因此，近年以来混凝土相关专业技术人才呈现出需求量快速增加的趋势，各有条件的高等院校纷纷开设相关专业。然而，在混凝土专业技术人才的应用实践当中，较普遍存在的一个问题是管理素质和知识欠缺、管理能力和水平需要提升。现代大型土木工程结构的建设施工往往是复杂的系统工程，施工效率的高低、建造品质的好坏以及企业的赢利能力不仅与企业的工程技术水平有关，还在很大程度上取决于管理水平的高低。混凝土专业技术人才在大型土木工程结构的大部分施工环节发挥作用，在有的关键性施工环节如桥梁锚碇或建筑物底板大体积混凝土浇筑施工时要指挥数十名甚至数百名工人在有限时间内同时开展工作，涉及到大量的人员、物资调配、管理工作，以及和企业内部其他部门如工程部、物资部、设备部、财务部，企业外部如业主方、监理方、质检方和其他相关施工企业的交涉协调工作；混凝土工程师仅具备工程技术专业知识很难应付复杂的局面并妥善处理好各种关系，适当的管理专业素质应当是混凝土专业技术人才应当具备的基本素质之一，也应当是混凝土专业技术人才培养的基本要求之一。而目前从高等院校毕业直接进入工作岗位的混凝土工程技术人员普遍缺乏管理素质的系统培养，面对复杂的工程任务组织实施工作一筹莫展，在一定程度上不利于其专业技能的发挥，不利于土木工程建设项目的高效率运营和工程品质的提升。
二、目前高等教育中混凝土工程技术人员管理素质培养的局限性
随着现代经济理论的发展，管理科学逐渐深入到经济生活的各个方面，学术界、企业界和社会各界都已经认识到科学管理是提高企业运行效率、降低运行成本的有效手段，很多大专院校都开设了管理专业，为我国经济建设培养了大量人才，形成了较完备的教育体系。但是，对于非管理类的其他工科专业而言，在学生管理素质的培养上仍然存在一定的局限性。
一是缺乏足够重视。在计划经济年代，混凝土工程技术专业人才所从事的工作性质较为单一，工程建设集成化、社会化程度低，相关技术人员大都专注于本专业领域的技术问题，因此对于个人管理素质的培养和提升并没有引起足够的重视，设置混凝土相关专业的大专院校培养方案专门涉及管理学科课程的问题甚少；随着知识经济时代的来临，工程技术发展呈现出高度综合化、集成化的趋势，对混凝土工程技术人员管理素质的要求越来越高，但相关大专院校在很大程度上还是着重于人才培养的专业性，过分强调专业素质的培养，仍然没有真正地把经济和项目管理素质看作本专业人才培养的必备内容和重要目标，教学改革滞后，在一定程度上没有跟上土木工程技术和管理科学发展趋势，企业对综合型创新技术人才的迫切需求没有准确、完全地反馈到人才的培养过程中。而大多数混凝土技术专业学生也欠缺对自身管理素质培养的足够重视和清晰认识，许多学生一提到管理就认为是文科学生的事，甚至有的人还认为这是一门“务虚”的学问，在工程中没有实际用途，因此对于管理知识的学习缺乏积极主动性。因此，对于混凝土工程相关专业而言，管理学相关课程总体仍处于从属甚至是可有的地位，尚未引起学校、教师和学生的充分重视。
二是缺乏科学的整体规划。一方面培养目标的不明确性阻碍了混凝土工程相关专业大学生综合型人才培养模式的教学改革，在没有明确总体培养目标的情况下课程设置、教材编写等系列工作无法有效开展，或者说缺乏方向性；从整体角度而言，对混凝土工程或类似非管理类工科专业的管理素质培养，教育管理部门和高等院校缺乏顶层设计。另一方面是在管理素质培养问题上，高等学校各院系及教务管理部门之间工作缺乏整体协调，在师资力量的调配、课程开设安排以及考核评价方法等方面无法形成统一规划。有的院校混凝土工程相关专业开设的管理学课程由本校管理学院（系）承担，有的院校由土木学院（系）项目承担，而有的院校混凝土工程相关专业设在材料学院（系），工程管理相关课程甚至由未经专门训练、不具备讲授该类课程资格的教师临时充任，因此课时多寡不同，讲授范围不一，实际效果悬殊。尽管情况不尽相同，但一个普遍存在的问题是相关课程的开设缺乏科学的整体规划。
三是课程设置不合理、师资匮乏、教材脱离实际。如上所述，高等院校中混凝土工程相关专业管理学课程授课教师所属院系不一，在课程设置和讲授内容上存在较大差别。例如：管理学院（系）老师开设的课程通常讲授的是管理学的基本原理、概念和一些模型等，对混凝土工程项目实际问题不甚了解，很难将理论知识和学生所学的专业知识有机结合起来，一方面学生难以深入理解深奥的理论，更谈不上在以后的工作中能灵活运用；另一方面也很难调动起学生学习的积极性，往往是敷衍应付考试了事。而一些由设有混凝土工程相关专业的土木、材料本院系开课的管理学相关课程，任课教师又通常缺乏管理学的基本素养，有的甚至自身都没有经过相关学科的专门训练和培养，在相关课程授课过程中往往流于对具体工艺过程和技术方法的介绍之中，与混凝土科学与工程专业课程的教学内容时有重复，难以训练学生从管理学的角度而非纯工程技术的角度去分析解决问题，因此实效不大。可见，具有学科交叉知识背景师资力量的匮乏是混凝土工程相关专业大学生管理素质培养的一个重要问题。与此同时，教材滞后、与实际情况相脱节是另一个问题，现代管理理论与实践处于快速发展的过程之中，沿用二、三十年之前的老旧教材显然难以体现当前现代化生产施工过程中的先进管理方法，无法满足现代混凝土工程要求、具备创新能力和综合素质的专业技术人才培养需要。
四是实训环节缺乏。管理学是一门实践性很强的学科，掌握基础理论知识之后能够将其灵活应用于工程实践之中，才能充分发挥其作用。在高等院校管理专业的学生培养上，近年来进行了大量卓有成效的教学改革，模拟实际情况的实训教学环节已经成为一个重要教学内容，创业竞赛、模拟公司管理等实训内容丰富多样[3，4]。然而，非管理学工科专业的大学生在毕业实习等实训环节的主要受训内容还是本专业技术内容，基本上不存在有计划、有意识地对学生进行管理素质的训练。
三、混凝土工程相关专业大学生管理素质培养模式探讨
如上所述，在实际工程中混凝土工程相关专业技术人员管理素质的欠缺是较为普遍的现象，在土木工程结构施工大型化、集成化、信息化和国际化的形势下，成为迫切需要解决的问题；围绕目前高等院校中混凝土工程相关专业大学生管理素质培养中存在的局限性，需要进行积极探索和教学改革，以达到培养具有综合素质能力的混凝土工程技术人才的目的。
一是多方重视，科学规划，协调安排。学校和院系领导要充分重视管理素质教育培养工作，须将其作为培养合格学生的重要标准之一[5]；各教师也要充分重视管理素质教育，在课堂及与学生的交流中宣传管理素质对于成为一名卓越工程技术人员的重要性；而学生更应当加强认识，把对自身管理素质的培养提升到专业技能培养相当的地位。应当充分发挥行业教学指导委员会和高等院校教学管理部门的积极作用，根据目前社会和经济发展对具有综合素质和创新能力的专业技术人员需求现状和混凝土工程相关专业自身特点，参照国内外先进经验，制定提升大学生管理综合素质的教学改革总体方针，对混凝土工程相关专业建立明确的管理素质教育教学方针和培养目标，制定具体的培养计划和教学内容，充实师资力量，形成教学的基础条件。
二是完善教学体系。首先需要提升专业教师的管理学素养。设有混凝土工程相关专业的院系应当积极引进具有混凝土工程和管理学交叉知识背景的教学和科研人才，或者对相关专业教师进行管理科学和工程的专业培训。其次是改革课程设置及选课机制。对混凝土工程相关专业本科学生应当设置一门有关管理原理和科学的必修课，设置涉及管理实务的工程项目管理、财务管理、人力及物资管理等多门选修课；鼓励学生跨院系甚至跨校选修管理学相关课程，并且在学分核算等方面为之创造条件；另外应当在专业课程的讲授过程中增加管理学相关教学内容，例如在《混凝土学》的课程教学中，可在“混凝土施工”章节增加施工组织与管理内容，结合混凝土施工实际情况介绍人力与物资管理、施工计划与组织、进度管理与考核、相关方面关系协调等内容；有条件的院校甚至可以组织本专业及管理学、财会学及社会学等多学科专业人士编写有针对性的专门教材。
三是改革教学方法。混凝土工程相关专业大学生的管理素质培养应当摒弃过去那种单一的教师讲授、学生被动接受的教学方法[6]。一方面应当紧密联系实际工程，尽可能地将管理学理论与实际情况相结合，提高学生学习兴趣，增进学习实效；另一方面应当采取多样化的教学手段，比如课堂讲授与专家讲座相结合，知识学习与模拟训练相结合。非常重要的一点是加强混凝土工程相关专业学生实训环节中管理素质的培养与训练，仅靠课堂教学和书本知识难以全面地提升专业技术人员的管理素质，在实践中锻炼和摸索才能真正地发现问题，解决问题。因此，在混凝土相关专业的大学生生产实习环节，应当让其参与到生产施工计划的制定、组织和执行中去，建立对实习过程管理素质方面的考核与评价。例如，在实习指导教师和工程单位专业人员指导下，可安排学生针对某大型桥梁锚碇大体积混凝土工程进行施工安排，从专业技术角度提出施工要求，制定施工进度，根据现场条件布置施工设施，规划砂石水泥和钢筋等原材料的供应，组织安排人员完成各项任务，建立质量检测管理体系，进行成本利润等财务核算，然后对完成的方案由专业技术人员进行评判、点拨和修改。通过这一环节，让学生有实际操练的机会，改变学生仅有专业技能、但在实际工程中无法发挥作用的现象。
四、结语
管理素质是知识经济时代下现代企业制度和规模化工程项目实施所要求基本素质之一。我国目前处于大规模基础设施建设的高峰时期，混凝土工程技术人员具备一定的管理素质，将更好地发挥其专业特长，提升施工组织能力，提高施工效率，保障工程质量。高等教育作为具有综合素质的卓越工程技术人才重要培养阶段，应当重视管理素质的养成与训练，通过统一规划和教学改革等措施，形成管理素质培养的完整体系、丰富内容和有效方法，改变目前混凝土工程技术人员较普遍存在的缺乏管理素质系统训练的现状。
参考文献：
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[3]张英奎，张杏辉，曹婷.管理学课程实践教学环节创业能力的培养[J].中国大学教学，2009，（6）：52-53.
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现代科技的不断发展，这不仅影响了人们生活的方方面面，同时也为企业的发展带来了前所未有的机遇和挑战。现代科技可以改变传统的管理理念和办公方式，帮助企业管理进行工具革新，建立信息交流体系，提高组织内部的管理和办公能力，进而有效提高企业的现代化管理水平。
1.1信息技术优化改善企业的管理手段
21世纪是信息化的时代，计算机早已深入到家家户户，企业管理中也逐步采取了电脑信息化操作。这样可以有效提高企业的管理效率和管理质量。企业管理者可以借助现代化的信息技术设备，充分利用现有的信息资源，进行现代化的有效管理。
1.2有利于增强基层执行者的自主决策能力
信息网络化技术改变了传统的严格的单线等级式的信息传递模式，有利于保持信息在传递过程中的真实有效性，还能有效转变传统的企业管理组织结构，有效减少中间势力的制约，加强管理者与基层员工的联系，促使企业良性发展。
1.3转变企业的营销模式
传统商务营销已经不能满足现代社会的发展，尤其是在电子商务市场发展如火如荼的今天，现代企业必须跟随时展的脚步。随着技术的不断发展，竞争的日趋激烈，电商营销是未来发展的趋势所在。
1.4有效加强企业的生产管理
现代科技的发展也不断促使生产管理系统不断的深化革新。机械自动化技术促使生产过程逐步走向自动化、智能化；现代信息管理技术也使得生产管理的计划、组织不断优化；现代企业管理者通过便捷的网络信息更使得企业的生产管理得到加强。
1.5有效提高现代财务管理的效率和质量
随着现代财务软件的使用，财务管理从以前繁琐的手工核算转换为信息化处理为主的财务现代化管理，这极大地减少了财务人员的工作量，有效提高了财务工作的效率。
2新背景下企业管理存在的问题
知识经济时代，现代科学技术的不断发展，这不仅对人们日常生活产生了重大的影响，同时也为企业的发展带来了前所未有的机遇和挑战。企业管理者需要正视企业管理存在的误区，积极应对新时展的机遇和要求。
2.1企业管理者素质较低
一个企业的成功必须有一个好的领头人，如果缺乏高素质的管理者，现代化的管理理念和技术就很难应用到实处，企业的管理就很难得到提高。企业经营管理是一门极其综合复的学问，它需要每一个管理者在现有的基础上，不断的加深学习管理的理论知识和实践经验。只有将理论和实践紧密结合起来，才能适应新时代对企业管理的要求。
2.2管理缺乏标准，管理模式混乱
新时代背景下，我国企业要想在国际、国内市场上站稳脚步，崭露头脚，就必须扎扎实实地从管理上下功夫，只有这样才能不被别人兼并，才会求得生存和发展。但是目前有些企业还没有形成统一的管理标准和管理模式，长此以往企业发展必将陷入恶性轨道。企业需要根据自己的实际情况建立适宜自身发展的管理模式，并在发展的过程中不断优化，这样才能在探索的道路上逐渐发展。
2.3没有依据现代化的管理理论，完全凭借主观经验办事
现代企业大都有自己的管理标准，但是这些管理标准的制定没有依据现代化的管理理论办事，仅将企业自身发展经验作为依据，并把这些经验制度化形成企业管理制度。
2.4企业管理缺乏标准，感性因素过强
现代企业亲情化、友情化、温情化、随机化的管理模式虽然在一定时期能够促进企业的发展，但是长期以来会导致团队的工作效率低下，员工忠诚度变差，最终制约企业的发展。为了企业发展的长远利益来看，必须建立健全现代企业标准化管理制度。
3现代企业管理的完善发展
关键词：三步法工作坊；管理类本科教学；应用
一、管理类本科教学中运用三步法工作坊的背景
基于我国目前的高等教育体制，管理类本科学生从高中毕业进入大学后，在没有或拥有极少实践经验情况下，便开始接触管理类专业课程。而管理学科是一门实践的学问，涉及到组织中复杂的事务和人员管理，对于没有工作经验、生活阅历尚浅的年轻大学生们来说，理解抽象的管理学概念、原理、原则等理论问题非常困难且十分枯燥，这就导致在管理类课程教学中，学生很难实际参与进来，更多只是教师的单方面讲解与灌输，教师与学生的互动不够。即使教师编写一些实际案例场景用于教学，但由于案例往往是对企业管理实践的高度提炼和简化，本科学生仍然难以充分理解教学案例的丰富内涵。这就导致教师辛辛苦苦编写的教学案例在实际教学工作中，不能得到充分运用，学生参与程度不够、思考深度不够。在此背景下，本人开始探索在传统案例教学基础上，如何进一步改进教学方式方法，以加大学生互动参与，活跃课堂气氛，强化学生对于知识的运用和吸收。通过近几年的教学实践摸索，对三步法工作坊进行了探索和创新。
二、三步法工作坊教学方法的运用过程
在管理学科本科教学中，对于一些教学中的重点概念、核心知识点及抽象、复杂的管理问题，为加深学生理解，就需要扩大学生的参与范围、深化学生的参与程度，此时就可以考虑采用三步法工作坊方式。所谓“三步法工作坊”，是一种群策群力、集思广益的集体讨论方式。该方法将讨论过程分为三个步骤进行，即首先由学生进行个人独立思考，然后将学生分成若干小组进行讨论，最后在各小组讨论结果基础上进行团体分享与决策。通过三个步骤的思考和研讨，可以使研讨过程有序开展和深入进行，使个体充分参与，使群体达成广泛的共识。作为一种群策群力、集思广益的工具，三步法工作坊方法目前在企业界运用较多，但在高校教学中尚属空白。例如，在笔者讲授《人力资源管理》课程教学中，在讲授胜任力素质模型这一部分内容时，过去我只是单纯地举例告知学生什么样的人员应该具备什么样的胜任力素质，学生没有充分的感受，且对教师的观点并不认同。后来我设计了一个工作坊研讨议题，即让学生来讨论什么样的人员需要具备哪些胜任力素质。针对财务管理专业学生，讨论议题是“财务人员”应具备什么胜任力素质，针对信息管理与信息系统专业学生，讨论议题则是“软件工程师”应具备什么胜任力素质。由于此议题高度切合学生自身的就业需求，大家都有话讲，因此学生们对于这个议题的讨论有很强的参与感，发言争先恐后、此起彼伏。某财务管理专业班级的学生经过三步法讨论，一致认为作为一个优秀的财务人员应该具备如下素质：细致严谨、自律、信息分析能力、风险意识、成本意识；而某信息管理专业班级学生经过三步法讨论则一致认为作为一个优秀的软件工程师应具备如下6项素质：团队精神、创新能力、逻辑思维、抗压能力、学习能力、专业技术。通过学生广泛参与和集体讨论，所有学生均对素质模型知识有了较清晰明确的理解，而且对于财务人员、软件工程师应具备的素质高度认同，因为这是他们经过个人思考、小组讨论、班级群体决策形成的共识，既包含了每位学生的个体思考，也广泛吸收和糅合了其他所有学生的想法，所以学生们对于这样形成的讨论结果有很强的拥有感、成就感并印象深刻。
三、三步法工作坊教学方法的应用技巧
1.选题技巧。
三步法工作坊教学方式是一种全员参与的大范围互动讨论，因此，讨论议题应为中等难度、大家都有较高认知度、大家都有话讲的议题，这样可以确保大家的充分参与，讨论过程不冷场。同时，讨论结果应该是一组开放式观点而不是唯一收敛式答案，以便群策群力、集思广益、集体决策、达成共识。比如我会让学生参与三步法工作坊讨论员工流失的原因或软件工程师应具备什么素质能力，但我不会让学生用三步法工作坊讨论某企业组织结构如何设计、招聘方案如何设计（这样的议题可以用一般的讨论方式来进行）。
2.分组技巧。
在运用三步法工作坊组织学生研讨时，应对全班学生事先划分为若干个学习小组，每组原则上5~7人，全班共5~7组。当班级学员数量较少时，每组的人数可以减少为3~4人，总的组数一般不少于5组，以便在集体讨论时更好地达成共识。各组指定一人主持讨论，指定一名写字端正的学生写便利贴。如有条件，各组最好围成一圈而坐。
3.时间安排技巧。
由于三步法工作坊讨论模式是一种全员参与的大范围互动，每个议题需要经过个人、小组、群体三个步骤讨论，因此采用该方法需要安排足够的时间，通常每个议题的讨论时间安排在一节课左右。对于某些复合型议题，需要讨论的时间还需要更长一些，比如，我在讲解人力资源管理课程时，曾经设计了一个复合型讨论议题：“分析一线员工流失的原因并讨论应对策略”，组织学生进行了两轮讨论，第一轮讨论员工流失的原因，第二轮讨论解决员工流失需要采取的应对措施，这次讨论安排了两个课时的时间。因此，采用三步法工作坊这种大范围互动的教学方式，仅针对一些非常重要的核心知识点才有必要，一般每门课程的教学最多安排两次此类讨论即可。
4.可视化工具运用技巧。
三步法工作坊讨论过程中，大量运用了可视化工具，包括黄纸贴、油性笔。小组讨论和群体讨论的过程必须记录下来，且不是将讨论结果直接写在黑板上，而是先写在便利贴上再粘贴出来。这种方法的好处，一是及时让学生固化研讨成果，避免遗忘，减轻记忆负担；二是便利贴可以灵活挪动，便于分类归组，便于各小组观点的细微辨识和深度整合。
5.教师引导技巧。
在使用工作坊教学过程中，教师是案例议题的编写者、介绍者，教学资源与工具的提供者，分组的主导者，研讨过程的组织者、鼓动者及氛围营造者、答疑者、最终决策的引导者，因此，要求教师在使用三步法工作坊教学方法时，应做到如下五点：第一，课前，要进行精心设计和组织，备齐相关资源和工具，如发放便利贴、油性笔和A4记录纸。第二，研讨开始时，要讲解研讨的三个步骤，并宣布讨论规则，要求学生畅所欲言、对他人不攻击、进行建设性争论等。第三，在个人思考阶段，要求学生及时将个人观点5~6条写在A4纸上。第四，在小组研讨过程中，要放低身份，不停地走访各小组，及时跟进了解各组研讨动态，并随时答疑指导，但不宜过多地介入具体内容的讨论。第五，集体讨论决策阶段，要注意引领学生对达成共识的观点进行有效归纳和命名，命名必须概括反映该纵列所有便利贴的内涵，且须获得学生们的一致认可。在集体讨论决策阶段，教师更多的是引导者而不是告知者。可以启发学生进行思考，可以对大家讨论的观点予以延伸，但不宜予以武断地否决。当然，由于学生的工作经验缺乏，讨论结果难免存在小的缺陷和缺失，教师可以在最后总结点评时作进一步补充。
参考文献：
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[4]田俊国.上接战略下接绩效：培训就该这样搞[M].北京：北京联合出版公司，2013.
1引言
《会计学》课程是经济管理类专业的一门重要基础课程。经济越发展，会计越重要。当前，我国特色社会主义市场经济在不断完善中，会计作为市场经济的一门重要商业语言，对市场经济中的公司、企业、个体等微观主体相互沟通、相互交流起着重要的作用。鉴于会计的重要性，在许多高校的二级学院，如管理学院或者商学院等下属的非会计本科专业中，一般都会开设一门《会计学》基础课程。开设时间一般会选择第三个或者第四个学期。由于商学院下属的专业比较多，如企业管理，财务管理、市场营销、物流管理、旅游管理、酒店管理等专业，而各个专业又各具特色，专业对课程要求也不尽一致，为此，会计教学任务就比较烦琐和复杂。如何针对学生具体特点合理安排会计教学任务，完善课程教学内容等问题就值得深入研究。尽管目前有学者对非会计本科《会计学》课程教学进行了一定的探讨，如叶映红（2011）、刘亚莉（2010）、张健（2010）、蔡香梅（2010）、祝素月（2008）等，也提出了一些合理的对策，但鉴于经济的不断发展对《会计学》教育提出了更高的新要求，如何针对经济发展的形式，与时俱进，对《会计学》课程的教学改革研究仍很有必要。笔者根据对非会计本科专业《会计学》课程教育的一些具体体会，拟对该课程的教学改革进行初步探讨。
2非本科专业《会计学》课程教学问题分析
2.1学生认知理解存在差异
学生对《会计学》这门课程的认知和理解存在较大差异，这种差异主要表现在两个方面：一方面，不同的专业学生对《会计学》课程认知度不一样。如企业管理和财务管理专业类的学生，对《会计学》比较重视，学习兴趣普遍比较浓厚。而市场营销、物流管理等其他类的专业学生对该课程的热情度并不高，上课时表现得比较漠视和不以为然。另一方面，在同一个专业中，学生对《会计学》课程的认知程度也不一样，并且差异分布非常明显。在同一个专业中，除了极少数学生表现得非常优秀和具有很高的学习热情外，大部分学生对这门课程普遍表现得非常一般。在以前的考试中，也出现过大部分学生不及格的情况，两极分化现象比较严重。
2.2《会计学》教材内容繁杂
在《会计学》教材内容设计上，常规教材会包括很多方面的内容，有会计学原理的基本知识，有初级会计实务的一些内容，也有中级会计学的部分讲解，同时也包含了成本会计学的一些计算技能，财务管理的有关原理。像一个大杂烩，本想无所不包，但又都是浅尝辄止；本想面面俱到，但又都是点到而已，把会计学专业的一些基本内容堆砌起来的痕迹比较明显。导致学生上课容易产生走马观花的感觉，从一个层面转到另一个层面，在没有消化吸收的情况下，只能囫囵吞枣后再接受另一个知识点，因而容易产生厌倦和抵触情绪，教学难以达到期望效果。另外，由于当前注重实践教学和公共课程教学，《会计学》课程由原来的每周三节压缩到每周两节，在课时压缩，以及该课程内容不断增加的情况下，老师授课计划安排也是捉襟见肘，难以对每一个知识点进行深入讲解，而由于针对的是非本科专业，其学生对《会计学》课程没有专业知识基础，接受起来比较困难，如果讲解时间过快，则更加难以接受，最终导致学习效果不理想。
2.3片面强调专业性
由于在不同的专业都会开设《会计学》课程，有些专业负责人对这门课程还存在认识的差异。尽管这些专业负责人都认识到了这么课程的重要性，但是在怎样开设该课程时，比较一致的意见还是强调会计教学要与自己本专业息息相关，例如酒店管理专业负责人就希望开设《酒店会计》，旅游管理专业负责人就希望开设《旅行社会计》，物流管理专业负责人就希望开设《物流会计》。这些专业负责人认为，只有开设与本专业有关联的课程，课程设计才能彰显专业特色，课程设计才能合理，学生的学习才能紧密地围绕本专业进行，否则，就会对本专业的学生培养不利。由于比较片面强调专业性，导致课程开设比较分散，给任课老师带来了不小的压力。
2.4专业教师力量薄弱
由于《会计学》课程一般在管理学院中的每一个专业都会开设，授课任务繁重，而会计学专业老师又相对不足，因此，有些学校会让非会计学本科或以上学历毕业的老师去讲授《会计学》课程，由于是非专业背景，教学难以达到深入浅出的效果。同时，也会因为师资力量的相对不足，有些学校还会集中上课，把各种不同专业，如企业管理、旅游管理等专业的学生集中起来授课，造成一个班多达一百多人的现象，大班上课效果差强人意，教学效果并不理想，也容易造成学生认为这是一门公共课程的印象，上课不太重视。非专业背景老师授课，教学任务又非常繁重，容易导致其心有余而力不足，疲于应付，难以有效展开教学工作，最终致使会计学课程教学效果较差。
3会计教学改进措施
3.1课程安排
笔者认为，由于会计学内容较多，仅仅利用一个学期讲授《会计学》，并且一周只安排两个课时，效果不太理想。鉴于会计在市场经济中的地位不断提高，经济越发展，会计越重要，因此，对管理学院和商学院毕业的学生，掌握会计学的基本知识，不仅对本专业的知识掌握有益，也能在未来工作中对公司或企业的经济活动规律的深入认识和把握有着很大帮助，所以，课程安排要适当延长和改进。建议把会计学分为两门课程进行讲解，一门是《会计学原理》，一门是《初级会计实务》。《会计学原理》课程的开设是为后续的深入讲解做准备，其本身也是一门会计学入门的重要基础课程，具有重要的地位。在原理课程结束后，再开设《初级会计实务》课程，学生容易理解和接受，教学的节奏比较适度。而《初级会计实务》课程的开设能够满足非会计本科专业学生对会计学知识掌握的要求，对他们工作岗位所要求具备的财务知识也已足够，因此这两门课程的开设就能够达到学习会计基础知识的要求。开设的具体时间可以选择大学二年级的第一学期和第二学期，每一周开设两节课即可。这样安排的理由是因为大学一年级以后，学生的公共基础课已经基本完成，新知识的探索欲望比较强烈，同时，学生的心态也比较稳定，知识接受的效率会相对较高。而两个学期连续开课，是因为这两门课程本身具有较强的连贯性，需要不间断的学习，学生的学习效果才会比较理想。
3.2课程教学内容改进
在课程内容安排上，需要适当简化，不需要过多讲解会计学若干基本原理等方面的理论知识，这对短暂学习会计学的学生而言，容易产生厌倦和抵触情绪，最终导致学习效果不尽如人意。为吸引他们的注意力，并让他们产生足够的兴趣，应该以故事性较强的经济事项为主线进行讲解。由于会计学与现实中公司企业的经济活动有着紧密的联系，编制生动活泼的实例并不是一件很困难的事情。并且，在每一个小段实例讲解完成后，需要及时讲解如何编制资产负债表、利润表和现金流量表，鉴于这三个关键报表在会计学中的重要地位，以及深刻理解企业财务的关键作用，对这三大报表进行反复讲解很有必要，这对学生深刻理解和掌握会计学知识非常有意义。
3.3授课老师调整
由于非会计本科专业的学生接受的《会计学》教育时间较短，而所要求学习的范围包括会计学基础知识，初级会计实务的基本内容，成本会计和管理管理会计的相关理论，内容较多。在这样的情况下，授课老师需要在一两个学期把《会计学》课程的核心内容比较完整的讲述清楚，是一件非常困难的任务。因此，不能随意安排老师，特别是没有会计专业背景的老师去讲授这门课程，而是需要从会计专业教研室里选派经验丰富的会计专业老师，他们专业知识背景深厚，视野开阔，理解透彻，高屋建瓴的讲课自然就会生动有色，学生容易茅塞顿开，豁然开朗，学习效果会极大提升。
关键词：金融学教育；投资学；公司财务学；CFO；课程设置
中图分类号：G640
文献标识码：A
文章编号：1006-3544(2009)02-0078-03
一、我国金融学专业课程与西方大学的区别
(一)我国金融学专业课程的特点
目前我国金融学科内涵的理解存在着相当大的分歧。
1 传统金融学科的内容。从我国目前的教学与研究实践(包括综合性大学和财经类大学，不包括理工类大学)来看，传统金融学专业的主要对象是货币经济学(包含货币起源、职能，货币供求理论，货币政策理论与操作)、金融机构及其管理(其中最主要的是银行的运作和管理，包括银行的计划、财务、人事等方面)以及金融市场的运作(多强调金融市场的功能性因素，忽视其对微观主体如公司和个人投资者的作用)，基本可以划分为两大部分：金融理论的宏观分析层面和金融理论的微观分析层面。
2 “海归”人士对于金融学内容的概括。“海归”人士对于金融学科内容的概括实际上代表欧美大学商学院(其中以美国大学商学院为主)的看法。他们把传统金融学的宏观层面内容归纳为Money Econourics，认为它属于宏观经济学的一部分，应该把它抽离出来，放在经济学院讲授。真正的金融学应是Finance或Financial Economics，这一部分内容应该放到商学院、工商管理学院或管理学院。目前我国理工类大学的金融学科课程体系就是这样设置的。
(二)西方国家金融学专业的内涵
1 西方国家金融学专业的内涵。1997年诺贝尔经济学奖获得者罗伯特・c・默顿教授在其《金融学》一书中指出，金融学是研究人们在不确定的环境中如何进行资源跨期配置的学科。因此，国外金融学的研究主要包括四个层面：一是公司财务和公司治理，二是投资者行为；三是金融资产的价格行为和金融市场的微观结构设计；四是商业银行、投资银行及投资基金等金融中介机构的运作。可见，国际通行的金融学继承了新古典经济学的精神，其核心是从微观角度研究不确定条件下。能够实现资本最优配置的金融资产均衡价格。事实上，Finance在美国已演变为一门以微观经济主体金融决策为核心的学问。就其主要内容来看，翻译成中文，多以“金融市场学”、“资本市场学”、“投资学”、“证券学”等名目成书。至于分别就其中的某一方面，如风险管理、资产评估、衍生工具定价等单独讨论的著述和译著，种类繁多，很难一一列举。特别地，自从1958年莫迪利亚尼与默顿・米勒通过《资本成本、公司财务与投资理论》一文提出了著名的MM定理后，原本不相关的投资学与公司财务学就成为密不可分的一个金融学整体――Finance。从美国历届金融学诺贝尔奖得主以及罗斯、伯瑞汉姆和费玛等著名金融学家对于金融学的研究方法和成就看，都是把资本市场理论(如资本资产定价模型、效率市场理论等)和公司财务理论作为一个整体来研究的，因而他们也被称为财务学家。
2 西方大学金融学课程的组成。1997年，美国学者RonaldW.Melicher等在他们的著作《Finance》(金融学)第九版中将金融学分为如下三个部分：金融系统(The Financial System)、投资学(Investments)与公司理财(Business Finance)。哈佛大学经济学博士，著名金融学家钱颖一教授则认为，美国的Fi-nance包括以下两部分内容。第一部分是Corporate Finance，即公司金融，包括两方面：一是公司融资，包括股权，债权结构、收购合并等；二是公司治理问题，如组织结构和激励机制等问题。第二部分是资产定价(Asset Pricing)，它是对证券市场不同金融工具和其衍生物价格的研究。这两部分合起来就是国外所指的Finance，即金融。香港科技大学教授、著名金融学家郎成平更进一步认为：“金融学领域基本上包括了两大主流：第一是投资(Investment)；第二是公司财务(corporateFinance)。投资学主要是探讨金融市场和金融资产(包括股票，债券，期权和期货)定价模式。关于课程方面，投资学领域可以开设如下课程――投资学(探讨金融市场的组织和特性，股票，债券和期权与期货的基本特性和基本定价)，固定收益债券(专门探讨政府债券和公司债的特性和定价)，国际金融市场(介绍国际金融市场的组织、运作和金融工具的运用，利率，汇率的定价和特性等等)，期权与期货(专门探讨期权与期货的特性和定价)。公司财务主要是探讨公司实物投资与财务运作的决策过程。公司财务学领域可以开设如下课程――公司财务，公司兼并与收购，公司治理。公司财务课程讨论如何评估(实物)投资项目的收益与风险，投资项目的融资，股利政策和破产与重组等等课题。公司兼并与收购课程探讨如何利用公司财务课程所学到的评估与融资手段进行企业或项目的收购。公司治理探讨公司财务政策对股价的影响，也就是如何透过公司财务的运作以追求公司价值极大化。”
可见，中西方大学在金融学课程设置方面存在着巨大的差异。
二、我国企业界迫切需要精通金融学与财务学的CFO人才
(一)现代公司制度中CFO的作用与职能
CFO(Chief Finance Officer)意指公司首席财务官或财务总监，是现代公司中最重要、最有价值的顶尖管理职位之一。20世纪80年代初，只有美国的少数跨国公司设立CFO的职位。到了20世纪末，随着公司经营环境的变化和信息技术的进步，在资本市场充分发达的国家，CFO已经成为一个炙手可热的职位。在一个大型公司运作中，CFO是一个活跃在金融市场操作和公司内部财务管理之间、不可缺少的角色。其第一个任务是进行投资决策，第二个任务是融资。当公司的发展需要融资时，CFO就要到金融市场上去，分析哪些融资手段所获得的资金成本最低，最适合公司的资金操作模式并在时间上也匹配，并进行相应的融资安排。此外，CFO作为CEO的真正伙伴还参与公司决策，对公司的发展起到举足轻重的作用。虽然在现代商业社会中CFO是职业经理人最向往的职业之一，但做一名成功的cFO并不容易。CFO必须具备丰富的金融市场和公司财务的理论知识和实务经验。
在美国，CFO要负责财务、会计、投资、融资、投资关系和
法律等诸多事务。公司的财务部门、会计部门、信息服务部门都归CFO管理。除了负责公司与投资人的公共关系，CFO还要保证公司在发展过程中拥有足够的现金，要保证有足够的办公和生产经营空间。此外，公司自身的投资事务和复杂的法律事务，也都由CFO来统筹管理。
需要特别指出的是，与国内对这一职位的字面理解不同，在美国担当CFO的人才并非财务人员，而通常是具有丰富金融市场运作经验的人。在公司并购活动频繁发生的今天，资本运营已成为公司财务管理中的一个重要课题。一个合格的CFO必须不断地盯着金融市场，寻找那些适宜的并购目标，或是发现哪些公司正在试图并购自己的公司，并进行相应防范。事实上，美国优秀的CFO通常在华尔街做过成功的基金经理人。
(二)目前我国企业CFO的知识结构有待于进一步完善和提高
随着越来越多的跨国公司进入中国，国内企业面临着空前激烈的市场竞争。残酷的市场现实对国内企业在规模扩张、资本规划、融资筹资、资金管理等方面提出了更高的要求，中国企业要想在竞争中立于不败之地，就必须在资本管理水平上跨上一个新的台阶。据调查，目前我国只有极少数外向型的大企业设置有CFO职位，远远不能满足经济发展的需要。目前我国企业的CFO主要有两类不同的工作经历背景：一类来自于传统的财会管理人员，另一类具有投资分析的工作履历。因而我国CFO的工作重点都有些偏颇：前者只注重于成本节约控制和风险管理，后者则只注重在投资领域利用财务杠杆和创新机制创造更多的财富。通过对比我们看到，现代经济社会对cFO的职能要求不仅包括以会计、审计、财务管理等知识为重的会计核算、融资与资金调度、成本与风险管理等传统职能，还更多地体现在以投资学知识为主的企业并购和价值管理等战略职能要求上。显然，目前我国CFO这种单一的知识背景远不能适应经济全球化时代企业转型对其角色的要求。因此，国内企业建立符合国际惯例的CFO财务体系已迫在眉睫。
三、CFO的职能为我国金融学的发展指明了方向
(一)CFO的职能为我国金融学的发展指明了方向
CFO的职能实际上是与美国Finance学科的发展息息相关的。1985年、1990年莫迪利亚尼和默顿・米勒分别获诺贝尔奖，他们的成名作，即把投资学与公司财务学结合在一起的MM定理也作为Finance的奠基理论而成为显学。马科维茨、威廉・夏普、罗伯特・默顿、迈伦・斯科尔斯等著名Finance学者在1990年和1997年纷纷获得诺贝尔奖终于使金融学，财务学在美国取得了不可动摇的地位，而这一时期正是CFO在美国公司治理结构中脱颖而出和大放异彩的时代。
与之相对应，我国CFO的知识结构缺陷可以追溯到我国金融学的方向设置。
在我国，由于历史的原因，金融学专业侧重于投资学方向，并不重视财务管理方面，也极少安排公司财务学方面的课程。正是这种课程设置安排的缺陷，导致我国无法培养出合格的CFO人才。CFO人才的缺乏又进一步影响我国企业应对国际金融危机、参与国际竞争的能力。不过，正如恩格斯所说。社会的需要比一百所大学更能促进科学的发展。企业界对于精通投资学与财务学的CFO人才的迫切需要，对我国金融学教育提出了新的要求和挑战。
(二)借鉴西方大学经验，金融学专业应该担负起培养CFO人才的重任
目前西方优秀商学院金融学专业，是以公司财务和资本市场(在课程上称为投资学)为基本组成部分，以货币理论与金融经济学(专门探讨金融市场特殊的均衡定价机制和公司财务的经济学机理)为理论基础，以金融工程作为技术手段和金融机构管理作为管理技能训练，以金融市场作为金融的入门基础，金融学与财务学合二为一(而不像国内有的地方将财务学与会计学混为一谈)的完整独立学科体系。这样的学科体系，是与现代金融实践的发展相适应的，在实践中也被证明是成功的。为区别于我国目前的金融学体系，可以将这样的学科体系归纳为财务金融学。
关键词：美国公立大学；廉政建设；教育行政监督；权力制衡制度
中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3104(2012)02−0217−06
随着我国高等教育规模的不断加大，高校在学科发展、招生录取、经费使用、机构设置、基本建设、物资采购、干部聘任等方面的自越来越大，但是，高校廉政建设却相对滞后，导致高校行政权力异化，甚至权力腐败和行政违法。据统计，最近五年高校职务犯罪案件数占全国教育系统案件数的比例约为1/4。因此，加强和完善高校教育行政监督制约机制已经成为建设一流大学需要迫切解决的问题。教育行政监 督，是指有关机关对教育行政主体在教育行政过程中是否依法行政进行监督的活动。[1](105)在这方面，美国公立大学的许多作法可供我国借鉴。
一、董事会(Board of Trustees)：美国公
立大学的教育行政权力监督机构
1. 董事会的权利和职责
美国是最早实行大学董事会管理制度的国家。不管是公立大学还是私立大学，董事会都是大学的最高权力机构和决策机构，成为管理学校公共事务的基石。董事会、校长和评议会(教授会)在某种程度上起到相互制约与权力平衡的作用。如建于1855年的密歇根州立大学是美国最早根据赠地法建立的公立大学，它的第一届董事会成立于1861年，其董事会成员基本都是
本州居民。密歇根州民众依据宪法建立密歇根州立大学董事会，藉此以推动教学、科研、服务并促进大学的发展。为了实现这一使命，宪法赋予董事会对密歇根州立大学的普遍监督权，包括对大学财政支出的控制以及政府监督权的实现。由于公立大学的主要经费来自州政府拨款即纳税人的钱，其使用情况自然要受到公众的监督。董事会在一定意义上行使着受纳税人委托监管高校财政开支并确保公立大学实现公众利益目标的职责。密歇根州立大学董事会的主要职责包括任命及支持并制约校长、制定学校的战略规划、决议学校发展的方向与目标、维护和修订学校的章程、通过年度财政预算、评估教育项目、确保良好的管理、保护高校独立、广泛建立校外联系、提高教学科研水平、决定和裁决招生计划、专业设置、学位授予等重大问题等等。任命、支持和制约校长(在必要的时候也包括解聘校长)是美国高校董事会的首要治理责任，其次是确保高校财政良好运转。公立大学董事会受州政府的影响较大，章程更多地是规定董事会的义务，并把州政府的意愿渗透其中。如密歇根州立大学董事会的使命是让学校提供农业、工业及其它课程的通识教育和实践教育，为学生的生活和职业生涯追求做准备，为密歇根州、国家以至整个世界的进步和人类发展做出应有的贡献。此外，美国高校董事会还起到了高校与社会之间的桥梁和纽带作用，董事会在学校与政府、社会之间起缓冲作用，进而避免外界对学校的直接干预，保证校方能集中精力办学，有助于保障高校自治。
2. 董事会成员的任命与选拔
美国大学董事会充分体现了“外行管理内行”的特点，成员主要来自企业界、政府部门或所在社区，非学术人员和高等教育系统外部人士占到董事会成员的大多数，这是美国高校董事会制度的重要特征。美国各州立大学的董事基本上来自本州或本学区的公民，也有部分政府官员担任公立高校董事成员，但比例有限。这是由于美国公立大学章程的法律渊源一般为州宪法，并且州政府对于州立大学有一定的控制力和影响力，因此州立大学董事会中的部分成员由州政府任命或者是通过州的人民选举产生。如密歇根州立大学章程规定其董事会成员由密歇根州人民选举产生，他们对本州人民负责，根据本州宪法自主管理学校。董事会有8名成员，任期8年，无偿服务。董事会成员如有空缺，由州长任命人员或由董事会在会议上提议任选以填补职位空缺。
3. 董事会的组织机构和运行机制
美国公立大学实行的是董事会领导下的校长负责制，美国高校董事会并不亲自涉及大学的细节管理，董事会将管理大学内部日常事务的权力委托给由它任命的校长, 董事会与大学校长分工明确，在工作中相互合作、相互支持、相互制约。校长尽管是美国大学管理的最高行政官员，但其最基本责任就是建立与董事成员的最强有力的关系。董事会把管理学术事务的权力交给评议会，在校内形成决策权、行政权、学术权“三权分立”的状态。董事会下面常设若干负责具体事务的专门委员会。如密歇根州立大学董事会下设执行委员会、社区和公民事务委员会、财务规划委员会、审计委员会、投资咨询委员会、学生和校园生活委员会、政策委员会、大学合作委员会、员工薪酬委员会、发展和校友关系委员会、医学中心委员会等。[2](51)各常设委员会成员一般至少由5名指定董事组成，成员由董事会在年会上任命。由于公立高等学校属于公共事业，需要公众的支持。因此，董事会会议一般都对公众和媒体开放，绝大多数董事会的专门委员会会议也对公众和媒体开放。董事会会议每月开一次，并欢迎社会公众旁听会议。“需要指出的是，美国大学董事会的这种重要权力不是每位董事权力的总和，也不能分解到董事个人身上。董事会只有以集体的形式才能行使其最高权威。没有董事会授权，董事单独做出的决策对高校并没有约束力。”[3](69)近年来，随着高校教师在董事会中比例的逐渐增加以及教师对学校管理权的争取，作为大学最高决策机构的董事会权力也开始有所削弱，董事会的职能也从对学校的宏观决策和发展规划的制定，逐步地向筹集办学资金争取社会资源方面倾斜。但是尽管如此，美国大学董事会制度仍然是高等教育管理的基本制度，对美国公立高等教育的发展以及实现高校自治发挥了极其重要的作用。
二、评议会(Academic Senate)：
美国公立大学“教授治校”的
学术权力组织形式
评议会(或称教授会，也称教授评议会)是美国大学提出和制定学术政策的重要机构，是高校学术管理的专门机构，也是教授团体参与学校管理的主要方式。1967年，AAUP(美国大学教师联合会)、ACE(美国教育委员会)和AGB(美国大学董事会联合会)联合发表了《大学和学院治理声明》(又被称为《联合声明》)，[4]确立了美国大学“联合治理”的基本模式：即董事会是大学的最高权力机关，校长负责行政管理，是行政权力的代表；评议会负责管理学术事务，是学术权力的代表。美国著名高等教育思想家伯顿・克拉克曾强调:“现代大学的危机，在很多情况下是学术权力的衰微和错位所造成的”。[5](1)评议会制度体现了“教授治校”的理念，也是美国高校保障学术自由、促进学术进步的基本要求。正如美国著名教育学家约翰・布鲁贝克所说：“教授应该广泛地控制学术活动，因为他们最清楚高深学问的内容，他们也就是最有资格决定应该开设哪些科目和课程以及如何讲授，他们最有资格决定谁有资格学习高深学问，谁已掌握了知识应获得学位，以及谁有资格成为教授。”[6](31)因此，美国90%的高校特别是高水平研究型大学都设有评议会。在不少公立大学如密歇根州立大学则形成了行政权力与学术权力均衡分配的二元权力结构。密歇根州立大学评议会传统上主要由教授、副教授、专门政策中心和研究机构的资深人员以及负责学术管理的领导组成。评议会成员通常按学院或学科分配名额产生。美国大多数大学的评议会均设有下属机构即咨询委员会，包括学术委员会、招生和教育关系委员会、职称晋升与终身教授咨询委员会、科研政策委员会、教育政策委员会、学生事务协调委员会、教师福利委员会、研究生事务协调委员会、学术申诉听证委员会、项目评估委员会、研究不断执行委员会、大学财政预算委员会等。[7]一般来说学术委员会是评议会的执行部门。这些委员会主要是为校长和其他学校行政官员就各种类型的学术问题提供咨询和建议。评议会负责的学术事务主要包括制定全校的学术政策、学术标准、学科建设和发展、教学改革目标、学位的基本要求、教师的聘任考核和晋升、本科生和研究生的教学、课程设置以及对外学术交流活动等。高校教师们通过评议会参与大学管理，使大学整体水平得以提升，从而帮助实现大学的教育、科研和社会服务的功能，是保障大学办学成功和质量提升的重要因素。美国大学评议会的权力来源是多样的，或来自州立法授权，或由董事会授权，或由大学行政机构授权。在不同的大学，评议会的权力存在着差异。有些学校它只起咨询作用，而在另外一些学校它则可以否决并用自己的政策代替行政部门的决定，校长的政策也必须得到它的批准，如在加州大学伯克利分校，但凡全校的学术方针规划、教授的评鉴、聘任、升职、加薪等等，决定权全属评议会(即教授会)，教授会拥有最大，分校校长只执行教授会决定的学术方针及校董会决定的非学术方面的行政事务。评议会起着协调学术权力和行政权力的作用。美国大学“这种行政领导和教授共同治理学校的模式使得大学校长对学术事务不能专权，评议会的存在是对大学校长权力的一种制约。为了促进大学的发展，校长必须把教师带进决策过程中，并使预算信息和财政信息透明化”。[8](93)这种权力相互制约、尊重共享的治理结构和组织形式使得大学行政人员对学术事务不能专权，从而“有效地避免了单纯依靠行政权力、行政手段、行政方式所带来的办学弊端，保证了学术权力有效地参与到学术事务的决策中去，保证了学术标准得以贯彻，使学术事务能够少走弯路”，[5](80)最大限度地尊重学术自由的原则并提高高校的办学效率。
三、问责制(Accountability)：美国公立
大学的政府宏观调控及督学手段
高校问责制是美国政府部门监督公立大学管理并对其进行宏观调控的一种重要手段。美国政府对高等教育的宏观调控主要表现在两个方面：联邦政府的宏观引导和州政府的协调指导。联邦政府由国会通过立法方式，以经费资助、赠地和分发物资等形式，确定多个教育或研究资助项目等对高等教育改革与发展施加影响；再次，联邦政府通过制定法律、政策和调整税收等来影响高等教育。高校在掌握社会教育资源使用权的同时，也应该担负起发展高等教育、接受社会监督、实现受教育机会平等的责任。美国政府通过设立独立的教育行政监督机构，并赋予其独立的监督职权，以确立其监督的权威性，从而对教育行政实施有效监督。根据1978年通过的《监察长法案》，美国各政府部门都设立了监察处，下设有稽核部和调查部。监察处作为政府机关内部的防贪肃贪机构，主要职责和任务是：杜绝贪污、讹骗、浪费、，保证公共财政合理合法地使用，并促使提高行政效率。教育行政部门也根据《监察长法案》下设了总监察长直属办公室、分析和督察事务部、审计事务部以及调查事务部, 其工作职责与任务是：通过开展独立客观的工作，协助教育部长和国会提高教育经费的使用效率，确保项目得到全面、有效落实，并预防和发现欺诈及滥用教育资金行为。[9](156)美国各州立大学从行政上主要归州政府管理，各州政府专门设有指导和监督高校办学的机构，政府一方面尊重公立大学的办学自，另一方面又要开展对高校行为涉及公共利益的重要问题进行监管。建立问责制的最终目的是从积极预防的角度实现权责的和谐统一，保证教育管理基本目标的实现。“从价值取向上看，美国大学(尤其是公立大学)的问责制既关注社会公平又兼顾效率和效益原则。在社会公平方面，问责制主要关注有色人种、少数民族、贫困人口是否享有平等的受教育机会等问题；在效率、效益问题上，问责制通过学位获得率、升学率、毕业生就业安置率等硬性的投入及产出指标对高校管理进行考评。”[10](62)在问责制体制下，公立大学向社会公众展示办学并说明财政收支。例如密歇根州立大学每年要向州政府提交年度教育报告，报告内容主要包括：教育质量的自我评价、学费收取标准、奖学金的发放、招生人数和毕业率、在校生与毕业生追踪分析、毕业生就业率和继续升学率、教职员工考核指标情况、社会和用人单位对毕业生的评价、科研经费使用情况等。
四、社会中介组织(Social Intermediary
Organizations)：美国公立大学的
公众参与教育监管的独特机构
公立高等教育具有典型的社会公益性特征。美国公立大学的“办学经费大部分是通过政府由纳税人的教育税提供，因此高等学校的学术标准、教师工资、基本建设和发展规划、专业建设、经费分配等经常会受到社会公众的问责和监督”。[11](599)注重社会对教育行政的监督功效是美国构建和强化教育行政监督体制的重要手段与路径。美国高等教育的一个重要特点就是鼓励和允许各种社会中介组织和机构参与高等教育的管理、监督和调节。这些社会中介组织按职能和类型来分，可分为教育研究咨询型、决策问责监督型、专业鉴定认证型、发展评价评估型、社会投资捐赠型等等。这些社会中介组织包括美国研究型大学协会、美国卡内基教学促进基金会、社区学院协会、大学教授协会、高等院校认证协会、高等教育问责委员会、州际教育咨询委员会、州教育委员会、校友会等等，都是社会参与监督、从外部管理高校的非营利性社会组织机构。这些中介组织具有专业性、公正性、权威性、非政府性、独立性、中介性、服务性、非营利性等特点，成员通常由高校的行政领导、教育专家、企业界和政界知名人士等组成，对推动公众参与、监督、协调、管理公立高等教育具有非常重要的意义，其“缓冲器”的作用既避免了政府对高校事务的直接干预，强化了高等教育学术自治的传统；又克服了教育信息获取不对称现象，从而缓解了公众与高校之间的矛盾，并且为政府的正确教育决策提供了重要依据；同时也加强了高校与社会的沟通，形成了更加规范化、制度化、科学化的社会力量监督体制；“确立高等院校基本入学资格，促成高等教育与中等教育的衔接；规范高等院校及其专业设置基准，维护高等教育质量，整合高等教育系统；维护教师的权益，促进教师专业化；开展调查研究，为教育决策和改革提供咨询和建议等”。[12](52)完整严密且富有层次的社会参与组织承担着对美国高等教育实行外部监管的社会职责，它们对制衡政府和学校行政权力，在监督高校办学质量、为消费者提供真实准确的教育信息、促进行业自律等方面具有不可替代的作用，并使教育行政监督落到实处。克服了信息不对称，使政府、教师、院校，甚至学生及家长都可以从不同类型的教育中介组织获得需求的信息。
五、财务报告公开制度(Financial
Report System)：美国公立大学
的经费收支透明体制
财务报告一般包括财务报表和其他应当披露的相关信息和资料。“它是大学整个财务预算工作的阶段总结或年度总结，也是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。”[13](58)公立大学向社会公开其财务报告在美国是例行做法，是大学“取信于民”的有效途径，也是促进学校依法理财和规范管理的有效路径。例如，密歇根州州立大学的教师、学生和其他社会组织与个人，都可以在该校财务部门的官方网站上看到学校的年度财务报告。财务报表需要公开的资料具体包括：净资产和资本性资产报表、学校运营收入和支出报表、收益盈余报表、所有者权益变动表、所得税分析、净资产变动表和现金流量表等等。“美国大学对外公开的财务报表需要经过政府的独立审计师或注册会计师的审计，并且独立审计报告随同财务报告一起对外公开披露。”[13](60)财务审计也有严格的规定。如给密歇根州立大学提供财务审计的审计师事务所必须通过董事会财务委员会监督下的招标形式确定。同一家审计师事务所不得连续六年参与财务审计工作。美国大学财务报告公开制度，实质上体现着对高校理财活动的高标准、严要求，也推进了财务决策的民主化、科学化进程，它的基础就是要依法理财，规范管理，经得起公共问责。完善而公开透明的财务报告公开制度，“可以促进高校加强基本建设、对外投资、物资设备采购等方面的科学管理，从源头上预防和遏制大学内部腐败现象的发生，减少浪费与损失，控制人员经费、行政费用支出，优化支出结构，降低资金成本，提高财务资源的使用效益，真正把有限的资金使用到学校建设和发展最需要的地方”。[13](61)美国公立大学财务报告公开制度值得我国高校效仿和借鉴。对于中国高校来说，财务问题一直是高校主动公开信息领域中的敏感问题。根据《法制日报》报道：2011年12月1日中国政法大学教育法中心的《2010~2011年度高校信息公开观察报告》显示，教育部“211工程”中的112所大学，没有一所向社会主动公开学校经费来源和年度经费预算决算方案，也没有一家高校公布其财务资金的具体使用情况。112所高校中有108家透明度测评为零，即没有公开学校财政性资金的使用和管理情况。而得分的那4家高校，也仅仅是公布了自己学校财政资金的相关管理制度，并没有交代如何具体使用。可见，中国高校在财务报告公开和信息透明方面与美国高校仍有很大差距。
六、风险预警制度(Risk Warning
System)：美国公立大学的债务
风险管理模式
高校的办学规模和发展速度都需要足够的办学资金与经费，学校的经济实力既决定着高校的培养目标、教学内容和手段，又影响着教学质量的提高、学校的前途和命运。随着办学规模的扩大与办学条件的改善对资金的需求急剧扩大，国内外高校在建设及办学过程中都不同程度地存在一定的债务风险，如何来评估高校的风险，这是进行风险应对和预警的前提和基础，这也是内部审计进行风险管理审计的核心职能之一。因此，建立财务风险预警系统就是在高校现有财务管理和会计核算基础上，设置相关量化指标，分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财务情况，及时揭示隐性问题，对潜在的财务风险进行预警预报。美国公立大学的一半以上经费主要来自政府的财政性拨款，包括政府直接拨款和研究项目资助。美国获得科研经费最多的前10所公立研究型大学，其科研经费收入的70%以上来自联邦和州政府的投入。随着金融危机的影响，政府削减高校资助、学生及家庭付不起学费、贷款利息增加、银行冻结基金、社会捐赠减少――美国高校因金融危机面临空前经费难题。因此，负债融资已成为美国高校筹集办学资金的重要渠道。其实，贷款债务和债券债务自上世纪以来都是美国高校主要的两个债务来源。贷款债务起源于上个世纪30年代至60年代，当时美国高校的债务主要来自于联邦政府提供的贷款。到上世纪70年代至90年代，这一时期美国高校主要向商业银行贷款。90年代以后，除了向银行贷款外，美国政府鼓励各大高校通过发行普通债券和免税债券进行融资。随着高校债券发行数量和规模的扩大，目前债券债务已经成为公立高校债务的主要组成部分。在美国，无论是高校的贷款债务还是债券债务，均有相应的较为成熟的管理和风险防范措施。[14](82) 1965年11月通过颁布了美国《高等教育法》，其立法宗旨在于“为了强化美国学院和大学的办学条件，并对大学贫困学生提供经济资助”，该法在许多方面对美国高校的教育设施都给予了政策支持和财政资助，包括对高校图书馆建设以及财政资源来源渠道较少的高等教育机构都有相当详细而明确的资助条例。该法令一定程度上对高校的非理性扩张和盲目借贷起到了有效限制和防范的作用，也成为美国高校贷款监管的纲领性和指导性文件，并将高校贷款切实纳入到了法制化和制度化轨道。除了通过政府层面和市场手段从外部对高校发行的债券债务问题及贷款问题进行有效的干预与控制外，美国各高校非常重视自身的信用建设，也非常注意在内部加强财务管理和风险防范。例如密歇根州立大学的财务评价指标体系中专门设立了关于学校信贷价值的评价指标项目，此项评价指标项目有助于学校能够及时有效地进行债务风险自我控制，及时财务风险预警报告，并定期主动向专业的、权威的、有公信力的第三方信用等级评价机构申请信用评级和认定，以便为学校财务预算和发展战略提供决策建议和政策依据。此外，学校还注重对财务管理人员自律品质和职业道德的教育，实施财务信息公开化、透明化、规范化管理，实现高校财务风险预警机制中的教育自觉和制度他律相结合。
七、行政伦理教育 (Administrative
Ethics)：美国公立大学廉政及
道德规范建设的有效路径
行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范，它是指行政人员或行政组织在行使公共权力、管
理社会公共事务时应遵循的具体行为准则。制度伦理可以凭借其有效的力量制约着行败，高校行政伦理建设是抑制行败的有效途径。美国高校道德建设的主要内容：一是学术科研道德规范；二是财务道德规范。学术道德管理由大学董事会负责。美国高校基本上都设有行政道德办公室，这是由校长任命并直接对校长和董事会负责的专门防治利益冲突和规范财务道德的监督部门，其职责是：制定政策和制度；加强道德规范建设；协调学校各部门廉政工作；进行法制宣传、教育和培训；监督关键部门和重要环节的运作；审查和公布个人财产申报。高校员工的劳动所得、利息等各种收入由财产申报通过网络向社会公开，任何公民都可申请查阅。防止腐败并不仅仅依赖于个人的道德自律，更重要的还要有完备的法律和规章。《政府道德法》《政府道德改革法》《信息披露法》《阳光下的政府法》和《政府工作人员道德行为准则》等一些针对政府公务员的道德规范法律制约对美国公立大学的高层行政管理人员同样具有法律效力。这些法律覆盖了防止政府雇员利益冲突的主要方面，如、物资采购、资金管理、隐私保护、基建招标、兼职取酬、亲友回避、收受礼品以及公车使用等等。有些大学，如密歇根州州立大学道德标准办公室还颁布了大学雇员行为规范，如《密歇根州州立大学职员道德守则》《教授科研和校外兼职的守则》等。此外，大学教职员工在校外兼职要遵守事先批准制度和年度报告制度。如密歇根州立大学《教师手册》(《Faculty Handbook》)的规定，任何教职员工如果要从事有报酬的校外兼职工作都必须填写“员工校外兼职申请表”(the Outside Work for Pay Authorization form)向所在学院或部门递交申请，申请如被拒绝，教师则不得从事有报酬的校外兼职工作，当然学校方面要给出拒绝的理由。如果校外兼职工作申请被批准，兼职员工必须遵守以下规定：兼职时间不能超过每月平均4天；兼职工作将有助于强化教师的专业水平；兼职工作将不会影响教师的教学工作包括一些非教学的事务；兼职工作将不会影响学校的利益或违反大学的政策和法规。[15]此外，《教师手册》中对于教师应该履行的学术伦理也有明确的界定和规定，当然也规定了一旦违犯这些学术伦理规范将会承担什么样的法律责任等条款。教师如果在科研项目、论文写作等学术活动中出现违犯学术伦理的行为，不仅会遭到法律的制裁(如版权问题、剽窃问题等)，而且也会丧失其在高校的工作岗位。这是美国高校对学术腐败行为的有力惩处。
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大家好！
我叫***，今天，我走上竞职演讲台，心中百感交集，一是荣幸自己赶上了挑战自我、展示自我的大好时机；二是要感谢各位领导多年来对我的教育和培养，感谢与我同舟共济、朝夕相处的全体同事对我的帮助和信任。
我今年29岁，2000年中师毕业，2001年2月参加工作，工作后通过自己的勤奋刻苦取得了自学考试大学文凭，并于2008年9月考入广西师范大学经济学院，现在正攻读经济学研究生学历。我要竞聘的岗位是出纳核算管理中心出纳员。
出纳是会计工作的一个重要岗位，担负着现金收付、银行结算、货币资金的核算及各种有价证券的保管等重要任务。在有些人看来，出纳工作好像很简单，不过是点点钞票、填填支票、跑跑银行等事务性工作。而在我看来，出纳工作直接关系到个人、单位乃至国家的经济利益，工作出了差错，就可能会造成不可挽回的损失。因而不仅责任重大，而且有不少学问和技术问题，需要深入学习才能掌握。我认为，要做好出纳工作，要有高尚的人品，能严格遵守职业操守；同时，有强烈的责任心和保密意识，成为会计的得力助手，让领导满意。
参加出纳员这个岗位的竞聘，我有以下三点优势：
一、我熟悉会计业务管理，有较为扎实的会计理论基础
2001年9月至2005年7月会计学专业全日制本科毕业，2005年12月至今 一直在**高校从事财务工作，当过出纳及主管学生学费的会计业务，2006年9月至2010年7月工商管理学专业硕士研究生毕业，从出纳到主管学生学费的会计，从一名踏出校门的学生到一名高校财务工作人员，我坚持不懂就问，不会就学，向同事学，向书本学的好习惯，几年来我通过自身的努力，不仅熟悉实际的会计业务，而且具有较为扎实的会计理论基础，这使我对如何有针对性的开展工作，有了很大的帮助。我想，这对做好今后的工作打下了坚实的基础。
二、具有虚心好学、开拓进取的创新意识，强烈的事业心和责任感。 爱因斯坦说过：热爱是最好的教师。我热爱自己的工作，平时酷爱学习，具有强烈的事业心和责任感，能严肃认真地对待自己从事的每项工作，从工作的成功中享受人生的快乐；具有较为扎实的会计知识储备，专业对口，业务熟练，敢于剖析自己，具有虚心好学、开拓进取的创新意识。自参加工作以来，我经历了初出茅庐的角色转变、个人学历的深造突破、思想政治的高度升华、思维方式的辩证解放、工作方法的开拓进取、使我养成踏实负责的工作作风、取得了显著的工作成果，这使我成熟了许多，这份成熟不仅仅是思想心态的转变，更是包含了我对领导给予我的关心、支持、信任和帮助的理解。
三，我沉着稳重，年富力强，善于沟通，具有较强的协调管理能力。 我正值而立之年，身体健康、精力旺盛、敬业精神强，多年的高校会计工作的锻炼，使我善于与人沟通，善于分析问题、处理问题；同时还能够积极完成领导交付的任务。工作以来的这几年不仅锻炼了我的组织协调管理能力、判断能力、办事能力，也深入了我对会计管理方面的认识，提高了工作意识，树立了良好的工作作风，熟知会计业务，在工作中能够拓展思维方式，用发散式思维打开工作局面。这些都为今后在新岗位的工作奠定良好的基础。
优势固然重要。然而要富有成效地做好出纳工作，必须得有一个施展才华的实践平台。如果能够当选，我将在学校领导的领导下做好以下几点：
1、加强学习，勤奋工作。一方面，我将进一步加强业务知识培训和思想政治的学习，培养较强工作能力和工作艺术。另一方面，我将服从安排，积极主动做好日常事务工作，充分发挥主观能动性，使工作做到精益求精。
2、做好综合协助、协调工作，处理好与领导和同事的关系，确保学校的政令畅通。我将及时地传达贯彻学校的各项财务制度，并加强督办检查，促进学校各项财务政策的落实。并且认真、科学地做好与学校领导，与其他相关部门之间的沟通协调工作，使大家通力合作，密切配合。工作上摆正自己的位置，认真完成学校安排的工作，合理分工、合理调度，认真落实岗位责任制；还要在关心同事、理解同事上下功夫，做到以诚待人、以理服人，通过沟通、调节，协调好各方面关系，保证扎扎实实，井然有序的做好本部门的各项工作。
3、当好助手，服务学校领导决策。我将及时准确地掌握学校的财务工作动态，及时向财务部和学校领导反馈相关信息；并且注意调查分析，在职责范围内主动为学校领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，真正为领导当好参谋助手。
4、提升保密意识，严格做好保密工作。工作中，我将严格遵守保密制度，绝不泄露有关保密事项和财务信息。
5、创新工作理念。我将加强学习专业知识，提高自身财会服务水平和素质，更好地服务于学校；制定出纳工作方略、办法；加强计算机出纳和拓宽出纳工作新领域，强化出纳监督制约机制，提高出纳工作质量，及时揭示存在问题和风险环节，防范和化解管理风险、操作风险、道德风险，确保学校各项财务管理依法、合规、稳健经营。
