时间：2023-06-08 11:27:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计财务做账流程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在信息化时代，如何规范会计电算化模式下的财务审计工作，如何降低会计电算化审计风险的程度，对促进审计工作健康发展显得十分迫切和必要。
关键词：
会计电算化；审计风险；对策
会计电算化给财务工作带来便利的同时，也给传统财务审计工作带来了前所未有的影响和提出了更高的要求，让传统审计模式遭遇着新的风险和新的挑战。在网络经济时代，如何规范会计电算化状态下的审计工作，降低会计电算化审计风险的程度，对促进审计工作健康发展显得十分迫切和必要。
一、会计电算化对审计的影响
（一）对审计线索的影响
在传统的手工会计模式下，审计线索非常清楚，从会计报表、到账本、到记账凭证、到原始凭证，甚至于每个环节、每笔交易都有详细的书面记载，可以呈现出完整清晰的审计线索。在会计电算化模式下，由记录载体的改变，审计线索变得难以辨别。会计数据和会计信息的篡改与销毁，变得简单且不留任何痕迹，导致审计线索的中断和消失，或者削弱了审计线索，造成审计人员对经济业务难以追踪，给审计调查取证工作带来一定的难度。
（二）对审计内容的影响
在传统手工做账模式下，审计人员主要是对纸质信息进行检查核对，重点检查纸质信息的真实性、完整性，以及会计核算的合法性、合规性即可，结果直观、责任明确。在会计电算化模式下，审计人员还要对被审计单位所使用的会计电算化系统的安全可靠性进行审计。还要了解它的功能结构，特别要从审计角度审查会计电算化系统的可审性、审计线索设置等，以证实该会计电算化系统在业务处理方面的合法性、正确性、真实性和完整性。
（三）对审计技术的影响
由于电算化审计发展滞后于电算化会计发展，目前大多数的会计电算化审计只是审查输入电算化系统的数据以及系统打印出的资料，而不审查系统内的程序和文件，实质上还是传统审计方法。审计人员往往容易被审计对象所牵制，难以获取充足的审计证据支持其审计结论，难以保证电算化环境下的审计质量。因此，审计人员不仅要掌握财务审计知识，还要熟悉相应的信息化技术，如果仍然采用传统的审计技术，将无法达到审计的目的。
（四）对审计规则的影响
在会计电算化模式下，由于审计对象、审计内容和审计方法发生了重大变化，原有手工做账的审计标准和准则已很难适用。相配套法律法规的建设又相对滞后，导致有些领域的业务监管存在法律真空。对会计电算化模式带来的新情况和新问题，财务审计缺乏相应的审计依据和标准，不能满足会计电算化模式下财务审计工作的需要。应加快制定与之相适应的审计标准和准则，以规范会计电算化审计，维护审计的独立性、客观性和公正性。
二、会计电算化带来的审计风险
（一）审计工具风险
由于我国电算化审计工作起步较晚，目前审计软件的开发和使用还不是很成熟，软件性能存在一定的缺陷。审计软件与财务软件的接口也不是那么兼容，有些审计软件甚至尚未通过相关部门的审核，就投入到应用。另外，随着计算机技术的快速革新，带动会计软件不断的更新升级，如果审计软件跟不上步伐，不能及时给予更新，将会导致审计核算与会计核算不一致。这些都将决定着审计效率和审计质量，最终影响审计人员的审计结果。
（二）审计环境风险
会计电算化模式下，审计工作所面对的环境发生了根本性改变，由原来触手可及的纸质材料环境，变成了以计算机软件系统为主的虚拟环境。在这个以机器控制为主，人控制为辅的人机交互环境里，计算机硬件和软件一旦出现性能故障或遭受人为破坏，将可能导致计算机的罢工，使审计工作中断，甚至数据丢失。面对复杂的系统环境，审计人员如何防范风险，保证审计工作的顺利而有效的开展，对审计人员来说是一个艰巨的考验。
（三）审计操作风险
会计电算化模式下的审计，其核算过程表面上由软件自动运算，其实仍依赖于人的操作。人的操作同时又容易受到主观和客观多种因素的影响，如果审计人员对计算机软硬件系统不熟悉，对会计电算化系统产生电子数据方法和流程不了解，对电子数据给审计工作可能造成影响的不能提前预见。在审计过程中不能正确操作或违反操作规程进行操作，不能及时处理和解决出现的问题，都将造成审计证据的遗漏，导致出现错误的审计结果。
（四）审计道德风险
职业道德规范了审计人员的行为，对审计人员提出了严格的要求，是审计人员必须坚守的职业操守，是审计职业的灵魂。在电算化会计模式下，由于产生新的审计准则，审计人员的职业道德规范必然要做出相应调整，以适应会计电算化给财务审计工作带来的影响。审计人员只有以高度负责的态度对待审计工作，对被审计单位财务状况做出客观公正的评价，才能发挥财务审计的最大社会效益，才能彰显财务审计工作的公正性和严肃性。
三、建议与对策
（一）完善电算化审计制度
审计制度是审计工作应遵循的规范和标准，是提高评价审计工作质量的保证和评价审计工作的权威性准则。当前我们应在立足国情的基础上，注意吸收借鉴国外先进经验，加快电算化审计制度的建立，尽快制定出台与会计电算化的发展相适应的审计标准和规则，特别是对审计人员的资格,电算化审计流程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。使电算化审计工作能有章可循、有法可依，以满足电算化会计财务审计工作的需要。
（二）推进复合型人才培养
会计电算化审计远远超出了传统审计的范畴，技术性要求更高，专业性涉及面更宽泛。审计人员不仅需要掌握会计财务和工程专业知识，还要熟悉甚至精通计算机操作知识。而专业的审计队伍又是会计电算化审计成功实施的关键因素，因此提升审计人员综合素质，建设复合型审计人才队伍是必然趋势。应有针对性的对在职审计人员进行提升业务知识培训，并通过社会和学校的力量，多渠道培养新形势下的财务审计专业技术人员后备力量。
（三）加快信息化审计建设
电算化会计的审计离不开审计信息化系统的支持。应在立足国情的基础上，吸收国外先进经验。根据审计原理、审计流程、审计方法，有针对性的进行审计信息化系统、审计软件和审计网络的研发和建设，以及审计大数据平台的搭建。以此提高审计质量和审计深度，提高审计工作效率，节约审计工作时间和成本，更好的发挥审计工作对经济活动的监督作用，更好的服务于企事业单位经济发展。
（四）开展新技术创新研究
传统的审计技术和方法在会计电算化模式下已不能完全实现财务审计的目的。因此，有必要开展审计技术和方法创新与研究。如计算机审计技术、电子数据鉴证技术。不仅要实现利用计算机审计的目的，同时还要扩大计算机财务审计的范围。在会计电算化状态下，审计过程中产生的信息数据流，要能像传统审计证据一样，能够有效识别、保存、运用、举证，通过技术手段，能迅速找到审计的关键线索，从而能够及时发现审计中的问题。
作者：钟彬 单位：南昌市安义县长均乡人民政府
参考文献：
[1]柳冰虹.论会计电算化对审计的影响[J].当代经济，2012.
关键词：新形势 提升 公立医院 经济管理
一、目前公立医院面临新挑战
（一）公立医院补偿机制改革
目前实行降低大型医用设备检查价格、“药品零差价”和“按病各付费”的具体途径，改变医疗机构过度依赖药品销售收入维持运转的局面，合理调整医疗服务价格，加大财政补助政策，使公立医院从原先的创收到现在控制费用增长，强化预算和成本预算，节支降耗，提升医院经济管理水平，促使公立医院健康、可持续发展。
（二）新医院财务、会计制度的执行
新的医院财务、会计制度于2011年7月1日在试点城市公立医院实行，2012年1月起在全国实行。新制度充分体现公立医院的公益特点，对如何真实反映资产价值、加强预算管理、健全医院成本核算体系、确定合理的绩效考核制度、会计科目和财务报告体系、医院财务报表注册会计师审计等显示重大创新，对财务管理更加严格和详细的规定。
（三）医院绩效考核的建立
公立医院改革，绩效考核成为最核心的焦点，新医改提出公立医院改革既要维护公立医院的公益性，又要调动医院和医务人员的积极，把主要精力投入到增加和改善医疗服务上来，实现多劳多得、优劳优得，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核，根据考核结果，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
二、公立医院经济管理的现状及差距
（一）预算目标不明确，执行不力、考核不严
目前医院预算是为了完成上级下达的工作和争取上级预算拨款，对医院管理工作并没有实质意义；其次预算管理仅仅是财务部门的管理行为，没有提升为医院全局管理行为；再者财务预算编制的方法和程序不规范、不科学，预算执行未落实责任制，没有形成制度性安排，缺乏刚性，执行不严，流于形式等等。这些现象都降低了预算的权威性，使预算管理在医院财务管理中起不到应有的作用。
（二）医院成本核算只以科室为核算对象的不完全成本核算
目前医院进行的成本核算仅仅是对科室收入、费用，简单数据的事后归集，对直接成本进行核算。未在医疗行为的全过程进行成本控制。对于医疗医技科室的间接成本，即医疗辅助科室的成本，医院行政管理和后勤部门发生的各项支出如何进行合理分摊，始终困扰医院经济管理者和财务工作者。
（三）医院绩效分配以利润为导向
目前，多数医院主要以收入减成本支出后再按比例提成的绩效分配方式为重点基础，忽视以工作量为前提的工作质量导向，未实现全方位的考核评比和差距分配，制约了职工的积极性和创造性。
（四）财务信息化管理仅在会计核算中应用
目前，医院存在信息化建设模块相对独立，未能实现资源共享，系统之间的划分标准不统一，数据的可比性和参照性差，导致管理者不便于管理与监督。财务信息化的发展，只是替代了传统的手工做账，减轻劳动强度，忽视了应用现代信息技术去改造传统会计和会计人员参与管理和分析，也忽视医院经济管理的需要和会计学科的发展。
三、新形势下提升医院财务管理水平措施
（一）建立和完善医院预算管理体系
首先预算的编制：根据医院发展战略和年度业务运营计划，参考以前年度执行情况，年度收支的增减因素测算，编制收入、支出预算，细化预算分解到各职能科室、部门和项目，分科编制、逐级汇总的程序，编制医院全面预算。其次预算的执行：落实预算执行责任制，确保预算刚性；预算还应当保持稳定，不得随意调整，对于超预算或预算处的资金支付，实行严格审批制度。再者预算的考核：对医院各职能科室的预算执行情况进行考核，确认各执行单位预算完成情况，切实做到有奖有惩、奖惩分明。通过预算，做到事前有预测，事中有控制，事后有考核和分析，提高现代医院经济管理的预算管理水平。
（二）健全医院成本核算管理体系
在强化成本意识，降低医疗成本时，全成本核算管理需要从不同角度，对各种成本进行细分和全方位考察，如医院可开展科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、住院床日和门诊诊次成本核算，对间接成本和管理费用按有创收科室人均创收额的大小进行分摊，实行全过程控制；建立成本报表体系，重点从医院HIS、财务数据、资产物资等模块中导入相关数据，进行数据整合，为财务、科室、管理层提供详细的成本管理报表和各项数据分析，从而为经济管理决策提供重要依据。
（三）建立科学合理的绩效考评体系
建立符合各自医院的绩效考核，确立“多劳多得，优劳优得和兼顾公平”的原则，根据不同的岗位的责任技术、劳动复杂程度、承担风险程度、工作量大小、医德医风建设、医疗服务质量的高低等不同情况，拉开分配档次，向高风险岗位、优秀人才、一线人员倾斜的原则，提高员工的积极性和创造性，实现各科室对绩效的关心，同时也对医院发展的关心。
（四）建立综合经济信息化管理平台
医院信息化管理可分前台业务处理的医生、医技、护理、收费、药房、电子病历等平台，后台运营管理包括医院会计核算、预算、财务一体化、成本核算、绩效考核、资产管理等重要领域。前台业务处理是整个信息化基础，后台运营管理是前者的重要补充和管理提升的重要手段，这样有利于信息规划、资源共享、数据整合。可使财务管理人员将工作重点放在参与预测、决策、经营分析等方面；可随时进行经济核算，提高工作质量和效率，提高领导决策水平。
（五）新医院会计制度应用提升的四大变化
一、采用权责发生制为核算基础，取消修购基金，对国定资产计提折旧，让资产负债更加清晰。二、一个会计系统同时体现预算和财务两种信息，兼顾财务管理和预算管理双目标、双基础的会计模式，采用了“待冲基金”会计科目，解决了财政补助资金形成的固定资产折旧问题，满足预算管理的需要。三、收支更全、科目更具有实用性。明确“大收大支”的概念，将医、教、研合理分类处理，并将科教项目纳入收支管理。四、报表体系更加完整。医院报表体系比较完整，在权责发生制的基础上与企业会计报表非常接近。
综上所述，在新医改背景和新会计财务、会计制度的执行下，要应用现代化管理理念和方法，先进的经验针对性对人、财、物进行监管。将复杂的问题简单化，将简单的问题流程化，将流程的问题定量化，将定量的问题信息化，提高领导决策水平，“向管理要效益”为医院经济管理水平提升达到更好效果。
参考文献：
关键词：财务软件；信息集成；发展趋势
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0166-02
在新会计准则体系下，财务软件企业面临严峻的挑战，财务软件企业必须考虑软件系统的改造，实现和新会计准则及税务等业务的接轨，以充分满足企业的迫切需要。在国际财务软件的市场中，我国的财务软件的发展也必然面对国际竞争。如何适应时展的需要，如何开发新一代的财务软件，成为各企业与财务软件行业共同关心的话题。
20世纪70年代末开始，我国财务软件起步发展，陆续建成完整的会计信息系统，20世纪80年代中国社会主义经济体制改革，计划经济向市场经济转变，中国经济逐渐转活，财务软件的发展进入了萌芽阶段。由于计划经济体制的与计算机技术相对滞后，以及管理水平较低，财务相关人员在财务软件应用上普遍存在认识上的局限，我国开发的财务软件仅仅只是基本核算型财务软件。这段时期的财务软件系统是以简单核算为主，其目的主要是替代手工会计核算，以电算化完成简单的核算工作，减轻会计人员劳动强度，核算的准确率较高，减少传统做账的人为出错率；提高工作质量，提高会计信息的质量，促进会计工作的规范化。利于管理者全面了解公司的经营状况和资金情况；但是财务软件应用操作也仅是满足财务人员基础会计工作的应用，属于低水平的财务软件。
随着新技术革命带来的信息技术的发展及计算机的广泛应用，对会计理论和会计实务有很大的冲击：包括会计管理、会计理论，从形式到内容上发生了巨大的变化。此时税务制度改革也得到了相应的发展。经济的发展对企业管理提出了全新的要求，财务软件发展也迎来新的历史机遇。为加强对会计电算化工作的管理，进一步推进财务软件行业的发展，财政部制订并了一系列相关文件，如《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等。这些文件的颁布与实施充分调动了企业、财务软件厂商的积极性，使得我国财务软件行业得到空前的发展。会计电算化已经在国内普及并迅速发展。1996年，中国会计学会召开研讨会，首次提出财务软件以财务管理为指导，完成财务人员将财务工作的重心从底层核算提升到以管理为目的的管理核算；由“核算型”向“管理型”财务软件发展，从而揭开了管理型财务软件发展的序幕。
一、财务系统软件发展的历史
1.第一代财务软件系统（单项处理型）是以简单核算为主，其目的主要是替代手工会计核算，减轻会计人员的劳动强度，提高会计信息的质量。应用操作也只是为了满足财务人员日常的凭证录入、记账、和相关的报表填报工作，属于低水平的财务软件。
2.第二代财务软件系统（核算型）在产品模块组合和核算功能设置上更趋完善，从企业财务管理角度出发将传统财务人员所进行的账务处理进行了更为细致的应用划分，
3.第三代财务软件系统（管理型）实现了集团型、跨地域型企业的各种远程控制（如远程记账、远程报表、远程查账、远程审计、远程监控等）和事中动态会计核算与在线财务管理，能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式，成为电子商务发展的一个重要组成部分。
4.第四代财务软件系统（业务整合型）在延续前三代应用的基础上，秉承了以财务为核心应用，并从企业内部进、销、调、存、配等主要业务管理为主线，不仅涵盖企业的所有经营环节，而且上联供应商，下接分销商、零售终端等整个供应链。其商业模式涵盖零售连锁、分销等集团业务管理，以及涉及财务外延性的人力资源管理、客户关系管理、OA门户等应用进行了财务业务协同化管理的整合。第四代财务软件虽然将财务与业务两者融会贯通，合二为一，但仍然没有能实现与税务的对接。然而随着国家金税工程的深入开展，税务信息化已经发展的非常成熟。
5.第五代财务软件系统（财税协同型）第五代财税协同型财务管理软件的内容应涉及到企业经营的全部流程，在应用需求和应用水平上都呈现出质的飞跃。其核心不再是单纯的软件开发技术，而是融合于产品之中的管理理念和管理思想，由管理技术与软件技术共同构筑产品核心竞争力。同时产品的竞争力还应该体现在产品的稳定性、易用性、可扩展性、良好的兼容性等方面，已经不再是单一的软件，而是有着巨大附加值的系统和服务。
二、财务系统软件现状分析
1.快速递增状态：最近几年来，国内财务软件与企业管理软件的市场呈逐年快速递增模式。但伴随着服务产业与跨行业的应用需求，企业应用软件在市场上会有一段时间增长的趋势。与此同时，我国日益加速的企业信息产业，将会带领软件这类新型产业的迅猛发展。
2.国内市场日益增长的需求：当今中国，越来越多的手工记账模式被电脑记账所取代，尤其是在一些大型国有企业、事业单位。但占据我国经济主导地位的依旧是国民经济，所以财务软件在这些大型国有企业、事业单位中存在巨大的潜在市场。
3.财务软件单一化：虽然我国财务软件发展多年，但大体应用比较广泛普及率较高的还是用友、金蝶和安易这三大品牌，其中发展最明显是用友。所以相对于国外，我国对于财务软件的选择还是比较单一，所以在市场竞争不是特别激烈的情况下，抓住机遇，积极创新，优化品牌形象，更多的功能集成将会是一个财务软件更好的发展出路，各种财务软件品牌的激烈竞争同时也会带动财务软件领域的更好更快的发展。
4.国内财务软件的优势：国内财务软件虽然占据着国际市场主导地位，但国内一些中小企业还是因为没有寻找到适合本公司的财务软件去委托财务软件公司或自主研究开发，这一普遍现象对国内的财务软件市场冲击非常大，损失了不少资金流入。但还有一点我们不能忽视，国内一些具有实力的公司通过特殊渠道购买价格远高于国内的财务软件。
三、财务软件系统未来发展趋势
财务软件具有广泛的国际性，随着经济全球化的趋势日益明显，发达国家凭借着资金、技术和品牌优势，向发展中国家转移，发达国家在行业中的地位更加突出。在全球经济一体化下，想要在日益激烈的市场竞争中寻求一席之地，财务软件公司必须不断开发适合企业需要的软件，做到“需有所供”，这就要求国内财务软件与国际财务软件相互借鉴，增强财务软件产业在国际竞争力，带动财务软件产业的发展，扩大软件产品和服务出口。全面开发面对国际、适合企业未来发展趋势的新型财务软件是国内财务软件公司渡过危机的有效的途径。不能仅局限于国内市场，还应该争取早日打入国际市场。国内的财务软件公司要想在国际上有一席之地，就必然要求财务软件企业参与到财务软件国际化的竞争中来。
在当今的信息时代，信息化对企业外部环境和企业内部管理模式的变革均产生巨大影响，从全球大网络环境的形成，行业竞争结构的变化，市场需求行为的变化，企业交易模式的改变与价值链的再造，到企业内部的组织结构、营销方式、服务方面的变革，财务软件信息化趋势无疑成为了其中的主导力量。现代信息技术的应用及其网络化发展，企业对信息的需求已显得愈来愈迫切，需求范围也愈来愈扩大，企业间的竞争已不仅仅是生产技术能力的竞争，而是还有对信息获取的能力的竞争，从而建立财务软件信息化标准体系，增强企业竞争力。
财务软件信息化标准体系得建立和完善对财务软件公司及企业都有极大的好处，是目前财务软件公司面临的一个迫切任务，新会计准则体系得建立已经为财务软件信息化标准体系得构建做了必要的准备，把技术、规范和标准连成一个有机整体，提供共同发挥作用的平台，促进资源的有效利用。
Internet和电子商务技术的迅速发展，财务软件集成平台的研究和开发技术也在不断发生变化。从企业内集成扩展到企业间集成，要求软件开发信息、流程和应用等资源实现有效地集成。单纯的内部信息系统集成已不能满足企业间的合作的需要，企业间合作需要跨企业集成平台的支持。但在网络化协作的环境下，必须实现企业间信息系统的共享，这就要求建立基于开放的网络环境的跨企业集成平台，从企业内部网络的集成到面向开放网络的集成，打破财务软件对企业的壁垒，实现跨企业协作。
从信息集成过度到过程集成和服务集成。财务软件不仅解决企业异构数据之间的交互和共享，同时还要解决企业不同业务流程之间、流程与其支持资源的集成和交互。最终，平台环境下所有资源都将以服务方式进行封装，以同一的接口进行服务，从而实现财务软件的服务集成。
四、结束语
一、会计电算化发展的现状及内部审计的现状。
1.会计电算化发展的现状。
会计电算化是会计进入信息化的基础，是今后企业决策的重要依据，是会计体制改革的突破口。会计电算化经过这么多年的发展，已经取得了长足的进步，商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用，更多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道。但由于财务工作本身的特点，以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等，一些先进的、现代化事物的不断出现，对会计电算化信息系统提出了更高的要求，使得建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓。从总的情况看，会计电算化经过多年的实践和改进，基本完成手工会计记账向电脑会计记账的转变。随着新的会计电算化软件的应用，会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变，形成以会计软件为核心，融管理、计划、分析为一体的会计电算化管理信息系统。会计人员素质逐渐提高，操作水平日益熟练，系统的安全性与保密性加强，显示会计电算化已向优良、稳定、科学的方向发展。会计电算化是一项系统工程，因此在发展过程中有许多工作要做，有许多问题要及时解决，否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。
2.内部审计的现状。
我国的内部审计建立于1983年，虽然取得了一定的成绩，但总体来说仍处于发展初级阶段，并且存在着一些问题，如审计的重点仍侧重于财务会计、审计手段落后和人员素质、知识结构不全面等。致使我国其他诸如业务审计、管理审计开展较少；很多审计人员面对网络化的会计信息系统时显得力不从心，经营管理方面的知识与经验比较缺乏。
二、会计电算化对内部审计的要求及影响。
1.对内部审计线索的影响。
传统的手工会计系统中，审计线索十分明了，从原始凭证、记账凭证、总账、明细账、汇总表直至会计报表，每一步都会有文字记录和验收人的签名，审计人员可以从最初的会计凭证开始，对发生的经济业务进行逐一审核，直到形成最终审计结果；也可以采用逆查法，从会计科目的余额开始，逆向核查，直至原始凭证，从而形成顺查法和逆查法等审计方法。
实行会计电算化后，审计线索发生了变化。会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递形式都发生了变化，没有了传统的文字记录和账簿，取而代之的是存储磁盘，使得从原始数据的录入和财务报表的输出都只能通过计算机来完成。传统的审计线索消失了，审计人员就很难甚至根本无法通过肉眼跟踪会计业务的处理，也无法用传统的方法考查会计档案数据的安全性、完整性和准确性。
传统的查账方法已不完全适用在会计电算化系统。为了更有效地审计会计电算化系统，应将审计需求纳入到财务软件的系统设计和开发中，系统的各种数据文件都应留下审计线索，除应保证会计据文件的打印输出外，还应将会计数据文件以可审计的形式进行储存和备份，例如应保留应收、应付款等经济业务的详细记录，而不能只留下更新后的余额。
2.对内部审计技术方法的影响。
在手工会计系统的情况下，审计人员主要采用手工核对账目、核对凭证、函证等操作，但是这些手工方式在电算化系统下会失去效果，因为通过电脑数据库输出的数据正确与否，主要取决于计算机，而非审计人员本身。
审查一般采用审阅、核对、分析、比较和调查等方法，也是由人工完成的。虽然电算化下人工审查技术仍有必要，但计算机辅助审计，效率更高。审计人员在掌握计算机知识及其应用技术的前提下，应先对电算化系统的可靠性进行核查，必要时采用专业软件来测试系统的稳定性、准确性，把计算机当作一种提高审计质量和效率的有力工具来使用，并要不断的积累经验。企业应采用既规范又具有充分保留和提供审计线索功能的审计软件，如：ERP软件，因为其在初始录入凭证时有一条记录记载，在改动、删除时，并不是在原记录上变动，而是另有记录反映。这样，审计人员在审计时，同一笔业务有哪些改动，什么时问改动的，由谁操作的，具体在哪项功能中变动的，均可一一查出，每一笔处理都留有痕迹，这就为审计工作提供了线索和方便。
由此可见，新的内部审计已经涉及到信息技术和财务手段等多学科知识相结合的技术方法，所以，企业应根据财务制度和内部审计的需要，建立健全有关的规章制度，规范审计方法和手段。
3.对内部审计人员的影响。
众所周知，在手工系统中，审计人员凭借自己的经验、专业知识，结合运用各种审核检查的方法，就可以达到目的。然而在使用会计电算化系统以后，审计各方面都发生了很大变化：审计线索、内容和技术手段都发生了改变，使得审计人员无法很难实施跟踪审计，并且一些审计人员不熟悉电算化系统，无法识别、审查内部控制，也就无法参与审计工作。因此，审计人员除需具备丰富的会计、财务、审计等方面的知识和技能且熟悉有关政策，法令法规之外，还应具备一定的计算机知识，对会计电算化系统有一定的了解，对会计电算化系统有可能出现的错误及舞弊要有清楚的认识。
更重要的一点，审计人员不仅要熟练地运用计算机进行审计，还应拓展知识面，参与计算机高级语言的培训，以及计算机审计方法的培训，如数据模拟检测法、程序追踪法和程序编码控制法等，这样，审计人员必要时可以根据实际工作的需要编写出自己的电算化审计系统，从长远来看，这是很有必要的。
4.对内部审计内容的影响。
电算化会计信息系统的内部审计内容，就应当包括系统的开发与设计、会计软件的程序、数据文件以及内部控制的审计等。审计人员在电算化系统的设计、开发阶段，应当参与系统的设计、调试、检验和验收，除了对系统的合法、合规、安全可靠等方面及时发现问题之外，特别要从审计角度审查系统的可审性、审计线索的设置等。
三、如何推动内部审计适应会计电算化发展的对策。
1.变更审计准则。
会计电算化使得审计对象、审计线索、审计方法等都发生了变化。人们在审计工作中逐步建立起的一系列审计准则已不适用于变化了的情况，而需要重新建立一套新的审计准则来指导审计工作实践。在制定新的审计准则时要在考虑我圉国情的前提下，大力借鉴国外的先进经验。新的审计准则是对电算化审计的标准化，是衡量审计工作的标准，提高审计工作质量的保证。
2.采用适应电算化会计的方法和手段。
实行会计电算化后，手工审计方法已不能达到审计的目的，审计财政金融人员承担的审计风险也在不断增加，因此审计技术和方法应随之改变。当审计线索和审计数据都发生了变化时，审计工作单靠原有的一套审计方法和手段就远远不够了。对会计电算化的审计所包括范围也扩大了，不仅要对输入的原始数据和打印输出的会计数据进行审查还必须对会计电算化系统程序可靠性、真实性和安全保密程度检查。根据系统程序的设计流程图，重点检查程序设计是否符合会计法规、会计制度和有关规定，以考核它的合法性、合规性；利用被审单位的实际数据。对会计电算化系统进行处理检验，并对会计电算化系统的数据文件进行审计。
3.积极培养具有复合型知识结构的审计人员。
当会计由手工处理方法逐步地转向电算化信息系统时。会计资料的收集、整理和传递程序都发生了重大改变。这种改变不仅反映在手工会计具体接触的凭证、账簿和报表等形式上，而且更重要的是在数据生成方式、处理方法和组织形式上都发生了根本性的变化。绝大多数的可见性资料转入了计算机内部处理，并在磁性介质中存储，尤其多道程序设计能力的开发、远程通讯网络的增加，使审计工作在方法及实施步骤上都更加复杂和困难，这就要求审计人员的工作方法也必须提升到新的水平。
4.抓好事先审计是对会计电算化信息系统实施审计的关键。
关键词：基层医疗卫生机构；专用基金；相关问题
一、基层医疗卫生机构专用基金概述
基层医疗卫生机构作为医疗行业事业单位，从2019年1月1日起执行政府会计制度。按照基层医疗卫生机构执行政府会计制度的补充规定，基层医疗卫生机构在专用基金科目下设置医疗风险基金、职工福利基金和奖励基金共三个明细科目，用来核算基层医疗卫生机构分别根据医疗业务收入和医疗业务盈余提取的专用基金。专用基金是指基层医疗卫生机构按照规定提取或设置的有专门用途的净资产。根据基层医疗卫生机构执行政府会计制度的补充规定，财务会计的专用基金包括医疗风险基金、职工福利基金、奖励基金三类，而与之对应的预算会计的专用结余则只包括职工福利基金、奖励基金两类。因医疗风险基金为按财务会计收入类科目金额计算提取计入当期费用的基金，所以预算结余类科目中不会体现。原制度下的科研培训基金在政府会计制度中未曾提及，按照政府会计制度的科目核算体系，将基层医疗卫生机构的所有业务分为三大块，即医疗、公共卫生和科教。鉴于此，原制度的科研培训基金核算内容可以放到科教这一块来核算,或在发生培训费用时直接计入当期医疗业务活动费用。
二、基层医疗卫生机构专用基金的提取及账务处理
根据政府会计制度及基层医疗卫生机构补充规定，专用基金提取是按照财务会计本期盈余或者本期收入的一定比例提取，而非预算会计的预算结余和预算收入。如此，当两种核算基础导致财务会计的本年盈余与预算会计的本期结余产生差异时，因年末提取的在预算会计专用结余科目下反映的职工福利基金、奖励基金金额与财务会计职工福利基金、奖励基金提取金额相同，而差异通过预算会计非财政拨款结余分配科目全部挤到了非财政拨款结余科目。
（1）以财务会计的医疗业务收入为基础提取的医疗风险基金。根据基层医疗卫生机构财务制度规定，按财务会计医疗业务收入的1%计算提取医疗风险基金，财务会计财务处理借记业务活动费用/提取医疗风险基金科目，贷记专用基金/医疗风险基金科目。因为没有资金的流入或流出，预算会计不做账务处理。
（2）以财务会计本年盈余为基础提取的职工福利基金、奖励基金。年末根据财务会计本期医疗业务盈余（扣除财政基本拨款和项目拨款形成的盈余以及非同级财政拨款等具有限定用途资金形成的盈余）计算提取职工福利基金和奖励基金，按照计算应提取的金额，财务会计借记本年盈余分配科目，贷记专用基金/职工福利基金专用基金/奖励基金科目。同步，预算会计借记非财政拨款结余分配科目，贷记专用结余/职工福利基金专用结余/奖励基金科目。
三、基层医疗卫生机构专用基金的使用及账务处理
（1）根据补充规定，基层医疗卫生机构提取的医疗风险基金用于支付购买医疗责任保险发生的费用和实际发生的医疗事故赔偿费用的资金。使用医疗风险基金购买医疗责任保险和支付患者赔款费用时，财务会计做借记专用基金/医疗风险基金科目，贷记银行存款科目；同时，预算会计借记事业支出/其他资金（自筹资金）科目，贷记资金结存/货币资金科目。
（2）根据基层医疗卫生机构绩效工资方案，对年末从医疗盈余中提取的奖励基金进行分配，按照发放的奖励基金金额进行账务处理。财务会计借记专用基金/奖励基金科目，贷记银行存款科目；预算会计借记专用结余/奖励基金，贷记资金结存/货币资金科目。
（3）使用职工福利基金时，要区分两种情况。一种是用专用基金购买固定资产的，按照支付资产价款的金额，财务会计借记固定资产科目，贷记银行存款等科目；同时，借记专用基金/职工福利基金科目，贷记累计盈余科目。预算会计借记专用结余/职工福利基金科目，贷记资金结存/货币资金科目。第二种是非购置资产的情况，财务会计直接做借记专用基金/职工福利基金科目，贷记银行存款科目的处理，预算会计的处理同上。
四、基层医疗卫生机构专用基金使用过程中存在的问题
（1）政府会计制度下职工福利基金使用的账务处理对基层医疗卫生机构使用职工福利基金产生影响。使用职工福利基金购置固定资产时，一方面增加固定资产减少货币资金，另一方面减少专用基金增加累计盈余，然后通过对固定资产进行折旧并将折旧费用按月计入当期业务活动费用，从而减少了当年盈余及累计盈余，这与正常购置固定资产没有什么差别，所以使用职工福利基金来购置固定资产对基层医疗卫生机构来说还不如直接按正常方式和流程购置固定资产，这样不会减少专用基金，所以很少有机构使用职工福利基金购置固定资产。
（2）基层医疗卫生机构执行政府会计制度补充规定中未明确职工福利基金具体使用范围。职工福利基金，顾名思义，就是用于集体福利的基金，从原医院会计制度到基层医疗卫生机构会计制度，对于职工福利基金的用途表述基本上是用于职工集体福利设施、集体福利待遇的资金，并未进行详细说明和展开阐述。在执行基层医疗卫生机构会计制度时，有部分机构将专用基金直接用于公租房建设、职工食堂建设等后勤保障资产的购置，与本期和累计盈余无关。执行政府会计制度后，因为要进行账务处理，机构不会选择使用职工福利基金购置固定资产；而采购没有达到固定资产价值标准的其他物资往往与职工集体福利真正含义存在偏差，有些作为当期费用处理似乎更为恰当。
（3）专用基金的各明细科目余额差异较大。专用基金总账科目下的三个明细科目余额中，职工福利基金余额最大，医疗风险基金余额次之，奖励基金基本无余额。原因是奖励基金和职工福利基金的计提比例分别为医疗业务盈余的20%和30%，奖励基金计提比例相对要低而使用范围清晰，可以按照年初的绩效方案在年底一次发放完成，而职工福利基金的计提比例相对要高而用途范围比较窄，所以余额比较大。医疗风险基金每月按医疗业务收入的1%计提，若未发生医疗纠纷，除每年度支付医疗责任保证金之外无其他支出，所以累积起来的余额也不小，对于只提供基本医疗和基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构来说，足以抵抗医疗风险。
五、基层医疗卫生机构有关专用基金管理的建议
从医院会计制度到基层医疗卫生机构会计制度，专用基金职工福利基金使用的账务处理是以收付实现制为核算基础。在当下采用权责发生制和收付实现制双基础核算模式的基层医疗卫生机构，会计核算更偏向于权责发生制的财务会计，职工福利基金的使用不像奖励基金那样操作简单，使用范围也没有那么明晰，使用职工福利基金购置一些与职工生活相关的资产或设备，与机构的正常购置资产没有区别，所以在实践中，年末按照盈余的比例提取职工福利基金显得意义不大。
（1）国家制定与基层医疗卫生机构执行政府会计补充规定相适应的财务会计制度后，各省结合实际酌情考虑和规范各项专用基金的计提比例。一是医疗风险基金不超过当年医疗收入的1%，下一年度因医疗业务收入的增长、支付购买医疗责任保险及医疗纠纷赔款等因素的影响变动后，通过补提医疗风险基金使年末余额达到当年医疗收入的1%比例。二是适当提高奖励基金计提比例，用于发放完成核定任务和对单位有突出贡献的职工奖励。三是降低职工福利基金提取比例，明确职工福利基金滚存较多的机构，可以适当降低比例或暂停提取，少提或暂停计提的部分全部转到累计盈余。
（2）各省主管部门明确和规范职工福利基金的具体使用范围，各地主管部门加强对医疗卫生机构专用基金特别是职工福利基金管理使用的指导，为下属部门提供具体的业务指导。
（3）各区县医疗卫生主管部门加强对医疗卫生机构特别是基层机构的具体业务指导和监督，引导各机构参照政府会计制度的业务规范对机构的具体情况进行正确处理。另外，区县主管部门在对各机构年度考核时，综合考虑财务会计的盈余情况及非财务考核指标。上述从基层医疗卫生机构财务制度中专用基金的相关管理规范方面对基层医疗卫生机构的专用基金计提和使用提出了较为具体的操作建议，其中职工福利基金在实践中存在较多问题，建议尽快出台制度细则，以便对职工福利基金的提取和使用进一步规范。
关键词：协同创新；会计专业；校企合作；模式
技工院校协同创新主要是指技工院校内部各个学科、各个专业之间的合作以及学校外部跨区域、跨国界和其他学校、企业、社会组织等形成了长期友好合作关系，并在这种互动关系模式下实现人才培养、资源共享、教师发展等方面的合作办学管理。在校企合作的背景下，技工院校会计专业课程建设更加注重对学生实践操作能力的培养。但是现阶段，我国技工院校会计专业课程建设仍存在一些不足，表现在岗位实习限定性因素多、会计实训演练环节计划和实际存在落差等方面。为此，怎样在协同创新背景下实现会计专业校企合作模式的创新成为有关教育人员需要思考的问题。
一、协同创新背景下校企合作
校企合作是指在坚持社会需求和社会主义经济市场发展需求下，学校和企业通过信息资源共享、师资合作等方式培养学生实践操作能力，提升学生综合素质和就业竞争力的新型教学模式。校企合作下教学模式是一种新型教学模式，能够在最带限度上发挥出学校和企业的发展有时，在资源互补的同时实现对资源的高效利用，从而为社会发展提供更多高素质人才，实现校企合作的共赢。
二、协同创新背景下会计专业校企合作模式
(一)顶岗实习
顶岗实习形式的校企合作一般是在学生进行必要的专业学习之后进行。通过一定时间的顶岗实习，学生能够进一步了解到和自己所学会计专业理论知识对应的具体岗位工作内容。另外，顶岗实习有时候还会作为一种形式的毕业实习，为学生毕业之后从事工作打下良好的基础。经过这样的毕业实习，学生能够和合作企业进行双向选择。岗位实习为学生所学知识的实践应用提供了重要的实训场地支持，学校通过顶岗实习企业对学生的反馈能够了解到学生实际学习情况，进而为其之后的毕业提供重要的信息支持，为学生提供适合他们发展的企业，弥补学生自身学习的薄弱。
(二)会计实训基地的打造
校企合作一般会选择进行会计实训演练操作，为学生的实训演练提供完善的会计专业实验室，具体包括会计实验室、会计电算化演练室、会计审计实训室、会计财务软件实训室等。在实训室内能够实现模拟化演练，在向学生提供日常化的模拟财会资料之后，让学生应用计算机进行财务做账，模拟真实的缴税、税务筹划等行为。校企合作下会计实训基地的打造途径有两种，一种是由学校出资，专门打造学校专属的会计专业实践教学基地。在实训基地内部的建设需要严格按照企业的发展模式进行，细节到企业的会计运行模式。通过这样实训基地的打造能够帮助技工院校培养更多社会适应型人才。另外一种是企业为学生提供实训基地，完成顶岗实习。
(三)双师型队伍的打造
在现阶段校企合作发展模式的影响下，企业和学校教师形成了一定的合作关系。教师在课余的时间能够在企业进行挂职训练，作为企业的临时兼职员工，在企业工作一方面能够为企业发展提供重要的理论指导，另一方面能够将自己在企业发展中的收获和见闻带回学校，为学生进行细致的讲解。在技工院校打造这种双师型队伍能够丰富完善技工院校会计教师队伍，提升学生实践能力，促进会计专业人才的培养。
三、协同创新背景下会计专业校企合作发展存在的问题
(一)岗位实习限制因素多
企业发展在接收会计专业实习学生，在指导企业学生工作的时候会涉及到企业会计资料的保密问题。财务部门作为企业管理核心部门，财务会计信息的质量直接影响企业的发展。为此，要求企业财务工作人员严格保守企业财务信息秘密。岗位实习学生的出现对企业财务会计信息的保密性带来了制约，由此导致很多企业不愿接收会计专业的实习生。即时接收了会计学生，在具体工作操作中也是为会计学生安排和专业不相关的工作任务。
(二)会计实训演练环节与真实业务存在差距
在校企合作中，学生的动手操作能力会在最大限度上得到锻炼。但是现阶段，企业在企业会计岗位从事的学习工作内容不符合实际发展需要。出现这样现象的原因是学生在实际训练室内操作工都是一种最为常见的业务形式，而实际生活中会计岗位运作发展会出现和教材案例不同的业务。由此导致学生尽管了解教学案例的操作流程，但是在企业的实际操作中无法进行有效的操作。同时，会计操作工作是不断发展变化的，学生在校会计学习需要不断更新会计知识体系，不断实现自我学习、自我探索。
(三)双师型教学团队建设不完善
现阶段，大多数技工院校都开设了会计专业，为会计专业的发展安排了相应的教师。为了进一步提升校企合作的质量，获得校企合作双赢发展。一些技工院校在财会专业开设的内部还实行了对任课教师的实务操作考核，要求会计专业的教师不仅要具备专业的基础理论知识，而且还需要在教学中做好将教材知识内容和企业发展实际联机。但是就目前技工院校的师资队伍来看，大多数的财会教师虽都是高学历，但是缺乏具体的实践经验，在技工院校财务教学管理中真正有工作经验的教师少。另外，加上现阶段技工院校生源充足，教师的教学任务繁重，基本没有时间来不断学习、充实自己。
四、协同创新背景下会计专业校企合作发展完善策略
(一)加强校企合作共建实习基地的管理
校企合作实习基地的建设为技工院校会计学生的社会实践技能提升提供了良好的机会。但是受校企合作起步较晚、现处于探索阶段的影响。校企合作实习基地建设不够完善，为了进一步深化校企合作发展，需要相关人员建立完善的校企合作实训基地管理制度。在校企合作实训基地管理制度的应用下提升会计学生的实践操作能力，达到校企合作教学双赢的良好效果。校企合作实训基地管理制度的建立需要学校和企业能够严格遵照。在校企合作出现突发状况的时候，应用制度的要求在保证各方利益的同时发挥各方应用的责任，从而为社会发展提供更多高素质的综合人才。在校企合作教学的过程中在要求企业、学校、学生遵守一定的管理制度之外，还需要强调他们在实际工作中需要要承担的工作任务和工作责任，在不犯错误的前提下不断提升学生个人会计实践操作能力。
(二)发展不同类型的校企合作模式
会计专业岗位性质决定会计专业人才工作所针对的服务对象是广泛的，涉及到多个行业。为此，在校企合作的过程中，技工院校需要结合社会发展需要和企业对人才的需求开展多种形式、多种类型的会计实训工作，包括工商企业的会计管理、商品流通企业会计、施工建设企业、行政事业单位会计等。通过多种形式和多个部门的会计训练，让学生更全面的接受会计实践锻炼，提升学生发展的社会适应性。
(三)加强对双师型教师的激励
校企合作背景下，技工院校发展一般应用的是双师型教师队伍，聘任短期的具有教学经验的人员来学校任教。在兼职聘任下，教师很少出现不按时上课和待遇纠纷问题，促进了会计专业建设中双师型教师队伍的推行。同时，技工院校还需要完善教师引进制度，引进高规格的企业实践人才来校任教，对于从企业中聘用的教师要采用适宜的教师聘用和激励制度，从而为教师指导教学、促进会计学生的学习提供重要的支持。
五、结束语
综上所述，协同创新背景下的校企合作会计课程体系建设是一个长期化的工作。在改革不断的深入发展下，为了更好的促进协同创新背景下校企合作会计课程的深化发展，需要相关人员采取有效的措施分析校企合作会计课程体系建设问题，优化校企合作会计课程体系，从而为会计行业发展提供更多高素质人才。
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一、增强对完工项目实施闭合管理重要性的认识
2008年以来，由于世界经济危机的爆发和持续蔓延，给世界经济带来了重大影响。2009年，我国率先走出经济下滑的低谷，目前国内经济不断向好的势头得到稳固。在这波经济动荡的风暴中，我们所处的建筑市场的外部环境的一度低迷，对每一个施工企业来说都是一个巨大的挑战。尽管当前我国实施的扩大内需的政策和改善民生的举措，初步拉动了基础建设项目的增长，但经济结构的调整将是一项长期的任务，这对任何行业都是一次变革，一次脱胎换骨的改变，对我们建筑行业这种以往过多地依靠低人力成本的劳动密集性企业来说，不改革就不会有出路，必须改变过去那种分散的小作坊式的管理模式，实行精细化管理。这是我们改革的目标。也是我们今后的发展方向。我们必须为此而努力。要较好的实施精细化管理首先就要充分认识到财务管理的重要性，我这次要强调的实施完工项目的闭合管理，就是加强施工企业财务管理工作的需要。加强财务管理工作，把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面。经营者和财务人员必须树立风险观念、合理投资观念，既要不断更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的闭合的财务管理方式，实现财务管理的法制化、科学化。最终达到通过提升企业的财务管理水平，使企业节支增效的目的。只有这样才能使企业在市场竞争中不被淘汰，为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。
目前，我公司有五十多个竣工项目没有与公司进行财务合账管理和撤销银行账户，造成这种局面不是一朝一夕的事，有的项目已完工近十年了，仍然没进行最后的核算。不改变这种各自为政的财务管理状况，公司的发展会受到极大制约，我们就不可能打造一艘能够在建筑市场中破浪勇往直前的巨轮，而只靠我们现有的小舢板，又怎能搏击商海。为了加快这方面的工作，今天公司专门召开完工项目闭合管理工作会议，研究解决这些遗留很久的问题，我们要统一思想，正确认识问题的严重性以及加快项目闭合管理的重要性，可以说，这是事关公司生死存亡的大事，各级项目部经理、会计师都要认真贯彻这次会议精神，扎实开展项目闭合管理工作，努力为实现公司经济效益的不断好转和又好又快的发展做出更大的贡献。
二、采取有效措施加快完工项目的闭合管理
做好完工项目的闭合管理工作，涉及到公司管理的方方面面。大家一定要统筹兼顾，通盘考虑，把各项工作想深想细，做实做精。一是在与公司并账前，各完工项目的施工单位要作好与业主的变更索赔批复工作，尽快与业主进行结算，要严格按照合同进行索赔和追缴工程款。在建筑行业，大家都知道，“中标靠压价，赚钱靠索赔”，可见在市场竞争日趋激烈的今天，不懂得索赔或不精于索赔之道，在市场中是难以立足的，是不会占有一方市场的。开展闭合管理的前提是落实和明确各项目的未尽责任，实现履约管理，最有效的措施是合同措施，重点是工程索赔管理。如找出业主的责任，通过索赔降低自己的损失。如发现业主有意不支付工程款，发生合同亏损，要及早确定战略，采取各种办法，减少自己的损失。当然，索赔不是目的，只是一种手段，最主要的还是与业主本着互利双赢的原则，严格履行好合同。圆满完成好工程项目，做好工程结算工作。现阶段针对目前的形势，我们要做的是，各完工项目经理部管理人员重新认真研究合同条件，对业主和监理工程师的工作回顾反思，充分了解掌握他们是否及时下达工程指令，或对我方要求做出答复；是否及时支付工程款项等。追踪工程的总体情况：如整体工程的秩序如何，已完工程是否通过验收，有无大的工程事故，进度是否出现拖期，计划和实际成本有无大的偏差等。通过追踪收集、整理能反映出实际状况的各种资料和数据，如进度报表、质量报告，成本和费用收支报表等，将这些信息与工程目标，合同文件进行对比分析，积极寻找索赔依据、计算出索赔费用，及时提出索赔，做好索赔的管理工作。在分包合同履行中，项目经理部也应加强合同管理。积极进行合同交底及合同履行的跟踪管理工作，在施工过程中注意正确履行我方的责任，严格控制反索赔事件的发生。二是在做好与业主交涉索赔、认真结算工作的同时，我们要进一步强化管理，及时对完工项目的工程进行计价，要严格执行《工程计价管理办法》，具体实行定额计价法（工料单价法）还是工程量清单计价方法（综合单价法），要具体情况具体分析。计价活动中如发生争议，应建设行政主管部门的有关规定协商解决，协商不成的，按工程项目所在地向当地工程造价管理机构申请调解，仍有争议的可提请仲裁委员会仲裁或依法向人民法院提讼。三是进一步加强内部各项配套管理工作。要及时清理完工建设项目的债权债务，该追缴的要不折不扣地予以追缴，必要时可诉诸法律，通过法律程序追缴。无法追缴的要做账目处理。对施工期间使用的银行帐号，现已不用的要立即撤销，及时清理。对项目部职工及聘请人员，要按照以人为本的原则做好分流和解聘工作。要根据实际和职工的工作意愿做出合情合理的工作安排，确保妥善处理，不留隐患。要指派专人加紧进行固定资产清理工作，尽快与公司财务合并财务账目，实行项目闭合管理。以达到减少资产流失，节约费用，规避风险，资金集中，提高效益的目的。工程完工三个月后,最迟不超过六个月,项目的财务账必须与公司财务账合并,。
三、加强领导狠抓落实，确保财务管理工作的有效开展
此次闭合管理工作涉及面广，牵扯的部门多，时间跨度大，工作有难度。做好这项工作确实存在着诸多困难。但同志们一定要充分认清公司领导做出这项工作部署的及时性和正确性，希望大家努力克服困难，切实把这项工作做好，抓出成效。我作为公司的总会计师，为各项目部财务管理工作提供指导和帮助是我义不容辞的责任，同志们在工作中遇到什么困难和账目处理方面的难题，都可以直接找我商榷和探讨，我一定竭尽所能，帮助大家做好工作。为了便于同志们更好地开展闭合管理工作，在今后的财务管理中更新观念，实行科学化、规范化管理。我就财务管理方面在强调几点：
一是在资金管理上，要实现账目与资金的闭合
必须完善财务制度和工作流程，做到制度和程序闭合，资金运行必须经标准程序审批，重大资金支出必须由公司董事会研究决定；与银行往来的印鉴分人掌管，闭合运行，资金流动必须手续齐全，账目与资金清清楚楚；财务人员参与资金运行全过程，使物、卡与账目闭合。
二是强化资金集中管理，提高资金使用效益
施工企业的一切经济活动都是围绕资金运营展开的。由于建筑企业施工生产周期长，流动程度大等特点，容易导致资金使用管理分散，加之各个工程项目资金到位情况不同，使资金协调运作比较困难。为此在新的情况下和闭合管理模式下，要坚持以科学发展观为指导，公司在资金运作上实行集中管理，充分发挥资金规模优势，满足发展需要。通过对资金的集中统一管理，减少了由于资金的分散和闲置所带来的浪费，降低资金成本，提高资金的使用效率。
三是真正落实公司财务人员委派制，强化企业财务监督
由于我们的各个施工企业流动性强，项目疏散，给财务管理带来不便。实施会计财务人员委派制，有利于保证财务人员按公司的的内部财务管理制度处理财务业务，提高财务信息的真实可靠性。强化财务监督，防止国有资产的流失，维护所有者合法权益，同时有利于防止经济犯罪，抑制腐败，促进施工企业财务管理的健康发展，从而增强企业的竞争力。
四是完善计算机信息系统，促进企业财务管理的规范化
