时间:2023-06-11 09:32:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程质量体系,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:海工建设;质量管理;工程管理
随着“一带一路”战略的持续推进,我国海工建设工程飞速发展,工程数量持续增多、工程规模不断扩大。大型海工建设工程的质量管理工作难度大,周期长,需要明确海工建设的质量方针、管理目标以及岗位职责,通过质量策划、控制、保证以及改进来保证整个生产过程的质量。
1海工建设工程质量管理的重要性
1.1加强海工建设工程质量管理的重要性
加强海工建设工程质量管理非常重要,只有做好海工建设工程质量管理工作,才能够保证工程进度、工程品质以及最终的项目完成。保证工程质量是给海工建设及投标提供了可靠保障,是管理工作的重中之重。
1.2加强海工建设工程质量管理的必要性
海工建设工程质量管理的必要性不言而喻,主要体现在如下几个方面:1)工程可靠性。海工建设工程量巨大,如果不做好质量工作,工程质量难以保证。这不仅关系到日后建设工程的实际使用效果,甚至会造成工程交付后使用期间的安全隐患。2)工程时效性。海工建设工程周期长,且建设过程中很多环节是联动环节,耗费人力、物力、财力巨大。质量管理工作的任何一个质量问题都会引起上游和下游的工程问题,延迟工程交付日期,导致工程延期交付。3)工程经济性。质量是工程建设之本,人工、机械、材料、时间都是业主单位和施工单位的必要开支。做不好质量管理工作,导致工程返工,就必然会拉低工程的经济性,增加不必要的开支。4)工程风险管控。工程风险不仅是人员安全风险,还包括经济风险、自然环境风险、政治环境风险、时间节点风险。海工建设工程环环相扣,任何工程质量事故或者工程管理事故都会导致以上所述的诸类风险的爆发。
2海工建设工程质量管理的关键注意点
2.1质量管理体系的全面性
要做好海工建设工程质量管理工作就要保证施工准备和施工过程中全面的质量管理。质量管理体系的全面性是以质量管理为中心,以全员参与为基础,协调各个管理部门,合理配置施工资源,保证海工建设工程实施的每一个环节都能够得到质量的保证。
2.2证书、材料、物料的可回溯性跟踪
首先,在施工准备方面要对施工现场的施工材料进行复核性检验。业主对工程质量,材料质量都要求非常严格,因此要对业主和QA/QC移交的施工区域测量控制基准进行复核,将复核的数据完整的呈送到QA/QC,确定施工材料达到一定的施工精度才能测量放样。其次,在施工的过程中要严格的按照施工图纸执行施工任务,严格控制材料、设备的入场检验,防止不合格的材料进入施工现场。最后,施工需要的每批材料都要进行到货验收单、材料合格证书、报验单等追踪检验,并且需要将这些资料复印上交给QA/QC进行质量检验。对进厂材料是否合格进行鉴定,并且在核对材料品名、规格、数量、炉批号、包装以及封记完整性的基础上才能入库。同时在材料管理的过程中可以利用ERP系统,实现工程各子业务之间的数据共享,综合施工资源进行综合平衡和优化管理,协调施工单位各管理部门加强对海工建设工程中质量管理。
2.3质量管理的责任制
质量管理责任制度的确立是保证质量管理有效性的根本,将相关的责任落实到施工单位的每一个部门。并且定期的进行检验质量管理工作,如果在施工的某一环节出现质量问题,就要对责任人员进行处罚,同时,对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励,保证质量管理的责任制的合理性和科学性。
3加强海工建设工程质量管理的建议
3.1优化质量管理体系
良好的质量管理体系由质量保证部门、质量控制部门和质量监督部门共同组成,其中质量保证部门是对施工现场进行质量领导工作的主要机构,负责制定海工工程质量保证大纲,防止不合格的品产生;质量控制部门也就是海工施工的生产部门主要对施工的工序进行检查,质量文件检查;质量监督部门则独立与生产部门之外,行使监督权,检察权和停工权等。如果要实现海工建设工程管理体系的优化,就要保证以上三个部门各尽其职,并且相互配合,形成一个完善的质量管理体系。
3.2加强质量体系信息化管理
海工建设工程的业务信息量非常的庞大,为了提高建筑工程质量检验的效率,减少繁琐的程序,建设工程检测质量体系信息化管理的依据,也就是利用现代化的计算机应用技术并结合相关的软件程序和硬件设备,从计量认证、质量检测和校准认可、检查机构操作等质量管理环节都实现信息化、数字化。保证海工建设工程检测质量体系正常运行条件下,尽可能的减少环节,提高效率。
3.3强化岗位职责,强化现场质量控制
在整个海工建设工程质量管理体系中,每一个部门的成员都承担着各自的岗位职责,领导部门要不断加强对职工的培训,促使每个岗位的职工都能够明确的人认识到自己职责,了解自己岗位任务实施对整个质量管理体系产生的影响,实现海工建设工程施工现场的质量控制强化。
4结束语
海工建设工程是石油石化行业最重要的基础工程之一,做好海工建设工程的质量管理工作非常重要,只有注重质量管理的全面性、生产环节的可回溯性、落实好管理职责、优化管理体系、加强信息化管理工作,才能够为海工建设工程的质量管理保驾护航。
作者:郭汉卿 杨丽丽 单位:中国石油集团海洋工程(青岛)有限公司
参考文献
【关键词】建设工程;质量目标;监督管理
1 引言
土建建设项目过程中的管理是一个由质量,成本,技术,安全等组成的一个综合体系,其相互间的关系相辅相成。做为质量监督部门做好质量管理则显得责任重大,这就要求相关工作人员在平时的工作中不断学习和总结经验,力取建筑建设的精益求精。
2 施工前监督管理
实施施工前质量监督管理就是质量监督机构对施工前建设工程质量主要形成过程的监督管理。也就是对施工前影响建设工程实体质量形成的主要要素的监督管理。包括3 个方面:
2.1 建设工程规划设计的质量的监督管理
它是建设实施的大纲, 是实体质量目标的技术规划, 是建设施工的依据标准。对其监督管理主要通过施工图的审查监督实现, 一是对审查内容的监督管理, 包括对地质勘察报告的审查以及对施工图设计文件中涉及安全、公众利益的强制性标准、规范的内容进行审查。二是对审查过程和审查结果的监督管理, 包括审查机构、程序、审查人员活动及其结果的监督管理。三是通过内容和审查结果的监督管理, 反映和揭示勘察设计过程中各主体质量行为及活动结果、质量体系及运作情况, 进而实现对其各主体在勘察设计阶段质量行为的监督管理, 促进其质量行为规范化、质量体系健全完善和良性运转, 保证勘察设计质量。
2.2 招投标活动的质量监督管理
招投标是通过市场竞争选择建设主体的有效方法, 良性竞争可以使有质量能力、社会信誉好、技术力量强的建设主体中标, 成为建设工程实体质量形成过程中的直接建设者和参与者。 保证建设工程质量, 首先就要保证其内在要素的素质, 尤其是建设主体的选择, 它决定了建设过程中的质量行为和质量的主要要素投入, 这是“以人为本”的质量监督管理思想的体现。施工前的招投标质量监督管理包括4 项: 一是设计招投标的监督管理,二是施工承包招投标的监督管理, 三是委托监理招投标监督管理, 四是大型设备、材料订购招投标的监督管理。对设计招投标的监督管理, 就是检查监督其资质、能力, 重点是保证设计的施工中的质量服务和质量活动能有效到位; 对于施工承包招投标的监督管理是招投标质量监督管理的重点, 委托监理招投标监督管理是专业化社会监督的有效保证, 是保证建设过程监督有效性的关键, 施工过程中的质量控制、进度控制、投资控制、环境质量控制的全程服务,现场的专业化、技术性监督管理的责任主要由现场监理者承担, 是决定建设项目管理成败的主要因素。材料、设备采购招投标的监督管理是保证建设实施物质投入质量的过程监督管理, 选择行为规范、信誉好的材料、设备生产供应商, 是保证物质投入质量的关键。
2.3 有关建设工程合同的监督管理
合同是建设过程中约束建设主体的法律依据, 质量监督管理规范化、法制化, 离不开有效、科学、完整的合同约束和合同管理, 质量监督同样要通过有效的合同规范其主体的质量行为。以上施工前的质量监督管理的重点是对业主的质量行为的监督, 业主是所有这些活动的组织者、决策者, 这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。通过对所有以上这3 个方面的监督管理, 进而保证建设工程实体质量形成中的主要投入要素, 再通过对其实施中的转化行为、质量体系 运作的监督管理, 就可以有效地保证建设工程整体质量。
3 施工中监督管理
施工中的质量监督管理应围绕3 大内容的现场监督管理, 开展事前、事中和事后巡回闭环监督, 3 大内容即地基基础工程质量、主体结构工程质量和环境质量的监督管理。事前监督管理是通过对质量活动的投入要素的监督实现质量监督预检, 投入要素包括各主体人、财、物、工艺方法、环境的投入监督管理。事中主要是监督管理各要素的转化过程和转化中的工作质量, 把各主体各项质量责任制度的落实和质量保证体系的良性运转作为事中监督管理的重要内容。主要围绕3 个方面: 一是对建设工程实体质量形成过程的监督管理, 就是根据建设工程质量监督工作纲要, 实体质量监督以抽查方式为主, 并辅以科学的检测手段, 对建设工程质量实体形成过程进行监督管理, 重点是地基基础、主体结构和环境质量; 二是对建设工程质量资料的监督管理, 工程质量监督机构在履行监督检查职责时, 有权要求被检查的单位提供有关本工程质量的文件和资料; 三是对工程质量问题的处理的监督管理, 质量监督人员在检查中发现质量存在问题时, 有权签发整改通知, 责令限期改正, 发现存在涉及结构安全和使用功能的严重质量缺陷、工程质量管理失控时, 有权责令暂停施工或局部暂停施工等强制措施, 以便立即改正; 对发现结构质量隐患的工程有权责令进行检测, 根据检测结果, 要求建设单位整改。需要行政处罚的, 由工程质量监督机构报委托的部门查处。
事前监督是以必要的要素投入保证建设工程质量的基础监督, 是事中监督和事后监督有效性的前提; 事中监督是施工过程中活劳动的转化过程和工作质量的监督, 是以事前必要的要素投入为条件, 以事后的产出为终结的中间实现过程的监督, 主要通过行为规范化、制度化、体系的良性运作来有效地保证其中间转化过程的有效性, 以工作质量保工序质量, 实现产出质量。事后监督就是检验其产出结果的符合性, 也是事前、事中监督效果的检验过程。施工过程中的监督管理是以施工主体为主线, 业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理, 其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式, 把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理的范畴, 环境质量的监督渗透于各个监督管理全过程 , 是质量监督管理中的重要组成部分, 通过施工中的监督管理,关键是保证各主体的质量行为规范, 质量活动结果有效, 国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现, 保证施工过程的质量处于受控状态, 确保施工阶段的建设工程质量。
4 竣工后监督管理
竣工后建设工程质量监督管理包括对竣工验收与保修、使用维修的监督管理两部分, 竣工验收的建设工程质量监督管理应突出竣工验收备案的审查评价监督, 建设工程质量保修和使用维修的监督管理是全寿命期质量监督管理的重要体现。
竣工交付使用的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用, 避免低劣工程对国家公众使用者造成直接的危害和影响; 其次是监督建设单位自竣工验收合格之日起按规定期限, 依照有关规定, 到当地建设行政主管部门所委托的建设工程质量监督机构的备案部门办理备案手续。再是对装修、维修和维护的质量监督管理也应纳入建设工程质量全寿命质量监督管理的范畴 ,总起来应着重把好两大关: 一是严格对其竣工验收备案的审查、监督, 确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理, 使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现, 为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境, 使建设工程实现可持续发展。
Abstract: Construction project quality is an important guarantee for the safety of building users, is the basis for surviving and developing of construction enterprises in construction industry, is an important part of construction enterprises to carry on construction management. The assurance of construction quality related to various stages of design, survey, construction and supervision. So all stages of the various departments should recognize the importance of the quality of construction, as well as close relationship with himself. All relevant units to do their quality management, select the best method used in construction quality management.
关键词: 建筑工程;重要性;质量管理
Key words: construction project;importance;quality management
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)14-0090-02
1 建设工程质量监督管理单位的质量管理方法
建设工程质量的监督管理是指建设行政主管部门及其授权机构对建设工程质量进行监督和管理。国家对参见各方包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、构配件生产单位均有一系列的法律规定。监督管理单位在执行国家法律、法规规定的情况下,要严格管理,加大管理的力度。是指在监管各单位的行为时要具体化、实际化。具体落实到监督部门具体的科室、具体的人员、具体的形式。可以具体增加管理的层序,更加完善监督管理机制。
2 建设工程勘察、设计单位的质量管理方法
建筑工程勘察、设计的质量必须符合《建筑法》规定,符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。勘察单位如果在勘察阶段未严格按照规定的标准进行勘察将不会提供一份安全、准确的勘察报告,那么会对工程的设计提供不准确的数据,设计出的图纸就不能满足建筑的质量要求。所以在勘察阶段就要严把质量关,将质量责任落实到具体的部门,具体的人员。而且要在工作中总结经验,不断的发展自身的技术水平,引进和使用新技术、新工艺,让工作更科学化、标准化、细致化,为工程质量的保证做出自身的贡献。
设计单位在设计工作中要按照国家的设计规范进行设计,如果未按要求设计,设计的工程结构等方面不符合规定,那么就会给工程的质量带来先天的隐患。是不可能在施工中得到解决的。设计单位可以在设计文件中选用建筑材料、建筑配件和设备,但选用时不得指定厂家,只能对所用的材料、设备、配件的规格、型号、性能、技术指标等方面进行要求。
3 施工单位的质量管理方法
建筑工程施工单位在建筑工程项目施工阶段会受到多项工作环节的影响和制约,例如,建筑工程企业对工程项目的投资决策情况;建筑工程施工图设计情况;建筑工程项目的建设计划;建筑工程施工材料和机械设备的供应情况;建筑工程项目现场施工情况;建筑工程竣工验收情况以及建筑工程完工后使用和服务情况等都会在一定程度上影响到建筑工程项目施工阶段的工程质量。其中建筑工程项目的现场施工活动是施工环节中的关键环节。建筑工程项目施工活动是通过采取有效的组织方法和技术措施,根据建筑工程项目的设计图纸和相关要求,将建筑物建成并且能够投入使用的过程。这就使得建筑工程企业在工程施工的环节中一定要高度重视建筑工程项目现场施工活动情况,保证建筑工程项目施工阶段的工程质量。所以,建筑工程企业在建筑施工阶段加强对质量的控制是非常重要的。建筑施工阶段质量管理的方法:建筑工程施工阶段是形成工程实体的重要阶段,建筑工程施工质量控制作为工程项目全过程质量控制的关键环节,会直接影响到建筑工程的整体工程质量。因此,建筑工程企业应该充分认识建筑施工阶段质量控制的重要性,采取有效措施强化对建筑施工阶段质量的控制。
3.1 建立项目质量管理体系
3.1.1 质量代表 公司驻工地的质量代表是由公司管理者代表任命所施工的工程项目经理,主要建立和管理工程质量保证体系。
3.1.2 质量管理工程师 负责日常质量保证体系管理工作的质量管理工程师直接受质量代表领导。
3.1.3 质量体系的建立 质量体系的建立主要是在工程开工以后,专职人员受公司委派进驻工地协助建立。
3.2 项目质量管理体系的实施
3.2.1 质量管理体系实施程序:教育培训检查和管理质量自我检查内部质量审核质量体系监督审核改进和提高下一个循环。
3.2.2 实施内容 ①教育和培训。进场后,要对全体管理人员和职工进行培训,主要培训现行的国际标准和公司质量管理文件,针对本工程的特点建立和实施质量管理体系。②检查和管理。质量保证体系的检查、运行和管理主要由质量工程师、质量管理处来负责。③质量自我检查。定期质量检查是由质量代表负责,按工程的具体特点,组织质量管理工程师和项目工程内审员参加进行内部质量自我检查。内审形式为检查采用的形式。④内部质量审核。为了提高工程的质量体系运行能力和运行水平,公司要对工程内部进行质量审核。⑤质量体系监督审核。为了验证工程执行质量体系是否有效和适宜,工程所在地的质量体系审核中心就要对工程进行监督审核的安排。⑥改进和提高。工程质量保证体系管理工作就要不断地发现问题,不断地改进问题。发现问题之后,要主动寻找问题根源,采取防御措施,解决问题,不断提高和完善工程质量保证体系。
3.3 质量控制
3.3.1 质量策划 质量计划体现的是从工序、单元工程、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制也是由此体现出来的。
对全体施工人员进行质量知识培训主要由企业负责,要保存培训记录。
3.3.2 施工过程的质量控制 ①工程测量质量控制。施工之前,要制定测量控制方案,进行施工控制测量。施工过程中,妥善保管测量点线,严禁擅自移动。②工程计量控制。计量人员所使用的计量器应该符合有关规定,对计量器具的使用、保管、维修和检验需要按照规定进行。③机械设备质量控制。施工设备的调配要按设备进场计划来进行。机械的设备的操作人员要持证上岗,需要进行资格认证,不符合认证资格的严禁上岗。④材料的质量控制。按计划采购材料、半成品和构配件需要从质量计划确定的合格材料供应人名录中选择,材料的搬运和贮存应该严格按照有关规定进行,并应该建立台账。严禁投入使用的有未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等。⑤技术交底。在施工过程中,发包人或监理工程师向项目技术负责人提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求,在执行前向执行人员进行书面技术交底。⑥工序控制。施工管理人员及作业人员施工需要按照操作规程,作业指导书和技术交底文件进行。施工情况需要由施工管理人员来记录。⑦验收阶段。工程完成后,需要整理和收集质量记录,主要由项目技术负责人完成。项目技术负责人还需要按照最终检验和试验规定组织有关专业技术人员对合同进行全面验证。
建筑工程现场施工人员通过对建筑工程施工过程的每道工序进行严格的检查和控制,严格监督和管理建筑工程的施工质量,对于保证建筑工程施工质量具有重要意义。
4 建筑工程监理单位的质量管理方法
监理单位对建筑工程的质量的好坏所起的作用也是至关重要的,监理工作贯穿建筑物施工的全过程,所以监理单位在质量管理的方法上要做到:①遵纪守法,爱岗敬业。②遵循工作程序,并严格执行。
5 总结
建筑工程施工质量贯穿于建设、施工的全过程中。建筑工程质量管理包括纵向和横向两方面的管理。纵向方面的管理主要是指建设行政主管部门及其授权机构对建设工程质量的监督管理;横向管理的管理主要是指建设工程各方如建设单位、勘察设计单位、施工单位等的质量责任和义务。需要参建及监管各单位的分工负责和密切合作,建筑工程质量才会更好地加以保证和提高。
参考文献:
[1]梁光华.浅谈建筑工程质量管理与控制分析[J].旅游纵览(行业版),2011(06).
论文摘要:建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设工程的投资效果,而且关系到人民群众生命财产安全。本文对发达国家工程质量政府监督的特点进行分析,望对目前我国工程质量监督管理的现状能有所借鉴。
发达国家建设项目具有较好质量水平,这与他们十分了解重视质量管理,并建立了一套行之有效的工程质量监督管理模式分不开的。本文分析研究目前国际上发达国家工程质量监督管理机制,希望对目前我国工程质量监督管理的现状能有所借鉴。
1强调政府对工程质量的监督管理
发达国家和地区政府建设所主管部门都把制定并执行住宅、城市、交通、环境建设等建设工程质量管理的法规作为主要任务,同时把大型公共项目和投资项目作为监督管理的重点,以施工许可制度和建筑产品使用制度为主要手段,以市场准入制制度,设计文件审核制度,质量体系认证制度为辅。这些国家和地区的政府都非常重视各种学会和行业协会的作用,对专业人士实行注册制度,强调从业人员个人资质管理和企业资质管理,通过资质许可和使用许可的具体实施,即避免了不具有条件的工程项目盲目上马,给工程建设参与各方造成不必要的麻烦,又增强了质量不合格的建筑工程交付使用,给国家和使用者合法权益带来不必要的损害,在发达国家竣工验收由业主,承包商和中介机构负责完成,政府主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作,也没有检验工程质量的任务。
2政府对工程质量的监督是建立在健全建设法律体制的基础上
纵观发达国家的建设工程质量管理经验,在发达的市场经济条件下,同时对建筑业的管理监督体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建设工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般括基本法律、法规系列、规范标准三个层次。如德国的建设法律标准包括《联邦建筑法》、《建筑产品法》等一系列法律法规,《联邦建筑法》是德国建设管理的根本大法,《建筑产品法》是对建筑产品质量保证的范围形式,内容,程序进行了具体规范,并且明确规定了建筑产品质量保证体系中检测机构、监督机构及以上机构不同的权利和义务。日本的《建设业法》主要针对建筑业公司工程承包、合同纠纷处理、技术确认、建设工程监督、建筑业协会、法律专业及其惩罚标准等作出了详细规定,日本的《建筑基准法》在建筑物占地、结构、面积、防火、环保等方面进行了严格限制。
3有完备的严格建筑市场准入制度
在市场经济模式下,政府应该按照市场运作规律进行密切调整,国际上建设管理比较成功的国家无一不在建筑市场的准入制上大作文章,严格的注册专业人员许可制度和企业资质等级管理制度,在有效约束从业组织和从业个人正当从事专业活动方面发挥着极其重要的作用。
在德国,想要成为一名合格的注册专业人员,必须接受正式的专业教育,具有丰富的实践经验,通过严格的考试评审,同时必须具备良好的职业道德水准,职业资格确实来之不易,注册专业人员若在工作中,,收受贿赂或严重失职,将被行业协会终身取消其职业资格。注册专业人员属于高薪阶层,社会地位受人尊敬,他们自然会倍加珍惜自己的职业资格,工作中严谨认真,热诚敬业,从而有效的保证了工程建设的顺利完成。
新加坡关于建筑企业的资质管理值得关注,1984年新加坡政府建筑业发展局(CIDB)专门设立了承包商注册处,受理承包商的资质评定注册业务,根据CIDB的要求,申请注册的建筑企业必须出具工作业绩、资金状况、人员素质、技术水平、管理能力等方面的相关资料,并且接受必要的审查程序。承包商的资质评定分为两个方面,一方面是承包商所能从事的工程类型,另一方面是承包商从事该工程类型的资质等级。CIDB将承包商所能从事的工程类型划分为两个大类,既建筑工程类、建筑相关类,CIDB规定,建筑工程类分为C1-C8八个等级,其他类型分为L1-L6六个等级。级别越高,工程投标的承包总额越大,承包商只能在资质条件允许的工程类型及业务范围内投标,不得跨类越级进行投标。
为了促进建筑企业的全面质量管理,新加坡政府支持并鼓励建筑企业按ISO9000质量管理和质量保证系列标准进行认证工作,CIDB将以能够承包大型公共工程的建筑企业为对象推广。ISO9000系列标准的认证工作对于承包私人投资民间工程的企业没有必要取得ISO9000系列标准认证的强制性要求,CIDB认为通过ISO9000质量体系认证,可从承包商内部机制上最大限度保证工程质量达到目标水平,CIDB规定,自1997年7月开始,所有C6-C8资质的承包商及参与工程造价超过300万新加坡元的工程咨询公司,均须取得ISO9000系列标准认证证书,否则不得从事工作。
4业主在工程建设质量管理过程中起主导作用
在发达国家十分强调业主在工程项目建设过程中的管理,项目管理者可以是项目经理或者业主代表,他们对于项目的进度、成本、质量进行全面控制、指定设计者及施工承包者、签订合同、编制概念设计或设计纲要、对设计文件进行批准、对工程施工进行管理、负责工程的交接。相对来说,政府的干预较少,政府的干预只限于维护社会生活秩序和保障人民公共利益。
5重视对工程项目建设全过程的质量管理
与我国在工程项目建设中把质量管理的重点施在施工阶段的做法有所不同,发达国家十分重视对于项目建设全过程的质量管理:十分重视工程项目可行性研究;十分重视对工程项目的设计进行质量控制;严格进行施工过程的质量检查及监督;工程用的材料、设备的质量控制良好;正确处理质量控制和进度控制的矛盾。
6积极有效的强制性工程担保与保险制度
全方位和全过程工程担保与保险是建设工程质量实现的经济保证。凡涉及工程建设活动的所有单位,包括业主、建筑师、总承包商、设计或施工等专业承包商、建筑产品制造商、质量检查公司等,均需向担保与保险公司进行强制性投保。担保与保险的内容包括新建、改建或维护工程的结构失效,以及建筑所在场地的破坏。从项目立项开始至缺陷保证期止,按合同分别由责任负责方承担担保与保险责任。全方位、全过程的工程担保与保险,为保证建设工程全寿命期质量的实现提供了经济上的保证。
浮动担保与保险费率制有利于提高质量意识,改善质量管理。承包商担保与保险费率根据建筑物的风险程度、承包商的声誉、质量检查的深度等综合加以考虑,一般要负担相当于工程总造价1.5%-4%的保险费(法国)。由于担保与保险费率的确定考虑了承包商的声誉和业绩,为了得到优惠的担保与保险费率,承包商必须通过加强质量管理提高声誉、积累良好的业绩,从而促进了质量监督管理保证的良性发展。超级秘书网
强制性担保与保险制度增强了各方主体参与工程质量监督控制的能动性;成熟完善的工程担保与保险市场为建设工程质量目标的顺利实现提供了有效的社会保障;公正严格的政府监管是工程担保与保险市场培育和发展的保证。
7规范、发达的工程咨询业专业化服务
关键词:建设工程;质量;监督管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A
在工程实施的各个阶段中,对工程进行全面的监督管理有利于提高建设工程的质量,工程形成的整个过程中,必然伴随着过程质量的行为和质量的活动,在各个阶段其特征和方式各不相同,加强其质量监督管理方能确保建设工程的质量,建设工程质量监督机构一定要遵循质量监督的客观规律,对建设工程的质量形成的过程按照质量监督管理的要求进行管理。建设工程质量监督管理有施工前、施工中、竣工后三个阶段的建设工程质量监督管理。
1 建设工程质量监督管理概论
从整体来看,建设工程质量监督管理,按照建设工程的先后顺序对各个阶段的质量行为和活动的结果进行监督管理,在建设质量工程的形成的过程中,涉及到三个阶段即施工前质量监督管理、施工过程中质量监督管理、竣工后的质量监督管理,其中最关键的是施工过程中质量监督管理,这个三个阶段也是建设工程全面管理的具体的体现,在实施工程监督的过程中,一定要将事前控制、事中控制及事后控制的思想贯穿始终,抓住建设工程质量监督的重点,紧密联系工程的实际做好工程的预控监督,通过有效的质量质量监督工作控制建设工程的质量。
2 施工事前监督管理
施工前的质量监督管理的工作重点是对有关的文件进行认真的审查。工程建设施工前这一阶段投入的费用与建设工程实体形成的过程所投入的费用少得多,同时施工前的一系列的活动对公众的利与弊也没法直接通过实体的方式表现出来,所以在这个过程中,其质量监督管理的重点是文件的具体会出现的结果上,严格对其结果进行监督检查。在质量监督检查的过程中,都必须按照我国的相关的法规办事,如果发现有违法规和一些强制性标准的,可以对其进行相应的法律制裁和经济处罚,将因故意或疏忽导致的质量责任主体,对其最终导致的结果进行依法处罚,同时建立责任人的信用档案,一旦出现不良的行为将其进行记录,通过信用档案这种方式来对责任人进行约束,紧跟社会的发展不断的改进质量管理体系,确保建设工程质量体系运作良好。对主体的每个环节的质量行为进行规范,对质量检查控制的程序和管理制度进行严格的控制,确保投入能够得到相应的转化,建设工程的质量能满足相关的标准要求。参与建设的各方都要重视质量问题,以免由于自身的问题产品无法满足质量要求造成利益的损失,通过强制性监督将参与建设的各方的利益、公共利益和国家的利益联系起来,最终确保工程质量的目标的实现。对建设工程施工前的质量活动进行监督管理,对于建设工程实体在形成的过程中可能会出现的质量问题有一定的预防作用,无论是从公众的利益角度出发还是从参建的各方来看都是十分必要的,做好事前的预防工作能减少或杜绝质量事故的发生。在建设工程质量形成的过程中,建设工程质量影响的要素有三个方面。首先是规划设计,建设工程的实施的大纲就是规划设计,同时规划设计也是施工的依据和标准。其次是建设工程的招投标活动,通过招投标的方式来选择建设主体,这种方式是以市场为导向,综合考虑选择最佳的建设主体,是一种分有效的方法。招投标这一方式有利于建设工程走向良性循环的道路,通过投标者的实力强弱来选择技术能力强、信誉好的最佳的建设主体,技术能力强、信誉好的建设主体不仅能够确保工程的质量同时还能节约工程的投资。有些参见主体为了自身的利益,自身不具备相应投标的资格,租用被人的资质,采用串标的方式进行投标,这样就很难确保建设工程的质量。特别是在我国,虽然参与国际的建设的项目越来越多,国家也在大力的规范与引导,实现公平公正真正意义上的招投标还存在一些不足之处需要改进的。拟建项目在招标的过程中,由于业主和承包方利益的分离,承担项目管理的业主利用自身的管理权力与承包商进行钱权交易,一些业主与投标者或投标者与投标者之间暗箱操作、相互勾结,建设工程的质量就很难得到保证。目前我国的市场机制还存在许多不足之处需要不断的改进。政府一定加强监督管理,将市场的最新的动向与质量监督管理机制进行有机结合,在源头上消灭工程质量难以保证的问题,对招投标质量进行监督管理的关键是对结果的审查,确保建设工程质量管理的有效性。承包商直接参与工程的建设,对工程的具体的生产和管理的质量起着十分重要的作用,要求确保工程的质量一定要保证承包商的能力与素质,承包商直接影响着建筑的质量和建筑要素的投入,所以选择承包商一定要谨慎。
施工前的招投标阶段的质量监督主要涉及四个方面:首先是设计阶段的招投标质量监督,其次是施工承包招投标监督,然后是监理招投标监督,最后是材料订购和大型设备招投标的监督。设计阶段的监督检查的重点是资质,同时确保在施工的过程中,如果出现问题设计单位能够及时有效的给以解决。招投标质量监督管理的重点是施工承包,施工的过程是最为活跃的部分,涉及的因素较多,并且施工阶段是建设工程实体形成的过程,所以在这个阶段做好质量的监督对于确保工程的质量起着至关重要的作用。监理招标对于确保建设工程过程监督有着十分重要的作用,监理监督是专业化监督的有效保证。监理对施工的进度控制、质量控制、环境控制进行合理控制,同时还承担施工现场的技术性监督管理工作,监理监督对于项目的管理成效有着重要的作用。材料订购和大型设备招投标的监督是确保施工物质投入的关键,在选择材料和设备时一定要选择信誉好的。
建设工程合同的监督也是施工前质量监督的一个重要内容,合同是对双方都有法律约束力,通过双方签订的合同来确保工作质量监督的规范化,所以完善、合理的合同管理与合同约束对双方都是有益处的。
以上都是施工前质量监督管理的几个要点,主要是对业主而言的,业主作为建设工程的决策者和组织者通过一些有效的措施确保建设工程的质量监督管理,通过加强参与建设项目的各方的准入门槛,完善建设工程的体系运作的监督管理,确保建设工程的整体的质量。
3 施工中监督管理
施工中的质量监督主要是在施工现场开展,在事前、事中和事后积极开展监督管理工作,施工中的监督管理的有四大部分内容即基础工程质量监督、主体工程质量监督管理、施工安全质量管理、环境质量管理。事前监督主要是对人、资金、所需的各种材料、施工所选用的工艺方法,就是对施工这一环节前的各项准备工作。事中监督是对工程形成的具体的细节进行检查,划清参见各方应该负有的责任,落实具体的施工内容,确保项目的正常运转,在整个监督部管理工作中,该部分都是质量监督的重点。事后质量监督管理是对工程形成以后进行的监督管理,通过具体的工程实体对其质量进行检查,寻找可能出现的问题。施工过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,关键是保证各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证施工过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
4 竣工后监督管理
竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理,首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两大关:一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。
结语
总而言之,建筑作为一种特殊的产品,在其制造过程中涉及的人员众多。这就要求在每一个生产环节中,每一个参与制造的人员要切实提高质量意识,监管人员要充分发挥管理职能,各尽所能,各负其责。本着对人民生命财产负责的态度将建筑产品制造成合格的产品。
参考文献
[1]韩克亮.关于加强工程质量监督与管理的思考[J].建筑设计管理,2005(03).
[2]姚兵.求真务实做好新时期的工程质量监督工作[J].工程质量,2005(03).
[3]齐文波.建筑工程质量管理方法和应用研究[D].东南大学,2006.
1施工前的监管要点
公路工程施工前的质量监督管理主要涉及三个方面:一是对有关勘察设计文件审查的监督管理。对勘察设计单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对勘察设计文件的审查把关上。若发现其违犯有关法律、法规和强制性标准条文的勘察、设计文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担其失误疏忽或有意所造成的设计质量责任。通过对勘察、设计单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信誉档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性循环,规范所有主体各层次、各环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查制度,实现勘察和设计文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准条文的要求。二是对招标活动的监督管理,重点是施工、监理、重要材料、设备采购的招投标监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性。三是对合同文本的监督,重点是对施工、监理、重要材料、设备采购合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容审查监督,实现政府对公路工程建设质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理,因为业主是所有活动的组织者、决策者,这也是规范项目业主质量行为和活动结果的重要措施。
2施工中的监管事项
在新的经济体制下,工程质量监督管理工作方式,应当符合建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求,质量监督机制是以委托机关的名义监督执法,应当在交通主管部门委托事项的范围内实施公路工程质量监督工作,对委托机关负责,由委托机关承担执法后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任,建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
公路工程建设过程中质量监管主要围绕三大部分:现场监督,开展事前、事中和事后巡回监管。三大部分主要是隐蔽工程、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强政府对工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建设工程法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。
监督机构监督检查的对象还包括建设单位在内的所有参与公路工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位,通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督检查,查处各行为责任者的违规行为,增强各行为主体的自律能力,提高行业整体素质,保证工程质量。
为适应现代化高速发展的需要,质量监督管理机构还应利用计算机技术,信息技术和网络技术作为现代化管理的重要手段,逐步实现监督管理方法科学化。
公路工程建设过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及试验检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要通过现场的隐蔽工程质量验收监督。主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证建设过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
3监管过程中要注意的原则和监督方法的改进
公路工程建设质量监督是政府职能而不是责任主体,任何单位不可代替和越位。实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为。
在公路工程建设质量监督工作中,应掌握原则和监督方法的改进,还必须注意以下几点。
(1)在日常监督工作中应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
(2)要充分发挥政府监督的职能以权制权,确保工程项目的投资效益和社会效益。
(3)在公路工程建设施工过程中实施全过程、全方位综合治理和提高工程施工质量。
4结语
公路工程建设作为一种特殊的产品,在其制造过程中涉及的因素和人员众多,交付使用后直接影响到投资效益和社会效益以及环境效益。因此,要求各个参建单位和参建人员在各个实施过程中都必须切实提高质量意识,监管人员要充分发挥监管职能,各尽所能、各负其责。本着对人民生命财产负责的态度,将公路工程建设这一民心工程建设成为广大人民群众的放心工程。
参考文献
[1] 中华人民共和国行业标准.公路水泥混凝土路面设计规范(JTJ D40-2002)[S].北京:人民交通出版社,2002.
关键词:建筑施工;工程项目;质量管理
1 质量管理理论
1.1 质量管理的概念
质量管理是指确定质量方针、目标和职责,并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。质量管理,通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。
1.2 质量管理的主要内容
(1)质量方针。质量方针是企业经营总方针的组成部分。不同的组织可以有不同的质量方针,但都必须明确。质量方针是组织经营总方针的组成部分,是组织管理者对质量的指导思想和承诺。
(2)质量目标。质量目标是质量方针的具体化内容。以系统论思想作为指导,要实现总的质量目标,需要在总目标的指引下,保证质量管理目标体系各分项目标实现的基础上达成。
(3)质量策划。质量策划对于制定质量目标具有指导性,是设定质量目标的前提,在质量管理活动中起着桥梁和纽带作用。
(4)质量控制。质量控制是指为使人们确信某一物项或服务的质量满足规定要求而必须进行的有计划的系统化的作业技术和活动。如何有效的进行过程控制是确保产品质量和提升产品质量,促使企业发展、赢得市场、获得利润的核心。
(5)质量保证。质量保证是按照一定的标准生产产品的承诺、规范、标准。
(6)质量改进。质量改进是指按照一定的规则,采取措施,使质量不断提高的一个过程。其步骤是一个循环往复的过程,即计划(Plan)、实施(Do)、 检查(Check)、处置(Action)四个阶段的循环。
2 建设工程质量管理的程序
2.1 工程全面质量管理的工作体系
工程全面质量管理是一个系统工程,就是按照质量目标要求,协调好各种质量因素,搞好质量控制的一个过程,其具体运用的基本方法是PDCA循环:
(1)一个过程。实施工程项目建设的全过程质量管理,要把各个环节的工作质量系统地联系起来,从事先规划,到事中组织实施、协调控制,到检查落实、事后处理,自上而下地层层落实任务,把质量目标分解落实到每一个部门、每个岗位和个人;在自上而下地完成任务时,通过每一个环节、每一项工作的具体措施来保证质量目标的实现,自上而下地通报情况,可以在个别工作质量发生问题时,得到解决及时控制和纠正,可以使质量管理工作进一步制度化、标准化,进而实现质量管理目标。
(2)四个阶段。工程质量管理的基本思想和工作方法是PDCA循环。即质量管理工作体系按PDCA四个阶段循环,把质量管理工作开展起来。这是一种科学的质量管理工作方法和工作程序。
计划(Plan )。包括明确提出质量管理方针目标计划,制定出质量管理的项目和改进措施活动方案,共分4步:第一步:调查分析、找出存在问题现状(分析现状);第二步:分析影响质量问题的各种因素(寻找原因);第三步:查找出影响质量问题的主要原因或因素(提炼主因);第四步:针对提炼出来的主因拟定改进措施(制定计划)。
实施(Do)。就是按制定的改进的计划和措施,具体组织贯彻执行。这是第五个步骤,即按计划组织进行。
检查((Check)。在该阶段要检查质量有没有达到或符合质量标准要求。这是第六个步骤,对照计划检查实施结果。若发生目标偏移,重新策划,重新执行。
处理(Action)。就是进行处理检查结果的过程,这个阶段实际上是有两个步骤,第七步:认真总结好的检查结果要给予肯定;对于差的检查结果要总结失败的原因。第八步:暂时不能够得到彻底排除的一些问题,可在下一个PDCA循环中加以解决。
由此可见,工程质量管理可分为8个步骤,第一、二、三、四个步骤是计划阶段,第五个步骤是实施阶段,第六个步骤是检查阶段,第七、八个步骤是处理阶段。
(3)七种统计工具。工程质量控制常用的统计分析方法有:因果图法、控制图法、相关图法、直方图法、调查表法、排列图法、分层法等7 种方法。
2.2 建设工程质量管理过程
工程建设项目按工程质量的形成过程,是包括全过程各个阶段的质量管理控制过程,而且不同阶段有不同的质量目标,对工程质量起着不同的影响。主要是:
(1)项目的可行性研究阶段。在此阶段,确定工程项目的质量要求,并使建设规模、建设条件、建设方案、人力资源配置等与投资目标相一致,与所在区域经济社会发展程度以及人文环境、自然环境相协调。这将直接影响工程项目的决策和设计质量。
(2)项目前期策划阶段。即决策阶段,经过可研,确定最优方案,明确工程项目质量要达到的水准,确保符合业主的要求。
(3)工程勘察设计。此阶段将会使决策阶段所确定的质量目标更加具体化,将形成项目设计说明书、项目设计图纸等文件,保证施工需要。在一定程度上,工程设计质量是决定工程成败的关键性环节,体现出设计单位的真实科技实力和水平。
(4)工程实施阶段。施工要选择好满足资质要求的施工单位、监理单位,严格按照设计图纸要求和施工工艺要求施工。决定了工程实体能否充分体现设计构想,能否满足设计要求,能否达到质量目标。
(5)工程竣工验收阶段。按照所依据的图纸、合同、技术标准通过逐项对各个工程查验进行质量验收,并在运行中检验工程质量,同时不断完善工程质量档案,最终保证整体建筑质量。工程建设项目在质量的形成过程中是一个联动的过程,不管是哪一个环节出现了问题,都会对最终建筑产品质量产生不利的影响。那种只片面重视或强调工程施工质量控制的观点是不对的,要树立全面质量管理体系的理念,将这五个阶段环节协调衔接好,否则建设工程质量仍然是无法保证的。
参考文献:
关键词:工程质量控制;问题;探究
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
Abstract: The construction project quality in relation to the project investment benefits, social benefits and environmental benefits, the project quality and endanger national and people's lives and property safety, affect the national economic development and social stability. With the vigorous development of the construction industry, our country architectural engineering quality level has greatly improved, but compared with developed countries, there is still a certain gap, of which the quality control is one of the weak links.
Keywords: construction quality control; problem; research
前言
质量是建设工程的生命,也是永恒的主题,高度重视、严格控制工程质量,是工程建设参建各方义不容辞的责任,同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现因而,建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。
建筑工程施工项目质量控制是一个对投入资源质量进行控制,对生产过程及各环节质量进行控制,最后对所完成的工程成品质量进行检验和监控的系统过程,按照工程实体质量形成的时间不同可以划分为施工准备工作质量控制、施工过程质量控制和竣工验收质量控制三个阶段。它是施工企业生产高质量工程项目的必要手段,对增加施工企业市场竞争力,提高我国建筑行业技术水平具有非常重要的意义。
一、施工项目质量控制的基本要求
1.1要明确质量控制责任主体。施工项目质量控制责任主体是项目经理部。为了实施质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量监督、检查、指导和验收。
1.2要有效分解落实质量目标。建筑工程总质量目标由工程合同或任务书所明确规定。
1.3要严格执行施工计划和技术标准。施工计划和技术标准是质量控制的基础和前提条件,工程质量控制就是检查施工中实际发生情况与预定施工计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否应采取整改措施以及应采取哪些整改措施。
1.4要保持控制过程的全面性和连续性。质量控制是对施工项目所有要素和生产全过程进行的全面质量管理。
二、施工前的监督管理
对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面:
一是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查控制,实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。
二是对招投标活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性;
三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。
三、施工中的监督管理
市场经济体制下,工程质量监督管理的工作方式,应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法,对委托机关负责,由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督,开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理,三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点:一是对施工现场质量保证条件的检查评价,二是对工程竣工检测结果的检查评价,三是对现场质量保证资料的检查评价,四是对工程实体的尺寸偏差的实测,五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。
监督检查的对象还包括监理单位、建设单位(业主)在内的所有参与工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位,通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督机制,查处各行为责任者的违规行为,增强各行为主体的自律能力,提高行业整体素质,保证工程质量。
另外,质量监督管理还应利用计算机技术、信息技术和网络技术作为现代化管理重要手段。质量监督站管理信息化、网络化是实现工程质量档案网络管理、实现工程质量资源管理共享的前提条件,是提高监督管理水平的管理效能的重要保证,也是管理方法科学化的重要标志。
总的来说,施工过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证施工过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
四、竣工后的监督管理
竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关:一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性;二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。
五、监督工作中要注意的原则和监督方法的改进
工程质量监督是政府职能而不是责任主体,在这方面不能代替、越位。工程质量监督是督促建设参建各方主体搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为。
监督工作中应注意原则和监督方法的改进要注意如下几点:
1、在日常监督工作中要注意平等的原则;
2、监督工作要坚持公平、公开的原则;
3、要保护正当权益者的利益;
4、要发挥政府监督的职能以权制权;
5、全过程、全方位综合治理和提高工程质量;
6、监督工作要把握执法为民、监督与帮助相结合的原则;
7、要研究影响工程质量的主要问题,结合本地区实际情况有针对性地制定监督管理措施;
8、研究监督工作的有效性,始终抓住工程使用安全功能的重点;
9、监督方法应注意要由代替主体角色转向抽查、核查、审查、巡查的客观全面的高层次上的监督管理。
六、结束语
因此,为了提高建设工程质量,必须积极探索政府对工程质量的监管,努力维护国家和公众的利益,建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系,围绕工程项目和建设主体,多层次,全方位实施工程质量监管,有效维护建筑市场秩序。
参考文献
摘要:房屋建设与社会生产和居民生活息息相关,随着我国经济的迅速发展,为满足人们对住房的需求,房屋建设工程项目在我国各地被广泛的提出来。在全球化经济一体化进程加快的形势下,建筑施工企业面临着统一的国际市场,竞争更加激烈,质量安全优劣成为竞争胜败的关键。因此管理部门必须在施工中采取必要的管理措施提高工程质量和效率,不断加强房屋建设质量的控制与管理工作。这不仅关系到整个房屋建设工程项目的成功与否,而且直接关系到人民的生命财产安全。下文就在房屋建设工程施工过程中的管理控制展开探讨。
关键词:房屋建设,质量,安全,造价,管理
Abstract: housing construction and social production and residents life, along with China's rapid economic development, to satisfy people's needs for housing, housing construction project in our country are widely to ask. In the global economic integration under the situation of quick, construction enterprises face the unity of the international market, more competitive, the quality safety quality become the key for successful competition. So management department must be in construction take necessary measures to improve the management of engineering quality and efficiency, and strengthen the quality of housing construction control and management work. This is not only related to the whole housing construction engineering project success or not, and directly related to people's life and property security. Below in housing construction project construction management in the process of discusses control.
Keywords: housing construction, quality, safety, cost and management
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
1.安全管理。勘察设计单位要加强原始资料收集要按规划要求,确保工程符合安全以及工程的防火、抗震、防雷击、防洪涝等要求。监理单位要针对工程特点制定相应的监理规划和监理实施细则,严格按照审查合格的设计文件和有关标准规范实施监理。施工图设计文件审查机构应严格按照修订后的抗震设防要求和工程建设强制性标准进行审查,对不符合标准等要求的施工图设计文件,不得出具审查合格书。施工单位要严格按设计文件要求施工,强化建筑材料检验和施工质量过程控制,保证各工序达到验收要求。房屋安全问题是涉及到生命财产安全的大事。只有政府加强管理,引导正确使用房屋,才能达到既满足需求又保证房屋安全的目的。建立在科学人生观基础上“以人为中心”的人性化管理,完善建筑施工单位安全管理中的用人机制,加强人员岗位培训 ,加强安全员与施工员和技术员的轮岗交流,为避免施工过程中人员受伤,安全防护设施要做到细致周到。安全管理动态信息系统为实现房屋安全管理的网络信息化,应建立健全房屋安全管理动态信息系统。掌握危险房屋治理情况,建立健全危险房屋登记、注销制度。 加大普及全民房屋安全意识的力度,建立健全房屋安全应急处理机制,总结经验、不断完善。 审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。对桩或地基的静载试验,确定其承载力;对钢结构进行稳定性试验,确定是否产生失稳现象;对钢筋对焊接头进行拉力试验,检验焊接的质量等。现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。技术复核制度,建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
2.质量管理。在房屋建设施工过程中,质量问题和关键和核心,面对竞争日益激烈的建筑市场,质量成为建筑企业占领市场的重要因素。房屋的施工质量的好坏不仅影响着建筑物的使用功能以及外观效果,同时关系着国家和人民的生命财产安全,是建筑施工企业能否良好发展的关键,加强房屋建筑质量的控制和管理具有重要的现实意义,加强质量的控制和管理工作迫在眉睫。目前主要有以下几个问题:首先忽视了施工质量;其次忽略了隐蔽质量问题;另外,忽视了内部配套的设施设备和功能质量问题。影响房屋建设质量的因素主要包括:人的活动、施工技术水平、施工材料的使用、施工机械设备以及环境因素。施工技术是质量控制的关键因素,材料是房屋建设质量的保障,料的质量是否符合要求等都影响着工程质量;能否规范的使用机械设备,及时发现相关质量问题;房屋建设施工现场的技术和工程管理等环境也都影响着工程质量。采取有效措施加强房屋建设质量的控制与管理。加强质量管理制度建设,规范施工现场质量控制活动。施工单位要不断健全自身的质量管理体系建设,保证其有效的运行。从开始的房屋建设工程项目开始,到施工过程中的材料准备、施工生产以及建筑物内部功能的实验到最后的保修等环节,完善质量体系结构,控制建筑产品质量。规范施工现场的质量控制活动,明确责任制,严密做好技术复核以及施工过程中的技术控制。健全监督体系,明确相关质量管理主体的职责,明确房屋建设工程施工质量管理的各个主体的权利和义务,健全监督体系,实行责任制,设计单位要做好整个施工全过程的质量控制,加强文件的核查审批等过程;政府建设主管部门要不断深化工程监督机构的改革,保证执法监督的透明和准确,提高房屋建设工程质量监督的力度;监理单位根据合同要求,成立监理机构参与到施工现场参与工程质量的监管。加强施工人员素质建设,强化质量意识,良好的质量监管队伍建设是房屋建设工程质量的保障。要严格做好人员招聘工作,选择职业道德强的相关专业的人员,严格控制人员的准入。加强对人员的培训工作,强化施工人员的质量意识,规范施工人员的行为,视人的活动、施工技术水平、施工材料的使用、施工机械设备以及环境因素在施工过程中对房屋建设质量的影响。加强质量管理制度建设,健全质量体系,建设一支高素质的施工队伍。
关键词:市场经济;建设工程;质量
随着改革开放、社会主义市场经济体制的建立,建筑企业走向市场,转换经营机制,并逐步形成新的建设管理体制。在新的杜会主义市场经济条件下,如何加强建设工程质量管理与监督,成为摆在我们工程建设者面前的一个重要任务。建筑业逐步成为国民经济的支柱产业,也成为国民经济新的增长点,特别是住宅产业,在以货币形式分配以来人们越来越注意工程质量。同时企业在市场竞争中要以质量求效益,质量求生存,质量求信誉,已成为企业发展和生存的关键。
一、在社会主义市场经济条件下工程质量管理的必然性
在社会主义市场经济初步形成过程中,建筑业管理体制同时发生了根本性变化:一是由于多种经济成份共同存在,共同发展,建筑投资主体日益多元化,合资、独资、民营企业投资比例逐步上升。二是企业转换经营机制走进市场,独立自主,自负盈亏,在市场中平等竞争,自我发展,自我完善,建立了新的现代企业管理制度。三是政府从过去直接管理转向宏观管理,充分利用经济手段、法律手段、行政手段以间接调控进行管理,这样形成了新的建筑市场运行机制。
二、目前工程质量管理存在的问题
建设工程质量是一个系统工程,它不是一个、两个部门就能控制管理的,形成的因素较复杂,时间也长,从生产的过程上讲,牵扯到各个方面因素。包括规划质量、地质勘察质量、设计质量、施工质量、安装质量、物业管理质量等,还涉及建筑原材料质量,以及整个国民经济活动,如国家对工程质量政策的管理,政府对工程质量的监督管理,对工程建筑材料、产品的管理及建筑市场和现场的宏观管理等。我们从管理上大体分为以下几个方面。
1、对工程质量认识不足,重视工期和经济效益,轻视质量。
质量管理机构不健全,质量责任不落实。有的建设单位不按基本建设程序办事,任意压价、分包、转包、分肢工程,强行让施工企业垫资施工或使用劣质建材,造成工程低价低质。
2、有的建筑施工企业在市场机制不完善的情况下,采用地下交易的办法,采用不正当的竞争手段承揽工程,有的企业管理机制不健全,人员素质低,以包代管,不严格执行技术规范、标准,偷工减料、粗制滥造,盲目追工期,抢进度,使工程质量受到很大影响。
3、工程建设监理制度刚刚起步,监理制度还不够完善,监理人员素质不高,有的监理单位不到位。有的质量监督站监督不力,执法不严。
4、建筑产品售后保修服务质量跟不上。住房成为商品,售后服务越来越显得重要,而有的施工企业交了钥匙就无任何责任。对保修不闻不问,一走了之,一旦有问题得不到及时维修。
三、如何加强社会主义市场经济条件下的工程质管理 1、加强教育,提高工程质量意识
建设工程“百年大计,质量第一”,建设工程应以质量为中心,只有高质量才有高效益。一是高质量工程能延长用户的使用寿命,创造出成倍的使用价值。二是高质量工程能使企业赢得信誉,占领市场。建筑业已成为国民经济发展新的良好机遇,要把握好这个机遇,促使建筑业飞速发展。而这个机遇能否抓住,关键还在于工程质量。工程建设要以质量为中心,以质量兴业,这是发展经济的新形势。在新的形势下我们建设者,一是树立建设高质量工程的意识。二是齐抓共管工程质量。各级政府和建设主管部门要通过宣传、集会、办培训班等多种形式提高建设工程质量的意识,并负责组织建立好各级质量保证体系,制订质量管理制度、检查制度和奖罚条例,逐步建立业主负责制,政府监督,企业实施的质量管理体制,使每个建设者人人都重视质量,人人都是质量监督员。
2、加强施工前的监督管理
对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面,一是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查控制,实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。二是对招投标活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性;三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督,实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理,因为业主是所有这些活动的组织者、决策者,这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。
3、加强建筑市场管理,实行建设者终身责任制度
建设单位、开发单位的业主行为不规范,已形成质量不稳定或质量低劣的主要因素,也是造成工程事故的主要原因,应引起社会及建设行政主管部门的高度重视。严格规范业主行为成为加强工程质量的主要工作。
4、加强对建设监理单位的管理,提高建设监理质量
建设工程质量监理制度是一项提高工程质量的有效制度,对所建设的项目按规定委托或公开招标选择监理单位。政府要加强对监理单位的资质审查工作,并对监理单位资质实行动态管理,促使监理单位不断的提高监理水平。强化总监负责制,加强对监理人员的岗位培训,不具备注册监理工程师资格的人员不得担任项目总监。业主在选择监理单位时要注重监理能力和监理水平的选择。
5、完善政府质量监督职能,加大执法力度
在市场经济条件下,政府要进一步完善质量法规,加快有关质量管理的法制建设,完善质量管理法规的同时,强化政府监督抽查力度,运用经济、法律和行政手段,提高质量监督工作的有效性。
6、竣工后的监督管理:
竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关;一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。
建筑工程的质量最重要工作可以分为两大部分,首先是做好工程设计以确保结构安全和使用功能;其次是必须做好项目施工质量管理的基础工作,然后在此基础上建立一个建设项目完善的质量体系。建筑工程的质量管理工作按其实施者不同,目前在现有机制下分为三个部分:1、业主的质量管理—工程建设监理的质量管理工作。2、政府的质量控制—政府监督机构的质量监督。3、承包商的质量控制。
建设工程质量管理体系经过十年的改革,已经建立了较为全面的质量管理体系,包括工程质量的领导责任制,施工图纸审查制度,工程竣工验收备案制度,质量监督监理制度,质量保修索赔制度等一系列法规。《建设工程质量管理条例》的颁布,是我国工程建设领域法制建设的重大成果,并在实践中得到了检验,是行业有效的管理法规。
工程质量总体上是有所提高的,但影响投资效果,使用寿命及经济效益的现象也为数不少。地面、墙面空鼓开裂,门窗开启不灵,关闭不严,屋面和管道渗漏,电气、避雷装置存在不安全隐患,消防设施不符合防火规定等质量通病,还没有得到很好的治理。因此,工程质量问题必须引起全社会的高度重视,建设工程质量管理新技术的应用也是人们关注的热点问题。
关注工程质量就要关注工程质量管理的新技术。质量管理新技术可分为产品类和技术类两种类型,可针对其不同特点进行应用推广。
产品类的新技术具有一定形状,容易直接看出其功能和特点,显示其功能和优点,用分析和数据能说明其投入市场后能够带来的效益。
技术类成果如工艺,方法,手段等,在应用推广中相对产品类而言要困难些。技术类成果应用推广要有保证条件,必须有详细的技术和经济分析报告,有很强说服力的依据,使用户相信新技术能使质量提高,工期缩短,在预期投入和投资回收期上有可靠保障。
建筑质量管理新技术的应用推广对象主要是建筑企业和建筑质量管理单位,但对没有完整质量管理保障体系的企业来说,对新技术的应用推广很难见成效。
一项新技术的产品,从市场调研,可行性分析,到投入研发,投放市场,再到使用后的反馈,改进,都要经历一定的周期。建筑业的质量管理新技术也不例外,而新技术研究出来后是否符合安全,质量管理的有关需求,进度,环保等要求。另外一个很重要的问题是它是否符合当地的情况,都是值得研究的问题。选择合适的,符合当地情况的建筑质量管理的新技术队提高建筑质量管理水平十分重要。
建筑质量管理新技术的应用评价主要包括技术应用后对项目的安全、质量、进度、投资等方面的影响及时对外部环境的影响。
安全影响:包括项目施工安全和项目营运安全。
质量影响:包括对基础工程、主体工程及附属工程。
进度影响:包括项目工程总进度及与该技术相关的工序进度。
成本’影响:包括新技术引进的价格成本,相关人力资源培训成本,相关工序及材料成本,以及其他由于新技术应用引起的间接成本支出。
环境影响:包括新技术的应用,引起项目工程对其所处外部环境的保护或影响程度的变化。环境要素包括水环境,空气环境,噪音及水土流失等。
建筑质量管理新技术的应用和推广,对提高建筑工程质量有着不可替代的作用。
我国建筑业应用推广的新技术,包括深基坑支护技术,高强高性能混凝土技术,高效钢筋和预应力混凝土技术等,都在项目施工中得到了很好的效果。
建筑工程质量管理新技术的应用推广,必须发挥政府职能部门的作用,进行强制性的制度创新,积极推进以建设工程质量管理技术科教、产、学、研紧密结合为主旨的建筑工程质量管理技术的体制改革,建立建设技术科研,建筑技术推广一体化的组织机构。
关键词:建筑工程;质量;管理;对策
一、前言
建筑工程质量是决定工程建设成败的关键,是提高经济效益、社会效益和环境效益的
核心。建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:一是产品的固定性,生产的流动性;二是产品的多样性,生产的单件性;三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点,形成了建筑工程质量本身具有以下特点:建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。
二、建筑工程质量管理中的常见问题
1建筑工程质量管理体制不尽完善。
我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少
还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,使工程质量受到极大的影响。
2设计漏项多,变更大设计是工程的灵魂,是决定工程质量的根本。技术先进、经济
合理的设计能缩短项目建设周期、节省投资、提高质量。现在,有的项目无正规设计单位,
有的项目设计跟不上施工的需要,有的设计深度不够、漏项多、变更大。
3总包与分包责任不明招标投标管理不严,总包与分包责任关系不明,总包缺乏统一管理,为了私人利益,层层转包,非法转包的结果造成施工方以降低质量来获利。招标
投标中合同管理缺乏法制化,致使合同管理约束性差。
4施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
5质量监管不到位工程项目缺乏严格的质量监管制度,质量管理责任不清。有的项目没有实行工程监理制度,或监管部门未能充分履行政府赋予的职责,或不能发现问题,或没有及时上报处理。有的项目存在施工单位自己监管自己的现象。
三、加强工程质量管理的方法
1各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行,但这些法规还缺乏威慑力,一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施,这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道;坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目;严厉查处质量事故责任者。只有这样,才能使建设活动各方真正重视工程质量,把工程质量放在第一位。
2加强设计单位的管理勘察、设计是工程建设的龙头,要体现“以人为本”的思想,反映出现阶段人们的对建筑功能的需求,符合当前的经济发展水平和技术经济政策。在这个阶段造成的失误,一旦施工完成,是难以在以后弥补的。所以,政府对设计单位的质量监督和设计单位本身的自我监督管理就变得十分重要而迫切了。要加强设计单位的管理,首先,通过招标投标选择资质等级高、实力强、管理先进的设计单位。其次,采取设计方案评比等方法,优选设计方案,并反复论证、修改、审定,优中选优。
3强化招标投标管理强化招标投标管理,健全各级招投标管理机构,形成比较完善的组织体系。禁止层层转包、无证或越级承包等违法行为。加强对分包工程的合同管理。使
整个建筑市场有章可循、有法可依,创造一个公平竞争的良好环境。
4提高施工企业质量管理水平
4.1健全质量体系是提高工程质量的根本保证施工企业要搞好工程质量,就要建立完善的质量体系。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。质量管理通过质量体系持续有效地运作。对施工企业而言,质量体系是客观存在的,问题在于它是否科学、实用、健全,是否与国际质量管理和质量保证标准模式接轨。当前要以宣传贯彻IS09000系列标准为契机,围绕更新、改造、完善和健全四个方面做文章。
一是用系统的思想建立和健全文件化的质量体系,对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化(质量手册、质量体系程序、作业指导书、报告、表格等)。
二是注重质量体系的可操作性,不是把传统的质量管理方法统统,而是要对照标准进行完善、更新、补充和健全。所以,科学的质量体系应强调可操作性和适应性,满足标准要求。三是注重持续有效运行。通过运行―――审核―――评审―――改进,保持质量体系的持续有效和良性循环。
4.2强化质量意识是提高工程质量的思想基础质量意识是人们对质量认识和态度
的综合表现。这是保证工程质量的前提,也是搞好质量管理的第一道关。通过教育提高全体职工的质量意识,激发质量责任感,使职工懂得所从事本职工作的重要性及其在企业质量活动中的地位和作用。
2.4.3实行质量预控是提高工程质量的科学方法质量预控是为了达到质量要求而事先尽可能地找出质量形成过程中所有阶段导致质量问题的原因所采取的技术和管理措施。对一项工程的质量预控,关键足质量计划,此外还应该包括质量通病防治措施、工程防护计划等一系列的预防手段。它是针对具体工程项目或合同规定的专门的质量措施,计划和活动顺序的文件,体现了预防为主的思想。对已干过的工程项目可引用原有的施工组织设计、施工方案、技术措施、工法等作业指导书。对新开工的工程项目编制的质量计划一般包括以下几方面:
需要达到的质量具体目标值。
(2)施工各过程的步骤和部署。
(3)不同阶段的职责、权限和资源分配。
(4)适用的试验、检验、测量和审核大纲。
(5)可能遇到的施工环境的保证措施。
(6)样板开路和实验阶段。通过质量预控,尽量做到技术上的先进性、方法上的可操作性、管理上严密性、经济上合理性,确保质量体系的优化和工程质量的优良。
5进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。要提高质量监督的覆盖率,必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查推动施工企业加强质量管理,从而全面提高工程质量管理水平。
四、结束语
随着社会的快速发展,建筑业的壮大,只有坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,才能使建筑工程质量得到有效的保障,从而促进建筑行业的健康发展。
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