时间:2023-06-11 09:32:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全事故分析,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键字】高层建筑;施工安全;控制;事故
一、高层建筑施工特点及事故类型
随着我国经济的不断发展,大量人口涌入城市,导致城市人口承载量不断增加,为了减少这种土地压力,建筑不断向天空发展,使高层建筑建设不断增加。高层建筑为人们带来便利的同时,又给人们带来了众多的伤害。高层建筑施工中屡屡出现的各种安全事故,很多时候就是由于高层建筑自身的施工特点导致。
1.地基较深
高层建筑的层数较多,地基单位面积的载荷非常高,所以高层建筑施工需要对相当深度下的地基土进行处理,以适应高层建筑的荷载。另外,有些高层建筑需要一定层数的地下室,在这种时候,所需要挖的地基会更深了。随着地基越挖越深,施工作业中的安全隐患也就会越来越多。首先,地基深那么需要挖的基坑也就比较深,一旦从坑边落入什么东西到基坑中或某部分垮塌,就很可能造成伤亡事故,施工人员不小心跌入坑中也会造成人员伤亡。另外,在进行地基施工的时候,很可能会挖到一些输气、送水管道,一旦破坏这些管道,就会导致煤气泄漏、水管爆裂等情况发生,影响周围居民生活以及生命健康。所以施工人员对此一定要严加防范。
2.高空施工较多
高层建筑的高度决定了施工人员在很多时间都要进行高空作业,在建的高层建筑中有大量的预留孔洞和零散的工具或建筑垃圾,施工人员很容易从这些预留孔洞中坠落,也有可能被高空中坠落的砖块、工具等砸中,所以大量的高空作业存在了大量的危险。
3.交叉作业工期较长
高层建筑的工期一般都在两年左右,比较大的项目还可能达到三四年之久,很多施工设施在放置之后一用便是好几年,在这几年中设施的自然损耗、人为变动、气候变化等都会使设施出现损耗,比如建筑的电缆绝缘皮破损、脚手架固定松动等。另外,在高层建筑施工中,在一个垂直的空间会有多个工种同时工作,彼此配合不当的话,也会造成各种事故。
二、高层建筑施工事故原因
1.高空坠落
高层建筑施工中,危害最大、发生最频繁的就是高空坠落事故。在高空作业中,有多种工种同时操作、施工人员的流动性较大、立体作业较多、临时设施较多且现场的环境较差,很多年轻的农民工由于专业素质和安全意识较少,高空作业时不按照规范进行施工也不佩戴相关的防护设备,比其他人更容易发生事故。
2.物体打击
物体打击的发生原因有很多,主要有以下几点:①机械设备上安全附件不全或设备本身就存有缺陷,工作人员在使用的时候也没有进行必要的防护措施。②设备自身较为完善,但是被施工方擅自更改,破坏了设备原有的结构和安全性,导致危险性提高。③操作人员施工时不按照要求进行操。或者操作人员专业素质较差,没有办法驾驭这个设备,出现事故。④辅助人员施工不当,比如填入了错误的边角料等。⑤施工环境较为狭小,人员过于集中,导致工作人员被迫进入机械的危险范围之内,一旦有物体飞出就很容易击中周围的人。
3.机械伤害和起重伤害
高层建筑施工中机械和起重方面的伤害事故主要由以下原因造成:①一些企业为了节省成本或赶工期,忽视了设备的自然损耗和日常保养,导致机器设备经常处于非正常运转。②施工人员专业素质较差,有的甚至从未经过培训就上机操作,安全意识十分薄弱,自我保护能力较低。③机器设备安装不符合规范,没有专门的安全保护设施,设备安装完毕之后不经过检查便开始运行。
4.触电
触电事故与高空坠落事故不同,其中很大一部分原因是由于人自身操作导致。①不懂得电气方面常识,有很多人常年和电气接触却不懂得用电常识,比如用湿手推拉电闸、用手心碰触带电物体等。②不规范操作电气设备,没有佩戴专门的防护用具。③使用老化破损的电气设备。
三、高层建筑施工安全控制对策
1.施工人员方面
企业要定期对施工人员进行安全知识和专业素质的培训。企业可以联合专业的培训学校,在施工人员上岗之前针对他们的岗位进行培训,这些培训要包括:①施工中的安全常识,这一部分要根据工种来教授不同侧重的安全知识。②本岗位涉及的机械设备操作方法。③事故发生后的应急处理方法。企业还需要在他们培训完毕之后进行定期的考试,并定期举行安全演练,并将考试和演练结果纳入日常考核之中。另外,每过一段时间都需要对员工进行相关培训,以满足新技术和新机械的需求,减少安全事故的发生。
2.机械设备方面
企业要根据建筑需求以及国家的相关规定,选择正规厂家生产的合格产品,并要求对方出世相关的生产许可证、产品合格证、技术说明书等材料,并进行严格检查,检查合格之后才能让其进入施工现场。企业还要派遣专门人员,定期对施工现场的各种器械和设备进行检查和维护,及时修理和更换已经破损老化的设备、电缆等,减少不必要的伤害。
3.施工环境方面
尽量保证施工环境,尤其是高空施工环境的干净整洁,将工具收入专门的收纳箱,及时清扫建筑垃圾,为大型器械留出必要的操作空间,在预留通道口、孔洞位置设立明显标识并围上牢固的防护栏,在适当位置设置防护网,保护悬空作业的人员。另外企业应当为每个施工人员配置相应的安全帽、安全带等防护用具,对于高空悬空作业的人员还要特别配置防滑鞋等。
4.管理方面
企业应当建立健全安全管理机构,每个环节都要设置专门的管理人员,将责任和监管内容落实到具体管理人员身上,管理之间要及时相互沟通,加强检查减少事故隐患。
四、结语
近些年来高层建筑施工中安全事故频发,为了减少这些悲剧的发生,企业必须负起责任,为施工人员提供一个安全的施工环境,并定期对员工进行安全和技术的培训,从而更好的保护工作人员的生命财产安全,提高企业形象,增加企业效益。
参考文献:
[1]张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施[J].中国新技术新产品, 2010(12): 12-13.
[2]陈伟智.高层建筑施工安全管理探讨[J]. 沿海企业与科技, 2010(02):49-50.
[3]叶忠良.高层建筑施工安全管理探讨[J]. 建筑工人, 2009(11):69-70.
1.1灰关联分析的概念
灰关联分析是根据灰色系统理论思想提出的,是对一个系统发展态势的定性描述和比较,通过对参考序列与比较序列各点之间的距离分析,来确定各序列间的差异性与接近性,根据序列曲线几何形状的相似程度来判断灰色过程发展态势的关联程度。在描述不同因素间关系强弱、大小和次序时,用灰色关联度来表示。如果样本数据列反映出两因素变化态势,包括大小、方向、速度等基本一致,表示它们间的关联度较大;反之关联度较小[1]。与多因素分析法相比,该方法对数据要求低,计算量小,可靠度高,满足实际工作需要,越来越受到人们重视。
1.2灰关联分析的运算步骤
为更好分析样本数据,提高分析结果准确性,必须严格按照运算步骤进行数据分析。具体运算步骤如下:假设公路施工安全事故样本数据有n组时间序列,影响因素由m个组成。每一年安全事故影响因素出现的频数构成数据列,为原始数据列。数据列数值大小的数量级可能相差悬殊,需要对其进行变换,转换为更有利于比较的数据序列。然后确定比较序列和参考序列,计算关联系数,计算灰关联度,并根据关联度大小排序。关联度越大,说明比较序列和参考序列变化态势越一致,更能反应影响因素的重要性程度。
1.3灰关联的分析过程
首先收集公路施工安全事故数据,进行数据清理,确保数据准确规范,对记录不完整、不一致,信息存在错误的数据需要清理,剔除特殊值,尽量降低人为误差,提高数据分析准确性。然后筛选出影响因素,建立多维数据模型。分别从施工人员、器材、环境风险、管理四个方面,探讨分析安全事故发生原因。并对这四个方面的具体影响因素进行统计,进行拆分、合并、剔除,筛选影响因素。接下来进行灰关联分析,根据样本数据具体内容,转化为数值型数据,对筛选出的影响因素频数统计结果进行数据处理。并结合公路施工建设特点,根据预防为主的思想,将安全事故影响因素重要度分为五个等级(具体如表1所示)。最后根据安全事故影响因素重要度,提出安全事故预防控制措施。
2公路施工安全事故影响因素重要度的实证研究
2.1样本数据与资料
选取2006~2013年发生的37起公路施工安全事故为样本数据,数据来自国家安全生产监督管理局的事故调查报告。
2.2进行数据清理
对所得样本数据,去除事故时间、地点数据列,并剔除不完整和信息不足的数据。
2.3建立多维数据模型
根据上述安全事故分析,参照事故调查报告,按照施工人员、施工器材、环境风险、管理4个影响因素,通过拆分、合并、剔除3个步骤,对影响因素进行处理,最后得出多维数据模型,具体如表2所示。
2.4进行灰关联分析
根据公路施工安全事故中影响因素出现频数的统计,将原始数据按公式进行无量纲化,在各序列中选取最大值组成序列作为参考序列;计算比较序列和参考序列在2006~2013年的差值;最后进行影响因素的灰色关联系数和灰色关联度排序。
2.5分析结果
根据影响因素灰色关联度排序,得出11个影响因素重要度等级划分,如表3所示。从表3可以得知,工作素质影响因素重要度最大,施工中雇佣临时工,缺乏操作技能和专业技术水平,未能掌握新技术、新工艺使用规范要求,容易导致安全事故发生。安全防范、现场管理、采用材料规格3个因素的重要度为二级,公路施工存在多工种、多层次、不合理的立体交叉作业,提高管理难度,导致现场管理混乱,容易引发安全事故。施工材料不合格也是导致安全事故发生的重要原因。施工设备性能、技术交底、施工方案可行性影响因素的重要度为三级,为预防安全事故,施工前应确保设备性能,做好技术交底施工,加强施工方案审查,确保施工方案满足要求。操作水平、安全意识、气候、地质的重要度值较低,公路施工需要较多劳动力,但需要加强管理培训,提高他们的操作水平和安全意识[2]。尽管气候、地质影响度较低,但一旦引发安全事故,也往往会带来巨大的损失。
2.6安全事故预防控制对策
实现对安全事故的有效预防是施工单位的重要目标,采取有效措施监测和控制,预防事故发生,当事故发生时能及时采取措施处理和应对。首先,制定安全计划。例如,完善组织结构设置,配置工作人员,明确工作人员职责和权限。并制定有效预案和对策,以便及时有效处理施工安全事故。其次,加强日常监测。根据安全事故影响因素,按照重要度等级不同,分别设定相应的监测方案,包括日常巡查和事故模拟。日常巡查指对安全事故影响因素的变化进行记录,治理存在的安全隐患,促进公路施工顺利进行。事故模拟是指模拟公路施工安全事故,模拟与假设安全事故发生后的灾害危机情况、紧急救援状态,科学、合理组织工作人员进行处理和应对,为更好应对安全事故做好相应的准备[3]。最后,进行事故处理。指是一旦发生安全事故,根据事先准备好的预案,及时、有效处理事故,进行紧急救援,将事故带来的损失降到最低。
3结语
通过建立评价模型,运用灰关联分析法,以安全事故样本为研究对策,经过研究分析,得出以下几个结论。
3.1加强施工人员监控
以发生的安全事故为样本数据,筛选和分析11种安全事故影响因素,并用灰色关联度对影响因素进行重要度评价。分析结果表明,在这11种影响因素中,工人的素质这一影响因素重要度值最大。因此,为预防施工安全事故发生,应该重点加强施工人员监控,确保施工人员严格遵循工艺流程,按照规章制度进行操作,从而有效预防施工事故发生[4]。
3.2进一步加强研究
关键词:建筑工程;安全事故;预防措施
建筑行业,尤其是在大中型建筑施工中,安全事故是发生比较多的,安全事故管理现状不理想。建设安全给生产、经营、居住以及学习等等提供了最基本的安全保障。施工安全管理不到位,很容易发生安全事故,这不仅有可能造车人员的伤亡,而且也会给企业造成一定的经济损失,并且这将会对国家以及社会造成不良的影响。因此,研究以及分析建筑工程施工多发性安全事故的原因,探讨安全事故的预防措施,将会有效的减少安全事故的发生,让建筑行业健康、有序的快速发展,并且在确保建筑工程施工的安全有着重要的作用。
1 安全事故的概述
1.1 安全事故的分类
由于建筑工程施工的特殊性,建筑施工往往会发生坍塌、高处坠落、机械伤害、起重物伤害、触电、火灾等等安全事故类型。在建筑施工中涉及到比较多的工程是模版工程、脚手架工程,而且经常要进行安全龙门架以及拆除龙门架等等工作,在施工中电力机械的运用也是比较多的,由此可见,建筑工程中经常除出现的安全事故类型一般是高空坠落、触电、坍塌等等。
1.2 安全事故发生的规律
首先,建筑工程的施工是跟季节有关的,因此安全事故发生的时间也是季节有关。一般而言,每年开春的时候,建筑工程就开始逐渐的进入工期,由于刚刚过完春节,施工人员还没有完全进入施工的状态,所以这段时间是安全事故的多发期。而夏秋季节是建筑工程施工最繁忙的时候,施工任务都是很紧的,有时候还会有赶工期的现象出现,这就是使得安全管理措施跟不上进度。其次从年龄上进行分析,安全事故大多是发生在二十左右的年轻人上,这个年龄阶段的施工人员一般都是刚刚毕业的学生或者是从农村里面出来农民。这些人的施工经验是比较少的,甚至是没有经过培训的,没有理论基础,所以会出现造作不当,而且只是盲目的进行劳动,没有安全预防的意识。再次就是建筑工程施工安全事故跟施工的环境是有很大的关系的。事故在主体工程施工发生的少,很多都是在装修以及安装过程中发生的较多,因为这时候的安全管理没有在进行主体工程施工时候那么强。
2 建筑工程施工安全事故的原因分析
2.1 管理者安全生产意识不到位
安全工作是否能很好的进行与管理者对安全工作是否重视有着重要的关系。很多时候管理者的不重视给施工埋下了安全隐患,安全管在施理工作未能严格的执行,在施工工地安全管理工作没有做到位,没有认真仔细的检查有安全隐患的问题,责任制度不够完善,有时候施工中加快进度。管理者对施工人员的安全教育方面不重视,这就造成了施工人员的没有系统的安全生产的意识,也导致了操作水准的偏低。
2.2 物的不安全的状态
首先安全防护、保险设备、警示信号等等装置有缺陷,有的甚至没有配置这些装置;其次是机械设备有老化,设施、工具、附件等等存在一定的安全问题;再次没有配备个人必须的防护用具,比如安全帽、安全带、安全鞋、手套、护面镜以及面罩等等。
2.3 环境因素
首先建筑工程施工现场的光线强度不够,导致视线不广;其次是通风不好,粉尘比较多;再次施工的场所比较乱,道路也是不通顺以及施工材料的乱放和噪声比较大。
2.4 安全教育培训不到位
对施工人员在没进行安全生产三级安全教育就进行上岗工作。对近几年安全事故分析上来看,很多受伤者都是从农村到城市施工工地工作,而且工作时间也是比较短。农民工没有进行必要的安全教育工作,安全意识不不够强烈。此外建筑工程施工人员整体素质都不是特别的高,有些施工管理者对法律、法规、施工标准以及施工规范的了解也是不够,这就在无形中埋下了安全隐患。
2.5 管理不到位
管理不到位主要表现在以下几个方面,首先是对安全责任制度的落实不到位;其次是对安全生产技术方面的技术投入比较少;再次对施工进行安全检查的时候没有进行严格的检查,并在检查出有存在安全问题的时候没有及时进行必要的整改。
3 建筑工程施工安全事故预防措施
3.1 加强对施工人员的安全教育工作
要对建筑工地上的工人实行三级安全教育才能上岗工作。施工人员在进行改变工种的时候要首先对新岗位的操作规程以及安全的操作方式进行学习或是培训,没有进行培训的人员是不能进行上岗的,把安全意识薄弱、缺乏安全知识、行为不符合安全规范的等等问题确实的解决好。
3.2 预防技术措施
要对建筑施工操进行合理的规范,施工现场的人员必须要佩戴安全帽以及安全带,施工现场还要有配置防护网。要确保机械设备的安全防护装置是有效的。塔吊、人货电梯以及物料电梯等等起重设备的限位保险措施要确实有效,并且不能在有问题的时候还进行操作,起重设备起吊重量要严格保持在安全范围内,在进行设备的维修的时候是不允许在设备还在运转的情况下进行维修的。
3.3 应急救援
应急救援是为了在施工过程中发生安全事故的时候对遇到危险的施工人员、清楚现场危险而进行的一系列的措施,这一过程包括对现场进行指挥,救援队伍的组织,救援物质的配备等等。对工程的可能会出现的危险进行详细的研究,对做好应急救援工作是非常有帮助的。要制定好事故的应急方案,做好处理突发事件准备。这对降低安全事故发生率非常有作用,而且能有效的减少企业的经济损失。
4 结语
安全生产不仅仅关系到人的生命财,而且还对经济的持续发展以及社会的稳定有很大的作用。安全只是相对而言的,危险是一直存在的,不过事故是可以预防的。由此可见,对建筑工程施工进行事故预防是非常的有必要的,这要求从事建筑工程的人员要科学,认真、严谨态度去对待安全问题。
参考文献
关键词:公路施工;事故诱因; 预警管理
随着我国高速公路建设事业的快速发展,施工作业的安全问题越来越受到各级领导和施工企业的重视,因此,确保公路施工安全,有效地预防和控制公路施工安全事故的发生,是一项长期而又艰巨的任务。笔者基于以往公路施工安全事故的分析,认为公路施工安全事故的发生受到地质环境、社会外部环境、施工机械设备失控以及施工人员主观过错等因素的共同影响,构建了公路施工安全事故的预控管理模式。
1 我国公路施工安全管理的现状
基于我国城市化的推进,使我国公路施工建设的速度发展非常迅
速,市场化的竞争又使公路施工建设的竞争更加激烈,这使我国的公
路施工建设的经营机制、 管理体制及利益分配等受到严峻的挑战,也使公路建设施工安全变得更加复杂。目前公路施工的现状如下:
1.1 公路施工事故点集中
通过对公路施工建设安全事故分析, 公路不安全事故多发于隧道、路基及桥梁的施工中,在这些路段发生的事故是所有事故中的比例分别占 19%、47%和 29%, 可以看出在这些路段中发生的事故占总事故的 95%。
1.2 公路施工事故后果严重
公路施工建设有着很大的工程规模和复杂的自然环境条件,工程施工建设事故造成的人员伤亡及经济损失都会给后果带来不可估量的损失。
1.3 公路施工安全事故的多发性
据统计,工程施工建设安全事故具有多发性,一般触电、坍塌及高处坠落等事故频发,根据上述发现可总结出安全事故一般都具备其内在的规律性,针对引发事故的根源,采取合理和有效的预防措施。
2 公路施工安全工作的特点
公路施工安全问题,有着与其他行业生产安全方式不同的特征,主要体现为多源性、动态性、高风险性及系统性等。具体情况说明如下:
(1) 多源性。公路施工生产活动大多是在开放和露天条件下进行全天候作业的,外界自然环境、地质环境、社会环境以及公路施工系统内部环境等多方面的因素对施工安全的干扰和影响较大,工人的工作环境差,包含着大量的危险源;又由于一般的流水施工使得班组需要经常更换工作环境,因此,相应的安全防护往往跟不上施工过程。
(2) 动态性。公路施工生产/位移的过程处于时空的巨大变换之中,影响安全问题的不可预料的因素很多,稍有不慎,就将发生差错,都将会产生不可挽回的损失。
(3) 高风险性。随着现代科学技术的发展,公路工程(如桥、隧道)在向长、大方向发展,与此相应的施工广泛采用新技术、新材料和新工艺,使技术系统的复杂程度在增加,而相应的安全事故的风险性也在随之增加,公路施工安全工作的艰巨性越来越大。
(4) 系统性。公路施工作业是一个开放系统,安全问题涉及到施工生产的各个环节,包括人员、设备、环境、管理等诸多因素,需要用系统工程的方法加以分析、综合和处理,才能收到更好的效果。
3 公路施工安全管理存在的问题
3.1 公路施工对安全事故的重视问题
当前,公路施工企业实行的管理模式为自主经营,由于追求直接经济利润,忽视了公路施工安全的管理,使公路施工安全管理“只说不做”的尴尬局面。这样就无法确保高危施工作业区的安全举措的保证,如水上、深基坑、高边坡下、隧道开挖道坑内等不同区域。
3.2 公路施工人员的素质问题
多数公路施工人员来自农村工,他们对公路施工安全常识了解较少。 虽然公路施工企业开展了三级安全教育培训,但路施工人员的安全施工素质仍无法达到要求。
3.3 公路施工安全管理制度问题
公路施工企业制定的安全保证体系、突发事件应急预案及安全施工方案等,一般是为应付检查,关于安全管理方案缺少实用性。安全管理上的工作没有专人负责, 一部分管理人员还兼任安全员的职位,无法将安全管理及监督工作落到实处。
4 公路施工预警管理对策
4.1 加强公路施工安全管理水平的措施
4.1.1 建立公路施工安全生产责任制
管理制度应以责任制为中心,目前,施工安全管理工作已实施从上到下签订责任书,安全管理的重点转移到具体实施,否则责任书也就变成一纸空文。
4.1.2 明确各级安全管理人员的责任
要明确公路施工企业的主体责任, 尤其要明确第一责任人的责任。 要制定安全生产责任考核评价制度,建立具备交通特征的安全生产控制体系。
4.1.3 安全生产责任制与安全管理人员职责
公路施工企业应从所有施工班组的专业安全员中选派专职安全员,从事平日的安全事宜。对施工现场应该彻底检查,发现并解决潜在的安全隐患,纠正并处罚工地上不穿工作服和安全帽,尤其是不系安全带就进行高空作业的违纪行为,并负责拆除、爆破、土方和混凝土施工时的设备及人员的安全防护。应将公路施工各环节督促及安全检查工作落到实处,使安全隐患消除在萌芽状态。
4.2 提高公路施工从业人员的安全素质
要加强安全管理人员继续教育工作, 鼓励安全管理人员参加自学,改变公路施工安全队伍的学历组成状况,同时要加强安全管理人员的职称结构改变,由于安全管理工作中,一部分职称和学历比较低,要对他们进行专业知识的培训,使整体水平提升。此外,使工人素质提升的措施就是对农民工开展更多的安全教育及职业技术培训,使其具备过硬的安全操作技能及安全生产意识。
4.3 公路施工与安全施工设备
4.3.1 对公路施工设备要严格进行现场管理
认真落实设备维护保养制度, 操作者应严格执行机械保养制度,确保公路施工机械在工作时不出问题。跟踪检查,避免故障多发,将设备的损坏后修理转变为预防性修理。
4.3.2 提高安全设施和防护管理
公路施工应在施工现场展示平面布置,应对具有潜在危害的场所设立安全警示标志。 要求正确使用机械安全设施。
4.4 公路施工作业的环境
4.4.1 预防生产性粉尘及噪声
第一,加强组织领导,搞好防尘工作。由于有些施工路段出现粉尘作业,在这些路段应确立粉尘监测制度,配备专业技术人员测尘,并对效果及劳动条件的改善情况做出评定。第二,利用科技手段,采取技术措施,力将作业环境粉尘浓度降低。 若要控制噪声应选用振动及噪声都较低的设备。
4.4.2 防暑降温的措施
夏季应避免或减少高温条件的作业,可延长午休时间、小换班及增加休息次数解决。 在通风阴凉处设置休息地点等。
4.4.3 仓贮及材料堆放与安全规定
对施工现场堆放的各种材料:一定要根据总平面图要求的位置堆放施工现场材料、工具及构件;要根据构件及材料品种及规格进行现场堆放。
5 结 论
由于公路施工的多源性、动态性、高风险性及系统性等特征,决定了其本身操作过程中存在着诸多安全隐患,因此公路施工工作者必须提高对风险的重视并严格贯彻预警管理对策,这样才能保证公路施工安全、高校、平稳的进行。
参考文献:
[1] 夏环环,汪华刚. 高速公路施工安全管理问题探析[J]. 中国高新技术企业. 2010(19)
关键词:路桥施工;安全管理
安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。
1 关于路桥施工安全事故的体现分析
严重性
路桥施工过程中发生安全事故,其影响往往较大,会直接导致人员伤亡或财产的损失,给施工人员的生命和财产带来巨大损失,重大安全事故往往会导致群死群伤或巨大财产损失。
可变性
许多路桥施工中出现的安全事故隐患并非静止的,而是有可能随着时间而不断地发展、恶化的,若不及时整改和处理,往往可能发展成为严重或重大安全事故。因此,在分析与处理工程安全事故隐患时,要重视安全事故隐患的可变性,应及时采取有效措施,进行纠正、消除,杜绝其发展恶化为安全事故。
复杂性
路桥施工工序的复杂性特点,决定了影响路桥工程安全生产的因素很多,造成安全事故的原因错综复杂,即使是同一类安全事故,其发生原因可能多种多样。如,同样是桥坍塌事故,对于不同的桥型,不同的地质条件及不同的施工工艺,事故分析后得到的事故原因可能是相差天差地别的。这样,对安全事故进行分析时,就增加了判断其性质、原因(直接原因、间接原因、主要原因)等的复杂性。
2 关于路桥施工安全事故产生的原因分析
2.1 勘察文件有误
勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔布置、深度等不符合规定要求,勘察文件或报告不详细、不准确、不能真实全面地反映实际的地下情况等,会导致基础、主体结构的设计错误,引发重大安全事故。
2.2 设计不合理与缺陷
63%的安全事故(施工过程中的安全事故和使用过程的安全事故)是因为前期工程项目设计策划和施工准备阶段就存在缺陷,因此,许多建设工程安全事故是设计原因造成的。设计原因主要包括:不按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,导致设计不合理;未考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在涉及文件中未注明,未对防范生产安全事故提出指导意见;对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等。
2.3 施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位
工程事故中有89%都不是因为技术解决不了造成的,而是违章所致,施工单位不制定安全技术措施、缺乏安全技术知识、不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业、施工安全管理工作不到位,是导致建设工程施工安全隐患、安全事故的主要原因。
2.4 使用不合格施工材料
许多建设工程已发生的安全隐患、安全事故,就是施工现场使用劣质、不合格的安全材料,安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等造成的,因此,为了杜绝和防止不合格的安全物资注入施工现场中,施工单位应采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证等的安全物资。
2.5 安全生产资金投入不足
长期以来,建设单位、施工单位为了追求经济效益,置安全生产不顾,挤占安全生产费用,致使在工程投入用于安全生产的资金过少,不能保证正常安全生产措施的需要,这也是导致安全事故不断发生的重要原因。
2.6 违法违规行为
违法违规行为包括无证设计、无证施工、越级设计、越级施工、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计等,将会引发大量的安全事故。
2.7 安全事故的应急救援制度不健全
施工单位及其施工现场未制定生产安全事故应急救援预案,未落实应急救援人员、设备器材等,发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。
2.8 其他因素
其他因素包括工程自然环境因素,如恶劣气候诱发安全事故;工程管理环境因素,如安全生产监督制度不健全,缺少日常的具体监督管理制度和措施;安全生产责任不够明确等。
3 关于路桥施工安全控制研究
3.1 人为因素
所谓人,包括操作工人、管理人员、事故现场的在场人员和其他有关人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。主要包括:施工人员安全意识淡薄,如未带安全帽,未系安全带,未穿安全鞋、危险作业或操作、使用不安全设备,用手代替工具进行操作或违章操作等;施工现场安保设备不齐全,如高空作业未设置安全网、防坠网等;未制订紧急事故处理措施,如人员落水急救,人员触电急救等;未设定明显安全标志,如通航标志,防坠落、防触电标志;未及时进行全面检查,消除安全隐患;未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告,人为的使安全装置失效等。
在施工现场,受作业环境条件的限制和人为因素的影响,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象仍然广泛存在,现场安全隐患未能彻底消除,尽管在实践中已开始重视安全管理,相关部门也采取了相应对策和措施,但施工安全事故仍然频繁发生,从业者安全意识差,自我保护能力差,“三违”现象较普遍。所以,从人的不安全性角度去研究安全管理,首当其冲,成为解决施工过程中的安全管理问题的重中之重。
3.2 环境安全控制
不安全的环境是引发安全事故的物质基础,是事故的直接原因。通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。
对有害环境因素的管理通常由环境因素识别、环境影响评价、环境影响对策决策、实施决策、检查改进等五个基本环节构成。同时,在建设工程项目施工过程中应根据法律法规与标准规范、施工方案、施工工艺、相关方要求与投诉的变化等内部、外部情况的变化,确定是否需要提出不同的控制措施,同时,需要检查是否有被遗漏的施工现场有害环境因素或者发现新的有害环境因素,当发现新的有害环境因素时,就要进行新的有害环境因素识别,即开始新一轮的环境因素管理过程。此外,对环境影响控制措施计划应定期不定期的进行评审,必要时进行更新,不断地改进、补充和完善。因此,施工现场的环境因素控制管理是一个不断动态循环、持续改进的过程。
4 结束语
总之,路桥建设具有施工难度大,施工环境差,施工人员素质不高等特点,这些都加重了安全管理的难度,限制了安全管理水平的提高。因而要在实践中重视安全管理,并采取相应对策和措施使路桥施工的风险降到最低。
参考文献
[1]刘丽华.桥梁工程施工安全预评价方法研究及应用[J].公路安全交通科技(应用技术版).2008.
关键词:施工关键 危险因素 控制措施 事故预防对策和方法
中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)03(b)-0182-01
1 危险因素预防控制的原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
1.1 危险因素预防控制的一般原则
(1)立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;(2)预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制。
1.2 危险因素预防控制的事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
1.3 建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度。
2 危险因素控制措施
2.1 技术工艺因素控制措施在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等
专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案。使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正,根据吉林省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑起重机械设备管理的通知》,对建筑施工机具进行全面检查,严格登记备案制度,对塔吊安,拆公司资质和塔吊基础验收备案,塔吊登记备案,塔吊检测、使用、维修等进行跟踪管理。
2.2 材料因素控制措施
(1)建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;(2)建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度,确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2.3 机械设备因素控制措施
(1)选用安全性能较高的机械设备;(2)指定专人操作危险性较大的机械设备,特殊设备操作人员持证上岗。
3 管理因素控制措施
3.1 建立健全各项危险因素管理的规章制度
在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。
3.2 加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力
建立培训考核制度,每年三、四月份统一对“三类人员”“特种作业人员”进行培训并备案,在审批环节严把“证件”关,深入施工现场,重点检查了在建工程项目经理部,法定管理人员的配备情况,坚决打击无证上岗,有证无人的违法、违规行为,清除无证情况,“三类人员”“特种作业人员”安全生产教育培训率达100%,持证上岗率100%,确保了施工现场管理人员的合法化。
3.3 明确安全责任,定期安全检查
(1)按照规范化管理,程序化操作的理念,以服务为宗旨,依法监管,严格按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》对施工现场,项目部人员配备“三宝、四口”临边防护,施工用电,脚手架,模板工程,高处作业、安全防火”进行监督检查,对安全防护用品(安全帽、安全带、安全网)实行产品准入制度,完善了安全生产保障体系和联合机制。
3.4 强化事故应急管理、建立安全生产事故分析
报告制度根据《生产安全事故报告和调查处理条例》建立了事故分析,快报,处理制度,进一步加强安全生产信息体系建设,为及时、有序、高效、妥善地处置,建设系统中的重大安全质量事故,提供了保障。
4 事故预防对策和方法
4.1 事故预防对策的基本要求
(1)预防生产过程中产生的危险和有害因素;(2)排除工作场所的危险和有害因素;(3)处理危险和有害物并减低到国家规定的限值内。
4.2 按事故预防对策采用的事故预防方法
(1)消除:通过合理的设计和科学的管理,尽可能从跟本上消除危险、有害因素。
(2)预防:当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技术措施。
建筑施工安全生产对国民经济和社会发展非常重要,如何搞好施工安全生产,本人归纳以下几点。
(1)建立完善安全生产责任制,与所属项目部到班组层层订安全生产工作目标责任状,并认真检查落实情况。
(2)明确企业法人和经营者是安全生产的第一责任人,必须对企业的安全生产工作负全面责任,明确层级管理问责制,保证各岗位责任清晰,并要定期检查。
(4)严格检查安全内业和专项施工方案,安全内业要求齐全,严格按照《吉林省安全内业标准》去执行不准有缺漏,专项施工方案由监理审核并签字。
(5)塔吊安拆公司必须具备资质,塔吊应登记备案,各工地应对塔吊进行自检,验收备案,对严禁使用的塔吊应及时拆除禁止使用。
【关键词】铁路工程 施工安全 管理措施
中图分类号:F530.3 文献标识码:A 文章编号:
【 abstract 】 this paper introduces the present situation of railway construction safety management, expounds the contents of the railway engineering construction safety management.
【 key words 】 the railway engineering;construction safety ;management measures
一、前言
铁路施工安全生产管理.是铁路工程活动最重要的管理内容之一。由于铁路工程投资大,工期长,参加的人员多,又由于铁路工程施工作业点多、线长、人员分散,没有了安全意识.事故和事故苗子时有发生,势必会影响工程的质量和效益.更会影响到企业的声誉和发展,所咀安全管理在建筑旌工中只能加强,不能削弱.
二、铁路施工安全管理的现状
国家建筑相关安全法制建设越来越健全,大多数施工企业的安全管理规章制度也越来越规范,但每年仍发生不少安全事故。
1、建筑安全法规执法不力
近年来,国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一系列法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不力,法律的警戒和约束作用未能得到充分体现。
2、建筑市场秩序混乱施工单位越级承包工程
一个项目有多个分包商。许多规模小、能力低的承包商靠不正当手段承揽工程,低价抢标,对技术规范、安全规范所知甚少,资金上舍不得投入,偷工减料,粗制滥造,给建筑施工安全事故留下了极大隐患。
3、安全硬件投入不足
施工机具质量不合格,防护设施不齐全如塔吊、提升机等机械使用了不符合要求的钢索、缆绳或者安全防护网质量太差,不按期进行检验,甚至超过使用寿命年限的仍然使用,不能有效拦截高空坠物;或者在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志或在施工现场通道附近的各类洞口与坑槽处不设置防护设施等。
4、建筑施工从业人员素质不高,违反安全操作规程
我国目前从事各种建筑施工的绝大多数是农民工,安全意识淡薄,没有接受过正规的专业教育和培训,安全操作知识缺乏,施工中经常因贪图方便和快捷等而违反操作规程。
5、防护安全管理措施不到位
在些管理者从思想上对防护工作不够重视。多数管理者认为,防护员的工作与其他施工工种相比较,工作强度较小,技术含量较低,对人员的专业技术要求不高,加之现场从事施工的骨干人员短缺,因此有些单位就把一些老弱病残者放到防护工作岗位。正是在这种错误的思想认识下,使防护员队伍的业务水平不高,整体素质偏低,防护问题层出,因防护原因导致的安全事故频发。
三、铁路工程施工安全管理的内容
1、安全会议制度
安全会议包括施工预备会、施工总结会、事故分析会以及施工单位的技术交底会等等。施工预备会是预防事故的关键,会上应该集思广益,做好各类安全预想,制定好安全卡控措施;施工总结会应对施工过程中存在的问题进行分析,总结经验,避免再次发生。在技术交底会中,必须做到“五不放过”,即;对施工改造站场平面布置不清楚不放过;对更改后信号连锁关系图不清楚不放过;对具体施工部位及总体方案不清楚不放过;对施工作业程序及工艺标准不清楚不放过;对影响行车安全的工程和隐蔽工程不清楚不放过。
2、安全防护制度
安全防护是安全管理的头等大事,不重视安全工作等于自杀,对安全防护工作不予重视等于犯罪。安全防护工作是个技术性和专业性较强的工作,做好安全防护工作,是施工现场杜绝安全隐患的可靠保证,应引起全体施工人员的高度重视。铁路工程施工安全防护包括:行车安全防护。现场施工中,工、电、供三专业必须派专人在车站值班室进行驻站防护,同时工务应在施工地段两端派人防护,从而确保行车安全和施工人员人身安全;回流线防护。营业线施工时,为防止电弧伤人,应在施工地段两端钢轨上搭回流线,释放电流;接触网支柱基坑的防护。首先是基坑周边的护栏防护,防止施工人员及其他人员不慎落入基坑;其次是对基坑进行护壁和护坡的保护,一方塌方伤人;消防设施。对于施工现场存放的易燃易爆材料或设备,以及易起火的房屋、仓库、临时用电等应配备相应的消防器具和设备;安全用电。现场临时施工用电及架空高压线容易引起触电伤亡,因而必须对电路或电器设备进行防护;机械设备。机械设备伤人事故时有发生,因而必须重视其使用和存放时的防护;特种防护用具的应用,包括安全网、安全带、安全帽、漏电开关等。
3、施工人员管理
人员管理的目标是坚持以人为本,提高管理水平,增强施工人员索质,确保施工安全。具体说就是从人入手,灌输安全思想,增强安全意识,形成良好的氛围;进行安全培训,提高安全系数,减少愚昧无知;严格各项管理,强化惩处措施,实施有效监督;建立安全机制,强化安全责任.落实目标管理。安全生产宣传教育是提高施工人员素质的一个主要手段,也是实现安全生产的一项重要的基础性工作。根据权威机构对许多工伤事故的统计分析表明,75%的工伤事故都是由于违章指挥、违章操作引起的。因此.劳动者的安全教育对于安全生产至关重要。建筑单位和施工单位要严格岗前培训制度,并根据生产经营需要,及时安排安全教育。培训时要注意理论与实际培训相结合,不仅注意理论知识的学习,更要注意实际操作训练,持证上岗。与此同时,利用板报、标语、会议等形式,认真宣传贯彻上级关于安全生产方面的方针、政策及行业管理法规,营造安全生产氛围,提高广大干部职工安全意识和操作技能,确保安全文明生产。
4、事故管理制度
事故处理属于后效控制,是安全管理最后的手段,其作用在于分析问题,处理责任人,教育大家吸取教训。安全事故处理程序是:报安全事故;处理安全事故;安全事故调查,编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,作好标识,保护好现场。对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定预防措施不放过。
5、安全检查制度
安全检查是安全管理的有效手段,它能预知危险和消除危险,不断改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。安全检查的方式有:定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。检查内容包括:检查施工中的人身安全和安全设施、设备,防止由于施工人员违章作业而造成不安全因素;检查安全教育培训以及施工人员的安全意识;设备敷设安装的检查,重点监督设备敷设安装过程中有无遗留危及行车安全的隐患和未达到设计规范的要求的情况;检查施工材料和器材,着重监督在施工作业中是否使用了非标器材和器材是否经过检测;检查作业管理,着力监督施工电路修改或变更后是否认真确认和记录。检查应采取随即抽样、现场观察和实地检测的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业。检查中应制定各类安全检查签认表包括:施工地段完成前后安全互检情况记录表;施工调度命令记录表;施工防护记录表,无缝线路作业日记;线路检查记录表;安全检查记录表;营业线设备施工安全交接记录;调度值班记录表;施工要点统计表;安全日志。检查后应对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度。编写检查报告并上报。
结论
安全生产是企业永恒的主题。发生安全事故,既有损企业的形象.又制约企业在市场上的竞争力。因此努力提高工程质量安全监管水平,避免伤害改善工作环境,安全、高质、高教地完成建设任务,无疑对提高企业市场竞争力,保障和促进经济建设的健康发展起到重要的作用.
【参考文献】
[1]金年鑫,刘妍.论施工安全管理EJ3.林业科技情报,2010,(1):36~37.
(安徽建工集团有限公司,合肥 230001)
摘要: 本文针对施工过程中可能发生的事故特征,从“人-机-环境”观点出发,以安全系统、安全管理和安全评价理论为基础,运用层次分析和模糊评价法,对建筑施工安全理论进行了探究。
关键词 : 安全评价;层次分析;G1赋权;评价集
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)03-0084-02
作者简介:孙冰(1985-),男,安徽合肥人,施工现场技术员,助理工程师,研究方向为建筑安全。
1 绪论
1.1 背景 随着建筑业的发展,建筑业己经成为我国经济重要的支柱产业之一。建筑行业的良性发展对我国社会主义市场经济建设、国民经济的发展具有至关重要的作用。但长期以来建筑业的安全生产问题一直存在。近几年来,建筑安全事故屡有发生,每年的建筑安全事故发生数和建筑安全事故死亡人数有不断上升的趋势。我国政府有关部门也采取了不少的对策和措施。
1.2 国内建筑安全的状况 我国建筑工程的安全状况:目前,我国建筑业施工技术水平、建设管理水平层次不齐,安全教育和安全生产的滞后,因而目前建筑业的安全形势很严峻。
1.3 国内关于安全评价理论的研究 国内的安全评价研究:20世纪80年代,安全系统工程引入我国,受到许多大中型企业的重视。在很多企业,事故树分析和安全检查表方法己应用于生产班组和操作岗位。许多政府有关部门和行业制定了安全评价标准和安全检查表。程杰提出了在建筑安全管理中引入安全评价的理念;丁传波等人运用模糊综合层次分析法对施工过程进行安全评价,并根据评价结果对其分级;雷中英等通过建立物元模型及关联函数,结合与建设工程安全评估有关的因素,基于物元分析方法对建设工程安全分级评价做了研究。
2 建筑施工“六大伤害”事故类型分析
2.1 事故的定义 事故是指可能造成经济损失和人员伤害的,非预谋性的意外事件,使其有目的的行动暂时或永久停止。
2.2 建筑工程事故诱因 事故诱因可以分为工作环境的不安全状态,物的不安全状态,人的不安全行为,管理因素等。前三种为直接原因,第四种为间接原因。
2.3 建筑施工事故致因分析
2.3.1 高空坠落分析 ①高空坠落事故分为9种坠落事故,其中包括:登高过程中的坠落、临边洞口坠落、脚手架上坠落、悬空高处坠落、梯子作业坠落等。②高处坠落事故的原因包括:扣件不符合规定要求;在脚手架上打闹、休息;安全规章制度不完善等。应当说明的是,每种原因都是彼此制约的。
2.3.2 坍塌事故原因分析 ①坍塌事故的分类坍塌事故分为以下几类:模板坍塌;土方坍塌;拆除旧房等。②坍塌事故的原因,模板坍塌是由于模板没有足够的强度、刚度和稳定性;土方坍塌的原因,就是在挖土中该放坡的没有放坡,没有设置临时支撑等。
2.3.3 物体打击分析 ①物体打击事故分反弹物、空中落物。②物体打击事故的原因分析物体打击事故可能是操作过程中错误操作;作业人员玩忽职守;相关操作缺乏标准的规程等。
2.3.4 机械伤害原因分析 ①机械伤害事故是指机械设备与工具引起的辗、切、绞、割等伤害;②机械伤害的主要原因有:操作人员的注意力不集中,导致误操作;业务技术素质低,操作不熟练等。
2.3.5 起重事故分析 ①造成伤害事故的起重机械主要集中在流动式起重机、桥(门)式起重机、升降机和塔式起重机4类。②起重事故分析。造成起重机械事故原因有挤压碰撞、吊物坠落等。挤压碰撞造成挤伤的主要是人为因素造成的。常见吊物事故有以下几种类型和原因:重物、吊装绳或专用吊具从吊钩钩口脱出;超载起吊拉断钢丝绳等。
2.3.6 触电事故原因分析 ①触电事故分为电伤和电击。电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体造成的伤害。电击是指电流通过人体时所造成的内部伤害。②触电事故的原因主要有:破损设备线路未及时更换;防护措施不到位;电气设备不合格等。
3 基于层次分析的建筑施工安全综合评价
3.1 建立施工安全评价指标体系建立原则 ①目标性原则;②系统性原则;③动态性原则。
3.2 建筑施工安全综合评价指标权重的确立 层次分析法简称AHP,它是一种定量和定性结合的方法,AHP把复杂的问题分解为各个组成因素,通过两两比较方式确定层次中各因素的相对重要性,然后通过判断以决定诸因素相对重要性的顺序。在目标(因素)结构复杂、缺乏必要的数据情况下更为实用。层次分析法基本思路为:①建立递阶层次结构。②两两比较,构造判断矩阵B。③计算各层元素对目标层的合成权重。
层次分析法需要一致性检验,计算过程复杂,并且当无法满足一致性要求时,该方法就无法使用,且心理学实验表明,当被比较的元素个数超过9时,判断就不准确了,也就不能直接应用层次分析法。针对AHP方法这一不足引入了G1法,它通过对AHP进行改进,在确定各指标权重过程中不需要构造矩阵,无需一致性检验,计算量比AHP法明显减少,方法可操作性强,便于应用。
3.3 建立递阶层次模型 在深入分析目标问题之后,将目标中包含的因素划分为不同层次,如目标层、准则层、指标层等。
3.4 层次分析法
3.4.1 评价集的确定 评价集是对各层次评价指标的一种描述,它是评审人对各评价指标所给出的评语的集合。本文中确定的安全的评价集分为4级,具体为:V={v1,v2,v3,v4}={优,良,合格,不合格}。
3.4.2 模糊判断矩阵确立 组织评审团对评价指标体系中第二层各个元素进行单因素评价,通过对调查结果的统计、整理,可得到单因素模糊评判矩阵:
3.4.3 综合评价 对各个因素做出评价以后,按隶属关系和层次由下往上逐级进行评判,低层次的多因素评价综合形成上一级对应的单因素评价,这样便构成了多级综合评判体系。运用模糊矩阵进行综合测评,利用式计算评分值:B=A·R。
对评价因素的权重向量与模糊评价矩阵进行模糊运算,求出模糊评价结果:W=B·DT。
3.5 本章小结 本章介绍了建筑施工安全评价指标体系的建立原则,层次分析法的结构模型,层次分析法的评价集以及模糊判断矩阵的确立,以此为理论基础对建筑施工安全进行评价。权重的确定过程中引入了G1法及其算法步骤,从而对计算过程进行简化。
4 结论与展望
4.1 结论 在施工中主要的伤害类型属“六大伤害”,即:高处坠落、坍塌事故、物体打击、机械伤害、起重事故、触电事故。本文依据建筑施工安全评价的实践经验,确定了建筑施工安全评价指标体系。其次,在模糊综合评价中,指标的权重不是在评价过程中伴随产生的,这样人为定权重有较大的灵活性,一定程度上反映了指标本身对被评价对象的重要程度,但与客观实际可能会有偏差。
4.2 展望 评价方法是用来衡量其他事物好坏程度的一种标准尺度,像层次分析法、模糊数学这些科学,合理的安全评价方法将在施工中的应用会越来越广泛,今后的建筑施工安全检查、评价标准不再是一种单一的方法,而是多种方法,各种方法可以取长补短,并可根据实际情况选择适应的评价方法,从而提高评价的准确性。
参考文献:
[1]朱建军.建筑安全工程[M].北京:化学工业出版社,2007.
关键词:水利工程;施工管理;问题;改进措施
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国经济的飞速发展,对基础设施如水利工程建设的需求越来越多,但是伴随着出现的安全问题也越来越突出,本文通过对水利安全问题的分析,提出水利工程安全控制措施。希望在水利工程施工中真正做到“安全第一,预防为主,综合治理”。
1、水利工程施工安全问题分析
1.1 人的不安全行为
通过对水利工程施工的一些安全问题案例进行分析,发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素,人的不安全行为是水利工程施工事故产生的一大主要原因,而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够,对于相关的水利工程施工安全制度不遵守,在发生突发性的安全事故时,没有足够的应变能力,缺乏安全知识等。
1.2施工材料和施工设备的不安全因素
水利工程施工安全问题除了人为的因素之外,施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因,在水利工程的施工中,由于对施工设备的安全防护设施不够,施工设备很容易对施工人员造成伤害,尤其水利工程施工是一个施工者密集型的作业,施工设备的操作不当很容易造成安全事故的发生。
1.3环境的不安全条件
环境条件也是水利工程施工中一个重要的安全影响因素,像水利工程这种每次施工环境都会发生很大的变化,尤其是在一些自然环境条件差、滑坡等自然灾害频发的地区,很容易发生安全事故,如在隧洞中施工最易发生事故,甚至发生人身伤亡事故,应特别注意。
2、水利工程施工安全管理
2.1 统一思想认识,加强安全教育
想做好水利工程施工安全管理,首先应加强安全教育工作,使施工人员树立安全意识,统一思想,促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识,还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后,应对所有相关工作人员进行培训。此外,要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感,使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性,增强他们的安全生产法制意识,不断提高他们的自身防范能力,从而更好地达到完善水利工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定规章制度,规范施工过程
在水利工程施工过程中,规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此,在制定规章制度制定时,要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性,提高安全规章制度的实效性。此外,所制订的规章制度要容易理解,这样才能更好地使施工人员领会其内涵,并运用到实际工作中。由此可见,制定有效的安全规章制度,不仅可以约束施工人员的行为,避免安全事故的发生,还有利于企业的健康稳定发展。
2.3 召开工地例会,及时处理安全隐患
在水利工程施工过程中,要定期召开工地例会,为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论,寻找最科学的解决措施,确保工程顺利完成。此外,水利施工人员要及时进行沟通和协调,集中力量解决发现的安全问题,奖罚得当,以确保工程施工的安全性,使水利工程施工顺利进行。
2.4 实施文明施工,保证施工人员身心健康
在水利工程施工中,文明施工是确保施工人员身心健康的关键,也是防止安全事故产生的前提。因此,作为施工人员,应该根据实际情况文明施工;各级主管部门要加大检查力度,及时制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可继续施工。只有这样,才能极大程度地消除施工安全隐患,进一步做好水利工程施工安全控制。
2.5 开展现场安全检查工作,加强安全生产管理
水利工程施工中,安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内,以及能否良性运行,检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求,并在危险施工地段悬挂警示牌,避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题,并且纠正问题,才可以有效地提高水利施工的质量,确保施工的安全性。
2.6 完善水利工程施工人员安全培训制度
施工作业人员要做好安全培训制度的建设,以进一步提高施工人员的安全意识,提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度,提高施工人员的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生。此外,要将安全培训工作经常化,通过反复、经常的安全生产培训,增加职工的安全生产知识,增强安全生产意识,促进职工整体素质的提升。在培训内容方面,应该提高培训内容的实质性,通过开展安全生产培训网络方式来进行,并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法,更好地增强培训的效果。
3、水利工程施工安全控制措施
3.1 组织措施
确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度;检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构,配有称职的安检人员,落实安全生产的组织保障体系。
3.2 技术措施
在水利工程施工中,技术措施的有效执行也是水利工程安全管理的基本保障之一,在具体的水利工程施工中,审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施;帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。
3.3 检查措施
在水利工程施工的安全管理中,检查措施的有效执行也是保障施工安全的有效措施,因此,在具体的施工环节中,应该安排专门的检查人员对水利工程的施工现场进行不定期检查,尤其是对施工工人和相关的管理人员的思想安全意识、专业素质进行检查,在对水利工程施工过程进行检查时,应该注意检查的方法,一般有“五看”:一看文明施工,二看架子搭设,三看“三宝、四口、五边”,四看机械电气,五看安全资料。
3.4 隐患及事故处理措施
发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工,必要时要通知监理工程师,并在整改后及时复查,督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”,对伤亡事故调查必须做到细致入微,对重大事故隐患不及时整改的,要严格处理,依法向建设行政主管部门报告,绝对不能姑息。
3.5 补救措施
要通过上级对本单位的防洪度汛预案和应急救援预案审查,就必须确保施工单位建立应急救援组织,拥有相应的救援人员,配有必要的应急救援设备,同时要定期演练。切实做好技术措施和安全组织措施,做到没有安全措施的事情不能做,没有安全保障的事情不能为。重点要做好三保和七防:保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全;防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
结语
水利工程安全性比较低,出现安全事故的可能性比较大,因此为了尽量减少事故的发生,在水利施工管理中要坚持树立“安全第一,预防为主,综合管理”思想,坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系,彻底了解安全技术,监督检查并落实,谁主管项目谁负责;谁主办项目谁负责;谁是受益者谁对其进行管理实施,这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献:
[1] 张坤.浅谈工程安全管理[J].科技资讯,2006(6).
关键词:建筑工程;安全;内容;原因;措施
Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.
Key words: building engineering; safety; content; causes; measures
中图分类号:TU71
前言
建筑工程施工安全关系到人民群众生命和财产安全,面对建筑业的快速发展,建筑施工安全事故频频发生的严峻形势,如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性,就成了摆在各级建筑工程质量安全监督机构面前的问题。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等一系列建设工程安全法律法规及安全技术标准的颁布,促使我国建设工程安全工作取得了较为显著的成效。但建筑业点多面广,劳动密集,交叉作业、高空作业多,属于高危行业,建筑安全事故仍频繁发生,建筑安全形势仍然不容乐观。
1、安全管理的内容
安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规,确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。例如:建立健全安全组织机构,制定和完善安全管理制度,编制和实施安全技术措施计划,进行安全宣传教育,组织安全检查,开展安全竞赛以及总结评比,奖励处分等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险,防止发生事故和职业病,避免各种损失,保障员工的安全健康,从而推动企业生产的顺利发展,为提高经济效益和社会效益服务[2]。
从施工现场来讲,安全管理就是在施工管理的同时,通过采用计划、组织、技术等行为,依据并通过施工中人、物、环境因素的运动规律,使其积极方面充分发挥,从而有利于控制事故不致发生的一切管理活动,如在施工过程中实行持证上岗,标准化作业,依照安全检查项目和规程组织检查,合理进行作业现场布置,建立与完善安全施工管理制度等。
2、建筑施工现场简述 建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统,而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故,进而危及整个系统的安全;每个要素存在的异常和危险得到调整和控制,又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体上评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再小的安全问题,也要竭尽全力去办。作为建筑主管机构工作的出发点和归宿,当前,安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重要内容之一,建筑业作为国民经济的支柱产业,其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。建筑企业安全管理的重心在施工现场,由于长期以来施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主,难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控,这也是建筑施工安全事故频繁发生的主要原因,因此应用系统安全管理理论的PDCA模式改进施工现场传统安全管理模式势在必行。
建筑施工现场安全评价的最终目的是预先发现和识别可能导致建筑施工伤亡事故发生的危险因素,以便在事故发生之前采取措施,消除、控制这些因素,防止事故发生。建筑施工现场安全评价可以定性地对现场开工前的危险因素进行定量的分析,通过预测曲线,很直观地找到施工现场危险的时期和危险的施工部位,为建筑施工的管理者和建筑施工安全监督部门提供最有力的依据。
3、引发建筑工程安全事故的原因
3.1人的不安全行为。人是生产经营的主体,也是建筑施工过程的管理者,操作者。人的不安全行为与人的文化水平,技术水平,身体素质都诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面:一是接受教育的程度,这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态,好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质,做任何事都不能缺少的一种责任心。
3.2环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向深地下,高空化发展。还有自然环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。
3.3设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。
3.4管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:(1)高处坠落。(2)触电。(3)坍塌。(4)物体打击。(5)机械器具的伤害。 经过分析在建设施工过程中由于种种原因而导致的这些施工安全事故,都会或多或少的威胁到人们的安全,要想把这种威胁降到最低,我们就要提出一些必要的预防措施。
4、安全预防措施
4.1安全管理方面坚持落实“四项制度”
4.1.1安全生产责任制度。安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。
4.1.2安全生产许可制度。国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行
4.1.3安全生产教育制度。加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
4.1.4安全生产检查制度。强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。
4.2施工现场应该合理组织劳动,根据现场实际工作量的情况配置和安排充足的人力物力,保证施工的正常进行。
4.3施工作业人员也应该进一步提高自我防范意识,明确自己的岗位和职责,不能擅自操作自己不熟悉或与自己工作无关的设备设施。
5、结束语
要真正做好建筑工程的安全工作,在工程安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。建筑工程安全监督管理任务艰巨,责任重大。我们要树立正确的科学发展观,以史为鉴,警钟长鸣,居安思危,常抓不懈,全面落实法律法规及各项防范措施,不断提高安全生产管理水平。
参考文献:
[1]马学东.建筑施工安全技术与管理.化学工业出版社.
Abstract: The safety cost of construction enterprises is gradually drawing more attention and effectively improving the safety cost management has become an important part of modern construction enterprise management. Only by constantly improving safety production cost management level can the construction enterprise's production efficiency and economic benefits be improved.
关键词: 建筑企业;施工;安全成本
Key words: construction enterprise;construction;safety cost
中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)36-0187-02
0 引言
建筑行业的高速发展和激烈的市场竞争大大提高了建筑施工企业的成本控制意识,建筑施工企业的成本核算不仅表现为人工、材料、机械等直接成本的核算,安全成本也逐渐被建筑施工企业所重视。“安全第一,预防为主”是企业安全管理的根本方针,有限降低生产风险,防止安全事故发生保障生命和财产安全是企业安全管理的主要目标。有效提高安全成本管理水平已成为现代建筑企业管理的重要内容。
1 安全成本的基本内容
安全成本就是企业为了保证其财产物资、职工和社会的安全,这样能够避免企业事故发生率,为了防止或减轻职业病危害而进行的安全培训、安全管理等各种费用支出。主要包括两个方面,即保证性安全成本和损失性安全成本两个方面。
1.1 保证性安全成本主要包括为了提高安全生产水平所支出的安全工程费用和安全预防费用等两个方面。
①安全工程费用。安全工程费用是为构筑安装安全工程、设施以及购置安全监测设备、仪表等支出的费用。其经济目的就是为实现一定的安全生产水平而提供基础条件。它是一种固定成本,包括增加产品安全性能采购的原材料、半成品和其他材料、劳动保护费、环保安全卫生设施折旧费和修理费等。
②安全预防费用。安全预防费用是指为运营安全工程的设施,进行安全管理和监督,安全培训和教育而支出的费用。其经济目的就是防止安全问题的产生,使保证性安全措施发挥应有的效能。这是一种可变成本,它包括安全教育及培训费、办公费、安全奖励费、安全工作差旅费及会务费、保险费用、警卫消除费、其他预防费用等。
1.2 损失性安全成本是指因安全问题影响生产(或安全水平不能满足生产需要),以及安全问题本身而产生的损失,也可以称之为事故成本,它包括企业内部损失成本和企业外部损失成本两部分。
①企业内部损失成本。企业内部损失是指由于安全问题使企业内部引起的停工损失和安全事故本身造成的损失。企业内部损失成本又可分为直接损失成本和间接损失成本两类。直接损失成本包括物资报废损失、物资丢失损失、抚恤费、医护费、罚款支出及检修费用、事故分析处理费用、固定资产损失价值、流动资产损失价值,现场抢救费、清理费、补助及救济费用,其他事故费用。间接损失成本包括停工停产损失、工作损失价值、资源损失价值、出来环境污染的费用、补充新职工的培训费用等。
②企业外部损失成本。企业外部损失是指由安全问题引起的发生在企业外部的损失和影响。包括因事故造成的施工现场外的环境污染、人员伤亡、公共设施的损坏等的赔偿额。此外还有企业的声誉等无形资产的损失成本。
保证性安全成本越高,安全工程、措施、管理防范越完善,安全问题越少,损失性安全成本越低。否则,保证性安全成本越低,损失性安全成本越高。事故费用是事故发生后必须支付的被动投入;而预防费用是防止事故发生的主动投入,企业的安全成本投入应以预防费用为主。
2 建筑企业安全成本管理的原则
①加强教育培训、加大安全宣传力度;②多部门配合,以安全管理部门为主,财务、行政、技术部门配合;③建立健全安全管理体系,建立施工安全管理与情报系统,准确、迅速地掌握安全方面的一手信息;④落实安全生产责任制,责任到人;⑤以定量分析为主,定性分析为辅。通过量化分析,有效提高成本分析的水平,做好安全成本的预测、统计、考核,定期分析安全成本的投入及变化情况,总结经验、吸取教训。
3 建筑企业安全成本管理的影响因素
安全成本的支出是保证企业安全生产的基本支出。合理安排和管理建筑安全成本的重点,是在保障安全生产的前提下,以最小的安全成本来获得最大的安全生产效益。
当保证性安全成本降低,则发生安全事故的可能性会增大,损失性成本会急剧上升。节约的保证性安全成本可能远不能弥补安全事故带来的损失。反之,如果只追求损失性成本最小,施工现场无任何安全隐患,保证性安全成本会大幅增加,企业的经济效益会大幅减少。因此,建筑企业在考虑安全成本时,应结合企业实际情况,综合考虑保证性成本和损失性成本的支出,寻找最适合本企业实际情况的支出点。在确定两者关系时,应考虑以下因素:
①合理制定企业的安全生产目标。以国家和行业的安全管理要求为基本出发点,结合企业自身的设备设施、管理制度、人员素质等因素,制定适宜本企业的安全生产目标。造成保证性成本过高,影响企业效益。
②通过企业的规章制度和企业文化来提高作业人员对施工安全的重视程度,制定合理的管理方案或程序文件的实施,降低事故发生的几率。
③加强安全教育,准确识别和确定重大危险源,杜绝群死群伤的重大事故发生,有效降低损失性成本。在安全评价基础上,制定切实可行、行之有效、切合实际的应急预案,以指导应急人员的日常培训与演习,保证各种应急资源处于良好的备战状态,防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急响应,实现降低人员伤亡和财产损失的目的。
④建立质量环境职业健康安全管理体系,实现整合型质量环境职业健康安全管理体系,减小审核成本,降低鉴定成本。同时实现整合型质量环境职业健康安全管理体系,可避免因不同管理体系而产生的指挥混乱,同时减少重复工作量。从而降低安全管理成本。结合《职业健康安全管理体系规范》,分析企业在不同阶段的安全成本指数,如安全成本占工程成本比例、占施工企业总产值比例、施工企业工程利润比例及万人死亡率、百万平方米死亡人、亿元产值事故损失变化而引起的安全成本变化量,找出安全成本与企业经济效益的合理关系。
⑤明确建筑施工企业安全生产奖惩制度,对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反操作规程的行为进行负强化,对遵章守纪、敢于提出安全管理合理化建议、勤于消除事故隐患的行为进行正强化,加强对责任事故赔偿力度,加大对事故责任者的处罚力度,增强操作人员与管理人员的安全生产意识,避免无谓的由于人为失误而导致损失成本的增加,而使安全成本增加。
4 结论
在建筑行业,企业经营的重要目标就是安全生产,企业管理人员需要进一步加强对安全成本的重视,这样才能促进企业健康稳定发展。只有提高安全成本的管理水平,才能合理协调保证性成本和损失性成本之间的关系,就需要提高安全生产成本管理,避免安全事故发生,以此来降低因事故造成的内部损失和外部损失,来提高建筑企业的生产效率和经济效益。
参考文献:
[1]樊俊南,林小萍.论建筑施工安全成本及优化控制[J].现代商贸工业,2008(07).
【关键词】建筑;施工;安全管理
引言
随着我国城镇化发展步伐加快,城市建设快速发展,建筑行业为推动国民经济快速向前发展作出了较为重要的贡献。建筑行业在现阶段由于管理水平较为落后、市场安全管理机制不完善、建筑从业人员专业素养参差不齐、建筑施工安全理论研究较为落后,使得我国现阶段下建筑行业安全事故频发,仅2005年一年由于建筑施工安全管理不到位所引起的工程伤亡事故就打到了2300起,直接导致2600余人死亡。提高建筑施工安全管理水平极为迫切,建筑施工安全需要引起建筑施工管理人员的重视。
1 现阶段建筑施工存在的安全问题
我国长期以来存在的建筑施工安全生产管理机制是与我国国情相适应的,为我国国民经济建设的发展提供了较为有效的安全监督。但限于经济、文化水平发展较为滞后,我国建筑施工行业的安全管理技术存在较多的问题。缺乏对施工安全管理科学的认识,不重视建筑施工安全生产的自然科学规律,更多流于形式;施工安全管理的条文、规定在制定过程中忽视建筑施工安全管理的科学规律;建筑安全管理从业人员专业水平和业务能力欠缺;实际工程中,机械地执行安全管理条款,而忽视对具体情况的分析;忽视对已发安全事故的认真总结和科学分析研究;对施工现场安全防护投入的人力、物力不够,监管单位工作不力;建筑安全施工预警机制不完善。具体地从下述几个方面分析建筑施工安全管理水平所存在的问题:
(1)法律法规方面。随着我国社会向前发展,建筑行业相关的施工安全管理方面的法律、法规逐渐在完善的过程中,为我国建筑业的安全管理与监督作出一定的贡献。但在实际工程中,我国的施工安全管理方面的法律法规体系还存在几点不足。法律法规条文不具有较强的可操作性,相关的法律法规不够健全,存在较多的重复和交叉管理的条款等。
(2)监督管理体制方面。建筑施工的安全管理机制应遵循因地制宜的原则,加强政府监管力度、建立并完善监管体系,加强日常监管制度和相关措施的落实。
(3)施工技术安全防护方面。安全施工管理的主要指导方针就是人们常说的“安全第一,预防为主”,但由于建筑行业具有较多的不安全因素、工序较为复杂、生产技术较为落后等特点,提高了施工操作的难度和危险性。为降低危险,应充分地将施工技术向操作人员进行交底,同时结合工程具体情况组织安全防护措施。
(4)人员培训方面。我国建筑行业从业人员整体素质偏低,工人文化水平偏低,安全意识较为单薄,而安全管理技术人员不具备全面的安全管理知识。因此需要政府有关部门加强安全管理人员的培训并建立完善的安全管理人员准入机制。
(5)企业安全管理方面。随着建筑行业市场化的进程,施工企业的管理水平差距较大,有些施工企业不充分重视安全生产管理,盲目追求工程进度而导致安全事故发生。需要政府部门提高企业准入门槛,加强企业的安全管理水平的控制。
(6)施工安全预警和评估方面。建筑施工过程中安全事故以预防为主,是安全生产的前提条件。目前我国建筑行业还没有有效的安全预警机制,对于安全事故的处理也不够合理,对于安全管理技术的研究不全面等。
2 施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
3 结语
建筑行业施工安全技术管理方法是一个庞大的系统工程,它是一门复杂的理论学科,涉及到企业管理学、建筑施工组织理论、工程施工工艺、材料学、工程机械与设备等都与建筑施工安全管理具有紧密的联系。建筑施工中,应坚持“安全第一,预防为主”的原则,按照安全管理的具体要求制定各种安全防护措施,切实提高建筑施工安全管理水平。
参考文献
[1]谭伟健.对建筑施工安全管理方法及技术的简讨[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(05)
[2]王原.谈建筑施工安全存在的问题及解决对策[J]. 山西建筑. 2010(12)
[3]蒋长成,顾荣华. 建筑安全事故管理的研究与探讨[J]. 建筑安全. 2008(09)